República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y
Tecnología
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Academia Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas
Centro de Formación - Catia
PNF: Criminalística COHORTE: V AULA: 5 FISICO:

METODOLOGÍA Y TÉCNICAS UTILIZADAS EN TOXICOLOGÍA PARA EL

TRÁFICO Y CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES

Profesora: Discentes:
Yetzabeth Aguilar Gilvert Zambrano
27.401.814
Gloribert Celis
27.571.872
Dodi Álvarez
27.426.739

Caracas, Marzo 2022

 República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y
Tecnología
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Academia Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas
Centro de Formación - Catia
PNF: Criminalística COHORTE: V AULA: 5 FISICO:

INSTRUMENTO DE APROBACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Quien suscribe Msc. _________________________, en mi carácter de

Asesor de Contenido del Proyecto Investigativo, presentado por los
Discentes: Gilvert Zambrano C.I. N° V-27.401.814, Gloribert Celis C.I. N° V-
27.571.872, Dodi Álvarez C.I. N° V-27.426.739, para optar al Título de
Técnico Superior Universitario en Materia Criminalística; cuyo título es:
METODOLOGÍA Y TÉCNICAS UTILIZADAS EN TOXICOLOGÍA PARA EL
TRÁFICO Y CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES. Considero
que dicho Trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser
sometido a la evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la Ciudad Caracas, a los__________ días del mes

de_________ del año 2022.

Nombre y Apellido Tutor:

C.I. V- ________________
 Índice General:

p.p

Portada
Instrumento de aprobación del trabajo de investigación
Índice general
Resumen
Introducción

FASE I. DIAGNÓISTICO PARTICIPATIVO

-Abordaje comunitario
-Descripción de la comunidad (Contextualización)
-Marco Histórico
-Caracterización social
-Perfil territorial
-Perfil Demográfico
-Organizaciones presentes en el ámbito territorial
-Priorización de problemas
-Enunciado del problema
-Contextualización del problema
-Análisis de los involucrados
-Diseño y análisis del árbol del problema
-Diseño y análisis del árbol de los objetivos
-Análisis de alternativas
-Matriz del proyecto
-Estudio de factibilidad
-Objetivos de la investigación
-Objetivo general
-Objetivos específicos
-Justificación del plan de acción
-Sistematización de experiencias

FASE II. MARCO REFERENCIAL

-Antecedentes históricos
-Referentes teóricos
-Referentes legales
-Recorrido metodológico
-Plan de Acción
-Sistematización de Experiencias

FASE III. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES

-Recopilación y descripción de las actividades realizadas en todas
las fases del proyecto y de las memorias fotográficas.
-Sistematización de experiencias

FASE IV. EVALUACIÓN

-Evaluación del impacto en materia de seguridad ciudadana.

FASE V.

-Reflexiones
-Sugerencias

-Anexos

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
 Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Academia Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas
Centro de Formación - Catia
PNF: Criminalística COHORTE: V AULA: 5 FISICO

Discentes:
Gilvert Zambrano
27.401.814
Gloribert Celis
27.571.872
Dodi Álvarez
27.426.739

Metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y

consumo de sustancias estupefacientes
RESUMEN

El referido proyecto investigativo tiene como objetivo principal analizar la

metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de
los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el área de Criminalística.
La investigación se presenta mediante el enfoque cualitativo, ya que, a través de
esta puesta en práctica, se explicaron la importancia que tiene efectividad de los
métodos de detección y desarticulación por parte de los funcionarios de los órganos
de Seguridad Ciudadana en las bandas que operan en el delito de tráfico de
drogas. La investigación se realizó bajo la metodología Investigación Acción
Participativa (IAP)., considerado un método de investigación cualitativa que
pretende, no solo conocer las necesidades sociales, sino también agrupar
esfuerzos para transformar la realidad con base a las necesidades sociales de una
comunidad. En la investigación se seleccionó una población conformada por veinte
(20) personas (masculinas y femeninas), donde se tomó la misma muestra por ser
finita de veinte (20) personas de ambos sexos, utilizando como técnica de
recolección de datos la encuesta y como instrumento un cuestionario, el cual, está
integrada por 05 preguntas en escala abierta y cerrada Si____ - No____; a ser
implementadas a las personas involucradas el proceso investigativo. Los datos
recogidos fueron representados en cuadros de frecuencias y porcentajes y luego en
gráficos, con lo cual se determinó la necesidad de formular un Plan de Acción
contentivo de los diversos mecanismos a seguir en los métodos de detección y
desarticulación por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad
Ciudadana en las bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, en estudio.

Descriptores: Métodos de detección y desarticulación, órganos de seguridad

ciudadana, delito, drogas.

INTRODUCCIÓN
 En el área policial, es la ciencia criminalística, la que proporciona ayuda
técnica distintos órganos de investigación penal en solucionar delitos, éste
apoyo es distinguida en todas las averiguaciones penales y siguiendo sus
métodos en las pesquisas iniciadas, siempre se obtendrá un buen resultado.

En el mundo actual, los órganos de seguridad ciudadana no conciben

ninguna actuación donde no intervengan los expertos criminalistas; quienes
ponen especial énfasis en los lugares donde se ha cometido un delito y cuya
preservación es fundamental para la resolución del caso, incluso han
establecido sanciones para todos aquellos que de alguna manera modifiquen
un sitio de suceso, incluyendo a los mismos investigadores.

El presente trabajo está dirigido en explicar la metodología y técnicas

utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad
Ciudadana en las bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, así
como a suministrar un material de apoyo que desarrolla los métodos
criminalísticos para la detección y desarticulación de bandas que se dedican
al delito de ventas de drogas, la explicación de las técnicas empleadas por
los órganos de investigación criminal en su aprehensión.

FASE I
 DISNÓSTICO PARTICIPATIVO

Abordaje comunitario:

Los estudiantes de Universidad Nacional Experimental de la

Seguridad, Academia Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas
Penales y Criminalísticas del Centro de Formación-Catia, PNF:
Criminalística; Cohorte: V Aula: 5 Físico, realizaron acto presencia
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital; a través
del contacto directo con los representantes del consejo comunal del sector, a
fin de hacerles del conocimiento la realización del proyecto social
comunitario, en la que efectuó el debido diagnostico participativo, a objeto
detectar las problemáticas presentes en esta comunidad.
En torno a este diagnóstico realizado se constató diversas situaciones
que presenta la comunidad en estudio dentro de las cuales se destacan, la
falta de asistencia policial en materia de seguridad de los vecinos, el
consumo de sustancias psicotrópicas por los adolescentes del sector, tráfico
de drogas por bandas rivales, inexistencia de instalaciones deportivas,
acumulación de desechos sólidos en diversas calles y avenidas del sector;
recorrido de los diversos entes policiales por el sector para atacar y
minimizar los diversos crímenes cometidos en el sector por bandas rivales a
raíz del control de ventas de drogas. Así como espacios abiertos para los
habitantes de la comunidad en estudio. Recogidos los mimos y realizados
tales planteamientos, surgió de necesidad de afrontar la situación
relacionada con el tráfico de drogas por bandas rivales habidas en el sector,
por lo que requirió la necesidad de la efectividad de los métodos de
detección y desarticulación por parte de los funcionarios de los órganos de
Seguridad Ciudadana en estas bandas que operan en el delito de tráfico de
drogas en la comunidad.
 En la que la búsqueda de solución se requirió formular un plan de
acción contentivo de los diversos mecanismos a seguir en los métodos de
detección y desarticulación de bandas que operan en el delito de tráfico a ser
implementados por funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana.
En este sentido, se considera el tráfico de drogas en la industria ilegal
consiste en el cultivo, elaboración, distribución y venta de drogas ilegales. La
existencia de un consumo sostenido en el tiempo sumado a la prohibición del
consumo de estas sustancias, se erigen como los causantes principales del
tráfico. La naturaleza del tráfico es una empresa capitalista transnacional.
Por ello, existen ciertas sustancias que constituyen la unión entre los
individuos de una determinada comunidad o nación, y son ellos mismos los
que hacen del consumo de estas sustancias una costumbre en un
determinado momento del tiempo. En el momento en que se rompe el control
de este consumo, se entra en crisis. Esto significa que no sólo comienzan a
abrirse puertas a otras sustancias que no son parte de la cultura de ese país,
sino que también empieza a gestarse una cultura de abuso de sustancias.
El tráfico se desarrolla por causas jurídicas, económicas, por el
contexto socio-económico precario o por políticas públicas deficitarias,
inexistentes o precarias. El tráfico se constituye como la actividad más
lucrativa de todas, ya que es una de las pocas áreas que deja ganancias
millonarias en la mayoría de los casos.
Ante tal situación en Caracas Venezuela, el tráfico se aborda en
Venezuela, mediante procesos de investigaciones y operaciones contra el
tráfico, a través de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), que es el ente
encargado de luchar contra el tráfico en nuestro país y es un organismo
dependiente del Estado Venezolano y adscrito al Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
Es por ello, que en la Comunidad de Antonio José de Sucre se vive
actualmente la problemática del tráfico como una de la industria ilegal que
tiene en contra al orden nacional, la sociedad y Estado, como una fuerza que
con el transcurso del tiempo va cobrando mayor cantidad de poder y su
expansión, desarrollo y alcance no parece detenerse. Sumado a esto último,
las decisiones políticas del estado venezolano son tomadas sobre realidades
completamente desconocidas porque no se conoce qué es el tráfico, dónde
se genera, quién lo genera y para qué se hace: si para lucrar o sobrevivir.
Dentro de este contexto la efectividad de los métodos de detección y
desarticulación en el delito del tráfico en las diversas barriadas de Caracas,
específicamente en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre,
Distrito Capital, llevadas a efecto por los funcionarios de los órganos de
Seguridad Ciudadana, mediante implementación de acciones pondrían poner
fin en adición a la parte exageradamente lucrativa del negocio del tráfico de
estas sustancias, al traer a la superficie el mercado negro existente. Con la
desaparición de la clandestinidad del tráfico, disminuiría drásticamente la
problemática social ligada a dicha actividad.

-Descripción de la Comunidad (Contextualización)

La comunidad Antonio José de Sucre, es un conjunto de residencias

donde se ubican 4 edificios, al frente de esa se encuentra la Clínica Popular
de Caracas, que se puede visualizar geográficamente:

Ubicación: Residencia Antonio José de Sucre, Caracas Venezuela.

 Esta comunidad, se encuentra ubicada en una avenida muy transitada
que es la avenida Sucre, no cuenta con ningún tipo de cuerpo se seguridad
del estado venezolano, o cualquier cuerpo policial que resguarde la
integridad de los vecinos del sector.

-Marco Histórico de la comunidad:

La comunidad Antonio José de Sucre, fue creada en 1990, por poca

población; dicha comunidad tiene 31 años de haber sido fundada, la misma
fue fundada el 4 de marzo de 1990, en la que para la fecha forman un
sindicato para luchar por las reivindicaciones del sector.

-Cartografía Social:

Las tierras que actualmente ocupan el sector de Catia formaron parte

de una herencia aborigen asentada en ese espacio dando a conocer su
existencia en el año 1500 aproximadamente. En 1750 el territorio de Catia
hacia parte de la Parroquia Altagracia y posteriormente en 1778 fue
integrada en la Parroquia Catedral.
En 1853 Domingo de Esquivel el entonces presidente del Concejo
Municipal propuso la creación de la parroquia Catia, pero su idea no fue
llevada a cabo en ese momento.
El 7 de diciembre del año 1936 fue elevada a Parroquia con el nombre
de Sucre, haciéndose vigente el Decreto durante el Gobierno del General
Eleazar López Contreras. El 15 de diciembre de 1951 se inaugura el
Mercado Municipal de la localidad. En 1966 se decide la Creación de la
Parroquia 23 de enero con un pequeño territorio que antes hacía parte de
Sucre. Es allí donde surge la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia
Sucre, Distrito Capital.

-Perfil Territorial:
 La Comunidad Antonio José de Sucre está ubicada en el Municipio
Libertador, Parroquia Sucre Distrito Capital, Sus límites son Norte: Al frente
se encuentra la Clínica Popular de Caracas, Sur: Se encuentra las calles de
lidice Este: calle de la Avenida Sucre, Oeste: Calle Avenida Sucre a una
cuadra del CDI.

Ubicación de la comunidad Antonio José de Sucre

-Perfil Demográfico:

La Comunidad Antonio José de Sucre cuenta con 8.078.099 metros

cuadrados. Esta comunidad tiene aproximadamente unas 700 familias, lo
cual da un total aproximado de 2000 habitantes con un 30 % de adultos
mayores, el 45 % de adultos y adolescentes y el 25 % de niños y niñas.
Tiene una población aproximada de 200 jóvenes ubicada entre los 8 y 18
años. Esta comunidad es un sector donde la mayoría de los habitantes son
trabajadores independientes trabajan por su sustento del día a día.

-Organizaciones Comunitarias presentes en el ámbito territorial.

En el año 2013, fue organizada a través de la creación del consejo

comunal que lleva por nombre ANTONIO JOSÉ DE SUCRE, cuenta con un
CLAP, un Módulo Asistencial, una escuela, la misión José Gregorio
Hernández que ha beneficiado a personas con discapacidad con el beneficio
 de enseres como colchones, sillas de ruedas, becas estudiantiles. Esta
comunidad se beneficia con las cajas CLAP que otorga el gobierno central a
través de la soberanía alimentaria, las cuales llegan a sus hogares
mensualmente. La Estructura del Consejo Comunal ANTONIO JOSÉ DE
SUCRE se conforma de la siguiente manera:
El Consejo Comunal participa activamente en las actividades en
beneficio de la comunidad, con el apoyo de sus habitantes, como son
limpieza de las vías de acceso, gestiones para la distribución del gas
doméstico, aportes o donaciones a la escuela, la caja del CLAP, el Carnet de
la Patria, Jornadas de deporte para los habitantes de la comunidad, dotación
de artículos deportivos, jornadas medico asistenciales y odontológicas y
muchos otros beneficios más en favor de los habitantes del sector en
estudio.

Priorización de Problemas:

Con relación a los objetivos del trabajo de investigación, la comunidad

Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, enfrenta varios
problemas que inciden de manera negativa en su desarrollo como
ciudadanos.

Criterios Consumo de Trafico de Inexistencia Acumulació Recorridos Total

Problemas sustancias drogas en de canchas n de de los
psicotrópicas el sector o espacios desechos entes
deportivos sólido policiales
-Consumo de
sustancias 10 5 5 5 25
psicotrópicas por
los adolescentes
del sector
-tráfico de drogas
rivales en la
comunidad 5 10 10 10 35
Antonio José de
Sucre, Parroquia
Sucre, Distrito
 Capital.
-Falta de
instalaciones
deportivas. Así
como espacios 0,2 5 5 5 15.2
abiertos para los
habitantes de la
comunidad en
estudio.
Acumulación de
desechos sólidos
en diversas calles 0.2 5 0.2 5 10.4
y avenidas del
sector.
-Recorrido de los
diversos entes
policiales por el
sector para
atacar y 0.2 5 0.2 0.2 5.6
minimizar los
diversos
crímenes
cometidos en el
sector por
bandas rivales a
raíz del control de
ventas de drogas.

Total 5.6 25 15.4 20.2 25 96.1

De acuerdo a la matriz de priorización se detectó que la problemática

que se plantea en el presente estudio es el tráfico de drogas rivales, en la
que medirá el uso de metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el
tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital.

