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REGLAMENTO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO - FONDO DE DESARROLLO INDIGENA
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Fondo de Desarrollo indigena
REGIAMENTO DE MONTORCO, SEGUIMENTO ¥ CERRE DE PROYECIOS
Version N° 01/2020
Ministerio de INDiGENA
Desarrollo Rural y Tierras
REGLAMENTO DE MONITOREO,
SEGUIMIENTO
Y CIERRE DE PROYECTOS
os
La Paz, octubre de 2020
Pagina 0 ce 10es —_——
Fondo de Dewrolio Indiana
version "0112070
sroueennno tH Monnet toomaninn + CHReE C4 FROME HEA Ce
TABLA DE COMTENIDO
Cowuio | Dipoticiones Genersot 2
Seccidn! Goneroidader 2
artioulo 1 Objeto. 2
Articulo 2. Ambito. de Aplicacion 2
Articulo 3. Marco Normativo 2
Atticulo 4. Principios. a
Articulo 5. Detiniciones 3
e Aniculo 6. Siglas A
Capitulo Del Monitoreo, Seguimiento y Ciere de Proyectos $
Seccion t: Del Monitoreo y Sequimiento ... 5
Articulo 7, Actividades del Monitoreo y Seguimiento. s
Secci6n tt De los Atribuciones s
Articulo 8. De las Atribuciones $
Asticulo 9. De los Obligaciones que los funcionaros publices deoen
cumplir en el Monitored 2... . 6
Seccion tt: Del Procedimiento coe
Articulo 10. Documentos base para el monitoreo, 6
Atticulo 1, Del Seguimiento de los proyectos
Atticulo 12, Medios Ge Comunicacién para remisién y recoleccion
de Informacion : 7
e Anticuio 13. Inducci6n a la Entidad Ejecutora .... . ?
Anicuio 14, Inspeccién Técnica de Proyectos en Frontera 8
Arliculo 15. Informes de Seguimiento Técnico de Campo... 8
A Copituio Ciene de Proyectos 8
Seccién |: Plan de Ciene . cope e 8
Afticulo 16. Venficacion de actividades previas a! Cierre 8
Anticulo 17. Del Proceso de Ciente 3
“, Asticulo 18. Requisitos para el Ciente 3
Ailiculo 19. Clete extaordinario de proyectos ose 10
Asticulo 20. Archivo de Proyectos con Resolucién de Cierre FOI.
Asticulo 21, Anexos... oe
Asticulo 22. Abrogaciones y derogociones in
Pogina 1 de 10Fondo de Desarrollo indigena Venién N*01/2020
REGLAMENTO DE HONTOREO. SECUMIENTO CIERRE DE PROYECTOS I
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SECCION!
GENERALIDADES
ARTICULO 1. (OBJETO)
El presente regiomento tiene por objeto establecer las condiciones y los procedimientos pora
el monitoreo, seguimiento y ciene de proyectos financiados por el Fondo de Desarrollo
@ Indigeno, ejecutades a través de los Gabiernos Auténomos Municipales (GAM's) y Gobienos
Auténomos Indigenas Originarios y Campesinos (GAIOCS).
ARTICULO 2. (AMBITO DE APLICACION)
El presente Reglamento es de aplicacién c todos los proyectos financiados por el FDI y
ejecutados a través de las GAMs y GAIOs y de cumplimiento obligatorio por todas las Greas
funcionales del Fondo de Desarrollo indigena, en especial el Area de Monitoreo y Seguimiento
de Proyectos.
ARTICULO 3. (MARCO NORMATIVO)
a) Constitucién Politica del Estado
b) Ley N*1178, de 20 de julio de 1990, de Administracién y Control Gubernamentales;
¢) Ley N° 004 de 29 de moro de 2010" Ley de Lucha contra la comupcién,
enriquecimiento ilcito e investigacién de fortuna "Marcelo Quiroga Santa Cruz”
oe d) Ley N° 031 de 19 de julio de 2019, “Ley Marco de Autonomias y Descentralizacién
Andrés Ibafiez"
fe) Ley N° 2878 del 08 de octubre de 2004, “Ley de Promocién y Apoyo al Sector Riego
para la Produccién Agropecuaria y Forestal”
f) Decreto Supremo N° 2493 de 26 de agosto de 2015, de Creacién del Fondo de
Desarrollo Indigeno.
g) Decteto Supremo N° 3186 del 17 de mayo de 2017.
h) Decreto Supremo N° 3250 de 12 de julio de 2017, que modifica el D.S. 3186 de fecha
17 de mayo de 2017
1) Resolucién Ministerial N° 115 de 12 de mayo de 2015 que prueba el regiamento
basico de Pre inversion.
}) Ley de Revolucién Productiva Comunitaria Agropecuaria. Ley N° 144 26 de junio de
2011.
k)_ Resolucién Administrative 044 / 2018 de 25 de mayo de 2018 del FOI.
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ECLAMENTO OF MONTOREO, SEGUMINTO ¥ CIERFEDEPROYECTOS
1) Resolucién Administrativa 064 / 2018 de 15 de agosto de 2018 del FOI.
ARTICULO 4. (PRINCIPIOS)
Los servidores pblicos en concordancia con el Art. 4 de la Ley del Procedimiento
Administrativo. tienen la obligacién de regirse por los principios que rigen al presente
reglamento, consistentes en:
) Principio fundamental: 1 desempefio de la funcién publica esta destinado
exclusivamente a servir los intereses de la colectividad:
b) Principio de sometimiento pleno ala ley: La Administracién PUblica regia sus actos con
iento pleno ala ley:
¢) Principio de verdad material: La Administracién Publica investigara la verdad material
en oposicién a la verdad formal que rige el procedimiento civil;
4d) Principio de buena fe: En la relacién de los particulares con la Administracién Poblica
se presume el principio de buena fe:
e) Principio de imporcialidad: Las autoridades administrativas octuaran en defensa de!
interés general, evitando todo género de discriminacién o diferencia entre los
administrados;
f) Principio de legalidad y presuncién de legitimidad: Las actuaciones de la
‘Administracién Publica por estar sometidas plenamente a la Ley, se presumen
legitimas;
9) Principio de eficacia: Todo procedimiento administrative debe lograr su finalidad,
evitando dilaciones indebidas;
hh) Principio de economia, simplicidad y celeridad: Los procedimientos administrativos se
desarrollaran con economia, simplicidad y celeridad, evitando Ia realizacién de
tramites, formalismos 0 diligencias innecesarias;
i) Principio de publicidad: La actividad y actuacién de la Administracién es publica, salvo
que ésta u otras leyes la limiten;
j) Principio de impulso de oficio: La Administracién Publica esté obligada a impulsore!
procedimiento en todos los trdmites en los que mecie el interés publico;
K). Principio de graluidad: Los particulares sélo estarén obligados a realizar prestaciones
personales 0 patrimoniales en favor de la Administracién Publica, cuando Ia Ley 0
norma juridica expresamente lo establezca;
ARTICULO 5, (DEFINICIONES)
A efectos del presente Reglamento se tienen las siguientes definiciones:
a) Auditorfa. Es la acumulacién y evaluacién objetiva de evidencia para establecer e
informar sobre el grado de corespondencia entre Ia informacién examinada y los
criterios establecidos.
b) Convento. El Convenio Inter-gubemativo / Interinstitucional es el documento base que
reata a las partes para el cumplimiento de las obligaciones y derechos en la relacion
establecida entre el FDI y Ia EE.
