REPÚBLICA DE PANAMÁ
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COCLÉ
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
DERECHO PROCESAL CIVIL
AUTOR
CARLOS RODRÍGUEZ
TEMA
LAS NOTIFICACIONES
PROFESORA
CLARIBEL JIMÉNEZ
AÑO LECTIVO
2023
Contenido
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 3
DOCTRINA ........................................................................................................................................ 4
CONCEPTO ...................................................................................................................................... 4
NATURALEZA .................................................................................................................................. 4
LA NOTIFICACIÓN JUDICIAL EN EL PROCEDIMIENTO CIVIL ............................................. 5
IMPORTANCIA ................................................................................................................................. 5
TIPOS DE NOTIFICACIONES.................................................................................................................. 6
NOTIFICACIÓN POR EDICTO .................................................................................................. 6
NOTIFICACIÓN PERSONAL ..................................................................................................... 7
MARCO LEGAL ................................................................................................................................ 8
CAPÍTULO IV NOTIFICACIONES Y CITACIONES ............................................................... 8
JURISPRUDENCIA ....................................................................................................................... 11
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 12
Bibliografía ..................................................................................................................................... 13
INTRODUCCIÓN
Este trabajo tiene como objetivo presentar un estudio sobre los actos de
procedimiento de notificaciones en el marco del proceso civil de Panamá y la
aplicación efectiva de los medios que pueden hacer que las notificaciones de las
resoluciones publicadas por el juez sean más sorprendentes.
La notificación es una comunicación judicial que el tribunal crea una entidad natural
o legal en respuesta a su propia personalidad.
La notificación tiene su fundamento en el principio de derecho que a nadie se le
puede seguir un proceso sin ser oído, derecho derivado de la garantía
Constitucional del debido proceso contemplado en el artículo 32 de nuestra
Constitución Política que implica la necesidad de seguir los trámites
procedimentales que establece la ley
DOCTRINA
• La palabra notificación tiene su raíz etimológica “notificare” derivada de
“notus” - conocido- y de “facere” -hacer-, es hacer conocer. Es el acto
procesal del juez, realizado a través del notificador o la persona que la ley
señala, mediante el cual se pone por escrito, en conocimiento de las partes
o de terceros, las resoluciones u órdenes judiciales del juez. (Atarvia, 2019)
• En cuanto a su significado etimológico, algunos autores afirman que proviene
de los vocablos notus y facere que significan “actos dirigidos a notificar”. Sin
embargo, otros como Parra Quijano, afirman que deriva de “noticia”, y ésta a
su vez del latín notitia: noción, conocimiento. (Apaza, 2021)
CONCEPTO
Acto jurídico procesal por el cual se hace saber a las partes y/o terceros de las
resoluciones dictadas por el tribunal que conoce el asunto.
El concepto tiene dos elementos:
• Elemento Genérico: Es una actuación judicial por lo que debe cumplir con los
requisitos generales;
• Elemento específico: Es una actuación procesal del tribunal que requiere
requisitos específicos. (Ibarra, 2011)
NATURALEZA
Como se ha afirmado, la notificación es un acto de comunicación. Por consiguiente,
es un acto autónomo, esto significa, que es distinto a otro acto que generalmente
contenido en él, que es lo que se comunica. Como acto autónomo, cualquier
imperfección, como por ejemplo su nulidad, no afecta en su contenido, esto en el
acto notificado. Así, la nulidad de la notificación de la sentencia no afecta a ésta.
Además, es un acto formal, pues está sujeto a determinadas formas, inclusive
relativas a su documentación. Estas formalidades las fijan las leyes o Códigos
procesales. (Chorres, 2009)
LA NOTIFICACIÓN JUDICIAL EN EL PROCEDIMIENTO CIVIL
La notificación judicial o la comunicación o información a las partes de los actos
procesales, es un tema de mucha relevancia dentro de cualquier proceso en
específico de las providencias del juez, comenzando por lo que emplaza al juicio y
le confiere traslado a la demanda siendo esta la más necesaria aplicación del
principio del contradictorio y de la forma en que se desenvuelve el procedimiento.
La falta de notificación produce la nulidad de todo lo actuado.
La notificación constituye un acto de transmisión dentro del género de los de
instrucción o de la participación del conocimiento. Es de advertir que esta
designación genética de los actos de información o comunicación (notificación),
existen otras denominaciones las cuales a su vez pueden variar en los diversos
países.
