MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL CUSCO
ESTUDIO DE PREINVERSION
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN
NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA
RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL DISTRITO DE CUSCO,
PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
Y PROYECTOS
Gestión 2018 - 2022
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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Contenido del estudio de preinversión
I. RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................................................3
1.1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO................................................................................3
1.1.1. NOMBRE Y LOCALIZACION DEL PROYECTO...................................................................3
1.1.2. INSTITUCIONALIDAD.................................................................................................................5
1.1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL...........................................................................................6
1.1.4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCION AL CIERRE DE BRECHAS.................................6
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO...............................................................................................8
1.3. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.....................................................9
1.4. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO..........................................................................................10
1.4.1. ASPECTOS TECNICOS.............................................................................................................10
1.4.2. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS TECNICAS FACTIBLES (alternativa
seleccionada).......................................................................................................................................................12
1.4.3. METAS FISICAS.........................................................................................................................15
1.5. COSTOS DEL PROYECTO................................................................................................................15
1.5.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO...................................................15
1.5.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO........16
1.5.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.............................................................17
1.6. EVALUACION SOCIAL........................................................................................................................18
1.6.1. BENEFICIOS SOCIALES..........................................................................................................18
1.6.2. COSTOS SOCIALES...................................................................................................................18
1.7. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL.............................................................................21
1.8. GESTION DEL PROYECTO...............................................................................................................21
1.8.1. FASE DE EJECUCION..............................................................................................................21
1.8.2. FASE DE FUNCIONAMIENTO................................................................................................22
1.8.3. FINANCIAMIENTO.....................................................................................................................22
1.9. PLAN DE IMPLEMENTACION..........................................................................................................22
1.9.1. CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA...................¡Error! Marcador no definido.
1.10. MARCO LOGICO..................................................................................................................................23
II. DATOS GENERALES....................................................................................................................................25
2.1. INSTITUCIONALIDAD........................................................................................................................25
2.1.1. UNIDAD FORMULADORA (UF)..............................................................................................25
2.1.2. UNIDAD EJECUTORA (UEI)....................................................................................................25
2.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Y TIPOLOGIA DEL PROYECTO....................................25
2.3. NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................................................26
2.4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCION AL CIERRE DE UNA BRECHA PRIORITARIA....26
2.4.1. SERVICIOS PUBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA................26
2.4.2. NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO A SERVICIOS....................26
III. IDENTIFICACION..........................................................................................................................................27
3.1. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO...¡Error! Marcador no definido.
3.1.1. AREA DE ESTUDIO.......................................................................¡Error! Marcador no definido.
3.1.2. DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DEL SERVICIO...............................39
3.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS...................................................................................59
3.2.1. CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA..........¡Error!
Marcador no definido.
3.2.2. POBLACION DEL AMBITO DE INFLUENCIA CON Y SIN ACCESO AL SERVICIO
¡Error! Marcador no definido.
3.2.3. MATRIZ DE INVOLUCRADOS................................................................................................68
3.3. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS...........................................................................70
3.3.1. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL...............................................................70
3.3.2. ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS....................................................................................70
3.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.............................................................................................72
3.4.1. OBJETIVO DEL PROYECTO..................................................................................................72
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3.4.2. MEDIOS FUNDAMENTALES Y FINES.................................................................................72
3.4.3. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION...........................................74
3.5. APORTE AL CIERRE DE BRECHA Y VINCULACION AL INDICADOR ¡Error! Marcador no
definido.
IV. FORMULACION..............................................................................................................................................76
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION.......................................................................................................76
4.2. ESTUDIO DE MERCADO...................................................................................................................77
4.2.1. DEMANDA DEL PROYECTO...................................................................................................77
4.2.2. ANALISIS DE OFERTA.............................................................................................................82
4.2.3. BALANCE OFERTA - DEMANDA...........................................................................................84
4.3. ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION.................................................86
4.3.1. DEFINICION DE LAS ALTERNATIVAS TECNICAS........................................................86
4.3.2. METAS FISICAS.........................................................................................................................90
4.4. COSTOS DEL PROYECTO................................................................................................................91
4.4.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO...................................................91
4.4.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO......................................93
4.4.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.............................................................95
4.4.4. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA...........................................................................95
4.4.5. CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA...............................................................96
5.1. BENEFICIOS SOCIALES....................................................................................................................97
5.2. COSTOS SOCIALES............................................................................................................................97
5.2.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES...........................................................97
5.2.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES..............................................99
5.2.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES..................................................................100
5.2.4. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL..................................................................101
5.3. SOSTENIBILIDAD..............................................................................................................................101
5.3.1. RESPONSABLE DEL MANTENIMIENTO DEL PROYECTO........................................102
5.3.2. DOCUMENTO QUE SUSTENTA LA RESPONSABILIDAD DEL MANTENIMIENTO
DEL PROYECTO...............................................................................................................................................102
5.4. MODALIDAD DE EJECUCION.......................................................................................................102
5.5. IMPACTO AMBIENTAL....................................................................................................................102
5.6. MARCO LOGICO................................................................................................................................104
6.1. CONCLUSIONES.................................................................................................................................105
6.2. RECOMENDACIONES.......................................................................................................................105
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I. RESUMEN EJECUTIVO
I.1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
I.1.1. NOMBRE Y LOCALIZACION DEL PROYECTO
I.1.1.1. Nombre del proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA
PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO
CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL DISTRITO DE
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I.1.1.2. Localización del proyecto
En las siguientes imágenes se muestra la localización del proyecto a intervenir:
Ubicación geográfica
ILUSTRACIÓN 1: LOCALIZACION GENERAL DEL PROYECTO
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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ILUSTRACIÓN 2: LOCALIZACION DEL PROYECTO – PROL. ARCOPATA, SECTOR LA RINCONADA
Sector La Rinconada
- [Link] Picchu
Av. Tomasa Tito
Condemayta
1er tramo Calle sin
nombre
2do tramo Av.
Apurímac
Vía férrea
Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 3: PROL. ARCOPATA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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Ubicación política
Por el Norte : Con la provincia de Urubamba, Calca y Anta
Por el Sur : Con el distrito de Wanchaq y Santiago
Por el Este : Con el distrito de San Sebastián
Por el Oeste : Con el distrito de Poroy y Ccorca
I.1.2. INSTITUCIONALIDAD
I.1.2.1. Unidad Formuladora
TABLA 1: UNIDAD FORMULADORA (UF)
Sector Gobiernos Locales
Entidad Municipalidad Provincial del Cusco
Nombre de la UF Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Persona responsable de la UF Ing. Xiomara Muñoz Mendoza
Personas responsables de formular el Econ. Edi León Quispe Limachi
proyecto de inversión Ing. Cesar Johannes Rivera Navarro
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.1.2.2. Unidad Ejecutora
TABLA 2: UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)
Sector Gobiernos Locales
Entidad Municipalidad Provincial del Cusco
Nombre de la UEI Municipalidad Provincial del Cusco
Persona responsable de la UEI Abog. Víctor Boluarte Medina
Órgano Técnico Gerencia de Infraestructura
Responsable del órgano técnico Ing. Ítalo Ramos Calderón
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
De acuerdo al Anexo N° 02 “Clasificador de responsabilidad funcional del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, considerando la
tipología y las características de la inversión, la responsabilidad funcional se
enmarca en la siguiente función:
TABLA 3: CLASIFICADOR FUNCIONAL
Función 15: Transporte
División funcional 036: Transporte urbano
Grupo funcional 0074: Vías urbanas
Vivienda, Construcción y
Sector responsable
Saneamiento
Tipología del proyecto Pistas y veredas
Fuente: Anexo N° 02 – Clasificador de responsabilidad funcional del Sistema Nacional de
Programación Multianual y gestión de inversiones
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I.1.4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCION AL CIERRE DE BRECHAS
I.1.4.1. Servicio público con brecha identificada
De acuerdo a la “Matriz de cadenas funcionales, servicios, tipologías e
indicadores de brechas” proporcionado por el MEF, el servicio público que se
pretende intervenir, es el “Servicio de movilidad urbana”.
I.1.4.2. Nombre del indicador de brecha de acceso a servicios
El nombre del indicador de brecha del servicio, es el “Porcentaje de la población
urbana sin acceso a los servicios de movilidad urbana a través de pistas y
veredas”, cuya unidad de medida es “Personas”.
Se aplicará la “Ficha Técnica General Simplificada” al análisis del presente
proyecto por las características que presenta y la zona donde se ubica.
I.1.4.3. Alineamiento del proyecto de inversión al PDC Cusco
Objetivos estratégicos generales
Fuente: PDC municipalidad provincial del Cusco 2013
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Objetivos estratégicos especificos
Fuente: PDC municipalidad provincial del Cusco 2013
Como se puede apreciar, el presente proyecto se encuentra alineados alineado a
los objetivos estratégicos y acciones estratégicas planteadas en el PDC de la
municipalidad provincial del Cusco.
I.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
De acuerdo a los fines y metas que se quiere alcanzar con el proyecto, se plantea
la siguiente alternativa de solución:
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Alternativa única
COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Acción 1.1: Construcción de calzada vehicular
Acción 1.2: Construcción de muro de contención
Acción 1.3: Reposición de conexiones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado
COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.1: Construcción de veredas
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes
COMPONENTE 03: ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES
Acción 3.1: Construcción de canal de evacuación de aguas pluviales
Acción 3.2: Construcción de alcantarillas
I.3. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
Corresponde a la población que no accede a un adecuado servicio de movilidad
urbana, ya sea porque las vías locales pavimentadas se encuentren en mal o
regular estado (calidad) o no se encuentran pavimentadas (cobertura). Su cálculo
responde a la diferencia entre la oferta optimizada y la demanda.
En ese entender, la brecha está referida a la cantidad actual de personas que
acceden a los servicios de movilidad urbana en adecuadas condiciones menos la
cantidad de personas que requieren adecuados servicios de movilidad urbana.
Dichos cálculos se muestran en los siguientes cuadros:
TABLA 4: BRECHA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
BRECHA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
Población sin acceso a adecuados
Año
servicios de movilidad urbana
año 0 2021 -60
1 2022 -60
2 2023 -61
3 2024 -61
4 2025 -61
5 2026 -62
6 2027 -62
7 2028 -62
8 2029 -63
9 2030 -63
10 2031 -63
Fuente: Elaboración del equipo técnico
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Del cuadro anterior, se puede inferir que actualmente hay 63 personas que no
acceden a adecuados servicios de movilidad urbana. Esta situación se ve
plasmada en la brecha de infraestructura vehicular y peatonal existente en este
[Link]. Dicha brecha se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA 5: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMPLEMENTARIA
OFERTA
DESCRIPCION UM DEMANDA BRECHA
OPTIMIZADA
Calzada vehicular m2 273.00 0 -273.00
Calzada peatonal m2 252.00 0 -252.00
Sistema de
m2 105.00 0 -105.00
evacuación pluvial
Muro de
m3 68.05 0 -68.05
contención
Áreas verdes m2 300.00 0 -300.00
Fuente: Elaboración del equipo técnico
I.4. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO
I.4.1. ASPECTOS TECNICOS
I.4.1.1. Análisis de localización
La localización de la Unidad Productora a intervenir, se encuentra ubicada en el
[Link] Picchu – sector La Rinconada. Dicha localización se muestra en el siguiente
esquema:
ILUSTRACIÓN 4: PROL. ARCOPATA – SECTOR LA RINCONADA
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Sector La Rinconada
- [Link] Picchu
Av. Tomasa Tito
Condemayta
1er tramo Calle sin
nombre
2do tramo Av.
Apurímac
Vía férrea
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.4.1.2. Análisis de tamaño
El tamaño se define como la capacidad de producción de movilidad urbana que
proveerá el proyecto durante el horizonte de evaluación de 10 años, el cual está
en función a la brecha estimada en el balance Oferta-Demanda.
En ese entender, el tamaño hace referencia a la cantidad de infraestructura
vehicular y peatonal que se planteara para dar solución al problema central
identificado.
I.4.1.3. Análisis de tecnología
De acuerdo a la Guía General de Formulación y Evaluación, la tecnología está
referida como la forma de hacer las cosas, es decir, el conjunto sistemático de
conocimientos, métodos, técnicas, instrumentos y actividades cuya aplicación
permita la transformación de insumos en el bien o servicio deseado para el
cumplimiento del objetivo central del proyecto.
En ese entender, para la ejecución de los diferentes componentes del proyecto, se
recurrirá a diferentes metodologías como: construcción de infraestructura acorde
a los parámetros urbanísticos establecidos (según recomendación de los entes
competentes), sistema de canalización, entre otros aspectos que contribuirán al
logro general de manera óptima del proyecto.
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I.4.2. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS TECNICAS FACTIBLES
(alternativa única)
COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Acción 1.1: Construcción de calzada vehicular
Corresponde la construcción de una calzada vehicular de 273 m² con pavimento
semirrígido con concreto f’c=210 kg/cm² y adoquines de concreto de 20x10x10
cm. Para la construcción de este sub componente se requiere realizar corte a nivel
de subrasante para posteriormente colocar una base granular de 0.30 m.
ILUSTRACIÓN 5: DISEÑO DE CALZADA VEHICULAR
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Acción 1.2: Construcción de muro de contención
Corresponde la construcción de muro de contención de concreto armado (f’c= 210
Kg/cm² y fy=4200 kg/cm²) que tiene un volumen total de 68.05 metros cúbicos,
para sostener a la calzada y la vereda proyectada.
ILUSTRACIÓN 6: DISEÑO DE MURO DE CONTENCION
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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Acción 1.3: Reposición de conexiones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado
En este subcomponente se prevé la reposición de 05 conexiones domiciliarias
tanto de agua potable como de alcantarillado, debido a las remociones de tierra
que lograrían perjudicar a las conexiones.
COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.1: Construcción de veredas
Para el mejoramiento de la movilidad urbana en la zona también se proyecta la
construcción de veredas en un área de 252m² de concreto f’c = 175 kg/cm²,
adicionando adoquines de concreto de 20x20x10 cm.
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes
En este subcomponente se proyecta realizar el tratamiento de áreas verdes (en
una superficie de 300m²) a fin de mitigar el impacto ambiental producto de la
ejecución de la obra. Así mismo por encontrarse dentro de la zona periférica del
centro histórico es de considerar un monitoreo arqueológico al ejecutar la obra.
COMPONENTE 03: ADECUADA SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES
Acción 3.1: Construcción de canal de evacuación de aguas pluviales
En este subcomponente se proyecta la construcción de un canal de aguas
pluviales en una longitud de 105 metros lineales, el cual será de concreto armado
(f’c= 210 Kg/cm² y fy=4200 kg/cm²) de 0.60x0.45 m de medidas interiores. La
cual ingresara por el muro de contención debajo de la vereda desde la prog.
0+055 a la prog. 0+000.
ILUSTRACIÓN 7: DISEÑO DE CANAL DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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Acción 3.2: construcción de alcantarillas
En este subcomponente se proyecta construir sumideros de concreto armado (f’c=
210 Kg/cm² y fy=4200 kg/cm²), a fin de evacuar las aguas provenientes de la
zona alta de la calzada y derivarlas al canal proyectado. Se construirán 05
sumideros (02 sumideros de 2.60x1.00 m y 03 sumideros de 0.60x0.30 m).
ILUSTRACIÓN 8: DISEÑO DE SUMIDERO 01
Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 9: DISEÑO DE SUMIDERO 02
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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I.4.3. METAS FISICAS
TABLA 6: METAS DEL PROYECTO
TIPO DE DIMENSION
UNIDAD FISICA
PRODUCTO O ACCION SOBRE EL FACTOR FISICA
ACCION
COMPONENTE ACTIVO PRODUCTIV CANTID CANTID
UM UM
O AD AD
Número
Acción 1.1:
Infraestruct de
Construcción Construcción de calzada 1 m2 273
ura estructur
vehicular
as físicas
COMPONENTE Número
Acción 1.2:
01: ADECUADA Infraestruct de
Construcción Construcción de muro 1 m3 68.05
INFRAESTRUCT ura estructur
de contención
URA VEHICULAR as físicas
Acción 1.3: Reposición Número
de conexiones Infraestruct de Unida
Renovación 5 5
domiciliarias de agua ura estructur d
potable y alcantarillado as físicas
Número
COMPONENTE Acción 2.1: Infraestruct de
Construcción 1 m2 252
02: ADECUADA Construcción de veredas ura estructur
INFRAESTRUCT as físicas
URA PEATONAL Implementaci Acción 2.2: Tratamiento Infraestruct Espacios
1 m2 300
ón de áreas verdes ura físicos
Acción 3.1: Número
COMPONENTE Construcción de canal Infraestruct de
Construcción 1 m 105
03: ADECUADO de evacuación de aguas ura estructur
SISTEMA DE pluviales as físicas
EVACUACION DE Número
Acción 3.2:
AGUAS Infraestruct de Unida
Construcción Construcción de 5 5
PLUVIALES ura estructur d
alcantarillas
as físicas
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.5. COSTOS DEL PROYECTO
I.5.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
TABLA 7: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD
COSTO DE
COMPONENTES ACCIONES DE META
INVERSION
MEDIDA
Acción 1.1: Construcción de calzada
m2 273.00 262,692.62
vehicular
COMPONENTE 01:
Acción 1.2: Construcción de muro de
ADECUADA m3 68.05 101,111.12
contención
INFRAESTRUCTURA
VEHICULAR Acción 1.3: Reposición de conexiones
domiciliarias de agua potable y - 5.00 2,832.80
alcantarillado
COMPONENTE 02: Acción 2.1: Construcción de veredas m2 252.00 60,335.34
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA Acción 2.2: Tratamiento de áreas
m2 300.00 57,252.48
PEATONAL verdes
COMPONENTE 03: Acción 3.1: Construcción de canal de
m 105.00 72,457.41
ADECUADO SISTEMA DE evacuación de aguas pluviales
EVACUACION DE AGUAS Acción 3.2: Construcción de
- 5.00 16,630.74
PLUVIALES alcantarillas
COSTO DIRECTO 573,312.51
GASTOS GENERALES 20.07% 115,070.09
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GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 3.15% 18,043.59
GASTOS DE SUPERVISION 5.47% 31,352.93
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 2.56% 14,688.89
COSTO TOTAL 752,468.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el costo total de inversión del
proyecto a precios de mercado asciende a S/ 754,468.00.
