SESION DE 7 DE ABRIL 1,103

HIgo CO!110 :nronscñor el Cardenal R8Inpolla, lo c¡ue no Re leyó i fuó aproba(la el acta de la sesion anterior.
a<':U8a lJl\\('ha llloücstiet en el tic'fLor Ministro, al cual
le cksco VOl' mi parlO muchas cosas, i t¡¡]vez mas sus Se di() eucllta (le un oficio del señor Ministro ele
COlegl\S; pero me paro ce que lti ellos lo clCRean tanto. .Jnsti,:ia, en el cual cOJllullica que con fecha 13 de
El sellor Lasta¡'¡'út (Pl:esidcnte).-Pareco que marzo ültimo se cOllJisionó al Diputado don J\lignol
Su SeñolÍn va a entrar en otro ónlen de comiLlera- A. Varas para redacüu el proyecto do Código de En-
ciones, i como vn a dnr la hora, podria quedar con la juiciamiento Criminal.
lmlabra. Con moti vo <le esta cOJ;n1micaoion el señor 1'1'esi-
El soilOr I~albontin.-·Sí, señor l'resillellte; iht dente I"astarria mallifestc'1 que la comisiol\ ncepta(la
n entrar a otro punte'. por el s(~fí()l' Varas Clft rel1lllnerada, i propOllO a la Cá-
El señor Lastarl'ift (Presi(lL'nte).-}:1l tal caso lllaTa üedarar 'jue habia eesn(lo en su J"(~presentacion.
se levft!lta la sesion, qlle~dtUlelo Sn S,~ft()l'Ía COIl la Así se hizo por aenenlo tácito.
palabra.
SI! levantú la sesion.
Punstils en E:egun,j¡¡ eliscu8ion las il\(lilmciones for-
F. J. GODOY, lIluladas Gn la SCSiOll nlIterior por los señores Barriga,
.Jefj,i (lu la He(lacciou. lllluaclos K don Rallloll i Letclier, hicieron uso de
la palalm¡ los Sllñules llafía,los E. don Ramon, "\Yal-
ker l\T. don Cárlos, Roelríguez don L. M. i Blanco
don Ventma.
Sesion 6." especial estraordinaria en 7 de abril A lldicion (le! BelIor 1l,ti\:lllclS K, don Julio, el se·
de 1888 iie\l' Hl:\llcO illternllnpi() SIl discurso para permitir la
lectnr¡l (le la lista forlllada por el sl~ñor Pr,'.siclento de
los DipIltallos que han penliclo RU representacion por
SU:\lARro haber acepLa(lo cl1l!,leos remunerados ele nombramien-
Se aprueh1 el acta de la sesion anterior.--So ponen en dis· to esclnsi \'0 ,lel l'resi(let:te de h; República.
cusion los informes de la, COlnision de Lejislaeion i J us- El s¡:í"íor FrC2iclente espus" qnc, l'e.'.pecto de los ."c-
ticia 8001'8 algunas illcompatibilitla,les pa)"hu'Jentltrias. ñores don Vicente návila Larrain i don Dominc;o
-Usan de la pahtbra los señor os Parga, Montt (~linis­ Yí~tor Santa ~Iada, ]lilhia ¡¡cuerdo de la C,\mara,
tro de Industria i Ohras l'¡íhlicas) i Barriga, (ino 'jueda ¡td0l';¡ttlo e1l sesiull de 15 de diciembre lle 1885; '1ue
con olla.-Contimía la (liscnsioa ,lel proyecto ¡Jo mtifi·
hal,ia du(las oohre si habian prl"lli(lo o no Sil represell-
cfLcÍon de la reforma constitucional. -- USiL de la p,dabm
el ,ellOr n"lbontin, i quetla con ella el SCflO!' ,\r,dker
taci,)ll los SClIorcs don ::\figuel Barros J\Ioran, oon
Martínez don Joaquin. .J uan X. Eopejo, elon Luis M. Ro(ldguez i don Am-
brosio ROlldguc¡, (ljeda; i q\W, en su concepto, habian
Se lel/á i lité aprubada d úda si(/uil'71te: dejmlo de pertenecer a la Cámara los señores uon
«Sesion 5." especial estmorrlinari" en 6 (le ahril de 1888_ 1:runo Lnrrain ]hrl"i\, (Ion .:'{ico]as Peüa Vicuiia, don
- Presidencia del señor Lastfll"ria. --Se ttbri,', a hlS 2 h8. 6 Vicente Grez, don Abraham IGinig, don Gustavo
ms. P. NI., i asistieron los seflOres: .Tullian, (1011 Julio (jacte, (Ion ZOllOn Freire, don
Arce, José Lint, :\lúxilllo R., (::-lecreta. Evari"tu :-;'lll(;[¡CZ, don Isiduro ErriÍzuriz, clon Ricardo
Aguil'1'8 -V <1l'gas, V-icente rio) í':¡'lilig'a, don Rall]()!l Hemales, don Alberto Romero
AJ<lunate B., Salltiago Lcon La vio, Hodolfo JIenel'¡), dun .J nan Antonio Orrego, don Agustín de,l
B"loontin, Manllel G. Letelier. Patricio Rio, ,lon A\lgllsto Onego tuco, don Vicente Sant¡\
Balrmtec,la, José María Matte, Augnsto
Cmz, aUl\ Fe<lerieo P\lga ll,ll"llc, don llamon Yávl1l',
Bañados Espinosa, l{,"lllon ]\1,ttte, E(hmn]o
Barriga, Juan Agustin Montes S,wta :\bría, José 1. (lun .J orje Ashbul'\1:tga i don Agu~till Vargas N ovoa.
Barros, Lauro l\lotltt, f'ecj¡·o J'roPUSr), en CnIlS()Cllell\~ia, respecto de toclos estos
Barros Lnco, Ramon l\L\rque~ ,le la P., Fenl<Lnrlo últimos, qne la C(\Illarn declamra quo hahian cesado
Blanco, Ventura 11011tiel l(oddgucz, -,,-\gu~ltil1 en sn n'l'l"esentaeiun, i así se hizo por a8ontimiento
Baunon, })c'1ro Novoa, .J ovilla tácito.
BaXl<1dos J~~., J uIlo PargrL. J WLll N~epOlnuceno COlltill1\awlo el ,1uhate, el sefior 1h\lhdos Espinosa
Carvallo ¡']izalrle, Francisco rjnüc,het l~., Gl'egorio
don RaJllon rctirr'1 su inllicaci()J1, por carecer ya <le
Cotapos, AcaI"io ]',",,,10, Ul,1'Hicio
Can-ajal, Luis Santiago Ro(lrígnez Oje(la, Amhrosio ohjeto, i llrl'"cntó una llloclificacioll a la ele! seilOr Ba-
Chacon, Jaeinto H,o(lrfgucz, .Luis 1ü1t'tilliallo rriga, conecbidll en estos términos:
Cicnfuogos, l\!úximo Roldan, Alcihía(les «La C{tIlllll">l aencrcla cleclicar la primern lwra ele
~chaNa¡l~ría, TOlnas ~",we,1ra, A hcl
sns sr:sirllíCS a Ll (lisCllSioll de los informes de la Co-
EchcvúrrÍa, FnttleiSCo de I~. ~,-Lnta, i\ladn, Ignacio
Edwanls, Agustin Sjnehez, [Link]'io
nlisioll de LejislaciOll acerca rle las personaE que han
E,!w¡tl"\!s, Arturo ~[Link]¡t J.iizi1l'ai, lLtfael peTlli(lc) Sl\~ p\l(~stos (le Dipntatlos por }¡'lber aceptado
Echegt')yüIl, Octa,vio UT't'utia, Greuorio ('lI\ph~os retribuido.o; ,11' nombramiento esclusivo elel
¡';"pejo, Jnn,Tl Nepomllceno Vi<l,d, Gahrj~l l'n,si.]('llte (le la RCl'ú\¡lin\».
Fel'u:í.u<luz C01lcha, Pe(ll'o Villamil ]lLuIC(), :\lanuel 1!.",Il"OI\ cl,~spnr'" dll la paLthra !c1S ~eñoTes lnaneo
Fel'llC111tlez, Pc,jro .J avicl' \\"aIker ~:"rtíllez, Cado" dOIl y,'nlllra i Ilarrigil, para [Link]:n <¡ue creian
G '1n<1arillas, Ymncisco \y,tlker J\Lu tíncz, .loa'luill prdurihle la ill<limcioll lJClllliellt,e ele este último se-
G-oll:lúlez, Juan Antonio Zegers, .J nlio
Infante, ,José lolanuel i los seBores ~l inietros ,le
ñor Diplll.a,lo, i el :il"lIor Villalllil Blanco para apoyar
Ir-alTúza val Vera, 11 iguel .rusticÍ<, e IllstI"llcciun l'tl- la ill,licill;ioll clel sellor llaíiados Espinosa.
Irarl'úza yal, ltalllOll Luis ],'iea i de Gner,.." i Mal·ina. C(~rrado el c!olmte, se votó la rderiJa indicaeiol1 i
1.117,0, J.'ligue! fué aprob'lll:1 por 20 votoB contra 10.
 1, l:í4- CAMARA DE DIPUTADOS
Se ,lió, en eOI}Heeueneia, por desechada la indica-, tos que (lnr:lllte el preseute afio ]¡arJl'iall ek "fc<:Luarso
cjOI} del señor Barriga i se sl1spel!di<'J la sesiou_ en d Instltnto Xaeioll:¡}, lo~ ('u'11cB eOlll premIen uo
solo 1"8 eue!,los de profesores, sino tamlJipll los de los
otl'OS cmplc:\llos de e,~te establecimiento i demas do
A segunda !rora eontinuó nsamlo lle la palabra el
distillta llatumle:éil quc dehen efeduarse en este últi-
señor Haluonlin, dontro de la órc1cll tlel dia, ]Jnm
mo. Da(la la rl:d:wcioll dd Ítem único de la referida
comlmtir el proyceto ,le ratificacioll de lit Hefonna
partida i la (liscnsioll habida CIl el sellO de la Hono-
Constitucional, i r¡ncdó COIl ella enallllo, ]lO!' h"hcl'
l'ahle C:lml\l'a al prestarle su aprobaeion, correspondia
lIegatlo la !rOl'1l, i3C levant,) la sCi3ioll, a las 5~ P. :JL
al SUjlremo Gobiemo ,leterminar lit manera cómo de-
El sefíol' Lltst(tl'J'i (( (Presidüll te ).- ]~Il confol'-
hia im'prtil'se en dcialle la iJl(lic:1da partida, ajust:ín-
mid:1l1 al acu(mlo de la Cámara, se va a dar Il,dlll':t i a
,lose en la parte cumluccnLe a la leí <le 9 (le ellero re-
rlisentir los informes ,le la C(JJlli,~ion de Ll'jislacioll i
conIndu .
•Tnstiei:1 l'clativos :J sí los Sl,!iOl'l'S Rodl'Í"llez Ojedll,
Obc,lecicnc1o a este objeto se ,lieló el supremo <le-
HodrÍgncz (Ion J~\lís J\Ial'tinialJ'), Espejo tnarl'Os' jIu-
creta de :!6 de marzo cit:ulo, que distribuyó en d,)ta-
ran hml dejado o uo lle ser Dípl1ta¡[oé.
!le h ~\lma cOllsnlt',\lh en el ítem único lID la partilla
Se [eiJó el si(Jniente i7lJol'lIlc: segllmla <le! presu[llHcsto «(1' Instl"llecion Plíblica, des-
,ülonomble Cálllarrt: tinad:l, C(jll](l se ha Ilwllif"sta,l", al pago ,le l1í \'(~rs()s
Impnesh vnestt'a COllli8íOll de COllstit\1cion,Lc- servicils <1..t In,titllto X aei(JIlal, enLre los cnalesllehiall
jishwion i .1 ustici:l, lle los doeulllelltos publicados ell figlll'ar los slleldo, de los profewl'l's tIe l"te establt'ci-
el número~, 99ií del Diltl'to U/icia!, tiene el lj()llor miento.
lle presentaros el inforllle pelli,10 por el hOllorabk ]):\1108 esto8 antrcclI,'nles, qllo llIanifiesta.n que el
Diputa,lo por Chillan, (Ion j .. lll brosio Ro,lrlguczOje¡Ja. referi,lo tlendo no illlpnl'ta sino ],1 il! versioll detalla-
De dichos t!oeumenLos elJllsta r¡'w los lr()llorahlc~ lla (le lIn:1 p:tl'tí(b tlel jll'eSllplll,S!'O ,}UO el COIlt(l'eso CIJll-
señores Di¡JlIta<los dOll Diego Bal"l\lS "\mn:t, don :\fi- sult,) eH glollo, Vllc:'tm COllJi,iOll creo lj\,~e, en cl:anto
guel Luis Anlllnátegui, don .lnlio Baüéul, 18 Espinosa el <1ecrcto de 2G l1<, lllarZ,) pfls<\,lo afuda ::t los hono-
i don Juan XepollluccllO ESlwjo han sido !lOll!]ml- l',tldC8 Dípntallüs "qne nos lIemos rd"ritl,o, no ha pro-
dos pl'ofesores del Instituto Ka"ional cou anteriori- dllci(lo las Cire\ln8talll:ia~ :t qne Sl, Idiere d ílleiso
dad a su cloecion de Diputados para l~l actllal]ll'l'Íollo Mtilllo ,Id artícnlo :!;j d" la C()ll~titllcioll, i por con-
lejislativo. Aunque ell dicho nlÍlllel'O dd DiariO Uji- sig'llicnte 'llw llO han d¡,jadn del Sill' lllíClIl bros d,) la
cial no se han 1mblica,lo los nombramientos de los se- Honorable CÚllHll':1.
