Firmado Electrónicamente por:

FREDDY FELIPE NINA ORTEGA

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE
SERVICIOS
DIVISIÓN DE FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE INVERSIONES
Fecha y hora: 17/02/2023 14:58

INFORME TÉCNICO N.º 000005-2023-SUNAT/8H2200

A : QUIJANO AGAPITO ELIZABETH CYNTHIA

DIVISIÓN DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE INVERSIONES

DE : NINA ORTEGA FREDDY FELIPE

DIVISIÓN DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE INVERSIONES

ASUNTO : Revision y aprobación de la consistencia entre el documento

equivalente y el estudio de preinversión del Proyecto
"Mejoramiento de los Servicios de Recaudación Tributaria y
Aduanera a través de la trasformación digital" (BID 3), código
único 2430225. como resultado de la actualización de la
acción 2.10 "Tecnología para la simplificación de procesos de
tributos, despacho y control aduanero -Lote 4"

LUGAR : Lima, 17 de febrero de 2023

I. OBJETIVO
El presente Informe tiene como objetivo evaluar la modificación y la consistencia del
estudio definitivo del Proyecto de Inversión “Mejoramiento de los Servicios de
Recaudación Tributaria y Aduanera a través de la Transformación Digital” (BID3), con
código único 2430225, como resultado de la actualización de la Acción: 2.10 Tecnologías
para la simplificación de procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 4.