I.5.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE
MERCADO
I.5.2.1. Costos Mantenimiento Sin Proyecto
Los costos de mantenimiento en la situación “sin proyecto”, son todos aquellos
costos en los que los beneficiarios de la prolongación Arcopata y la municipalidad
incurren en realizar el mantenimiento de la calle en las condiciones actuales en
las que se encuentra, para las cuales incurren en gastos de limpieza de las
calles, limpieza de áreas verdes y de alguna manera en la limpieza del canal
de evacuación de aguas pluviales, los cuales se muestran en el siguiente
cuadro:
TABLA 8: COSTOS DE MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO - SIN PROYECTO
COSTO
PRECIO
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
ANUAL
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (anual)
Limpieza de veredas m2 357.50 0.8 286.00
Tratamiento de áreas verdes m2 64.00 1.2 76.80
Limpieza de sistema de
m2 137.50 1 137.50
evacuación de aguas pluviales
COSTOS DE MANTENIMIENTO SP A PRECIOS DE MERCADO 500.30
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.5.2.2. Costos de Mantenimiento Con Proyecto
Luego de la intervención del proyecto, para poder mantener la infraestructura
vehicular y peatonal en adecuadas condiciones, será necesario incurrir en costos
de mantenimiento preventivo anual y correctivo (cada 05 años), los cuales de
detallan a continuación:
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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TABLA 9: COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO - CON PROYECTO
COSTO TOTAL A
PRECIO
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD PRECIOS DE
UNITARIO
MERCADO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO (anual) 1,278.31
Limpieza de calzada vehicular m2 273.00 1.5 409.50
Mantenimiento de muro de
m3 68.05 2.2 149.71
contención
Limpieza de calzada peatonal m2 252.00 0.8 201.60
Limpieza de áreas verdes m2 300.00 1.2 360.00
Limpieza de canales de evacuación
m 105.00 1.5 157.50
de aguas pluviales
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (cada 05 años) 1,533.97
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 273.00 1.8 491.40
vehicular
Mantenimiento y reparación de muro
m3 68.05 2.64 179.65
de contención
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 252.00 0.96 241.92
peatonal
Limpieza y tratamiento de áreas
m2 300.00 1.44 432.00
verdes
Limpieza y mantenimiento de
canales de evacuación de aguas m 105.00 1.8 189.00
pluviales
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO 2,812.28
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.5.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
TABLA 10: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS INCREMENTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
SIN PROYECTO CON PROYECTO
AÑ COSTOS DE COSTOS
O INVERSION INCREMENTALES
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
CORRECTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO
0 752,468.00 752,468.00
1 500.30 1,278.31 0.00 778.01
2 500.30 1,278.31 0.00 778.01
3 500.30 1,278.31 0.00 778.01
4 500.30 1,278.31 0.00 778.01
5 500.30 0.00 1,533.97 1,033.67
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6 500.30 1,278.31 0.00 778.01
7 500.30 1,278.31 0.00 778.01
8 500.30 1,278.31 0.00 778.01
9 500.30 1,278.31 0.00 778.01
10 500.30 0.00 1,533.97 1,033.67
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.6. EVALUACION SOCIAL
I.6.1. BENEFICIOS SOCIALES
La evaluación social de los proyectos tiene como propósito determinar sus
impactos en la población involucrada y la rentabilidad social que estos puedan
generar al estado.
De acuerdo a lo establecido en la Ficha Estándar para formulación y evaluación
de proyectos de inversión de servicio de movilidad urbana en vías locales, se
utilizará la metodología de Costo Efectividad para la evaluación del proyecto de
inversión; ya que además los beneficios son complejos de cuantificar.
I.6.1.1. Beneficios Sin Proyecto
En la situación actual y teniendo en cuenta el diagnóstico, los beneficios del
servicio de movilidad urbana son muy limitados, ya que la vía que solo presta el
servicio de transitabilidad peatonal y además la infraestructura se encuentra en
deterioradas condiciones.
I.6.1.2. Beneficios Con Proyecto
Una vez intervenido con el proyecto, se generarán beneficios a la población los
cuales se describen a continuación:
Adecuada transitabilidad vehicular y peatonal
Mejora del ornato público local
Incremento del valor de los predios aledaños
Mayor seguridad en el desplazamiento vehicular y peatonal
Disminución de emisión de desechos materiales en las calles
Mejora en el aspecto visual del [Link]
Disminución de emanación de hedores
I.6.2. COSTOS SOCIALES
I.6.2.1. Costos de inversión a precios sociales
Como es sabido, los costos de inversión a precios de mercado están sujetos a una
serie de impuestos; sin embargo, para poder determinar los indicadores de
rentabilidad social del proyecto, dichos costos deben estar libre de cualquier tipo
de impuestos los cuales generen indicadores sociales erróneos ya que el estado no
busca generar una rentabilidad económica para beneficio propio sino generar
impactos sociales en la población.
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En esta perspectiva, el MEF establece una serie de Factores de Corrección para a
través del Anexo 11 “Parámetros de Evaluación Social” para poder aplicar sobre
los costos a precios de mercado.
Los costos de inversión a precios sociales se detallan en el siguiente cuadro:
TABLA 11: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
COSTO DE
COSTOS DE MANO DE OBRA CALIFICADA MANO DE OBRA NO CALIFICADA BIENES NO TRANSABLES COSTOS DE
INVERSION A
INVERSION A INVERSION A
DESCRIPCION PRECIOS DE
PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO Precios de Precios Precios de Precios Precios de Precios
MERCADO FC FC FC SOCIALES
(incluido GG) Mercado Sociales Mercado Sociales Mercado Sociales
Acción 1.1: Construcción de calzada
262,692.62 315,417.90 43,256.54 0.79 34,172.67 64,015.92 0.42 26,886.69 208,145.44 0.847 176,299.18 237,358.54
vehicular
Acción 1.2: Construcción de muro de
COMPONENTE 01: ADECUADA 101,111.12 121,405.23 16,649.56 0.79 13,153.16 24,639.91 0.42 10,348.76 80,115.76 0.847 67,858.05 91,359.96
contención
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Acción 1.3: Reposición de conexiones
domiciliarias de agua potable y 2,832.80 3,401.37 466.47 0.79 368.51 690.33 0.42 289.94 2,244.58 0.847 1,901.16 2,559.60
alcantarillado
Acción 2.1: Construcción de veredas 60,335.34 72,445.30 9,935.18 0.79 7,848.79 14,703.20 0.42 6,175.34 47,806.92 0.847 40,492.46 54,516.60
COMPONENTE 02: ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes 57,252.48 68,743.68 9,427.54 0.79 7,447.75 13,951.93 0.42 5,859.81 45,364.21 0.847 38,423.48 51,731.05
Acción 3.1: Construcción de canal de
COMPONENTE 03: ADECUADO 72,457.41 87,000.40 11,931.27 0.79 9,425.71 17,657.24 0.42 7,416.04 57,411.89 0.847 48,627.87 65,469.62
evacuación de aguas pluviales
SISTEMA DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES Acción 3.2: Construcción de alcantarillas 16,630.74 19,968.71 2,738.52 0.79 2,163.43 4,052.77 0.42 1,702.16 13,177.43 0.847 11,161.28 15,026.87
COSTO DIRECTO 573,312.51 688,382.60 94,405.08 74,580.01 139,711.30 58,678.75 454,266.21 384,763.48 518,022.24
GASTOS GENERALES 20.07% 115,070.09
GASTOS DE ELABORACIÓN
3.15% 18,043.59 18,043.59 18,043.59 0.82 14,795.74 14,795.74
EXPEDIENTE TÉCNICO
GASTOS DE SUPERVISION 5.47% 31,352.93 31,352.93 31,352.93 0.82 25,709.40 25,709.40
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 2.56% 14,688.89 14,688.89 14,688.89 0.82 12,044.89 12,044.89
COSTO TOTAL 752,468.00 752,468.00 158,490.48 127,130.04 139,711.30 58,678.75 454,266.21 384,763.48 570,572.27
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el costo total de inversión del
proyecto a precios sociales asciende a S/ 570,572.27.
I.6.2.2. Costos de O&M a precios sociales
Costos de mantenimiento Sin Proyecto a Precios sociales
TABLA 12: COSTOS DE MANTENIMIENTO SP A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES - SIN PROYECTO
COSTO TOTAL
COSTO
UNIDA PRECIO ANUAL A
ACTIVIDAD CANTIDAD TOTAL FC
D UNITARIO PRECIOS
ANUAL
SOCIALES
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MANTENIMIENTO CORRECTIVO (anual)
0.4
Limpieza de veredas m2 357.50 0.8 286.00 120.12
2
Tratamiento de áreas 0.4
m2 64.00 1.2 76.80 32.26
verdes 2
Limpieza de sistema de
0.4
evacuación de aguas m2 137.50 1 137.50 57.75
2
pluviales
COSTOS DE MANTENIMIENTO SP A PRECIOS SOCIALES 500.30 210.13
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Costos de mantenimiento Con Proyecto a Precios sociales
TABLA 13: COSTOS DE MANTENIMIENTO CP A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES - CON PROYECTO
COSTO COSTO TOTAL
UNIDA PRECIO
ACTIVIDAD CANTIDAD TOTAL FC A PRECIOS
D UNITARIO
ANUAL SOCIALES
MANTENIMIENTO PREVENTIVO (anual) 1,278.31 766.99
Limpieza de calzada vehicular m2 273.00 1.5 409.50 0.60 245.70
Mantenimiento de muro de
m3 68.05 2.2 149.71 0.60 89.83
contención
Limpieza de calzada peatonal m2 252.00 0.8 201.60 0.60 120.96
Limpieza de áreas verdes m2 300.00 1.2 360.00 0.60 216.00
Limpieza de canales de evacuación
m 105.00 1.5 157.50 0.60 94.50
de aguas pluviales
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (cada 05 años) 1,533.97 920.38
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 273.00 1.8 491.40 0.60 294.84
vehicular
Mantenimiento y reparación de
m3 68.05 2.64 179.65 0.60 107.79
muro de contención
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 252.00 0.96 241.92 0.60 145.15
peatonal
Limpieza y tratamiento de áreas
m2 300.00 1.44 432.00 0.60 259.20
verdes
Limpieza y mantenimiento de
canales de evacuación de aguas m 105.00 1.8 189.00 0.60 113.40
pluviales
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES 2,812.28 1,687.37
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.6.2.3. Flujo de costos a precios sociales
TABLA 14: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
COSTOS INCREMENTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
SIN PROYECTO CON PROYECTO
AÑ COSTOS DE COSTOS
O INVERSION MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO INCREMENTALES
CORRECTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO
0 570,572.27 570,572.27
1 210.13 766.99 0.00 556.86
2 210.13 766.99 0.00 556.86
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
3 210.13 766.99 0.00 556.86
4 210.13 766.99 0.00 556.86
5 210.13 0.00 920.38 710.26
6 210.13 766.99 0.00 556.86
7 210.13 766.99 0.00 556.86
8 210.13 766.99 0.00 556.86
9 210.13 766.99 0.00 556.86
10 210.13 0.00 920.38 710.26
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.7. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
TABLA 15: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
SIN PROYECTO CON PROYECTO
COSTOS DE POBLACION
AÑ INVERSI FLUJO
MANTENIMIEN FLUJO MANTENIMIEN MANTENIMIEN MANTENIMIEN DEMANDAN
O ÓN NETO
TO INCREMENT TO TO TO TE
CORRECTIVO AL PREVENTIVO CORRECTIVO INCREMENTAL
ES
570,572.2 570,572.
0 60
7 27
1 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 60
2 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 61
3 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 61
4 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 61
5 210.13 210.13 0.00 920.38 920.38 710.26 62
6 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 62
7 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 62
8 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 63
9 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 63
10 210.13 210.13 0.00 920.38 920.38 710.26 63
Tasa Social de Descuento 8%
Valor Actual de los Costos Totales (VACS) 574,484.30
Costo Anual Equivalente (CAE) 85,615.10
Costo de Producción 9,575
Población beneficiaria 127
Costo por beneficiario/costo percápita 674
Indice Costo Efectividad (ICE) 4,523.50
Valor actual de los costos de Operación, Mantenimiento y Reposición (VACS OMR) 413
Valor actual de los costos de Inversión, Operación, Mantenimiento y Reposición expresado a precios sociales (VACS) 85,615
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.8. GESTION DEL PROYECTO
I.8.1. FASE DE EJECUCION
La Municipalidad provincial del Cusco, es el ente ejecutor del presente proyecto y
al mismo tiempo será quien se encargue de llevar a cabo las diferentes
actividades de mantenimiento para el cumplimiento de las metas planteadas y
beneficios en el presente proyecto de inversión a través de la Gerencia de
Infraestructura.
Instrumentos y recursos para la gestión de la Unidad Productora
Los instrumentos de gestión para la adecuado gestión y funcionamiento de la
unidad productora, será realizado por la municipalidad provincial del Cusco.
Respecto a la disponibilidad de recursos, la municipalidad será quien garantice
estos recursos.
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Condiciones previas para el inicio de la operación
Los diferentes compromisos para dar sostenibilidad al proyecto, se encuentran en
la parte de anexos (actas de compromiso).
Gestión integral de riesgos en la ejecución y funcionamiento
La Guía General indica, que la gestión de los riesgos implica llevar a cabo una
serie de actividades que, si bien regularmente representan costos adicionales en
el presupuesto del proyecto, el presente proyecto no se encuentra sujeto a riesgo
alguno de manera general.
I.8.2. FASE DE FUNCIONAMIENTO
En la fase de funcionamiento, quien se haga cargo de las actividades de
mantenimiento será la municipalidad provincial del Cusco.
Sin embargo, los beneficiarios también se comprometen a través de actas de
compromiso a cuidar la infraestructura nueva.
I.8.3. FINANCIAMIENTO
El proyecto se ejecutará por ADMINISTRACIÓN DIRECTA, por lo que la
Municipalidad provincial del Cusco será la encargada de llevar a cabo la
ejecución del proyecto, la misma que cuenta con la experiencia necesaria, para
ejecutar este tipo de obra.
I.9. PLAN DE IMPLEMENTACION
TABLA 16: CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
COMPONENTES ACCIONES META MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06
100% 63.09% 22.41% 11.17% 3.32% 0.00%
Acción 1.1: Construcción de calzada vehicular
273 0.00 172.25 61.19 30.51 9.06 0.00
COMPONENTE 01: ADECUADA Acción 1.2: Construcción de muro de 100% 99.55% 0.45% 0.00%
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR contención 68 0.00 67.74 0.31 0.00 0.00 0.00
Acción 1.3: Reposición de conexiones 100% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00%
domiciliarias de agua potable y alcantarillado 5 0 0 5 0 0 0
100% 36.66% 63.34%
Acción 2.1: Construcción de veredas
COMPONENTE 02: ADECUADA 252 0 0 92 160 0 0
INFRAESTRUCTURA PEATONAL 100% 78.93% 9.81% 5.63% 5.63%
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes
300 0 237 29 17 17 0
Acción 3.1: Construcción de canal de 100% 0.00% 6.56% 92.61% 0.83% 0.00%
COMPONENTE 03: ADECUADO evacuación de aguas pluviales 105 0 7 97 1 0 0
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES 100% 0.00% 0.00% 66.41% 33.59% 0.00% 0.00%
Acción 3.2: Construcción de alcantarillas
5 0 0 3 2 0 0
COSTO DIRECTO 100% 0.00% 55.18% 29.31% 13.43% 2.08% 0.00%
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 100% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
GASTOS DE SUPERVISION 100% 0.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 0.00%
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 100% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
TABLA 17: CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
COSTO A
PRECIOS DE
COMPONENTES ACCIONES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06
MERCADO
(Incluido GG)
Acción 1.1: Construcción de calzada vehicular 315,417.90 0.00 199,009.00 70,697.62 35,246.98 10,464.30 0.00
COMPONENTE 01: ADECUADA Acción 1.2: Construcción de muro de
121,405.23 0.00 120,861.03 544.20 0.00 0.00 0.00
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR contención
Acción 1.3: Reposición de conexiones
3,401.37 0.00 0.00 3,401.37 0.00 0.00 0.00
domiciliarias de agua potable y alcantarillado
Acción 2.1: Construcción de veredas 72,445.30 0.00 0.00 26,561.19 45,884.11 0.00 0.00
COMPONENTE 02: ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes 68,743.68 0.00 54,261.12 6,741.63 3,870.47 3,870.47 0.00
Acción 3.1: Construcción de canal de
COMPONENTE 03: ADECUADO 87,000.40 0.00 5,706.07 80,570.73 723.61 0.00 0.00
evacuación de aguas pluviales
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES Acción 3.2: Construcción de alcantarillas 19,968.71 0.00 0.00 13,261.11 6,707.60 0.00 0.00
COSTO DIRECTO 688,382.60 0.00 379,837.21 201,777.85 92,432.78 14,334.76 0.00
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 18,043.59 18,043.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS DE SUPERVISION 31,352.93 0.00 7,838.23 7,838.23 7,838.23 7,838.23 0.00
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 14,688.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14,688.89
COSTO TOTAL DE INVERSION 752,468.00 18,043.59 387,675.45 209,616.08 100,271.01 22,173.00 14,688.89
Fuente: Elaboración de equipo técnico
I.10. MARCO LOGICO
Municipalidad Provincial del Cusco 22
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TABLA 18: MARCO LOGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
Las brechas de acceso a infraestructura
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA
vehicular y peatonal, disminuyen a nivel Indicadores de
DE LA POBLACION DE LA
distrital. brechas de
FIN
PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
El valor de los predios incrementa en un infraestructura de
CALLE SIN NOMBRE - AV. TOMASA TITO
20% al año 05 del funcionamiento del INEI.
CONDEMAYTA)
proyecto.
LA POBLACION DE LA PROLONGACION Diagnóstico de
PROPOSIT
La prolongación Arcopata (tramo calle Asignación oportuna
ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN NOMBRE brechas de la
sin nombre - Av. Tomasa Tito de recursos para el
- AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) municipalidad
O
Condemayta), presta adecuados servicios mantenimiento de la
ACCEDE A ADECUADOS SERVICIOS DE provincial del
de movilidad urbana desde el año 01 calle a intervenir.
MOVILIDAD URBANA Cusco.
Al término de la ejecución del proyecto,
COMPONENTE 01: ADECUADA
se contará con el 100% de
COMPONENTES
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
infraestructura vehicular Asignación oportuna
Al término de la ejecución del proyecto, Liquidación técnica de recursos para el
COMPONENTE 02: ADECUADA
se contará con el 100% de y financiera del cumplimiento de
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
infraestructura peatonal proyecto. todos los
Al término de la ejecución del proyecto, componentes.
COMPONENTE 03: ADECUADO SISTEMA
se contará con el 100% de sistema de
DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
evacuación de aguas pluviales
Construcción de 273m2
Acción 1.1: Construcción de calzada de calzada vehicular al
262,692.62
vehicular término de la ejecución del
proyecto
Construcción de 68.05m3
Acción 1.2: Construcción de muro de de muro de contención al
101,111.12
contención término de la ejecución del
proyecto
Reposición de 05
Acción 1.3: Reposición de conexiones
conexiones domiciliarias Asignación oportuna
ACCIONES
domiciliarias de agua potable y 2,832.80 Reportes de avance
de agua potable y de recursos para el
alcantarillado físico y financiero de
alcantarillado cumplimiento de
obras de la unidad
Construcción de 252m2 todos los
ejecutora.
de calzada peatonal al componentes.