IMPORTANCIA
La importancia de la notificación radica en su estrecha vinculación con el derecho
de audiencia y contradicción, ya que permite a las partes tener la oportunidad de
conocer lo resuelto y reaccionar frente a ello a través de los actos procesales que
estimen convenientes. (Salas, 2016)
TIPOS DE NOTIFICACIONES
NOTIFICACIÓN POR EDICTO
La regla es dar a conocer las resoluciones y judiciales por medio de edictos salvo
casos expresados por la ley. Entre los requisitos que deben contener los edictos
tenemos que el edicto es un aviso escrito que contiene la identificación del proceso,
la fecha y la parte resolutiva de la providencia, auto o sentencia con las
respectivas firmas del juez y del secretario del tribunal. Será fijado en los estrados
del tribunal al día siguiente de haberse dictado la resolución y su fijación durará
cinco (5) días que se entienden hábiles. Al ser fijado se agregará al expediente
dejando constancia del día y hora de sufijación y des fijación. Desde la fecha y
hora de la des fijación se entenderá efectuada la notificación. Estos llevarán una
numeración continua y copia de cada uno y se introducirán en un cuaderno y se
conservará en la secretaria del tribunal. La numeración comenzará al inicio de
cada año y terminará al finalizar el mismo. Los edictos no son obstáculos para
que las partes acudan al tribunal y se les notifique personalmente
NOTIFICACIÓN PERSONAL
Consiste en mostrar al interesado el contenido de la resolución judicial y dejar
constancia por escrito que tiene conocimiento de dicha resolución es decir que
fue notificado.
La notificación personal requiere de una serie de formalidades de las cuales
podemos mencionar
• La diligencia de notificación: Es a través de esta que se hace saber la
resolución del juez a aquellos a quienes debe ser notificada y en la cual se
expresará en letras el lugar hora mes día y año en que se llevó a cabo la
notificación
• Las firmas: En este aspecto cierran la diligencia con las firmas del notificado y
el secretario
• El Lugar: La notificación debe realizarse en la oficina del secretario del
Tribunal, pero en la práctica los secretarios encomiendan esta tarea a otro
empleado del tribunal bajo responsabilidad para que realice las notificaciones
personales fuera de la sede. Toda notificación personal fuera de la sede del
tribunal debe realizarse dentro de la circunscripción geográfica donde se
tiene competencia. Las partes y sus apoderados tienen la obligación de
poner en conocimiento del juez, la dirección de su domicilio u oficina.
Se consagra también la posibilidad de surtir la notificación personal por
intermedio de los apoderados o representantes en aquellas resoluciones
que deben ser notificadas a los demandados o terceros.
Es necesario señalar en cuanto a las notificaciones personales que en todo
caso en que la parte excuse una notificación personal manifiestamente o no
quiera o no, quiera o no sepa firmar, el funcionario respectivo hará constar
tal situación lo que tendrá por notificación para todos los efectos legales.
MARCO LEGAL
CAPÍTULO IV NOTIFICACIONES Y CITACIONES
• ARTÍCULO 1001. Las notificaciones a las partes deberán hacerse siempre
por medio de edicto, salvo en los casos que más adelante se expresan. El
edicto contendrá la expresión del proceso en el que ha de hacerse la
notificación, la fecha y la parte resolutiva de la providencia, auto o sentencia
que deba notificarse. El edicto será fijado al día siguiente de dictada la
resolución por el juez y su fijación durará cinco días. Este edicto se agregará
al expediente con expresión del día y hora de su fijación y desfijación, y la
notificación surtirá efectos legales desde la fecha y hora en la que fuera
desfijado. Los edictos llevarán una numeración continua y con copia de cada
uno de ellos se formará un cuaderno que se conservará en secretaría.
• ARTÍCULO 1002. Se notificarán personalmente:
1. Las resoluciones que corran en traslado la demanda, la demanda corregida,
la demanda de reconvención, la demanda de coparte y, en general, la
primera resolución que deba notificarse en todo proceso a la parte contraria
a la proponente;
2. La sentencia de primera instancia;
3. La resolución en que se decrete apremio corporal o sanción pecuniaria;
4. La resolución que deba notificarse a los agentes del Ministerio Público o a
cualquier otro funcionario público por razón de sus funciones;
• ARTÍCULO 1003. las resoluciones dictadas en segunda instancia se
notificarán por edicto, salvo aquéllas que dispone la ley notificar
personalmente. Si se hubiere de hacer la notificación, dos meses después
de haber ingresado el proceso al despacho del magistrado sustanciador para
fallar, se entregará copia de la resolución que se va a notificar a la persona
que se encuentra en la oficina, habitación o lugar designado por el apoderado
y, de no encontrarse persona alguna en dicha dirección, se remitirá copia de
la resolución por correo recomendado a la dirección postal dada por el
apoderado y a falta de ella, a su dirección o a entrega general. Luego del
informe de la entrega de las copias o del informe sobre la remisión de éstas
por correo, se fijará un edicto por el término de cinco días, de conformidad
con el artículo 1001 y quedará hecha la notificación desde su desfijación. La
falta de remisión de la copia del edicto no anula ni invalida la notificación, sin
perjuicio de las sanciones disciplinarias que puedan imponerse al secretario
por esta omisión.
• ARTÍCULO 1004. Las notificaciones personales se practicarán haciendo
saber la resolución del juez a aquéllos a quienes deba ser notificada, por
medio de una diligencia en que se expresará en letras, el lugar, hora, día,
mes y año de la notificación, todo lo que firmarán, el notificado o un testigo
por él, si no pudiere o no quisiere firmar y el secretario, expresando éste
debajo de su firma, su cargo. En todo caso de notificación personal se dará
copia de la resolución que se notifique.