¢) Clerre de convenlo. Etapa final de cumplimiento a todas las cléusulas del convenio,
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srcumanto cient oF FROvECIOS
incluyendo la auditorla oxtema
Clerte del Proyecto. So da cuando se han concluido, con todos los trémites técnicos,
administrativos y legals del proyecto.
Enlidad Ejecutora. Se considera ejecutores: el FDI, os Gobiernos Auténomos
Municipales (GAM), los Gobiernos de Aulonomias Indigenas Originario Campesinas
(GAIOC], el Fondo Productivo y Social (FPS), y otras entidades especializadas publicas.
1) Ficha técnica de seguimlento. instrumento que permite dar seguimiento a los
indicadores del proyecto en sus distintas etapas.
9) Entidad Financladora: £1 Fondo de Desarrollo Indigena es el Ente Financiador.
h) Monttoreo, Recoleccién de informacién del progreso del proyecto a través de
eo ‘acciones durante y hasta ia finalizacién del Proyecto
') Seguimiento. Es la accién de seguir e! proyecto durante su ejecucién, encaminando
las actividades al cumplimiento de objetivos.
d)
el
ARTICULO 6. (SIGLAS)
2) Fondo de Desarrolio Indigena FDI
©) Entidad Ejecutora EE
¢) Entidad Financiedora EF
¢) Area de Monitoreo y Seguimiento de Proyectos AMSP
) Gobierno Auténomo Municipal GAM
1] Gobiemes de Autonomias Indigena Originario Campesinas Galoc
9} Agencia de Gobierno Electrénico y Tecnologias
Ge Informacién y Comunicacién AGETIC
h) Estudio de Disefio Técnico de Pre-inversion EDIP
i) Responsable del Proceso de Contratacién RPC
i} Contraloria General del Estado CGE
') Normas de Auditoria Gubernamental NAGs
1) Hoja de Ruta HR
‘™m) Convenio intergubernativo ci
n) Marco Légico ML
©) Resolucién Administrativa RA
P) Inspeccién Técnica de Campo ites
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REGLAMENTO Dr MOMTORCO, SEGUBMILATO Y CIEE OE PROYECTOS
Versién N° 01/2020
CapiTULO
DEL MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CIERRE DE PROYECTOS
SECCIONI
DEL MONITOREO Y SEGUIMIENTO
ARTICULO 7. (ACTIVIDADES DEL MONITOREO Y SEGUIMIENTO)
1
El Monitoreo y Seguimiento es una actividad destinada a realizar el control, Io
verificacién y la reconduccién de acuerdo a las metas y resultados esperados del
proyecto.
A tal efecto, se procedera a realizar la recoleccién de informacién, técnica, lego! y
financiera para la verificacién de:
a) Cumplimiento de plazos de ejecucién
b) Ejecucién de actividades de acuerdo al marco légico.
) Verificacién del buen uso de recursos econémicos.
SECCION II
DE LAS ATRIBUCIONES
ARTICULO 8. (DE LAS ATRIBUCIONES)
Son atribuciones del érea de monitoreo y seguimiento las siguientes:
a) Preparacién del POA de! Area de Monitoreo y Seguimiento de Proyectos.
b) Elaboracién y actualizar instrumentos operatives del sistema de seguimiento,
monitoreo de los proyectos.
¢) Capacitacién alos beneficiorios, tecnicos de los gobiemos auténomos municipales
y los gobiernos de autonomias indigenas originario campesinas para la correcta
ejecucién de proyectos.
4) Realizacién de inspecciones de campo durante el avance de Ia ejecucién y a
cietre de los proyectos financiados por el FDI y/o a requerimiento de los ejecutores
de los proyectos.
e) Elaboracién de informes !écnicos, con los insirumentos aprobados por el FDI.
1) Seguimiento técnico al trabajo de las oficinas departamentales de! FDI.
) El FDI, como Enfidad Financiadora a través de sus unidades coresponcientes
podré realizar el seguimiento a la ejecucién del proyecto en cualquier etapa y sin
previo aviso, en cumplimiento a las obligaciones del convenio Intergubernativo.
h) Proponer la incorporacién de nuevos instrumentos de monitoreo y seguimiento segun
las copacidades tecnolégicas a disposicién.
i) Proponer modificaciones al presente reglamento.
Pagina § de 10Fondo de Detorolio Indigena |
ARTICULO §, (DE LAS OPLIGACIONES DE LOS StVIDOES PURICOS GUE DFREN CUMPLR EN
HL MONTTOREO)
Lor Nécnicos encargadot del monitoreo ¥ Yegueriento deberin cumple las siguientes
opkgociones
Q) Recobar informackin In situ Con el fin de verficar et curplimianto de la elecucién dat
proyecto
b]_Veriticar in situ as modificaciones wleitadas (Order
Convenios Modificatorios).
de cambio. Adendas y
e €} Recabar y otorgar informacion o la Entided Eecutora respecto a la sjecucién dat
proyecto
4} Determinar el estado de la situacién actud’ de lot provector en eymcucién. conenncto
y pare cree
€@} Blaborar intormes técnicos de monitoreo y requevent.
f) Em caso de existe justiticacion por parte aa! mec
reolz0des, estas deben ser previamente aprobedas per e! Ar
proyectos
9) Proporcionar intormacién contiable preciso tanto fnane:
estado de los proyectos o actividades ewecutedas y en ewcLcK
ah
ores
3 Ge tewaicn tecnica de
mo y teenice sce ef
SECCION it
DEL PROCEDIMIENTO.
ARTICULO 10. (DOCUMENTOS BASE PARA EL MONITOREO)
e Son documentos base para el monitoreo los siguientes:
©} El pian de monitoreo y seguimiento de los proyectos en cuaiquiers de les etapas
Ge eeCUEGN,
1b) La docuMentacion de los proyectos oeto Ge Monitoves y SeguIMIENTE
€} Los anex0s adyntos al presente regiamento
ARTICULO 11, (DEL SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS)
\ | Todos tas Convenios durante su ejecucion deben ser objeto de seguimiento a través cet
sistema de monioreo (SM) el MIsMo Que debera contenes los siguientes datos:
1 Partes intervinientes
Tipo ae Proyecto
Odjelo, Componentes y metas
Fiaros
= Monto total del proyecto y desembodo comprometicios.
+ Estago del proyecto
Pogra sce 10oy
Fondo de Desarrollo Indigena weaaoy.
SrGLAMENO DF MORTORTO sfOuNNAtNHE YCHEEE OF FROTEIOS en Cail
7. Observaciones
8. Conclusiones y fecomendaciones
8. Cierre del proyec!
Deberd incorpotarse Un sistema informdlico de sequimianto de proyectos. con alerta
femprana, instolada 6 las unidades Kécnica, juridica y financiera, con el fin de realizar
occiones preventivas respecto al cumplimiento de los convenios
Esta olerta temprona deberd notificar con 10 dias de anticipacién lo sigu
jiente:
1. Vencimiento de plazos
2. Préximo desembolso.
3. Informes a ser requeridos a la parte contratante.
ARTICULO 12. (MEDIOS DE COMUNICACION PARA REMISION Y RECOLECCION DE
INFORMACION)
Lo Entidad Financiadora podré remitir a las Entidades Ejecutoras: Gotiernios Autenomos
Municipales (GAM), Gobiernos de Autonomias Indigena Originario Carpesinas [GAICC)
y otros, comunicados, convocatorias, documentos digitales. archivos digitates y cuciquier
informacion a través de los siguientes medios de comunicacién que seran consideracos
volidos.