Acción 2.1: Construcción de veredas 60,335.34
término de la ejecución del
proyecto
Tratamiento de 300m2 de
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes 57,252.48
áreas verdes
Construcción de sistema
Acción 3.1: Construcción de canal de
de evacuación de aguas 72,457.41
evacuación de aguas pluviales
pluviales en 105m
Construcción de 05
Acción 3.2: Construcción de alcantarillas 16,630.74
alcantarilla
COSTOS DIRECTOS 573,312.51
GASTOS GENERALES 115,070.09
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 18,043.59
GASTOS DE SUPERVISION 31,352.93
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 14,688.89
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
COSTO TOTAL 752,468.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
[Link] GENERALES
II.1. INSTITUCIONALIDAD
II.1.1. UNIDAD FORMULADORA (UF)
TABLA 19: UNIDAD FORMULADORA (UF)
Sector Gobiernos Locales
Entidad Municipalidad Provincial del Cusco
Nombre de la UF Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Persona responsable de la UF Ing. Xiomara Muñoz Mendoza
Personas responsables de formular el Econ. Edi León Quispe Limachi
proyecto de inversión Ing. Cesar Johannes Rivera Navarro
Fuente: Elaboración de equipo técnico
II.1.2. UNIDAD EJECUTORA (UEI)
TABLA 20: UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)
Sector Gobiernos Locales
Entidad Municipalidad Provincial del Cusco
Nombre de la UEI Municipalidad Provincial del Cusco
Persona responsable de la UEI Abog. Víctor Boluarte Medina
Órgano Técnico Gerencia de Infraestructura
Responsable del órgano técnico Ing. Ítalo Ramos Calderón
Fuente: Elaboración de equipo técnico
II.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Y TIPOLOGIA DEL PROYECTO
De acuerdo al Anexo N° 02 “Clasificador de responsabilidad funcional del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, considerando la
tipología y las características de la inversión, la responsabilidad funcional se
enmarca en la siguiente función:
TABLA 21: CLASIFICADOR FUNCIONAL
Función 15: Transporte
División funcional 036: Transporte urbano
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CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Grupo funcional 0074: Vías urbanas
Vivienda, Construcción y
Sector responsable
Saneamiento
Tipología del proyecto Pistas y veredas
Fuente: Anexo N° 02 – Clasificador de responsabilidad funcional del Sistema Nacional de
Programación Multianual y gestión de inversiones
II.3. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA
PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO
CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL DISTRITO DE
CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
II.4. ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCION AL CIERRE DE UNA BRECHA
PRIORITARIA
II.4.1. SERVICIOS PUBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA
De acuerdo a la “Matriz de cadenas funcionales, servicios, tipologías e
indicadores de brechas” proporcionado por el MEF, el servicio público que se
pretende intervenir, es el “Servicio de movilidad urbana”.
II.4.2. NOMBRE DEL INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO A SERVICIOS
El nombre del indicador de brecha del servicio, es el “Porcentaje de la población
urbana sin acceso a los servicios de movilidad urbana a través de pistas y
veredas”, cuya unidad de medida es “Personas”.
Se aplicará la “Ficha Técnica General Simplificada” al análisis del presente
proyecto por las características que presenta y la zona donde se ubica.
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
III. IDENTIFICACION
[Link]
III.1.1. DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO
III.1.1.1. Área de estudio y área de influencia
A manera de referencia, según la “Guía general para la identificación, formulación
y evaluación de proyectos de Inversión”, se establece lo siguiente:
Área de estudio: Es el espacio geográfico que sirve de referencia para
contextualizar la situación negativa. Comprende: i) el área donde se
localiza la población afectada, ii) el área donde se ubica la UP a intervenir
(cuando ésta existe) o donde podría construirse una nueva UP.
Área de Influencia: Es el espacio geográfico donde se ubica la población
afectada.
De acuerdo a lo descrito, se establecerá como área de estudio todo el distrito de
Cusco, ya que el [Link] Picchu – sector La Rinconada se encuentra dentro del
ámbito urbano, por ende comparte casi todas las características generales del
distrito. Sin embargo, como área de influencia se considerara netamente al [Link]
Picchu – sector La Rinconada, ya que allí es donde se ubica la población afectada
por la situación negativa.
ILUSTRACIÓN 10: AREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 11: AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
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CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Sector La Rinconada
- [Link] Picchu
Av. Tomasa Tito
Condemayta
1er tramo Calle sin
nombre
2do tramo Av.
Apurímac
Vía férrea
Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 12: PROLONG. ARCOPATA – SECTOR LA RINCONADA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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III.1.1.2. Características físicas del área de estudio y área de influencia
a) Superficie
El distrito de Cusco tiene una extensión superficial de 116.22 km2 (11622 Ha), y
el ámbito urbano de planificación tiene una extensión de 10.18 km2 (1017.55
Ha).
b) Altitud
El área urbana del distrito de Cusco tiene una altitud promedio de 3339 msnm.
La altitud del distrito varía desde los 3328 hasta los 3757 msnm.
c) Clima
En Cusco, la temporada de lluvia es nublada, la temporada seca es parcialmente
nublada y es fresco durante todo el año. Durante el transcurso del año, la
temperatura generalmente varía de 0 °C a 19 °C y rara vez baja a menos de -2
°C o sube a más de 22 °C.
ILUSTRACIÓN 13: RESUMEN DEL CLIMA - CUSCO
Fuente: SENAMHI - Cusco
d) Temperatura
La temporada templada dura 2.3 meses, del 18 de setiembre al 27 de noviembre,
y la temperatura máxima promedio diaria es más de 18 °C. El día más caluroso
del año es el 3 de noviembre, con una temperatura máxima promedio de 19 °C y
una temperatura mínima promedio de 6 °C.
La temporada fresca dura 2.7 meses, del 31 de diciembre al 23 de marzo, y la
temperatura máxima promedio diaria es menos de 17 °C. El día más frío del año
es el 9 de julio, con una temperatura mínima promedio de 0 °C y máxima
promedio de 17 °C.
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DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
ILUSTRACIÓN 14: TEMPERATURA MAXIMA Y MINIMA PROMEDIO
Fuente: SENAMHI - Cusco
e) Precipitación
Un día mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación
equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en Cusco varía
considerablemente durante el año.
La temporada más mojada dura 4.4 meses, de 16 de noviembre a 30 de marzo,
con una probabilidad de más del 27 % de que cierto día será un día mojado. La
probabilidad máxima de un día mojado es del 51 % el 15 de enero.
La temporada más seca dura 7.6 meses, del 30 de marzo al 16 de noviembre. La
probabilidad mínima de un día mojado es del 2 % el 21 de julio.
Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solamente
lluvia, solamente nieve o una combinación de las dos. En base a esta
categorización, el tipo más común de precipitación durante el año es solo lluvia,
con una probabilidad máxima del 51% el 15 de enero.
ILUSTRACIÓN 15: REPRESENTACION PORCENTUAL DE PRECIPITACION - CUSCO
Fuente: SENAMHI - Cusco
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f) Lluvia
Para mostrar la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales,
mostramos la precipitación de lluvia acumulada durante un período móvil de 31
días centrado alrededor de cada día del año. Cusco tiene una
variación extremada de lluvia mensual por estación.
La temporada de lluvia dura 7.4 meses, del 17 de setiembre al 29 de abril, con
un intervalo móvil de 31 días de lluvia de por lo menos 13 milímetros. La mayoría
de la lluvia cae durante los 31 días centrados alrededor del 21 de enero, con una
acumulación total promedio de 107 milímetros.
El periodo del año sin lluvia dura 4.6 meses, del 29 de abril al 17 de setiembre.
La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es el 31 de mayo, con una
acumulación total promedio de 3 milímetros.
ILUSTRACIÓN 16: PRECIPITACION MENSUAL PROMEDIO
Fuente: SENAMHI - Cusco
g) Humedad
Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste
determina si el sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los
puntos de rocío son más bajos se siente más seco y cuando son altos se siente
más húmedo. A diferencia de la temperatura, que generalmente varía
considerablemente entre la noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar más
lentamente, así es que, aunque la temperatura baje en la noche, en un día
húmedo generalmente la noche es húmeda.
El nivel de humedad percibido en Cusco, medido por el porcentaje de tiempo en el
cual el nivel de comodidad de humedad es bochornoso, opresivo o insoportable,
no varía considerablemente durante el año, y permanece prácticamente constante
en 0%.
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ILUSTRACIÓN 17: NIVEL DE HUMEDAD
Fuente: SENAMHI - Cusco
h) Hidrografía
El distrito está enmarcado en una cuenca principal colectora, la del río Huatanay.
Este importante río no atraviesa el distrito, pero dos de sus principales
tributarios lo cruzan transversalmente. El rio Saphy, que nace en la divisoria de
aguas que conforma el límite con el distrito de Cachimayo, es colector de
caudales de otras quebradas menores como Huasahuara y Camino Real. Por su
parte el rio Cachimayo, nace en las alturas de Tambomachay y su
desembocadura forma parte del límite con el distrito de San Sebastián. En el
distrito también se encuentran las cabeceras de quebradas que bañan territorios
de otros distritos y otras cuencas, como la quebrada Quesarmayo, ubicada en el
extremo Noreste del distrito, que desemboca directamente en el rio Vilcanota en
Pisac, y la quebrada Querahuayllo, ubicada en el extremo Suroeste, que
desemboca en el rio Poroy. En el área urbana, la red hidrográfica configura el
relieve, está constituida por quebradas secundarias y tributarias al rio Saphy, y
otras que han sido canalizadas y que conectan directamente al sistema de
evacuación de aguas plivuales de la Av. de la Cultura. Éstas son las quebradas
Saqramayo, Ayahuayco, Sipasmayo, Sipaspujio, Tullumayu, Mesaredonda,
Tetecaca, Los Incas, Ucchullo y otras de régimen estacional.
Rio Huatanay: El rio Huatanay como sus afluentes es de régimen
irregular, arrastrando poco caudal en la estación seca, ocasionando en
la época de lluvias inundaciones en su recorrido por el piso de valle.
Por la vertiente norte llega el Choquechaca, que luego toma el nombre
de Tullumayo, el Saphi que también se origina en la vertiente norte se
une al Tullumayo y por la vertiente occidental, los afluentes: Quillque,
Sipaspujio y Ayahuayco, que se reúnen para formar el Chunchullmayo
y por el sur llega el afluente Chocco y Lucre, todo estos tributarios
aportan con caudales diferentes al rio Huatanay, también presenta
afluentes temporales como: El riachuelo Ticatica, Cachimayo, Tineria,
Huanacauri, Huaccotomayo, Tipon y Huasao. Sus aguas son
aprovechadas con fines agrícolas y pecuarios. Este rio a diferencia de
los demás del área de estudio, es el que contiene mayor grado de
contaminación, al servir como colector de los desagües de la población
urbana de la ciudad del Cusco.
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CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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Las aguas del río Huatanay se caracterizan por el alto contenido de materia
orgánica, muy importante para mejorar la textura de los suelos; sin embargo esta
cualidad se ve alterada por la presencia en exceso de sales, detergentes, cloruros
y otros que alteran los procesos físicos y químicos de los suelos; a ello se suma la
presencia en cantidades altas de coliformes fecales, echirichia coli, vibrium
cholerae, salmonella, y, que al ser utilizado las aguas en los cultivos de consumo
humano y animal ponen en riesgo la salud de la población y los animales, ya que
las hortalizas, los forrajes y otros se contaminan.
El aforo del río fue realizado en junio del 2011, con un caudal de 4.033 m³/s. y
un ancho de rio de 15 m cuya coordenada UTM es WGS84 N 8496198 y E
855966 a 3070 msnm. Y en Julio del 2012 presenta un caudal de 1.065 m³/s y
un ancho de rio de 4.30 m cuya coordenada UTM es WGS84 N 8495684 y E
205635 a 3099 msnm.
ILUSTRACIÓN 18: HIDROGRAFIA DEL DISTRITO DEL CUSCO
Fuente: SENAMHI - Cusco
i) Geología
El objetivo de la geología es conocer la composición de rocas y suelos del territorio
y su relación con los recursos geológicos y los fenómenos geodinámicos, estudios
que contribuyen sustancial y adecuadamente en la planificación del uso del
territorio. La geología del distrito de Cusco, está caracterizada por solo dos
unidades geológicas que a continuación se detallan.
TABLA 22: GEOLOGIA DEL DISTRITO DE CUSCO
CÓDIGO UNIDAD GEOLÓGICA ÁREA (has) %
Q-Flu Depósitos Fluviales 11.68 2.44
Q-Se Formación San Sebastián 466.62 97.56
Total 478.3 100
Fuente: Programación Multianual de Inversiones 2021-2023
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j) Geomorfología
La geomorfología es el estudio del relieve y su importancia reside en su relación
con los diferentes fenómenos naturales y las actividades humanas. Tiene por
objetivo, conocer la forma o relieve del terreno, su formación y evolución que
influyen en el paisaje y en la creación de peligros como deslizamientos, huaycos e
inundaciones.
El distrito de Cusco se encuentra ubicado en la cuenca del Huatanay, que es un
valle intercordillerano de dirección NO-SE, situado entre la Altiplanicie Andina y
la Cordillera Oriental, dentro de los Andes del Sur del Perú, este distrito se
encuentra ubicado específicamente en el Piso de Valle de esta cuenca que a su
vez se divide en tres terrazas, la primera con un área (ha) de 7.81, la segunda con
282.38 y la tercera con 188.10 ha.
Al respecto, la cordillera de los Andes es la unidad morfotectónica más
importante de nuestra región, y es la que determina las unidades geomorfológicas
locales. Éstas comprenden: los ambientes morfogenéticos cuyo origen se
encuentra en el contexto de las asociaciones de relieves con relaciones de
parentesco climático, geogenético, litológico y orogénico entre sí (condiciones que
han creado unidades homogéneas). En el distrito de Cusco se tienen las
siguientes unidades geomorfológicas locales:
Laderas Empinadas de Montañas Altas. Estas unidades alcanzan los
4,400 m.s.n.m., resaltando de esta manera el cerro Huaynajorjor, la
cabecera del río Saphy, y algunos cerros de la zona Noroccidental.
Laderas Empinadas de Montañas Bajas. Constituidas por elevaciones
que llegan a los 2,800 m.s.n.m., se pueden observar en las zonas
Noroccidental y Noreste de la ciudad
Meseta Kárstica. El relieve de estas zonas está condicionado
principalmente por la disolución de las rocas calcáreas (karstificación).
Su mayor exposición se ubica en la meseta de Sacsayhuaman.
Piso de Valle Fluvio Aluvial. Su formación es producto de la
acumulación de materiales transportados como consecuencia de
procesos climáticos. Cuando el agua es el medio de transporte de los
detritos y la velocidad de sedimentación es mayor, pueden dar lugar a
llanuras de inundación, terrazas o depósitos marginales. Esto aflora en
la zona del Centro histórico y áreas aledañas a la Av. de la Cultura.
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III.1.1.3. Características político - administrativos
División política
El Distrito de Cusco forma parte de la provincia de Cusco, conjuntamente con
otros siete distritos.
TABLA 23: DIVISION DE LA PROVINCIA DE CUSCO
ALTITUD
ÁREA
PROVINCIA DISTRITO FECHA CREACIÓN
(Km2)
(msnm)
Cusco Época Independencia 116.22 3399
Ccorca 14/01/1942 188.56 3625
Poroy 20/02/1941 14.96 3499
San Jerónimo Época Independencia 103.34 3245
CUSCO
San Sebastián Época Independencia 89.44 3295
Santiago 10/06/1955 67.72 3427
Saylla 14/01/1942 23.88 3150
Wanchaq 10/06/1955 6.38 3363
Fuente: PDC Cusco 2019-2023
Distribución espacial (urbana - rural)
Como se observa en la tabla siguiente, el porcentaje de área urbana ocupada en
el distrito (tomando en consideración los límites del borde urbano del PDU Cusco
2013-2023), no llega al 10 % de ocupación del territorio, tanto para el contexto
provincial como distrital.
TABLA 24: SUPERFICIE URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE CUSCCO
SUPERFICIE
ÁREA URBANA AREA RURAL
TOTAL
Km ² Ha Km² ha % Km² ha %
Distrito 116.22 11622 10.17 1017 8.75 106.05 10605 91.25
Provincia 617 61700 57.75 5775 9.36 559.25 55925 90.64
Fuente: PDC Cusco 2019-2023
TABLA 25: COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE CUSCO
COMUNIDAD RESOLUCIÓN DE
CAMPESINA RECONOCIMIENTO
1 Ccorimarca R.D. 0383-86-DRA-XX
2 Huancabamba R.D. 0473-90-DUAD-XX-C
3 Huayllarccocha R.D. 0271-84-DRA-XX
4 Huillcapata R.D. 105-AE-AJAF-ORAMS-VII-78
5 Paucarpata Mandorani R.D. 0047-87-DRA-XX
6 Queser Chico R.D. 0247-87-DRA-XX
7 Seqqueraccay R.D. 185-AE-AJAF-ORAMS-VII-78
8 Tambomachay Pucara R.D. 0051-87-DRA-XX
9 Yuncaypata R.S. 110
Fuente: PDC Cusco 2019-2023
Municipalidad Provincial del Cusco 35
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TABLA 26: PRINCIPALES FORMAS DE AGRUPACION DE VIVENDAS EN EL DISTRITO
Agrupación Distrito Provincia Promedio Lotes
Vivienda Cusco Cusco (50)
A.P.V. 30 193 9650
[Link]. 11 23 1150
Barrio 7 11 550
COOPERATIVAS 5 8 400
[Link]. 11 30 1500
Sub divisiones 13 32 1600
Und. Vec. 4 10 500
Urbanizac 18 64 3200
C.H. 0 0 0
TOTAL 99 371 643
Fuente: PDC Cusco 2019-2023
III.1.1.4. Accesibilidad al área de influencia
El acceso a la prol. Arcopata del sector de La Rinconada del [Link] Picchu, puede
realizarse desde cualquier punto de la ciudad, ya que se encuentra en área
urbana. Los lugares de acceso vehicular son por la Av. Apurímac y Av. Tomasa
Tito Condemayta.
ILUSTRACIÓN 19: ACCESO A LA PROL. ARCOPATA DEL SECTOR LA RINCONADA – [Link] PICCHU
Fuente: Elaboración de equipo técnico
III.1.1.5. Identificación de peligros en el área de estudio
Los peligros identificados en la zona de intervención son diferentes, esto por las
condiciones climatológicas de la zona de intervención. De manera general en el
siguiente se muestra los peligros que se presentan:
Municipalidad Provincial del Cusco 36
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ILUSTRACIÓN 20: MAPA DE PELIGROS DEL DISTRITO DE CUSCO - APV VILLA MARIA Y PICCHU
Fuente: Mapa de peligros
Como se puede apreciar en el esquema anterior, existe riesgo por inundación en
algunos lugares del distrito, sin embargo, estas no son muy considerables o de
gran impacto. De dicho análisis se cierne el siguiente cuadro:
Municipalidad Provincial del Cusco 37
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DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
TABLA 27: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE INTERVENCION
¿Existe información que
¿Existen antecedentes de ocurrencia en el área de indique futuros cambios en
estudio? las características del peligro
Peligros o los nuevos peligros?