II. ANTECEDENTES

1. Generales
a. La División de Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión, en su
calidad de Unidad Formuladora (UF) en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual de Inversiones ([Link]), declaró viable el
proyecto de inversión (PI) “Mejoramiento de los Servicios de Recaudación
Tributaria y Aduanera a través de la Transformación Digital” (BID3), con código
único 2430225, por un monto de inversión de S/. 337,286,403.25.
b. Mediante Decreto Supremo N° 346-2018-EF del 31.12.2018, se aprueba la
operación de endeudamiento externo entre la República del Perú y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), hasta por la suma de US$ 50 000 000,00
 (Cincuenta millones y 00/100 dólares americanos) para financiar parcialmente el
PI denominado “Mejoramiento de los Servicios de Recaudación Tributaria y
Aduanera a través de la Transformación Digital”. Asimismo, se designa como
Unidad Ejecutora del mencionado proyecto a la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria – (SUNAT).
c. La República del Perú suscribió con el BID el Contrato de Préstamo N° 4725/OC-
PE, el 15.02.2019, para financiar el proyecto BID3.
d. La Superintendencia Nacional, mediante Resolución de Superintendencia N°
070-2019/SUNAT de 29.03.2019, encarga a la Unidad Ejecutora de Inversiones
Mejoramiento del Sistema de Información (UEMSI) de la SUNAT la ejecución del
PI BID 3.
e. La Superintendencia Nacional Adjunta de Administración y Finanzas (SNAAF),
mediante Resolución N° 112-2019/SUNAT/800000 de 15.08.2019, aprueba el
Manual de Operaciones del Proyecto y la actualización del Manual de
Operaciones de la Unidad Ejecutora “Mejoramiento del Sistema de Información
de la SUNAT” MSI.
f. El BID otorgó la elegibilidad del Contrato de Préstamo N.° 4725/OC-PE para el
Proyecto de Inversión mediante la Comunicación N.° 2025/2019 del 12.09.2019,
al haberse cumplido las condiciones previas para el primer desembolso
establecidas en el Contrato de Préstamo.
g. La SUNAT a través de la Resolución de Superintendencia N° 223-2020/SUNAT,
de 23.12.2020, aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de la SUNAT
para el año Fiscal 2021, en el que se encuentra incluido el PI “Mejoramiento de
los Servicios de Recaudación Tributaria y Aduanera a través de la
Transformación Digital”.
h. La División de Formulación y Evaluación de Inversiones (antes División de
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión) mediante el Informe
Electrónico N.° 000008-2020-8C4200 de 18.06.2020, registra la desagregación
de los productos y acciones del PI BID 3, conforme a la solicitud de la UEMSI.
i. Mediante Informe Técnico N° 005 -2020-SUNAT/8H2200 de 18.11.2020 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la modificación antes de la aprobación
del documento equivalente de la acción 3.8 “Gestión del Riesgo Aplicando
Ciencia de Datos (Fase 1)” en el componente 3 “Mejora de la inteligencia fiscal
y de la gestión del riesgo de la información tributaria y aduanera”.
j. Mediante Informe Técnico N° 006-2021-SUNAT/8H2200 de 26.02.2021 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la modificación antes de la aprobación
del documento equivalente de la acción 3.4 “Gestión del Riesgo Aplicando
Ciencia de Datos” y creación de la acción 3.12 Gestion de Riesgo aplicando
Ciencia de datos, en el componente 3 “Mejora de la inteligencia fiscal y de la
gestión del riesgo de la información tributaria y aduanera”.
k. Mediante Informe Técnico N° 009-2021-SUNAT/8H2200 de 05.05.2021 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a la Acción 3.2 Estrategia y diseño del Gobierno de datos
para la SUNAT y 3.12 Gestion de Riesgos aplicando ciencia de datos del
Componente 3 del Proyecto de Inversión.
l. Mediante Informe Técnico N° 012-2021-SUNAT/8H2200 de 14.05.2021 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a la Acción 3.8 Ciberseguridad en el manejo de la
información tributaria y aduanera (Fase 1) del Componente 3 del PI
m. Mediante Memorándum Electrónico N°0204-2021-8G2000 de 04.05.2021, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°095-2021-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Consistencia entre el estudio de preinversión de la Acción 3.9
Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera (Fase 2) del
PI.
n. Mediante Informe N° 010-2021-SUNAT/8H2200 de 20.05.2021 la UF-SUNAT a
solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento equivalente
referido a la Acción 3.9 Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria
y aduanera (Fase 2) del Componente 3 del PI.
o. Mediante Memorándum Electrónico N°0291-2021-8G2000 de 13.08.2021, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°169-2021-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Acción 3.13 Gestión del riesgo aplicando Ciencia de Datos (Fase 3) y la
aprobación de la Consistencia ente los documentos equivalentes de la Acción
3.7 Gestión del Riesgo Aduanero y Acción 3.10 Ciberseguridad en el manejo de
la información tributaria y aduanera (Fase 3) del Componente 3 del PI.
p. Mediante Informe Técnico N° 030-2021-SUNAT/8H2200 de 19.08.2021 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acciones: 3.7 Gestión del Riesgo Aduanero y 3.10
Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera del
Componente 3 del PI.
q. Mediante Memorándum Electrónico N°0308-2021-8G2000 de 26.08.2021, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°181-2021-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Acción 2.9 Tecnologías para la Simplificación de procesos de tributos,
despacho y control aduanero-Lote 3 del Componente 2 del PI.
r. Mediante Informe Técnico N° 031-2021-SUNAT/8H2200 de 01.09.2021 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 2.9. Tecnologías para la Simplificación de
procesos de tributos, despacho y control aduanero-Lote 3 del Componente 2 del
PI.
s. Mediante Memorándum Electrónico N°045-2021-8G0000 de 10.09.2021, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°188-2021-SUNAT/8G2000 y solicita la
 aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Acción 2.8 Tecnologías para la Simplificación de procesos de tributos,
despacho y control aduanero - Lote 2 del Componente 2 del PI.
t. Mediante Informe Técnico N° 033-2021-SUNAT/8H2200 de 03.09.2021 la UF
SUNAT a solicitud de UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a la Acción: 2.8. Tecnologías para Simplificación de
procesos de tributos, despacho y control aduanero-Lote 2 del Componente 2 del
PI.
u. Mediante Memorándum Electrónico N°0351-2021-8G2000 de 06.10.2021, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°223-2021-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Acción 3.13 Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de Datos (Fase 3)
v. Mediante Informe Técnico N° 037-2021-SUNAT/8H2200 de 14.10.2021 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 3.13. Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de
Datos (Fase 3).
w. Mediante Memorándum Electrónico N°042-2022-8G0000 de 21.07.2022, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°209-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Gestión del Riesgo en Fiscalidad Internacional.
x. Mediante Memorándum Electrónico N°043-2022-8G0000 de 22.07.2022, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°211-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Acción 2.5: Sistema integrado para la gestión de control aduanero.
y. Mediante Informe Técnico N° 034-2022-SUNAT/8H2200 de 26.07.2022 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 2.5. Sistema integrado para la gestión de
control aduanero.
z. Mediante Memorándum Electrónico N°059-2022-8G0000 de 21.09.2022, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°0287-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación antes de la aprobación del documento equivalente
de la Acción: 3.1 Gobierno de la Información para la Transformación Digital de la