Courier
Comes electrénico
Fox
WhatsApp
Teléfono - celular
Telegram
Los Entidades Ejecutoras: Gobiernos Aulénomos Municipales (GAM). Gobiemos de
‘Autonomias indigena Originario Campesinas (GAIOC} y otros, deberan remit en fsico y
medio magnético (editable) a través de Ventanilla Unica de la Oficina Nacional de
manera directa 0 utlizando courier sus informes de avance técnico y financiero segun
convenio.
ARTICULO 13. (INDUCCION A LA ENTIDAD EJECUTORA)
£1 Fondo de Desarrollo indigena (EF) realizard la induccién al personal de las ENTIOADES
EJECUTORAS designadas para la ejecu
n del proyecto. La induccién abarcaré los siguientes
aspectos:
@) Talleres departamentales de induccion a fiscales y supervisores de las entidades
ejecutoras
b) Socialzacién del Reglamento de monitoreo, seguimiento y cierre de proyectos.
¢} Plan de actividades por el petiodo tisico y financiero (Entidad Ejecutora).
@) Ficha lécnica del proyecto, ficha de seguimiento y ficha de control de plazos.
Pagina 7 de 10Fondo de Desarrollo Indigena eeeotes
SECLAMENTO DE HONORED, SEGUMENTO Y CRE DE PROYECTOS
e) Actualizacién del sistema informatico SIGC de monitoreo y segui
ARTICULO 14, (INSPECCION TECNICA DE PROYECTOS EN FRONTERA)
Se deberd priorizar la inspeccién técnica de campo a proyectos que se encuentren en la
frontera de los municipios, denuncia escrita por algun beneficiario y otros proyectos que no
se efectuaron por problemas de accesibiidad y fenémenos climatices adversos.
ARTICULO 15. (INFORMES DE SEGUIMIENTO TECNICO DE CAMPO)
a) Después de realizar a inspeccién técnica de campo, se deberd elaborar un informe
donde se plasmaré lo verificado y se adjuntaran las fuentes de verificacién.
b) El informe técnico, propercionare informacién confiable y precisa tanto finar
técnica sobre el estado de los proyectos © actividades ejecutadas y en ejecucién para
informes que pudieran ser requeridos por las diferentes unidades funcionales del FDI.
sera aprobado por el inmediato superior y por el Jefe del Departamento Técnico,
posteriormente debera ser remitido para su archivo.
Cc} Enelinforme técnico debe considerarse informacién sobre el grado de satisfaccién de
la poblacién beneficiaria que garantizara el empoderamiento y Ia sostenibilidad,
principaimente en los proyectos productivos.
d) Evaluar el grado de satisfaccién de la poblacién beneficiaria de los proyectos.
@) Los informes evacuades luego de las acciones de monitoreo deberén formar parte de
la documentacién base para el desembolso.
f) Los técnicos encargados del monitoreo y seguimiento_ tienen la obligacién de emitir
informes de inspeccién técnica de campo en un plazo no mayor a ocho dias después
de la inspeccién in situ, bajo responsabilidad funcionaria.
CAPITULO IIL
CCIERRE DE PROYECTOS
SECCION
PLAN DE CIERRE
a\ ARTICULO 16. (VERIFICACION DE ACTIVIDADES PREVIAS AL CIERRE)
|| La Entidad Ejecutora debe realizar de manera formal las siguientes actividades:
4) Cerror los procesos de contratacién pendientes.
b) Cancelacién del 100% las planilas de avance de obra.
¢} Cancelacién del 100% los montos pendientes de pago alos proveedores de bienes.
Pagina 8 de 10Fondo de Desarrollo Indigena Versién N°01/2020
REGLANENTO DE MONEIOREO, SEGUINIENTO Y CIERRE DE PROYECTOS
d) Cancelacién los honorarios de fas consultorias por supervision y/o Asistencia
Técnica (si coresponde), previa presentacién del acta de entrega definitiva o de
los informes establecidos en los TDR de las actividades previstas durante la
ejecucién del proyecto.
e) Devolucisn de retenciones o de las boletas de gorantia correspondientes.
f) Efectuar la Transferencia Publica Privado a los beneficiarios,
ARTICULO 17, (DEL PROCESO DE CIERRE)
Elcierre del proyecto se realizaré cuando se haya concluido con todos los tramites tecnicos,
administrativos y legales de la entidad ejecutora,
I plazo de ciere no debera exceder los 45 dias calendario, que se computarén, desde la
entrega definitiva del proyecto y Ullimo desembolso realizado por el FOI.
En caso de que el ciemre del proyecto requiera un plazo mayor al establecido, se deoers
solicitor Ia no objecién al FDI
ARTICULO 18. (REQUISITOS PARA EL CIERRE)
La Entidad Ejecutora del proyecto debe remit la siguiente documentacion en original y/o
fotocopia legalizade para proceder al ciee del proyecto.
Los requisitos pora el cierre del proyecto, son:
‘} Informe Financiero Final de! proyecto
b} Informe Técnico Final del proyecto
¢) Informe Legal Final del Proyecto (opcional)
d) Acta de Cierre del proyecto
e) Proceso de contratacién de la Auditoria externa, en fotocopies legalzades.
f) Elinforme final de auditoria.
g) Dictamen de Cierre del proyecto en el SISIN (Si Corresponde).
h) Acta de conformidad entre la entidad ejecutora y la firma consuitora.
) Ley Municipal de transferencia publico privada de proyectos productivos y acta
respectiva.
j) Fotocopia de recepcién de la auditoria por la Contraloria General del Estado.
k) Resolucién Administrativa de Cierre del FDI.
£1 incumplimiento a la entrega de la auditoria externa seré pasible a la resolucién del
\ Convenio Intergubernativo que es una accién extrema tomando en cuenta que a las EE se
podra debitar aulométicamente el monto financiado por el FDI.
RTICULO 19. (CIERRE EXTRAORDINARIO DE PROYECTOS).
|. En caso de que algin proyecto no hubiera sido objeto de monitoreo y seguimiento, por
Cousas atribuibles al FDI, sin embargo, el mismo ha sido ejecutado, el FDI a través de sus
técnicos deberé realizar la valuacién técnica, legal y financiera.
yal
Pagina 9 do 10Fondo de Desarrollo Indigena eno
REGLAMENTO DE MONTOREO, SEGUMENO Y GERREDE PROYECTOS
I. Realzadala valuacién y en caso de avance fisico de entre 90% a 100% se
procederé_ al desembolso total del financiamiento del proyecto, previo el cumpiimiento
de los requisitos establecidos en el articulo anterior.
ARTICULO 20. (ARCHIVO DE PROYECTOS CON RESOLUCION DE CIERRE FDI)
EI técnico asignado deberé emir el informe de archivo de documentacién, el mismo que
seré aprobado por su Inmediato Superior.
