Qué es el SISA y su funcionamiento
Qué es el SISA y su funcionamiento
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Características Salientes del Sector:
CIRCUITO DE COMERCIALIZACION Y DOCUMENTACION:
Venta por intermedio de acopiadores: El acopiador actúa en nombre propio y por cuenta de terceros.
PRODUCTOR
Documentación:
- Emite C 116/A por el deposito
INTERMEDIARIOS - Emite Liquidación Primaria de granos
(Acopiadores / (LPG) cuando vende
Cooperativas de 1° /
Cooperativas de 2°
COMPRADORES
(Industriales / Consumo
Interno / Exportación)
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SISA: (Sistema de Información Simplificado Agricola)
El nuevo Sistema de Información Simplificado Agrícola, reemplaza a los Registros y Regímenes
informativos vinculados a la actividad de producción y comercialización de granos y semillas en
proceso de certificación (cereales y oleaginosas) y legumbres secas.
Normativa vinculada:
Resolución General Conjunta (MA-SENASA-INASE-AFIP) 4248 B.O. 24/05/2018 (Se crea el SISA y
reemplaza registros y regímenes)
RG (AFIP) 4310; B.O. 19/09/2018; (Reglamenta el SISA) Vigencia desde el 01/12/2018
RG (AFIP) 4324; B.O. 29/10/2018 (Prórroga y modificaciones SISA) Vigencia desde el 01/12/2018
RG (AFIP) 4325; B.O. 29/10/2018 (Impuesto a las Ganancias, Régimen de retención)
RG (AFIP) 4326; B.O. 29/10/2018 (IVA, Modifica régimen de percepción)
RG (AFIP) 4327; B.O. 29/10/2018 (Se adecua el régimen de registración de contratos)
RG (AFIP) 2459 B.O. 11/06/2008 (IVA. Régimen de Percepción)
RG (AFIP) 3744 B.O. 23/03/2015 (Registración de contratos de compra venta de granos)
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REGISTROS REEMPLAZADOS POR EL SISA
Con la entrada en vigencia del SISA a partir del 01/12/2018 fueron reemplazados los siguientes
registros:
DDJJ existencias
DDJJ Superficie
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SISA - OBJETIVOS
El SISA ha sido una herramienta muy esperada, debido principalmente a que con la misma se
reduzca la burocracia que afecta al sector agrícola.
Objetivos:
Unificación de Registros y Regímenes Informativos (SENASA; INASE; AFIP)
Simplificación de los trámites y carga de datos
Sistematización
Calificación por riesgo
Mantenimiento de la capacidad como control fiscal.
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SISA - CARACTERISTICAS GENERALES
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SISA - ALCANCE – SUJETOS OBLIGADOS
PRODUCTORES
OPERADORES
PROPIETARIOS
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SISA - ALCANCE – SUJETOS OBLIGADOS
PRODUCTORES: Aquellos productores de granos y semillas en proceso de
certificación – cereales y oleaginosas- y legumbres secas.
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SISA - REQUISITOS PARA SU INCORPORACION
Se encuentren incluidos
Monotributistas
en el PPGM S/RG 2504
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SISA - EVALUACION INICIAL A LA ENTRADA EN VIGENCIA
Producción de
Trigo
Campaña
RG (AFIP) 3342
Producción de 2017-2018
Maíz, Soja y
Girasol
RG (AFIP) 4096
Actividades en el Vigentes al
TIRE 1/12/2018
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SISA - EVALUACION INICIAL A LA ENTRADA EN VIGENCIA
Los Operadores y Productores que al 01/12/2018 superaron los controles mínimos para ser
considerados incluidos en el SISA, fueron migrados en las categorías concordantes,
según lo acordado en el micro sitio Actividades Agropecuarias pudiendo optar por solicitar
la baja de esa categoría y / el alta en la que consideren que correspondía.
Tener en cuenta: A diferencia del RFOG, en el que las actividades eran excluyentes
entre si, y por lo tanto se debía optar por la inscripción únicamente en una de ellas, en el
SISA el contribuyente deberá dar de alta tantas categorías como actividades efectivamente
desarrolle.
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SISA - EVALUACION PERIODICA
El SISA efectuara una Evaluación Periódica, la norma no establece el ciclo del periodo de cruce de información
automático. Tampoco se indica cuantos periodos deberán transcurrir para la perdida de la condición de
habitualidad (que por RG 2300 era 18 meses para productor y 12 para el resto de operadores.