SUNAT.
aa. Mediante Informe Técnico N° 044-2022-SUNAT/8H2200 de 23.09.2022 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 3.1. Gobierno de la Información para la
Transformación Digital de la SUNAT.
bb. Mediante Memorándum Electrónico N°080-2022-8G0000 de 14.11.2022, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°0370-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Consistencia del documento equivalente (estudio definitivo) de
la Acción: 1.4 Nuevo Modelo de Capacidades para Recursos Humanos (Fase2).
 cc. Mediante Informe Técnico N° 048-2022-SUNAT/8H2200 de 23.09.2022 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 1.4. Nuevo Modelo de Capacidades para
Recursos Humanos (Fase 2).
dd. Mediante Memorándum Electrónico N°084-2022-8G0000 de 22.11.2022, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°0383-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación y Consistencia del documento equivalente
(estudio definitivo) de la Acción: 2.2 Modernización e Integración de Procesos
y Sistema de Tributos Internos y Aduanas Sistemas Legados (RSIRAT y otros).
ee. Mediante Informe Técnico N° 050-2022-SUNAT/8H2200 de 30.11.2022 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 2.2. Modernización e Integración de Procesos
y Sistema de Tributos Internos y Aduanas Sistemas Legados (RSIRAT y otros).
ff. Mediante Memorándum Electrónico N°092-2022-8G0000 de 05.12.2022, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°408-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación y Consistencia del documento equivalente
(estudio definitivo) de la Acción: 2.11 Tecnologías para la Simplificación de
Procesos de tributos, despacho y control aduanero-Lote 5.
gg. Mediante Informe Técnico N° 056-2022-SUNAT/8H2200 de 21.12.2022 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 2.11. Tecnologías para la Simplificación de
Procesos de tributos, despacho y control aduanero-Lote 5.
hh. Mediante Memorándum Electrónico N°010-2023-8G0000 de 13.01.2023, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°009-2022-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación y Consistencia del documento equivalente
(estudio definitivo) de la Acción: 2.17 Tecnologías para la simplificación de
procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 7.
ii. Mediante Informe Técnico N° 001-2023-SUNAT/8H2200 de 23.01.2023 la UF-
SUNAT a solicitud de la UEMSI, aprueba la Consistencia entre el documento
equivalente referido a las Acción: 2.17 Tecnologías para la simplificación de
procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 7
jj. Mediante Memorándum Electrónico N°022-2023-8G0000 de 13.01.2023, la
UEMSI remite el Informe Técnico N.°067-2023-SUNAT/8G2000 y solicita la
aprobación de la Modificación y Consistencia del documento equivalente
(estudio definitivo) de la Acción: 2.10 Tecnologías para la simplificación de
procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 4
2. Especifica
2.1 Provisión de Equipos Móviles No Intrusivos por Rayos X de
Retrodispersión para la inspección de contenedores y vehículos de carga”.
a. Mediante seguimiento del Memorándum Electrónico N°008-2022-322000, de
fecha 11.02.2022, la Gerencia de Prevención del Contrabando y Operaciones
Especiales (GPCOE) remite a la Coordinación Técnica (CT) el Informe N°009-
2022-SUNAT/322300, donde comunica el sustento para el requerimiento de
equipos por rayos X de retrodispersión.
b. Mediante Informe N° 009-2022-SUNAT/322300, de fecha 21.01.2022, la División
de Control Especializado (DCE) de la GPCOE con el VB de la Gerencia de
Prevención de Contrabando y Operaciones Especiales de la INCA, sustenta la
propuesta de equipamiento tecnológico aprobada por la INDIA e INCA que
consiste en (05) equipos móviles por Rayos X de retrodispersión para inspección
de contenedores y vehículos de carga.
c. Mediante Informe N° 024-2022-322300 de fecha 12.04.2022, la DCE con el VB
de la GPCOE sustentó la contratación del servicio de consultoría para la
Asistencia técnica para la elaboración de las Especificaciones Técnicas (EETT)
y apoyo en la indagación de mercado previa al proceso de selección para la
“Provisión de equipos móviles por Rayos X de retrodispersión para inspección
de contenedores y vehículos de carga”, bajo la modalidad de contratación de
Selección Directa.
d. Mediante seguimiento 13 de fecha 12.04.2022 del ME N° 008-2022-322000, la
GPCOE remitió a la UEMSI el Informe N° 024-2022-322300, FAR y TDR para la
contratación directa de consultor Alberto Morales Arechavaleta.
e. El 29.04.2022, la UEMSI y el Sr. Alberto Morales Arechavaleta, suscribieron el
Contrato N°25-2022/SUNAT- MSI derivado del Proceso de Selección Directa
(SD) N°06-2022-SUNAT/BID-3, para la ejecución de la consultoría “Servicio de
consultoría: Asistencia Técnica para elaboración de las Especificaciones
Técnicas (EETT) y apoyo en la Indagación de Mercado para el proceso de
Provisión de Equipos Móviles No Intrusivos por Rayos X de Retrodispersión para
la inspección de contenedores y vehículos de carga”.
f. Mediante Memorándum Electrónico N° 00234 - 2022 - 8G2000 del 27.06.2022 la
UEMSI solicita a la GPCOE que habiendo emitido opinión favorable al entregable
2 del Contrato N°025-2022-SUNAT/MSI, se les alcance las EETT debidamente
firmadas y visadas, Informe de sustento complementario de la necesidad de área
usuaria y documento FAR.
g. Mediante seguimiento del Memorándum Electrónico N°234-2022-8G2000, del
30.06.2022, la GPCOE, remite el Informe Nº0043-2022-SUNAT/322300 y solicita
a la CT su adquisición conteniendo el expediente, con los siguientes
documentos: Formato de Atención del Requerimiento (FAR), Informe Técnico del
Área Usuaria y EETT.
h. Mediante Informe N° 043-2022-SUNAT/322300 de fecha 30.06.2022, la DCE da
conformidad al entregable de consultoría EETT aprobadas y recomienda
derivación de EETT, FAR y presente el informe a la CT-UEMSI, para la
continuidad de las gestiones administrativas correspondientes.
i. Mediante Carta N°. 160-2022-SUNAT/8G0000 de fecha 05.07.2022, la UEMSI
solicitó la No Objeción al BID a las EETT.
 j. Mediante Comunicación N° 1691/2022 del 05.07.2022, el BID otorgó la No
Objeción a las EETT.
k. Mediante Informe Técnico N° 185-2022-SUNAT/8G2000 del 07.07.2022 el
responsable de Tecnologías de la Información y equipamiento para el Control
Aduanero de la UEMSI considera pertinente y atendible la necesidad y el
requerimiento del área usuaria.
l. Mediante Informe N° 0380-2022-SUNAT/8G2000 del 21.11.2022 el responsable
de Tecnologías de la Información y equipamiento para el Control Aduanero de la
CT-UEMSI informa al Coordinador Técnico de la UEMSI el estado situacional de
la iniciativa, especificando las 5 versiones de actualización presentados en las
EETT en la etapa de indagación de mercado, con la última versión se determinó
el valor referencial.
m. Mediante Informe de Indagación de Mercado N° 03-2023-SUNAT/8G1000 del
07.02.2023, la Coordinación Administrativa y Financiera (CAF) de la UEMSI,
presenta la Indagación de Mercado, sobre la base de la cual se determinó el
valor estimado para la contratación del proceso, por un monto de USD
10,884,320.00.
n. La adquisición de equipamiento tecnológico para la “Provisión de equipos
móviles no intrusivos por rayos X de retrodispersión para la inspección de
contenedores y vehículos de carga” del Proyecto BID 3 está enmarcada en el
componente 2: Mejora del control y cumplimiento tributario y aduanero, en el
subcomponente 2.2 Innovación en los procesos de trazabilidad y control
aduanero que comprende la transformación de los procesos de trazabilidad y
control de mercancías, tanto en el ingreso y salida del país, mediante la
adquisición de equipamiento no intrusivo lo cual implica la implantación de
tecnología para la simplificación de proceso y de despacho y control aduanero
en los procesos de tributos internos, aduanas e insumos químicos en zona
secundaria.