ñores Ambrosio Rodríguez Ojmla iLuis :\Tartiniauo El sCIlor B:lI-mr!os E~]Jillos[\ ¡Jon I\amon se 1m abs-
Rodríguez, os llotorio que estos !rouoralJles señores tenícln d" tomar parto en nuestra ,j"libcl'iIcioll al tra-
Diputados son profesol'es del refprido establecimiento tarso de la incompatihili,la(l ¡lel honorablo Vi]JnLa,lo
desde muchos años atl'as, i por consigl1iellt0, con mll- snpl,mte por Ovalle.
cha allteriol'idatl tmllbi0P a la fecha en ¡¡!le fl\(;ron 8"h (l(~ la Comisioll.--8antin,:::0, 14c al' jllnio ,le
elejidos Diputallos por CllÍlIan i Aneu,l respectiva- 18:':l7.-Jorino ~V()V(¡i1.--RII¡¡¡l)n Ylíl)llI".--R, ]3({)1a1Z08
mente. E8)1ino,~a.- J. I. Santa lllar['I.,--ilfiUne1 lmrrúza-
Por decreto supremo c!o 26 de marzo ,lel presente cal».
arlO, el Supremo Uobicl'Ilo fijó el presupuesto detalla- El sCIlor Lft:o;taJ'J'lrt (Prllsi,loute ).-No se en-
do de los gastos qUll, dmmü" el presente afio, dehian cuentra en este mOIlH\llto el illflJlnw l'clatil'() al sellor
hacerse en el Instituto ~aeional, gastos (lUO el CrJlj- Barros :\]ol'an. Mit;lltras so bllsea, en ,li"cusioll el que
greso !rabia volado en el Ítelll úni,:o de la partirla 2_ a se ha leido.
del pn,supuesto de Ini'truccion púhlica. }:sto deneto, El seño!' p(lJ'(¡rt.-Pi¡]() la palabra.
en cuanto se refiere a los honorables Diplttall(l~ ya m SellO!' LftstrtJ'J'¡a (Prl'sidcntl'). - Tieuo la
mencionado;:, solo mOllifica sus horas de tr:\hajo i ~u pnl:rbra d ]¡olloralJle J) j lJ1lt,:1(lu )lor San Femallllo.
consiguiente remunemcio!1 auna!. El honorable Dipu- El R(~iiol' P(lJ'yn.-,\ntus ,1,~ \lsar de ella, mego
tado por Ovallo pClllió nlla de sus clase,"" l'oIILll:i';lltlo- al seüor 8l,creLlrio se sin'a ,lar ]¡~ctnnl, :11 decreto de
le taml)ien sn sueldo_ 2G d" ll1al'ZO de 1887 sohro reorg:mizaGion ele! Insti-
El honorable Diputado por Chillan, sCIlor t!un Am- tuto X:\cional
brosio 1l0llríg(lez Oje¡]n, ha cmi,lo necesario el estll- El sCIlor Li)'n (Sccret:nio).--Dic" :l,~í:
dio de estos an teccllon te;:, pi,licn¡]o que vuc,stra Co- «S:mtiag'o, 2(j de marzo do 181)7.- Yisto el ofieio
misioll llicbmine sobre la incolllpatihilillacl que do qne jlleCl1<!c i teniendo presente:
ellos pudiera result"l' para algnnos (le los hOJl(Jmbles »Qllil la plallt.:\ do profesores 'l'j() h:1sLn ]¡oi tieno el
Dipntados a que nos referimos. Instituto ::\acioll:\l no gllarlla :trIl1nllia C,)Jl el ll1ílllero
Vucstl'aCornision c!"ee fluperfluo entr,\\" a in,lil,ar '1n~ lle alumnos asistentes :1 algnnas ilu sns anl:18;
honorables Dipnta<1os !tan visto atUllclltadas 'ms do- »Q\1<' en eUlllplímiento lId nrtíenllJ :)2 de 1:1 lei (le
taciolles como pl'OfeS()l'f'~ dl'l Instituto, porque, <:Il i;U 9 ,1", [Link] 110 1869, ('" in,li"pelHahle eolll~l~lltr:lr 0n
eOllccpto, Cl1al'llliel':l (11W sea la ill1portancia qlW PUI'- UIla SO!:I el:1Sl) :u1uelhs "nb" cuy:\ cxic;tl"llcia esp'wial
da ,larse a cstl~ ]¡,~elj(), ól llO lllilllitica Ir\ siw:wioll no se ellcnentl'e jnstific:1iLI;
constitnciOll:11, única '1'le cree d"hc tOlllar60 en cUllsi- »Quc hai IIcccsi<1:lil de e!')\,:\l' d" ,,¡¡pIdo dd redor i
(lerilciun. vice-I'lcdol', lo;; clos clllple:\(los nl:\8 dil'I,,,t:lIl1(,n(.o \"(lS-
El Congreso, con el fin (le ajuste\!" a l:t lei ll" 9 (lo ]loll,,;\hles de la Illal'cha dd üst:lhleci(lIient o , i el ,le
em,ro <le 1879 l:t ol"gani7.:lcio!l del IllstitnLo X:teiOll:ll, a'1ucll'Jii jlrofe'IIl""; ellyas t:trll:\S allllll'lJl('1I 1\11 razon
consultó cn l\tl Bolo ítell!, el ülli(~o de la p:lrtilla~." <lel lllÍnWI'O do da~(l,~ 'Jlw <1"1,,,11 dl'Sl'lllpeIl<l1' COll al'·
del prc.-upu,)sto 11" lnstt'llCcíOll Púhlica, todos lo:., W\s- \'eg\1l a las disposicilJlIl;S Ilel l)n~s"nie ,ll'l'l'do; i
 SESION DE i DE ABRIL 1,155

»(llle las dLlsigu~ltlaües que eH los sueldos S8 nota q\le S(l glosó 1" partida eld presupuesto ele Illstrl1ceio~1
con relacioll alll\(mero de hOr:\s de [Link] quü crllla l'úhlica q lle CClllsultaha los fOllllos para el mantel\l-
profesoe debe l]psempel;al' Llcpf;llll'ln ,le qne ell lo po- miento del esLaLlpcilllicuto referillo. La glosa no ÍL\LÍ
sib!o se ha pl'flcnrnüo lllill\tcllllr in varia hlps los "ue!- detallada, (óOlllO lo habia ~iLlo é\ntes, sino en gloho, para
Jos que cxistian al pl'OlrmlgilI'Sl)],1 lui lle 9 de cne1'O dejar facultado al Ejecutivo, S('gUll ~(j espresó en la
de 1:-;79, i ql\e esas llesignallladl's se conServan únir:a- ,lis(,\lsioll, a fin (lo reorganizar las clases i 01 personal
mente en el cal'ádcr de tl'éln,.,itoria.'3 i solo 1l1Í\':lltra~ tle profr;sol'es.
una lei no establece las rel\l\lllL'raeioncs üc los cm Como lo rccOl'llaha ayer el honorahle seiíor I-todl'i-
plemlos ele instl'uccioll ELJ(!undaria, gncz llon Luis ::\(¡¡rtilliano, i en la sesioH preCC(lellte
»Apruub:lsll el signienk pl'eSU[lllcsto (le gilstos del ~I honol'~t1¡]e Reiíor HOllrignez Ojcc1a don Ambrosio,
Instituto Naeional par,\ el alto ell Cll\'SO». áill bos en la di~eusion l1\.\e tu vo lng;ar en csta Cámara,
Ell el presupuesto Hparcclm los S(,fiOrl;~ AmlJl'osio se 01~\lsi(lroll a lit fc1l'IllH lplLl se llaha ,t la glo~a i COI1l-
Ro,ldgul1z Ojeda i Lnis Martiniano [Link]'ÍgU<JZ como b:üiprull la idea lle; d,jar :d Gobiel'llo con OUllíll'odas
jlrof"sores de grHmi\tica caKtdla 11ft con 2,100 pesos f'\eultac\üs para llUecl' t"bla rasa dd In~tituto ~acio·
anHale~ caua Hno, i don Juan X l'pom nCCllO Espeje). co- nal i l'eorganizarlf> COlJlO fuera de su agra(lo. '
mo pl'ofl'sor del llliSltlO l'all1l) de la secc;ioll prepal'Dto- La o)losiciol\ rl\HJ h,cil'l'Ull en aquel elltónce2 los
ria, con 800 pesos aJl\wlcs. honorahles Di[Jut'1l1os, a In cual rue parece (lile tuve
El SCllor Plt}'{Jrt.-No halJrirt justicia, seCtor Pre el honor de asucial'll10, no tril\llfó en csta Cámal'¡¡, i
"idoute, en la~ apreciaciunes que llebrlllos hac(~l' en los llescos dd Ejecllti\'o qne(bron ~,rtisfeelws.
este dehate, si colocúramos en illéntie¡\ o pareci(la cou- Los honorables Diputatlo~ a que me refiero "inie-
dicion a los honorables caballeros profe"o]'t,s LId 111s- rOn defiJllwS re "erse Cll\'lwltos cn la anómala sitnacion
tit\lto Nacional i de cuya lf'jitilllilLlll para conlillnar q \le ahora cúntelllplall1os, La oposiciull hecha por
fnJlcionallllo en esta Cámara so trata, i a los (lemas ellos i sus deelarnciullcs recientes en la Cámar,¡, !IOne
seCtores lJiputados 'lllü han IWI'(lido In in\'üstidnl'n le- cn eJaro COlllO la luz lId llia l}ue Su" Seü()ria~ no
jislativa ll'te. I(ls pueblos les di,,!On por haber acepta- alJl'igaron pOI' \l\J ll\Olllcnto el prop,)sito üc aceptar
do empleos con renta, elLl ]l(llllbrallliento osdusivo del nl\l:vos empkos rcmnncrnllus (¡UO los fOlZilntn al
Presiden te de lit Repúhl iOí\, aballllollo de SllS fuucioues lejislatil'as,
En todo caso lwbria sido necesario seiialrtr la gn\ll Lu l~sJl\[,;slu lJ:lsta i sohl'[\ para Llej,\l' a salvo h al-
diferellcia qlW Imi entro uuos i otros, i c"t'l lle~csidad tmi! (le mirils i la l'l!ctitllLl de su juicio acerl;a t1e la
es todavía mayor, puesto (l\lO el voto quo hemos de iiuJlol'lancia llue atribuyen a la investitlum de repre·
dar i la rcsolllcion que la ';ámara ha lle pronuuci,\l', senLcntes Lle la naeiou, f¡lle no debe trocarse 1¡or las
afectan a determinauas personas, cuy,\ concurrencia a rentas l ue prOCl\l'ilJl los empleos qnc; el rrcsilj¡,ntc de
las deliberaciones de Le C(mlnra es en alto ('Tallo es- la Hc!lJ\ílJlicil confiere; pero si esto honra mncho a los
tilllable ¡mm lUuchos, C0ll10 lo ('s pam el <!ue llít]¡l¡¡. ~BCt"rcs Di¡mtfl1los, no es hastante para resolver la
Esceptuarlos los .señore,s RodríO'ucz lloll Luis ::\lar- cuesLioll cou2titueionnl ilegal qne dehatimos.