La evaluación periódica tendrá los efectos, de corresponder:
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SISA - EVALUACION PERIODICA
Hasta el vencimiento de los plazos previstos, la AFIP verificara en forma automática
si se subsanaron los incumplimientos comunicados, sin que resulte necesario ningún
tramite adicional por parte del responsable.
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SISA - SISTEMA DE SCORING – MATRIZ DE RIESGO
A los productores de granos y semillas sin certificar y los que intervengan en la cadena de comercialización se
les calificara la conducta de acuerdo al siguiente detalle:
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SISA - SISTEMA DE SCORING – MATRIZ DE RIESGO
A los productores de granos y semillas sin certificar y los que intervengan en la cadena de comercialización se
les calificara la conducta de acuerdo al siguiente detalle:
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SISA - SISTEMA DE SCORING – SIPER
SIPER: (RG AFIP 3985/2017)
El “Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER)” es un sistema informático de calificación que
realiza procesos de evaluación mensuales sobre el cumplimiento de los deberes formales
y materiales de los ciudadanos.
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SISA - SISTEMA DE SCORING – SIPER
SIPER: Situaciones observadas
Se tendrá en cuenta la existencia de:
Incumplimiento de pago.
Cuotas impagas en planes de facilidades vigentes o caducidades.
Falta de presentación de declaraciones juradas o presentaciones de IVA sin
movimiento.
Reiterados cambios de domicilio o su estado.
Falta de adhesión al Domicilio Fiscal Electrónico.
Facturas apócrifas.
Relación débito/crédito alejada de los parámetros de la actividad.
Quiebra declarada o en trámite.
Concurso preventivo.
Procesos judiciales o causas penales.
Fiscalización con ajustes significativos sobre los impuestos declarados.
Inclusión en la central de deudores del Banco Central de la República Argentina.
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SISA - SISTEMA DE SCORING – SIPER
SIPER: Categorías
La evaluación se realizará mensualmente y de acuerdo con el comportamiento
observado se asignará alguna de la siguientes cinco categorías:
Aquellos contribuyentes y/o responsables con una antigüedad inferior a seis meses, en
caso de inicio o reinicio de actividad, entendiéndose como tal el alta de impuestos en el
“Sistema Registral”, serán categorizados con la letra “C”.
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SISA - SISTEMA DE SCORING – Condiciones
La conducta fiscal del contribuyente, evaluada a través de la ponderación de parámetros
objetivos establecidos por esta Administración Federal y aquellos fijados por los demás
organismos intervinientes según sus competencias, determinará la asignación de alguno
de los estados que se explican a continuación.
y a los sujetos que inicien actividades objeto del “SISA” y realicen su primera
inscripción en el mismo
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SISA - SISTEMA DE SCORING – Condiciones
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SISA - SISTEMA DE SCORING – Condiciones
ESTADO 3: Alto riesgo.
Incumplimientos formales (Anexo II)
1. El sujeto no acredite inscripción como agente de retención del presente régimen y/o del régimen
establecido por la Resolución General Nº 2118 y sus modificaciones, cuando por la naturaleza de las
operaciones efectuadas se encuentre obligado, y/o
2. Falta de presentación de declaraciones juradas de impuestos y/o Regímenes de Información a los que el
sujeto se encuentre obligado y cuyo control se encuentre a cargo de este Organismo, y/o
3. CUIT de los integrantes de personas jurídicas Inactiva, y/o
4. Domicilio fiscal denunciado o el declarado se encuentre en alguno de los supuestos previstos en el
Artículo 5º de la Resolución General Nº 2109, o aquella que la reemplace o complemente, y/o
5. Registe requerimientos vencidos y pendientes de cumplimiento, y/o
6. Falta de actualización de la/s actividad/es desarrollada/s, de acuerdo con el “Clasificador de Actividades
Económicas (CLAE), y/o
7. Incumplimiento de la obligación de declarar los montos efectivamente reintegrados en la DDJJ IVA, y/o
8. Cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de tipo formal detectado a través de controles
sistémicos.
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SISA - SISTEMA DE SCORING – Condiciones
ESTADO 3: Alto riesgo.