-Contextualización del Problema

 El fenómeno de la producción, tráfico y consumo de drogas supone un
gran problema al que se enfrentan las sociedades. El consumo pone en
peligro la salud pública de los ciudadanos; mientras que la producción y
tráfico ilegal de drogas generan enormes perjuicios en torno a dos aspectos
seguridad y economía. Las políticas de control de drogas, distan de ser la
solución a la problemática descrita, convirtiéndose las medidas antidroga en
sí mismas en uno de los factores causantes de violencia e inseguridad.
Las políticas antinarcóticos han afectado al fenómeno de la oferta y
demanda en el delito de tráficos de drogas de dos formas opuestas en donde
se han tomado por objetivo reducir su consumo mediante el empleo de la
prohibición; y a su vez mediante la legalización, han favorecido la creación
de redes criminales de tráfico de drogas; tales organizaciones han hecho
prueba de tener una gran capacidad de generar violencia. Este no es el caso
del tráfico de todas las sustancias ilegales, pero si es el caso del narcotráfico
en América Latina, donde los países afectados por la producción y tráfico de
drogas ven amenazada su estabilidad social, económica y política.
Por ello, en Venezuela, en relación al análisis de las políticas
antidrogas se hace cada vez más necesario, debido a que las políticas
prohibitivas han sobredimensionado el problema del consumo de drogas. La
ilegalidad de algunas sustancias y las políticas públicas que han derivado de
la prohibición no se han traducido en una reducción de su uso; sin embargo,
han generado nuevos costes y perjuicios. De esta constatación surge el
interés por el estudio de las medidas tomadas por el gobierno nacional e
instituciones con la finalidad de proteger a la población, cuyo resultado es
nulo o incluso contraproducente.
En este contexto a través de este trabajo de investigación, se pretende
determinar cuál es la metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el
tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito
del tráfico en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito
Capital, por parte de los órganos de seguridad ciudadana. Representando un
estudio social bajo el paradigma socio crítico a través del enfoque de la
investigación acción participativa, con el propósito de contribuir al estudio y
transformación de la realidad que presenta esta comunidad en cuanto a las
situaciones de vulnerabilidad en la distribución de diversos tipos de drogas
desde este punto hacia diversas áreas de la ciudad capital.
Es de hacer notar, que en este sector operan diversas bandas que se
dedican al delito del tráfico, aunados a otros factores como las armas que
han sido destacados como uno de los problemas a resolver. En estos
términos los traficantes disfrutan de las mayores facilidades. Sus objetivos
principales son acabar con las bandas competidoras o con aquellos
funcionarios del gobierno que han dado muestras de querer enfrentar el
problema.
En este sentido, los órganos de seguridad ciudadana como policía
científica en la lucha contra la delincuencia organizada determinará la
metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana, a través de la
intervención de agentes de este cuerpo policial, conllevara a un fruto de un
amplio proceso participativo en el que intervendrán expertos en las áreas de
tráfico, aplicación de la ley y procesamiento penal de integrantes de estas
bandas rivales que se dedican a la distribución, venta y consumo de diversas
drogas en esta área de estudio de la ciudad capital.
En este sentido, los futuros funcionarios de los órganos de seguridad
ciudadana dedicaran su tiempo, comunicaran sus conocimientos
especializados, compartirán sus casos y experiencias y enfundaran su
energía y entusiasmo sin límite al proceso de elaboración del referido
sumario investigativo en la detección y desarticulación de estas bandas que
se dedican al delito del tráfico.
 En el caso específico del área geográfica en donde converge la
situación planteada, en determinar la metodología y técnicas utilizadas en
toxicología para el tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a ser
implementadas por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad
Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de
Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, el desafío está vinculado al
problema de la filtración y las limitaciones a su control efectivo. Por tanto, la
vulnerabilidad que presenta esta problemática, ya no sólo está vinculada a la
persistencia de disputas territoriales en diversas bandas de la comunidad en
estudio que se dedican a la distribución de diversas drogas, sino que también
por las amenazas en cuanto al contrabando y el tráfico.
Por ello, la producción y tráfico de drogas en las barriadas de Caracas
se organiza en un proceso tráfico y el consumo. De esta forma, esta industria
se expande por toda el área de la ciudad capital generando una cadena de
múltiples interacciones y difícil observancia y medición debido a que se
desarrolla bajo la sombra de la ilegalidad.
Dentro de este contexto, dentro de los principales mercados que
conforman el grueso de la industria del tráfico drogas en encuentran el
mercado de coca, el mercado de cannabis (Marihuana) y el mercado de
estimulantes de tipo anfetamínico. Estos mercados en la ciudad Capital, si
bien logran expandirse, están concentrados en diferentes sectores debido a
las necesidades especiales para su distribución, las dinámicas culturales y
sociales que inciden en la demanda y consumo de drogas, entre otros
factores son determinantes en los procesos de detección y desarticulación
por parte de las autoridades del estado venezolano.
Por consiguiente, de acuerdo a la situación observada y a los datos
obtenidos mediante la aplicación del instrumento de investigación se puede
enunciar que el problema radica en determinar la efectividad de los métodos
de detección y desarticulación en el delito del tráfico en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital por parte de los órganos de
seguridad ciudadana, se ha llevado a efecto los conocimientos adquiridos en
el periodo de formación como funcionarios de este organismo y como
establecer vínculos con la comunidad organizada y su articulación con otras
instituciones, ciudadanos de la comunidad comunas del sector, para la
detección y desarticulación de bandas que se dedican al tráfico en esta
comunidad en estudio.
-Análisis de los involucrados

Grupo de los Intereses Problemas Estrategias

Involucrados Presentados

Residentes de la Mejorar la paz y No cuentan con Establecer

comunidad armonía de la las debidas lineamientos y
Antonio José de ciudadanía acciones o acciones a tomar
Sucre, Parroquia necesarias para herramientas a en la solución del
Sucre, Distrito una convivencia tomar en función problema
Capital social en erradicar el
delito de tráfico
de drogas en el
sector en
estudio.

Integrantes del La integración La no interacción Requerimientos

Consejo conjunta entre comunitaria en la en la solución del
Comunal de la los habitantes de solución de los problema
comunidad la comunidad, problemas planteado sobre
Antonio José de consejo comunal planteados, para el delito del
Sucre, Parroquia en la exploración la búsqueda de tráfico de drogas
Sucre, Distrito solución de los soluciones.
Capital problemas
planteados.

Estudiantes Facilidades en el Problema de Disponibilidad del

UNES desarrollo del distancia y trabajo en equipo
proceso tiempo para en la solución del
investigativo a desarrollar el problema
través de la trabajo relacionado con
 implementación investigativo el tráfico de
de herramientas situaciones que drogas.
y acciones. imposibilitan la
su avance y
desarrollo.
-Diseño de análisis del problema

Consecuencia 1 Consecuencia 2 Consecuencia 3

Control del territorio Asociación de los Déficit en las
por parte de bandas fenómenos de políticas en
rivales en el delito del corrupción de las materia de
tráfico de drogas estructuras políticas y seguridad del
judiciales, control de los estado
medios de relacionadas con
comunicación, lavado la detección y
de activos, violencia, desarticulación e
terrorismo y bandas en el delito
drogadicción. del narcotráfico.

Bandas
rivales

Asociación de
Metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y fenómenos de
consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por corrupción
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana
Déficit en
políticas en
materia de
seguridad

Muertes y presencia de Falta de Planificación de Acciones a tomar en los

armas en el Control del trabajo de investigación diversos procedimientos
área en donde operan las minucioso por parte de las policiales para la
diversas bandas autoridades detección y
desarticulación de bandas
-Análisis de árbol de Objetivos

Plan de Acción contentivo de los diversos mecanismos a seguir en

metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo
de sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana

Falta de
Muertes y presencia de Planificación de Acciones a tomar en
armas en el Control del trabajo de los diversos
área en donde operan investigación procedimientos
las diversas bandas minucioso por policiales para la
rivales que están parte de las detección y
directamente autoridades desarticulación de
relacionadas con el policiales para bandas en el delito
delito de ventas de detectar y de narcotráfico en la
drogas desarticular bandas zona en estudio.
por delito de ventas
de drogas

-Analizar la normativa -Describir las técnicas -Formular un Plan de

científica que se emplea en criminalísticas que se Acción contentivo de los
la metodología de detección emplean por parte de los diversos mecanismos a
y desarticulación de funcionarios de los seguir en los métodos de
evidencias en el delito del órganos de seguridad detección y desarticulación
narcotráfico en la ciudadana en la de bandas que operan en
comunidad en la comunidad comunidad Antonio José el delito de ventas de
Antonio José de Sucre, de Sucre, Parroquia Sucre, drogas en la comunidad
Parroquia Sucre, Parroquia Parroquia Sucre, Distrito Antonio José de Sucre,
Sucre, Distrito Capital. Capital, relacionados en el Parroquia Sucre, Distrito
delito de ventas de drogas, Capital, a emplear por los
a fin de localizar funcionarios de los
evidencias. órganos de seguridad
ciudadana
-Matriz del Proyecto

FORTALEZA OPORTUNIDADES
*Los estudiantes del equipo *Los estudiantes UNES tienen la
investigador recibieron formación en oportunidad de informarles y poner
materia de seguridad ciudadana en práctica la metodología y
técnicas utilizadas en toxicología
*Facilitación de las instalaciones del para el tráfico y consumo de
plantel para realizar reuniones, así sustancias estupefacientes a ser
como espacios de la comunidad implementadas por parte de los
para la realización del proyecto funcionarios de los órganos de
investigativo. Seguridad Ciudadana en la
comunidad Antonio José de Sucre.
.

*Facilitar el desarrollo de las

actividades y mecanismos a seguir
en los métodos de detección y
desarticulación de bandas que
operan en el delito de Narcotráfico
en la comunidad Antonio José de
Sucre

DEBILIDADES AMENAZAS

*Desorganización en materia de *Los habitantes de la comunidad

trabajo en equipo para llevar a Antonio José de Sucre carecen de
efecto planteamientos y soluciones información en materia de seguridad
comunitarias. ciudadana.

*Falta de conocimiento sobre *Bajo nivel socio de las familias de

procedimientos en materia de las familias del sector.
seguridad ciudadana
*Falta de asesoría en materia de
*Poca integración en cuanto al seguridad ciudadanía.
manejo de planificaciones en la
solución de problemas comunitarios.
-Análisis de Alternativas

El tráfico de drogas en las diversas áreas caraqueñas ha conducido a

nuevos retos por parte de los organismos de seguridad en la detección y
desarticulación de bandas rivales por el control del tráfico, en las que se
contraponen a las formas tradicionales de librar las guerras y a las políticas
de seguridad nacional, lo que significa un giro en la forma en la que se
concibe la seguridad de los habitantes de una comunidad.
Por ello, el área geográfica en donde converge la problemática de la
metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito de tráfico
en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital,
por parte de funcionarios de los órganos de seguridad ciudadana, el desafío
está vinculado al problema y las limitaciones a su control efectivo tráfico.
En este trabajo de investigación se aplican instrumentos de
recolección de datos llevado a efecto a través de la técnica de la encuesta y
del instrumento desarrollado a través del cuestionario contentivo de
preguntas tipo encuesta, con la finalidad de obtener información aportada por
los diversos actores sociales objeto de estudio e informantes claves, así
como de cualquier otro individuo que pueda contribuir en el desarrollo del
mismo. Obteniendo como resultados la implementación de un conjunto
acciones en los diversos procedimientos policiales que han de desarrollarse
en la detección y desarticulación de bandas rivales por el control del delito
del tráfico que contribuyan significativamente a la solución del problema
planteado.
 Por ello, en el presente proyecto de investigación Plan de Acción
contentivo de los diversos mecanismos a seguir en los métodos de detección
y desarticulación de bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, por
parte de funcionarios de los órganos de seguridad ciudadana estarán
dirigidas a mitigar y porque no desaparecer del área en estudio estas bandas
dedicadas al tráfico de drogas, a fin de dar solución a la problemática
abordada, como estrategias viables en la solución del problema planteado.

-Estudio de la factibilidad:

De acuerdo la realización del presente estudio, el desarrollo de la

factibilidad se tiene que mediante el diagnóstico comunitario participativo
realizado en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito
Capital, se observó cómo fue el trato y la receptividad en cada acercamiento
que se realizó con los habitantes de la comunidad en estudio; en la que se
apreciaron la mala receptividad por algunas personas por miedo de ser
observados o comúnmente marcados por integrantes de las diversas bandas
que se dedican al tráfico de drogas en la zona en estudio, lo cual obstaculizo
impedir la recolección de la información e ideas que pudiesen otorgar dichos
habitantes del sector, por lo que se tomaron acciones de manera conjunta
estudiantes UNES – habitantes de la comunidad para manejar la situación de
la manera más confidencial; a fin de realizar la labor investigativa con
profesionalismo y ética a la hora de dirigirnos al sector y hacer contacto
directo con diversos actores sociales de esta comunidad.
De acuerdo a la disponibilidad de los recursos necesarios para llevar a
cabo los objetivos o metas señaladas del referido proyecto social –
comunitario, y de acuerdo, si es posible cumplir con las metas que se tienen
en el proyecto, tomando en cuenta los recursos con los que se cuenta para
su realización, estos fueron cubiertos a en su cabalidad por los estudiantes
UNES en el desarrollo del proceso investigativo. De acuerdo a ello, se toman
en consideración las siguientes estructuras de factibilidad.
En lo que se refiere a la parte Técnica, el proyecto es técnicamente
factible, ya que de acuerdo al trabajo investigativo denominado efectividad de
los métodos de detección y desarticulación de bandas que operan en el
delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia
Sucre, Distrito Capital, por parte de funcionarios de seguridad ciudadana; se
considera bajo la modalidad de proyecto factible, ya que a través de la
implementación de este conjunto de acciones llevados a efecto a través de
procedimientos efectuados a través de la averiguación diagnostica se estaría
dando una respuesta contundente en la implementación de la metodología y
técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de los
órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico de drogas.
Financieramente; el proyecto es financieramente factible, ya que los
costos del mismo fueron cubiertos por los mismos estudiantes de la Unes en
el desarrollo de cada una de sus fases.
Operacionalmente; el referido proyecto social comunitario desembolsó
los gastos los estudiantes UNES en el desarrollo de las diferentes
actividades que desplegaron en su proceso investigativo.
Geográficamente; es factible su intervención, ya que se llegó al sitio,
aun con sus obstáculos y limitaciones por parte de los mismos habitantes de
la comunidad.
El mismo se realizó en el tiempo estipulado por la UNES.
En función a los Recursos participaron en el desarrollo del proyecto
los estudiantes UNES, Representantes del Consejo comunal del sector y
habitantes de la comunidad. Los recursos materiales fueron cubiertos por los
mismos estudiantes UNES y recolecciones hechas por sus familiares.

-Objetivos de la Investigación:
 -Objetivo General:

Analizar la metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el

tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito
del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito
Capital, en el área de Criminalística.

-Objetivo Específicos:

-Considerar la normativa científica que se emplea en la metodología

de detección y desarticulación de evidencias en el delito del tráfico de drogas
por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en la
comunidad en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre,
Parroquia Sucre, Distrito Capital.
-Describir las técnicas criminalísticas que se emplean por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las bandas que
operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de
Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital.
-Formular un Plan de Acción contentivo de los diversos mecanismos a
seguir en los métodos de detección y desarticulación por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las bandas que
operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de
Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital.