tiniauo i Rorlrígnez Ojec1a don '" Ambrosio, "UlJ bos L,¡s lwdlOS snl;esivos qnc hall venido a lll'ol'oulrla
profesores del Indituto .:f acional, todos los ,Jclllns cnestion presente JlI) haJl demostrallo (¡lle do parte del
sefrores DiputaLloe incluillos ell la larg', llcJlllil1a quc Ejecutivo IlllbiesL\ habido fnuHluez,\ ni gran respeto a
ayer leyó el honorable Presirlcllt.:;, lJan cambi,\do COll l!ls preccptoii eOllsLiLncionales,
plella certidulll brc su asiellto de represelltantes llel Se dijo qlW el estmlo LId Instituto N aeioJlal em
pais cn esta Cámara por el desempefw de empleos deplorable, i el Millistro del ramo, para ahonarse de-
rentados 'lue los escluye lle este reeinto. talles que jlUllicl'<1n empaliar el prestijio del estable-
Sobre estos hechos se ha pl'Olll\lwiado on tOllO lle cimiento, se clI,;erró (m muchas reticencias lluO Re
CellSlll'il i hasta de cOllc1eJlaeion la prellsa q\le eH Yer- estil\ll1\'on COIllO ,le tilla ,lelicarleza. Las palabras espre-
,,,1
<1 ero eco lle la opinioll inrlepCllLlilllltc, njen<t L1e laf] sas, i mas (lne ellas esta~ retieen(;ÍaS', hicieron COlll-
infiueneias gnbemativHs i de las illspimciunes minis· pl'ellLler a la Cúmara que el esti\llo eld Instituto
teriales, E\I el seno (le los drculLJs políticu,; se llnn N aciolJnl exijia una YCl'llnLlera reforma para establo-
manifestaLlo iglwles se!ltimientos; lle manera l¡11e no ecrlo sobre lluevas basos, a fin (le qlle pmlicra Ccl1TCS-
es posible negar quo los nUlllor(jSOS Dipnt:vlos i Sl;na- pOllllel' 11 los gral\lles servicios qne el pais tiene
dores 'lile han preferiLlo las rentas L1d EstaLlo whre clGl'el'ho a eSperitl de un establecimieJlto lle esta clase.
el honroso cargo de representar a la nclci'lll, se hallan iCuAles emn lus meLlios de qlle d Gobierno pensa-
en 1l11,\ situaciLJll poco agrada);lo res pedo Llel [Link] ba valerse para llpgar a oste ILl,u1tallo? Oigalo la Cá-
qlle ,;,o;)l'e Sil cOlltludil ha forn\l\la¡lo l:t ojJiuion de sus mitra: nalla mas 'l\\ll la forma de la glos¡\ de;] {tem de
conc;i ullalbnos, gaslos llcl Institut,) Naciollal, pues estaba en globo i
Me apresuro a tlojar constancia qno los honorables JlO en detalle, poJ'tjue as!, segun la Opilliol1 del seüor
profL;SÜl'e~ del Instituto Nacional, cllyo [lllesto do re- Ministro i de los llOllolalJlcs Diputallos que lo apo'
presentantes dd [Link] hall:: en l!.,;tll lllOlllento en yaban, venian por tierra emplcos i cmplcmlos, de tal
tela de juicio, so l'ncuentran a cuhierto Lle l'lS cc;n~ul'[lS llll\llera, ,¡rILO ol call1po Ljuedaba espcdito para que po!'
i apreciaciones ele quo he hecho mérito. actos meramente gUbLH'lliltivos se llevnse a efecto la
La ~itnacion que Re les h" cl'loado i (Inc pl'o\'oca tan ¡]esrnda reor~anizacion del csta1Jkcimienlo.
este ingrato llelmte, üs ol¡ra eselusinl del (;"binllo, Creí clltónr:,cs,'i crilltinúo (:reyendo, que ("te ílrbitrio
llevada a cabo a ,leSI)(~cl¡r, de la volllntaLl de üllos, esc()jitndo pUl' el Gobicmo para llevar a efecto la reor-
Las ecsant{as LId Instituto 1:\ ajOllal llil111a(1a~ rcol'- ganiza"iul\ del Instituto ~aCiOll[\l JlO cs f)J'l]Jonizahle
ganizacioll de e8tc estalJlecimiLmto, ana\lCan, seUUll se con los [ll<:cepto;; constitnciOllnle" ni COll b franq\leza
~liL:c i se sostnvo por el Milli~t()rio, de los t(;nni~(¡s en (¡ne ,lol)e ¡¡::()lllpaÜal' ~iemprt) a los a~t(ls lId Ejeeuti vo
 1,156 CÁMARA DE DIPUTADOS
cnanclo llega el caso de tamal' mediuas cnéIji(;as IIue parar estos empleados. En vez de destituidOR, lo (lue
hieren intereses particulares. les lwhri~t dad u lugar a defell(ler~e, por medio de la
Nuestra Cnnstitucion, atacada no siem ¡¡re con j us- [Link] (}11e se le dió a la glosa (le un Ítem del
ticia, contiene disposiciones preciosas, entre las C\UV presupuesto de Instruccion Pública, se les deja cc-
les debo contar la que establece que solo en virtud salltes.
de una lei se puede crear o suprimir empleos públicos, Ahora pnJgunto: íes correcto que on una lei desti-
determinar o modificar RUS atribuciones; de manera nada a fijar los gastos públi¡;os, como es la de presu-
que para la organimcion de los servicios públicos, la puestos, se consignen disposiciones po~itivas que echen
creacion de empleos i sus dotaciones, la sllprcBion i por tierra un (Í! den de cosas creaclo, i (Iue de e~tlt ma·
1ll0,liflcacion de unos i otros, la alteracion <le RUS do- llera se facnlto tambicn al Ejecutivo para crear desti-
taciones, el amllento o dilllimwion de las facultalles nus i !lombrar empleados? Do !linguna mftnera¡ porque
de los empleados, no puede ser materia de actos gu- osto eqnivale a desnaturalizar el único objeto que pue-
bernativos sino que es indispensable la accion de la de tonel' la Le( de Presnpuestos.
lci, en que intervienen ámbas Cámaras i el Presi Pero esas disposiciolles positivas que debian haher
dente de la República e011 acuerdo del Con~(~.io (le "ido materia de una leí ei'pecial, no están contenidas,
Estado. a mi jnieio, en los términos de la glosa del presupues-
A estos preceptos no se ha obedeci<lo en la llamarla to de In~trueeion Plrblica a que me he referido. Se
rcorganizacion del Instituto Xacional. Los empleoR limita, como he dicho, ('Sft glosa a consultar un ítem
quc(laron suprimirlos, los profesores r:8smües, i entró en glolJO para lOH gasto8 dd In8tituto ~acional. En
el Gobierno por sí solo a rehacer el editkio, cl'eando cuanto a dClJlolieion de lo existente i a facultades del
cOllsiguielltemente empleos, asignaIHlo sus llotaüiollcs Ejecllti vo para la reorganizaeion, no tliee ulla palabra;
i fijando las obligaciones de los q lIC debiall sen'irlus, i, sin em bargo de ese testo negativo, i por lo tanto es-
i todo esto se ha heclJO en virtlld de haberse glosarlo tóril, se ha creido q tiC pOllia deducirse la estiucion del
en globo el ítem que consultaba el gasto qne dcman- IIl~titlltO Xaciunal que existia i la facultad tlell~jc.
daba el sosten del e~tablecillliento. cutivo lmm 11<\('erlo de lluevo como crcyl'SC conve-
Así es como muchos profesores, sin r(Jl1\lIlcia ni niente. Esto II la verdad es leer mucho entre renglo-
destitucioll, quedaron separados del servicio, i el Go- nes ele UII testu legal SPC() como un espárrago.
bierno hizo el ¡,celll plazo como lo tuvo a bien. Me parece '!Ull el J<:j"clltiYo ha pensado de la ma-
_La Constitucion señala asimismo la manera ,:ómo nera fpIe illllico, i, como se trata de un negocio que
los empleados pue(len cesar en sus f\\nciones cuando nwnta elltre SllS ankee(lentes principales nn acto tic
no hai renuncia del empleo. Es preciso destituirlos, golJIel'110 I}ll8 (lehe ser tomarlo en cuentfl, ruego que
i en este punto el Guhierno tiene sus trabas cOllsti ellwTlorabl" ::\Iinistro de IlIstrLlceion Pública, que 110
tucionale~. Un elllpléado es superior o subalterno, sin se halla eIl la Sal:t, pero '¡11e está en Secretaria, se sir-
que pueda salirse de esta dis,Yunti va, i en el primm vrL uecirllle ~i ,)11 virtnd ele la Lei de Presupuestos a
caso el Prcsidellte de l~ República no /luello pl'Oceller tIlle me he referid,) se ha creido facultado para hacer
a la separacion sino ele acuenlo con el Senado o la lo que ha llevado a efecto, lo que nos permitirá saber
COl1lisioll Conservadora, í en el segllll<lo ha menester cuál es el alcallef\ que el Gobierno ha dado a la glosa
el informe t1el réspecti va jefe. Como se vé, d Plosi- Gn que se euns\11taroll en globo los gastos para ellns-
dente de la República no IJllerle hacer lo que le place tituto X acioll'll. Este antecedente será un dato 11l1l1i·
en punto a separacion tle los funcionarios dd Estatlo, noso qlll\ yo cOllsi,lero cllnv()ni0nt(~ obteue.r.
ni éstos se ellcuentran en la llIiSnlít condicioll tle los El seflOr llIoJltt (?IIinistl'O ele Industria i Obws
empleados particulares o los criados tlumésticP8, a I'úblicas),--Mi ]¡o!lol'al)le c<)l~ga el señor .:\Iinistro (le
quienes se les despide sin mas qne la vulnnta(l elel Instl'llccioll l't'lblica, que 110 se encuentra presento en
que aprovecha sus servicios. la Sahl, lile ha cncitl'garlo e11 su nom bre dar las espli-
El principio cow,titucioJllll es illlliscntible, i si cs- (~aciones que sobre el asunto en debate soliciten los
perimenta algnnas escepeiones, es en vil'tUll Lle eon señores DilJllta(los. F:stui, por lo tanto, a disposieiull
sideraeiones de otTO ól'den. Los eJllpleados prílJlicns ele Sn S,~ñol'Ía para contestarle inmediatamGute, u
que desempeñan Cal'goR politicoR, como los J\lilli~tros cuando terlllino Sll discurso. '
del despacho, los IlItendentes i los Gobernadores, no El señor P(tI'ff(t,~J)cso~tria oir desde luego al
están al abrigo de esta garantía constituciolIal i pu<~­ honorable J\Iiní,tro.
den ser separados sin mas que la voluntad del Presi- El seúo[' lI[olltt (Ministro rl~, Industria i Obras
dente de la República, [Jara que así tenga do lleno públicas).--Entóllces, piuo la palabra, seflO!' l'resi·
cabida la respollsabilirlau administrativa i polítiea de dente.
este alto funcionario (le la nacioll i ele los q ne eon él El scúor LftI'¡Üt1'rict (Prcsir1ente).~Co!l el con-
comparten las tareas de Gobierno. La escepcíon tiene sentimiento llel hunorable Diputa,b rlo San }'ernan-
por base una consideracion puramente política i :1,1- do, tiene la palabm el honorablo señor ::\1inistro.
ministrativa <¡He no se estiemle a los emplearloR a El señor jJ[ontt (:;\IiniEtro de IlHlustria i O1mrs
cuyo cargo se encuentra la ensei'ianza que i'ulllinistt'a PúbliGas),~La cue,tioll Gil ,le baLo naci6, pm'¡L el ob-
la nacion. jetu (le saber si algunos srfíorcs Diputados quo son
1, sin embargo, en lo que se renrre a los profpsores profesores elel Instituto _~acional han perdidu o 110 su
del Instituto Nacional, 1Jluchus ele estos empleados asiento en esta CállHll'fl, COl! motin) de algunas Illo(lí ..
tuvieron que irse a sus casas sil! hal)cl' precedido I'e ficaniolles intro¡]ueid¡¡s por (lecreto supremo de 26 <lo
nuncia ni destitncioll, sin llJas qne UIl acto del Eje marzo (le 1887 en el r¿.jilllcll interno de a~uel esta·
cuti vo que así)o/l\leria. blecimiellto.
He dicho que no hubo franqueza ni valor para se- El honorable Diputado de San Fernando ha mani-
 I:lESION DE 7 DE ABlUL 1,151
festiulo ()l lleseo ele saber cnál es la opinion llel Go· nuevo nomhramicnto, si uo hubiera sido que habia
biel'llo sobre el particular; i ann cllanl)o prn' mi parte 'lile vill'iarlpd la renta; de mOllo que nada podría justi-
habria creido llli\S conveniente i respetuoso no mez- ficar la estillcioll de su mal1l1ato.
clar al Gobierno cn esta cuestioll, que es ele la es'"lu Pero, 3e dirá, es que han recibirlo un aumento db
siva competencia ue la CAmara, como que se refiere a sueldo.
su cOllstituciem regular, en lo ellal la Cámara no. tiene iI acaso porque se aumenta su snel,lo perderia un
para qué guiarse por criterio cstraño, manifestaré, no profeso!' Sl! puesto de Diputado? El aumento o dismí-
+
obstante, al sellO!' Diputm)o cuál es nllestra opiuion. nueion del ~uelelo nada tiene que ver eon el precepto
El honorabIrJ Diputado cree ¡¡ne con la reorganiza constitucional. Lo único que éste establece es la pér-
cion elel Instituto se ha violado la lei; sin emhargo, di,la <lel puesto ,le Diputado por la aeeptacion (le un
el procedimiento e5 estrictalllentolpgal i corredo. empleo (le nomhramiento esclusivo del Presidente de
Corno se sab,", la organizaeion de la instrucLOion se- la República. Pero los honorable~ Diputados pOI' Clu-
cumIaria estaba desde hace muchos a[¡os reglada por ¡¡an i por Aucud erall profesores del Iw,tituto en :\ño~
decretos aellllinistmti vos, por ,lecretos su prClllOS r¡ ue anteriores al de su eleccion i no han recibido nombra-
no tenian fuerza alguna de lei, hasta qne vino la de. 9 miento alguno del Presidente de la República. No
de enero ele 1879 que fij,í las llwtm'ins de estudio i la ven, pues, P'l!' qné!lo habrían de continuar en sus
planta lle Gmplcaclos en los e~tahlecilllielltos de cnsc- puestos de 1Jiputados.