III. MARCO LEGAL

3.1 Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado
mediante Decreto Supremo N' 242-2018-EF.
3.2 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado por el Decreto Supremo Nº
284-2018-EF.
3.3 Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

IV. DATOS GENERALES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN VIABLE

4.1 El PI fue declarado viable con un monto de inversión ascendente a S/.

337,286,403.25, cuyo desagregado por componente según el estudio de
preinversión se detalle en el siguiente cuadro:
 Cuadro N° 1. Detalle de Inversión PIP Viable
COSTO
DESCRIPCIÓN COMPONENTE / ACCIONES
ESTIMADO

1 Mejora del modelo de gobernanza institucional en SUNAT 52,659,399.62

1.1 Modelo de gestión por procesos orientado a resultados 4,149,519.37

Mejora de la estructura organizacional de SUNAT con integración

1.2 3,517,296.85
tecnológica

1.3 Nuevo modelo de capacidades para recursos humanos 44,992,583.40

2 Mejora del control y cumplimiento tributario y aduanero 216,197,949.16

Modernización e integración de procesos y sistemas de tributos

2.1 92,289,168.88
internos y aduanas

2.2 Innovación en los procesos de trazabilidad y control aduanero 123,908,780.28

Mejora de la inteligencia fiscal y de la gestión del riesgo de la

3 40,055,965.42
información tributaria y aduanera

3.1 Gobernanza de la información de la SUNAT 4,081,163.16

Gestión de Riesgos mediante modelos analíticos predictivos y de

3.2 34,112,276.32
ciencias de datos

3.3 Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria 1,862,525.93

4 Gestión del Proyecto 28,373,089.06

4.1 Administración y Auditoría del Proyecto 15,763,850.00

4.2 Gestión Técnica del Proyecto (Estudios y supervisión) 12,609,239.06

Total 337,286,403.25
Fuente: Proyecto de Inversión declarado viable a nivel de Perfil

Mejorar los Servicios de Recaudación Tributaria y

Objetivo :
Aduanera a través de la Transformación Digital
Modalidad de Administración Indirecta - Por Contrata
:
ejecución
Monto de S/ 337,286,403.25
:
Inversión
Financiamiento : US$ 50,000,000.00 – BID
Plazo de : 5 años
ejecución

4.2 Durante la I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV y XVI y XVII etapas
del Proyecto, la UEMSI solicitó:
Durante estas diecisiete etapas se han registrado variaciones de la estructura, desagregación
de acciones en los componentes y la aprobación de la modificación antes de la aprobación
del documento equivalente de las Acciones: 1.4 “Nuevo Modelo de Capacidades para
Recursos Humanos (Fase 2)”; 2.2. “Modernización e Integración de Procesos y Sistema de
Tributos Internos y Aduanas Sistemas Legados (RSIRAT y otros)”; 2.5. “Sistema integrado
para la gestión de control aduanero”; 2.8. “Tecnologías para la Simplificación de procesos de
tributos, despacho y control aduanero-Lote 2”, Acción 2.9 “Tecnologías para la Simplificación
de procesos de tributos, despacho y control aduanero-Lote 3”, Acción: 2.11 “Tecnologías para
la Simplificación de Procesos de tributos, despacho y control aduanero-Lote 5”, Acción: 2.17
“Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho y control aduanero -
Lote 7”,Acción: 3.1 “Gobierno de la Información para la Transformación Digital de la SUNAT”,
3.4 “Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de Datos” , 3.5 “Gestión del Riesgo Aplicando
Ciencia de Datos (Fase 1)”, 3.6 “Gestión del Riesgo en Fiscalidad Internacional, 3.7 “Gestión
el Riesgo Aduanero”, 3.8 “Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera
(Fase 1)”, 3.9 “Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera (Fase 2)”
y 3.10 “Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera (Fase 3”) y la
creación de las acciones 3.12 “Gestion de Riesgo aplicando Ciencia de datos”, 3.13 “Gestión
del riesgo aplicando Ciencia de datos (fase 3)” en el componente 3 “Mejora de la inteligencia
fiscal y de la gestión del riesgo de la información tributaria y aduanera, los cuales fueron
evaluados y registrados en el Banco de Inversiones.

Cuadro N° 2. Registro de Producto y Acciones del Proyecto

Monto de
COMPONENTE / ACCIONES
Inversión (S/.)
C1 Mejora del modelo de gobernanza institucional en SUNAT 52,009,940.65

1.1 Modelo de gestión por procesos orientado a resultados 4,149,519.38

Mejora de la estructura organizacional de SUNAT con integración
1.2 3,517,296.85
tecnológica

1.3 Nuevo modelo de capacidades para Recursos Humanos (Fase 1) 12,086,956.63

1.4 Nuevo modelo de capacidades para Recursos Humanos (Fase 2) 15,229,941.00

1.5 Mejora del Instituto Aduanero IAT 11,846,102.52

Estudio Definitivo - Mejora del modelo de gobernanza institucional en

1.6 5,180,124.27
SUNAT

C2 Mejora del control y cumplimiento tributario y aduanero 203,021,775.47

Modernización e integración de procesos y sistemas de tributos

2.1 9,916,889.31
internos y aduanas - Modelo de RUC y Otros

Modernización e integración de procesos y sistemas de tributos

2.2 23,601,721.60
internos y aduanas - Sistemas Legados (RSIRAT y Otros)
Control Electrónico del Impuesto General a las Ventas sobre la base
2.3 10,456,314.15
del Comprobante de Pago Electrónico
Nuevo Modelo de Relacionamiento con el contribuyente y usuario de
2.4 5,864,487.62
comercio exterior

2.5 Sistema integrado para la gestión de control aduanero 870,000.00

Trazabilidad de mercancías en zona aduanera y en el territorio

2.6 5,656,068.42
nacional con uso de nuevas tecnologías
 Monto de
COMPONENTE / ACCIONES
Inversión (S/.)
Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho
2.7 5,775,338.48
y control aduanero - Lote 1
Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho 40,421,070.80
2.8
y control aduanero - Lote 2

Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho

2.9 9,739,912.76
y control aduanero - Lote 3

Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho

2.10 16,267,839.15
y control aduanero - Lote 4

Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho

2.11 1,968,437.76
y control aduanero - Lote 5

Estudios Definitivos - Mejora del control y cumplimiento tributario y

2.12 27,145,651.24
aduanero

Trazabilidad de mercancías en zona aduanera y en el territorio

2.13 15,000,000.00
nacional con uso de nuevas tecnologías (fase 2)

2.14 Sistema Integrado para la gestión de control aduanero (fase 2) 702,720.00

2.15 Sistema Integrado para la gestión de control aduanero (fase 3) 2,644,901.07

Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho
2.16 6,500,000.00
y control aduanero _Lote 6
Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho
2.17 17,854,080.00
y control aduanero _Lote 7
Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho
2.18 2,400,000.00
y control aduanero _Lote 8
Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos, despacho
2.19 236,323.12
y control aduanero _Lote 9
Mejora de la inteligencia fiscal y de la gestión del riesgo de la
C3 112,050,932.53
información tributaria y aduanera
Gobierno de la información para la Transformación Digital de la
3.1 300,000.00
SUNAT
3.2 Estrategia y diseño del Gobierno de datos para la SUNAT 1,023,022.67