-Justificación de la investigación:

La investigación de delitos de tráfico de drogas es un reto para toda la

comunidad y la participación de organismos de seguridad externos que
contribuyen a añadir una nueva dimensión a la respuesta. Sin embargo, no
es fácil conseguir la intervención de otros organismos. A veces los habitantes
de la comunidad se muestran renuentes a ayudar a los agentes de seguridad
por el temor de perder el favor de quienes los apoyan, porque sus
prioridades pueden ser diferentes, pueden carecer de los recursos
necesarios o incluso, por existir límites legales, en el caso de protección de
datos suministrados.
El referido proyecto investigativo se expone mediante las acciones a
tomar a través de los referidos procedimientos a implementar para detectar y
desarticular bandas delictivas por el delito de tráfico de drogas que es una
realidad venezolana que se ha incrementado a partir de las medidas de
cuarentena y el agravamiento de la situación política, económica y social del
país.
El presente estudio tiene una vasta justificación social, puesta que la
problemática planteada en función en analizar la metodología y técnicas
utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de los
órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el área de
Criminalística, conllevaría a combatir los factores específicos que pueden
afectar a la calidad de vida de los habitantes del sector y su seguridad,
individualmente y como grupo.

Por lo que el reciente proyecto se justifica desde el punto de vista

comunitario - seguridad policial, ya que mediante los resultados obtenidos la
colectividad, consejo comunal, comunas podrán establecer medidas
desarticularías acordes a los índices de diversos delitos de tráficos de drogas
existentes en la población en general.
El proyecto investigativo comunitario pretende contribuir al desarrollo y
al avance de la sociedad, sirviendo de guía y de apoyo para las
investigaciones futuras relacionadas al tema estudiado.
A través del referido proyecto comunitario se pone de manifiesto la
posibilidad de generar enlaces comunitario-policiales a través de los
resultados y conclusiones establecidas, lo cual pueden servir como eferentes
teóricos para futuras investigaciones.
 Plan de Acción

Nº FECHA ACTIVIDADES PARTICIPANTES RECURSOS COSTO CANTIDAD COSTO

RESPONSABLES UNITARIO TOTAL
Convocatoria al consejo comunal Voceros del Consejo Lápices 30.00 Bs 80 personas 30,00 Bs
1 de la comunidad Antonio José de Comunal Antonio
Sucre, Parroquia Sucre Distrito Hojas Blancas
José de Sucre
Capital; habitantes del sector para
hacerles del conocimiento la Lapiceros
Actores sociales de la
elaboración del trabajo comunidad Antonio Lápices
investigativo relacionado sobre los
José de Sucre
diversos mecanismos a seguir en Agua
los métodos de detección y
Policía Nacional
desarticulación de bandas que Jugos
operan en el delito de tráfico en la Bolivariana
comunidad Antonio José de Sucre,
Guardia Nacional
Parroquia Sucre, Distrito Capital, a
emplear por los funcionarios de los Bolivariana
órganos de seguridad ciudadana
Estudiantes UNES

Realización de Mesas de Trabajos Voceros del Consejo Lápices 32,00 Bs 83 personas 32,00 Bs
con habitantes de la Comunidad Comunal Antonio
2 Hojas Blancas
(habitantes de la comunidad, mesa José de Sucre
técnica de seguridad del consejo Lapiceros
comunal del sector en estudio), Actores sociales de la
con relación al tema de tráfico. comunidad Antonio Lápices
José de Sucre
Agua
 Policía Nacional Jugos
Bolivariana

Guardia Nacional
Bolivariana

Estudiantes UNES

3 Realización de reuniones en a fin Habitantes de la Lápices 35,00 Bs 81 personas 35,00 Bs

de suministrar datos confiables en comunidad Antonio
Hojas Blancas
función a la problemática José de Sucre,
planteada con los habitantes de la Parroquia Sucre, Lapiceros
comunidad Antonio José de Sucre, Distrito Capital
Lápices
Parroquia Sucre, Distrito Capital
Agua

Jugos

Voceros del Consejo Hojas blancas

Comunal Antonio
Taller relacionado sobre los Lápices 40,00 Bs 70 personas 40,00 Bs
José de Sucre
diversos mecanismos a seguir en
4 Folletos
los métodos de detección y Actores sociales de la
desarticulación de bandas que se comunidad Antonio Carteleras
dedican a la venta de drogas, José de Sucre Informativas
causas, consecuencias y efectos.
Policía Nacional Agua
Bolivariana Jugos
 Guardia Nacional
Bolivariana

Estudiantes UNES

5 Mesa de trabajo con la comunidad Voceros del Consejo Lápices 40,00 Bs 85 personas 40,00 Bs
y representes diversos entes Comunal Antonio
Hojas Blancas
policiales José de Sucre
Lapiceros
A fin de tomar acciones en cuanto Actores sociales de la
al problema del tráfico de drogas. comunidad Antonio Lápices
José de Sucre
Agua
Policía Nacional
Jugos
Bolivariana
Cámara
Guardia Nacional Fotográficas
Bolivariana

Estudiantes UNES

Mesas de Trabajo con habitantes Voceros del Consejo

de la Comunidad, consejo comunal Comunal Antonio Lápices
6 de la comunidad Antonio José de José de Sucre 50 Bs 90 personas 50 Bs
Hojas Blancas
Sucre, Parroquia Sucre del Distrito
Capital y representes de los Actores sociales de la Lapiceros
diversos entes policiales, a objeto comunidad Antonio
José de Sucre Lápices
de hacerles del conocimiento:
Policía Nacional Agua
-Presentación de los resultados,
donde se desarrolla la base Bolivariana Jugos
fundamental de establecer las Guardia Nacional Cámara
 interpretaciones de los datos Bolivariana Fotográficas
suministrados, estableciendo la
correspondencia con la base Estudiantes UNES
investigativa y teórica del estudio,

- Formulación de la propuesta:
sistematización del alcance del
estudio, a partir de los elementos
teóricos – prácticos de la
investigación para la solución de la
problemática expuesta.

-establecimiento de las
conclusiones y recomendaciones
pertinentes al desarrollo de la
investigación y en la posible
consecución de la misma.

7 Mesas de trabajo con la Voceros del Consejo Voceros del 55,00 Bs 100 personas 55,00 Bs
comunidad y representes de los Comunal Antonio Consejo
Comunal
diversos entes policiales, a objeto José de Sucre
Antonio José de
de informarles: Sucre
Actores sociales de la
-Presentación del trabajo final en comunidad Antonio Actores sociales
su I Fase, II Fase y Fase III, Fase José de Sucre de la comunidad
IV y Fase V; fundamentos y digital Antonio José de
de la investigación efectuada, a los Policía Nacional Sucre
fines de su consideración y Bolivariana
Policía Nacional
aprobación de la institucionalidad Bolivariana
Guardia Nacional
formativa.
 Bolivariana Guardia
Nacional
Estudiantes UNES Bolivariana

Estudiantes
UNES
-Sistematización de experiencias

Localización: comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito

Capital
Entidad: Caracas Parroquia: Sucre Municipio: Distrito:
Sucre Capital

Datos de la Experiencia:

Metodología y técnicas utilizadas en toxicología para

Titulo:
el tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a
ser implementadas por parte de los funcionarios de
los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del
tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de
Sucre del Distrito Capital, en el área de
Criminalística.

Autores: Gilvert Zambrano

27.401.814
Gloribert Celis
27.571.872
Dodi Álvarez
27.426.739
La comunidad Antonio José de Sucre, es un conjunto
de residencias donde se ubican 4 edificios, al frente
Descripción de la de esa se encuentra la Clínica Popular de Caracas,
población: que se puede visualizar geográficamente:
Ubicación: Residencia Antonio José de Sucre,
Caracas Venezuela.
Esta comunidad, se encuentra ubicada en una
avenida muy transitada que es la avenida Sucre, no
cuenta con ningún tipo de cuerpo se seguridad del
estado venezolano, o cualquier cuerpo policial que
resguarde la integridad de los vecinos del sector.

Descripción de la Experiencia
-Considerar la normativa
científica que se emplea en la
metodología de detección y
Objetivo General: desarticulación de evidencias en
el delito del tráfico de drogas por
 Analizar la Objetivos parte de los funcionarios de los
metodología y Específicos: órganos de Seguridad
técnicas utilizadas en Ciudadana en la comunidad en
toxicología para el la comunidad Antonio José de
tráfico y consumo de Sucre, Parroquia Sucre,
sustancias Parroquia Sucre, Distrito Capital.
estupefacientes a ser
implementadas por -Describir las técnicas
parte de los criminalísticas que se emplean
funcionarios de los por parte de los funcionarios de
órganos de los órganos de Seguridad
Seguridad Ciudadana Ciudadana en las bandas que
en el delito del tráfico operan en el delito de tráfico de
de drogas en la drogas en la comunidad Antonio
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre,
José de Sucre del Distrito Capital.
Distrito Capital, en el
área de -Formular un Plan de Acción
Criminalística. contentivo de los diversos
mecanismos a seguir en los
métodos de detección y
desarticulación por parte de los
funcionarios de los órganos de
Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito
de tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de
Sucre, Parroquia Sucre, Distrito
Capital.

Descripción General de la Experiencia:

De acuerdo al diagnóstico realizado, apoyado en el registro fotográfico
en relación a la experiencia que los habitantes del sector de la comunidad
Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, sin miedo alguno
han tomado la iniciativa de denunciar ante los organismos policiales
competentes los delitos de tráficos de drogas que operan en diversos
sectores de esa comunidad en la búsqueda de desarticular dichas bandas
que operan a diestra y siniestra a raíz de la no presencia policial. Al traer a
colación estos casos se evidencia que cada vez es más necesaria la
reflexión sobre los efectos del tráfico de drogas, uno de los problemas que,
como quedó claro anteriormente, no ha parado de crecer desde hace varios
años y sin embargo no ha tenido un tratamiento sustancial por parte de las
autoridades policiales. En este trabajo se analiza el tráfico de drogas como
un accionar del crimen organizado en la ciudad capital y su capacidad de
amenazar la gobernabilidad del Estado y la seguridad humana.

Costos
Costo estimado:
Fuentes de Propia de los Autores
financiamiento:
Recurso Humano: Estudiantes UNES:
Gilvert Zambrano
Gloribert Celis
Dodi Álvarez
Habitantes de la Comunidad
Representantes del Consejo Comunal
Tiempo
Fecha de Inicio -2021
Fecha de 03-2022
Culminación
Logros: Lograr erradicar el tráfico de drogas en la comunidad
Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito
Capital.

Memoria Fotográfica:
 FASE II

MARCO REFERENCIAL

En atención al orden metodológico establecido y en función del diseño

de la investigación sobre el cual se sustenta este trabajo, se hará alusión a
un cuadro teórico referencial en cuanto a los aspectos que sirven de
antecedentes históricos y bases legales que fundamentan los propósitos de
la investigación.

-Antecedentes Históricos Investigativos

En la sección correspondiente a los Antecedentes de la Investigación,

se incluyen los trabajos realizados previamente relacionados con el tema o
problema tratado en la investigación. Se incluyen aquí, las opiniones,
conclusiones y recomendaciones realizadas por otros autores que han
tratado problemáticas que constituyen el núcleo, centro u objeto de la
investigación que se ha abordado.
En todas las investigaciones es necesario considerar el resultado,
conclusiones y aportes significativos de otros temas que guardan estrecha
relación y revelan un propósito similar a las variables de estudio que se
desea desarrollar, por consiguiente, representa un aval y fortalecimiento de
la validez científica de las ideas, informaciones y teorías que sustenta la
temática de estudio. En este sentido, se reflejan los trabajos seleccionados
como antecedentes. Es por ello, que a continuación se presentan los
siguientes antecedentes:
En este sentido, Araujo (2018). Estudiante de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES). Núcleo Anzoátegui. En su trabajo de
Grado Titulado. Implementación de estrategias concientizadoras dirigidas a
erradicar el delito de ventas de drogas por parte de los funcionarios de los
órganos de Seguridad Ciudadana en las bandas delictivas que operan en el