Características de los
Características (Intensidad, frecuencia, área de Sí/
Sí/No cambios o los nuevos
impacto, otros) No
peligros
Inundaciones Si Baja, temporal No Intensidad y frecuencia
Movimientos en masa Si No
Lluvias intensas Si Media, constante, todas las zonas Si Intensidad y frecuencia
Helada No No
Nevadas Si Baja, temporal, zonas altas No Intensidad y frecuencia
Friaje Si Baja, temporal, zonas altas No Intensidad y frecuencia
Sismos No No
Sequías No No
Vulcanismo No No
Tsunamis No No
Incendios forestales Si Mediana, temporal, todas las zonas No Intensidad y frecuencia
Erosión Si Mediana, constante, todas las zonas No Intensidad y frecuencia
Vientos fuertes No Mediana, constante, todas las zonas No Intensidad y frecuencia
Incendios urbanos No No
Radiación solar No No
Otros No No
Fuente: Elaboración de equipo técnico
De manera general, las lluvias intensas son comunes en los en esta parte de la
zona, así como en todo el distrito; sin embargo, no se tiene registro de
inundaciones recientes en la zona urbana en donde se aprecie los impactos de
este suceso.
Para poder ampliar y sustentar el análisis de peligros, se desarrolla un segundo
instrumento para caracterizar específicamente los peligros que se presentan en la
zona de estudio:
FORMATO N° 01-B:
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto)
b) Para definir el grado de frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto:3; S.I.= Sin información: 4
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TABLA 28: FRECUENCIA DE PELIGROS
Frecuencia Severidad
Resultado
Peligros SI NO (a) (b)
B M A S.I B M A S.I (c ) =(a)*(b)
Inundaciones X 1 1 1
* ¿Existen zonas con problemas de inundación? X
* ¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? X
* ¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que
X
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes/Deslizamientos
* ¿Existen procesos de erosión? X
* ¿Existe mal drenaje de suelos? X
* ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las laderas?
* ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
* ¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friaje X 1 1 1
Sismos X 1 1 1
Sequias X 1 1 1
Huaycos X
Tsunamis X
Incendios urbanos/forestales X 1 1 1
Derrames tóxicos X
otros X
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Como se puede observar en los resultados del cuadro anterior, los peligros de
mayor representatividad son las lluvias intensas. Estos factores son frecuentes en
esta parte de la zona ya que el distrito y a nivel de la zona de la sierra.
Frente a esta situación, los proyectos de manera general prevén estas condiciones
a la hora de realizar construcciones. En el caso específico del proyecto, se
contempla la construcción sistema de evacuación de aguas pluviales
(canalización).
III.1.2. DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DEL SERVICIO
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Se entiende por Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP), al conjunto de
recursos (infraestructura, equipos, personal, capacidades de gestión, entre otros)
que, articulados entre sí, tienen la capacidad de proveer bienes y/o servicios
públicos a la población. Es este contexto, la Unidad Productora a intervenir viene
a ser la prolongación Arcopata (tramo calle sin nombre – Av. Tomasa Tito
Condemayta) que presta el servicio de transitabilidad peatonal. Dichas calles se
muestran a continuación:
ILUSTRACIÓN 21: IDENTIFICACION DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
Prolongación Arcopata
(Sector La Rinconada -
[Link] Picchu)
Av. Tomasa Tito
Condemayta Tramo de calle sin
nombre y Av.
Apurímac
Vía férrea
Fuente: Elaboración de equipo técnico
III.1.2.1. Ubicación y jerarquización de la Unidad Productora del Servicio
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Ubicación de la Unidad Productora
La unidad productora (prolongación Arcopata) se ubica dentro de la zona urbana
del distrito de Cusco, al mismo tiempo, según el “Plan Maestro del Centro
Histórico Cusco 2018 - 2028” PP-01-Delimitación, la Unidad Productora se
enmarca dentro del “Centro histórico AE-I” como se muestra en el siguiente
esquema:
ILUSTRACIÓN 22: UBICACION DE LA UNIDAD PRODUCTORA "PROL. ARCOPATA – LA RINCONADA"
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Prolongación Arcopata
(Sector La Rinconada)
Fuente: Plan Maestro Cusco 2018-2028
Como se puede apreciar en el esquema anterior, la prolongación Arcopata se
enmarca en parte dentro del “Centro histórico AE-I”; sin embargo, la parte que se
intervendrá con el proyecto, se encuentra dentro de la estructuración “AE-II Área
circundante de protección” según el “Plan Maestro del Centro Histórico Cusco
2018 - 2028” de la provincia del Cusco.
En ítems posteriores, se pasará a explicar la razón del porque se intervendrá solo
una parte de la unidad productora identificada.
Por otra parte, de acuerdo al Artículo 133 “Carácter integral de
intervenciones” del Plan Maestro del Centro Histórico Cusco 2018 – 2028, se
señala:
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Numeral 133.1: Toda intervención en espacios públicos del CHC, debe tener
carácter integral, incluyendo las obras de pavimentación, de saneamiento básico
(instalaciones de agua, desagüe y de aguas pluviales), de electrificación
(alumbrado público), telecomunicaciones (postes y tendido de redes subterráneas)
y gas, adecuándose a las condiciones establecidas en el presente Reglamento.
Numeral 133.2: La Municipalidades circunscritas en el CHC y su Área Circundante de
Protección, quedan obligadas a informar, con una anticipación mínima de 03 meses, a las
empresas prestadoras de servicios públicos, de la programación de obras públicas que se
ejecutarán, con la finalidad de que ellas prevean en sus presupuestos la colocación de
redes subterráneas, cableado o tuberías.
Numeral 133.3: En toda intervención en espacios públicos, se procederá a la colocación
de redes subterráneas para el paso del sistema de servicios de luz eléctrica,
telecomunicaciones, agua, desagüe y gas, previa modalidad de intervención
arqueológica, procurando la eliminación de elementos que contaminen
visualmente y afecten la imagen urbana del CHC. Si durante la ejecución de obras
que impliquen excavaciones fuesen detectados nuevos hallazgos arqueológicos, se
procederá a su paralización inmediata para el respectivo estudio y puesta en valor.
En ese entender, de acuerdo a lo señalado en los párrafos anteriores y
considerando la ubicación de la unidad productora a intervenir, para la
formulación del presente proyecto se utilizará la “Formato N° 06-A” Ficha
Técnica General Simplificada ya que el proyecto requiere una tratativa especial
e integral por encontrarse dentro del CHC.
Como se precisará en los párrafos siguientes, la prolongación Arcopata, está
clasificado como vía local según el PDU 2023 y considerando; sin embargo, los
componentes que contempla el proyecto y las características de integralidad
(descrita en párrafos anteriores) de intervención, se utilizará la Ficha General
descrita antes.
Jerarquización de la Unidad Productora (prolongación Arcopata)
De acuerdo al PDU 2023, dentro del capítulo III - propuesta, sub componente
3.8.2-movilidad, ítem 3-clasificacion de las vías urbanas, se considera 7 tipos de
vías, siendo una de estas: “Vías en Centros Históricos”, que define a estas vías
como aquellas que se encuentran dentro del centro histórico, estas vías
presentan secciones viables, donde transitan vehículos livianos ocasionalmente
vehículos semipesados se permite el estacionamiento de vehículos livianos
siempre y cuando no obstaculicen el tránsito vehicular existe y tránsito peatonal
irrestricto
Asimismo, dentro de los planos presentados como propuesta dentro del PDU
2023, tenemos en el Plano 12c - SECCIONES DE LA JERARQUIA VIAL DISTRITO
DE CUSCO, se observa la jerarquización vial urbana:
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ILUSTRACIÓN 23: PLANO DE JERARQUIZACION DE VIAS DEL DISTRITO DE CUSCO
Prolongación Arcopata
(Tramo a intervenir)
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano - Municipalidad Provincial del Cusco
Como se puede apreciar en el esquema anterior, la vía a intervenir (prolongación
Arcopata) de acuerdo al PDU - 2023 de la Provincia del Cusco, esta enmarcado
como vía local del distrito de Cusco.
Respecto al Plan Maestro del Centro Histórico
Según el Plan Maestro, la prolongación Arcopata se encuentra dentro del Área de
Estructuración AE-II.
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Dentro del Reglamento del Plan Maestro del Centro Histórico, se define la
tipología vial, dándole características específicas. Esta categorización de vías sirve
para tomar acciones adecuadas en cada vía del Centro Histórico del Cusco en
cuanto a usos, tipos de flujos, vehículos que pueden transitar en esta zona y
tipos de intervención que pueden aplicarse, por lo que en el siguiente plano se
observa la tipología de la vía a ser intervenidas con el proyecto:
ILUSTRACIÓN 24: UBICACION DE LAS CALLES A INTERVENIR
Prolongación
Arcopata
(Tramo a intervenir)
FUENTE: Plan maestro del centro Histórico del Cusco 2018-2028
Según los siguientes artículos se define la tipología de vías que se tiene dentro del
área del proyecto:
Artículo 160.- Vías exclusivamente peatonales (ver PP-07): Son aquellas que, por sus
condiciones físicas y geométricas, no permiten el tránsito ni el estacionamiento de
vehículos motorizados. En casos de emergencia, se admite el ingreso de vehículos
menores, siempre que las características físicas de la vía lo permitan.
Artículo 161.- Vías preferentemente peatonales, con restricción vehicular (ver PP-
07): Vías de uso preferentemente peatonal, en las que solo se permite el ingreso de
vehículos en horarios preestablecidos, con unidades de tamaño y peso restringido, y por
situaciones de seguridad y emergencia para vehículos especiales como: recolectores de
basura, vehículos de emergencias médicas, bomberos, policía, mudanzas y
abastecimiento, utilizando para ello mecanismos de control o filtros que garanticen su
cumplimiento.
161.1 Estas vías tendrán la cualidad de encontrarse al mismo nivel entre calzada y
acera, pudiendo ser utilizadas por vehículos de residentes, con la condición de circular a
velocidades bajas para el acceso a sus propiedades, en determinados horarios y con
unidades de peso y tamaño restringidos.
En concordancia con lo señalado la prolongación Arcopata, es una vía
preferentemente peatonal con restricción vehicular.
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III.1.2.2. Situación actual de la Unidad Productora
Diagnóstico de la infraestructura peatonal
La prolongación Arcopata de manera general, está comprendida entre la Av. Calle
Sin Nombre y la Av. Ferrocarriles como se observa en la imagen anterior.
ILUSTRACIÓN 25: UBICACION DE LA UNIDAD PRODUCTORA
Prolongación Arcopata
(Sector La Rinconada -
[Link] Picchu)
Av. Tomasa Tito
Condemayta
1er tramo Calle sin
Av. Ferrocarriles nombre
2do tramo Av.
Apurímac
Vía férrea
Fuente: Elaboración de equipo técnico
La prolongación Arcopata, en todo el tramo solo cuenta con infraestructura
peatonal (vereda en la parte inicial y escalinatas el resto del tramo), esto debido a
las condiciones de topografía.
Sin embargo; en la parte inicial de la vía (entre la calle Sin Nombre y la Av.
Tomasa Tito Condemayta) se cuenta con acceso peatonal llano de concreto
armado en una longitud de 110m aproximadamente. Dicho tramo de la vía se
muestra en las siguientes imágenes:
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ILUSTRACIÓN 26: SUPERFICIE PROLONGACION ARCOPATA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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TABLA 29: SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
OFERTA ACTUAL DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Calzada vehicular Calzada peatonal
Estado
Calle Estructura
actual
Longitud Ancho Área Longitud Ancho Área
prom. prom. m2 prom. prom. m2
Prolong.
0.0 0.0 0.00 110 3.25 357.50 Concreto Malo
Arcopata
AREA TOTAL 0.00 357.50
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Por otra parte, la situación actual de la infraestructura peatonal se encuentra
muy deteriorada, por diferentes factores como:
La alta transitabilidad peatonal diaria que se presenta en esta vía
La antigüedad de la vía, ya que fue construida hace más de 15 años
El descuido y mal uso de la vía por parte de los beneficiarios
El mantenimiento importuno y muy esporádico de la vía y áreas verdes
La situación descrita, se muestra en las siguientes imágenes:
ILUSTRACIÓN 27: FLUJO DE TRANSITO DE PERSONAS
Fuente: Elaboración de equipo técnico
El flujo diario de personas que transita por esta vía es alto, ya que es una de las pocas vías que
interconecta con la Av. Arcopata (lugar de interconexión principal).
Por otra parte, todas la familias asentadas en la parte superior (parte alta del [Link] Picchu)
hacen uso de esta vía ya que en muchos casos no les es posible acceder a servicios vehiculares
desde el lugar de sus viviendas, por lo que se tienen que trasladar hasta la Av. Apurímac
ubicada en el sector Arcopata.
ILUSTRACIÓN 28: OBSTACULIZACION DEL TRANSITO PEATONAL
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
Como se puede apreciar en las imágenes anteriores, en muchos tramos la vía se encuentra
descuidada y ocupada de manera indebida con materiales u objetos que obstaculizan el
normal tránsito peatonal.
Esta situación afecta no solo el normal tránsito diario de personas, sino también a la
infraestructura propia de la vía (fisuras) ya que deteriora con el paso del tiempo.
ILUSTRACIÓN 29: USO INADECUADO DE LA VÍA
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
De acuerdo a las imágenes anteriores, se observa que actualmente la vía viene siendo utilizada
inadecuadamente ya que por allí ingresan maquinarias para trasladar desmontes generados
por construcción de viviendas.
Este uso inadecuado daña principalmente la infraestructural peatonal.
Toda esta situación actual, genera que la vía no preste el servicio de
transitabilidad peatonal en adecuadas condiciones a la población que
diariamente transita por esta vía.
ILUSTRACIÓN 30: AREAS VERDES DESCUIDADOS
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
Sobre la vía se cuenta con áreas verdes, los cuales se encuentran sin mantenimiento, además
existen acumulaciones de basura en algunas partes.
Respecto a la situación actual de las redes de agua potable y alcantarillado en la
prolongación Arcopata, según el Oficio N° 112-2021-GO-EPS SEDA CUSCO S.A
las redes de agua potable tienen entre 15 a 25 años; mientras, que las redes de
alcantarillado tienen entre 20 a 45 años.
En el mismo oficio, la EPS SEDA CUSCO recomienda la renovación de las
tuberías ya que principalmente debido a la antigüedad no prestan los servicios de
agua potable y alcantarillado adecuadamente.
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ILUSTRACIÓN 31: SITUACION ACTUAL DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Fuente: EPS SEDACUSCO
La situación actual de la infraestructura peatonal, se amplía en el informe técnico
situacional adjunto al presente estudio de preinversión.
Diagnóstico del sistema de evacuación de aguas pluviales
La ubicación de la prolongación Arcopata, hace que muchas otras calles ubicadas
en la parte superior, desemboquen la acumulación de sus aguas pluviales en esta
parte; lo cual genera que en temporadas de lluvia exista un gran flujo de aguas
pluviales.
El sistema de evacuación de aguas pluviales propiamente dicho, no existe en todo
el tramo; sin embargo, existe una alcantarilla recolectora ubicado en la parte
superior o inicial del canal y en la parte de la calle Sin Nombre (tramo final del
canal) existe un tramo de canal de concreto ciclópeo.
Por otra parte, en el canal se observa acumulación de basura y desechos de
materiales de construcción que obstaculizan el normal flujo de las aguas
pluviales. Esta situación pone en riesgo de desborde de aguas y dañar por ende a
las viviendas ubicadas en la prolongación Arcopata.
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ILUSTRACIÓN 32: SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
Además de lo descrito, el aspecto que se observa en el canal de evacuación de
aguas pluviales es deplorable y emana olores nauseabundos, lo cual genera
malestar en los transeúntes.
Por otra parte, de acuerdo a la manifestación de los vecinos, en tiempos
anteriores se asentaban personas de mal vivir debajo de la alcantarilla,
generando riesgo de asaltos y robos a los vecinos del lugar.
A continuación, se muestra el cuadro resumen de las características del sistema
de evacuación de agua pluviales existente:
TABLA 30: RESUMEN DE SITUACION ACTUAL DE SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
OFERTA DE SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
Longitud Ancho Área Estado
Descripción Estructura
prom. prom. m2 actual
Sistema de Muro de
evacuación concreto
110 1.25 137.50 Malo
de aguas ciclópeo en
pluviales tramos
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Al respecto, es necesario contar con una infraestructura que garantice una
adecuada evacuación de aguas pluviales y de esta manera evitar riesgos a las
viviendas y población en general que transita por esta vía.
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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Diagnóstico de infraestructura complementaria
En la prolongación Arcopata, actualmente se cuenta con un espacio destinado
para área verde.
Este espacio, actualmente se encuentra sin mantenimiento ni cuidado por parte
de los beneficiarios. Es más, en algunas partes se observa acumulación de
basura y otro tipo de materiales.
ILUSTRACIÓN 33: AREAS VERDES EN LA PROL. ARCOPATA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
TABLA 31: VERDES EN LA PROL. ARCOPATA
OFERTA DE INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
Estado
Descripción Área Estructura
actual
Terreno
Áreas verdes 64 Deteriorado
natural
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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Flujo vehicular (IMD)
El flujo vehicular propiamente dicho, en la prolongación Arcopata no se da debido
a que no existe calzada vehicular.
Sin embargo, para realizar el dimensionamiento de la vía a intervenir, es
necesario estimar el flujo vehicular en las vías aledañas, vale decir en la calle sin
nombre y la Av. Tomasa Tito Condemayta en los que sí se da flujo vehicular;
además, que de acuerdo al trabajo de campo se pudo observar que muchas
personas toman los servicios vehiculares en la intersección de estas calles debido
a que los vehículos muchas veces prefieren no acceder hasta la parte de arriba ya
que tienen que dar una vuelta por la Av. 09 de Febrero, por ende ello implica
mayores costos de transporte.
Por otra parte, el conteo vehicular se realizó en la primera semana del mes de
septiembre a través del “Formato de Conteo y Clasificación Vehicular” del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Calle sin nombre
La calle Sin nombre, es una vía de alto tránsito vehicular ya que está
jerarquizado como “Vía urbana arterial”.
En relación al conteo del flujo vehicular en la calle sin nombre, se pudo constatar
que en promedio transitan 4,339 vehículos por día. De acuerdo al conteo
vehicular, se estima que más del 76% corresponde a autos. Dicho conteo – IMD
del flujo vehicular se muestra a continuación:
TABLA 32: IMD CALLE SIN NOMBRE
IMD POR TIPO DE VEHICULO
AV. APURIMAC
Tipo de vehículo IMD %
Auto 3,342 76.46%
Statión Wagon 319 7.30%
Pick up 217 4.97%
Panel 82 1.87%
Combi rural 100 2.30%
Micro 82 1.87%
Bus de 2E 27 0.63%
Bus de > = 3E 0 0.00%
Camión 2E 191 4.37%
Camión 3E 10 0.23%
Camión 4E 0 0.00%
TOTAL 4,370 100.00%
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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Como se indicó en líneas anteriores, las personas que requieren acceder a sus
viviendas, toman servicios de taxi en la calle sin nombre. Como se observa en el
cuadro anterior, se contabilizó que 3,342 autos transitan diariamente por esta
calle, del cual se observó también que en promedio 60 personas tomaron el
servicio de taxi en este punto, lo cual nos da un referente del IMD estimado que
se generaría en la prolongación Arcopata.