3.3 Gestión del Riesgo Sectorial 1,011,822.59

3.4 Gestión del Riesgo aplicando Ciencia de Datos 8,031,723.33

3.5 Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de Datos (Fase 1) 2,090,000.00

3.6 Gestión del Riesgo en Fiscalidad internacional 637,200.01

3.7 Gestión del Riesgo Aduanero 780,000.00

Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera

3.8 890,249.97
(Fase 1)
Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera
3.9 9,599,925.76
(Fase 2)
Ciberseguridad en el manejo de la información tributaria y aduanera
3.10. 2,799,696.64
(Fase 3)
Estudios Definitivos - Mejora de la inteligencia fiscal y de la gestión
3.11 8,538,793.14
del riesgo de la información tributaria y aduanera

3.12 Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de Datos (Fase 2) 20,320,598.41

3.13 Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de Datos (Fase 3) 56,027,900.00

 Monto de
COMPONENTE / ACCIONES
Inversión (S/.)
4 Gestión del Proyecto

4.1 Gestión del Proyecto 15,763,850.05

4.2 Gestión Técnica del Proyecto 12,609,239.00

TOTAL 395,455,717.70
Fuente: Informe Técnico N° 067-2023-SUNAT/8G2000 y Registro en el Banco de Inversiones al 15.02.2023

V. ANALISIS
El presente Informe se elabora en el marco del artículo 31° de la Directiva N° 001-2019-
EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, referida a las modificaciones antes de la aprobación del expediente
técnico o documento equivalente.
Al respecto, La UEMSI señala que el proyecto se ejecuta por etapas, es decir se irán
formulando y aprobando los expedientes técnicos y documentos equivalentes conforme
se avanza en la ejecución de las acciones del proyecto y por consiguiente presenta el
Informe Técnico N.° 067-2023-SUNAT/8G2000, el cual corresponde a la XVIII Etapa del
proyecto BID 3 y solicita la modificación antes de la aprobación del documento
equivalente de la Acción: 2.10 “Tecnologías para la simplificación de procesos de tributos,
despacho y control aduanero - Lote 4.

5.1 Justificación y características de la Acción 2.10 “Tecnologías para la simplificación

de procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 4”
La sustentación de la consistencia de la Etapa XVIII, consiste en la adquisición de
equipamiento tecnológico para la “Provisión de equipos móviles no intrusivos por rayos X
de retrodispersión para la inspección de contenedores y vehículos de carga”

El objetivo de la Acción 2.10 consiste en mejorar las acciones de control y fiscalización

aduanera mediante el uso de equipos móviles no intrusivos por rayos X de retrodispersión
que permita la reducción de los tiempos de inspección, así como una mayor efectividad
en la lucha contra el contrabando, el tráfico ilícito de mercancías y el tráfico ilícito de
drogas.

Con respecto al objetivo específico se señala que es la de mejorar el control aduanero en

la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, el contrabando y otros ilícitos aduaneros con el
uso de cinco (05) equipos móviles no intrusivos por rayos X de retrodispersión para la
inspección de contenedores y vehículos de carga, en el marco del Componente N° 2.
Mejora del Control y Cumplimiento Tributario y Aduanero, Sub-Componente N° 2.2.
Innovación en los Procesos de Trazabilidad y Control Aduanero, y específicamente en la
Actividad N° 2.2.1 Implantación de tecnologías para la simplificación de procesos de
despacho y control aduanero, que forman parte del Proyecto BID.
Especificaciones Técnicas de equipos móviles no intrusivos por rayos X de
retrodispersión para la inspección de contenedores y vehículos de carga

La característica general es un equipo móvil no intrusivo de rayos X utilizando la

tecnología de retrodispersión o “backscatter” para inspección de contenedores y
vehículos de carga integrado de fábrica en una VAN tipo furgoneta liviana Caja y
camioneta tipo PICK UP (cabina Box).

La provisión de equipos móviles no intrusivos por rayos X de retrodispersión para la

inspección de contenedores y vehículos de carga a nivel nacional se sustenta en el hecho
de poder mejorar el control aduanero operativo mediante el uso de tecnología moderna
que permita la reducción de los tiempos de inspección, mayor capacidad de gestión de
riesgo, así como una mayor efectividad en la lucha contra el contrabando, tráfico ilícito de
drogas y el tráfico ilícito de mercancías mediante acciones de control permanentes a
través de intervenciones en los puntos de ingreso, traslado, acopio y comercialización de
mercancías, enfrentando estas actividades ilícitas a través de un sistema de inteligencia
basado en el uso intensivo de tecnologías de información, equipamiento e infraestructura
moderna y capacitación especializada.
Estos equipos serán destinados para uso de las Intendencias de Aduanas (IA) ubicadas
en:
• Un (01) equipo en IA de Mollendo (Arequipa)
• Un (01) equipo en IA de Ilo (Moquegua)
• Un (01) equipo en IA de Puno (Puno)
• Un (01) equipo en IA de Aéreo y Postal (Lima)
• Un (01) equipo destinado a la SAI-INCA (Lima)

Cuadro N° 3: Detalle de las Especificaciones Técnicas de equipos móviles no

intrusivos por rayos X de retrodispersión para la inspección de contenedores y
vehículos de carga

