INTRODUCCION
La economía canadiense ha tenido un desempeño creciente en las últimas
décadas, el cual ha permitido a su población –que supera los 34 millones–
mantener elevados estándares de vida. En términos de bienestar, el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) ha seguido una tendencia expansiva. En el año
1995dicho índice fue de 0.935, mientras que en 2004 el indicador
alcanzó un puntaje de 0.950, lo que sitúa a Canadá en el sexto puesto a nivel
mundial. Enel 2004, los tres componentes del IDH alcanzaron valores
significativos: la esperanza de vida al nacer fue de 80.2 años, lo que le
proporcionó un índice de esperanza de vida de 0.92; y la ratio de asistencia a la
escuela fue de 93%, loque le permitió alcanzar un índice de educación de 0.97.
Dentro de la política arancelaria de nuestro país, el Perú eliminará
los aranceles al 94% de las exportaciones canadienses; otro tanto hará Canadá
que eliminará el 97% de aranceles a las importaciones peruanas.
Las pequeñas y medianas empresas peruanas tendrán acceso al
mercado canadiense porque podrán presentarse como postores a las compras
estatales de dicho país, pero el acuerdo entro en vigencia posiblemente en el
2009, luego de la ratificación del mismo por los respectivos Congresos.
La Alianza del Pacífico es un mecanismo de integración regional y económica
entre Chile, Colombia, México y Perú, que tiene como objetivos avanzar hacia
la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas; e impulsar
mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías.
I. INTERCAMBIO COMERCIAL DE PERU CON CANADA
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firmó en Lima el 29 Mayo de
2008; y entró en vigencia el 1° Agosto 2009. En éste se negociaron los
siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de
Origen, Facilitación de Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Emergencia y
Defensa Comercial, Inversión, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada
Temporal Personas de Negocios, Política de Competencia,
Contratación Pública, Comercio Electrónico, Laboral, Medio
Ambiente, Transparencia, Solución de Controversias. Los principales
productos que se exportan a Canadá son: oro, gasolina,
minerales de plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado,
mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos
agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesanía, maderas y
papeles, metal-mecánico, minería no metálica, pesquero, pieles y
cueros, químicos, siderometalúrgico, textiles, joyería.
En el tratado se negociaron Trato Nacional y Acceso a Mercados,
Reglas de Origen, Facilitación de Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Emergencia y Defensa
Comercial, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios,
Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas
de Negocios, Política de Competencia, Contratación Pública, Comercio
Electrónico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solución de
Controversias.
El acuerdo comercial entre Perú y Canadá, el cual otorga a la mayoría
de los productos un arancel de 0%, lo cual representa una ventaja
comparativa para el Perú, en comparación con otros países que
enfrentan aranceles o cuotas por la exportación de sus diferentes
productos hacia Canadá.
Canadá, tiene como socio comercial de exportación más importante al
país de Estados Unidos con US$ 28 7,084 millones (73.5%), seguido por
China US$ 18,779 millones (4.8%), Reino Unido con US$ 14,954
millones (3.8%), Japón con US$ 9,211 millones (2.4%) y Alemania por
US$ 4,753 millones (1.2%). Entre la categoría de productos exportados
más importantes por Canadá se encuentra “combustibles minerales,
aceites minerales y productos de su destilación” por US$ 69,123
millones y “vehículos automóviles, tractores y demás vehículos
terrestres” por US$ 46,509 millones.
En el 2020, las exportaciones por sectores indican una representatividad
mayor para los envíos tradicionales (US$ 2’180 millones / 89.8% de
participación) en relación con los no tradicionales (US$ 248 millones /
10.2%). Este mismo año se exportaron 739 productos provenientes de
637 empresas, resultado distinto al del año 2019 que fue de 763
productos provenientes de 683 empresas. En cuanto a las
exportaciones tradicionales se puede indicar que los productos más
representativos estuvieron liderados por “oro en las demás formas en
bruto” por US$ 1,916 millones con un crecimiento de 12.5% respecto al
año anterior, “concentrados de cinc” (US$ 77 millones / +17.4%), “grasas
y aceites de pescado” (US$ 56 millones / -18.2%), “minerales de cobre y
sus concentrados” (US$ 42 millones / 107.2%) y “café sin tostar y sin
descafeinar” (US$ 32 millones / -7.6%), estos cinco productos
representaron el 98% de la exportación de los productos
tradicionales del 2020.