• ARTÍCULO 1005. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia podrá, mediante
acuerdo, crear y organizar centros especializados que colaboren con los
tribunales, en la práctica de notificaciones, citaciones y demás servicios
comunes, para el mejor funcionamiento de la administración de justicia.
Igualmente, en ejercicio de esta facultad, podrá crear centros para la solución
alternativa de conflictos, los cuales se regirán por el Decreto 11 Ley 5 de
1999, sobre arbitraje de la conciliación y de la mediación.
• ARTÍCULO 1007. Cuando una parte tenga constituido apoderado en el
proceso, se harán a éste las notificaciones respectivas, a no ser que la ley
disponga que se hagan a la parte misma.
• Cuando tuviere varios apoderados, la notificación podrá hacerse a cualquiera
de ellos. Los secretarios estarán asimismo obligados, cualquiera que sea el
apoderado que solicite un expediente para su examen, a notificarle las
resoluciones de todos los procesos que estén pendientes de notificación
personal en los cuales actúe dicho apoderado.
• ARTÍCULO 1008. Las partes y sus apoderados tienen la obligación en todo
tiempo de poner en conocimiento del juez de la causa cuál es su oficina, casa
de habitación o lugar en que ejerzan en horas hábiles del día, su industria o
profesión u otro lugar que designe para recibir notificaciones personales.
Esta designación la hará el demandante desde que se inicia el proceso, sea
en el escrito de la demanda principal o en el que proponga alguna acción
accesoria prejudicial o cautelar; y el demandado, en el primer escrito que
dirija al tribunal, sea contestación de traslado o no, o en la primera
prevención, intimación o notificación que se le haga. Las señas domiciliarias
del apoderado se darán en el poder o al tiempo de presentarlo. Tanto el
apoderado principal como el sustituto, al ejercer el poder, deberán señalar
oficina en el lugar sede del juzgado, para los fines de las notificaciones
personales que deban hacérseles y para los indicados en el artículo
siguiente, así como su dirección postal.
• ARTÍCULO 1015. las notificaciones personales y las citaciones se podrán
hacer entre las seis de la mañana y las diez de la noche incluso en días
inhábiles. (Panamá, 2023)
JURISPRUDENCIA
Corte Suprema de Justicia
Sala primera de lo Civil
11 de abril de 2016
VISTOS: Ha ingresado a esta Sala el cuaderno contentivo del Incidente de Nulidad
por indebida notificación presentado por el Licenciado R.A.E.H., apoderado judicial
del demandado E.E.G.R., dentro del Proceso Ordinario incoado por N.B.V.G. contra
E.E.G.R., R.R. GUARDIA TORRES y J.A. GUARDIA TORRES, en virtud del recurso
de apelación promovido por el incidentista contra la resolución de 23 de noviembre
de 2015 dictada por el Tribunal Superior del Segundo Distrito Judicial, en cuya parte
resolutiva se dispuso: "...DENIEGA el Incidente de Nulidad por indebida notificación,
propuesto en (SIC) el demandado E.E.G.R. dentro (SIC) proceso Ordinario de
Prescripción Adquisitiva de Dominio que en su contra y de otros incoara N.B.V.G..
Se condena en costas por la suma de doscientos balboas (B/.200.00) a cargo del
incidentista."
Se trata de una jurisprudencia RECIENTE
Veredicto de la Corte:
la SALA PRIMERA DE LO CIVIL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,
administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley,
CONFIRMA la resolución de fecha 23 de noviembre de 2015, dictada por el Tribunal
Superior del Segundo Distrito Judicial, en el Incidente de Nulidad por indebida
notificación presentado por E.E.G.R., dentro del Proceso Ordinario incoado por
N.B.V.G. contra E.E.G.R., R.R. GUARDIA TORRES y J.A. GUARDIA TORRES. Las
costas a cargo del recurrente se fijan en la suma de CIEN BALBOAS (B/.100.00).
CONCLUSIONES
• La notificación es aquella comunicación que tiene como objetivo poner en
conocimiento de las partes el contenido de las resoluciones judiciales a
efectos que realicen los actos procesales que estimen pertinentes tales como
el derecho a la defensa y la contradicción.
• La notificación tiene como finalidad garantizar el conocimiento de la
existencia de un proceso o actuación administrativa y de su desarrollo.
• Por lo tanto, esta, marca el comienzo de la relación jurídico procesal, fijando
el término inicial para el cómputo de los plazos procesales dentro de los
cuales deben cumplirse o impugnarse las resoluciones.
Bibliografía
Apaza, H. (2021). LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN EN EL PROCESO CIVIL.
Universidad Nacional de San Agustín.
Atarvia, S. (2019). Artabia y Barrantes. Obtenido de Notificaciones Procesales:
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escargas/PuntoJuridico/2018/Julio/Capitulo_15_Notificaciones_procesales.
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Chorres, H. (10 de marzo de 2009). [Link] . Obtenido de La notificación: chrome-
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Ibarra, E. (12 de abril de 2011). STUDOCU. Obtenido de LAS NOTIFICACIONES:
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Panamá, C. J. (2023). Título VIII. Panamá: SIJUSA.
Salas, C. (3 de octubre de 2016). Ius360. Obtenido de Las notificaciones y sus
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