15
Municipio Simón Bolívar, Barcelona del Estado Anzoátegui. Para Optar al
Título de Licenciado en Ciencias Policiales. La referida investigación tuvo
como objetivo principal tuvo como objetivo general analizar los estilos
estrategias planificativas dirigidas a erradicar las diversas bandas delictivas
dedicadas a la venta de drogas en el Municipio Simón Bolívar del Estado
Anzoátegui. Para la recolección de los datos sobre la variable en estudio, se
utilizó la técnica del cuestionario dirigido respectivamente a los habitantes de
la comunidad en estudio seleccionados al azar. El tratamiento de los
resultados comprendió un análisis descriptivo de los datos y un análisis de
varianza, a través de cálculos estadístico y tablas de doble entrada.
Los resultados obtenidos permitieron evidenciar que dentro de la
planificación de estrategias concientizadoras mediante la interacción
habitantes de una comunidad y representantes de los órganos de seguridad
ciudadana, trabajando de manera conjunta se pueden enfrentar los retos de
contrarrestar y desarticular cualquieras actos delictivos presentes en una
comunidad; mediante la ejecución de las diferentes actividades emprendidas
en manera conjunta.
En este sentido el presente antecedente guarda una estrecha relación
con la investigación realizada, ya que se puede afirmar que mediante la
Implementación de estrategias concientizadoras dirigidas a erradicar el delito
de ventas de drogas por parte de los funcionarios de los órgano de
Seguridad Ciudadana en las bandas delictivas que operan en el Municipio
Simón Bolívar, Barcelona del Estado Anzoátegui, mediante acciones
estructurales, como una unidad bio-psico-social y coyuntural, es dónde y
cuándo se ejecutan las acciones. Esta realidad ha de tomarse en cuenta en
como modelo de aprendizaje en una comunidad participativa, puesto lo que
se esperan son resultados en el actuar en la búsqueda de soluciones viables
colectivas.
Por su parte Pérez (2018). Estudiante de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES). Núcleo Anzoátegui. En su trabajo de
Grado Titulado: Modelo de información estratégica dirigidas a neutralizar el
delito de ventas de drogas por parte de bandas que operan en el Municipio
Sotillo del Estado Anzoátegui, mediante operaciones en conjunta de los
diversos cuerpos policiales del sector. Para Optar al Título de Licenciado en
Ciencias Policiales. El referido estudio tuvo como objetivo determinar el nivel
de efectividad de los cuerpos policiales a fin de garantizar la paz ciudadana
del sector en estudio en la zona en estudio, con la determinación de
neutralizar a las bandas que dedican al delito de ventas de drogas.
Para ello, consideró un estudio de tipo descriptivo, de campo con un
diseño no experimental, tomando como población a los habitantes del
Municipio Sotillo del Estado Anzoátegui, con un total de 260 sujetos;
obteniendo una muestra de 228 sujetos. La Técnica utilizada fue la encuesta
elaborando dos cuestionarios para la recolección de los datos, con 4
interpretaciones de cada uno, los cuales fueron validos por 2 expertos y se
determinó la confiabilidad mediante el alfa de Cron Bach, utilizando la
distribución de frecuencias para analizar los datos. Los resultados
confirmaron que no existe planificación policial – comunitaria alguna a la hora
de enfrentar este tipo de situaciones.
Se pudo concluir que no existe interacciones habitantes de la
comunidad en estudio con los cuerpos policiales, en la solución de diversos
problemas comunitarios; aunque si manifiestan habilidades técnicas,
conceptuales y decisionales, pero sigue desempeñándose el sentido de
inoperancia en la toma de decisiones colectivas. En cuanto a la puesta en
marcha de Modelos de información estratégica dirigidas a neutralizar el
delito de ventas de drogas por parte de bandas en la comunidad en estudio;
dichos habitantes no planifican con base a la realidad y las necesidades de la
misma, no se toma en cuenta el consenso para los planes de acción,
recomendando la preparación de los habitantes comunitarios bajo el enfoque
de un liderazgo transformación - participación de todos los actores
involucrados en el proceso resultado – respuesta – acciones.
 En tal sentido, el presente antecedente guarda relación con el tema en
estudio al adoptarse este enfoque sobre un modelo de información
estratégica dirigidas a neutralizar el delito de ventas de drogas por parte de
bandas, en la que los cuerpos policiales – habitantes de las comunidades
deben de trabajar mancomunadamente en la búsqueda de soluciones viables
para sus comunidades, mediante respuestas contundentes. En la que se
debe de reconocer la urgencia de poner en prácticas el modelo de sistema
de información centrado toma de acciones o herramientas de manera rígida,
formal y rutinaria; por otro lado se busca la comprensión de la complejidad y
la diversidad policial que caracteriza a las sociedades actuales; donde los
cuerpos policiales sean la unidad de organización clave del modelo de
información, que generen instrucciones acordes a las exigencias de la
sociedad que la requiera en la solución de sus problemas.
Así mismo, Roa (2018). Estudiante de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES). Núcleo Guatire del Estado Bolivariano
de Miranda. En su trabajo de Grado Titulado: Acciones conjunta cuerpos de
seguridad habitantes del sector las Brisas de Guatire, en la búsqueda de
erradicar el delito de ventas de drogas por grupos rivales que operan en
dicho sector, de Municipio Zamora del Estado Bolivariano de Miranda. Para
ello se realizó un diagnóstico en la comunidad en estudio desde la visión
diagnostica - participativa en las diversas barriadas del sector; además, se
indagó respecto de la participación de la comunidad con los cuerpos de
seguridad del estado en la búsqueda de soluciones de problemas
comunitarios.
De acuerdo a su nivel de profundidad, se ubicó en una investigación
descriptiva con diseño de campo, bajo la modalidad de proyecto factible,
apoyado en el paradigma cuantitativo y cualitativo; la población estuvo
delimitada por una muestra de 150 sujetos conformada por los estratos:
representantes de la comunidad Las Brisas y Representantes del consejo
comunal. Para la recolección de los datos se aplicó el cuestionario utilizando
una escala de frecuencias de 4 alternativas: siempre, casi siempre, algunas
veces, nunca. Además, se elaboró un guion de entrevista para los actores
involucrados.
Los resultados de la aplicación de los instrumentos permitieron llegar a
la conclusión, que en la comunidad en estudio existe una debilidad en la de
integración habitantes de la comunidad – cuerpos policiales en la evaluación
de tomar acciones o herramientas pertinentes en la solución de problemas,
por tanto se recomienda la implementación de Acciones conjunta cuerpos de
seguridad habitantes del sector las Brisas de Guatire, en la búsqueda de
erradicar el delito de ventas de drogas por grupos rivales que operan en
dicho sector, de Municipio Zamora del Estado Bolivariano de Miranda.
Por consiguiente, el actual antecedente guarda relación directa con el
proceso investigativo que se está realizando, por considerarse que la puesta
en práctica de acciones conjunta cuerpos de seguridad - habitantes de una
comunidad, a través de procesos comunicativos interactivos comunicación se
adapta a la realidad de cada situación. En las comunicaciones con el público,
al igual que en los procedimientos policiales, no siempre se puede usar el
mismo molde para todos. Es importante conocer las limitaciones y la cultura
de cada institución policial radique en hacer un plan de respuesta integral
que sea compatible cuerpos de seguridad – habitantes de una comunidad.

Referentes Teóricos Históricos del Delito del Tráfico

A lo largo de la historia del hombre, las culturas del mundo han usado
y abusado de las drogas, los anales más antiguos registran que estas se han
utilizado por razones religiosas, medicinales y placer. Señala Baasher,
(2001) que el alcohol y el opio eran bien conocidos por la cultura del Antiguo
Imperio Egipcio; el cannabis se usaba con frecuencia en los ritos
ceremoniales hindúes, en la medicina India y China.
Al igual, las hojas de la mata de coca peruana y boliviana, han sido
cultivadas por siglos y estas que en especial poseen hojas tiernas, dulces y
son privilegiadas por los campesinos, quienes las mastican para reducir
temporalmente el hambre, la fatiga y el frío y por ello es muy valorada,
porque contiene un elevado nivel de alcaloide que es refinado para producir
hidroclorato de cocaína; la sal blanca, conocida por los usuarios como
cocaína. Hoy en día, los problemas de las drogas se han vuelto más
variados y de un carácter más global y complicado.
Las drogas sintéticas, tales como las anfetamina, los barbitúricos y
una amplia gama de sedativos y tranquilizantes se pueden conseguir
fácilmente tanto en mercados legales como ilegales. A esto hay que sumarle
la creciente costumbre entre los jóvenes de inhalar solventes de pinturas y
pegamentos. De igual forma, se tiene conocimiento que desde la importación
del opio por primera vez dentro de los Estados Unidos, a principios del siglo
XIX, las autoridades de ese país habían estado profundamente ambivalentes
a cerca de los controles gubernamentales sobre el uso y comercio de las
sustancias que alteraban la disposición mental de la persona.
Todavía no se hablaba de enfermedad, sino de vicio e incluso de
pecado, por eso la lucha contra las drogas se planteó inicialmente como una
cruzada moral y a la vez como una medida profiláctica en defensa de la
Raza, la Patria y las Buenas Costumbres. En consecuencia en los países
donde la legislación restringe o prohíbe la venta de ciertas drogas populares,
es común que se desarrolle un mercado ilegal.
Este periodo de paz farmacológica, se vería bruscamente interrumpido
en la década de los años 60, por un movimiento de orden cultural el cual
irrumpió con fuerza en la escena internacional y que fue denominado la
psicodelia. En este sentido, la extensión del consumo experimental de
drogas psicodélicas, especialmente la marihuana, la recién descubierta
Dietilamina del Ácido Lisérgico, conocida como “LSD" y la trivialización de la
juventud determinaría que el consumo de drogas quedara vinculado
definitivamente a las subculturas juveniles denominados hippies.
 En principio, las drogas tuvieron poco o nada que ver con el
advenimiento de una nueva delincuencia. Sin embargo, el consumo de
drogas dejaría de ser algo experimental para convertirse en un hábito
consumista que llegaría a la sociedad mundial para quedarse. El incremento
de la delincuencia acabó por solaparse con la expansión del delito como
medio de obtener dinero para lograr el consumo de drogas, sobre todo
marihuana, anfetaminas, heroína y cocaína. De modo que ambos
fenómenos, es decir, el consumo de drogas y la comisión de delitos,
terminaron por retroalimentarse y confundirse ante la opinión pública,
inmersa en una crisis de pánico que ha quedado fijada en la conciencia
colectiva como inseguridad ciudadana.
La toxicomanía comenzó a dejar de relacionarse con la idea de vicio y
crimen, para identificarse con la noción de enfermedad y justificar la
obligación del Estado de financiar las soluciones y el tratamiento del
problema. Desde entonces, la problemática de las drogas ha figurado como
uno de los principales tópicos de inseguridad en el colectivo imaginario de la
sociedad.
Ninguna autoridad ha querido entender, sin embargo, que al menos
desde mediados de la década de los años 80, gran parte de la alarma social
generada ante el problema de las drogas, tiene que ver con una de las
peores consecuencias de la prohibición, la corrupción, cada vez más visible y
extendida, entre las instituciones del Estado.

Referentes Teóricos

Según Arias (2017), las bases teóricas constituyen el desarrollo amplio

de los conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista del
enfoque adoptado, “para sustentar o explicar el problema planteado.” (pág.
107). En este caso, se desenvuelven en torno a las variables de estudio en
analizar la metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y
consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de
los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del
tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital,
en el área de Criminalística.

-Toxicología Criminalística: Es una de las importantes

ramas de la criminalística, la misma que es entendida
como una ciencia que se aplica en la detección de
Toxicología venenos o sustancias tóxicas, así como sus efectos en el
criminalistica organismo humano, seres vivos y post morten con la
finalidad de establecer las causas o circunstancias de las
intoxicaciones y muerte por administración de
medicamentos, drogas o venenos.
Por ello, la toxicología criminalística, es la ciencia que
estudia los tóxicos y las intoxicaciones. Comprende el
estudio del agente tóxico, su origen y propiedades, sus
mecanismos de acción, las consecuencias de sus
efectos lesivos, los métodos analíticos, cualitativos y
cuantitativos, los modos de evitar la contaminación
ambiental y de los lugares de trabajo, las medidas
profilácticas de la intoxicación y el tratamiento general.
Comprendida de este modo, la Toxicología constituye
una vasta ciencia cuyo objetivo, aunque el hombre sigue
siendo el más importante, trasciende otras esferas de
actuación, como puede ser el medio ambiente, la
industria, los alimentos, los animales, entre otros.

De este modo, la Toxicología se desgaja de la Medicina

para transformarse en una ciencia multidisciplinaria, si
bien en el aspecto forense sigue vinculada, por razones
obvias a la Medicina Legal.

Al respecto: La Toxicología es una ciencia que identifica,

estudia y describe, la dosis, la naturaleza, la incidencia,
la severidad, la reversibilidad y, generalmente, los
mecanismos de los efectos tóxicos que producen los
xenobióticos que dañan el organismo.
En igual manera la toxicología también estudia los
efectos nocivos de los agentes químicos, biológicos y de
los agentes físicos en los sistemas biológicos y que
establece, además, la magnitud del daño en función de
la exposición de los organismos vivos a previos agentes,
buscando a su vez identificar, prevenir y tratar las
enfermedades derivadas de dichos efectos.
-Actualmente la toxicología también estudia, el
mecanismo de los componentes endógenos, como los
radicales libres de oxígeno y otros intermediarios
reactivos, generados por xenobióticos y endobióticos. En
el último siglo la toxicología se ha expandido, asimilando
conocimientos de varias ramas como la biología, la
química, la física y las matemáticas.

Ahora bien, dentro de la metodología y técnicas

utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes, se hacen algunas
experticias relacionadas con:

1) experticia toxicológica post-morten: es para la

presencia de alcaloide y alcohol, entre otros.

2) experticia toxicológica en vivo: se hace por raspado

de dedo muestra de sangre o orina para determinar el
consumo de droga

3) experticia toxicológica química: para determinar la

composición química de la sustancia

Toxicología Forense

La toxicología forense, contempla los problemas

jurídicos planteados por las intoxicaciones y
envenenamientos, y aunque su principal función ha sido
siempre el ser auxiliar de la justicia y ser la responsable
de aportar las pruebas del delito por envenenamiento
perfeccionando a través del tiempo mejores métodos
para la identificación de tóxicos; actualmente se
compone de luchar contra las toxicomanías;
intoxicaciones crónicas voluntarias, así como también de
evaluar el tipo de lesión que se producen
accidentalmente de carácter profesional que son
acreedoras de indemnización sumando a estas últimas
los accidentes laborales y de circulación donde la
alcoholización aguda agrava algunos delitos, como lo
son el homicidio imprudencial y las lesiones.
Dentro de este contexto la Toxicología Forense. Es la
ciencia que aplica los conocimientos químicos analíticos
y los principios toxicológicos en la detección de venenos
o sustancias tóxicas, así como sus efectos en el
organismo humano, seres vivos, y post mortem, con la
finalidad de establecer las causas o circunstancias de las
intoxicaciones y muerte por administración de
medicamentos, drogas o venenos.
Muchas sustancias tóxicas no generan ninguna lesión
característica, de tal manera que si se sospecha alguna
reacción tóxica, la investigación visual no sería del todo
suficiente para llegar a una conclusión.
Un toxicólogo forense debe considerar el contexto de la
investigación, particularmente cualquier síntoma físico
que se haya presentado, y cualquier otro tipo de
evidencia recolectado en la escena del crimen que
pueda ayudar al esclarecimiento del mismo, tales como
recipientes con medicamentos, polvos, residuos y otras
sustancias químicas disponibles. Con dicha información
y con las muestras de evidencia, el toxicólogo forense
debe entonces determinar cuáles sustancias tóxicas
están presentes en ellas, bajo que concentraciones, y
cual serían los efectos de dichas sustancias en el
organismo humano.
Intoxicación: Es el conjunto de trastornos que derivan de
la presencia en el organismo de un tóxico o veneno, es
decir, la interacción que existe entre una sustancia y el
efecto que produce sobre un sistema biológico. La dosis
es la que define si la sustancia es necesaria o tóxica.
De este modo, definiríamos un toxico como todo agente
químico que, ingresado en el organismo, altera
elementos bioquímicos fundamentales para la vida. Esta
acción puede ser sobre toda la célula, produciendo una
destrucción global de ella por un mecanismo de
necrosis, como acontece con los asidos y los álcalis, o
sobre sistemas enzimáticos o partes selectivas de la
célula.
Tipos de sustancias tóxicas o venenos y su extracción
a. Venenos volátiles. Dentro de este tipo tenemos al
monóxido de carbono, hidrógeno sulfurado, sustancias
orgánicas como el cloroformo, metanol, propanol,
alcohol, ácido cianhídrico, fósforo y otros, para la
extracción, la muestra homogeneizada o hecha papilla,
es acidificada y destilada en baño maría. El producto se
recibe en agua o soluciones con las que reaccione
formando un compuesto fijo. Se colecta en fracciones
(considerando diferentes rangos en el punto de
ebullición).
b. Venenos metálicos. Dentro de este grupo tenemos al
plomo, arsénico, ácidos y bases cáusticos, los métodos
de extracción utilizados se basan en la destrucción de la
materia orgánica por el cloro naciente, el método
sulfonítrico perclórico, el de oxidación por el
permanganato de potasio en medio ácido; etc., y su
posterior reacción con un ácido mineral formando sales
solubles, para la ulterior realización de las reacciones de
identificación cualitativa o cuantificación.
c. Venenos orgánicos. Aparte de los indicados en el
grupo de los gaseosos y volátiles, consideramos a los
barbitúricos y, alcaloides, debido a que las muestras
orgánicas contienen un elevado número de productos
endógenos y exógenos, el compuesto que se busque
aparecerá como un componente de importancia
secundaria que hay que separar y concentrar antes del
análisis.
d. Origen de los Tóxicos o venenos. El origen de estas
sustancias tóxicas y consideradas como venenos son:
(1). Vegetal (morfina, atropina, nicotina).
(2). Animal (venenos de serpientes, epinefrina).
(3). Mineral (arsénico, plomo).
(4). Sintético (barbitúricos, tranquilizantes).
4. Aspectos clínicos de las intoxicaciones.
a. Color de la orina: verde oscuro (fenol, creosota,
resorcinol), rojo (antipirina, trional), café o negro
(pirogalol), amarilla (fenacetina, ácido pícrico).
b. Olor del aliento: alcohólico (alcohol), aliáceo (fósforo),
pera (cloral), betún (nitrobenceno), almendras amargas
(cianuro).
[Link]áneas: hipotermia (salicilatos, quinina,
acetanilida), prurito e hiperacusia (estricnina), zumbidos
(salicilatos), silbidos (quinina).
La prueba toxicológica se fundamenta en la identificación
del tóxico a concentraciones letales.
El concepto de dosis letal es relativo y obliga a la
consideración de ciertas particularidades:
Vía de administración del tóxico y su frecuencia.
Tiempo transcurrido hasta la muerte.
 Respuesta individual (idiosincrasia).
Alteraciones post mortem del tóxico.
Interacción con otros tóxicos.
Lugar de la muestra.