Fuente: Informe Técnico -167-2023-SUNAT/8G2000

Características Técnicas del Equipamiento

a) Características del Móvil

▪ Cuatro (04) camionetas VAN furgoneta liviana caja 4x2 de cabina simple y una
(01) camioneta tipo Pickup chasis cabina box 4x4 de cabina doble.
▪ El peso bruto vehicular y la carga sobre cada uno de los ejes no deben superar
los límites legales ni técnicos y deben ser tales que permitan la instalación de
todo el equipamiento, componentes y sistemas solicitados.
▪ Bajo estas condiciones, su centro de gravedad no debe superar 1300 mm de
altura sobre el nivel del piso.
▪ Mínimo dos personas en cabina para la camioneta VAN furgoneta liviana caja
de cabina sencilla.
▪ Mínimo cuatro personas en cabina para la camioneta tipo PICKUP chasis
cabina box de cabina doble.
▪ Herramientas propias de la unidad.
▪ Motor diésel de cuatro (4) u (8) cilindros.
▪ Cámara de retroceso (con modo de visión nocturna).
▪ Sensor de parqueo y cámara de visión 360° o un sistema de cámaras de
CCTV.
▪ Radio AM/FM que incluya pantalla digital.
▪ Construcción termoaislante, separación por paredes divisoras y revestimiento
interior.
▪ Vehículo autopropulsor con marca del motor y chasis de línea
▪ Todos los componentes del vehículo: mecánico, eléctrico y electrónico deben
ser ensamblados en la planta del fabricante del vehículo. Asimismo, cualquier
adecuación del vehículo que sea necesaria para el ensamblaje del equipo
móvil, debe ser realizada por el fabricante del vehículo.
▪ Cada equipo móvil de rayos X por retrodispersión debe ser entregado con un
equipo portátil medidor de radiación, con certificado vigente de IPEN y
calibrado a la fecha de entrega (con su maletín protector, que permita el
monitoreo de los niveles de radiactividad emitidos por los equipos móviles de
rayos X).
▪ El proveedor está obligado a proporcionar a la SUNAT dentro de los 30 días
calendarios siguientes a la notificación que ésta realice, toda la información y
documentación necesaria requerida por el Instituto Peruano de Energía
Nuclear y demás instancias nacionales,
▪ Entrega de manuales de operación en idioma español.

b) Características del Equipo de Rayos X por retrodispersión.

▪ La unidad debe constar con un sistema de rayos X (generador de rayos X,
consola de operación, computadora y periféricos) integrado en fábrica.
▪ El escaneo debe ser del lado derecho.
▪ El tubo generador de rayos X debe: Operar a 225 Kv. Contar con un sistema
de enfriamiento y calentamiento. Construcción termoaislante. El tiempo inicial
para operar (ciclo de servicio 100%) debe ser máximo de cinco (05) minutos,
se refiere al tiempo de calentamiento cuando se requiera reiniciar con un
nuevo servicio (escaneo) en un tiempo no mayor a 6 (seis) horas de haberse
apagado el último servicio, el tiempo de calentamiento no debe ser mayor a 5
minutos.
▪ El equipo de Rayos X por retrodispersión debe entregar imágenes, siluetas y
contornos que describan visualmente las mercancías inspeccionadas. Incluso
debe entregar elementos diferenciadores que permitan la identificación de
materiales mediante la paleta de colores.
▪ El equipo debe poseer presentación de imágenes para análisis en 2D.
▪ La operación de inspección radiográfica debe realizarse con una sola pasada
por un costado del vehículo, ya sea de ida o de vuelta.
 ▪ El acceso a las imágenes almacenadas estará protegido por un nivel de
seguridad brindado por contraseñas. Estas contraseñas brindarán al menos
dos tipos de niveles de seguridad: operador y supervisor.
▪ El sistema debe permitir generar reportes sobre las incidencias ocurridas
durante cada turno que manejen los distintos operadores de los equipos (log
de eventos).
▪ Debe contar con pulsadores de parada de emergencia, los cuales deben estar
ubicados en ambos lados del equipo móvil, así como en la consola de
operación.
▪ El equipo de rayos X debe tener los siguientes indicadores en la pantalla de
visualización: presentación de la fecha/hora en la imagen, contador de
imágenes, número de identificador del operador, horas de operación.
▪ otros

La UEMSI, a través del Informe técnico N° 167-2023-SUNAT/8G2000, sustenta la

consistencia en lo siguiente:

a. El requerimiento formulado por el área usuaria Gerencia de Prevención del

Contrabando y Operaciones Especiales - GPCOE, sustenta la necesidad de la
adquisición de estos equipos de tecnologías de inspección no intrusivas para mejorar
el control aduanero operativo mediante el uso de tecnología moderna, que permita la
reducción de los tiempos de inspección, mayor capacidad de gestión de riesgo, así
como una mayor efectividad en la lucha contra el contrabando, tráfico ilícito de drogas
y el tráfico ilícito de mercancías mediante acciones de control permanentes a través
de intervenciones en los puntos de ingreso, traslado, acopio y comercialización de
mercancías, enfrentando estas actividades ilícitas a través de un sistema de
inteligencia basado en el uso intensivo de tecnologías de información, equipamiento
e infraestructura moderna y capacitación especializada.

b. El responsable de Tecnologías de la Información y equipamiento para el Control

Aduanero, mediante Informe Técnico N° 185-2022-SUNAT/8G2000 del 07.07.2022,
evalúa técnicamente el sustento remitido por la GPCOE e informa lo siguiente:

• La necesidad de equipamiento indicada por el área usuaria está alineada al Objetivo

Estratégico Institucional (OEI.01) y además es consistente con el alineamiento del PI
BID 3, se encuentra alineada con el subcomponente 2.2. Innovación en los procesos
de trazabilidad y control aduanero.

• La justificación técnica que motiva la necesidad es atendible debido a los compromisos

de la Aduana en el marco SAFE de la OMA orientada a la seguridad y protección de
las exportaciones. Por otro lado, la efectividad de la recaudación tributaria tiene
vinculación con la efectividad del control aduanero que se expresa en las acciones de
control a nivel de contenedores de carga y carga en general, por lo que la
implementación de este equipamiento no intrusivo de rayos X por retrodispersión
permiten realizar mejor las acciones de control, mediante el uso de tecnología de
última generación permitiendo: a) la reducción de los tiempos de inspección; b) el
incremento del carácter disuasivo respecto de su uso; c) mejor eficiencia en la lucha
contra el contrabando y el tráfico ilícito de mercancías.
 • Asimismo, concluyen que la CT considera pertinente el requerimiento solicitado por el
área usuaria para poder optimizar el control aduanero a través de la ejecución de
acciones de prevención, represión del contrabando y el tráfico ilícito de mercancías a
nivel nacional.