Por otro lado, en cuanto a las exportaciones de productos no
tradicionales sumaron un total de US$ 249 millones en el año 2020,
siendo el producto más representativo “uvas frescas” por un monto de
US$ 32.6 millones con un crecimiento del 22.3% respecto al año
anterior. A este producto le siguen “mango (mangifera)” (US$ 17.3
millones / 113.2%), “quinua” (US$ 12 millones / 24.9%), “wilkings e
híbridos” (US$ 10.4 millones / 3.5%) y “mangos y mangostanes” (US$
10.3 millones / 28.0%). A continuación, se muestra el siguiente cuadro
Nº6, el cual resumen los 10 principales productos no tradicionales
exportados al mercado de Canadá. Cabe destacar, que se tomó como
base de selección los 10 principales productos no tradicionales
exportados en el año 2020.
En lo referente a la oferta exportable peruana, Canadá presenta
oportunidades para productores peruanos de los diferentes sectores
como el agrícola “frutos de cáscara y demás semillas”, pesca
“camarones y langostinos congelados”, textil “T-shirts y camisetas, de
punto, de algodón” y manufacturas “barras y perfiles, de cobre refinado”.
Antecedentes
Luego de un año de negociaciones, el Perú y Canadá suscribieron en el
año2006 un Acuerdo de Protección y Promoción de Inversiones (FIPA,
por sus siglas en inglés).
En el mes de diciembre de 2006 se realizó en Bogotá una primera
reunión exploratoria conjunta entre Canadá, Colombia y Perú para
evaluar los términos de una eventual negociación para un TLC además
de las próximas acciones a realizar.
En marzo de 2007 las delegaciones de Perú, Colombia y Canadá
sostuvieron una videoconferencia conjunta para abordar los
asuntos relacionados a la negociación. En ese contexto, se acordó
realizar los mayores esfuerzos para iniciar negociaciones.
Primera Ronda de Negociaciones en Lima, Perú 16 al 20
de Julio de 2007.
Segunda Ronda de Negociaciones en Ottawa, Canadá 04
al 07 de Setiembre de 2007.
Tercera Ronda de Negociaciones en Bogotá, Colombia 30
de Setiembre al 6 de Octubre de 2007.
Cuarta Ronda de Negociaciones en Lima, Perú – Informe
Final 19 de Noviembre al 01 de Diciembre de 2007.
Objetivos de la Negociación
Como política de Estado, el Acuerdo forma parte de una estrategia
comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país
exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores
oportunidades de desarrollo.
Los objetivos específicos de la negociación con Canadá fueron:
Garantizar el acceso preferencial permanente de las
exportaciones peruanas a Canadá haciendo vinculantes y
permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el SGP, que son
sólo preferencias unilaterales, temporales y parciales. Incrementar y
diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-
arancelarias, teniendo en cuenta el nivel de competitividad del Perú para
la definición de plazos de desgravación. Propiciar el desarrollo de
economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores
productivos.
Contribuir a mejorar calidad de vida de los ciudadanos a través del
acceso del consumidor a productos más baratos y de mayor
calidad y variedad, la expansión de la oferta de empleo, el incremento
de los salarios reales en el sector exportador. Establecer reglas claras
y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y
para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la
competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país. Crear
mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos
en Canadá y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para
resolver posibles conflictos de carácter comercial que puedan suscitarse.
Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así
como mejorar la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuirá a
rebajar el costo del crédito y a consolidar la estabilidad del mercado de
capitales.
Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la
adquisición de tecnologías más modernas y a menores precios,
que promueven la exportación de manufacturas y servicios con valor
agregado.
II. ALIANZA DEL PACIFICO
La alianza del pacifico nació a partir de la propuesta del Perú quien
propuso a los países que habían mantenido una política de apertura
comercial crear una alianza comercial y de integración regional, las
cuales Chile, Colombia y México aceptaron formar la llamada Alianza del
Pacífico, y es así que la Alianza del Pacífico nació como una iniciativa
económica y de desarrollo entre cuatro naciones de América Latina:
Chile, Colombia, México y Perú, constituido en abril de 2011 y
formalizado el 6 de junio de 2012, en Paraná, Chile, con la suscripción
del Acuerdo Marco. Desde ese momento hasta la fecha, la Alianza se ha
convertido en el eje de una nueva forma de hacer negocios en el
continente.
Los países miembros de la Alianza del pacifico (AP), tienen en común su
fuerte orientación al libre comercio, apertura financiera y competitividad
económica. Sostienen una postura de regionalismo abierto, en
contraposición de otros países de América Latina que optan
por una postura más proteccionista y orientada a la formación de un
gran mercado interno. La visión aperturista de los países que conforman
esta Alianza se concreta en los acuerdos de libre comercio (TLC)
firmados con Estados Unidos, Unión Europea y países asiáticos.