üanza snjlClriol' i sGcnllLlaria. En III articulo 32 de esa
t
Se ha diclto tambien que la pérdicla de su puesto
lei se estllbledú el Cltaclt'O de pl'Ofe~orcs (le los liceos, es una pella impuesta por la ConstitLH:Íon a los miem-
asignltllllo di "erso número a los Lle primera i lt los lle hl'oS del Congreso que aeeptall un cargo público. Yo
segunda clase. llO participo de esta opinion. iPuede Importar una pe-
Como es natural, esta leí 110 Pllllo ponerse ,le8,1e na el '111e \In honorable Diputado dedique su tiempCl
luego en práctica i tuvo que lmc()l'sc plllllatinamcllte, al servicio ,le la naciou? Es esto solo una medida de
clll\wzallllo por algnnos !i,\eos pro\'incialcs, hasta r¡ne buen gohierno, pero de ninguna manera una pena.
en el ailo último cmpezc) a hacerse igual ('osa en el .:so podria importar una pena la limitacion que esta-
Instituto. De [Link] Illallel'a hubo Ilccesida,l Ll,: haecr blece la Uonstitucion que lo~ curas no IJIledan ser Dí-
variaciones en el personal, le jlrofe:"orco üe este esta- pll tactos, q ne talll ]loco puelbn serlo los jueces, los in-
hlecillliento; i por eso, cnl\ll<lo se pregnllta qn~ dispo- lelHlellt\~s o gobernadores, los miembros de los tribu-
sicion legal se tu vo en vista para pro ce, ler a la reorg"- Ilalc~ superiores ele justicia, de.
nizacioll, yo contesto que la lei de 1.')79. Estae disl'osiciolltls han sido consultadas solo para
Así, pues, los profesores <le.l Instituto Xaciollal no el buen servicio. I debe tenerse presente que toda
.renunciaron ni fueron separa,los ele sus puesto~, sino pena solo puede ser aplicada por los tribunales de
que algunos (le dIos cesaron en sus destinos pOI' haher justicia, como no l'ued()Jl ignorarlo los seilores Dipu-
siuo éstos suprimidos. tados. No es, pues, posible dar a esta disposicion
El señor Pal'(la.~iQnién suprimió esos destinos? cOllstitueiOllal Ull eanteter agresivo.
El sellor jJIontt (i\rinistlO ele lndustria i Ouras Cl'eo, con lo dicho, haber dejado satisfechos los
rública8).-T~a l,"i de 18í9, Reüor Diputrulo, Q'1C cs- (leseos <lel honorahle Diputado por San Fernando i
tableció cuál era la planta de profesO! es <lel Instituto. contestalla la pregunta que se sirvió dil'ijirme.
Cesaron aquellos prufesol'e8, pOl'lpW las elases fJl1C ele- El 8e1101' Lw~ta,J'J'ia (Presiúente).~Se va a dar
SGlllpe11ahan exeüian del cuadro establecillo por lit lei lcetum al informe relativo al seüor lh\rros 11:ol'an.
citada. Nmlio los separó ni I'cll\lIlciaron, siIlo que ce·'a· El sej¡ul' Lú'a (Secretario ).~Dice así:
run en virtud de lns prescri pciones de b lei, Por otra
parte, sus profesorados !lO ha bian si,lo ereados por <d-Iollorable Cámara;
ninguna lei SillO por decretos admini"trati vos; de ma- Vuestra Comision de Constitucion, Lejislacion i
llera qne poner en pr,íetica la leí de 1879 con ellos no .Justicia, evacuando el informe que se ha pedido,
puede en man'lra algu!la importar violaeioIl de ,len:- cnmplc con el deber de manifestaros que, en Sil con-
cllo alIq\lirido o d" lcí. Al eOIltmrio, hai un esttieto cepto, los honorables seflOres don Miguel BnTl'os ::'1[0-
cumplillliento <le lo prG~cl'itl) en la leí especial del l'all i don Alberto Romero Herrera han ec:sado de re-
ramo. presentar como Diputados a los departamentos de
Ademlls, esta cuestion ha sido latamente discutida l\íelipilla i Vichuqucn, respectivamente.
en esta Cámara eIl otras ocasiones i hasta ha sido mo- El s(~f¡()r Barros ::'lloran ha sido nombrado por de-
tivo de interpelaciones. creto de 12 üe junio del presenttl año para uesetllpe-
Ahora, elltrando al fondo de la cuestioll, al arrecho llar las funciones de director interino de la Caja de
que se quiere poner en duda de los seilOrC's Diputa- Crédito Hipotecario, i ha percibido los sueldos asig-
d05 que son a la vez profesores del Instituto, debo nados por la leí a dicho empleo, segun todo comta
manifestar termiDantemente que estilllo que no han de los documentos que se acompañan.
perdido Sil carácter de representantes del pueblo, So- El señor RomCl'o Herrera fué nombrado secretario
lo s(\ picnIc este caráeter por la <lceptacion de \lll des- del cOllsejo ele la Caja de Crédito Hipotecario po!' de-
tino rcmllllürac10 de esclusi\'o nomhramiento ,lel Pre- creto espedido en 12 tle julio último, i este empleo
sidente de la Re¡J11hliea, i los honorables Diputados e~ remunerado..
no hfm acepta,)!) nombramiento alguno sino qne COll- El precepto cOl1etitueional i la lei interpretativa de
tilliían ejel'('.ieml0 nn cargo r¡ue les correspondia anti- 7 de jnlio de 1884 son tan terminantes, que, a juicio
cipadamente i Llentro de las prescripciones de la lei de vuestra COlllision, es escusado entrar en mayores
de 1879 (¡ue se está poniendo en práctica. ~í siquic- consideraciones.
m han Ilecesit.l.'lo Sus 8ellorías (IlIe se les estelHliem Sah ele h Comisioll, 26 de noviembre de 1886.-
 1,158 CAlVIAH,A DE DIPUTADOS
R. Bailadoo l'-spi7l();;Ct.-RCtfi¡el Sunll1lc::a Li?[Link].-- reorganizaGÍou elel Instituto :x a~ional, (lejando en
.Jovino iYoOOCt. --·Jf¡'gllet 11'Ct1'/',i?CtIJa/.-- Vícto/' ¡\Ji/,- ígnal eOI](líeioll a todos lus empleados del estableci-
7W)'). llIiento, i <jl\e S8 lJecci<itó un ilCt.O de Gobiel'l1o para
~,EI scñorLastr~J'J'¡(í (Pl'esiclentc).::-COIIlO la 'l\lC ¡¡]gLlIIOS de ellos entrasen al servicio, como (,n-
Camara "e pl'OllllllelO ayc'r I'C8[lecto al 8('IJOr HOIlIero trnl'OlJ otros <In!; álltcs no habian (óstado ocupmlos de
Herrera, en disclIsion el informe, con rclacion ~()lo:tl la cnSt'll:inza. Tot!DS flleroll cesilnLes, i ad se esplica
señor Dal'J'os :'lloran, eonjulltamelLte con rl leiclo al!- CÓ!110 lIl\1chos profesores, cntre qnienes recuerdo al
tericrlllellte. señor Guzman Luco, al señor Alvan'z i varios otros
El sen J! PaJ'f/a.--Doi las gracias al llOllurable que 1'0llria menci'lllar, t1uctlaroll sepanvlo::; sin renUll-
Ministro por la benevolencia con que He ha st~rvido cia ni dcstitlll;ion. Sill acto algllno del Gobierno, con
contestar a mi pregunta: pero 110 llcv,¡r¡'t a JI);! 1 Hu 111m mera olllisio/l de su parte, las personas llombra-
Señoria (lile empiece por rcctificarle. El llOnorablt) :'1/ i- das qlll'tlanm fllera del establecimieuto. Es illllutlable
nist,]'o ha dicho que es UIl error cOllsiderar COIIIO pe- enlónccs quc, yl1 sea pur la intelijencia rara que se
na la péru.il1a tlc IlId funciOlws lejislativas pOI la aecp di() a la Lei ele PrcsupLlestos atribuyólItlolc un alcance
tacion tle cmpleos n'lllllllcrados, i com.) esto lo ha di- illlllCnStl a tllW !lO ~(J pl'esb Sil tenür literal, ya sea
CllO en cc)]]testacirJI1 a 11111\ pregllllta (jUC tuve el lW!lo!' JJOI' la Hl'licacioll dada a la lei de 9 tlc onero, es lo
do dirijirle, ]lurlicra creerso (Iue yo hul!Ípru Glllititlo cielto tlUl' los empleos 411Cclarol1 suprimidos i de he-
semejante opinioll. Si ad lo ha (~stilllatlo el SC1lor ;\1 i· . ello separados los elllplcndos.
nistl'o, rldlO pel1sar tjUC 110 he hablatlo con claritl:ttl, I E"ta cOlldicioll tl,] los seiíol'cs GuzlIlan Lnco, Alva-
qnc las malas condiciolles aclÍsticas de la sala 110 han res i delllas 110 es clivcriii1 cierblllcl1te (le la de los S'l-
permitido a Su SeflorÍa oirllle. S0 que !lO üs pella la iíores Hoddguez elOI1 Luis Martiniallo i Rodríguez
pórrlida ele U!l pllcstO lejislativo, jlonple!Lo cnvllelve Ojeda don A'llbrosio. Fnel'U!l cesantes como los de-
una llatlll'alez~t tle lldinellencia, ]lOl''lne 110 Cf3tá eOIl- lllas, i .si ahora prestan sus illJportantes servicios en el
signada en llue;;tl'O Cúcligo l'<mn!, i porque (le otra Instituto Xacional, a dift~rcncia de sus otros colegas
manera habria sitIo nccesnrio considerar como crillli- tle enseña lIza qnc se ha:lalmn en el mismo caso, ello
nales collllenados a todos los honorables Diputados se dcbe a una designncion hesha por el Presidente lle
(¡\le ti cienr;i,\ cierta tlejamll <,ste recinto i la represen· la Rt~pública con postcl'iuritlatl a su clcccion ('l! 'lue
tacioll que tenian por fUllciones pecnniarifllllcnic re· se les pOJlnrió elllpleo i sueltlo. Los lJOll,Jmbles se1l0-
tl'ilmidlts, lo que ha cstatlo luui lejos tle llll ánimo. res a tjue ulutlo creyeroll, segun S(~ manifesL! 811 la
El sellO!' .111ouit (;\Iinistro elc Industria i Obras sesion ~lIltepa~l1l1n, que el aUlllento de sueldos podia
públieas).-No me reil'l'í a Su Sefíol'ía. Ese eUl1ccjl- rle"pojarlos tle SllS fnnciOlws lcjislativas i se abstu'
to lo oí a otro seiíor lli¡lLlbtlo. vieron d(, percibir ese mnnento hasta quo hubiera una
El serior .Paj'fla.--Agm,lczco ht esplicacion i si- opinioll (ple sr manifcsta.'ie ell este recinto. Tomaron
go atlel,mte. Debo decir que me encuentl'O en h mis- como tal uno qnc ,s" dice informe de la Comisioll de
ma situaGÍon ljue ántcs de forllLuLu' mi jll'cS'unta, por- Lejislacioll i ,Tnsticia; jllll'O tlue !lO es inft_1l'luc, porque
que clllOllorahle Ministro no ha ,licho ningnua paLt- est,Ío snserito solo ]Jor t;inco (le los mi.;ll1bl'OS de esa
b1'<1 acerca de las facultatlr,s con que el Ejeeutivo so Comisioll, '1uC ~e compOllt' (le l1l'\S dc doce Diputarlos,
halle investido para dcrribar prilUCl'O i !'eorg'llliml' eles- i U;\O de los ni'l1l<[Link], el seüor Bañados Espino~a,
pues el Instituto Nacional en virtml ele la glosil (le no tomó parte IOn la (lelihemeion por afectarle una
1ft pa! ticla que en l'epetillas ocasiOllt'S he meneiomdo. illlJllicilucia.