Eljefe del AMSP deberd remilir toda la documentacién del proyecto al Archive Central para
su resguardo y custodia.
ARTICULO 21. (ANEXOS)
Se aprueban los anexos | Estado de Proyectos, II Informe de Cierre de Proyecto, Ill Formato de
Informe Financiero; IV Informe de Cierre Legal Final del Proyecto y V Términos de Referencia
para Auditoria, los mismos que son de obligatoria utlizacién en el proceso de monitoreo y
seguimiento de proyectos.
ARTICULO 22, (ABROGACIONES Y DEROGACIONES)
Se abrogan y derogan todos las cisposiciones reglamentarias aprobadas por el Fondo de
Desarrollo indigena contrarias al presente reglamento.
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‘noi
Pégina 10 de 10REGLAMENTO DE MONTORTO, SEGUUMENTO Y CIERRE DE PROVECTOS
Fondo de Desarrollo Indigena Version N®01/2020
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BOLIVIA
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Desswrrila Rural y Tierras eee
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INDIGENA
ANEXO L._ESTAD ECTOS
CCUADRO SEGIN ESIADOS DE PROYECTO
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De rrocenen tx EECUCeN
{sIADO DF HENS PuALICADO, AD,UDCADO, CON CONTRATO. CON ENTREGA DE Bett
{Stab0 DE SEevieios [Link]. CON CONTRAIO. COM ORDEN DEPROCEDET, ENEIECUCION
Aeon .
Se Deze vEaiicar & PORCENTALE DE ERCUCION FSSC
:__S€ DEBE VERiICAk (A SXSIENCIA DE LA DOCUMENTACION FNANCIERA BN ;CO,
Noweente
TIRDO. HEL PROYECTO F FCUENTEA EN Un E1400 DE FJECUCION CERO. O ESTA PAPATEROO'O WO
TENE AMPUACION DECALS.
accion.
ee EOhduniCAR AL GAM LA ISTENCION DE RESCLUCION DEL CONVENO A TRAVES OENOTAS
Fomuatss
+ _BEIERMINAP EL PORCENIIJE DE AVANCE FIICO (31 CORFESPONDED
rrovecio
Conciwoo
coneuteeca
Provsonat
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‘ADO DE OHIAS: EXSTENCIA DEL ACTA Os ENIBCA FRCVSIONAL
{sA00 DE MENES EHSTENCIA/OEL ACTA OF ENTREGA DE. BEN ADOUROO CONEL PROYECTO
{Stabo DE Steviios CxG"EICIA GEL ACTA DE ENIREGA PROVSIONAL DE TODS LOS COMPONENTES
fvuna sou acta
ACCION.
RI CAR A ESENCIA FISICA DEL ACTA DE ENTREGA P2OVIS ONAL ¥ EL CUMPLIMENTO DEL
puto oe EseCUCION
Sr 0E8e Vans Ae Us EUSENCIA DE LA OOCUMENACION NANCIERA EN FSICO
Cowvewo
nowcewte
‘ADO. se ROTECTO Se ENCUENTRA NCAMENTE CONCLUIDO, PERO ESTA PARALGADO ONO
CCUENIA CON ACTA DE ENT2CGA PROVISIONAL
coin
ne CO Munaca® ALGAM LAITENCION DE RESDLUCISN DAL CONYENDO A TRAVES DE NOTAS
FoRuaiss
+ SEDURE VRFCARLA BASTENCIA CELA OFRA OOH. BN
f_SEDEEE VERICAR LA BUSTENCIA BELA DOCUMENTACION FNANCIERA EN ACO.
peovecro
Commies
Sermava
con cesee
woot
"BIADO OF OMMAS. HSTINCIA DL ACTA OE ENTREGA DLTNTNA
£SIADO DE BINS: EXSINCIA DEL ACTA DE ENTREGA DEL BIEN ADQUROO CONE PROYECTO
{SIADO DESEAVICIOS FXTENCIA DEL ACTA OE ENTREGA DEFITIVA DE TODOS LOS COMPONENTES EN
UNA SOLA ACTA.
necin
nS VeCA® SIL ACTA OE ENTREGA DEFNIIVA ESTA DENTRO DE, PLATO ESTASLECIDO POSTERIOR ALA
ENTHLGA PROVISONAL
SE DERE VERFICAR LA EXSTENCIA DELA OBRA O DEL BEN
SE DEBE VERFICAR LA EXSIENCIA DE LA BOCUMENTACIONFIANCIERA EN FICO,
[2 VeRriCag e AciA e Cle ¥ LOS NFORMESTECNICO, FANCIES Y LEGAL
3 _VEBNICAR FADO OE iA ALDIOSIA SXEAWA Y${STA BENTO DEL PLAZO ESTABLEC DO,
Cconcieree
FAuDHORA
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TBIADO. EL FROYECIO SE NCULNIRA CON RECEPCION PROVSIONAL TNO AY RECEPCTON
Dentva,o SE ENCUENTRA PARAUZADA POR PROBLEM AS SERN NO SEPLEDE CERRAR Y REALEAR
taauoroe
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pe COmunica® AL GAM LA ITENCION DE PESOLUCION DEL CONVENIO A RAVES DE NOTAS
FomaiesFondo de Desarrollo Indigena
REGLAMENTO DE MONITOREO, SEGUIMIENTO ¥ CERRE OF PROVECTOS
Version N° 01/2020
[ANEXO 2, INTORME DE CIERRE DE PROYECTO.
INFORME DE ciERRE TECKICO
A S61 e. Ing. 2x1
AALCAIDE MUNICIPAL GAIA. 12%
WA te ng. 00
SECRETARIO O JEFE DE UNIDAD G.A.M. XXX
DE Ing. 00x
FISCAUITACION G A.M. DEL PROYECTO FOI
- REE: _INFORME DE CIERRE TECNICO DEL PROYECTO: xexxovexaxnxooHRODERX, MUNICIPIO IOXOOXKITOOIOK,
DEPARTAMENTO XXXXXXO0KX.
FECHA: __XXde wenmnasce 2019
1. ANTECEDENTES
En cumpimiento ol Converio Intergubematve Ge Fironciomiento, No. FDYCONVIN OXXX/2017. del proyecto
"o00000KHIOONNNNARNIIORO NIN ANNAN suscilo ene el Fonda de Oesorolloindigena y el Gobierno
‘Auiénome Municipal de Tedo Soros en fecha Xx
{del Gobiera Autonome Muicipal de EX
XK de 2017, se rere eli
Dotot Generales del Proyecto
inlorme de ciere tecnico Gel proyecto de porte
Nombre cel Proyecto —_—— -
fnoncimens mee
Lecatecién Deportoment: Municiso:
wae
IN de fori
ccomunidaces ees
ee ‘Nombres co
comunidores
Tipo de Proyecto. Rea.