Lo descrito, se evidencia en las siguientes imágenes:
ILUSTRACIÓN 34: IMD ESTIMADO EN LA PROL. ARCOPATA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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Av. Tomasa Tito Condemayta
Esta calle está ubicada en la parte superior del tramo de la prolongación
Arcopata que se pretende intervenir. Como se indicó en párrafos anteriores, los
vehículos no acceden a esta parte ya que ello implica mayores gastos en
combustible, a menos que sea necesario y radiquen allí o el cliente lo solicite y
por ende pague más por el servicio.
De acuerdo al contero vehicular, se pudo observar que por esta calle circulan 78
vehículos al día. El conteo se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA 33: IMD AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA
IMD POR TIPO DE VEHICULO
CALLE HNOS AYAR
Tipo de vehículo IMD %
Auto 46 59.49%
Statión Wagon 3 3.85%
Pick up 0 0.00%
Panel 0 0.00%
Combi rural 10 13.08%
Micro 6 7.95%
Bus de 2E 0 0.00%
Bus de > = 3E 0 0.00%
Camión 2E 12 15.64%
Camión 3E 0 0.00%
Camión 4E 0 0.00%
TOTAL 78 100.00%
Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 35: VEHICULOS EN LA AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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III.1.2.3. Exposición y vulnerabilidad de la UP frente a peligros
Para poder determinar el grado de vulnerabilidad del proyecto, se aplica algunas
cuestiones básicas sobre el proyecto los cuales se detallan a continuación:
TABLA 34: ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO
PREGUNTAS
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización) SI NO Comentarios
1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X
2.-Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es
X
posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO Comentarios
1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el
X
tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto. ¿Se
X
ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o
lluvias intensas?
3.- El diseño, ¿Toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
X
ejecución del proyecto?
4.- ¿la decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñado
X
considerando que hay época de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de
agua?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción X
propuesta considerando que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil
construir infraestructura, porque se dificulta la operación de maquinaria?
C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia SI NO Comentarios
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de X
desastres?
El trabajo conjunto entre
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, ejecutora y beneficiarios
fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la X garantiza una buena
ocurrencia de desastres? organización y hacer frente a
algunos peligros.
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo,
planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
X
desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se requiere saber si el PIP,
de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/u organizativos para hacer
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
La población tiene
5.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían
X conocimiento de los diferentes
si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
peligros.
Fuente: Elaboración del equipo técnico
El análisis de vulnerabilidad se realiza a la infraestructura (calzada vehicular y
peatonal) que se plantea con el proyecto. En el siguiente cuadro se muestra un
resumen del grado de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto de
inversión, el cual se presenta considerando diferentes factores:
Municipalidad Provincial del Cusco 59
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
TABLA 35:RESUMEN DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Factor de Grado de
Vulnerabilidad Variable vulnerabilidad
* Bajo** Medio** Alto**
Localización de la UP respecto de la condición de
X
Exposición peligro
Característica del Terreno X
Tipo de construcción X
Fragilidad
Aplicación de normas de construcción X
Actividad económica de la zona X
Situación de pobreza de la zona X
Integración institucional de la zona X
Resiliencia Nivel organizativo de la población X
Conocimiento de la población sobre ocurrencia de
X
desastres
Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres
Existencia de recursos financieros para respuesta X
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Por los formatos anteriormente explicados; se concluye que los peligros de riesgo
de desastres en la situación con proyecto presentan el grado de vulnerabilidad en
bajo y medio, esto principalmente a las lluvias intensas propias de la zona de
manera general. Para ello se deberá prever todos los aspectos técnicos para el
adecuado planteamiento de acuerdo a la zona de intervención con el proyecto.
III.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
III.1.3.1. Aspectos socioeconómicos y demográficos
Población
La población del distrito de Cusco, según los censos publicados por el INEI la
población del distrito de Cusco para el año 2007, tuvo una población de 108,798
habitantes y para el último censo realizado el 2017 tuvo 114,630 habitantes
censados, del cual se puede determinar la tasa de crecimiento (TC) que es de
0.52%. Sin embargo, debido a que la Unidad Productora de Servicios se
encuentra ubicada en la zona urbana del distrito, se utilizará una TC de 0.52%
como se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA 36: POBLACION DEL DISTRITO DE CUSCO
POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE CUSCO
(Población demandante referencial)
Población
Población
Población TC actual
TOTAL censada
2007 poblacional estimada al
2017
2021
Población del
108,798 114,630 0.52% 117,049
distrito de Cusco
Fuente: Equipo técnico en base a datos de INEI
Municipalidad Provincial del Cusco 60
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Población Referencial
La población de referencia, está dado por la población del distrito de Cusco ya
que de manera indirecta se ven involucrados con la UPS. A continuación, se
muestra la proyección de la población demandante referencial:
TABLA 37: PROYECCION DE POBLACION REFERENCIAL
PROYECCION DE LA POBLACION DEL
DISTRITO DE CUSCO
Año Población estimada
año 0 2021 117,049
1 2022 117,662
2 2023 118,278
3 2024 118,897
4 2025 119,520
5 2026 120,146
6 2027 120,775
7 2028 121,407
8 2029 122,043
9 2030 122,681
10 2031 123,324
Fuente: Equipo técnico en base a datos de INEI
Población Potencial y Efectiva
La población demandante potencial está conformada por la población del sector
La Rinconada (233 familias) ya que son quienes en su mayoría transitan por la
prolongación Arcopata y por ende necesitan que se cambien la situación negativa
descrita en el ítem de diagnóstico.
TABLA 38: POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
POBLACIÓN TOTAL DEL [Link] PICCHU - SECTOR LA RINCONADA
(Población demandante potencial)
Número de
Población
familias Integrantes TC
TOTAL estimada al
según por familia intercensal
2021
padrón
Población del [Link]
Picchu - sector La 233 4 932 0.52%
Rinconada
Fuente: Equipo técnico en base a datos de INEI
TABLA 39: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
Municipalidad Provincial del Cusco 61
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
PROYECCION DE LA POBLACION DE [Link]
PICCHU - LA RINCONADA
Año Población estimada
año 0 2021 932
1 2022 937
2 2023 942
3 2024 947
4 2025 952
5 2026 957
6 2027 962
7 2028 967
8 2029 972
9 2030 977
10 2031 982
Fuente: Equipo técnico en base a datos de INEI
Por otra parte, la población demandante efectiva está conformada por los
pobladores asentados en el tramo a intervenir en la prolongación Arcopata, ya
que son quienes directamente padecen la situación negativa que se presenta en
esta prolongación.
Al respecto, según el padrón de beneficiarios, actualmente en el tramo a
intervenir actualmente se asientan 15 familias, los cuales en promedio cada
familia cuenta con 04 miembros.
TABLA 40: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
POBLACIÓN DE LA PROL. ARCOPATA - TRAMO A INTERVENIR
(Población demandante efectiva)
Número de
Población
familias Integrantes TC
TOTAL estimada al
según por familia intercensal
2021
padrón
Población
prolongación 15 4 60 0.52%
Arcopata
Fuente: Equipo técnico en base a datos de INEI
TABLA 41: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
Municipalidad Provincial del Cusco 62
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
PROYECCION DE LA POBLACION DE PROL.
ARCOPATA
Año Población estimada
año 0 2021 60
1 2022 60
2 2023 61
3 2024 61
4 2025 61
5 2026 62
6 2027 62
7 2028 62
8 2029 63
9 2030 63
10 2031 63
Fuente: Equipo técnico en base a datos de INEI
Como se observar en el cuadro anterior, la población demandante efectiva que
viene a ser los pobladores de la prolongación Arcopata, en el año 2031 ascenderá
a 63 personas quienes demandaran un adecuado servicio de movilidad urbana.
III.1.3.2. Servicios de educación
El distrito de Cusco, cuenta con más de 300 instituciones Educativas (IE) entre
nivel inicial, primaria, secundaria y superior de gestión privada y pública.
De acuerdo al reporte de indicadores de brechas del Ministerio de Economía y
Finanzas, el distrito de Cusco tiene las siguientes brechas respecto al servicio de
educación:
ILUSTRACIÓN 36: BRECHAS DEL SERVICIO DE EDUCACION - DISTRITO DE CUSCO
Fuente: PMI – [Link]
Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación inicial con
capacidad instalada inadecuada
Municipalidad Provincial del Cusco 63
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación primaria con
capacidad instalada inadecuada
Porcentaje de locales educativos con el servicio de educación secundaria
con capacidad instalada inadecuada
Como se puede apreciar en los indicadores anteriores a nivel distrital al 2021, en
el distrito de Cusco de manera general existen más del 85% de I.E que no
cuentan con adecuada capacidad instalada, por lo que la prestación de servicios
educativos no se da en óptimas condiciones.
En el sector de La Rinconada, se ubican diferentes I.E de nivel inicial y primaria a
los cuales los niños en edad escolar acceden. A manera de ejemplo, en este sector
se encuentran la I.E.I Kikuli, Japam y La Rinconada de nivel primaria.
III.1.3.3. Servicios de salud
De acuerdo a la web [Link], la provincia de Cusco cuenta con los
siguientes establecimientos de salud hasta el año 2018.
TABLA 42: NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUN CATEGORIA POR PROVINCIAS - 2018
Fuente: DIRESA CUSCO
Respecto al distrito de Cusco propiamente dicho, se cuenta con 07
establecimientos de salud, entre los cuales se encuentra el hospital regional del
Cusco. Dichos datos se muestran en el siguiente cuadro:
TABLA 43: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD - DISTRITO DE CUSCO
Municipalidad Provincial del Cusco 64
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
TOTAL DIRECCION REGIONAL DE SALUD
DISTRIT
ESTABLECIMIENTOS
O I- I- I- I- II- II- III-
DE SALUD EsSalud PNP Ejército
1 2 3 4 1 E 1
Cusco 7 2 4 1
Fuente: DIRESA CUSCO - 2021
Por otra parte, las brechas respecto al servicio de salud en el distrito de Cusco
nos muestran que, el hospital regional del Cusco no cuenta con adecuada
capacidad instalada al igual que el 100% de los establecimientos de salud de
primer nivel.
ILUSTRACIÓN 37: BRECHAS DEL SERVICIO DE SALUD - DISTRITO DE CUSCO
Fuente: PMI – [Link]
Porcentaje de hospitales con capacidad instalada inadecuada
Porcentaje de establecimientos de salud del primer nivel de atención con
capacidad instalada inadecuada
Porcentaje de nuevos establecimientos de salud del primer nivel de
atención por implementar
Porcentaje de laboratorios regionales de salud pública con capacidad
instalada inadecuada
Porcentaje de nuevos hospitales por implementar
En el sector de La Rinconada, se cuenta con un puesto de salud que brinda
atención solo de nivel primario, y es a donde los pobladores de varios sectores
asisten a atenderse.
ILUSTRACIÓN 38: PUESTO DE SALUD – SECTOR LA RINCONADA
Municipalidad Provincial del Cusco 65
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Fuente: Trabajo de campo – Equipo técnico
III.1.3.4. Servicios de vivienda y saneamiento
Las viviendas en la zona urbana del distrito del Cusco, son de material colonial o
de material noble. Se debe indicar que la mayoría de las familias cuentan con
viviendas debidamente establecidas y/o reconocidas.
Por otra parte, de acuerdo al diagnóstico de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios de la municipalidad provincial del Cusco 2020-2022, se tiene
las siguientes brechas en relación a los servicios potable y saneamiento:
TABLA 44: BRECHA SE SERVICIO DE SANEAMIENTO - DISTRITO DE CUSCO
Municipalidad Provincial del Cusco 66
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
En prolongación Arcopata, se cuenta con los servicios de agua potable y
alcantarillado al 100%; sin embargo, la antigüedad de estas redes son más de 25
años, por lo que no prestan adecuados servicios.
III.1.3.5. Servicios de electrificación
De acuerdo al reporte de indicadores de brechas del Ministerio de Economía y
Finanzas, el distrito de Cusco tiene las siguientes brechas respecto al servicio de
electrificación:
ILUSTRACIÓN 39: BRECHAS DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD - DISTRITO DE CUSCO
Fuente: PMI – [Link]
Porcentaje de viviendas en el ámbito rural que no cuentan con servicio
eléctrico
Como se puede apreciar en la ilustración anterior, el 16% de las viviendas en el
ámbito rural del distrito de Cusco aún no cuentan con servicios de electricidad.
Sin embargo, se puede inferir que casi el 100% de las viviendas en la zona
urbana cuentan con dicho servicio.
Las viviendas de la prolongación Arcopata, el 100% de las viviendas cuentan con
servicio de electricidad.
Municipalidad Provincial del Cusco 67
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
ILUSTRACIÓN 40: SERVICIO DE ELECTRICIDAD EN LA PROL. ARCOPATA
Fuente: Trabajo de campo – Equipo técnico
III.1.3.6. Actividad comercial
La ciudad del Cusco, es predominantemente turística, y las actividades
comerciales se desarrollan principalmente en base a los negocios familiares.
En la prolongación Arcopata, existen unos cuantos comercios familiares de
primera necesidad.
ILUSTRACIÓN 41: ACTIVIDAD COMERCIAL – PROL. ARCOPATA
Fuente: Trabajo de campo – Equipo técnico
Municipalidad Provincial del Cusco 68
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
III.1.3.7. Matriz de involucrados
Las entidades directamente involucradas con el proyecto son la Municipalidad
provincial del Cusco, la población beneficiaria del [Link] Picchu sector La
Rinconada, la empresa prestadora de servicio eléctrico Electro Sur Este S.A. y la
EPS SEDACUSCO S.A cuyos problemas e interés se describen a continuación:
Municipalidad provincial del Cusco
La Municipalidad provincial del Cusco, a través de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley 27972, dentro de sus funciones y competencias, se
encuentra el mejoramiento de las calles para una mejor integración con las zonas
urbanas y fomento del desarrollo social y económico de los pobladores dentro del
área de su jurisdicción.
Por lo tanto, la Municipalidad provincial del Cusco, viene cumpliendo con su
papel de gestor local encargado de guiar las acciones en el ámbito de su
jurisdicción, garantizando el óptimo proceso para ejecución del proyecto
precisando las características de las intervenciones a realizar y delegando al
personal calificado para realizar este tipo de infraestructura.
En la primera etapa la Municipalidad provincial del Cusco, cumple con la
responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversión y posteriormente la
ejecución del PIP como es la elaboración del Expediente Técnico del PIP y
posteriormente la ejecución de la obra.
Población beneficiaria del sector La Rinconada y prolongación Arcopata
La población beneficiaria del sector La Rinconada son los beneficiarios de manera
indirecta porque transitan por la prolongación; sin embargo los principales
interesados son los habitantes de la prolongación Arcopata, quienes han
mostrado su preocupación e interés de contar con unas adecuadas vías para el
tránsito vehicular y peatonal, por lo que de manera organizada logran priorizar el
proyecto en el presupuesto participativo organizado por la municipalidad
provincial del Cusco, al mismo tiempo brindar toda la información para la
elaboración del estudio a nivel de Preinversión y se comprometen apoyar en la
etapa de inversión y de sobre manera en la post inversión (funcionamiento –
cuidado de infraestructura) para lo cual se cuenta con documentos de
compromiso adjunto al proyecto.
Electro Sur Este S.A
Como entidad pública del estado, a electro Sur Este S.A es el principal interesado
en que las familias cuenten con servicio de energía eléctrica. En tal razón, al
existir iluminación de red pública en los domicilios y alumbrado público en la
prolongación Arcopata, esta entidad es la encargada de que los postes que se
encuentren ubicados sobre la vía se encuentren alineados según los parámetros
urbanísticos.
Municipalidad Provincial del Cusco 69
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
EPS Seda Cusco S.A
La EPS SEDACUSCO S.A, es otra de las entidades involucradas ya que es la que
actualmente presta el servicio de agua potable y alcantarillado en el [Link] Picchu
sector La Rinconada, el cual se provee durante las 24 horas del día. Sin embargo,
las redes de agua potable y alcantarillado requieren ser renovados según se
indica en el Oficio N° 112-2021-GO-EPS SEDA CUSCO S.A
Esta entidad es la encargada de remitir el informe de la situación actual de las
tuberías e instalaciones de agua y desagüe, los cuales fueron instalados aprox.
Hace más de 15 años en el caso de las redes de agua potable y mas de 20 años en
el caso de las redes de alcantarillado.
TABLA 45: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
COMPROMISOS
GRUPOS PROBLEMAS
INTERESES ESTRATEGIAS Y
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
PARTICIPACION
Financiar los
Elaborar los
Que las vías de estudios de pre
Limitado recursos estudios de pre
acceso vehicular y inversión (perfil),
económicos para inversión y
MUNICIPALIDA peatonal se estudios
mejorar la expediente
D PROVINCIAL encuentren en definitivos
infraestructura técnico para la
DEL CUSCO adecuadas (Expediente
vehicular y ejecución de las
condiciones de Técnico) y
peatonal vías en el
transitabilidad Ejecución de la
distrito
Obra.
Apoyar a los
Adecuado uso y
formuladores
POBLACION Acceso vehicular Contar con vías mantenimiento
del proyecto
DEL [Link] inexistente por que permitan un de las vías,
con brindar
PICCHU – otras calles. tránsito adecuado alineamiento de
información
SECTOR LA Acceso peatonal de peatones y muros para la
necesaria para
RINCONADA inadecuado. vehículos ejecución del
la elaboración
proyecto
del perfil
Que algunos
postes de Brindar el servicio Emitirá informe Emitirá informe
alumbrado público de energía de la situación de la situación
ELECTRO SUR
se encuentran eléctrica en actual de la actual de la
ESTE S.A
fuera de los adecuadas alineación de alineación de los
parámetros condiciones los postes postes
urbanísticos
Brindar un Informe de la Informe de la
Incremento de la
servicio de agua y situación actual situación actual
EPS demanda cada vez
desagüe en de las tuberías de las tuberías
SEDACUSCO S.A en el consumo del
adecuadas de agua y de agua y
agua.
condiciones desagüe desagüe
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Municipalidad Provincial del Cusco 70
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
[Link] CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
III.2.1. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL
De acuerdo a la naturaleza del proyecto y al diagnóstico realizado de la situación
actual, el problema central identificado es “La población de la prolongación
Arcopata (tramo Calle sin Nombre – Av. Tomasa Tito Condemayta) accede a
inadecuados servicios de movilidad urbana”.
III.2.2. ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS
III.2.2.1. Análisis de causas
Luego de realizar de manera amplia el diagnóstico de la situación actual de la
unidad productora, se procede a esquematizar las diferentes causas que generan
el problema central el cual también ha sido desarrollado en el diagnóstico. Dichas
causas directas e indirectas se desarrollan a continuación.