Incorrecta conducta fiscal (Anexo II)
1. Contribuyentes con procesos judiciales en los que:
a)Hayan sido denunciados penalmente con fundamento en las Leyes N° 22.415, N° 23.771, N° 24.769 y sus
respectivas modificaciones, y N° 27.430, según corresponda, siempre que hayan sido declarados en estado de
rebeldía, exista auto de procesamiento vigente o de elevación a juicio o sentencia condenatoria, aún cuando
esta última no se encuentre firme o se encontrare en etapa de cumplimiento.
b) Hayan sido querellados o denunciados penalmente por delitos comunes que tengan conexión con el
incumplimiento de las obligaciones impositivas, de la seguridad social o aduaneras, propias o de terceros.
c) Estén involucrados en causas penales en las que se haya dispuesto el procesamiento de funcionarios o ex-
funcionarios estatales con motivo del ejercicio de sus funciones, siempre que concurra alguna de las
situaciones procesales indicada en el punto a) precedente. De tratarse de personas jurídicas, agrupaciones no
societarias y/o cualquier otro ente colectivo, tales situaciones procesales se hacen extensivas a los integrantes
responsables aludidos en el Artículo 13 del Título IX - Régimen Penal Tributario de la Ley N° 27.430.
d) Se les haya decretado el auto de quiebra sin continuidad de explotación del solicitante o de los integrantes
responsables, en el caso de personas jurídicas, y/o
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SISA - SISTEMA DE SCORING – Condiciones
ESTADO 3: Alto riesgo.
Incorrecta conducta fiscal (Anexo II)
2. Falta de habitualidad en el comercio de granos y sin existencias ni superficie asignada
a la producción de granos, y/o (*1)
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SISA - SISTEMA DE SCORING – Condiciones
ESTADO INCATIVO.
Incumplimientos detectados (Anexo II)
Opción
Superficie
SUPERFICIE / Productores
ACTIVIDAD
Opción y Propietarios
Actividad
Opción IP 1
INFORMACION
PRODUCTIVA Propietarios
Opción IP 2
CONSULTAS
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
CATEGORIA – ALTA
PRODUCTOR
CORREDOR
MERCADO DE CEREALES A TÉRMINO
DESMOTADOR DE ALGODÓN
EXPORTADOR CON PLANTA
OPERADOR CON PLANTA
ACOPIADOR
OTRO
COMERCIANTE DE GRANOS
OPERADOR SIN PLANTA EXPORTADOR SIN PLANTA
OTRO
ARRENDADOR
CONTRATISTA RURAL
PROVEEDOR DE INSUMOS,
CANJEADOR
SERVICIOS Y BIENES DE CAPITAL
PROFESIONAL
APLICADOR AÉREO
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
CATEGORIA
Altas y bajas
A fin de solicitar o verificar su inclusión en el “SISA” los Productores y Operadores que
intervengan en la cadena de comercialización deberán ingresar al módulo “Categoría”
del servicio “Sistema de Información Simplificado Agrícola - SISA”, para:
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
Pasos en la pagina web:
Ingreso con CUIT y clave fiscal.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
Pasos en la pagina web:
Ingresar al servicio Sistema de Información Agrícola -SISA.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
Pasos en la pagina web:
Dentro del SISA seleccionar el contribuyente con el cual operar en el sistema.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
Pasos en la pagina web:
Modulo del sistema SISA.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
Pasos en la pagina web:
Modulo Categoria.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
Pasos en la pagina web:
Modulo Categoria.- Alta categoria
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO SUPERFICIE / ACTIVIDAD
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO SUPERFICIE
Propietarios:
Los propietarios, excepto subcontratantes deberán ingresar a la opción superficie del modulo
superficie / actividad a fin de informar los inmuebles rurales explotados por el o por tercero/s –
productor/es que no hubiesen sido migrados al inicio del SISA.
Se deberá remitir electrónicamente el titulo de propiedad y la ultima boleta vencida del impuesto
inmobiliario provincial de cada inmueble, en formato PDF.
Plazos:
El propietario deberá registrar la novedad hasta el ultimo dia del mes inmediato siguiente al de
producido:
Incorporación / Modificación de una IDENTIFICACION UNICA DE INMUEBLE de un
domicilio de explotación ya dado de alta.
Baja de alguna IDENTIFICACION UNICA DE INMUEBLE asociada a un domicilio de
explotación existente.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Una vez concluida y confirmada la carga de datos de la opción SUPERFICIE se deberá ingresar
a la opción ACTIVIDAD a fin de informar la explotación a realizar en la superficie dada de alta.