I elltonorable :'[Link] se ha ellcerrado en estc silell- E", pUC8, Ull informe (k minol'Ín, que lleva solo
cio sohre el particular, 110 ob,tantc do haber ¡efres- einco firmas, i, pOI' lo tallto, llO es infnrLl10 de la Co-
cado la memoria lle la C!tlllam sobre las opiniones mision do Lejisllv;ioLl, i aunqnl~ lo fuera, el pronull-
emitid,1S i demas l)l't~cedcntes parlamcnt:lrios qne COll ciallliento solo pUtli,t esperarse (lc la Cámam. Los se-
currieroll Gün la tliscusioll de la Lei de Prusupnestos. !lores Diplltúdos percibieron sus sLleldos í[Link] des-
El honorable ;\Iinistro se ha limit;hlo a rleGir (\lIe th~ lU}lJella f,~eha, eOllsidcl'(tlldose seguros - en sus
no lwbiil lej orgAnica de la instruccioll secundaria i [lllcstoS ele representantes del país. ~Ie atrevo a Cl'eer
supnl'iOl' hasta (J1w sc dictó la ele 9 Lle enero (le 1879, tllle ]latltlcicl'oll 1111 (,l'J'or, i que tijAndose únicamente
i que los cmplt~ados llc cnseiíalIZa i lo~ profesores se en el allmento ele sllelLlo, se olvi,laroll tlc que sus al1-
creaban por decretos gubcl'llatil'os, i en fin, 'FtC COH tigut!s destinos habiall sido suprimi(los i tIlle el que
arreglo a la lei espresalla, se \'erinc() la reol'gallizacioll nuevamente ejercen les exije servieios que sc pl'C8
del 1nstituto Nacional. .En csta cSl'osicioll el señol' tan en distintas condiciDncs i con diversa remUllC-
[Link] 1m elllitirlo I:t illea tln '(\le JIO lwhia sitio lW· mCIOl!.
cesaria la l'(,ll\lllt~ia (lt~ S\lb l'lllfcsol'l" ni Sil ,lestitn· 1 )111'0 08 110 tOIll,"l' en Cll<'Il(,a esle <jllU yo ll:ullo
eÍOIl, jlor'jlLe sus elllpl(,os, llehirlos ~t simples (lccrdos cno!' tle t;\lllCCl'to <In los SUllO!';:S Uipntmlos p'tra llc-
gnlH'l'nalivos, lwbiall c1us:\['<l1'8cíllo. gar a la couclnsioll, qne 'yli ~iellto ll1ui t!o veras, do
CII~tlquicra base t[\le se atlopLc pa¡';l ();ila tliSclI,sion 'lllc han pCl'.litlo c~e eanictcr; poro ea trata <le la apli-
bal))'('llloS de llegar almislIlo l'c.'mlla(lo, Sl'a <]UU se c:wiol1 tl" 1111 l'rilll'il'io n (jllO atriJJ11yo grande illll'ol'-
LUlllo) t:UlllO punto tIc partirla la glosa del presupuesto tallcia i (1118 dehc ser .salva(lo aUIl a costa de penosos
(lc Instl'\\ccion Pública o el tle '11J() la .reorganizacion sacrilleios.
se \'critiq\1f'. lllc(lialltc la ct~sa('ion (l(~ los clllplt,OS 1 la EII "l caroSo ele h tlislOl1sion ]IC oitlo repetidas veces
aplicacion de la lei de () (le mwl'O tle 187$), eOllJO (litte la lll<lnifestacioll tk opiniones qlle censuran i hasta
el seúor ';\Iínistl'o. Ni la Lei tic Presupuestos, ni la do eontlcnfln la frccuencia con que el l'resilleute de la
9 de enero, ni ¡os actos gubernativos se refieren a Hepúbliea acude al Congreso para conferir empleos
determinadas personas, lle donde se hace brotar la rentados a lo~ representan tes del pais, descabalando
 ~ESION DEi DE ABRIL 1,1.')9

(¡mImo C{llJlarnB i I'rcoeup<Ím]ose poco tle <¡ue prol'in- K o pncllc ocultarse a mis hOllorables colegas que
eia~ i ,lr'partalllC'lltos tCIl{jall () llO 10,- n'prCSül)tantes COll los ,'('rCCllanlicnLOS repetit!os que esperil1l(,)lItan
'lile h COllStitlH'ioll lc~ permite d8sigllar. Si no me <Ímhas Cánlaras a consecuencia elel sistema a,loptado
engaito, se; ha insill1l:tllo qnc con esto SI] eotltmvicl!e por el Ejecllti\'o de conferir empleos a SUB miembros,
:t ,1isposi·~iollC~ h'galc,; () constitucioIlales. X o p~rticip() 'll1ll prodncen el aballllollo ,le la lepresentacioll que
,le (~S¡,:, opiniüIl, si ha siüo cmili,la, pero e\Jllljlarto ~ín tien'm, ,~s posi /¡I" '1 ne llcgllc el caso de paralizarse
l'c~ervas e1 lllOtlD ,le pmlsar de los SOtlo]'cs Diputa,los por cOll1pleto las f\lll~iolles qlle son propias del Con-
aceren del ltedlO llli~IllO. Considero tOilavÍlt 'lne c1sta greso .
profUslOll C,lll '[\le se hacun sc:lllc:jllnLes ll()llllJril111iull- . Si It los v~cios C¡llC~ c1nja Lt Illuerte el! el seno de lti
tos ('fl un .. plag'l I[uo ha inolOulaüo en el pais Ll adlui- Repr,~s'111tal;ion ;'\ aeiuJlal se agrega el rlescahllnmicnto
nistmcioll presente, i talllhiell h anterior, plaga que 'lllC~ so pnJ,luce por ohm dell~je(;l!tivo,]lo se presenta
justifica In" alal'lJla~ i la' elll"ljica,s eondenaciolws a como illll'usihle el hecho ,]e (lUC Amhas Cámaras llc-
(lllO ha dado oríjen por 8uos funestas i lJalpables COll- gnen a C[llI:dal' sin el (¡/wl'wn Ilceesario para descmpe-
Becllllllcias. El! la sesiull de ayer el honorahle Pre~i­ ilar sus Ilcllcl'es, La reforma eonstituciollal, materia éle
dente daha lcc!.ma a Ulla lista, ,le h qnc aparecia <jnc :wtllali,la,l, pues nos ocupamos en ella, jlllC([e llegar a
25 o Illas Dil'nt,ulos, easi el 1j//(Jl'wn p,u'a f,mnar Sa- fer illlposihle, i ahora mislllo se (lico que eso est,í a
l:t, 110 habiall Ll'cpida,lo ell ah:ln,lonar la l'('l))',~senta lmnto rle sueedo!' cm el Sen¡lIlo, Ya sahelllO" qlle por
ciO!l del lmis :1 tl'lW1lllC ,le ejercer clll]lkus rClll\1nCra- la cansa ill(liea,la hall dcsapa!'ecitL lilas de :?5 lJi¡m-
dos (le llOll1hrallJie11lu esdusivo ,lell'rcsidellte ü() hI taelos, .-\ vánsese nu poco lilas i agróguense otros lllO-
ltepúblil:a. Sin hacer un cú!cnlo exacto, lus suc!,los tivos que impill:lll la pres,~nCi¡1 de algunos Diputado",
que percibell estos CX-I'CIJn:wllltanks ele! pilis, ex ce- i el fllnciol111miellto lejislativo para (lietar la reforma
llen ,le una SUllla anllal ile 200,000 [lesos, i, CO>i:\ digna constitucional scní ill1posiblo si no lIlui difícil. Las
de l1obrs¡; e011 profundo sClltilllii:llto, c,os sneldos h,lll ftll:IlItarles sil! límites que a E'stll respcet.o ejercita
si ,10 c'Jmmltados por la C¡llllam con Ll C;OllclllTr:ncia el Prcsiclellte tlc la República amenazan la cxistencia
tle l/JS mislllos fa voreci,los, misma rle la Represcntaeion Xacional.
Ellwcltü lle est,loS Ilolllbramicntos, Lt rcpdi~ioJl con !\IC] parece, soilo!' P!'esillen te, q \le si tal é1C'ollteci-
que se j¡'ICCll, la situ:wion de complacencía i ,le es- miellto llegara a snceLlel', llli~sentaríalllos un ejemplo
pectativa 'lne 8e crea a los c¡!le se ,,[t'cc/!]l estns fun- ,111te el pnis i ante las naciones estranjeras que haria
ciones lucrativas, minan In, natllf<lleza lllÍSlll1\ de 1:ts asomar el sonrojo a lllwiOtras mejillasj porque claria
fllllCilJllcS lejishlivas i JiscaliZi\,lol'as de la C¡ílllara i kstimonio <le \lll llIalestar grave que clesgraciadamen-
alllellgnCln el lll'l~stij il) ,le la HCl'rcslmt'lcion ::'ía,;iolla1. te es .1'<1 tlll hecho susceptibk cll~ producir consecuen-
Es natl\l'1l1'llll~ los (iuhi<:rlllj,'l tl'llgan cOllsi,lerable ,:ias tocla ,ía lilas fllnrst,ls,
inLel'cs ['Ul' csLI!' pw\'isLu,s ,1<: lo,' fOllelOS llCl'Csarios ¡,Será prel'Ísll ll1'" la lei ponga coto a este mal, qne
para cje"uLar "lmls ell 'lIlC a \;¡ par eifl';lIl d 1men ser- prohi\):\ Le ell~cci()n ,le cmplca,los públicos el! ejcrciei.)
vi,:io dd pais i 1:1 ll(llllbn~ <['lO d"sr't:n dl~jar los j\linis uno () dos aflOo ;Í,lltcs no mas (lelmomento en que va11
tros en sn paso pOl' tI :l\ll1linist.. :IC;:,011. En jellcral, llO a pe<1ir la eonlianZél <le los cincla<lallos para rcpresen-
se puer]¡m eCllsnrar estos lll"Jc,'dillliclltOS ¡\ ([Ull se fiiell' tarlos (;11 el Cocgl\"so? ¿Ser;í menester prohibir cunfe-
ton inclinaelos t()(los llls (}ohil'l'lll"'j ]lcro plll'IJO halJer rir empleos rCllt<lllns a los micmbros cl01 Congreso
eX:Ijer'lciol1, lme,le haber impl'llllenci'l i tambicn de hasta uno o (los attOS clesplles de haller ces~dll en sus
rrodlO i 1ll1\lversacioll. fll11ciones [Link]~lativas?
A im [le,lir todo c"t ! está llamada la ael'ion tlel Con- '::'losé si la prolong'lcion incldinilh del estado ac-
gresll, uno tle e\lyos primeros ,18bm'cs es vel"r 1")['(lllC tual de cosas hará inclispensa hle 11'l:t leí semejan te,
no se exija al pl1eblo llla~ sacrifi,'ios qne los indispen- pero si ella Sl, presenta i me hallo en el (;aso tle votar-
sables i [Jorque lCl~ (:al1<1aICls 'lue eroga con el :,mlor de la, lo haré con profllllda pena, porque seria la deIllOs-
su fre11te s¡;an prllllel1k i 110111'1l,lamcnte inYcl'ti,los, tracion mas patente de la existeneia ,le una verdarlcrn.