El tráfico es el comercio ilegal de drogas tóxicas en

grandes cantidades. El proceso (que comienza con el
cultivo de las sustancias, sigue con la producción y
Tráfico finaliza con la distribución y la venta) suele ser realizado
por diversas organizaciones ilícitas (denominadas
carteles) que se especializan en distintas partes de la
cadena.
La condición de ilegal de las drogas provoca que éstas
adquieran un gran valor económico. Por otro lado, se
sabe que las personas que sufren de adicción no
conocen límites cuando sienten la necesidad de
consumir. Combinando estos factores con la pobreza de
muchos adictos, es fácil comprender que el tráfico sea
un negocio tan lucrativo como riesgoso
La teoría del delito, como lo señala Jiménez (2005), es
un sistema de categorización por niveles, conformado
por el estudio de los presupuestos jurídico-penales de
Teoría del delito carácter general que deben concurrir para establecer la
en el tráfico existencia de una contravención jurídica y que involucra
unas características propias como lo son, acción típica,
antijurídica y culpabilidad y con las cuales se ha
estructurado dicho supuesto describiendo cada uno de
los elementos en el acto realizado.

Según la Organización Mundial de la Salud, una droga

es toda sustancia que, introducida en el organismo por
cualquier vía de administración, puede alterar de algún
Las Drogas modo el sistema nervioso central del individuo que las
consume.
En farmacología, una droga es toda materia prima de
origen biológico que directa o indirectamente sirve para
la elaboración de medicamentos y se le llama principio
activo a la sustancia responsable de la actividad
farmacológica de la misma, esta puede ser de origen
vegetal o animal o un producto obtenido por diversos
métodos de sintetización que poseen en si una sustancia
química que proporcionan una acción farmacológica útil
en terapéutica.
Manifiesta González (1999), que todas las drogas
 deberían ser iguales desde el punto de vista sanitario,
Tipos de entrar en el dilema de que algunas drogas son menos
peligrosas que otras, es meramente falso, simplemente,
Drogas ninguna de ellas es beneficiosa. Entre los diferentes
tipos de clasificación empleados destacan los siguientes:
-Drogas Depresoras
Son aquellas que ralentiza o inhibe las funciones o la
actividad de alguna región del cerebro. Tienen la
capacidad de desacelerar o dificultar la memoria,
disminuir la presión sanguínea, poseen cualidades
analgésicas, producen somnolencia, disminuyen el pulso
cardíaco, producen depresión respiratoria, coma, actúan
de anticonvulsivo y hasta pueden producir la muerte. Tal
como el caso de la marihuana, del opio y del fármaco
comercial denominado alprazolam, este último es
utilizado para cometer actos delictivos suministrándoselo
a la víctima en bebidas y es conocido en el mundo
delictivo como Burundanga.
Drogas Estimulantes:
Son aquellas que producen mejoras temporales de la
actividad neurológica o física. Pueden producir además
síntomas físicos adicionales como incremento de la
alerta, productividad, incremento de la presión
sanguínea, aceleración del pulso sanguíneo, mejora del
equilibrio, hiperalgesia, euforia, disminución del apetito,
del sueño, convulsiones, manías y la muerte, tales como
la cocaína, el crack y pastillas de anfetaminas y
metanfetaminas.
Drogas Alucinógenas:
Es aquella que produce cambios en la percepción,
consciencia, emoción o ambos a la vez. Entre ellas se
encuentran las drogas Psicodélicas, las dispositivas y las
delirantes. De este grupo destacan los psicodélicos, los
cuales producen una alteración en la cognición y la
percepción y las experiencias de su consumo suelen
asociarse a la meditación, al yoga, al trance o al sueño,
un ejemplo de ello es la Dietilamina del Ácido Lisérgico
conocida como "LSD".
Drogas Disociativas:
Producen un bloqueo de las señales de la mente
consciente hacia otras partes del cerebro produciendo
alucinaciones, privación sensorial, disociación y trance.
Pueden producir también sedación, depresión
respiratoria, analgesia, anestesia o ataxia, así como
pérdida de las facultades mentales y la memoria.
Ejemplo son el clorhidrato de fenciclidina, conocido como
en el mundo delictivo como “PCP" y la ketamina, ambas
drogas fueron inicialmente desarrolladas como
anestésico general para cirugía y logran distorsionar las
percepciones visuales y auditivas, produciendo así
sentimientos de aislamiento o disociación del medio
ambiente y de la misma persona.
Drogas Delirantes: Son aquellas que producen delirios, a
diferencia de los alucinógenos, psicodélicos y
Disociativas en el que se mantiene cierto estado de
consciencia, estas producen una embriaguez pasajera,
delirios, desvaríos, alucinaciones, confusiones mentales,
trastorno de la memoria, irritabilidad, agresividad,
irritación conjuntival, secreción nasal, diplopía o visión
doble, sueños muy reales, somnolencia, sopor,
sensación de desplazamiento, mareos, complicaciones
orgánicas graves, paro respiratorio y muerte súbita, tal
como los medicamentos antihistamínicos, los solventes
volátiles, productos sintéticos obtenidos de los derivados
del petróleo para de uso médico, industriales o artístico,
cola de pegar, la gasolina de alto octanaje, el tolueno, el
éter, el cloroformo, anestésicos de uso médico, la
acetona, los aerosoles y lacas que emiten vapores que
se inhalan.
Drogas Duras y Drogas Blandas:
Manifiesta Ruiz José (2005), que la diferencia entre una
droga dura y una droga blanda, es la adicción y/o una
dependencia física y/o psíquica de la persona que la
consume.
Las drogas blandas produce solamente una sola
adicción y/o dependencia, mientras que las drogas duras
pueden causar ambas a la vez. En su origen esta
distinción pretendió servir para distinguir las drogas
altamente adictivas que comportan serios daños a la
salud, de las poco adictivas, que no presentan un riesgo
grave para quien las consume.
Las drogas blandas es el término que generalmente se
le da a los derivados de la planta denominada cannabis
sativa, entre los que destacan la marihuana y el hachís y
que también tiene a la cafeína y el alcohol. Por lo
general el término se aplica a sustancias cuyo consumo
no conlleva patrones de comportamiento social des
adaptativos.
 Las drogas duras, tales como la cocaína, los opiáceos, la
morfina, la heroína, el alcohol o las anfetaminas son
comúnmente descritas como factores desestabilizantes
del comportamiento conductual de la persona que las
consume, casi siempre están sujetas a restricciones en
cuanto a su comercio, producción y consumo.
Drogas Legales y Drogas Ilegales Esta clasificación de
las drogas, según González (Ob. Cit) se deriva en
función de las restricciones legales establecidas en cada
estado particular respecto al consumo, producción y
venta de las diferentes sustancias. Así, en la mayor parte
de los países occidentales las drogas se clasifican según
la normativa legal que rige del siguiente modo.
Las drogas legales: son aquellas tales como el alcohol,
tabaco, psicofármacos. Estimulantes menores y otras
sustancias como la heroína, metadona y otras que se
consiguen bajo prescripción médica.
Las drogas ilegales: son todas las que no forman parte
del apartado anterior y a las que se accede a través del
mercado ilícito tales como la metadona obtenida
subrepticiamente aunque inicialmente haya sido
dispensada a partir de vías legales, así como los
derivados de la cannabis sativa, la heroína y la cocaína.
Los Delitos de Estos delitos se encuentran tipificados en la Ley
Drogas Orgánica de Drogas, publicada en la Gaceta Oficial N°
39.510 del 15 de Septiembre del año 2010. En ella se
señalan varios tipos de delitos, los cuales se ubican en el
Título V. Del Consumo y el Procedimiento, Capítulo I,
Consumo, artículos 128 y 129. Los cuales señalan al
consumidor dependiente y compulsivo y también al
consumidor experimental, ocasional o circunstancial.
El Delito de El tráfico ilícito de drogas es un problema de alcance
Tráfico de mundial que no sólo contra la vida y la salud de los
Drogas pueblos sino contra la seguridad misma de los Estados.
El combate a este problema excede largamente las
capacidades individuales de cualquier Nación, por lo que
a los permanentes esfuerzos nacionales, se debe sumar
necesariamente el concurso de la cooperación
internacional, bajo el principio de responsabilidad
compartida.
Señala Escala (1983) que la criminalística es la disciplina
que mediante la aplicación de los principios de las
ciencias naturales y sus técnicas, tiene como objeto la
evaluación, el reconocimiento, la identificación e
 individualización de las evidencias físicas o indicios
materiales localizados en el sitio del suceso, con el fin de
determinar si un hecho es delito, como se cometió y
quién lo cometió.
En este mismo sentido, la criminalística es la ciencia
mediante la cual utiliza el conocimiento sistematizado,
La
elaborado a partir de observaciones y el reconocimiento
Criminalística de patrones regulares, sobre los que se pueden aplicar
razonamientos, construir hipótesis y construir esquemas
metódicamente organizados o conjunto de
conocimientos que tiene por finalidad determinar desde
un punto de vista técnico pericial, si se cometió o no un
delito, cómo se llevó a cabo y quién lo realizó.

La criminalística establece las circunstancias del delito a

fin de establecer por el estudio, análisis de los indicios o
evidencias, el móvil, las pruebas, los medios empleados
para su ejecución, así como la identificación del autor o
autores del crimen.

Un Concepto moderno de Criminalística. - El Dr. Rafael.

Moreno, quien señala que la criminalística se ocupa
fundamentalmente de determinar en qué forma se
cometió el delito y quién lo cometió.

La criminalística, es la disciplina auxiliar del Derecho

Penal que se ocupa del descubrimiento y verificación
científica del delito y del delincuente.

En conclusión, la criminalística, es la disciplina que

aplica fundamentalmente los conocimientos, métodos y
técnicas de investigación de las ciencias naturales en el
examen material sensible significativo relacionado con
un presunto hecho delictuoso, con el fin de determinar,
en auxilio de los órganos encargados de administrar
justicia, su existencia, o bien reconstruirlo, o bien señalar
y precisar la intervención de uno o varios sujetos en el
mismo.
Características de la Criminalística:
Dentro de las características de la criminalística son:
Objetiva
Racional
Explicativa
Descriptiva
Demostrativa
 Comprobativa
Repetitiva
-Principios de la Criminalística. De acuerdo con Amalia
Jiménez los principios que rigen la criminalística son:
De uso en los hechos que se cometen.
De producción en la ubicación de los agentes.
De intercambio.
De correspondencia.
De reconstrucción de los hechos.
De probabilidad.
De certeza.

Principio de El experto en criminalística, infiere por el número de

características observadas durante la comparación de
Probabilidad
las muestras que fueron colectadas, la imposibilidad o la
muy elevada posibilidad afirmativa, de que las dos
evidencias provengan de una misma fuente común de
origen.

Las Evidencias Desde el punto de vista criminalística, se señala que "las

evidencias físicas son todos aquellos objetos,
Físicas
instrumentos, huellas, marcas, rastros, señales o
vestigios que se utilizan o se producen respectivamente
en la comisión de un hecho delictivo" (ob. cit.).

La Inspección Es un método de fijación del sitio del suceso que es

realizada por los funcionarios del Órgano Policial de
Técnico
Investigación Penal que lleva la averiguación a cargo y
Criminalística que sirve para dejar constancia a través de actas
escritas, del estado, circunstancias de lugares, cosas,
cadáveres, armas, instrumentos, maquinarias y otras
evidencias que se encuentran en el lugar del hecho.

-Referentes Legales

En función del orden metodológico establecido en el diseño que

fundamenta esta investigación, se hará mención a un cuadro teórico
referencial basado en las normas del ordenamiento jurídico penal venezolano
que fundamenta los propósitos de este trabajo. Para ello se han subdividido
en cinco niveles conceptuales, cada uno de ellos con la explicación de una
norma específica y los cuales son los siguientes.

a) Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela

b) Ley Orgánica de Drogas
c) Código Orgánico Procesal Penal
d) Ley del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas

Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela

La Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela

(1999) en su Título III, De los Deberes, Derechos Humanos y Garantías,
Capítulo III, De Los Derechos Civiles, artículo N° 55, establece lo siguiente:

“Toda persona tiene derecho a la protección por

parte del Estado a través de los órganos de
seguridad ciudadana regulados por Ley frente a
situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de
las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes. La
participación de los ciudadanos y ciudadanas en
los programas destinados a la prevención,
seguridad ciudadana y administración de
emergencias será regulada por una Ley especial”.
Este artículo es la base fundamental para la seguridad de las
personas del país, en el cual se especifica que es el Estado Venezolano el
que tiene la función de proveer seguridad a los ciudadanos contra cualquier
amenaza o acción que ponga en peligro la integridad física de las personas,
de sus propiedades y de igual forma ponga en riesgo el disfrute de los

Estas acciones de peligro pueden ser las acciones de la delincuencia

vistas en el tráfico que asesina y lesiona a la familia venezolana con la
venta de drogas a las personas como jóvenes de nuestra sociedad, ya que
este es un delito pluriofensivo.
 Así mismo, el articulado en referencia establece la participación de
los venezolanos en los programas y acciones destinadas a la prevención del
delito de tráfico y amenazas que afecten la seguridad de la ciudadanía en
general, de igual forma se regula por leyes especiales para cada caso la
participación de estos en acciones de emergencia. La participación
ciudadana en la lucha contra las drogas es vital, ya que la colectividad en
general es la que resulta afectada y organizándose en asociaciones de
vecinos, grupos de acción comunitaria y consejos comunales se pueden
realizar las acciones en la prevención del delito relacionado a la lucha contra
las drogas en general.