El acuerdo Alianza del Pacífico, aprovecha exitosamente el
vacío dejado por otros procesos de integración regionales
latinoamericanos que, según el caso, se encuentran en estado
de estancamiento, poseen una orientación más política que
comercial, o bien tienen un sesgo no inclusionista y altamente
proteccionista.
¿Cuál es el secreto del éxito de esta unión?
La clave está en la articulación de fuerzas más allá de las fronteras
territoriales. Este es un mecanismo de articulación política, económica,
de cooperación e integración que busca encontrar un espacio
para impulsar un mayor crecimiento y mayor competitividad de
las cuatro economías que la integran. Los miembros de la Alianza del
Pacífico confían que esto es posible a través de un avance progresivo
de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
Mientras los lazos se fortalecen dentro de la Alianza, hay un trabajo en
paralelo para convertir al bloque en una potencia mundial de negocios y
oportunidades. Es por ello que uno de sus principales mercados
objetivo es el que se extiende en el litoral asiático del Pacífico,
una de las regiones fundamentales de la economía global. El trabajo
conjunto de los cuatro países también se demuestra con la presencia de
la Alianza del Pacífico en ferias de promoción internacional y en el hecho
de compartir embajadas en países asiáticos y africanos. Estas
actividades son coordinadas desde los grupos técnicos especializados
que hay dentro de la Alianza.
Objetivos de la alianza
i. Construir, de manera participativa y consensuada, un área de
integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre
circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
ii. Impulsar la diversificación de exportaciones, un mayor
crecimiento y desarrollo económico, así como una mayor
competitividad de las economías de los países miembros, con
miras a lograr un mayor bienestar, superar la desigualdad
socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes.
iii. Convertirse en una plataforma de articulación política, integración
económica y comercial, y de proyección al mundo, con énfasis en
la región Asia-Pacífico.
Principales logros
a. Desgravación del 92% del comercio intrarregional y desgravación
del 8% restante de 3 a 17 años a partir de 2016.
b. Realización de actividades conjuntas de promoción comercial, de
inversiones y turismo.
c. Integración de las bolsas de valores en el Mercado Integrado
Latinoamericano (MILA), se constituye en el brazo financiero de la
Alianza.
d. El Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico (CEAP) ha sido
una importante iniciativa del sector privado con el fin de dar
recomendaciones a los gobiernos para construir una agenda de
trabajo útil para la facilitación de negocios.
e. A través de la Plataforma de Movilidad Académica y Estudiantil,
se han beneficiado estudiantes de los cuatro países. Colombia ha
otorgado 349 becas y a su vez 387 colombianos ha sido
beneficiarios.
f. Supresión de visas de turismo y de negocios entre los cuatro
países.
g. Firma de un Acuerdo Interinstitucional para un Programa de
Vacaciones y Trabajo, que fomenta el intercambio cultural entre
los jóvenes de nuestros países.
h. Suscripción de un Acuerdo de Asistencia Consular que permite a
los nacionales de los cuatro países recibir asistencia consular en
aquellos estados donde no haya representación diplomática o
consular de su país de origen.
i. Se anunció el inicio de negociaciones con Australia, Canadá,
Singapur y Nueva Zelandia, encaminadas a acceder a la
categoría de Estados Asociados. La primera reunión de jefes
Negociadores se llevó a cabo el pasado 5 de septiembre.
j. Crecimiento del PIB de los países miembros ya que los países
miembros de la Alianza se han consolidado como economías de
más rápida expansión de América Latina, superando a Brasil y
Argentina y se trata de una iniciativa más basada en “afinidad que
en proximidad”, que precisa que todos sus miembros tiene costa
en el océano Pacífico, junto a una marcada tendencia hacia la
economía de libre comercio y la Inversión Extranjera Directa (IED)
Ventajas y desventajas
a. Ventajas.
La eliminación de visas entre México, Colombia, Perú y Chile, los
cuatro países de la Alianza del Pacífico, entró en vigencia a
partir del 1 de noviembre de 2012. La Secretaría de
Relaciones Exteriores (SRE) de México anunció el 9 de
noviembre de 2012 la supresión devisas para ciudadanos
colombianos y peruanos, los ciudadanos chilenos ya eran exentos
de este requisito para entrar al país.
Lanzamiento de la plataforma de movilidad estudiantil y
académica. En 2013 se otorgarán hasta 100 becas por país para
estudiantes de pregrado, doctorado y profesores.