Productor titular-
propietario
Se informa toda la
cadena desde la titularidad
Tercero
del inmueble productor
Subcontratante
El tercero productor: que explota uno o mas inmuebles rurales no siendo el productor
titular, incluido quien actué en carácter de subcontratista
Productor
titular-
Se informa toda la propietario
cadena desde la titularidad
del inmueble
Tercero
Subcontratante
productor
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
El productor titular: el propietario excepto subcontratante por los inmuebles rurales
explotados por el.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
El tercero productor: que explota uno o mas inmuebles rurales no siendo el productor
titular, incluido quien actué en carácter de subcontratista
El subcontratante: que arrienda la tierra y la cede bajo alguna modalidad contractual a un
tercero productor para su explotación.
En caso de producirse alguna Modificación/Adenda en los datos ingresados, la misma deberá ser informada
por el “Tercero - Productor”/”Subcontratante”, seleccionando el “Módulo Superficie/Actividad - Opción
“Actividad”.
Asimismo, se remitirá electrónicamente el documento, en formato pdf que respalde dicha
Modificación/Adenda. En caso que dicha transacción sea admitida, el sistema emitirá la respectiva constancia.
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Revocación de contrato:
revocación.
Deberán ser informadas hasta el ultimo día del mes inmediato siguiente a aquel en que
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Alta de domicilios en SISA / (previa alta en sistema registral)
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Alta de domicilios en SISA
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Alta de domicilios en SISA
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Alta de domicilios en SISA
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO ACTIVIDAD
Superficie Informada
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO INFORMACION PRODUCTIVA
Nota: (Anteriormente solo era para granos destinados a la venta, por lo tanto ahora un ganadero que produce
granos para suplementar la dieta de su hacienda deberá informar la producción)
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO INFORMACION PRODUCTIVA
IP1 del 1/10 al 31/10 de
cada año admitiendo
Existencias al 30/09
modificación hasta el
31/10 del año siguiente
Dicha obligación deberá cumplimentarse aun cuando el sujeto obligado no disponga, al momento de
informar, de existencias y/o superficie afectada a la producción.
Toda modificación posterior a estos plazos, quedara sujeta a la verificación de AFIP
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO INFORMACION PRODUCTIVA
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO INFORMACION PRODUCTIVA
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO INFORMACION PRODUCTIVA
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SISA - MODULOS DEL SISTEMA
MODULO INFORMACION PRODUCTIVA
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
GRANOS Y SEMILLAS EN
PROCESO DE CERTIFICACION
– CEREALES Y OLEAGINOSAS Y
LEGUMBRES SECAS EXCEPTO
ARROZ
OPERACIONES
RETENCION IVA
COMPRENDIDAS
GRANOS Y SEMILLAS EN
PROCESO DE CERTIFICACION
– ARROZ
OPERADORES QUE
ACUTEN COMO
INTERMEDIARIOS
AGENTES DE
RETENCION IVA EXPORTADORES
RETENCION
ADQUIRENTES
RESPONSABLES
INSCRIPTOS EN IVA
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
Alícuotas Aplicables:
El Importe de la retención se determinara aplicando sobre el precio neto de venta que resulte de
la liquidación correspondiente, las alícuotas que para cada caso se establecen a continuación:
Granos y semillas en proceso de certificación- cereales y oleaginosas-y legumbres secas
excepto arroz
Alícuota retención
ESTADO Reintegro al
Vendedor Vendedor
(scoring) vendedor
Productor Operador Productor
Inactivos 10,5% N/A -
Estado 3 8% 8% -
Estado 2 7% 5% 6%(*)
Estado 1 5% 5% 5%
(*) Más porcentaje de beneficio exclusión que posea sobre el 1%
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
Alícuotas Aplicables:
Alícuota Retención
ESTADO
Vendedor Vendedor Reintegro
(scoring)
Productor Operador Productor
Inactivos 21% N/A -
Estado 3 16% 16% -
Estado 2 14% 10% 12%(**)
Estado 1 10% 10% 10%
(**) Más porcentaje de beneficio exclusión que posea sobre el 2%
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
Reintegro sistémico de retenciones
Condiciones generales:
El importe resultante de aplicar los porcentajes correspondientes sobre la suma de las retenciones
sufridas en cada mes calendario, será reintegrado en forma sistémica, a los “PRODUCTORES”
incluidos en el “SISA”, siempre que cumplan los requisitos y condiciones previstos.
Dicho reintegro corresponderá siempre que se hubiera subsanado la o las inconsistencias
detectadas dentro del mencionado plazo.
Procedimiento aplicable
Los montos cuyo reintegro se disponga, serán acreditados por este Organismo en la cuenta
bancaria cuya Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) fuera informada por el “Productor”.