Ley Orgánica de Drogas

Esta novísima ley publicada en Gaceta Oficial N° 39.510 del 15 de

Septiembre del año 2010, coloca a Venezuela como el país de referencia en
la lucha del tráfico, según el texto que contiene 197 artículos se
establece que la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), será el ente encargado
de diseñar, planificar y ejecutar las estrategias del Gobierno Nacional contra
el tráfico ilícito y el uso indebido de sustancias ilícitas.
Asimismo, prevé en su articulado la prevención como un asunto de
interés público al establecer que “El Estado garantizará la reinserción social
del consumidor, en especial si se trata de niños, niñas y adolescentes".
También destaca la inclusión al pensum de estudio, desde los niveles
primarios hasta universitarios, de una materia sobre las consecuencias de las
drogas.
Según Brito (2010), la nueva ley tiene avances fundamentales e
importantes, entre ellos, la venta anticipada de los bienes de difícil
administración incautados en los delitos de drogas, debiendo realizarse una
distinción de los bienes perecederos y los imperecederos, también procedió
a establecer así el procedimiento para la devolución de los bienes incautados
y decomisados, a las personas que demuestran la propiedad y que no
forman parte del delito, por no tener intención en ese hecho.
De esta forma se garantiza el derecho a la defensa y al debido
proceso de los propietarios lícitos en la audiencia preliminar y de no hacerlo
de confiscaran y pasarán bajo el resguardo de la Oficina Nacional Antidrogas
(ONA) para que sean utilizados y poder continuar con la ayuda a la
prevención, detección y castigo al flagelo citado; se crea el Servicio Nacional
de Bienes Incautados de Drogas; crea las fiscalías especiales en materia
contra las drogas para así atender de forma exclusiva este delito e
igualmente crea el Sistema de Tratamiento de Personas con Adicción.
En esta nueva normativa legal, se excluyó la figura de la “muía”
prevista en la ley anterior que señalaba el tráfico de drogas en el interior del
estomago o partes íntimas de la persona, la cual hoy gracias a las nuevas
tecnologías científicas, se pueden detectar con la aplicación de los sistemas
de rayos x.
Para llegar a esta Ley de actualidad dentro de la realidad fáctica
venezolana, se tuvo que pasar por varias leyes anteriores y reformas de las
mismas, eliminando artículos, ampliando otros y adicionando nuevas
normativas jurídicas. Así pues esta norma nace del desarrollo de la Ley
Orgánica Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (LOSEP)
publicada en la Gaceta Oficial N° 3.411 Extraordinario del 17 de Julio del año
1984.
Esta Ley, en su momento, creó la Comisión Nacional Contra el Uso
Ilícito de las Drogas (CONACUID), como ente interministerial y permanente y
derogó las disposiciones del Código Penal en materia de drogas. De esta
forma, a dicha Ley se le practicó su primera reforma parcial donde se
introdujo el título de “Prevención, Control y Fiscalización de la Legitimación
de Capitales", tipificándose de esta manera dicho delito, esta reforma se
imprimió en la Gaceta Oficial N° 4.636 Extraordinario de fecha 30 de
septiembre de 1993.
 En el año 2005 la Ley en mención sufre una segunda reforma parcial,
la cual es publicada el 16 de diciembre en la Gaceta Oficial N° 38.337 y que
motivado a un error de imprenta del ente emisor fue reimpresa el 23 de enero
del año 2006 bajo la Gaceta Oficial N° 38.363. Esta reforma produce un
cambio de nombre denominándose Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y
Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (LOCTICSEP).
Así mismo en dicha reforma se produce la exclusión del delito de
Legitimación de Capitales, que por ser un delito declarado autónomo, se
tipificó en la Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada. De igual
manera se incluyó un título dedicado a la “Prevención Integral Social de
Drogas Ilícitas”, tales como el alcohol y el tabaco con sus derivados.
También estableció un título dedicado a la “Prevención, Control y
Fiscalización de Sustancias Químicas” y creó el Registro Nacional Único de
Operadores de Sustancias Químicas.
También señala a la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) como una
dirección dependiente del Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones
Interiores y de Justicia, no obstante para el año 2008 esta oficina pasó a ser
un órgano desconcentrado de dicho Ministerio. Señala Fernández (2010),
que la reciente ley resolvió algunos problemas que tenía la LOCTICSEP,
pero mantiene otros y que lo más resaltante es el aumento de las penas, sin
que por ello se pueda decir que el problema de las drogas podrá ser resuelto
o mitigado. Fernández, mencionó que el nombre la Ley Orgánica de Drogas
(LOD), supera el error de nacimiento de la anterior normativa legal LOSEP y
al igual de la LOCTICSEP, ya que ambas confundían los conceptos de
estupefacientes con el de las sustancias psicotrópicas y con lo cual la actual
norma legal se adapta de esta manera a los nombres técnicos científicos de
ambos sustancias conforme a la legislación internacional aplicada en la
actualidad.
Fernández, (Ob Cit), manifiesta que la ley presenta un error que es la
imprescriptibilidad de la acción penal por creer que se trata de un crimen
internacional de lesa humanidad de los que establece el Estatuto de Roma
de la Corte Penal Internacional. En tal sentido, mencionó que existen
opiniones en las cuales se establece que se debe insistir en que no lo es y
que sostener esta analogía viola los principios de estricta legalidad penal y
de tipicidad penal. En la parte preventiva, la LOD recarga a las empresas
formales con costos elevadísimos y tareas exageradas cuyos fondos
administrará el Estado, con lo cual termina el empresariado como financista
del Estado en la lucha antidroga.
Por otra parte, los laboratorios farmacéuticos son considerados como
sujetos obligados de diversos controles de los precursores químicos para
evitar su desvío a fines delictivos, lo cual a opinión del autor es necesario
para mantener mayor supervisión.

-Código Orgánico Procesal Penal

El congreso de la República de Venezuela, decretó el 23 de enero de

1.998, el Código Orgánico Procesal Penal, (COPP) entrando en vigencia este
ordenamiento jurídico el día 1o de Julio de 1.999-2017, derogando así el
Código de Enjuiciamiento Criminal, el mismo instauró una nueva forma de
trabajo para los cuerpos policiales, tribunales de justicia penal, fiscales del
ministerio público, defensores públicos de presos e inclusive para el común
de los ciudadanos del país, pero el cambio significativo es sin duda la
modernización del viejo sistema penal mixto y casi inquisitivo por uno nuevo
como lo es el sistema acusatorio.
El nuevo código no enumera de forma descriptiva los pasos a seguir
en las funciones de investigación de los delitos comunes tal como se
mencionaba en el derogado Código de Enjuiciamiento Criminal, otras
normativas algo engorrosas que para su cumplimiento se encontraban en
este código y las cuales sólo estaban referidas muchas de ellas a la
subordinación de los cuerpos policiales al fiscal del Ministerio Público.
 En la exposición de motivos del Código Orgánico Procesal Penal
(1998) se establece que “el nuevo proceso penal no pasa a constituir un
simple instrumento legal de represión delictiva en la actual sociedad
democrática venezolana sino un conjunto de normativas y reglas
preservadoras de las garantías, deberes y derechos de las personas y que
se encuentran consagrados en la Carta Magna".
Estos deberes, garantías y derechos se engloban en los conceptos de
informar sobre la naturaleza de la acusación; el tiempo para la defensa del
acusado; ser juzgado sin dilaciones indebidas; derecho a defenderse por sí o
por un defensor público o privado de su elección sea este remunerado o no;
el derecho a no declarar contra sí mismo; a interrogar a los testigos de cargo
que hubiere y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo.
Así mismo el citado Código Orgánico Procesal Penal, establece el
derecho a ser oído por un Juez independiente e imparcial, establecido con
anterioridad por la Ley en un juicio oral y público, el derecho a recurrir a la
sentencia condenatoria y el deber ciudadano de participar en el juicio” como
testigo. Es dentro de este marco jurídico procesal que se ventilan los casos
de tráfico, a pesar de que los delitos de droga poseen una Ley especial
que los regula en lo que son acciones y sanciones, el proceso jurídico se
realiza según lo establecido en el Código Orgánico Procesal Penal.
Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas y el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses
Esta novísima Ley fue decretada bajo el N° 9.045, de fecha 15-06-
2012 y publicada en la Gaceta Oficial N° 6.079 Extraordinario de fecha 15-
06-2012 y proviene del desarrollo de la Ley del CICPC, la cual había entrado
en vigencia en fecha 05-01-2007 y que fue publicada en la Gaceta Oficial N°
38.598 de esa misma fecha.
La finalidad de este Decreto es poseer una ley que regule la
organización, funcionamiento y competencia de los Órganos de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como la estructura
y funcionamiento del órgano principal" en la investigación científica contra la
lucha del delito.
La prenombrada Ley aparte de hacer realidad el mandato
constitucional contenido en el ordinal 2 o del artículo 332 de la carta magna,
también “destaca la subordinación funcional al Ministerio Público de los
órganos investigadores, de acuerdo a las pautas legales del sistema
acusatorio recientemente instaurado en el país”. Ello se manifiesta en el
artículo 34 donde establece que será la vindicta pública el encargado de
ordenar actuaciones y dirigir la investigación penal durante la fase
preparatoria del proceso de investigación del acto delictivo.
La Ley prenombrada coloca al venezolano en un sistema donde existe
un órgano principal, órganos de competencia especial y órganos de apoyo
para la investigación penal de los delitos comunes, así como blindar las
intenciones de algunas instituciones de seguridad ciudadana al pretender
ganar espacios en lo que ha sido el modelo científico de la investigación de
los delitos.
La precitada Ley establece en sus artículos 50, 51 y 52 las
atribuciones en las labores de investigación, el cuidado riguroso de los
rastros materiales de la comisión de un delito, su conservación y la no
alteración o modificación del estado de las cosas, mientras se lleven a cabo
las actividades que correspondan a la investigación penal.

-Recorrido Metodológico

El Recorrido Metodológico de la investigación es el camino a seguir

para alcanzar los propósitos que se han propuesto, lo cual implica identificar
una teoría del conocimiento con la debida antelación para abordar la realidad
a investigar.
 En este apartado se presenta la metodología que permitió desarrollar
la presente investigación de relacionada con la conformación relacionada con
la efectividad de los métodos de detección y desarticulación de bandas
rivales que operan en el delito de narcotráfico en la comunidad Antonio José
De Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, por parte de funcionarios de los
órganos de seguridad ciudadana, en donde se muestra aspectos como tipo
de investigación, así como los procedimientos que fueron utilizados para
llevar a efecto la referida investigación social comunitaria.
De acuerdo a Fernández Z (2015). La Investigación Acción
Participativa (IAP), es un método de investigación psicosocial que está
fundamentado en un elemento clave de la participación de distintos agentes
de la sociedad. Se basa en una reflexión y una serie de prácticas que se
proponen incluir a todos los participantes de una comunidad en estudio en la
creación de conocimiento científico sobre sí mismos.
En torno a ello, la Investigación Acción Participativa (IAP), se
considera una forma de intervenir en los problemas sociales que busca que
los conocimientos producidos por una investigación sirvan para la
transformación social. Así mismo procura que el desarrollo de la
investigación y la intervención esté centrado en la participación de quienes
conforman la comunidad donde se investiga y se interviene, ya que se
entiende a la propia comunidad como la encargada de definir y dirigir sus
propias necesidades, conflictos y soluciones.
En este sentido, la Investigación Acción Participativa (IAP), de acuerdo
al proyecto social comunitario en cuanto al desarrollo en analizar la
metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico
de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el
área de Criminalística;; es una alternativa metodológica que surge como
disyuntiva a una de las formas clásicas de intervenir en los problemas
sociales comunitarios, en la de hacer planes, programas y acciones que no
consideran a quienes serán los beneficiarios o destinatarios de esos o
políticas soluciónales en los problemas planteados.
Por lo que, la investigación acción participativa (IAP), ha estado
históricamente vinculada a la movilización de sectores sociales minoritarios,
promoviendo formas de hacer investigación cuyo conocimiento generado sea
utilizado para el beneficio de la comunidad donde la investigación se realiza.
Dentro de este contexto al plantear la Investigación Acción
Participativa (IAP), esta combina aspectos relacionados con la planificación,
empoderamiento, fortalecimiento y evidentemente la participación del
proceso. Así mismo, como proceso se realiza mediante una serie de
acciones sistemáticas y consensuadas.
Aunque no hay una forma única de llevarlo a cabo, precisamente
porque los pasos deben ser flexibles a las necesidades tanto de la
comunidad como los problemas planteados en la investigación, por lo que
existen algunas etapas por las que transcurre una Investigación Acción
Participativa (IAP), como son la detección o la recepción de problemáticas, la
familiarización y difusión del proyecto, el diagnóstico participativo, la
detección y priorización de necesidades, el diseño de un plan de acción, la
ejecución de las acciones, y la evaluación constante y también participativa.
Los paradigmas participativos son modelos epistemológicos y
metodológicos que han permitido desarrollar distintas formas de hacer
investigación social comunitaria, y que surgen como consecuencia de las
críticas que se han realizado a las formas predominantes y más tradicionales
de hacer investigación social comunitaria.
De acuerdo con Callen (2009), existen tres características o
finalidades de los paradigmas participativos, que son algunas de las que
constituyen los fundamentos teóricos y metodológicos de la Investigación
Acción Participativa (IAP):
 1. Redefinir los roles especificando el campo compartido de acción:
Los miembros de las comunidades organizadas no son simples receptores,
destinatarios o beneficiarios, sino que se reconocen como creadores de
conocimientos, con lo cual hay un trabajo en conjunto entre distintos saberes.
El interventor, ya no es un experto, sino que es un facilitador o
dinamizador en el proceso de investigación-intervención. Así, busca salir de
la distinción entre sujeto de conocimiento-objeto de conocimiento (personas
que intervienen-personas intervenidas). Entiende al conocimiento como un
producto de experiencias heterogéneas y de las relaciones que establecen.
2. Hay una dimensión política-social: en la implementación de los
métodos participativos se buscan que el conocimiento se utilice hacia la
transformación de las relaciones de poder y de dominación que han
contribuido a sostener desigualdades sociales. Esto ocurre en contraste con
algunas posturas tradicionales de la intervención, cuya finalidad es
principalmente adaptar a las personas a las estructuras sociales comunitarias
con beneficios propios.
3. Evaluar los retos durante el proceso: En este sentido, se valoran los
retos y las dificultades, así como las estrategias de solución, en la inclusión
de todas las personas no se produce de manera automática, ni es siempre
un deseo compartido por todas o exento de conflictos. Sin embargo, estos
suelen pasar en la problematización que hacen todos los agentes orientados
a la transformación social, sino a la producción de conocimientos críticos,
cuyas soluciones se plantean según el contexto, las necesidades y las
expectativas de los actores involucrados en los proyectos sociales
comunitarios.
En función a ello, al considerar que las personas tradicionalmente
entendidas como las intervenidas en el proyecto social comunitario o mejor
dicho proyecto de socialización, son en realidad personas de conocimiento;
los métodos participativos se basan en la detección de problemas y en la
toma de decisiones mediante la implicación de distintos saberes y buscan
establecer relaciones horizontales orientadas a la transformación social de la
comunidad.
Ahora bien, de acuerdo al diagnóstico realizado el referido trabajo se
ubica dentro de un proceso sistemático de trabajo organizativo, que
constituyó la primera etapa del ciclo investigativo, que permitió comprender el
problema real de la comunidad en estudio, de tal manera que se tengan los
conocimientos necesarios para planificar y realizar acciones en torno a la
problemática planteada.
Es por ello, que a través de la Investigación Participativa (IAP), son
múltiples los beneficios que se pueden derivar de la utilización de esta
metodología en cualquier ámbito social. Su estructura flexible y de fácil
adaptación al contexto, permite que las personas involucradas no se sientan
objetos, sino sujetos comprometidos con las soluciones que el momento les
demanda.
Esta se puede aplicar en cualquier contexto, no importa el nivel
socioeconómico, educativo, edad, raza. Para Lewin, lo importante del método
es la decisión del grupo y el compromiso por la mejora; estos dos aspectos
resultan muy motivantes para la puesta en marcha de cualquier plan de
acción que busca cambios en su hacer para bienestar de todos.
Facilita la actualización continua de las aspiraciones de determinado
grupo; no hay un final para este tipo de investigación. Cuando se satisfacen
unas necesidades o se resuelven los problemas, aparecen otras situaciones
que ameritan ser atendidas, pero el grupo ya tiene las habilidades de
creatividad, motivación y trabajo en equipo para abordarlas pro activamente.
En tal sentido, es de considerar que el referido proyecto se desarrolló
bajo la metodología Investigación Acción Participativa (IAP), porque se
asistió a un conglomerado comunitario bajo una metodología que permitió
desarrollar la presente investigación relacionada con la conformación
relacionada con la metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el
tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito
del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito
Capital, en el área de Criminalística, permitiendo la participación conjunta del
colectivo, en la que todos se sintieron importantes y tomados en cuenta para
la solución del problema planteado.