CosiS TOG
eo Inversion (85) = GAM: Contoparte
Poot de facie Seneca: Fecha de] —
aot Fecha de iricio| precnaces
Wo.0e Fecha de
aoeee! sens Paro conclusion
‘ADENDAT-O Conv No.8 ao Fecha de
Mod, adenda, conclusion
)\__SISTERA conde sumener oo dear ave son necevaroy par Toma’ en cveia. lo puede haces
fo ve
(G02 7 2. ANAustsEcNIco
721. Objetves det proyecto
2.1 Objetivo generat
212. Objetivos especicos:
22, Cumpiiniento del Marco Ii
a ee
ne oor
Resuttago II: (OF1)
RiFondo de Desarrollo indigena Tacos
EGLAMENTO De MOWTONEOSLOUMMENIO ¥ CREE DeFRONECTOS
TNOICADORES DEL RESULTADO ela ce
Conshucclon de un puentedeveticur | 18 | 15 | 100 | recepeién ‘Aclo de recepcion detnitiva
{de 15 metros de Wr Ge una sol Vo dette
Restlode 21; (OF2)
Rau
INDICADORES DEL RESULTADO
INDICADORES DEL RESULTADO.
Resltodo 31 (OF)
RBI
INDICADORES DEL RESULTADO.
23. Porcentoje de Hecucién Fisica del Proyecto,
De los porcercjeslogrades por coda resltodo se mullipica por elfoctor de ponderacién conesponciente (establecido en el
Presupvesto o en el Ml) condo como resullado el porcentoe ponderade. La sumolora de ls porcentojes poncerados
‘determina et poxcentog de ejecucien fsica IOTAL de! proyecto,
Se iene el sguienteresutods,
rests | logodo | p ft 2e 5 | srondorso
enose 087) au 7
esilon0 21: (O82 a0 z
1:{O83) 0.30 _™
ee |
ieee Fen me en POD
° ‘ reoment| |
7 [*.
TOTAL
Porto que et proyecto hota cicanzado un 73% de elecucién fico del fotal de ts resultados programadas en et marco
Ibgico considerando el otal del fnonciamriont,
24. VALORACION de os supuestos, tactores externas que han ofectado 6 la ejecuclén del proyecto y que excapon
al contol de los eecuores.
23, Generacién ce empleos, curonte a ejecucin del proyecto
Tobla 4. Empleo Generado pore! Proyecto.
fecha Te Tipo de mano de | Documento de
= om Trio fa Meses [Dios bea 1) Respaido (2)
Teceutany No Cates
all) Colfensa
3% CONCLUSIONES
@) Sobre el cumplimiento del Marco Légico
Bb). Sobre el cumpiimiento de la generaciin de empleosFondo de Desarrollo Indigena aan
EGUAMENIO DF MOMTORED,SEGUMENTOY CKEFE OC PROVECIOS
Hobiendo verticado el desoroto dels actividades y elcumpfmionto de los resultados del Marco Légico y generacién de
empicas del proyecto:
‘mnvauuaanennuuaaneennnnaanen se ha delerminado que se ha cumpido con ot reustados prevstosen el proyecto.
4. RECOMENDACIONES
For toxa o antecemente mencionado. se tecomienda el CIERRE TECHICO dot proyecto:
smo AEUUOUODAARAENUOOODIAEDUOOIIEE
[Aliso lempo se recomiendo la. aprobacién de! presente informe o ls insancis que conerponda para los fies
cconsiguentes
NOTA DESEN ADJUNTAR SU MARCO LOGICO APROBADO © AJISTADO, SOBRE EL CUAL FUE PEALITADO LA EVALUACION.
elon,Fondo de Desarrollo Indigena Version N°01/2020
REGLAMENIO DE MONTOREO, SEGUMENTO ¥ CIERRE DE PROYECTOS
ANEXO 3. FORMATO DE INFORME FINANCIERO (HOJA MEMBRETADA GAM)
As Std tic, Png. XXXX, CXXX
‘ALCALDE MUNICIPAL DE XXXXXX
VIA: Lic XXX XXXXXXXXHK
‘SECRETARIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO-
DE: XXXXXK
TEC.
2 REF: INFORME FINANCIERO FINAL DEL PROYECTO "CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR
JACHA KALA TODO SANTOS MUNICIPIO TODO SANTOS". MUNICIPIO TODO SANTOS,
DEPARTAMENTO ORURO.
FECHA: 28 de Febrero de 2019
1. ANTECEDENTES
En cumplimiento al Convenio intergubernative de Financiamiento, Nro. FDI/CONV/N? 0113/2017, del
proyecto "CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR JACHA KALA TODO SANTOS MUNICIPIO TODO SANTOS"
suscrito entre el Fondo de Desarrollo Indigena y el Gebiemo Aulénomo Municipal de Todo Santos en
fecha 18 de julio de 2017, se remite el informe final de ciee del proyecto de parte del Gobiemo
‘Aulénomo Municipal de Todo Santos.
4a) Los datos generales del proyecto son:
Tabla 1. Datos generales del proyecto
Nombre del Proyecto
NF Converio de
= Financiomiento aes
Categoria Programatica libreta
Localizacién | Departamento: Municipio:
1 de
. comunidades Bde oe
Beneficiarios
Nombres de
comunidades
Tipo de ;
Proyecto Riego
Costo Total: |
Inversion (85,
PDE GAM: Contraparie:
ler. desembolso Fecha:
pesempousos |__232- deremboko Fech
3er. desembolso Fecha
Total desemboksosFondo de Desarrollo Indigena
EGAAMENRO BE MONTORTO. SOU Y CFE DF FROECIOS
Version N° 01/2020
Plazo de ‘Fecha
Gecuciin nine
(O.C) -
Wo, Be Fecha de
ADENDA 1 ‘eee Plano conclusion
[Link] | Fecha de
ADENDA 2 Caote Plato conclusion
lel GAM considera aumentar oltos datos que sean necesarios para tomar en cuenta, lo puede
hacer.
