PLANIFICACION
URBANA
CATEDRA EX GARAY | 2023
“SOMOS LO QUE
HACEMOS”
PARA TRANSFORMAR LA REALIDAD DE NUESTRAS CIUDADES
CATEDRA EX GARAY | 2023
Planificación Urbana ex Garay 2023
ESTRUCTURA DE LA PRESENTACION
1 ¿Qué es la Planificación Urbana?
2 ¿Cómo definimos ciudad?
3 Proceso de producción y configuración
4 Abordaje metodológico
5 ¿Quiénes intervienen en la ciudad?
6 El rol de arquitecta/os en la construcción de las ciudades
1. ¿Qué es la
Planificación Urbana?
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Planificación Urbana ex Garay 2023
PLANIFICAR “Significa pensar antes de actuar, pensar con método, de
manera sistemática, explicar posibilidades y analizar sus
ventajas y desventajas, proponerse objetivos, proyectarse
hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana
decide si mis acciones de hoy son eficaces o ineficaces.”
PLANIFICACIÓN “Es un método y una teoría de la Planificación Estratégica
ESTRATÉGICA Pública, una apuesta con fundamento estratégico,
SITUACIONAL (PES) para tratar los problemas públicos y buscar así formas
para prevenir e incidir sobre los resultados futuros, aun
sin controlar los resultados de la acción, pero sí
contrarrestando parte de las sorpresas e incertidumbres
de la propia trayectoria. Considera varios actores en un
juego de conflicto y cooperación (gobernabilidad).
Matus (2006)
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PLANIFICACION URBANA
La planificación urbana se propone proyectar acciones sobre una ciudad o territorio definido.
En primer lugar, la metodología propuesta por la cátedra busca revisar la historia urbana del territorio
seleccionado en un período temporal predeterminado y analizar asimismo ese recorte territorial
(pieza, barrio, ciudad, partido, etc.) por las estructuras: 1) FÍSICO-AMBIENTAL, 2) SERVICIOS E
INFRAESTRUCTURA, 3) SOCIODEMOGRÁFICA, 4) ECONÓMICA, 5) URBANA, 6) JURÍDICA
INSTITUCIONAL y DE GOBERNANZA.
Interesa estudiar el proceso de configuración original, y el proceso de transformación para
estudiar tendencias de comportamiento que permitan proyectar alternativas de intervención,
diseñar instrumentos y definir dispositivos de gestión buscando fomentar un desarrollo
socialmente equitativo, económicamente sostenible y ambientalmente sustentable.
2. ¿Cómo definimos
ciudad?
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LOCALIZACION INTERVENCION ACTORES SOCIALES INSTRUMENTOS
DONDE QUE QUIEN COMO
¿Dónde viven las ¿Qué elementos ¿Quiénes producen, ¿Cómo se transforma
personas? ¿En qué deben darse para gestionan, transforman una ciudad? ¿Qué
lugares desarrollan su asociar el concepto de y comercializan en una necesitamos para
vida cotidiana? ciudad? ciudad? producir un cambio?
BARRIO | CIUDAD | TERRITORIO
ESCALA CULTURA IDENTIDAD ZONING DERECHOS
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TURNO MAÑANA
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TURNO MAÑANA
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TURNO NOCHE
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TURNO NOCHE
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LA CIUDAD
COMO SOPORTE MATERIAL DE LA ESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
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CIUDAD
La ciudad se constituye a partir de una huella, desde la
impronta que va dejando la sociedad sobre el
territorio, a lo largo de la historia. La sumatoria de
huellas individuales (parcela a parcela) y también de
lógicas colectivas va configurando un aglomerado,
que dependiendo de la escala y densidad permite ir
conformando poblados y ciudades.
REFERENCIAS
REFERENCIAS
Analizar en profundidad como se da ese comportamiento
sobre el territorio, permite entender cuales son las
problemáticas que existen, pero a la vez cuales son los
sectores de oportunidad sobre los que operar para el
desarrollo estratégico y alterar los índices de
crecimiento (o decrecimiento). Fuente: Ministerio de Obras Públicas de la Nación
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TIPOS DE CIUDAD
Ciudades lineales Ciudades administrativas.
Ciudades-dormitorio o áreas residenciales. Ciudades turísticas.
Ciudades industriales. Ciudades universitarias.
Ciudades portuarias. Megaciudades
Ciudades comerciales. Ciudades utópicas
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The Line
Arabia Saudita
Sup: 200 kilómetros en terreno desértico
Pob: 9 millones de habitantes
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Puerto Nizuc
Berazategui, PBA
Sup: 360 has terreno
3. Proceso de producción
y configuración
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CRECIMIENTO QUIENES INTERVIENEN?