-Diseño de la Investigación

La presente investigación se realizó según los lineamientos de un

proyecto factible, ya que viene a presentar una alternativa de solución viable
para la problemática analizada; la cual consiste en analizar la metodología y
técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de los
órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el área de
Criminalística,
Por lo antes expuesto, cabe citar a la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador (UPEL, 2010), quien, en su Manual de Trabajos de
Grado de Especialización, Maestría y Tesis Doctorales, define esta
modalidad investigativa como:
La investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un
modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o
necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la
formulación de políticas, programas, tecnologías, métodos o procesos. El
Proyecto debe tener apoyo en una investigación de tipo documental, de
campo o un diseño que incluya ambas modalidades (p. 21).
De acuerdo a lo anterior, el estudio estuvo respaldado por otro tipo de
investigaciones de compromiso al desarrollo de los objetivos planteados,
además contó con el soporte de citas bibliográficas, conceptos y teorías que
permitieron darle veracidad a los pasos a seguir para el desarrollo del
trabajo.
 Para ello, se empleó la investigación de tipo documental, la cual se
basa en el análisis de datos, obtenidos de diferentes fuentes de información,
tales como informes de investigaciones, libros, revistas, monografías, y otros
materiales de tipo informativos.
De la misma manera, se apoyó en la investigación de campo, ya que
ésta se basó en un proceso sistemático y racional que le permitió a los
investigadores recolectar los datos en forma directa del área de estudio, la
cual estuvo representada por representada por los habitantes de la Parroquia
de la Parroquia Sucre, Distrito Capital, con el propósito de explicar las
causas y consecuencias del problema planteado, y así ofrecer posibles
soluciones en un corto tiempo.

-Tipo de la Investigación

El tipo de investigación, orienta la finalidad general del estudio y la

manera como se recogerán los datos necesarios. Para seleccionar el tipo de
investigación se debe considerar el propósito, las estrategias, los objetivos, el
problema de estudio y otros aspectos en los que se encuentran inmersos la
investigación. Metodológicamente, existe una gran variedad de tipología que
va hacer definida por el investigador una vez que se establezca la relación
entre el objetivo que se quiere alcanzar y el tipo de investigación, pues existe
entre éstos una relación intrínseca “el investigador debe ubicar en sus
estudios, en la tipología que mejor se adapte a la investigación y que cumpla
con el propósito planteado. (Balestrini, 2010 p, 129).
Aun cuando existen gran variedad de propuestas en cuanto a la
clasificación de los tipos de investigación, se debe asumir aquella que por su
flexibilidad y amplitud permiten de manera rápida y expedita alternativas de
investigación en consonancia con las características que definan de manera
general los rasgos propuestos, sobre la efectividad de los métodos de
detección y desarticulación de bandas rivales que operan en el delito de
narcotráfico en la comunidad Antonio José De Sucre, Parroquia Sucre,
Distrito Capital.
Sobre estas consideraciones Tamayo y Tamayo (2009), afirma que: el
tipo de investigación realizada a través del presente trabajo investigativo se
hizo bajo una investigación de campo, bajo la modalidad de proyecto factible.
En donde define a la investigación de campo como:
Un proceso sistemático, riguroso y racional de recolección, tratamiento,
análisis y presentación de datos, basado en una estrategia de recolección
directa de la realidad de las informaciones necesarias para la investigación.
p. 98.
El presente estudio se realizó para obtener la información sobre
analizar la metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y
consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de
los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del
tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital,
en el área de Criminalística, Metodológicamente, existe una gran variedad
de tipología que va hacer definida por el investigador una vez que se
establezca la relación entre el objetivo que se quiere alcanzar y el tipo de
investigación, pues existe entre éstos una relación intrínseca en la cual los
investigadores debe ubicar en sus estudios, en la tipología que mejor se
adapte a la investigación y que cumpla con el propósito planteado.

-Selección Del Tema – Formulación Del Problema

Debido a la problemática existente en determinar la metodología y

técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de los
órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el área de
Criminalística, y en consecuencia de qué no existen herramientas para
contrarrestar tal problemática, y tomando en consideración el diagnóstico
realizado en la comunidad en estudio se determinó que se hace necesario
formular un Plan de Acción contentivo de los diversos mecanismos a seguir
en los métodos de detección y desarticulación de bandas que operan en el
delito de tráfico en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre,
Distrito Capital, a emplear por los funcionarios de los órganos de seguridad
ciudadana. (Ver las actividades implementadas en el Plan de Acción).

-Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Según Arias (2010), “Es el procedimiento que aplica el investigador
para recolectar la información y que dentro de las técnicas más utilizadas
están: la Observación, Entrevista y Encuesta”. Para esta investigación la
técnica utilizada estará representada por la Observación y la entrevista.
Según Arias (2010)“. La observación, es la primera forma de contacto o de
relación con los objetos que van a ser estudiados. Constituye un proceso de
atención, recopilación y registro de información, para el cual los
investigadores se apoyan en sus sentidos”.
Las técnicas de recolección de datos, son las distintas formas y
maneras de obtener información. Para efecto del estudio se seleccionó la
técnica de la entrevista y el instrumento el cuestionario; que de acuerdo a
Sabino (2010), es la más utilizada ya que le da sentido y orientación a la
obtención de la información de los sujetos o los hechos estudiados. La
misma se realiza haciendo uso de instrumentos de soporte que sirven para
anotar los datos obtenidos.

-Instrumentos de Recolección de Datos

Como instrumentos se utilizarán el guion de observación y el

cuestionario tipo Likert. Según Arias (2010), la guía de observación es un
instrumento que verifica que el desempeño y actitudes relacionada a la
ejecución de una actividad.
 En este sentido, el instrumento permitirá registrar datos directos del
contexto de estudio y así conocer los factores comunitarios que atraviesa la
comunidad en estudio.

Por su parte, Arias (2009), señala que:

El cuestionario es la modalidad de encuesta que se realiza de forma

escrita mediante un instrumento o formato en papel contentivo de una serie
de preguntas. Se le denomina cuestionario auto administrado porque debe
ser llenado por el encuestado, sin intervención del encuestador.

La aplicación del cuestionario permitirá la estructuración de un

diagnóstico de la institución, puesto que en el mismo se plantearán 10
preguntas y la comunidad seleccionada como muestra, deberán responder
directamente llevados desde su experiencia, convivencia y apreciación
acerca de la situación en la que se encuentra la comunidad de la comunidad
Antonio José de Sucre, en relación al tráfico, entre otros aspectos de
importancia comunitaria.

-Sujetos Participantes

-Representantes del Consejo Comunal de la comunidad Antonio José

de Sucre, Parroquia Sucre Distrito Capital.

-Representantes de la Policía Nacional Bolivariana

-Guardia Nacional Bolivariana

-Estudiantes de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.

 PLAN DE ACCIÓN
Objetivo General: Analizar la metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad
Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el área
de Criminalística,
Objetivos Estrategias de Metas Técnicas e Actividades Recursos Humanos Tiempo
Específicos Acción Instrumentos
Humanos:
-Considerar la Reuniones con los Lograr un impacto Observación -Conocer y discutir las -Estudiantes de la 6 horas
normativa habitantes de la positivo en la directa diversas normativas Universidad Nacional
científica que se comunidad Antonio desarticulación de científicas y legales que Experimental de la
emplea en la José de Sucre, estas bandas que Mesas de trabajo implementan los órganos Seguridad
metodología de Parroquia Sucre, se dedican al delito de seguridad ciudadana en Academia Nacional del
detección y Distrito Capital, a del tráfico de la detección y Cuerpo de
desarticulación fin de darles a drogas, a fin de desarticulación, e captación Investigaciones
de evidencias en conocer y discutir contribuir a la paz de evidencias en el delito Científicas Penales y
el delito del las diversas ciudadana de la de tráfico de drogas. Criminalísticas
tráfico de drogas normativas comunidad en Centro de Formación -
por parte de los científicas y estudio. -Ofrecerles el debido Catia
funcionarios de legales que Conocimiento sobre los
los órganos de implementan los procedimientos a seguir en -Habitantes de la
Seguridad órganos de la metodología de detección comunidad Antonio José
Ciudadana en la seguridad y desarticulación de de Sucre, Parroquia
comunidad en la ciudadana en la evidencias en el delito del Sucre, Distrito Capital
comunidad detección y tráfico de drogas por parte
Antonio José de desarticulación, e de los funcionarios de los Materiales:
Sucre, Parroquia captación de órganos de Seguridad -Guías de actuaciones
Sucre, Distrito evidencias en el Ciudadana. policiales en materia de
Capital. delito de tráfico de seguridad ciudadana.
drogas. -Hojas blancas
-Lápices
-Cámara fotográfica
-Celulares
-Constitución Nacional
de la República
 Bolivariana de
Venezuela

-Ley Orgánica de
Drogas
-Código Orgánico
Procesal Penal
-Ley del Cuerpo de
Investigaciones
Científicas Penales y
Criminalísticas

-Describir las Descripción de las -Obtención de Observación -Realización de los Humanos:

técnicas diversas técnicas conocimiento en directa procedimientos a seguir -Estudiantes de la
criminalísticas criminalísticas que materia de las en materia de las técnicas Universidad Nacional 06 horas
que se emplean se emplean por técnicas criminalísticas empleadas Experimental de la
por parte de los parte de los criminalísticas Por parte de los Seguridad
funcionarios de funcionarios de los empleadas funcionarios de los órganos Academia Nacional del
los órganos de órganos de Por parte de los de Seguridad Ciudadana Cuerpo de
Seguridad Seguridad funcionarios de los dirigidas a erradicar o sacar Investigaciones
Ciudadana en Ciudadana órganos de de circulación a las Científicas Penales y
las bandas que Seguridad diversas bandas rivales que Criminalísticas
operan en el Ciudadana operan en el delito de Centro de Formación -
delito de tráfico dirigidas a tráfico de drogas. Catia
de drogas en la erradicar o sacar
comunidad de circulación a las Darle a conocer las -Habitantes de la
Antonio José de diversas bandas diversas Características de comunidad Antonio José
Sucre, rivales que operan la Criminalística: de Sucre, Parroquia
Parroquia en el delito de Objetiva Sucre, Distrito Capital
Sucre, Distrito tráfico de drogas. Racional
Capital. Explicativa Materiales:
Descriptiva -Guías de actuaciones
Demostrativa policiales en materia de
Comprobativa seguridad ciudadana.
Repetitiva -Hojas blancas
-Lápices
Así como los Principios de -Cámara fotográfica
 la Criminalística. -Celulares
-Constitución Nacional
De uso en los hechos que de la República
se cometen. Bolivariana de
De producción en la Venezuela
ubicación de los agentes.
De intercambio. -Ley Orgánica de
De correspondencia. Drogas
De reconstrucción de los -Código Orgánico
hechos. Procesal Penal
De probabilidad. -Ley del Cuerpo de
De certeza. Investigaciones
Científicas Penales y
Criminalísticas
-Formular un Humanos: 6 horas
Plan de Acción Mecanismos a Darles a conocer Observación -Desarrollar acciones o -Estudiantes de la
contentivo de seguir en los la importancia de Directa herramientas en materia de Universidad Nacional
los diversos métodos de cuáles son los los diversos mecanismos a Experimental de la
mecanismos a detección y Mecanismos a seguir en los métodos de Seguridad
seguir en los desarticulación por seguir en los detección y desarticulación Academia Nacional del
métodos de parte de los métodos de por parte de los Cuerpo de
detección y funcionarios de los detección y funcionarios de los órganos Investigaciones
desarticulación órganos de desarticulación por de Seguridad Ciudadana en Científicas Penales y
por parte de los Seguridad parte de los las bandas que operan en Criminalísticas
funcionarios de Ciudadana funcionarios de los el delito de tráfico de Centro de Formación -
los órganos de órganos de drogas en la comunidad Catia
Seguridad Seguridad Antonio José de Sucre,
Ciudadana en Ciudadana Parroquia Sucre, Distrito -Habitantes de la
las bandas que Capital. comunidad Antonio José
operan en el de Sucre, Parroquia
delito de tráfico Herramientas o acciones a Sucre, Distrito Capital
de drogas en la seguir por parte de los
comunidad órganos de seguridad Materiales:
Antonio José de ciudadana: -Guías de actuaciones
Sucre, Parroquia policiales en materia de
Sucre, Distrito -Reuniones en secreto con seguridad ciudadana.
Capital. habitantes claves de la -Hojas blancas
 comunidad en darles a -Lápices
conocer los diversos -Cámara fotográfica
procedimientos en materia -Celulares
criminalística. -Constitución Nacional
de la República
-Principios de probabilidad Bolivariana de
Venezuela
-Recolección de evidencias
físicas -Ley Orgánica de
Drogas
-Inspección técnica -Código Orgánico
criminalística Procesal Penal
-Ley del Cuerpo de
-Toxicología criminalística Investigaciones
Científicas Penales y
-Resultados de las Criminalísticas
averiguaciones por parte de
los órganos de seguridad
ciudadana.
-SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS

En función al diagnóstico realizado, apoyado en el registro fotográfico

en relación a la experiencia que los habitantes del sector de la comunidad
Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, se evidenció
mediante la implementación del plan de acción en materia de seguridad
ciudadana la importancia que tienen trabajar mancomunadamente
Habitantes de la comunidad – órganos de seguridad ciudadana, a fin de
erradicar el delito de tráfico de drogas en dicha comunidad en estudio.

En este sentido se les dio a conocer y discutir las diversas normativas

científicas y legales que implementan los órganos de seguridad ciudadana en
la detección y desarticulación, captación de evidencias en el delito de tráfico
de drogas; así como también ofrecerles el debido Conocimiento sobre los
procedimientos a seguir en la metodología de detección y desarticulación de
evidencias en el delito del tráfico de drogas por parte de los funcionarios de
los órganos de Seguridad Ciudadana.

En igual manera se procedió a la realización de los procedimientos a

seguir en materia de las técnicas criminalísticas empleadas por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana dirigidas a erradicar o
sacar de circulación a las diversas bandas rivales que operan en el delito de
tráfico de drogas.

Así mismo se dieron a conocer las acciones o herramientas en materia

de los diversos mecanismos a seguir en los métodos de detección y
desarticulación por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad
Ciudadana en las bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital.
 FASE III. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES

-RECOPILACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS

EN TODAS LAS FASES DEL PROYECTO Y DE LA MEMORIA
FOTOGRÁFICA

En relación en considerar la normativa científica que se emplea en la

metodología de detección y desarticulación de evidencias en el delito del
tráfico de drogas por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad
Ciudadana en la comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito
Capital. Se llevaron a cabo Reuniones con los habitantes de la comunidad
Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, a fin de darles a
conocer y discutir las diversas normativas científicas y legales que
implementan los órganos de seguridad ciudadana en la detección y
desarticulación, e captación de evidencias en el delito de tráfico de drogas.

En relación al diagnóstico participativo, se procedió a darles a conocer

y discutir las diversas normativas científicas y legales que implementan los
órganos de seguridad ciudadana en la detección y desarticulación, captación
de evidencias en el delito de tráfico de drogas en la zona dedicada a este
flagelo.

De acuerdo con ofrecerles el debido Conocimiento sobre los

procedimientos a seguir en la metodología de detección y desarticulación de
evidencias en el delito del tráfico de drogas por parte de los funcionarios de
los órganos de Seguridad Ciudadana.