Causas Indirectas
Carencia de infraestructura vehicular
Inadecuada infraestructura peatonal
Inadecuado sistema de evacuación de aguas pluviales
Causas Directas
Carencia de flujo vehicular
Inadecuado transitabilidad peatonal
Inadecuada evacuación de aguas pluviales
III.2.2.2. Análisis de efectos del problema central
Luego de establecer las causas y el problema central, se determinan los efectos
que estos tendrán los cuales se describen a continuación:
Efectos Directos
Beneficiarios no pueden acceder con vehículos hasta sus viviendas
Inseguro desplazamiento peatonal
Contaminación del aire y generación de focos infecciosos
Deterioro del ornato público
Efectos Indirectos
Incremento de gastos en trasladar diferentes bienes materiales
Ocurrencia de accidentes peatonales
Incremento de gastos en salud
Disminución del valor de los predios aledaños
Municipalidad Provincial del Cusco 71
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
III.2.2.3. Identificación del efecto final
El efecto final se traduce en la situación final que generara la situación negativa,
este efecto final se establece como “Deterioro de las condiciones de vida de la
población de la prolongación Arcopata (tramo calle sin nombre - Av. Tomasa
Tito Condemayta)”.
III.2.2.4. Árbol de causas y efectos
ILUSTRACIÓN 42: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
ARBOL DE CAUSAS - EFECTOS
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN
NOMBRE - AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA)
Incremento de gastos en
Ocurrencia de accidentes Incremento de gastos en Disminución del valor de
trasladar diferentes
peatonales salud los predios aledaños
bienes materiales
Beneficiarios no pueden Contaminación del aire y
Inseguro desplazamiento Deterioro del ornato
acceder con vehículos generacion de focos
peatonal público
hasta sus viviendas infecciosos
LA POBLACION DE LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN NOMBRE - AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA)
ACCEDE A INADECUADOS SERVICIOS DE MOVILIDAD URBANA
Inadecuada evacuación de
Carencia de flujo vehicular Inadecuada transitabilidad peatonal
aguas pluviales
Carencia de infraestructura Inadecuado sistema de
Inadecuada infraestructura peatonal
vehicular evacuación de aguas pluviales
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Municipalidad Provincial del Cusco 72
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
[Link] DEL PROYECTO
Luego de establecer el problema central, las causa y efectos; se procede a
establecer el objetivo central y los medios necesarios para revertir la situación
negativa actual.
III.3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central planteado es “La población de la prolongación Arcopata
(tramo Calle sin Nombre – Av. Tomasa Tito Condemayta) accede a adecuados
servicios de movilidad urbana”.
III.3.2. MEDIOS FUNDAMENTALES Y FINES
III.3.2.1. Análisis de medios
Los medios fundamentales y medios de primer nivel para lograr el objetivo central
son los siguientes:
Medios Fundamentales (Componentes)
Adecuada infraestructura vehicular
Adecuada infraestructura peatonal
Adecuado sistema de evacuación de aguas pluviales
Medios de Primer Nivel
Flujo vehicular continuo
Adecuada transitabilidad peatonal
Adecuada evacuación de aguas pluviales
III.3.2.2. Análisis de fines
Luego de establecer los medios y objetivo central del proyecto, se establece los
fines que se esperan alcanzar:
Fines Directos
Beneficiarios acceden con vehículos hasta sus viviendas
Desplazamiento peatonal seguro y adecuado
Disminución de contaminación del aire y focos infecciosos
Ornato público preservado
Fines Indirectos
Disminución de gastos en trasladar diferentes bienes materiales
Disminución de accidentes peatonales
Disminución de gastos en salud
Incremento del valor de los predios aledaños
III.3.2.3. Identificación del Fin ultimo
Municipalidad Provincial del Cusco 73
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
El fin último del proyecto de inversión como “Mejora de las condiciones de vida
de la población de la prolongación Arcopata (tramo calle sin nombre - Av.
Tomasa Tito Condemayta)”.
III.3.2.4. Árbol de medios y fines
ILUSTRACIÓN 43: ARBOL DE MEDIOS Y FINES
ARBOL DE MEDIOS - FINES
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN
NOMBRE - AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA)
Disminución de gastos en
Disminución de Disminución de gastos en Incremento del valor de
trasladar diferentes
accidentes peatonales salud los predios aledaños
bienes materiales
Beneficiarios acceden con Disminución de
Desplazamiento peatonal Ornato público
vehículos hasta sus contaminación del aire y
seguro y adecuado preservado
viviendas focos infecciosos
LA POBLACION DE LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN NOMBRE - AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA)
ACCEDE A ADECUADOS SERVICIOS DE MOVILIDAD URBANA
Adecuada evacuación de
Flujo vehicular continuo Adecuada transitabilidad peatonal
aguas pluviales
Adecuada infraestructura Adecuado sistema de
Adecuada infraestructura peatonal
vehicular evacuación de aguas pluviales
Fuente: Elaboración del equipo técnico
III.3.2.5. Árbol de medios y fines
Los medios fundamentales o componentes del proyecto, son complementarios
entre sí, ya que el cumplimiento de cada uno de ellos permite alcanzar el medio
directo y por ende el objetivo central del proyecto. Por otra parte, para alcanzar
dichos componentes se plantea varias acciones a ejecutar los cuales se describen
a continuación:
Municipalidad Provincial del Cusco 74
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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ILUSTRACIÓN 44: ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MEDIOS FUNDAMENTALES (Componentes)
COMPONENTE 01: COMPONENTE 02: COMPONENTE 03:
ADECUADA ADECUADA ADECUADO SISTEMA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA DE EVACUACION DE
VEHICULAR PEATONAL AGUAS PLUVIALES
Acción 3.1:
Acción 1.1: Construcción Acción 2.1: Construcción Construcción de canal
de calzada vehicular de veredas de evacuación de aguas
pluviales
Acción 3.2:
Acción 1.2: Construcción Acción 2.2: Tratamiento
Construcción de
de muro de contención de áreas verdes
alcantarillas
Acción 1.3: Reposición de
conexiones domiciliarias de
agua potable y alcantarillado
Fuente: Elaboración del equipo técnico
III.3.3. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
Para determinar las posibles soluciones pertinentes al problema identificado y
que permitan el logro del objetivo del proyecto, plantea acciones para cada uno de
los medios fundamentales identificados.
Dicha alternativa se solución planteada, tiene que ser:
Técnicamente posible: Las acciones planteadas en la alternativa de
solución son posibles de ejecutar.
Pertinente: La alternativa es adecuada a la realidad local, permiten
resolver el problema y cumplen con las normas técnicas aplicables al
proyecto.
Única: La alternativa planteada y seleccionada, permitirá brindar
adecuadamente el servicio identificado.
Municipalidad Provincial del Cusco 75
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
ALTERNATIVA DE SOLUCION (Única)
COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Acción 1.1: Construcción de calzada vehicular
Acción 1.2: Construcción de muro de contención
Acción 1.3: Reposición de conexiones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado
COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.1: Construcción de veredas
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes
COMPONENTE 03: ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES
Acción 3.1: Construcción de canal de evacuación de aguas pluviales
Acción 3.2: Construcción de alcantarillas
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CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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IV. FORMULACION
IV.1. HORIZONTE DE EVALUACION
De acuerdo a la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01, el ciclo de un proyecto de
inversión se divide en cuatro fases los cuales se detallan a continuación.
a) Programación Multianual de Inversiones (PMI)
“Tiene como objetivo lograr la vinculación entre el planeamiento estratégico y el
proceso presupuestario, mediante la elaboración y selección de una cartera de
inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y
metas de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial”.
Respecto al presente proyecto, previo a la formulación se ha registrado en el
banco de inversiones la idea de inversión a través del Formato 05-A.
La idea de proyecto ha sido priorizada en el presupuesto participativo con la
denominación “Canalización del riachuelo la rinconada prolongación
Arcopata”; sin embargo, no se encuentra en el PMI de la municipalidad
provincial del Cusco, por lo que deberá incorporarlo en inversiones no previstas
en la programación siguiente.
b) Formulación y Evaluación (FyE)
“Comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión
necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual de
inversiones, y la evaluación respectiva sobre la pertinencia del planteamiento
técnico del proyecto de inversión considerando los estándares de calidad y niveles
de servicio aprobados por el Sector, el análisis de su rentabilidad social, así como
las condiciones necesarias para su sostenibilidad”.
El presente proyecto de inversión se encuentra en esta etapa y busca establecer
las condiciones necesarias para un adecuado planteamiento y/o
dimensionamiento y de esta manera alcanzar el objetivo central.
c) Ejecución
“Comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la
ejecución física de las inversiones. Asimismo, se desarrollan labores de
seguimiento físico y financiero a través del Sistema de Seguimiento de Inversiones
(SSI)”.
El proceso de elaboración del expediente técnico tendrá una duración de 01 mes,
la ejecución del proyecto será en un plazo de 04 meses y la liquidación se
realizará en 01 mes.
d) Funcionamiento
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“Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la
ejecución de la inversión y la provisión de los servicios implementados con dicha
inversión. En esta fase las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post
con el fin de obtener lecciones aprendidas que permitan mejoras en futuras
inversiones, así como la rendición de cuentas”.
El periodo de funcionamiento, es de 10 años; sin embargo, se le debe agregar la
fase de ejecución (tiempo que comprenda la elaboración del expediente técnico y
la ejecución física).
Lo indicado, se basa en el “Instructivo para el llenado de la ficha técnica
estándar para la formulación y evaluación de proyectos de inversión del
servicio de movilidad urbana en vías locales”.
ILUSTRACIÓN 45: HORIZONTE ESTABLECIDO PARA VIAS LOCALES
Fuente: Instructivo de Vías Locales
De acuerdo al esquema anterior, el horizonte de evaluación del proyecto es de 10
años como se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA 46: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
HORIZONTE DEL PROYECTO
FASE DE EJECUCION FASE DE FUNCIONAMIENTO
Meses Años
Elaboración 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ejecución (04 meses) +
de ET
01 mes de liquidación Funcionamiento (Operación y Mantenimiento)
(01 meses)
Fuente: Elaboración del equipo técnico
IV.2. ESTUDIO DE MERCADO
IV.2.1. DEMANDA DEL PROYECTO
Población demandante Referencial
La población demandante referencial está conformada por aquella población que
de manera indirecta podría utilizar los servicios de transitabilidad en algún
momento. La población demandante referencial está conformada por la población
del distrito del Cusco.
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TABLA 47: POBLACION DEL DISTRITO DE CUSCO
POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE CUSCO
(Población demandante referencial)
Población
Población TC
Población actual
TOTAL censada poblaciona
2007 estimada al
2017 l
2021
Población del
108,798 114,630 0.52% 117,049
distrito de Cusco
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 48: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE REFENCIAL
PROYECCION DE LA POBLACION DEL
DISTRITO DE CUSCO
Año Población estimada
año 0 2021 117,049
1 2022 117,662
2 2023 118,278
3 2024 118,897
4 2025 119,520
5 2026 120,146
6 2027 120,775
7 2028 121,407
8 2029 122,043
9 2030 122,681
10 2031 123,324
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Población demandante Potencial
La población demandante potencial está conformada por aquella población que
requiere de adecuados servicios de transitabilidad vehicular y peatonal en la
prolongación Arcopata; pero que, sin embargo, estos no están directamente
asentados allí.
Como se describió en el ítem de diagnóstico, la población demandante potencial
propiamente dicho, está conformada por todos los pobladores del sector La
Rinconada del [Link] Picchu ya que son quienes usan diariamente la prolongación
Arcopata en inadecuadas condiciones para transitar.
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TABLA 49: POBLACION DEL SECTOR LA RINCONADA
POBLACIÓN TOTAL DEL [Link] PICCHU - SECTOR LA RINCONADA
(Población demandante potencial)
Número de
Población
familias Integrantes TC
TOTAL estimada al
según por familia intercensal
2021
padrón
Población del [Link]
Picchu - sector La 233 4 932 0.52%
Rinconada
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 50: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
PROYECCION DE LA POBLACION DE [Link]
PICCHU - LA RINCONADA
Año Población estimada
año 0 2021 932
1 2022 937
2 2023 942
3 2024 947
4 2025 952
5 2026 957
6 2027 962
7 2028 967
8 2029 972
9 2030 977
10 2031 982
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Población demandante Efectiva
La población demandante efectiva, son los pobladores asentados en el tramo calle
sin nombre - Av. Tomasa Tito Condemayta del sector La Rinconada del [Link]
Picchu ya que son quienes directamente padecen de los inadecuados servicios de
transitabilidad y toda la situación negativa descrita en el ítem de diagnóstico. En
los siguientes cuadros se muestra la demanda del servicio de movilidad urbana
en función a población demandante efectiva:
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TABLA 51: POBLACION DE LA PROL. ARCOPATA
POBLACIÓN DE LA PROL. ARCOPATA - TRAMO A INTERVENIR
(Población demandante efectiva)
Número de
Población
familias Integrantes TC
TOTAL estimada al
según por familia intercensal
2021
padrón
Población
prolongación 15 4 60 0.52%
Arcopata
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 52: PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
PROYECCION DE LA POBLACION DE PROL.
ARCOPATA
Año Población estimada
año 0 2021 60
1 2022 60
2 2023 61
3 2024 61
4 2025 61
5 2026 62
6 2027 62
7 2028 62
8 2029 63
9 2030 63
10 2031 63
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la población que demanda
adecuados servicios de movilidad urbana, en el año 2031 será de 63 personas.
Esta situación requiere ser revertida ya que los pobladores son quienes perciben
el problema de manera directa.
Por otra parte, si bien es cierto que las personas son las que demandan
adecuados servicios de movilidad urbana, ésta se concretizada en la demanda de
infraestructura vehicular y peatonal propiamente dicha. Esta demanda de
infraestructura vehicular, peatonal e infraestructura complementaria se muestra
en el siguiente cuadro:
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TABLA 53: DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Calzada vehicular Calzada peatonal
Calle Estructura
Longitud Ancho Área Longitud Ancho Área
prom. prom. m2 prom. prom. m2
105 1.2 126.00 Concreto
Prolong. Arcopata 105 2.6 273.00
105 1.2 126.00 Concreto
AREA TOTAL 273.00 252.00
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 54: DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA DE SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
DEMANDA DE SISTEMA DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES
Área
Descripción Longitud
m
Sistema de
evacuación
105 105
de aguas
pluviales
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 55: DEMANDA DE MURO DE CONTENCION
DEMANDA DE MURO DE CONTENCION
Longitud
Descripción
m3
Muro de
68.05
contención
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 56: DEMANDA DE AREAS VERDES
DEMANDA DE ARAS VERDES
Área
Descripción
m2
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Áreas
300
verdes
Fuente: Elaboración del equipo técnico
IV.2.2. ANALISIS DE OFERTA
IV.2.2.1. Identificación de la Oferta Optimizada
OFERTA ACTUAL
La oferta actual está referida a la cantidad de población en la situación actual
que tiene acceso al servicio de movilidad urbana en inadecuadas condiciones
(transitabilidad peatonal). Actualmente, el 100% de los pobladores de la
prolongación Arcopata (calle sin nombre – Av. Tomasa Tito Condemayta) accede a
servicios de movilidad urbana en inadecuadas condiciones.
La población atendida con inadecuados servicios de movilidad urbana, se
muestra en el siguiente cuadro:
TABLA 57: OFERTA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
OFERTA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD
URBANA
Población que accede a servicios
Año de movilidad urbana en
inadecuadas condiciones
año 0 2021 60
1 2022 60
2 2023 61
3 2024 61
4 2025 61
5 2026 62
6 2027 62
7 2028 62
8 2029 63
9 2030 63
10 2031 63
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Como se puede observar en el cuadro anterior, la totalidad de la población de la
prolongación Arcopata (tramo calle sin nombre – Av. Tomasa Tito Condemayta)
acceden a servicios de movilidad urbana en inadecuadas condiciones.
La oferta de infraestructura vial (calzada peatonal), sistema de evacuación de
aguas pluviales e infraestructura complementaria, se muestra en los siguientes
cuadros:
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TABLA 58: OFERTA DE INFRAESTRUCTURA VEHICULAR Y PEATONAL
OFERTA ACTUAL DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Calzada vehicular Calzada peatonal
Estado
Calle Estructura
actual
Longitud Ancho Área Longitud Ancho Área
prom. prom. m2 prom. prom. m2
Prolong.
0.0 0.0 0.00 110 3.25 357.50 Concreto Malo
Arcopata
AREA TOTAL 0.00 357.50
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 59: OFERTA DE SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
OFERTA DE SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
Longitud Ancho Área Estado
Descripción Estructura
prom. prom. m2 actual
Sistema de Muro de
evacuación concreto
110 1.25 137.50 Malo
de aguas ciclópeo en
pluviales tramos
Fuente: Elaboración del equipo técnico
TABLA 60: OFERTA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA
OFERTA DE INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
Estado
Descripción Área Estructura
actual
Áreas Terreno
64 Deteriorado
verdes natural
Fuente: Elaboración del equipo técnico
OFERTA OPTIMIZADA
Debido a que actualmente la infraestructura peatonal se encuentra deteriorada y
además de ello ya tiene más de 15 años de vida útil, el sistema de evacuación de
aguas pluviales es de tierra natural en un tramo y la infraestructura
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complementaria también se encuentra deteriorada; no es posible optimizar el
servicio de movilidad urbana sólo con gastos de mantenimiento los cuales
permitan que la UP preste adecuadamente los servicios de movilidad urbana.
En ese entender, la oferta optimizada del servicio de movilidad urbana en general,
es igual a “cero” tanto a nivel de población demandante como a nivel de
infraestructura.
IV.2.2.2. Proyección de la Oferta Optimizada
TABLA 61: OFERTA OPTIMIZADA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
OFERTA OPTIMIZADA DEL SERVICIO DE
MOVILIDAD URBANA
Población que accede a
Año adecuados servicios de
movilidad urbana
año 0 2021 0
1 2022 0
2 2023 0
3 2024 0
4 2025 0
5 2026 0
6 2027 0
7 2028 0
8 2029 0
9 2030 0
10 2031 0
Fuente: Elaboración del equipo técnico
IV.2.3. BALANCE OFERTA - DEMANDA
Corresponde a la población que no accede a un adecuado servicio de movilidad
urbana, ya sea porque las vías pavimentadas se encuentran en mal o regular
estado (calidad) o no se encuentran pavimentadas (cobertura). Su cálculo
responde a la diferencia entre la oferta optimizada y la demanda del servicio de
movilidad urbana.
En ese entender, la brecha está referida a la cantidad actual de personas que
acceden a los servicios de movilidad urbana en inadecuadas condiciones menos
la cantidad de personas que requieren adecuados servicios de movilidad urbana.