Suscripción del acuerdo de cooperación en materia de turismo
cuyo objetivo es fortalecer y desarrollar las relaciones de
cooperación con base en el diseño de iniciativas que busquen
incrementar los flujos de turistas entre los participantes.
b. Desventajas.
Según los críticos de la Alianza del Pacífico, se
sacrificará el empleo nacional y el crecimiento económico
del país.
Según el sector del agro, se verán afectados drásticamente
productos como arroz, semillas oleaginosas, aceites y grasas
vegetales, maíz blanco y amarillo, fríjol rojo, carnes de cerdo,
pollo y res, azúcar, leche y productos lácteos.
Si de llegar a Asia se trata, los opositores a esta integración
aseguran que esos países tienen una productividad mayor que
Colombia, lo que pondría en desventaja a los productores
nacionales.
III. CONVENIOS INTERNACIONALES CON AUSTRALIA
El Acuerdo de Libre Comercio Perú – Australia fue (Turismo M. d., 2008)
suscrito el 12 de febrero de 2018 en la ciudad de Canberra, Australia por el
entonces Ministro de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Eduardo
Ferreyros y por el Ministro de Comercio, Inversión y Turismo de Australia. El
acuerdo entró en vigencia el 11 de febrero de 2020. El ALC con Australia es
uno de los acuerdos comerciales bilaterales más ambiciosos que el Perú ha
suscrito con algún socio comercial ya que contiene compromisos respecto a
aranceles, medidas sanitarias, obstáculos técnicos al comercio, asuntos
aduaneros, comercio de servicios, inversiones, movimiento de personas,
comercio electrónico, entre otros. Además, es el primer acuerdo bilateral en
el cual el Perú incluye un capítulo sobre Pequeñas y Medianas Empresas
(Pymes); Desarrollo; y Facilitación de Negocios, que buscan impulsar el
aprovechamiento de los beneficios derivados del ALC. De esta forma, el
ALC con Australia es un acuerdo de amplio alcance y que busca contribuir
al crecimiento económico y al desarrollo del país. Turismo, (2008).
A. CPTPP
El CPTPP es un acuerdo comercial que logra mantener los compromisos
y beneficios que formaban parte del TPP, acuerdo que fue suscrito en el
2016, cuya entrada en vigor no fue factible. De esta manera, incorpora
los capítulos del TPP; pero suspende la aplicación de ciertas
disposiciones.
Objetivos:
Este acuerdo tiene como objetivo construir un acuerdo inclusivo y de alta
calidad que sea soporte para el crecimiento económico, el desarrollo y la
generación de empleo de los países miembros, el cual a su vez se
convierta en la base y el medio para una futura Área de Libre Comercio
del Asia Pacífico (FTAAP), por lo cual está abierto al ingreso de otras
economías de APEC.
En julio del 2021 el Presidente de la República, Francisco Sagasti,
anunció que el Perú acaba de concluir el proceso de ratificación y puesta
en ejecución del Tratado Integral y Progresista de Asociación
Transpacífico (CPTPP), el tratado comercial con mayor trascendencia
que tiene el país. Así lo indicó, en una ceremonia realizada en Palacio
de Gobierno donde se dio a conocer la publicación del Decreto Supremo
N° 042-2021-RE y la suscripción del Decreto Supremo N° 011-2021-
MINCETUR. Gracias a estas normas, en 60 días el tratado entrará en
vigor para beneficio de todos los peruanos. (MINCETUR, 2021).
Países que lo integran:
1. Australia
2. Brunéi
3. Canadá
4. Chile
5. Japón
6. Malasia
7. México
8. Nueva Zelanda
9. Singapur
10. Vietnam
11. Perú
Beneficios:
a. Genera mayor conocimiento al brindar acceso a innovación y
tecnología de otros países.
b. Promueve la inserción de Pymes peruanas en cadenas globales de
valor.
c. Mejora la competitividad del país y sus estándares nacionales,
poniéndolo a la par de las economías más desarrolladas del mundo.
d. Ayuda a ser reconocidos como un país estable y amigable con la
inversión, lo cual permite atraer más inversiones de nuestros socios
en el CPTPP.
e. Beneficia también a los productores de servicios, contando con un
amplio mercado con menos barreras y mayor seguridad jurídica.
f. Promueve l protección de los conocimientos tradicionales asociados
a los recursos genéticos e indicaciones geográficas, así como el
respeto a nuestra biodiversidad.
g. Permite la adopción de mecanismos de defensa comercial
(salvaguardias, antidumping, derechos compensatorios) con el fin de
evitar daños a la producción nacional.