2. ANAUSIS FINANCIERO.
'b) Estructura de Financlamiento segin Convenio
sy eae Fuente de Financiamiento
de Detalle de ta Inversion BENEFICIAR
eaane (EnBs.) FDL GAM. fos
Tntoestuctoa Productive |
Bienes y Equipamiento
Inversi6n | (Inftaestructura)
Medidas Fisicos
Fia | Prevencién y/o mitigacion
de impactos ambientales
de
medaos Tce
tntacstuctua) de gestion
| de nesgos
Copilal | Mano de obra
de a
7 i
Trabajo | Moletio Prima einsumos |
Servicios
Gerenciamiento
Directa 0 Delegada)
Proyecto (Administracion
de
Inversion | Copacitacién
Diferida | Asistencia Técnica
vio
Supervision
Auditoria Extema:
TOTALSFondo de Desarrollo Indigena
RUGLAMENTO DE MONITOREO. SEGUIAWIO ¥ CRBC OF PROVECIOS
c) Estructura de Financlamiento a fa conclusién de proyecto
Versién N° 01/2020
TOTALES,
Fuerte de Financiamiento
Costos de Cos Total nae
Anversién al Lesage CS FDA cam. |e eae
Tnfrassiructora Productiva
Inversion | Iinfroestructura) de
ia. | Brevencién y/o mitigocién
e e impactos ombientles
Medidas Fiicas ]
{infaestructura) de gestén |
de riesgos |
Copital_de | Mano de obra |
oboe [iaatera Pima e insures |
Senicios 1
Gerenciamienlo de)
proyecto (Administacién |
Directa 0 Delegada) oe
tavern | Copacttacion vio
Drenda | Asistencia Técnica
SupervsiGn
Fiscalzacion
TKodkoria Fxtemo
© TOTALES : :
4) Flanila de pagos
We 3 z
Fecha | Descripcién | Factura |»... | Importe | GAM | FDIFondo de Desarrollo indigena cena
Lo\aser0 DE HorATORED, SATO Y CREE DF FRONECION
Jecuctén Nnanclera det oye por partidas
OAPROBADO ¥ LJECUTAD
|
Tora aay
1) Contraparte
9) Desembolsos del FDI
| FECHA DE
| CONFIRMACI
v Descripciin | MONTO | % | C-3I FECHA | ONDELA-
TRANFERENCI
A
SEGUN TOTAL ]
CONVENIO | PRESUPUESTO FDI
| PRIMER DESEMBOLSO 7 =
SEGUNDO
TERCER DESEMEOLSO Sn
TOTAL DESEMBOLSOS
h) Contraparte del GAM
2) Decumenio
aw] » eee €) Comprometido |) Ejecutado de
Respaido
1 | a) Controparte |) 5) D
en
Supervision
L kK 2 1) Controparte m) n) °)
; en
Fiscaizacion
"i p) 3 parte ) »
en Auditoria
Externa
pA Taya a ones [a i
vi 2) TOTALES oo)Fondo de Desarrollo Indigena
REGLAMENTODDL MONTONO, SIGUMAINTO ¥ C18RF DF PROMECIOS
Version N° 01/2020
1) Contraparte de los beneficiarios ($1 CORRESPONDE)
1. Contraparte en especie, consiste en el aporte y/o contribucién, con mano de obra, tereno,
materiales locales de constuccién, insumos y materiales biolégicos, y atror,
2. Contaparte en efectivo, de acuerdo al proyecto y en conformidad at convenio de
financiamiento,
Controparte de los Beneficlarios
Descripcién del Aporte | Comprometido | Elecutado | Documento de Respaldo
Mano de obra
Materia Prima e insumos
Servicios
Otros
TOTALES.
)Inventario de Activos adquiridos con el proyecto
‘Cédigo/ ery
NP | Descripcién del Activo | ©°S19°! | Cantidad | Estado | Ubicacién desu
Custodia
Lt I |
2 1 |
3 ff
TOTALES |
3. CONCLUSIONES
Sobre Io ejecucién de Ia estructura de financiamiento
Sobre los gastos efectuados y la documentacién de respaido presentados
Sobre Ia ejecucién presupuestaria
Sobre el cumplimiento de las contrapartes
Sobre la custodia de los actives adquiridos o construidos.
eance
4, RECOMENDACIONES
Por todo lo anteriormente mencionado, se recomienda el CIERRE financiero del proyecto:
“CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR JACHA KALA TODO SANTOS MUNICIPIO TODO SANTOS
MUNICIPIO TODO SANTOS, DEPARTAMENTO ORURO,
‘Al mismo liempo se recomienda la aprobacién del presente informe y la remision de la documentacién
del Proyecto a las inslancias que corresponda para los fines consiguientes,Fondo de Desarrollo Indigena :
REGLAMENTO DE MOMMIORTO. SIGUMEMIO ¥ C*LRFE DE PROVECIOS eee
E LEGAL FINAL DEL PROYECTO (Hoja membretada GAM)
AL St. Lic, / Ing. XXXXX
ALCALDE MUNICIPAL G.A.M. XXX
DE: Aba. XXX
ASESOR LEGAL G.A.M. XXXXX
REF.: INFORME DE CIERRE LEGAL FINAL DEL PROYECTO: xxoxonanaxconcananaaanc,
MUNICIPIO XXXXXXXXXXXKXK, DEPARTAMENTO XX KIINK,
e FECHA: XX de xox de 2019
1. ANTECEDENTES
Mencionar los documentos de justificacién y sustento.
2. MARCO LEGAL
‘Mencionor la normativa legal inherente al proyecto
3. ANAUSIS
4. CONCLUSIONES
5. RECOMENDACIONES
Sobre lo procedencia o improcedencia del cieme legal.
Ce/arch,Fondo de Desarrollo Indigena : Vaaiaieal
ArOLAMMIO DE MORONS MeoUAtEND ¥ CHEE OF HROMEE Coated eg
ANEXO 5, TERMINOS DE REFERENCIA PARA AUDITORIA
THEMIMOS OF RETERENCIA
AUDMIONIA FIMANCHPA DIL FROTECTO.
TINANCIADO FOR FL TONDO DE DESARROLLO mIDIGENA - For
INTRODUECION
1 ANTECEDENTES
Lo Constiiucién Police del Fitodo en ww Ariculo KOE, eviobace au @ Flore qarartizars al deserve nach
Integra sstentoble por medio de pollicas, plones wogaras ¥ crovectos rlagroe: a fomerto a ia
Produce" agropecuawe. aHtesonal lotestal yO tutimo Con el obieto Oe chterer 6! mec? orawacramanta,
‘ranstormocién. dustiatzacién y Comercialzocién de lot recurios ra*ries tercwaties
A troves ce Decreto Supreme N"24V3 de fecha 26 de Agotto de 2015. $2 crec el Fords da Oascraie Ineigana.
‘Con fc fnalta de [Link] y eIecUlG! de manera recta y Micokesr SrOGITGS CrOVATIOR DOIG a
escro!c productvo de los Pueblos indigeno: Orignoror Comomsnet C
intercutrales y Abobolivianas
En cumpimento o Decreto Supremo N"3IB6 de lecha 17 de Mayo do 2017 w cute
Ingigens, transfer recuses a los Gobiemos Auténomos Muncpcies pao @ eecucér de crogame: ¥
proyectos productivos de obIas de iniacstructura y/o adguLccn de Deere
El Gobieme Auténome Municipal de XXXXX (GAM) es Lnc encod con c-fonome prope: Nene ie faticed
Ge contnibur a la satstaccién de las necesidades colectivas. y gronizar lo ctegacén y pamceecée ce ies
‘organtzaciones sociales en la planificacién de! desaolo umaro sostenbie cet WuncDIc,
ECON aro a. $€ susctibe el convenio de Frencomiento ntewgucemetive FOVCONVINE
(OXK/201X entre [1 Gaiv ye! FONDO DE DESARROLLO INDIGENA (FO!) Gepencten'e cei Minuteic ce Desarrollo
ural y Teas Con el objeto de tronslerir recuscs econdmicos PUBIC: Dare @ siecUCEA del CreyeCto
‘Genominaco
5 CONSTRUCCION 10000000X 222200 XXXXXHH000°
En €!FOA de la Gettin 2019, 6! CAM. Cuenta Contos fecurs0s econdaicos NscHIOS, GENTE del mime srEyECIO
de inversion publica teterdo a etectuar 1a auatona cotesporctiene. en cumpimienta a CoAVENO de
Financianvento inteigubernativo FDI/CONVIN OXX/201X. e §. Coasci Cece "Sica, NMEA! IAC C)
Bjecuia’ Ge forma resparsable. [Link] y eee 0s ICUS FENSENGSS DOIG sIecLCGA et
Proyecto. de confamidad con 1@ cokiog teenca Moniek odMNSIANVG tequeriaa ger 1a ENIDAD
FWANCIADORA
710 clausuua G&cimo Octavo (Avattonias), Nica. la ENTIDAD EJECUTORA de manesa independiente, asumird 1a
Fesponsaiigad de los tecus0s Warslesidos pawalo yeCuCdn Gel prOVECO. Aka CONCKSIEN y Gee del proyecto
ID BNIDAD LIECUIORA Geteclos de gavantia la catrecta UtizOcien de 16s ¥eCt505 deberG reoitar ta auditoria
Cantespondente de acuelde a dsposicones legaes y obIgaC ones ContactuAles.