Dichos cálculos se muestran en los siguientes cuadros:
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TABLA 62: BRECHA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA
BRECHA DEL SERVICIO DE MOVILIDAD
URBANA
Población sin acceso a
Año adecuados servicios de
movilidad urbana
año 0 2021 -60
1 2022 -60
2 2023 -61
3 2024 -61
4 2025 -61
5 2026 -62
6 2027 -62
7 2028 -62
8 2029 -63
9 2030 -63
10 2031 -63
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Del cuadro anterior, se puede inferir que actualmente hay 63 personas que no
acceden a adecuados servicios de movilidad urbana. Esta situación se ve
plasmada en la brecha de infraestructura vehicular, peatonal y complementaria
existente en el sector de La Rinconada del [Link] Picchu. Dicha brecha se muestra
en el siguiente cuadro:
TABLA 63: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA VEHICULAR, PEATONAL Y COMPLEMENTARIA
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMPLEMENTARIA
OFERTA
DESCRIPCION UM DEMANDA BRECHA
OPTIMIZADA
Calzada vehicular m2 273.00 0 -273.00
Calzada peatonal m2 252.00 0 -252.00
Sistema de
m2 105.00 0 -105.00
evacuación pluvial
Muro de
m3 68.05 0 -68.05
contención
Áreas verdes m2 300.00 0 -300.00
Fuente: Elaboración del equipo técnico
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IV.3. ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
IV.3.1. DEFINICION DE LA ALTERNATIVA TECNICA
COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Acción 1.1: Construcción de calzada vehicular
Corresponde la construcción de una calzada vehicular de 273 m² con pavimento
semirrígido con concreto f’c=210 kg/cm² y adoquines de concreto de 20x10x10
cm. Para la construcción de este sub componente se requiere realizar corte a nivel
de subrasante para posteriormente colocar una base granular de 0.30 m.
ILUSTRACIÓN 46: DISEÑO DE CALZADA VEHICULAR
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Acción 1.2: Construcción de muro de contención
Corresponde la construcción de muro de contención de concreto armado (f’c= 210
Kg/cm² y fy=4200 kg/cm²) que tiene un volumen total de 68.05 metros cúbicos,
para sostener a la calzada y la vereda proyectada.
ILUSTRACIÓN 47: DISEÑO DE MURO DE CONTENCION
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
Acción 1.3: Reposición de conexiones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado
En este subcomponente se prevé la reposición de 05 conexiones domiciliarias
tanto de agua potable como de alcantarillado, debido a las remociones de tierra
que lograrían perjudicar a las conexiones.
COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.1: Construcción de veredas
Para el mejoramiento de la movilidad urbana en la zona también se proyecta la
construcción de veredas en un área de 252m² de concreto f’c = 175 kg/cm²,
adicionando adoquines de concreto de 20x20x10 cm.
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes
En este subcomponente se proyecta realizar el tratamiento de áreas verdes (en
una superficie de 300m²) a fin de mitigar el impacto ambiental producto de la
ejecución de la obra. Así mismo por encontrarse dentro de la zona periférica del
centro histórico es de considerar un monitoreo arqueológico al ejecutar la obra.
COMPONENTE 03: ADECUADA SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
PLUVIALES
Acción 3.1: Construcción de canal de evacuación de aguas pluviales
En este subcomponente se proyecta la construcción de un canal de aguas
pluviales en una longitud de 105 metros lineales, el cual será de concreto armado
(f’c= 210 Kg/cm² y fy=4200 kg/cm²) de 0.60x0.45 m de medidas interiores. La
cual ingresara por el muro de contención debajo de la vereda desde la prog.
0+055 a la prog. 0+000.
ILUSTRACIÓN 48: DISEÑO DE CANAL DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
Acción 3.2: construcción de alcantarillas
En este subcomponente se proyecta construir sumideros de concreto armado (f’c=
210 Kg/cm² y fy=4200 kg/cm²), a fin de evacuar las aguas provenientes de la
zona alta de la calzada y derivarlas al canal proyectado. Se construirán 05
sumideros (02 sumideros de 2.60x1.00 m y 03 sumideros de 0.60x0.30 m).
ILUSTRACIÓN 49: DISEÑO DE SUMIDERO 01
Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 50: DISEÑO DE SUMIDERO 02
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CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
IV.3.1.1. Análisis de tecnología
A manera de referencia, de acuerdo a la Guía General de Formulación y
Evaluación, la tecnología está referida como la forma de hacer las cosas, es decir,
el conjunto sistemático de conocimientos, métodos, técnicas, instrumentos y
actividades cuya aplicación permita la transformación de insumos en el bien o
servicio deseado para el cumplimiento del objetivo central del proyecto.
En ese entender, para la ejecución de los diferentes componentes del proyecto, se
recurrirá a diferentes metodologías como: construcción de infraestructura acorde
a los parámetros urbanísticos establecidos, pavimento rígido de concreto, entre
otros aspectos que contribuirán al logro general de manera óptima del proyecto.
IV.3.1.2. Análisis de localización
La localización de la Unidad Productora a intervenir, se encuentra ubicada en el
sector de La Rinconada del [Link] Picchu del distrito de Cusco. Dicha localización
se muestra en el siguiente esquema:
ILUSTRACIÓN 51: LOCALIZACION DEL PROYECTO
Municipalidad Provincial del Cusco 90
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Fuente: Elaboración de equipo técnico
ILUSTRACIÓN 52: LOCALIZACION DEL SECTOR LA RINCONADA
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Sector La Rinconada
- [Link] Picchu
Av. Tomasa Tito
Condemayta
1er tramo Calle sin
nombre
2do tramo Av.
Apurímac
Vía férrea
Fuente: Elaboración de equipo técnico
IV.3.1.3. Análisis de tamaño
El tamaño se define como la capacidad de producción de movilidad urbana que
proveerá el proyecto durante el horizonte de evaluación de 10 años, el cual está
en función a la brecha estimada en el balance Oferta-Demanda.
En ese entender, el tamaño hace referencia a la cantidad de infraestructura
vehicular y peatonal que se planteara para dar solución al problema central
identificado.
IV.3.2. METAS FISICAS
Las metas físicas establecidas para el presente proyecto de inversión, son los
siguientes:
TABLA 64: METAS DEL PROYECTO
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TIPO DE DIMENSION
UNIDAD FISICA
PRODUCTO O ACCION SOBRE EL FACTOR FISICA
ACCION
COMPONENTE ACTIVO PRODUCTIV CANTID
O UM UM CANTIDAD
AD
Número
Acción 1.1: Construcción Infraestruct de
Construcción 1 m2 273
de calzada vehicular ura estructur
as físicas
COMPONENTE Número
01: ADECUADA Acción 1.2: Construcción Infraestruct de
Construcción 1 m3 68.05
INFRAESTRUCTU de muro de contención ura estructur
RA VEHICULAR as físicas
Acción 1.3: Reposición Número
de conexiones Infraestruct de
Renovación 5 - 5
domiciliarias de agua ura estructur
potable y alcantarillado as físicas
Número
Acción 2.1: Construcción Infraestruct de
Construcción 1 m2 252
COMPONENTE de veredas ura estructur
02: ADECUADA as físicas
INFRAESTRUCTU
RA PEATONAL Implementaci Acción 2.2: Tratamiento Infraestruct Espacios
1 m2 300
ón de áreas verdes ura físicos
Número
Acción 3.1: Construcción
COMPONENTE Infraestruct de
Construcción de canal de evacuación 1 m 105
03: ADECUADO ura estructur
de aguas pluviales
SISTEMA DE as físicas
EVACUACION DE Número
AGUAS Acción 3.2: Construcción Infraestruct de
Construcción 5 - 5
PLUVIALES de alcantarillas ura estructur
as físicas
Fuente: Elaboración de equipo técnico
IV.4. COSTOS DEL PROYECTO
IV.4.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
El costo de inversión a precios de mercado, está dado por el costo total de los
componentes a nivel de costos directos y también por los costos indirectos los
cuales son necesarios para el cumplimiento de la ejecución del proyecto. Dichos
costos se detallan a nivel de componentes y acciones en el siguiente cuadro:
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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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TABLA 65: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO CON GASTOS GENERALES
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD
COSTO DE
COMPONENTES ACCIONES DE META
INVERSION
MEDIDA
Acción 1.1: Construcción
m2 273.00 262,692.62
de calzada vehicular
COMPONENTE 01: ADECUADA Acción 1.2: Construcción
m3 68.05 101,111.12
INFRAESTRUCTURA de muro de contención
VEHICULAR
Acción 1.3: Reposición
de conexiones
- 5.00 2,832.80
domiciliarias de agua
potable y alcantarillado
Acción 2.1: Construcción
m2 252.00 60,335.34
COMPONENTE 02: ADECUADA de veredas
INFRAESTRUCTURA
PEATONAL Acción 2.2: Tratamiento
m2 300.00 57,252.48
de áreas verdes
Acción 3.1: Construcción
de canal de evacuación m 105.00 72,457.41
COMPONENTE 03: ADECUADO de aguas pluviales
SISTEMA DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES Acción 3.2: Construcción
- 5.00 16,630.74
de alcantarillas
COSTO DIRECTO 573,312.51
GASTOS GENERALES 20.07% 115,070.09
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 3.15% 18,043.59
GASTOS DE SUPERVISION 5.47% 31,352.93
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 2.56% 14,688.89
COSTO TOTAL 752,468.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el costo total de inversión del
proyecto a precios de mercado asciende a S/ 752,468.00.
TABLA 66: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO CON GG DISTRIBUIDO
Municipalidad Provincial del Cusco 94
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE COSTO DE INVERSION
INVERSION A A PRECIOS DE
DESCRIPCION
PRECIOS DE MERCADO
MERCADO (incluido GG)
Acción 1.1: Construcción de
262,692.62 315,417.90
calzada vehicular
COMPONENTE 01:
Acción 1.2: Construcción de
ADECUADA 101,111.12 121,405.23
muro de contención
INFRAESTRUCTURA
VEHICULAR Acción 1.3: Reposición de
conexiones domiciliarias de 2,832.80 3,401.37
agua potable y alcantarillado
COMPONENTE 02: Acción 2.1: Construcción de
60,335.34 72,445.30
ADECUADA veredas
INFRAESTRUCTURA Acción 2.2: Tratamiento de
57,252.48 68,743.68
PEATONAL áreas verdes
Acción 3.1: Construcción de
COMPONENTE 03:
canal de evacuación de 72,457.41 87,000.40
ADECUADO SISTEMA
aguas pluviales
DE EVACUACION DE
Acción 3.2: Construcción de
AGUAS PLUVIALES 16,630.74 19,968.71
alcantarillas
COSTO DIRECTO 573,312.51 688,382.60
GASTOS GENERALES 20.07% 115,070.09
GASTOS DE
ELABORACIÓN 3.15% 18,043.59 18,043.59
EXPEDIENTE TÉCNICO
GASTOS DE
5.47% 31,352.93 31,352.93
SUPERVISION
GASTOS DE
2.56% 14,688.89 14,688.89
LIQUIDACION DE OBRA
COSTO TOTAL 752,468.00 752,468.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
IV.4.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
Costos de Mantenimiento Sin Proyecto
Los costos de mantenimiento en la situación “sin proyecto”, son todos aquellos
costos en los que los beneficiarios de la prolongación Arcopata y la municipalidad
incurren en realizar el mantenimiento de la calle en las condiciones actuales en
las que se encuentra, para las cuales incurren en gastos de limpieza de las
calles, limpieza de áreas verdes y de alguna manera en la limpieza del canal
de evacuación de aguas pluviales, los cuales se muestran en el siguiente
cuadro:
TABLA 67: COSTOS DE MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO - SIN PROYECTO
UNIDA PRECIO COSTO TOTAL
ACTIVIDAD CANTIDAD
D UNITARIO ANUAL
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (anual)
Limpieza de veredas m2 357.50 0.8 286.00
Tratamiento de áreas verdes m2 64.00 1.2 76.80
Limpieza de sistema de evacuación
m2 137.50 1 137.50
de aguas pluviales
COSTOS DE MANTENIMIENTO SP A PRECIOS DE MERCADO 500.30
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Municipalidad Provincial del Cusco 95
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Costos de Mantenimiento Con Proyecto
Luego de la intervención del proyecto, para poder mantener la infraestructura
vehicular y peatonal en adecuadas condiciones, será necesario incurrir en costos
de mantenimiento preventivo anual y correctivo (cada 05 años), los cuales de
detallan a continuación:
TABLA 68: COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO - CON PROYECTO
COSTO TOTAL A
UNIDA PRECIO
ACTIVIDAD CANTIDAD PRECIOS DE
D UNITARIO
MERCADO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO (anual) 1,278.31
Limpieza de calzada vehicular m2 273.00 1.5 409.50
Mantenimiento de muro de
m3 68.05 2.2 149.71
contención
Limpieza de calzada peatonal m2 252.00 0.8 201.60
Limpieza de áreas verdes m2 300.00 1.2 360.00
Limpieza de canales de evacuación
m 105.00 1.5 157.50
de aguas pluviales
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (cada 05 años) 1,533.97
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 273.00 1.8 491.40
vehicular
Mantenimiento y reparación de
m3 68.05 2.64 179.65
muro de contención
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 252.00 0.96 241.92
peatonal
Limpieza y tratamiento de áreas
m2 300.00 1.44 432.00
verdes
Limpieza y mantenimiento de
canales de evacuación de aguas m 105.00 1.8 189.00
pluviales
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO 2,812.28
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Municipalidad Provincial del Cusco 96
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
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DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
IV.4.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
TABLA 69: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
COSTOS INCREMENTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
SIN PROYECTO CON PROYECTO
COSTOS DE COSTOS
AÑO
INVERSION MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO INCREMENTALES
CORRECTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO
0 752,468.00 752,468.00
1 500.30 1,278.31 0.00 778.01
2 500.30 1,278.31 0.00 778.01
3 500.30 1,278.31 0.00 778.01
4 500.30 1,278.31 0.00 778.01
5 500.30 0.00 1,533.97 1,033.67
6 500.30 1,278.31 0.00 778.01
7 500.30 1,278.31 0.00 778.01
8 500.30 1,278.31 0.00 778.01
9 500.30 1,278.31 0.00 778.01
10 500.30 0.00 1,533.97 1,033.67
Fuente: Elaboración de equipo técnico
IV.4.4. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
TABLA 70: CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
MES MES MES
COMPONENTES ACCIONES META MES 01 MES 03 MES 06
02 04 05
Acción 1.1: Construcción 100% 63.09% 22.41% 11.17% 3.32% 0.00%
de calzada vehicular 273 0.00 172.25 61.19 30.51 9.06 0.00
COMPONENTE 01: ADECUADA Acción 1.2: Construcción 100% 99.55% 0.45% 0.00%
INFRAESTRUCTURA de muro de contención 68 0.00 67.74 0.31 0.00 0.00 0.00
VEHICULAR
Acción 1.3: Reposición de 100% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00%
conexiones domiciliarias
de agua potable y 5 0 0 5 0 0 0
alcantarillado
Acción 2.1: Construcción 100% 36.66% 63.34%
COMPONENTE 02: ADECUADA de veredas 252 0 0 92 160 0 0
INFRAESTRUCTURA
PEATONAL Acción 2.2: Tratamiento 100% 78.93% 9.81% 5.63% 5.63%
de áreas verdes 300 0 237 29 17 17 0
Acción 3.1: Construcción 100% 0.00% 6.56% 92.61% 0.83% 0.00%
de canal de evacuación
COMPONENTE 03: ADECUADO 105 0 7 97 1 0 0
de aguas pluviales
SISTEMA DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES Acción 3.2: Construcción 100% 0.00% 0.00% 66.41% 33.59% 0.00% 0.00%
de alcantarillas 5 0 0 3 2 0 0
COSTO DIRECTO 100% 0.00% 55.18% 29.31% 13.43% 2.08% 0.00%
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 100% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
GASTOS DE SUPERVISION 100% 0.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 0.00%
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 100% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%
Fuente: Elaboración de equipo técnico
IV.4.5. CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
TABLA 71: CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
Municipalidad Provincial del Cusco 97
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
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CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
COSTO A
PRECIOS
DE
COMPONENTES ACCIONES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06
MERCADO
(Incluido
GG)
Acción 1.1:
Construcción de 315,417.90 0.00 199,009.00 70,697.62 35,246.98 10,464.30 0.00
calzada vehicular
Acción 1.2:
Construcción de
COMPONENTE 01: 121,405.23 0.00 120,861.03 544.20 0.00 0.00 0.00
muro de
ADECUADA
contención
INFRAESTRUCTURA
VEHICULAR Acción 1.3:
Reposición de
conexiones
3,401.37 0.00 0.00 3,401.37 0.00 0.00 0.00
domiciliarias de
agua potable y
alcantarillado
Acción 2.1:
COMPONENTE 02: Construcción de 72,445.30 0.00 0.00 26,561.19 45,884.11 0.00 0.00
ADECUADA veredas
INFRAESTRUCTURA Acción 2.2:
PEATONAL Tratamiento de 68,743.68 0.00 54,261.12 6,741.63 3,870.47 3,870.47 0.00
áreas verdes
Acción 3.1:
Construcción de
COMPONENTE 03: canal de 87,000.40 0.00 5,706.07 80,570.73 723.61 0.00 0.00
ADECUADO SISTEMA DE evacuación de
EVACUACION DE AGUAS aguas pluviales
PLUVIALES Acción 3.2:
Construcción de 19,968.71 0.00 0.00 13,261.11 6,707.60 0.00 0.00
alcantarillas
COSTO DIRECTO 688,382.60 0.00 379,837.21 201,777.85 92,432.78 14,334.76 0.00
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 18,043.59 18,043.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
GASTOS DE SUPERVISION 31,352.93 0.00 7,838.23 7,838.23 7,838.23 7,838.23 0.00
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 14,688.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 14,688.89
100,271.0
COSTO TOTAL DE INVERSION 752,468.00 18,043.59 387,675.45 209,616.08 22,173.00 14,688.89
1
Fuente: Elaboración de equipo técnico
V. EVALUACION SOCIAL
Municipalidad Provincial del Cusco 98
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
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V.1. BENEFICIOS SOCIALES
La evaluación social de los proyectos tiene como propósito determinar sus
impactos en la población involucrada y la rentabilidad social que estos puedan
generar al estado.
De acuerdo a lo establecido en la Ficha Estándar para formulación y evaluación
de proyectos de inversión de servicio de movilidad urbana en vías locales, se
utilizará la metodología de Costo Efectividad para la evaluación del proyecto de
inversión; ya que además los beneficios son complejos de cuantificar.
Beneficios Sin proyecto
En la situación actual y teniendo en cuenta el diagnóstico, los beneficios del
servicio de movilidad urbana son muy limitados, ya que la vía que solo presta el
servicio de transitabilidad peatonal y además la infraestructura se encuentra en
deterioradas condiciones.
Beneficios Con proyecto
Una vez intervenido con el proyecto, se generarán beneficios a la población los
cuales se describen a continuación:
Adecuada transitabilidad vehicular y peatonal
Mejora del ornato público local
Incremento del valor de los predios aledaños
Mayor seguridad en el desplazamiento vehicular y peatonal
Disminución de emisión de desechos materiales en las calles
Mejora en el aspecto visual del [Link]
Disminución de emanación de hedores
V.2. COSTOS SOCIALES
V.2.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
Como es sabido, los costos de inversión a precios de mercado están sujetos a una
serie de impuestos; sin embargo, para poder determinar los indicadores de
rentabilidad social del proyecto, dichos costos deben estar libre de cualquier tipo
de impuestos los cuales generen indicadores sociales erróneos ya que el estado no
busca generar una rentabilidad económica para beneficio propio sino generar
impactos sociales en la población.
En esta perspectiva, el MEF establece una serie de Factores de Corrección para a
través del Anexo 11 “Parámetros de Evaluación Social” para poder aplicar sobre
los costos a precios de mercado.