El BID mediante Comunicación N° 1691/2022 del 05.07.2022, otorgó la No Objeción a las

Especificaciones Técnicas actualizadas para la “Provisión de equipos móviles no intrusivos
por rayos X de retrodispersión para la inspección de contenedores y vehículos de carga”.

5.2 Al respecto, la UEMSI presenta la consistencia entre documento equivalente (TDRs) y

el estudio de preinversión, de lo registrado en el Banco de Inversiones del MEF del
Proyecto BID3, de manera específica en el Componente 2: Mejora del control y
cumplimiento tributario y aduaneros”. y de la Acción: 2.10 “Tecnologías para la
simplificación de procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 4”

VI. Estimación de Costos y valores del requerimiento de la acción 2.10

La UEMSI en el Informe Técnico N.° 067-2023-SUNAT/8G2000 señala que los costos

estimados del proceso de contratación para la Etapa XVIII de la presente consistencia
es de USD 10,884,320.00 las cuales a un tipo de cambio de S/.3.94 asciende a
S/.42,884,220.80 soles conforme se detalla a continuación:

Cuadro N° 4: Estimación de Valor Referencial del proceso de contratación

Monto estimado Monto estimado

Informe de Indagación de
N° Descripción (En dólares) (En Soles)
Mercado

Provisión de equipos móviles no Informe de Indagación

intrusivos por rayos X de de Mercado N° 003- 10,884,320.00 S/ 42,884,220.80
1 retrodispersión para la
2023-SUNAT/8G1000
inspección de contenedores y
vehículos de carga
TOTAL S/ 42,884,220.80

Fuente: Informe Técnico 067-2023-SUNAT/8G2000 (T.C 3.94 MMM 2023-2026)

En ese sentido, la UEMSI solicita evaluación de la concepción técnica del Documento

Equivalente de la Acción 2.10: “Tecnologías para la simplificación de procesos de
tributos, despacho y control aduanero - Lote 4”
.
A continuación, se muestra las modificaciones del monto de inversión a efectuarse para
las respectivas acciones.
 Cuadro N° 5. Detalle de modificaciones del Proyecto
COSTO
UNIDAD DE COSTO A
COMPONENTE / ACCIONES META ESTIMADO
MEDIDA MODIFICAR
(VIABLE)

Mejora del modelo de gobernanza

C1 52,659,399.62 52,009,940.65
institucional en SUNAT
Modelo de gestión por procesos orientado Modelo de
1.1 1 4,149,519.38 4,149,519.38
a resultados procesos
Propuesta de
Mejora de la estructura organizacional de
1.2 estructura 1 3,517,296.85 3,517,296.85
SUNAT con integración tecnológica
organizacional
Nuevo modelo de capacidades para
1.3 Modelo 1 12,086,956.63 12,086,956.63
Recursos Humanos (Fase 1)
Nuevo modelo de capacidades para
1.4 Modelo 1 15,879,399.97 15,229,941.00
Recursos Humanos (Fase 2)
1.5 Mejora del Instituto Aduanero IAT Modelo 1 11,846,102.52 11,846,102.52
Estudio Definitivo - Mejora del modelo de
1.6 Documento 1 5,180,124.27 5,180,124.27
gobernanza institucional en SUNAT
Mejora del control y cumplimiento
C2 216,197,949.16 203,021,755.47
tributario y aduanero
Modernización e integración de procesos y N° de
2.1 sistemas de tributos internos y aduanas - Sistemas de 1 17,196,469.69 9,916,889.31
Modelo de RUC y Otros Información

Modernización e integración de procesos y N° de

2.2 sistemas de tributos internos y aduanas - Sistemas de 1 31,322,141.23 23,601,721.60
Sistemas Legados (RSIRAT y Otros) Información

Control Electrónico del Impuesto General a N° de

2.3 las Ventas sobre la base del Comprobante Sistemas de 1 10,456,314.15 10,456,314.15
de Pago Electrónico Información
Nuevo Modelo de Relacionamiento con el N° de
2.4 contribuyente y usuario de comercio Sistemas de 1 10,864,487.62 5,864,487.62
exterior Información
N° de
Sistema integrado para la gestión de
2.5 Sistemas de 2 4,217,621.07 870,000.00
control aduanero
Información
Trazabilidad de mercancías en zona N° de
2.6 aduanera y en el territorio nacional con uso Sistemas de 1 33,656,068.42 5,656,068.42
de nuevas tecnologías Información
Tecnologías para la simplificación de
2.7 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 9,081,155.26 5,775,338.48
aduanero - Lote 1
Tecnologías para la simplificación de
2.8 procesos de tributos, despacho y Equipamiento 1 20,617,601.30 40,421,070.80
control aduanero - Lote 2
Tecnologías para la simplificación de
2.9 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 16,267,839.15 9,739,912.76
aduanero - Lote 3
Tecnologías para la simplificación de
2.10. procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 16,267,839.15 42,884,220.80
aduanero - Lote 4
Tecnologías para la simplificación de
2.11 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 19,104,760.89 1,968,437.76
aduanero - Lote 5
 COSTO
UNIDAD DE COSTO A
COMPONENTE / ACCIONES META ESTIMADO
MEDIDA MODIFICAR
(VIABLE)