En oie tendo 46 plocede a incr el espectivo proceso de Contatacién de la auditaia externa, denomineda:
‘Auditotia Francesa Gel FoyeCto: AKKAXK ARRAS OER
2. OBJETIVO DE LA AUDHTORIA,
Objelivo GeneralFondo de Desarrollo indigena
Versi6n N° 01/2020
REGLAMENTO DE MONITORED, SEGUMIINTO ¥ CIERRE DF FROYECIOS
Emit uno opinién independiente sobre ia siluac'én financiera del proyecto respecto 0 silos resultados de
sus operaciones se encuentran enmarcados en el Convenio intergubernativo suserito enlre el FD! y GAM,
el cumplimiento de la estructura de finonciamiento, Ia ejecucién de los gastos efectuados en el proyecto,
elecucion presupuestaria de recusos, ejecucién presupuestaria de gastos. dsposicién de bienes a ciere
el proyecto, la integrided de la ejecucén del financiariento realzado por ol Fondo de Desarrollo
Indigena, el Gobieino Auténomo Municipol, Beneficioros u olfos si corfesponde, presenton
Fazonablemente en todo ospecto sigifcalivo, de acuerdo con los Normas Bésicos del Sitema de
Contabilidad integrada y ors dsposiciones legales vigentes,
Objetivos Especticos
Determiner
> _Emitir no opinin profesional e independientes sobre el estado de ejecucién presvpuestaria del
Proyecto......¥ si presentan razonablemente los recursos recibidos, la controparte
‘comprometiga y los gastos efectuados entre el inicio y conclusion del rrismo, de acuerdo a los
Converios, contrates, normas, requlaciones y [Link] legales vigentes y précticas contables
aplcables, naciéndose énfoss en a dsposicién ce bienes al cierre de! proyecto.
El cumplmiento a través del exomen integrado de los respectivos procesos de contratocion de
bienes y servicios aseguondo su integidad con lo estddlecido en el proyecto original,
cumpimiento de los especifcaciones técricas y/o lérminas de referenco.
> La evaluccién cel sistema de control intemo ce LA ENTIDAD EJECUTORA que inciuye los
Componentes del Control intemo, asi coma los procedimientos y controles operacionales,
financieros, contables y adrrinisativos ce! ejecutor, en lo relacionado con la ejecucién del
proyecto
> Determinar si os recursos fueron ejecutados para propésitos del Proyecto conforme convenio,
objetivo general, objetivos especticos y esultades del proyecto eslablecidos en el Marco Légico
de acuerdo a le calidad y comticad estoblecidos en el mismo,
La documentacion se encuentre presentada de acuerdo con ctiteros establecides © decloredes
expresomerte:
> Veiilicacién IN SIIU de Ia eristencia ftica y calidad, conforme cl proyecto original, de los bienes
‘odquiidos y/o ejeculades en el proyecto.
> Los contralos reafizados en la ejecucién del proyecto cumplon con aisposiciones legales en
vigencia.
> La inlegridad de los recusos frorsteridos por el FDI hayan sido exclusivomente destinades ol
proyecto conforme cronograma de ejecucién del proyecto.
% Bl Gobiemo Municipal naya cumplido con su controparte financiera segun se estipulé en el
Cconvenio intergubernativo.
El Beneficiorio haya cumplido con su controporte conforme establece en el converio (si
coresoonde)
‘OBJETO DELA AUDITORIA
E objeto de lo Auditosia Constituye:
1. Convenio ntergubemativo de finenciamiento.
2. Estudio @ Disefio Fincl del Proyecto y los documentos de oprobacién presentados y oprobados
por el FOI
Flecucién presupuestoria de recursos y gastos por fuente de finenciomiento,
‘Mayores contables y presupuestatios relacionados al Proyecto.
Preventivos y Comprobantes contables referentes ai Proyecto, os! como lo documentacién
respoidctotia de ios mismos.
Upreta bancaria operturads para los recursos FD
Certiicados de Avance de Obra, Informs de Aprobacién (Fiscal y Supenisién)
Informes de Ciere técnico, financieto y legal del Proyecto.
Otros referenies al mismoFondo de Desarrollo indigena en
EGLAMENIODE NOMIOHEOSEGLMIENTO¥ CHR OE ROYETTOS
3. ALCANCE DE AUDITORIA
‘Se considera etectuar una autora finonciera bojo el enfoque de cumpimiento de csporiciones legates
y obigociones contractuoies vigentes durante el desarrollo de las operaciones de Ia ejecuctin fico
{inanciera del Convenio intergudernativo de Financiamiento pora la ejecucion del Proyecto
{a finalded de un examen que aptque el enfoque de cumplimiento, es determinar,sise ha cumplide con
los disposiciones legals, reglomentarias y normalivas aplicables, asi como los obligaciones contractuales
{ave scan pertinentes, por ende, los ncicadores que se utilzan en una evalvacién bojo este enfogue estén
siempre vinculados con normas, especiicaciones, leyes, contratos, requeriientos y recomendaciones,
ete.
La ousttoria se llevord @ cabo de conformidad con las Norma: de Auditoria Gubernomental (NAG). se
fequiere que el oucitor extemo plantique su cuditoria permitiends eit una opinion respecto 0 Io
foronabilidad y transparencia de los recusos en la ejecucién del proyecto, conforme establece el
Gonvenio de financiamiento y/o agendas y convenios modiicatorios, si exstioro hasta su conclusion y
ciene.
PRODUCTOS RESULTANTES DE LA AUDITORIA
8 petiodo @ auctor debe aborcar lode la vigencio de! Convenio intergubemativo de Financioriento,
enmiendos reolzadas para tal efecto. es deci desde el inicio de la vigencio del Convenio
Intergubemativo de Financiamiento hasta el cierte del mismo.
Lo estructura del informe minimamente deberé contener:
> Opiniénindepenciente respecto ol estado de ejecucién presupuestaria de recursosy gastos. ylos
nolas correspondientes 0 este estado,
+ Informe de cumpiimiento del Convenio Intergubemalivo de Financiemiento (ésructura de
Financiomiento, plazos, derechos, cbligaciones, etc.)
> informe de cumplimiento de los conttatos suserites con terceros.
> Informe de Control intexno.