TABLA 72: FC MANO DE OBRA
Municipalidad Provincial del Cusco 99
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
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FACTORES DE CORRECCION - MANO DE OBRA
REGION GEOGRAFICA LIMA METROPOLITANA RESTO DE COSTA SIERR SELVA
A
Mano de Obra Calificada 0.85 0.80 0.79 0.82
Semicalificada 0.80 0.65 0.60 0.61
Mano de Obra No
0.80 0.62 0.42 0.50
Calificada
Fuente: Elaboración de equipo técnico
TABLA 73: FC BIENES
FACTORES DE CORRECCION - BIENES
FC Bienes No Transables 0.847
FC Bienes Transables 0.867
FC Combustible 0.735
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Los costos de inversión a precios sociales se detallan en el siguiente cuadro:
TABLA 74: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
COSTO DE
COSTOS DE MANO DE OBRA CALIFICADA MANO DE OBRA NO CALIFICADA BIENES NO TRANSABLES COSTOS DE
INVERSION A
INVERSION A INVERSION A
DESCRIPCION PRECIOS DE
PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO Precios de Precios Precios de Precios Precios de Precios
MERCADO FC FC FC SOCIALES
(incluido GG) Mercado Sociales Mercado Sociales Mercado Sociales
Acción 1.1: Construcción de calzada
262,692.62 315,417.90 43,256.54 0.79 34,172.67 64,015.92 0.42 26,886.69 208,145.44 0.847 176,299.18 237,358.54
vehicular
Acción 1.2: Construcción de muro de
COMPONENTE 01: ADECUADA 101,111.12 121,405.23 16,649.56 0.79 13,153.16 24,639.91 0.42 10,348.76 80,115.76 0.847 67,858.05 91,359.96
contención
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Acción 1.3: Reposición de conexiones
domiciliarias de agua potable y 2,832.80 3,401.37 466.47 0.79 368.51 690.33 0.42 289.94 2,244.58 0.847 1,901.16 2,559.60
alcantarillado
Acción 2.1: Construcción de veredas 60,335.34 72,445.30 9,935.18 0.79 7,848.79 14,703.20 0.42 6,175.34 47,806.92 0.847 40,492.46 54,516.60
COMPONENTE 02: ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes 57,252.48 68,743.68 9,427.54 0.79 7,447.75 13,951.93 0.42 5,859.81 45,364.21 0.847 38,423.48 51,731.05
Acción 3.1: Construcción de canal de
COMPONENTE 03: ADECUADO 72,457.41 87,000.40 11,931.27 0.79 9,425.71 17,657.24 0.42 7,416.04 57,411.89 0.847 48,627.87 65,469.62
evacuación de aguas pluviales
SISTEMA DE EVACUACION DE
AGUAS PLUVIALES Acción 3.2: Construcción de alcantarillas 16,630.74 19,968.71 2,738.52 0.79 2,163.43 4,052.77 0.42 1,702.16 13,177.43 0.847 11,161.28 15,026.87
COSTO DIRECTO 573,312.51 688,382.60 94,405.08 74,580.01 139,711.30 58,678.75 454,266.21 384,763.48 518,022.24
GASTOS GENERALES 20.07% 115,070.09
GASTOS DE ELABORACIÓN
3.15% 18,043.59 18,043.59 18,043.59 0.82 14,795.74 14,795.74
EXPEDIENTE TÉCNICO
GASTOS DE SUPERVISION 5.47% 31,352.93 31,352.93 31,352.93 0.82 25,709.40 25,709.40
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 2.56% 14,688.89 14,688.89 14,688.89 0.82 12,044.89 12,044.89
COSTO TOTAL 752,468.00 752,468.00 158,490.48 127,130.04 139,711.30 58,678.75 454,266.21 384,763.48 570,572.27
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el costo total de inversión del
proyecto a precios sociales asciende a S/ 570,572.27.
V.2.2. COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
Municipalidad Provincial del Cusco 100
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Al igual que los costos de inversión a precios sociales, se ha estimado los costos
de mantenimiento a precios sociales en la situación sin proyecto y con proyecto.
Dichos costos de mantenimiento por cada sistema se muestran en los siguientes
cuadros:
Costos de mantenimiento Sin Proyecto a Precios sociales
TABLA 75: COSTOS DE MANTENIMIENTO SP A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES - SIN PROYECTO
COSTO
COSTO
PRECIO TOTAL ANUAL
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD TOTAL FC
UNITARIO A PRECIOS
ANUAL
SOCIALES
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (anual)
0.4
Limpieza de veredas m2 357.50 0.8 286.00 120.12
2
Tratamiento de áreas 0.4
m2 64.00 1.2 76.80 32.26
verdes 2
Limpieza de sistema de
0.4
evacuación de aguas m2 137.50 1 137.50 57.75
2
pluviales
COSTOS DE MANTENIMIENTO SP A PRECIOS SOCIALES 500.30 210.13
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Costos de mantenimiento Con Proyecto a Precios sociales
TABLA 76: COSTOS DE MANTENIMIENTO CP A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES - CON PROYECTO
COSTO
COSTO
PRECIO TOTAL A
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD TOTAL FC
UNITARIO PRECIOS
ANUAL
SOCIALES
MANTENIMIENTO PREVENTIVO (anual) 1,278.31 766.99
Limpieza de calzada vehicular m2 273.00 1.5 409.50 0.60 245.70
Mantenimiento de muro de
m3 68.05 2.2 149.71 0.60 89.83
contención
Limpieza de calzada peatonal m2 252.00 0.8 201.60 0.60 120.96
Limpieza de áreas verdes m2 300.00 1.2 360.00 0.60 216.00
Limpieza de canales de
m 105.00 1.5 157.50 0.60 94.50
evacuación de aguas pluviales
MANTENIMIENTO CORRECTIVO (cada 05 años) 1,533.97 920.38
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 273.00 1.8 491.40 0.60 294.84
vehicular
Municipalidad Provincial del Cusco 101
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Mantenimiento y reparación de
m3 68.05 2.64 179.65 0.60 107.79
muro de contención
Limpieza y tratamiento de calzada
m2 252.00 0.96 241.92 0.60 145.15
peatonal
Limpieza y tratamiento de áreas
m2 300.00 1.44 432.00 0.60 259.20
verdes
Limpieza y mantenimiento de
canales de evacuación de aguas m 105.00 1.8 189.00 0.60 113.40
pluviales
COSTOS TOTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES 2,812.28 1,687.37
Fuente: Elaboración de equipo técnico
V.2.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
TABLA 77: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
COSTOS INCREMENTALES DE MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
SIN PROYECTO CON PROYECTO
AÑ COSTOS DE COSTOS
O INVERSION INCREMENTALES
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
CORRECTIVO PREVENTIVO CORRECTIVO
0 570,572.27 570,572.27
1 210.13 766.99 0.00 556.86
2 210.13 766.99 0.00 556.86
3 210.13 766.99 0.00 556.86
4 210.13 766.99 0.00 556.86
5 210.13 0.00 920.38 710.26
6 210.13 766.99 0.00 556.86
7 210.13 766.99 0.00 556.86
8 210.13 766.99 0.00 556.86
9 210.13 766.99 0.00 556.86
10 210.13 0.00 920.38 710.26
Fuente: Elaboración de equipo técnico
V.2.4. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
TABLA 78: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
Municipalidad Provincial del Cusco 102
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
SIN PROYECTO CON PROYECTO
COSTOS DE POBLACION
AÑ INVERSIÓ FLUJO
MANTENIMIEN FLUJO MANTENIMIEN MANTENIMIEN MANTENIMIEN DEMANDANT
O N NETO
TO INCREMENT TO TO TO E
CORRECTIVO AL PREVENTIVO CORRECTIVO INCREMENTAL
ES
570,572.2 570,572.2
0 60
7 7
1 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 60
2 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 61
3 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 61
4 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 61
5 210.13 210.13 0.00 920.38 920.38 710.26 62
6 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 62
7 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 62
8 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 63
9 210.13 210.13 766.99 0.00 766.99 556.86 63
10 210.13 210.13 0.00 920.38 920.38 710.26 63
Tasa Social de Descuento 8%
Valor Actual de los Costos Totales (VACS) 574,484.30
Costo Anual Equivalente (CAE) 85,615.10
Costo de Producción 9,575
Población beneficiaria 127
Costo por beneficiario/costo percápita 674
Indice Costo Efectividad (ICE) 4,523.50
Valor actual de los costos de Operación, Mantenimiento y Reposición (VACS OMR) 413
Valor actual de los costos de Inversión, Operación, Mantenimiento y Reposición expresado a precios sociales (VACS) 85,615
Fuente: Elaboración de equipo técnico
V.3. SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad de un proyecto de inversión, está sujeta a las acciones que se
desarrollaran durante la etapa de post inversión, de manera tal que garantice
alcanzar el objetivo propuesto y de este modo se tangibilizan los beneficios
esperados, para ello será preciso establecer diferentes mecanismos (compromisos)
que garanticen la sostenibilidad del proyecto.
La municipalidad provincial del Cusco, en concordancia con sus funciones y
competencias, cuenta de la capacidad técnica, recursos humanos y logísticos
necesarios para la ejecución del proyecto de acuerdo a los plazos establecidos.
Cabe resaltar que la municipalidad cuenta con experiencia para la
implementación y ejecución de proyectos de movilidad urbana; asimismo cuenta
con capacidad de gestión o manejo de proyectos de inversión.
V.3.1. RESPONSABLE DEL MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
Municipalidad Provincial del Cusco 103
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
La Municipalidad provincial de Cusco, es el ente ejecutor del presente proyecto a
través de la Gerencia de Infraestructura, al mismo tiempo será quién se encargue
de llevar a cabo las diferentes actividades para el cumplimiento de las metas
planteadas en el presente proyecto de inversión en la etapa de ejecución.
De acuerdo a las funciones establecidas en el ROF de la municipalidad provincial
del cusco – 2013, la sub Gerencia de Mantenimiento de Infraestructura Pública,
es función:
Artículo 93°: La Sub-Gerencia de Mantenimiento de Infraestructura Pública es
un órgano de línea de tercer nivel organizacional, responsable de programar y
ejecutar las obras de mantenimiento a nivel distrital, cautelando la correcta
utilización de los presupuestos asignados y generando la información oportuna
sobre el avance de los programas de mantenimiento.
Al mismo tiempo, es quien se encargará de asignar los recursos necesarios según
lo establecido en la Ley de Canon, Ley Nº 27506 para realizar las actividades de
mantenimiento de las calles a intervenir.
V.3.2. DOCUMENTO QUE SUSTENTA LA RESPONSABILIDAD DEL
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
En relación a los arreglos institucionales, se realizó las coordinaciones y
reuniones respectivas con los miembros de la junta directiva del [Link] Picchu La
Rinconada y representantes de la prolongación Arcopata, del cual se tiene
diferentes compromisos en relación al proyecto (adjunto en anexos) como por
ejemplo el cuidado y mantenimiento de la vía a intervenir.
Por parte de la municipalidad, se recalca que será quien asuma las diferentes
actividades de mantenimiento de acuerdo a sus funciones establecidas en el ROF.
V.4. MODALIDAD DE EJECUCION
El proyecto se ejecutará por ADMINISTRACIÓN DIRECTA, por lo que la
Municipalidad provincial del Cusco será la encargada de llevar a cabo la
ejecución del proyecto, la misma que cuenta con la experiencia necesaria, para
ejecutar este tipo de obra.
V.5. IMPACTO AMBIENTAL
La finalidad de este análisis busca predecir y evaluar las consecuencias que el
proyecto puede ocasionar en el área de influencia y específicamente en el
comportamiento del ecosistema que la rodea. Por las características particulares
de la obra y la envergadura física de la infraestructura, los efectos negativos
generados son irrelevantes; sin embargo, se han identificado los impactos que
podrían presentarse en la etapa de construcción para los cuales se ha planteado
medidas de mitigación de dichos impactos los que se detallan a continuación:
Impactos positivos
Municipalidad Provincial del Cusco 104
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Facilita el acceso a los pobladores a los mercados zonales importantes del
área de influencia mejorando a la vez el acceso a los centros laborales,
centros educativos, servicios de salud y otros.
La ejecución del proyecto y su mantenimiento impactara positivamente en
el área de estudio generando puestos de empleo temporal e incentivar la
creación de actividades económicas.
Se reduce la contaminación generada por la emisión del polvo y por ende la
reducción de enfermedades derivas por la condición actual en la que se
encuentran las vías.
Impactos negativos
La generación de material excedente en la etapa de ejecución del PIP será
mínima ocasionando una contaminación ambiental leve y temporalmente
corta.
La contaminación visual y auditiva en la etapa de ejecución se dejará de
sentir por el uso de maquinaria adecuada y en buen estado (con
silenciadores) de conservación.
La inhabilitación del tránsito de la zona será detenida temporalmente en la
zona donde se ejecutará el proyecto.
Mitigación de impactos negativos
El tratamiento adecuado del material excedente está contemplado dentro
de la etapa de la ejecución del proyecto: recojo de residuos y eliminación de
los mismos.
La maquinaria y vehículos motorizados deberán usar silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genere polvo deberá humedecida
constantemente.
TABLA 79: COSTOS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Medidas de
Impactos negativos Costo S/.
mitigación
Durante la ejecución
Plan de mitigación de
Actividad 01: 5,800.00
impacto ambiental
Generación de Implementación del
Actividad 02: residuos sólidos plan de mitigación 23,745.00
ambiental
Actividad 03: Monitoreo ambiental 12,400.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
V.6. MARCO LOGICO
Municipalidad Provincial del Cusco 105
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
TABLA 80: MARCO LOGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
Las brechas de acceso a infraestructura
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA
vehicular y peatonal, disminuyen a nivel Indicadores de
DE LA POBLACION DE LA
distrital. brechas de
FIN
PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
El valor de los predios incrementa en un infraestructura de
CALLE SIN NOMBRE - AV. TOMASA TITO
20% al año 05 del funcionamiento del INEI.
CONDEMAYTA)
proyecto.
LA POBLACION DE LA PROLONGACION Diagnóstico de
PROPOSIT
La prolongación Arcopata (tramo calle Asignación oportuna
ARCOPATA (TRAMO CALLE SIN NOMBRE brechas de la
sin nombre - Av. Tomasa Tito de recursos para el
- AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) municipalidad
O
Condemayta), presta adecuados servicios mantenimiento de la
ACCEDE A ADECUADOS SERVICIOS DE provincial del
de movilidad urbana desde el año 01 calle a intervenir.
MOVILIDAD URBANA Cusco.
Al término de la ejecución del proyecto,
COMPONENTE 01: ADECUADA
se contará con el 100% de
COMPONENTES
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
infraestructura vehicular Asignación oportuna
Al término de la ejecución del proyecto, Liquidación técnica de recursos para el
COMPONENTE 02: ADECUADA
se contará con el 100% de y financiera del cumplimiento de
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
infraestructura peatonal proyecto. todos los
Al término de la ejecución del proyecto, componentes.
COMPONENTE 03: ADECUADO SISTEMA
se contará con el 100% de sistema de
DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
evacuación de aguas pluviales
Construcción de 273m2
Acción 1.1: Construcción de calzada de calzada vehicular al
262,692.62
vehicular término de la ejecución del
proyecto
Construcción de 68.05m3
Acción 1.2: Construcción de muro de de muro de contención al
101,111.12
contención término de la ejecución del
proyecto
Reposición de 05
Acción 1.3: Reposición de conexiones
conexiones domiciliarias Asignación oportuna
ACCIONES
domiciliarias de agua potable y 2,832.80 Reportes de avance
de agua potable y de recursos para el
alcantarillado físico y financiero de
alcantarillado cumplimiento de
obras de la unidad
Construcción de 252m2 todos los
ejecutora.
de calzada peatonal al componentes.
Acción 2.1: Construcción de veredas 60,335.34
término de la ejecución del
proyecto
Tratamiento de 300m2 de
Acción 2.2: Tratamiento de áreas verdes 57,252.48
áreas verdes
Construcción de sistema
Acción 3.1: Construcción de canal de
de evacuación de aguas 72,457.41
evacuación de aguas pluviales
pluviales en 105m
Construcción de 05
Acción 3.2: Construcción de alcantarillas 16,630.74
alcantarilla
COSTOS DIRECTOS 573,312.51
GASTOS GENERALES 115,070.09
GASTOS DE ELABORACIÓN EXPEDIENTE TÉCNICO 18,043.59
GASTOS DE SUPERVISION 31,352.93
GASTOS DE LIQUIDACION DE OBRA 14,688.89
COSTO TOTAL 752,468.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Municipalidad Provincial del Cusco 106
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
CALLE SIN NOMBRE – AV. TOMASA TITO CONDEMAYTA) SECTOR LA RINCONADA DEL [Link] PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
VI.1. CONCLUSIONES
El proyecto de inversión se encuentra priorizado en el PMI de la
municipalidad provincial del Cusco.
El proyecto contribuye al cierre de brechas de cobertura y calidad del
servicio de movilidad urbana en el [Link] Picchu – sector La Rinconada.
De acuerdo al diagnóstico realizado, el problema central identificado es:
“La población de la prolongación Arcopata (tramo calle sin nombre -
Av. Tomasa Tito Condemayta) accede a inadecuados servicios de
movilidad urbana”.
El objetivo del proyecto es: “La población de la prolongación Arcopata
(tramo calle sin nombre - Av. Tomasa Tito Condemayta) accede a
adecuados servicios de movilidad urbana”, para lo cual se han planteado
diferentes componentes y acciones.
El monto de inversión del proyecto a precios de mercado es de S/
752,468.00, mientras que a precios sociales es de S/ 570,572.27.
Los indicadores de rentabilidad social del proyecto de inversión son: VACS
= S/ 574,484.30 y costo efectividad de S/ 4,523.50 por beneficiario.
El plazo de ejecución del proyecto es de 06 meses incluyendo la
elaboración del expediente técnico y liquidación.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada mediante los compromisos
asumidos por los beneficiarios.
VI.2. RECOMENDACIONES
Registrar en el Banco de Inversiones el formato de Registro del proyecto de
inversión para declaración de viabilidad correspondiente, ya que la
intervención con dicho proyecto contribuirá al cierre de brechas.
Elaborar el estudio definitivo tomando en consideración el análisis
realizado
Previo a la aprobación de expediente técnico, se deberá actualizar todos los
permisos y/o autorizaciones necesarias para oportuna ejecución del
proyecto de inversión.
Cualquier modificación que se realice en la etapa de ejecución (elaboración
de expediente técnico) que conlleve a la modificación de la concepción
técnica, será responsabilidad por la unidad ejecutora o la que haga sus
veces y el responsable de la elaboración de expediente técnico según la
normativa vigente.
Ejecutar los componentes, acciones y metas en los plazos establecidos.
Municipalidad Provincial del Cusco 107
PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA PROLONGACION ARCOPATA (TRAMO
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DISTRITO DE CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
Registrar en el banco de inversiones oportunamente las modificaciones que
se puedan generar en la fase de ejecución.
Una vez concluida la ejecución, se recomienda cerrar el proyecto en la
Banco de Inversiones.
Municipalidad Provincial del Cusco 108