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
Reintegro sistémico de retenciones- condiciones y requisitos:
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
Importes sujetos al reintegro sistémico no acreditados
En caso que transcurrido el plazo para que este Organismo acredite los importes
correspondientes al reintegro sistémico éste no se haya efectuado, el “Productor” deberá realizar
la consulta mediante Clave Fiscal al servicio “SISA” “Régimen de devolución de retenciones”.
A través de este servicio, el responsable obtendrá el detalle de las operaciones informadas en sus
declaraciones juradas del impuesto al valor agregado, que no han sido reintegradas, visualizando el
motivo que originó la observación de dichas operaciones.
Asimismo, el sistema emitirá una constancia que incluirá el detalle de los reintegros observados a
la fecha de la consulta.
El responsable podrá presentar ante la dependencia AFIP en la que se encuentre inscripto, una
nota de disconformidad por los reintegros no acreditados.
A tal efecto deberá presentar:
Formulario 206/I
Constancia de la consulta
Original de las Liquidaciones Primarias de Granos, indicados en el Formulario 206/I.
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SISA - REGIMEN DE RETENCION EN IVA
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SISA - REGIMEN DE PERCEPCION EN IVA
RG 4326 (AFIP) modificaron de la RG (AFIP) 2459
El artículo 1 de la resolución general 4326:
Los responsables inscriptos en el impuesto al valor agregado quedan obligados a actuar en
carácter de agentes de percepción de dicho gravamen, por las operaciones de venta de cosas
muebles, las locaciones y prestaciones gravadas, que efectúen a sujetos que revistan igual
condición frente al citado tributo, cuando el pago de tales operaciones se realice mediante la
transferencia de granos y semillas en proceso de certificación -cereales y oleaginosas- excepto
arroz, y legumbres secas.
Las operaciones alcanzadas por el presente régimen de percepción quedan excluidas del régimen
establecido por la resolución general 2408 y sus modificaciones”
- y aquellos que actúen como intermediarios según lo dispuesto en el Artículo 21 de la Ley del
Impuesto al Valor Agregado (que actúen por cuenta y en nombre de terceros)
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SISA - REGIMEN DE RETENCION DE GANANCIAS
RG 4325 (AFIP) modificaron de la RG (AFIP) 2118
Serán sujetos pasibles de las retenciones:
Producto del SISA los distintos Organismos intervinientes tienen información entre otras:
1- Titularidad de inmuebles
2- Duración de contratos y forma de pago
3- Hectáreas sembradas y con tipo de cultivo
4- Stock al 30/09 de cada año.
Dichos conceptos tienen incidencia directa en la determinación de impuestos, razón por la cual al
momento de la liquidación deberá tenerse presente la información obrante en el organismo y la
información que se esta preparando para transferir a los efectos de verificar la coherencia de datos
para evitar futuras verificaciones y fiscalización
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PLANIFICACION FISCAL-
Valuación de Inventarios en Impuesto a las Ganancias
a) Con cotización conocida: al precio de plaza menos gastos de venta, a la fecha de cierre del
ejercicio
b) Sin cotización conocida: al precio de venta fijado por el contribuyente menos gastos de venta a
la fecha de cierre del ejercicio
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PLANIFICACION FISCAL-
Valuación de Inventarios en Impuesto a las Ganancias
Gastos de Acondicionamiento
Flete Corto o Acarreo
Gastos Generales o Paritaria
Secada
Zarandeo
Flete Largo
Comisión
Ingresos Brutos
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PLANIFICACION FISCAL-
Valuación de Inventarios en Impuesto a las Ganancias
Sementeras: (que son??)
Art. 80 DR): Gastos relativos a semillas, mano de obra directa y gastos directos que conforman
los trabajos culturales de los productos que a la fecha de cierre del ejercicio no se encuentren
cosechados o recolectados.
Dictamen DATJ 58/81: El valor invertido en las sementeras no puede imputarse como gasto
hasta que éstas no sean destruidas o desaparezcan (hecho fortuito o cosecha). “El período
ocupado por la sementera (cereal u oleaginoso) va desde su siembra hasta la recolección o
cosecha, fecha que oscila entre 7 a 9 meses como máximo.”
Los costos de implantación son activables, mientras que los de mantenimiento representan gastos
del ejercicio: “AGRICOLA SAN JUAN S.A.”, TFN, Sala B, 15/08/07 (el contribuyente pretendió
considerarlos “Gastos de Organización” y deducirlos íntegramente en el balance impositivo)
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PLANIFICACION FISCAL-
Valuación de Inventarios en Impuesto a las Ganancias
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CONSULTAS
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