> Memora fotogratice,
METODOLOGIA
Con el propésita de logror el cumplimiento del objetivo de oucitora, se debe efectuar la ccumulacién y
evaluacién objetiva de evidencia como respaido de la transparencia, competencia y suciencio det
Proyecto, a través de las siguientes etapos:
> Planiticacién
Efectuar lo evaluacién de la informacién para obtener conocimiento y comprension sobre las operaciones
objeto de 1a auditoria, ia compelencia profesional de los responsables de la ejecucién del proyecto,
{actores extemos que intervienen y afecion el desorrolo del proyecto. Asimismo, determinar el enfoque y
a metodologia de 1a auditoria, en funcién a jos riesgos de contro! identificados, a los iesgos inherentes,
si Como los problemas derivacios de los mismos y 1a disponibilidad de informacién. documentacion,
Nerificacién de lo exstencia de los bienes adquitidos con el financiomiento, para el logro de los objetivos
de Io ouitora,
> Elecuelén
Con bose en el progiama de trabajo, obtener evidencia suficiente, competente y pertinente que permita,
fespeldar la tronsparencia en la ejecucién de los gastos y el cumpiimiento del objetivo de auditor, que
debe sustentarlas conciusiones del informe.Fondo de Desarrollo Indigena Versién N*01/2020
REGLAMENIO DE MONTOREO, SEGUIMENTO Y CIERRE DE PROYECIOS
Comunleaclén de resultados
informe conespondente, en concordancia con Io
Sobre la bose de los resultados obtenidos, emir el
‘eslablecido en las Normas de Auditoria Finenciera.
Las conctusiones son inferencias l6gicas sobre et objetivo de auditeria, basadas en los hallazgos y deben ser
expresadas expiicitamente evitando el riesgo de interpretaciones o deducciones erréneas 0 diferentes por
Parte de los lectores; pare elo debe contener el detalle y explicaciones suficientes para faciltor la
Ccomprensién de los aspectos técricos expvestos.
[Link] Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
sea de
plo de ejecuciin. «de fa.—aucttoria-—Financiera-del_—_ Proyecto
: : vn sgn converio
intergubemative y/o convenio mocificatoro,
Blinforme debe ser elaborado a pattr de la orden de proceder reciizado a la empresa consulloro de
Auditoria Extema, osimismo el — borador debe ser presentado al Gobiemo Auténomo
Municipal... sree» €OF UN Plazo prudente,
EIGAM dete realizar las subsonaciones de las recomendaciones pora emit informe final, sien caso las
recomendaciones no son subsanacos, e! GAM, debe remifir formatos de aceptacién y cumpimiento a las
tecomendaciones eslobleciendo plazos no moyor a un mes, de acuerdo al siguiente cronograma:
Descripcten cet Aetvidod Fares
Fron de Trabajo y Gronogramma 7 diss eclendaia
Te obocion deiFan de Wabojay Cenogare Tela eaendara
Trabeje de Campo To das calendaro
Teforme borador cos calencaia
Vaidocionalinfeane Borodar cas calendaa
‘efor Fina i Sor colendare
TOTAL i Wer caendano
linforme final debe ser presentado ol Gobierno AUIONOMO MUNICIPAL, connote de remisién delinforme
{la Controloria General del Estodo (origina).
Silas observaciones expuestas en lo Aucitora Extema podtion originax posiblesindicios de responsabilidad
establecidos en la Ley 1178, se debe informor ai FD! de forma expresa para determinar si corresponde la
recuperacin del importe conforme establece el convenio,
Una vez conclude la Aucitoria el GAM deberd remit al FDI con nota formal un ejemplar en original del
informe final de lo oucitoria fnanciers del proyecto, agjuntondo los inforres originales de cierre Técnico
¥ Financiere y las copias legotizadas del ciere del proyecto, del proceso de contratacién de Ia frma
cuditora © del profesional independiente, asi como copias legalzadas del informe de conformidad de la
Cconsulteria y del pago por la aucitoria externa,Fondo de Desarrollo Indigena
Version N° 01/2020
REGLAVENTO DE MONITORED, SEGUMIENTO Y CICFRE DE PROTECTOS.
u.
PERSONAL DE LA FIRMA DE AUDITORIA
Persone! Minimo requerido para efectuar la Auditoria Financlera, del proyecto, se detollo de la siguiente
forma:
Profesionaies caificados
Gerente de Auditoria
Profesional 1
Profesional?
Eipeciolstar
EXPERIENCIA DE LA FIRMA DE AUDITORIA
La fimo de Auditoria Externa que recizaré Ia AUDITORIA FINANCIERA, del proyecto debe tener una
experiencia minima de. ...en el desorrolo de la oudtoria solcitada y/o similares. que
Ccetlfiquen un trabojo transporente, efciente y eficar.
LOCALITACION Y APOYO LOGISTICO,
E1Proyecto ejeculado, se encuentra localzado en e| Municipio de XXXKXXX, Comunidad 20000000,
0}, La fimo auctiora deberd realizar la auditoric enlos oficinas del GAM y la Comunidad X20020000
b]_ Laima consuitora deberé realizar el trabajo de verficacién fico de los bienes adquifides por el
proyecto en los diferentes QOS nnnnmneemnm : wanu{donde se
encuentra el proyecto) de acuerdo al cionogioma coerdinado con los responsables del
Proyecto,
Para el coso exclusivo de Ia vetficacién de los BIENES adquitdos y/o ejecutados pare el
‘cumplimiento de los objefivos del proyecto, el proponente deberd realzar la vaiidacién de ta
informacién sobre la adquisicién y utiizacién de dichos recursos, previa evalvacién de ejecucion
presupuestorio de los misrmos.
¢) EI Gobiemo Auténomo Municipal. proporcionaré a lo Firma de Auditotia, con el apoyo lagistico
‘que requieran para el desaolo del abajo de aucitoria slo sofcite la fimo aucitora.
INFORMACION DISPONIBLE
Toda la informacién necesaria que se reauiera consulter, como:
+ Carpeta de Antecedentes del proyecto: [Converio Intergubemative De Financiamiento, Adendas,
Convenio modificatorio, Resoluciones, Némina de beneficiatios y otos).
‘+ Carpet de informe de cesembotos: Primer (I) desemibolso, Segundo [2) desembo's, Tercer (3) desembaks.
Corpeta de proceso de contratacién de ejecucién de la obra: desde la convocatoria hasta la fimo de
contrato,
Corpetas de ejecuciones de ia obx0 0 servicios.
‘Adendas al contrato de ejecucién del proyecto. (si conesponde}
INFORMES FINALES, TECNICOS, FINANCIEROS Y EL CIERRE DEL PROYECTO,
Todala documentacién relativa oi proyecto
(Otros que lo Firma de Aucttoria sofcite12,
M
Fondo de Desarrollo Indigena Ta ehie
SEGUANNTO PL MONTOREO, SIUAIMTO ¥ CREE DE PROWETOR
PERSONAL DEL GAM
1 Responsable de la ejecucién del proyecto
siguiente estructura orgénica:
Responsobilidad de la Fima de auditoria,
Lo fima do ouditoria exteina es responsable de forma directa y obsoluta de la auditoria que redize,
eberé responder por cl trabajo realizado, durante los siguiente cinco ofos. computable: dese le
‘oceptocién del informe final por parte del CONTRATANIE, por lo que en caso de ser requeride para
cualquier acloracién 0 coneccién pertinente, no podré negar su concurencia.
En caso de no concurrt @ esa convocatotia, el CONTRATANTE hard conocer por exerto esta stuacién ale
CConttoloria Genoral det Estado como Organo Rector a efectos de informacion, az como para cs efectos
ertinentes. en razén de que el servicio prestado fue realizado medicnte un contrato acministrativo. per
Clcual es responsable ante el Estodo,