1I ,ti , plles, un antagonismo natuml suln'e este punto pl~g'\ sin otro l'emellio que pi inllicarlo i de que la~
cntre Go]¡icl'llo i C,imaras. Del e~tll "ÍlllllCiOll ],()S¡lPC- bnentlB doctrinas i 1'1'áctic'IS administmtivas habian
tiva solo pnc,le l1acer mm 1)11\'11'\ ill\'l:l'sioll ,le los desap'\rl;eido rlel gobierno del pais.
fl)wlos nnciollalcs. J.a5 Icyus jll'Oltibilivi1s son remedios ele poca efica-
El rel'r~sentallt() do! pais elehe estal' cxento ,lo LOIlo eia, i IlUTlca faltan recursos para el\lllirlas ni inventi-
est{nlUlo q U'l lo 111l1eV1l. fl proccller (le una manera di- vas para idear otros call1illos por donde pueda desli-
versaj el i¡¡teres por,sollal del)(J alejarse de sn espiritllj zarse la corriente vici'lIl:t que ll'llleja a malas ¡lcllllinis-
pero clesde el mumcnto mismo q\W recibe los halagos tl',¡cio!lC's,
,lel porlr;r i las espedatints dd lllcro, Íla1mi de a],;lll- ,~'l'!1I1(l inferior, 111) ,leja 11(' ser gmvc d
¡\ IInqll".l'll
donar 108 alt')8 int<~rc;scs ljlU'. le: cstlw '~(ll¡fiad\H paralllal 'l\W ,'xistc C'll 111 aglmt)(~ra('ioll dI' l'llll'leos (,ll una
IllleCrrnr:3ü en 1111 cri(c'l'io mas cstredlO i Jll:l" '~llll'C­
nlisllla ['er"01l:l, i ,~i HO tratara siclllpm ¡JI: CSll1Jiv:lr
las cuestiolle:, pcrsull:llcs, pmlria eitar Illas d,~ un
l¡tll'iíeej,lo 1'01' ,,1 in(p.l'cs propio. La vijilanl'ic\ "'JlJre
los fUllllo,; púhlicos desa pareeo i b B,qn'"scn Laeion (:julllplo ,It) wjetos a quienes el gastatnielltu rll~ ~Il~
Xacional ¡¡Cgil a no ,servil' para esto importalltísilllU (1)- fa(,llll:lIl,,~ illtde"LnlllcN II (J(,l'H~ cosas htWl:ll illltltbilcK
jeto, Si los clipnt,vlos pl'.len al pUlllJlo su 11illGl'O i ~e [Jara las fllneiollcR, i sin cmbargo cuentan eOll tres o
decretan los s\ldclo~ 11nc han de percibir, 1:1 cr'~acion 11t:],S (:llll'lp(),~ ,le los c'nnles no pnc,lml (l¡osl-lllljleilar ni
<le <les ti nos illne,~()sarios i iris rent:lS (le"proporciona HilO solo, La falta du süvericlatl gn bel'llativa hace eso
llas sel'(\ll la COllilocueneia !llJcesa¡'i¡\ de Ull ,)nlen ,le i mndlO mas. iLlcv¡]nmlOS las prohibieioncs de la lei
cosas que ha despertado justas alarmas i ll!J poca in- 11 ese terrello'!
dignacion en el pais, En los últimos tiempos hemos visto familias nume·
 1,160 CA MARA DE DIPUTADOS

rosas, de tal manera favOlecillas, <:ll1C tOll,)s o ca.~i todos al;j'\ll1O de mis hOllorahll's colegas 10 ha insinuéHl,), a
los iJ1(liviLluos <:lue las compollen son elllplcu!lM, (1is- Ull e"potlicnte dilatorio, a Ull recurso de estraLl'jia
frutando cada una de esas familias (le 3:5 a 20,000 parlaflle,ntaria mas o mónos húbil para ehltlir la dis-
pesos anuales, no obstant(~ Ue no gozar ,101 raro priyi eusiOll ele In reforllla cOllstituci01JaL
lejio de componerse de illllivi,luos de notables facl1l-1 Ilien saben mis hOlloraLles colegas, biell sabe Su
tades para las fUllciones <:lne se les han OllC0Ilwn,bulo. I Sefiorla (lile no está t'n nuestros antecedentes, ni si-
iLlevaremos tambien las restriGcioucs del la lei a e~te quiera en nuestro camctol" el rehuir una discusioll por
otre terreno? Esta tare'a s8rirt IlJni bien intenciolla(ln, miedo a [,1 vcnl;Hl, ni mucho múnos por el vano i
pero in<1uclablamente poco honrosa para el iHlÍS mismo. pueril temor tle ser vencido. J\Iiembro de una mino-
El mal está en otra parte, i solo hasta cierto pUllto ría (lne 110 tielle mas armas (1\le la razon ni mas fUi'r-
puede imputarse a llefieicncias ele la lei. I,a falta Yer, za que su tllll'eCllO, I1ltllca rehuyo la cliscusion, ántes
dadera se encuentra en (lll@ el Gobierno no se ajusta la busco, la solicito i rluseo de todas veras, como el
a los prineipios <:lIle debcn rejir los paises bien organi- últilJlO asilo q\le aU11 nos queda en esta ruina univer-
zados; en malas práctic3S, reñidas eon las severas no- sal rle nuestras li1Jcrtacles pú[Link]. 1 porque amo la
eionrs de administracion, ,le q tle jamas el Ejeeuti vo di~cllsion, porrlllC deseo ver la Iibortacl parlamentaria
debería apartarse. él salnJ de tOlla violacion, de tocIo rttropello, de tOlla
]~os apetitos de gran potler, de podor c¡¡si on{morlo, interveuciolJ estrafía él las luchas ele la intelijeneia,
por una parte, el abatimiento de los caracteres por Otl'<l, por esta misma causa ho ereido necesario, inclispensa.
ha llegado a bonar de la conciencia tle los <:luc dan i hle, llallJar la atpIIcioll tIc llJis hClnorables eolegas al
reciben favores i dinero la noc;ioll verdadera de la ven(,mZ080 dosmelll brmnionto que ha sufrido la I~e­
importancia que tiene la r('presnntaciOll llaeiolJal. .:\i pn's(JIItaeion Xaciollal en la persona de veinticinco o
a Gobierno ni a favorecidos les illlport:l que ]11'0- treinta ,le sus miernhros.
vincias i departamentos Gnteros queden sin rr!prl'sen- ¡{¡¡die qne yo sepa ha negado hasta ahora la efec-
tacion, i olvidan que la Carta fUlllLlllJent"l ha ,¡[Link]- tivicla\l riel hedJO ni se ha intcntado dcsconoeer la
do <:lue eSa represontacion sea siempre íntegra, pues graveda,l. To(!:ts las objeciones se reducen a neg:ll'
ha creado los cargos de Senaclores i Di[Jutatlos su- '{TIC la tliscnsion sc" oportuna i conveniente ántes de
plentes; olvidan los Je bercs 'lile Y:tn all ex os a esa re- 1csolver so bl'C el proyectu de mforttla constitucional.
presnntacion, i olvillan, por ültilllO, los inL()J'cses plÍ- ¡"\.rglllllcnto clll'ioso, ell verdad! ¡Objccion singnlal'í-
blicos. sima! La Cámara constituyente, la qne ya en breve
N o soi mui accesible al tlcsaliento, pero ele 1)0 r1e, a rlJsol ver sobro Irt COllsti LIlCioll politica i 1 elijiosa ele
darar que no espero que el mejol'illlJieuto venga (le nuestro país, no tendria en e.'lclS momentos la f:leul-
arriba. He tenido he honra de entrar e1l lnelms polí- tad ,le cfJmtituirse a si propia! La Cillllara que no
tic as por la rcalizacion práetica de un gran priJ1r;ipio, pnccle ratilical' la reforllJa sin la concurrencia de las
i los resultados !lO hall corro~p()lJdi'¡o a los esfuerzoR. dos tel'~eras jlrtl'tes de su miembros, ¿no tendria el
Los mismos hombres que habian librad" ru,las ba- derecho de investigar cllúles son ellos, cuáles podrian
tallas por e~os principios han ll"ga,lo al pOlIer, i con tOlllar parte! en esta gruYÍsinm !,(l."olueÍo!1 i cuálei' han
su toleraneia, si 110 con Sil acepülcioll, lmn ampara,ln penlldo Sil puesto por haberlo repudiado voluntaria-
lo mismo quo habia recihitlo S'.18 mas eJll;Jjicas COIJ- llIente en cambio do un empleo gl1bel'llativo?
donacionos. E,tl'ai1.ü apetito lle rcf'orma, sefíor Presidente, que
Pero el pais está sano i se prrpara un ]1HljOnllllien- nos haec olvi,lar la lllm; importante, lrt lllas trascentlen-
to <:lue los hombres del poder no han <:luerirlo o no tal do ;as refrJl'lllaS que hayamos roalizaclo cn nlltlstro
han podido darle, El partido radical, por mm direccioJl rójimen polltico, heS incolllpatibilidades parlamen-
vacilant,e en Santiago, fácil para los aeolllorlos po- tarias.
liticos, direceiol1 <:llle produjo RUS malos efedos en Yo pienso al reyes ele mis honorables colegas i (101
el resto de la República, se ha sentido herido casi señor l\Iinistl'o ele Relaeiones Estcriores, que ninguna
en su existencia misma i se organiza con VOCt\llllo sus ocasioll !llas propicia, ninglllm mas fa vora ble <:llle la
asambleas, puos la intervcncioll oficial ha hec;lJO preS,l presente p~.m dar ulla s:mciol: e/icn a los preeeptos
en él i lo amenaza de l1luerk. constitllciol1itles, acel'ea de este gravísillJo negocio. ]':11
El partido conserva']}r ha luchado i se prepara él la fO! maciol1 ele las leyes COIlHwes, nuestra C0Jrstitu'
luchrtr con mayor enerjÚt i TOhustece su orgalJi- cion no ha exiji,lo un número cspeeial IJIas allá del
zacion. 'lllorum. odinarioj pero en el caso presente, en la ra-
El partido n;ismo del Gobiernc', hetel'ojúneo como titicacion tIC' UJUl reforma constitneional, ella ha <:lue-
e~, se fraccionará, i algunas do SllS fracciones irán a ricIo rodearse de precauciones, ella ha querido eierta-
prestar apoyo a este mo,'imiento saluclable <:lne pre- mrnte que la manifestacioll de la voluntad naeiomtl
para al pais para alcanz~\r mejores llías. sea la mas jelJuina, la ma porfeeta, la !llas libre do
El estrtdo actual de cosas es anormal. Acusa una toda oprcsiollgubernativa. De ah{ la imporLancia que
dolencia política grave; pero la na<~iolJ está sana, i la cuestion de incompatibilida,les reviste en las ac-
eso b,\sta para dar eahida a esperanzas fundmlas. tualcls circullsLmwias.
Xo deseo, sefior Presillente, prolongar el tldJate, i 1'ero h,lÍ todavía otro aspecto, otro punto ,le Yista
(lejo la palabra. háeü\ el ntal me permito llamar toda la atcmcioll ele
El Befior Bal·riya.-Cuarlllo tu VA el ]¡onor de mis hunorables colegas. En la sesion anterior he ma-
formular la indicacion <:lUO la Cámara COlJOCfl a fin ele nikoLarlG cóon almntlanci,\ rle razones que los nomhra-
que pasáramos a ocuparnos inmediatamente i con mientos rccrtiJos el! los miembros del Conlireso, ame-
prefereneia a todo otro negocio, de las incompatibili- nazaban gravemente la independencia defl'odcr Le
dades parlamental'ias, no era mi mente apelar, como .iislati\'o. Hoi agrego: no Rolo Qstá alllrmazada la liber-
 SJ<.810N DE 7 DE ABRIL 1,161
tad ¡mrlamentaria ~illO aun nuestra propia existencia, a mi memoria cuando el honorable l\finistro de Rela-
la vida misma de la Re[ll'csent:l<:ion ~acional. ciones Ederiorcs me hacia el cargo ele eludir con ma-
Supongalllos que anilando los tiempos i las cosas al las arlllas la discusion rlcl proyecto constitucional.
paso ajigantarlo que llevan, pl'Ocligando aUl! mas, ~i Cómo, p(~llsaha en mis adentros, cómo confiar en la
ello es posible, los Lcsoros ele la nacion i csplotallllo virtull de l(ls homorcs políticos, cuanclo aquí, a nues-
h:\bilnlOllto las fhr¡nez:ls de los lwmln'c,q, llcg:1S0 llll tra vi,sta, hemos presenciaclo tan rtÍpi(las muclanzas,
momento en cllw la Cúmara se viera rcc!ucírIa a un nú- tan ropentinos e incsplicahles trallsfujios ele opillion.
mero l11ellOr (lel IJIWI'IUi¡. necesario ]lar,\ celebrar sus Ayer no mas CIl r;ompaí'í{a del honorahle Ministro
¡;esiones, ¡Qlll\ sllccdel'ia? ?í o es dificil prel-er/o. LfI formúbamos una oposicion, la lllas formidable que se
Cállwra no [H)(lria fllll(~ionar, el Congresr) dejaria de haya organizarlo en frente de un gohiel'l1o i en torno
serlo, el POrler Lojislatiyo rlesa¡mrcccl'ia, i "olo, en el (le a(luella hcrn:osa 1xlll(lera que llen1ba por lema:
~ilellcio ele los (lenJf\s poderes ¡Jlíhlieos, lihro yil de 1ibuta!l dectoml.
tOlla traba i (le toda liscalizacion, cenadas hermética ¿QuiC,n iria a pCnSélr quc en el hreve trascurso de
mente las pnertc\s (le la l\cprcsclltaciclll XaciuIHtl, en" unos cnalltQS llleses esta insignia nobilísima iba a ser
llluuecicla la [Link] parlanH'lltal'in, alwgnrla la elo- Hl'l'ojacla como un trapo inútil a los piés del Presiden-
cuencia, intillli(la(la la virtu(l i cllvilc(~;\lrJ Pl Jllwblo te (le la l{Qjlúhlica.?