En función en Describir las técnicas criminalísticas que se emplean

por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital. Se les dio a conocer la
descripción de las diversas técnicas criminalísticas que se emplean por parte
de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana.

Por último, en relación en formular un Plan de Acción contentivo de los

diversos mecanismos a seguir en los métodos de detección y desarticulación
por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital. Se les concientizó sobre los
mecanismos a seguir en los métodos de detección y desarticulación por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana.

-SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS

La comunidad Antonio José de Sucre, es un conjunto de residencias

donde se ubican 4 edificios, al frente de esa se encuentra la Clínica Popular
de Caracas, que se puede visualizar geográficamente: Ubicación: Residencia
Antonio José de Sucre, Caracas Venezuela.

Esta comunidad, se encuentra ubicada en una avenida muy transitada

que es la avenida Sucre, no cuenta con ningún tipo de cuerpo se seguridad
del estado venezolano, o cualquier cuerpo policial que resguarde la
integridad de los vecinos del sector.

A fin de analizar la metodología y técnicas utilizadas en toxicología

para el tráfico y consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas
por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el
delito del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del
Distrito Capital, en el área de Criminalística. Los problemas sociales de fondo
que llevan una persona a cometer un delito, a la sociedad a percibir una
conducta como delictiva y a las agencias de control social no solucionan
aplicando los diversos procedimientos a seguir, ni poniendo más policías en
las calles. La solución aplicable es mucho más sencilla y simple de lo que
imaginamos, tiene que ver más con la solidaridad y el respeto por la
diversidad que con la represión; tiene que ver más con el diálogo y la
conciliación que con la privación; tiene que ver más con la solución humana
en la solución de conflictos.

El incorporar al presente estudio los temas esbozados, en forma

enunciativa y más que sintética, tiene como pretensión introducir a los
habitantes de la comunidad en estudio, donde la inseguridad y la sensación
de inseguridad que se vive en las grandes ciudades es económica y llevarlo
por estos senderos a reflexionar sobre la dimensión de la problemática y
sobre su estrecha relación con la marginalidad y la pobreza.

Por ello, formular un plan de acción contentivo de los diversos

mecanismos a seguir en los métodos de detección y desarticulación por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, vendría a solucionar en
gran manera las soluciones viables a tomar mediante la interacción
organismos policiales – comunidad en materia de desarticulación de bandas
que se dedican al delito de ventas de drogas, que en materia criminalística
estos órganos de seguridad impondrán o suministraran el debido
conocimiento sistematizado, elaborado a partir de observaciones y el
reconocimiento de patrones regulares, sobre los que se pueden aplicar
razonamientos, construir hipótesis y construir esquemas metódicamente
organizados o conjunto de conocimientos que tiene por finalidad determinar
desde un punto de vista técnico pericial, si se cometió o no un delito, cómo
se llevó a cabo y quién lo realizó.
 FASE IV. EVALUACIÓN

-Evaluación del impacto en materia de seguridad ciudadana

De acuerdo con el impacto en materia de seguridad ciudadana no

solamente había beneficios por cumplir con las normas, sino que
también se implicó de manera directa en proveer en los habitantes de la
comunidad la información sobre una estructura para que autoevalúen en qué
medida alcanzaron ciertos parámetros de desempeño en materia de
seguridad. Los criterios sobre los cuales las autoridades de los órganos de
seguridad ciudadana basan sus decisiones en materia de Normas de
desempeño; solución de problemas; financiación eficiente; satisfacción de los
habitantes del sector; mejoras en la calidad de prestación de servicio en
seguridad; innovaciones y mejoras planificadas.

Se les conversó sobre la innovación de un sistema que provea al

público o comunidad en general de las normas nacionales de seguridad de
calidad y que les asegure a las fuerzas policiales basándose en evidencia
recolectada por diversas fuentes de medición e información.
Consecuentemente refuerza la perspectiva de que las fuerzas policiales
están esforzándose por alcanzar un mayor nivel de efectividad y que las
normas están abiertas al debate comunitario.

Es importante señalar que todas las fuerzas policiales de Venezuela

estén sujetas a una inspección anual realizada por los cuerpos de seguridad
policiales u organismos de seguridad ciudadana mediante previo informe a
ser entregado con sus resultas.

En materia de responsabilidad nacional debe lograrse mediante la

publicación anual de una gama de indicadores del desempeño policial. En la
que se le solicite de acuerdo a la ley a las fuerzas policiales que den
información a la Comisión de seguridad quien tiene la responsabilidad de
publicar el desempeño de los organismos policiales.

Es importante resaltar que los órganos de seguridad ciudadana no es

un fin en sí misma, sino simplemente un medio dentro de un sistema
democrático que aumenta notablemente nivel de confianza de la ciudadanía
en su servicio policial. Esta confianza pública se basa en dos factores el
primero es la sensación de los habitantes locales de que la policía los
protegerá de los delitos y que siempre estará para ayudar en los momentos
de crisis; el segundo es una aceptación por parte de la comunidad de que la
policía opera abiertamente con honradez y que es parte integrante de la
comunidad.
 FASE V

REFLEXIONES FINALES

Dentro de los procedimientos de búsqueda de información, análisis,

tratamiento y estudio en el presente trabajo de investigación se puede
concluir lo siguiente:
En cuanto en analizar la normativa científica que se emplea en la
metodología y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de
sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte de los
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico
de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el
área de Criminalística. Se puede decir que los espectros de los
procedimientos funcionales para el trabajo de detección de órganos de
seguridad ciudadana median la aplicación de las técnicas en la búsqueda y
localización de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en la comunidad
en estudio a los cuales se ha circunscrito el presente trabajo, sólo se ha
ajustado a un espacio muestral de la realidad delictiva.
En relación en describir las técnicas criminalísticas que se emplean
por parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital, se evidenció que una serie
de actuaciones técnicas durante el proceso investigativo por parte de los
órganos de seguridad ciudadana no se practican durante el proceso de
investigación del caso, ello hace suponer que en algún punto de la
investigación, existe un parámetro de descuido al no solicitar las debidas
experticias técnicas o no practicar estas con la atención respectiva.
Sin embargo es de hacer notar que muchos funcionarios desconocen
la metodología investigativa para la búsqueda y localización de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas en diversos lugares, sus métodos de
colección y procesamiento científico, hace difícil de creer en estos
organismos de seguridad ciudadana, ya que existiendo una mística
profesional y una gran capacidad para realizar una serie de trabajos a nivel
técnico y de prevalecer una metodología laboral así como una supervisión
continúa, deben en la realidad institucional procesarse más casos.
En función en formular un Plan de Acción contentivo de los diversos
mecanismos a seguir en los métodos de detección y desarticulación por
parte de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la comunidad Antonio
José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito Capital; aun cuando los resultados
obtenidos en la investigación no reflejan índices alarmantes de descuido en
la investigación para la búsqueda y localización de drogas en lugares, las
deficiencias observadas pueden convertirse poco a poco en factores de
inminente riesgo y producir en el futuro cercano una desidia en las labores de
investigación delincuencial, así como en las labores técnicas.
Por ello, las alternativas metodológicas del debido proceso
investigativo que se menciona en la presente investigación no constituyen un
esquema final de máximas o únicas acciones requeridas para garantizar la
aplicación de las técnicas a ser puestas en prácticas en las investigaciones
de casos de tráfico de drogas. Estos parámetros señalados, aunados a la
prudencia, discreción y puesta en práctica de otras estrategias o acciones
policiales, incrementarán los niveles de optimización de la función a la se
debe con mucha responsabilidad y mística en los investigadores de los
cuerpos de seguridad ciudadana, logrando de esta forma dar las respuestas
debidas y oportunas a la colectividad en general.

-SUGERENCIAS

Tomando como base las conclusiones que anteceden, así como la

información obtenida, los resultados generales que se estudiaron y
analizaron en el presente proyecto investigativo, se llega a las siguientes
sugerencias:
-Establecer prioridades en cuanto al proceso relacionado en la
ejecución de acciones para la búsqueda y localización del delito de drogas
en diversos lugares donde acontecen los hechos y evidencias físicas y el
tratamiento del sitio del suceso en casos de drogas, en función de tomar
como punto ejemplarizante la metodología a la cual se hace referencia en el
presente trabajo de investigación.
-Incluir de manera determinante aquellos programas de desarrollo
técnico de los funcionarios y los cuales se relacionen con la investigación en
la efectividad de los métodos de detección y desarticulación por parte de los
funcionarios de los órganos de seguridad ciudadana en las bandas que
operan en el delito de tráfico de drogas, ello con la finalidad de estar en pleno
conocimiento en relación a la función y características de las experticias y
análisis que se pueden solicitar y practicar de forma exacta en estos casos.
-Implementar en lo posible la metodología de búsqueda y localización
del delito del tráfico de drogas con las técnicas, con la finalidad de lograr una
localización de mayor cantidad posible de evidencias que demuestren de
forma científica el tráfico de drogas y lo más importante lograr identificar e
individualizar al autor del delito.
-Informar a los órganos de seguridad ciudadana sobre los métodos y
procedimientos que se practican en estos casos a fin de que ellos
implementen las primeras acciones dirigidas a la adecuada protección del
sitio de suceso y poder concatenar dicha actuación con los parámetros
técnicos previstos en la metodología para el abordaje total del lugar y
proceder a la búsqueda, fijación, colección, embalaje y rotulado adecuados
de la droga localizada.
-Establecer medios de comunicación a fin de ampliar las relaciones
Inter- institucionales con los demás cuerpos de seguridad y la colectividad en
general, que de una u otra forma se sientan amenazados por la inseguridad y
que al momento de resultar agraviados sepan manejar la situación de crisis,
asumiendo acciones de resguardo en el lugar para evitar de esta
manera la alteración y modificación de los sitios de suceso por parte de
terceras personas.
Se deben implementar por parte del estado acciones conducentes a la
prevención de los delitos en forma general, ya que los índices delictivos
aumentaron de forma alarmante, haciendo singular énfasis debe proponerse
a través de las estrategias policiales en beneficio de la seguridad ciudadana.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Arias, F. (2015). El Proyecto de Investigación. Introducción a la metodología

científica. 5ta. edic. Caracas, Venezuela. Editorial Episteme

Altuve, M. (1983). Metodología de la Investigación II. Caracas. Universidad

Nacional Experimental Simón Rodríguez.

Ausubel, D., Novak y Hanesian (1983). Un punto de vista cognoscitivo.

Psicología Educativa (2ª edición). México: Trillas.

Balestrini, M. (2004). Población o Universo de estudio.

[Link]/[Link]. [Consulta, 2010, febrero 12].

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta oficial

de la República Bolivariana de Venezuela, 5453, marzo 24,2000.

Ley Orgánica del Ministerio Público. En Gaceta Oficial de la República

Bolivariana

Sabino, C (2015). El proceso de investigación. (2da. Edición). Caracas.

Panado.

Universidad Pedagógica Experimental Libertador. (2015). Manual de

Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorales.
Caracas: FEDUPEL.
ANEXOS:
 Anexos:
-Instrumento de recolección de información

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES,
INTERIORES JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,
CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL PARA LA SEGURIDAD
CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS,
PENALES Y CRIMINALISTICAS
CENTRO DE FORMACION-DISTRITO CAPITAL

Metodlogía y técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y

consumo de sustancias estupefacientes a ser implementadas por parte
de los funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en el delito
del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José de Sucre del
Distrito Capital, en el área de Criminalística,

INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DIRIGIDO A LOS

HABITANTES Y REPRESENTANTES DEL CONSEJO COMUNAL DE LA
COMUNIDAD ANTONIO JOSÉ DE SUCRE, PARROQUIA SUCRE,
DISTRITO CAPITAL.

1. Presentación

Apreciados señores:

Con especial complacencia nos permitimos dirigirnos a Ustedes, en la

oportunidad de hacerles del conocimiento que actualmente nos encontramos
realizando un proyecto comunitario cuyo título es denominado: Metodología y
técnicas utilizadas en toxicología para el tráfico y consumo de sustancias
estupefacientes a ser implementadas por parte de los funcionarios de los
órganos de Seguridad Ciudadana en el delito del tráfico de drogas en la
comunidad Antonio José de Sucre del Distrito Capital, en el área de
Criminalística,
 En tal sentido, le solicitamos de sus buenos oficios responder de
manera abierta, clara y precisa en los siguientes ítems que a continuación les
serán presentados.

Gratificándole su colaboración al respecto, en virtud que de sus

respuestas serán un aporte significativo para el desarrollo de esta
investigación.

2.- Instrucciones generales

El presente cuestionario fue elaborado para ser aplicado

HABITANTES Y REPRESENTANTES DEL CONSEJO COMUNAL DE LA
COMUNIDAD ANTONIO JOSÉ DE SUCRE, PARROQUIA SUCRE,
DISTRITO CAPITAL, propuestos a la recolección de información sobre la
necesidad que requiere Analizar la Metodología de detección y
desarticulación del delito del tráfico de drogas en la comunidad Antonio José
de Sucre del Distrito Capital, en el área de Criminalística.

En tal sentido, las respuestas proporcionadas serán claramente

confidenciales, por lo que se requiere de Ustedes la objetividad y la
honestidad para la veracidad de la información. Dentro de esta perspectiva,
para su mejor comprensión el instrumento consta de diez (10) preguntas
abiertas y cerradas, es decir varias alternativas de respuestas que deberán
responderlas en forma abierta y cerrada dentro de los siguientes parámetros:

1.-Analice cuidadosamente las preguntas del cuestionario antes de proceder

a darles la respuesta adecuada.
2.-Si se le presenta alguna observación al respecto con algunas de las
preguntas formuladas, deberá solicitar la oportuna orientación por parte de
los investigadores
3.-Responder en forma clara y sencilla respecto a las preguntas realizadas.
4.-Las respuestas se presentarán en proporción a la opinión dada por los
docentes encuestados sobre cada pregunta elaborada, mediante respuestas
abiertas y cerradas:

Ítems: Si:___________ No:__________

CUESTIONARIO DIRIGIDO COMO INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN DIRIGIDO A LOS HABITANTES Y REPRESENTANTES
DEL CONSEJO COMUNAL DE LA COMUNIDAD ANTONIO JOSÉ DE
SUCRE, PARROQUIA SUCRE, DISTRITO CAPITAL

Preguntas Formuladas Alternativas

1.- ¿Se realizan en esta comunidad recorridos por parte de
los organismos de seguridad ciudadana en resguardo de la Si:______
ciudadanía?
No:______

2.-¿Considera Usted que en esta comunidad existen Si:______

personas o bandas que se dedican al tráfico de drogas?
No:______

3.-¿Cree usted que mediante la integración comunidad – Si:______

órganos de seguridad ciudadana se erradicaría el tráfico de
drogas en este sector? No: ______

4.- ¿Estaría Usted de acuerdo en ser participe en la Si: ______

implementación de herramientas o acciones a fin de
erradicar el tráfico de drogas en el sector donde habitas? No: ______

5.-¿Cree que mediante la Formulación de un Plan de Acción

contentivo de los diversos mecanismos a seguir en los
métodos de detección y desarticulación por parte de los Si: ______
funcionarios de los órganos de Seguridad Ciudadana en las
bandas que operan en el delito de tráfico de drogas en la No: ______
comunidad Antonio José de Sucre, Parroquia Sucre, Distrito
Capital, se le daría respuesta inmediata al tema planteado?

Fuente propia de los investigadores (2022).-