Estudios Definitivos - Mejora del control y

2.12 Documento 1 27,145,651.24 27,145,651.24
cumplimiento tributario y aduanero
Trazabilidad de mercancías en zona
2.13 aduanera y en el territorio nacional con uso Documento 1 15,000,000.00
de nuevas tecnologías (fase 2)
Sistema integrado para la gestión de
2.14 Documento 1 702,720.00
control aduanero (fase 2)
N° de
Sistema integrado para la gestión de
2.15 Sistemas de 1 2,644,901.07
control aduanero (fase 3)
Información
Tecnologías para la simplificación de
2.16 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 6,500,000.00
aduanero - Lote 6
Tecnologías para la simplificación de
2.17 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 17,854,080.00
aduanero - Lote 7
Tecnologías para la simplificación de
2.18 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 2,400,000.00
aduanero - Lote 8
Tecnologías para la simplificación de
2.19 procesos de tributos, despacho y control Equipamiento 1 236,323.21
aduanero - Lote 9
Mejora de la inteligencia fiscal y de la
C3 gestión del riesgo de la información 40,055,965.42 112,050,932.53
tributaria y aduanera
Gobierno de la información para la
3.1 Modelo 1 1,446,883.00 300,000.00
Transformación Digital de la SUNAT
Estrategia y diseño del Gobierno de datos
3.2 Modelo 1 1,134,810.20 1,023,022.67
para la SUNAT
3.3 Gestión del Riesgo Sectorial Modelo 1 4,511,822.59 1,011,822.59
Gestión del Riesgo aplicando Ciencia de
3.4 Modelo 1 7,504,430.12 8,031,723.33
Datos
Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de
3.5 Modelo 1 540,000.00 2,090,000.00
Datos (Fase 1)
Gestión del Riesgo en Fiscalidad
3.6 Modelo 1 4,511,822.59 637,200.01
internacional
3.7 Gestión del Riesgo Aduanero Modelo 1 2,800,000.00 780,000.00
Ciberseguridad en el manejo de la
3.8 Estrategia 1 2,266,851.28 890,249.97
información tributaria y aduanera (Fase 1)
Ciberseguridad en el manejo de la
3.9 Estrategia 1 2,266,851.28 9,599,925.76
información tributaria y aduanera (Fase 2)

Ciberseguridad en el manejo de la
3.10. Estrategia 1 4,533,701.22 2,799,696.64
información tributaria y aduanera (Fase 3)
Estudios Definitivos - Mejora de la
3.11 inteligencia fiscal y de la gestión del riesgo Estrategia 1 8,538,793.14 8,538,793.14
de la información tributaria y aduanera
Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de
3.12 Modelo 1 20,320,598.41
Datos (Fase 2)
Gestión del Riesgo Aplicando Ciencia de
3.13 Modelo 1 56,027,900.00
Datos (Fase 3)
Gestión del Proyecto 15,763,850.05 15,763,850.05
 COSTO
UNIDAD DE COSTO A
COMPONENTE / ACCIONES META ESTIMADO
MEDIDA MODIFICAR
(VIABLE)

Gestión Técnica del Proyecto 12,609,239.00 12,609,239.00

COSTO DEL PROYECTO 32 337,286,403.25 422,072,099.35

Fuente: Elaborado en función al Informe Técnico N° 067-2023-SUNAT/8G2000 y registro en el Banco de Inversiones

Al respecto, el presente requerimiento se encuentra dentro de los alcances del estudio de

preinversión declarado viable por lo cual la concepción técnica permanece inalterada y
cumple con las condiciones de dimensionamiento.
Variación en el monto total de la inversión del PI
Se ha analizado la variación agregada de todos los componentes del proyecto, el monto
total del proyecto varía en comparación al proyecto de inversión declarado viable.

Cuadro N° 6. Variación de inversión del Componente 02 – “Mejora del control y

cumplimiento tributario y aduanero”.

Variación respecto al PI
PI viable Viable
Componentes del PI Ejecución
(03.10.2018)
Absoluta %

Costo de Inversión del PI 337,286,403.25 422,072,099.35 84,785,696.10 25.13%

Componente 2: Mejora del control y

cumplimiento tributario y aduanero”. 193,167,675.49 229,638.137.12 36,470,461.63 18.88%

Acción 2.10: Tecnologías para la

simplificación de procesos de tributos, 0 42,884,220.80 -
despacho y control aduanero - Lote 4
Fuente: Informe Técnico 009-2023-SUNAT/8G2000

Por esta situación, a nivel agregado, los indicadores de rentabilidad social del proyecto
a una tasa social de descuento del 8% no se alteran con relación al PI viable,
manteniendo un VAN social positivo e igual a S/ 846,288,326.19 y una TIR social igual
a 28.82%.
La UEMSI adjunta su solicitud Formato N°08A, Registros en la Fase de Ejecución para
Proyectos de Inversión para el registro de la consistencia en el Banco de Inversiones;
en el marco de la Acción: 2.10 Tecnologías para la simplificación de procesos de
tributos, despacho y control aduanero - Lote 4.
Sobre la base de la información sustentada por la UEMSI y en el marco de lo establecido
en el artículo 31 de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones ([Link]), la modificación antes de la aprobación
del documento equivalente de la acción: Acción: 2.10 “Tecnologías para la simplificación
de procesos de tributos, despacho y control aduanero - Lote 4” está referida a la
adquisición de equipamiento tecnológico para la “Provisión de equipos móviles no
intrusivos por rayos X de retrodispersión para la inspección de contenedores y vehículos
 de carga”, por lo que no afectan la concepción técnica del proyecto de inversión.
Asimismo, la UEMSI remite el Formato N°08-A, “Registro en la Fase Ejecución para
Proyectos de Inversión”.

VII. CONCLUSIONES
a. En el marco de la normatividad del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones ([Link]), y la información sustentada por la Unidad
Ejecutora de Inversiones Mejoramiento del Sistema de Información de la SUNAT –
UEMSI, corrobora que la concepción técnica permanece inalterable y cumple con
las condiciones de dimensionamiento y viabilidad del proyecto de inversión, por lo
cual procede el registro del Formato N° 08A correspondiente.
b. Cabe precisar que, en el marco de la décimo tercera disposición complementaria
final de la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, la información remitida por
la UEMSI tiene carácter de Declaración Jurada.

VIII. RECOMENDACIONES

Comunicar el presente Informe de consistencia técnica a la Unidad Ejecutora de

Mejoramiento de Sistemas de Información (UEMSI), con la finalidad de que continúen
con el trámite correspondiente.

Es todo cuanto informo a usted para los fines que estime conveniente.

Atentamente,