con el ejelllplo de SIlS pl'upios m:\l\\htario.-3, H~ erguiria So sabe, s(~í'íor, r¡\hJ la mas elCy,t<!a mision de los
omnipotente, amaw\zantc' i terrible, b SOIll],Ll de la COllgl'e~os es la de fiscalizar los actos do los gobiernos
dictaduml Sí, seflOros, la sombra de la dictadura. para C'ul'l'ojirlos; i pregunto yo: ¿cómo es posible fisca-
Acaso vais a decir que mis temores son cxajer,vlos, liwl' a aqucilos que en la intimillad pueden ofrecer
que un delito semejante no cstú en armonía con !o~ suculentos 11'_108t.08 a los que han ele ejercer la fiscali-
antecedentes (le lluesta histol'Ítl política, r¡un d caso zacion'? 1 llevando las cosas a un terreno mas práctico,
es imposible por no haberse presontarlo jamas, ¡como ya que los intemlentes pueden ser acusarlos por el
si algnna voz se hnbiera previsto Ull tClTCl11oto el dia Congreso, si salen (le [Link] bancos, icómo se les po-
ántes un ha1>cr acontecido! ])erlllitidllH) ,}ue yo pre- cll'ia acnsar con mediana espectativa de justicia ante
gunte a mi yez: ¿qné lei se lo impirle1 ¡(¡UÚ precepto sus propios amigos de la vispera1 Porque la verdad es
legal se lo prollibc? ¡Cwíl es, elJtC)nCes, la garantía 01: qne de aqní salen los intendentes como han sido los
que vosotro.s duscilllsaisl Yoi il r!ucll'Usla: dusc;¡n.~ais actuales :le Tarapacá, Yalparaiso, Aconcagua i Con-
vosotro~, i descansamos to(los, en la vil'tml i el patrio- cepcioll, i los tres últimos ele Santiago. iQuién en esta
tismo (lel Pl'esi(lcnte de la República. I ;ai! del pais Cámara se atreveria a condenarlos en el caso de que
que vive confiado, no cn la ftwrza <le sus propias fueran acusados? Estos, señor, son hechos palpables
instituciones, no en la eficacia de sus leyes, sino en lo que no ilceptan atclluacion alguna.
qUtl hai (10 mas ft-ájil e inestahle sobre la tierra: la yir- ¡;r o huho tiempo, para haber contestado en la sesion
tucl ele los hombres políticos: [Link] algullas de las observaciones del honorable
Es verdad que (Imante \111 largo pCrlo(lo (le arIOS, Diputado de la Serena, por eso no pude decir a Su
los primeros majistratlos (le h Repúbliea fllGl'Oll sicm- Señorla que lo mi81l10 que sucede en el (h'den políti-
pre h01llbrcs digllos, ciudadanos ]¡oll!"a(los q¡¡C ama- co-auministrativo SllCCllo el! el cuerpo diplomático:
ban a su patria i se respcbban a sí. mismos. Pero ¡cuán (lel Congreso sacó el Gobierno los plenipotenciarios
pronto ll()S olvidamos (lo n\lestra hiSLoria contelllpo- del pai~ en el estranjero, i estoi seguro de que de aquí
l'[Link]! sacará nuevamente los que hayan de ir al Brasil o a
"Frente al paL\cio ele la ;\Io!1e(la, Gn el contro rle la otras legaciones vacantes, i quién sube si sean agracia-
plazuela que lleva este mismo nombre, se cl()va la es- dos con ellas aquellos que mas calorosa i elocuente-
tatua ele hrollcc de un gmn estadista, organizador de mento defiendan la ratiticacioll de la reforma consti-
lluestra Repüblica i primer jefe (In nuestro partido_ tucional.
Allí está el noble rortales, sereno i tranquilo en su Volvienllo a la cncstion del Instituto N acionaI,
porte, nlTogantc sin altan(]J'Ía i altin) sin somln·a ele ella es mas grave de lo que pueliera creerse despueR
jactaneia; allí está envuelto en los anchos i mujeiituosos ele las declarélciollc3 qno hCl'nOS oido a los honorables
pliegues Lle su capa i como espera11l10 la in11l0rtaliclacl. Diputados rle Chillan i Anencl, sobre que han sido
Pues bien, se!lore", clnrant8 cinco a¡jos consecutivos, nombrarlos profesores sin ser consultados, i como quien
un hom1>ro elltraba i ~alia r1iariamcnte de la =\Ionetla dice fUl'zltllalllcnte.
sin apartar su viSt'.l de 11lIl1clla ctijie rlesdeuosa i solJer- Esto cs lle\'al' las cosas hastann cstl'Cl1JO incom-
hia, a la cu(\l prof(?saba un o(lio invencible i pl'Ufllll- prensible, porque ¡,bre camino a la posibilidad de que
do. Un rlia intentó derribarle de su pcrlestal, como el maí'íana gran park, si no tojos los miembros del Con-
glauiauor romano a la cstatua ele Milon elo Crotona, i greso, reciban vclis nolzs nombramientos para destinos
al efecto, anunció la 1mblicacion de un libro en el que no hayan solicitado i que los illha1>iliten en su
cual ibi! a ]1ro1>al' C! sus compatriotas t1llC el ilustre rlon rcpresentacion popular.
Diego era un ayentnrcro vulgar, un tiran\lelo de al- Decia el honorable .:\1inistro que los profesores del
dea, un (Ion Juan (lo In política chilena. 1 nstitnto no ha hian sido destituidos ni habian renuncia-
S81ror I)rcsielcnte, 'yo sú qU·3 nuestro pais ha sahi(lo do sus puestos, sino que habian cesado en ellos por mi-
recompensar (Iignanwnte las virtnrles elricas de Por- nisterio de l:t lei de 1879. Francamente, señor, no
tales, pm'o yo os lo asegnro, (Iue si tu vimos un Porta- comprcl1(lo lo que ha pasado, pues quien posee un des-
les, habrá lllil. ..... como el anónimo historiaclor ue tino 110 puede perderlo si/lo porque se lo quitan o
que os he hablaclo hace un l110l1l81ltO. porqne lo drjuj i ménos todavía lo comprendo cuan-
Estos re~uerdo~, cuya autenticidad garantizo, venian do veo quo miéntras a mlOS los considera el señor
s. E. DE D. 146-147

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 i,162 CA MARA DE DIPUTADOS
Ministro cesantes por mandato de la lei de 1879, a fllsores i múrtires. I a rsta a.'ociacioll COIl sus Pasto-
otros, como los honorables señores Rodríguez CJjc,la, res insignes a la cabeza, [lrctcl1<leis destituil'Lt ele su
Rodríguez don Luis Martiniano i Espejo, los COl1Ai- llJisioJl (le ¡lechuar i clifundir ],1 moral cristiana, i en
dera firm,~s en sus puestos en virtud de eRa misma lei. su lugar <[ue! cis ]loner c,tra creada por YMi-!tI'OS, ayer
La verdad es que, o todos debieron cesar en sus des, apenas llnci,la, que tiene la ll"'t1'i'aciol1 i LI !llclltira
tinos, u no debió haber eesado ninguno. por or{.ien, el orgullo i la codicia por -"<lsten, la eOlTllp-
El señor Lasta1'ria (Presidente ).- V a a dar la cion i la Jll\18rte pOI' fin. Yais a <lpclal'cll' <[ue al\uplJa
hora i tal vez Su Señoría piensa estender su discllrsO lJu relll'<;senta a Jesncrü,to, í c,.;fa última sí; vais a lle-
a otras consideraciones. gar a lo eterno i a lo huellO el atrilJ\lto de lo ¡livino,
El señor Bar'i'i(fa.-Está hien. Siempre estoi a para dál':,elo a lo dímero i lIIaligno; acolllcteis, por lo
las órdenes de Su Señoda. Quedaré con la palahm. tanto, nlla empresa qne lleva cUlloigo el triple signo ~a­
El señor Lasta1'riCt (Presiilente).-Que,larú Su túnico lle la locma, de la blasfemia i ele la ill1j,iecLt<l.
Señoría con la palabra, i como es ya la hora, se sus- Sn[llautlÍIHloos a la Iglesia os snplantais mi rigor a
pende por diez minutos la sesion. .J csncristo, ,1 ej'lIldo, por lo tallto, dI' sel' nisti:lJlo; os
Se suspendiú la sesion. baceis, eJl una palahra, dioses i repTO,lncis ¡¡,¡ní la fra-
se ele Luzbel cnamlo se alz'J contra la Divinilhul gri
SEGUNDA HORA tando: !juien climo )Jo: lo 'lile hizo abril' a sus piés nn
El señor Lasla1'ria (Pl'esidente).-Continúa la a bis!lln (lile 110 se cerrará jamús; el Illismo que pretcn-
sesion. ,1eiH aln'ir a esta llesgraciada mH~ioll si cs llega a se-
Pasando a la órden del Jia, puede seguir usando guir en vuestros infemales d,!sigllios.
de la palabra el señor Diputado por Castro. Pasallllo a la otra limitacion fundada Cll d clnlc!1
El señal" Balbontin.-Terminaba la sesion lÍl- públiGo; velllOS, que si no es U1l<t llcl'ejia ('milO la anto-
tima oeupándome de la limitacion que el proyeeto (le rior, en call1bio es mas baja i '¡pja nwyo!' amplitud
reforma ponia a la manifestacion de los cultos, jJrcs para que cualquiera llJanif,;stacion ele! culto cat()Ii(~()
críbiendo que solo se permitirían en cuanto nu f'e sea prohihi,la en públiw no solo por el Presidente ,le
opusiesen a la moral; i en este terreno probé que eso la Replíhlica, ~iJ¡O por cualquier Intendente o Gober-
importaba constituir al Presidente de la Repúhlica uaclor o Suhdele,'-;':I<lo, i aUJl ]lor el lílLilllO polieial,
en Pontífice. 1"'ote&tfllHlo ser aq\lelll< c(JlltnU'io al ónlen público. Si
Si el protestantismo no ".stuviese ya devoraclo por riji,;mlo la COllstitnciC'n actual, si habicllilo l(;~'es (¡ne
el racionalismo i el indiferentismo relijioso, que enm alJlpal'<lll este C\IItO, llue ordena a las autol'iclades res-
snsnecesarias conse;;ueneias, caeríamos en un despo- petarlo, vemos que estas lo ofeJl,len, q\1" hasta profa-
tismo vergonzoso i cruel de uua sola autoridad que nan bOl iglesias, como en Chilol\, o atl'opelhm pro('(J-
dispusiese a la vez de nuestros intereses i Lle nuestras "iones, C0l110 en Xancagua, i'lué Jlle,·liR!l:l confianza
conciencias; i a tal estado, ejtlIllplo i tipo de 1<1 ef'Cla pOllia tenel'SO en el uso prnLlellte quc hicieran Illas
vitud mas abyecta, sedamos llevaLlos ¡oh sarca,mlO: tarde csa~ antorida,les ,le la enorme facultacll[ne aqui
por los hombres que se llaman amigos de la libertad, quiere la reforllla conferirlcs1
por los corifeos del gran partido liberal. lIé aq\\ila
prueba mas palmaria de que el liberalismo es esen- Trat:iJUlose del ,1erecho .le rCllnion, al reformarse
cialmente liberticida. la COJlstitncioll en 1874c, se creyó que no era posible
1 aunque esta empresa magna de abyeccion se es- dejar ese dercc;]1O r('~[Link]<lo por ulla locución tan
trellara con el imposible, sin embargo, se intentará vaga CdlllO la ele! ónlen lllí bliw, i se prefirió omitir
por los que quieren con el nombre cle libertad (;onsti- esa espl'esiuJl a ,lucir StJ)(;ilLUJl<~¡Jtc que ede .lereeho
tuir la estatalaria, el Dios-Estacloj haciendo refluir a ]Joclin 8jercital'se siempre sil] permiso previo i sin
las manos del Preflidente tallos los poderes públicos, arlllas. ¿El derel'ho de dar culto a Dios eonfol'llw a la
incluso el elcctoralj todos los intmeses, incluso los in- relijioll ver,lmlera, la católica, es monos sngl'a(lo que
dustriales i económicos; todos los recursos i propieda- el de reunirse para cualquier objeto profano, que sea
des, adquiriéndolos el Estado por junto mediante la Illenester ponerle restricciones que para éste se cOl1Hi-
espropiacioll, o en detalle paulatinamente por medio derélron injustas? Por todas partes quo se mire esta
de los tributos; todas las\flctivida,les humanas, pues- rdOl'ma, se ve reventar el espíritu de odio al catoli-
to que las emplea @ su antojo rlisponieNC10 hasta ele la cismo. en cuya fragua se fnndiera.