EXPANSION
ESTADO
CONSOLIDACION PRIVADO
DENSIFICACION - VERTICALIZACION ONGs
TRANSFORMACION PARTICULAR
AUTOGESTION
PRESERVACION AUTOCONSTRUCCION
IMPACTOS SUELO
RENOVACION INFRAESTRUCTURAS
SERVICIOS
RECONFIGURACION
AMBIENTE
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DENSIFICACION vs. VERTICALIZACION
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DENSIFICACION HORIZONTAL - VERTICAL
VILLA 20
VILLA 31 VILLA FRAGA
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MEJORAMIENTO
CONSOLIDACION BARRIAL
REDES SERVICIOS
AGUA
CLOACAS
GAS
ELECTRICIDAD
INTERNET
DESAGÜES
PAVIMENTO
PARQUIZACION
TRANSPORTE
VEREDAS
ILUMINACION
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EXTENSION | EXPANSION
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RECONFIGURACION
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RENOVACION
PALERMO | C.A.B.A.
Serrano 1595
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RECONFIGURACION
RENOVACION
DENSIFICACIÓN
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN
Ausencia de Electricidad Mejorado / Obras Nuevas Tecnologías
Infraestructuras - Gas Agua potable Cloacas Asfalto hidráulicas Ampliación de Usos
Transporte
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La transformación del medio
es resultado de un proceso de trabajo
NATURAL | RURAL | URBANO
4. Abordaje
metodológico
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PLANIFICACION & POLITICAS PUBLICAS
Temporal
RECORTE PROSPECTIVA
1
Espacial
2
Anticipar efectos y
ponderar
DIAGNÓSTICO consecuencias
“Las políticas públicas son
el conjunto de objetivos, PLAN
decisiones, acciones
que lleva a cabo un
gobierno para solucionar
6
3
los problemas que en un
momento determinado los
ciudadanos y el propio
gobierno consideran
prioritarios.” 5
Tamayo Sáez
4
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METODOLOGIA DE PLANIFICACION APLICADA
01. DIAGNOSTICO INTEGRAL. Análisis por estructuras
02. MACRO-PROBLEMAS | ARBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS
03. MATRIZ FODA
04. DESPIECE
05. ESCENARIOS ALTERNATIVOS
06. LINEAS DE ACCION ESTRATEGICAS
07. PONDERACION - IMPACTO CRUZADO
08. MECANISMOS DE GESTION: INSTRUMENTOS Y ACTORES
DIAGNÓSTICO PROSPECTIVA
5. ¿Quiénes intervienen
en la ciudad?
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La producción de la ciudad es
una práctica colectiva (social)
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ACTORES SOCIALES Y GESTION DE CIUDAD
I. Lógica económica: Actores que realizan procesos orientados predominantemente
por una lógica de obtención de ganancia en la producción de y en la ciudad.
II. Lógica política: Actores que participan en la producción de la ciudad orientados
predominantemente en función de la acumulación de poder.
III. Lógica de la necesidad: actores que se determinan en razón a la satisfacción
inmediata de necesidades para la reproducción de las condiciones de subsistencia.
IV. Lógica del conocimiento: contribuyen a las decisiones de los anteriores y, en tal
sentido, introducen perspectivas que forman parte de esas decisiones
Pirez, Pedro: “Actores sociales y gestión de la ciudad”
6. El rol de arquitecto/as
en la construcción de
las ciudades
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SERVICIO
TRABAJO
ASESORAMIENTO
INTERPRETACION
PROYECTOS - PLANES
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¿CUAL ES EL APORTE QUE HACEMOS DESDE NUESTRA PROFESIÓN
HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADES MAS JUSTAS Y EQUITATIVAS
DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL, ESPACIAL Y AMBIENTAL?
SINTESIS
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Planificación Urbana ex Garay 2023
CIUDAD COMO SOPORTE MATERIAL DE PROCESO DE
UNA ESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA TRANSFORMACION
LA PARCELA CONSTANTE Y
ACTORES SOCIALES PERMANENTE
como unidad de
territorio resultante LA CIUDAD como RESULTADO de miles de
del proceso de personas pensando estrategias diferentes sobre su
trabajo parcela
Entender las formas colectivas que HUELLAS U R B A N I S M O
asumieron las sociedades para
PLANIFICACION
organizar el TRABAJO ARQUITECTURA URBANA
MUCHAS GRACIAS!
CECILIA LARIVERA | @cecilia_larivera.arq