vida de los ciudadaIlos; todas las dignidades i profe- I despue.s, cómo puede hablar de ól'llen púlJlico
siones, desde que él solo a su volm:tacl permite ejer- para imponerlo a la rclijicJl1, UI1 sistpl11a político que
citarlas; i, por fin, todas las rclijiones, desde que solo precisamente vive en perpetuo desl)rden, euyos ele-
él resuelve cuales de sus doctrinas considera morales mentos ele Gobiel'1lo son la empleomanía como fuer-
i cuales no. za, las hU'has ele los choclones como pOller allóniulO
Esta herejia teórica i práctica a que la reforma cons- cou que aplastar a sus enemigos en el Congreso i en
titucional da su sancion i apoyo definitivo, importa las elecciones, i las leyes arbitmrias como medio de
gran impiedad i apostasia, purque ofende a la Iglesia, lejitimal' aparentelllente sus abusosj es decir, un sis-
autoridad creada por Jesucristo para representarlo en tema político que vive en perpetua revolncion, tumul-
la tierra, cuya existencia data ue dos mil años atrás, tuo~a abajo, l'ejimentada arriba • .N Ó, el órden público
cuya divinidad se prueba, como la de su autor, por es incapaz de invocarlo quien en la práctica no parece
la bondad de sus doctrinas, por las virturles quc en- entenderlo.
jendra, por los milagros de su portentosa viela a Lles- Se ha argUido por el SeilOl' ,Ministro que la contri.
pecho de todos los poderes humanos coaligaclu8 en su bucion al cluto cat6lieo pl'i!scl'ita a cOlltinuaciol1 por
contra, i por la resistencia íngttebrantable de sus con- la reforma que examinamos, es tm beneficio a favor
 ~E8roN DE 7 DE ABRIL i,163
tle la Iglesia, (l'lü (]rluivale a rledarada iglesia ("sdu oc,\sion :1e Hacienda, elcbe conocer estos pormenores,
SI va. i elPSl'o mCJ rectifiq uo si !lO me lus acepta, para no ha-
Yo, por la invGrsa, la (TPO al re ves; importa Pi<íl r;()r Irer el testo legal a la Cámara i abreviar mi dis-
c,mtrib\lcioll ulla uft>nsa a la Iglesia, a q \liell, deSplW:i curso. El sileucio del SOllOr .i\Lnistro lo tomo como
de (~qnipal'lll'la con los otros cnltos, SP le promete Ulla asen tillliell too
pellsioll a gllÍsa c!ll lillloslla o mercce!. El señor Jllatte (Ministro de Relaciones Esterio-
¿Ro reeuercla el sellor Ministro, como testi~o de reB).-Yo no atirmo ni niego nada. A su tiempo eon-
vista, ([\le nuallrlo llsa p'ute de la rrJfol'l1l:\ fll8 lliscn- testaré a Su Señoría.
tirIa, sus sosten('rlores elel Gobierno rleelararon aqní El sefí.or Balbontin.-Puesto que el señur Mi-
que esa pensioll era Jl(,cesaria pam escusar el patro- nistro no afirma ni niC'ga, que sc lea la lei.
m,to que ~(lllli')tia la Iglesia al Estado, i pam conse· I~I señor Pro-SecJ'etal'io.-Dice así:
gllir del clero sUlllision; Ilahg(\llllolo con prehenrlas o (Art. 1.0 El diezmo se pagará en adelante en la
canonjías, i a,d GOllstitllirlo en paLwiego de los gober. forlJla q l1e prescribe esta leí, i gravará todas las pro-
nantes; llllpodir se airase COlltra SIlS desmanf's o here· piedades l'üsticas en proporcion al valor de SUB te-
jías, ayllllase sumiso a la esclavitlltl ¡Jel pueblo, i fue- ITOIlOR.
SI", en fin, lo qllCl eran los Ministros protestantes, »Art. 2.° La contribucion del diezmo, en esta
silllples ajCllltp.s de la alJtordad eivil1 ¿Xo ti"lle en la nueva forma, conservará el mismo destino de su ins-
memoria Su Señoría la cita que al efecto hizo el sellO!" titlleiou, (}1\O es proveer a las iglesias para los gastos
Orre~o Lnco d(, una earta del canlenal [Link], en (le sns luinistros i culto; continuando afecta a dichos
que se qtwjaha ,le las (livisiones ¡¡p.e de esa manera gastos segun i como por derecho oorresponde.
sllseitahan en el elel'O los Gobiernos, dividióntlolo en »Art. ;3.° Para lmcllr la nueva reparticion del diez-
elos bandos, uno dependiente de la alltoridall, al lllO, se levantará por una comision nombrada por el
halage> de sus "fertas pllcllniarias, i el otro pers"gnidIJ l'l"esi(lcnte, una carta de la R~pública por departa-
por la misma a fin de ¡]crobiarlo o c2tinO'uirl,,? mentos, en que se demarque la estellslon de cada
POc.o feliz es la mcmZria del serlOr 1rinistro si no propiedad rural i las clases de terrenos que compren-
tiene la (le que esta contribucioll ¡Mnl la Iglesia no da pat . , los objetos de este impuesto.
fné aC(Jf(larla con un espíritu de favor sino rle pm:i ui-
cio i Illcngua IJara ella, i <[Ile, COl! peor espíritu, habia »Art. 8.° Las cantidades que correspondan a las
de ser ejer;utarla cn la práctiea. iglesias en el pro(lncto ele la contribncion para los
Por otl'fL parte, esta r;ontribucion, iIHletel'lllinnlla, gastos de sus ministros i su culto, se librarán por las
seria puramente nomin<ll, euanclo d Gobierno lo qui [Link] (lel Estado contra los recaneladores de los
Riese, lo que s()r¡a siempre que el episeop,\do 110 ostu- departamentos para que se perciban directamente de
viese a sus ódGnes. Si cuando ['sto ha sm:e(li¡}o, es· ellos Sitllll pre r¡ \le los diocesanos lo pidieren».
tallllo el Gobierno ubligado a dar, no Ita dacIo SillO El señor .Bctlbontin.-Comprobadas por el tes-
arrebatarlo sus rentas ;\ luB ]lllstores, sus l'l~,;llrsos a los to de la lei mis afieveraciones, réstame solo dar a co-
seminarios, sus allsilios a los curas, ¡IIUÓ seria eU:11l110 lIocer a la Cálllara: que del 1.100,000, o mas bien del
esta obligaeion no exi,tiese i tuc!o düj>endiese (le su 1.000,000 ele pesos que queda, deducidos los 100,000
esd usi vo gusto? peslls correspolJ(licntes a la antigua contribucion del
Si a UIU\ casa (le préstamos, a un banco, por ejem- [Link], el Gobierno solo entrega anualmente, por
plo, fuese un Ilcwlor 110 biun afamac!o a del;Ír qll(J le térmillo lllerlio, 200,000 pesos a la Iglesia, i éstos dis-
entregasen el pagallí r;xi."itente en su contla, i q\le c'd lrilJllirlos a su personal satisfaccion. Ignoro cuánto
pagaria lilas tarde en vil'tnd de c"lllpromi"io verbal () (;[Link]á el aüo actual, porque el presupuesto vijente
por simple promesa, ¿qnlÍ le r;orltüstaria el jc['eute de llO se discutió i desconozco, por lo tanto, su contenido.
la negoeiacion? ¿Le parece al sellOr i>Iillistro llLHl daria Pero el tCl'lnino III(J(JiO han sidQ 200,000 pesos por año
mas fuerza a la palabra ele ese deudor moroso, que a los entregados a la Iglooia. Habienrlo ascendido el diez-
la documentacion escrita quc no habia eumplido, i le mo d'lsde años atras a 1.000,000 de pesos, resulta que
entregaria esta ültima? el Gobierno se ha irlo quedal1l10 con el 80 por ciento
DWlde el año 1853 el Gobierno percibe las rentas tlc ese valor, a titulo, sin duda, ele comisi0n de co-
elel diezmo correspondientes a la Iglesia, a virtud de branza i garantía.
un arreglo con el Papa, representlldo aqui al efecto Ello !lO obsta para que cuando se trató elelobse-
por el señor Arzobispo Valdi vieso. Se es~ipuló i se quio al Papa encontrase mucho gastar en eso 20,000
rleclaró por lei que el diezmo así percibido CJntinua- pesos.
na sirviBudo el mismo destino que ánte~, esto es, al COIl estos antecedentes a la vista, i tomando en
sostenimiento de la Iglesia i sus ministros, i hasta se r;uenta que por la reforma parer;e el Gobierno deela-
prescribió que los prelaclos podian reclamar su valor rarse por su sola voluntad dueño absoluto del diezmo,
directamente de los recaurladores para invertirlo con no ya solo (lel 80 por ciento de su valor, tqué espe-
arreglo a derecho que las leyes canónicas clctel'minan. rallZa o mediana especLativa pudiera haber de algo
Esta es lei i comproll1 iso con el Sauto Par1re, i 011 in- serio on favor de la 1f.(lesia (lel precepto que analiza-
telijenciH, que acabo de indicar, está confirmada aun mos i ele gobernantes como los que exhibimos?
en la comunicaeion que a la sazon mediaron entre el ]~I análi,'¡s que helllos heoho de la disposicion que
representante ele Su Santidad i el Ministro de Ha- va a reemplazar al articulo 5.°, no desvirtüa, pues, en
cienda señor IVaddington, que me parece era enMll- lo menor el concepto que acerca de él habíamos ya
ces, comunicaciones pu blieadas en los respectivos bo- formulado, a saber, que importaba la constitucion del
letines o memorias ministeriales. Estado ateo.
El actual Ministro del Cult0l que ha sido en otra Por lo tanto, quedan com'J necesarios i proceden-

I
 1,164 CAMARA l)E DIPUTADOS
tes, para apoyar esa llisposicioll, los principiu", () ~r:1 tori~" i, dlllLulllo dI) iÍmlJ:1o, a~aban por ,¡uedarse sin
el código de principios furllltlhclo pur el seiior ;\lini., nill;J,ll!la; i cid llO!IllJru ate'J 110 lme:le eS¡Jernrse llada
tro i cuya proll1ulg:\cÍ011 irá en vuclt~ en la r:ttiJi"(le:illll LuellO I:ll la tÍe"gracill, qUIJ es la conuicilJll mas COlllUIl
de la reforma; muí particularlllente el principio a'1nel de la ]¡mlHlllidad, )mes 8i lt:llla cree ni espera !Jara la
de la revolncion, corno tribu11al Ile última instancia otra vitla ni ~l!lllit() q\le la lHlya,euando ésta lE> le
para arreglar cuentas atras,l(la~ eutre gobemantt's i go- g\lsta, l,íjicalllcntc cOlldny() por eluitárseb por l1lcelio
bernados, del suici,1io, pInga cocial '[\le alJlllllla ea los paises "i-
Pero el señor l\Iinistro p:11'ecc haherJlos a;;l'e,~:lllo eia(loii ]lo\' Lt üifl~renGi:r o divcrsidall rclijiosa, i de la
un argumento pr{¡ctico a fa\'ol' (1,,1 Estado aten, c'lllla cu:d fl'lizlllcllle ll()SutWS YClllOS pocos casos todavía,
cita que uos hizo de los [Link] Unidos, COIllO di,;il:¡¡ si lJil'll llll:llUS ,(n tes <¡ne ahura,
donos que pues ahí 110 era mala la Ji bertilll di, todas En E,,1:\.[O, U nidos, plles, la (linl'sida(l \'l'lijiom es
las relijioncs, lo elue equivale al EstaLlo atcu, tilllluoeo lltl hechu orijillario, 'jlll'!lO significil, jlor lo tanto,
debia serlo entre nosotros. :\Ll:islllO, mi';lllras que l:nLre IL)s"lros d lo seria, p01'-
PPfO Su Seüoría pe qned'J eorto, l'onlne par'l C,J11l- '[Ue" Hu halJil'llllu lJacido C(]1l ell:!, si llegitlJamo,s a le-
pletar su argumclltacioll llcbil) j¡ellJCl'lJOS Fro)¡¡¡,lo 11ll\; ili:r::l, (:!':! por :lrtiiki,¡ d,' 1l0SplrilS mislllUs i lJuc me-
la diyersillall de rclijiones lllrlJi," "ido Hn lJi"n ,'.n lr,s ,J i,llltl, Ílt a1JOSLlsÍ.l l'l;':d i dCd]JlWS pl':íctica l:t habia-
Estados Unidos i habia co¡¡trilmi'.lo el Sil :Ull:Lll1h, Illil- 1ll0o fOl'm:\llo. u •

terial. N o habiendo pl'olJ:lclu esto d sl)fíor :\1 ini,tl'll, Lo único, ]1\1'.''', npliC::1ble entre llosotros, pais cató-
no ha probado llaüa, sino la simple existellcia de ¡lll lie:), es d principiu d\\gllllltiGO sentallu po)' ~ll San ti-
hecho üebido a cirC\lIl,st:mcias casllalcs i lle,,!:-p:wi:\dils ,lad Le'Jll ~UI en su última cllddic:l sobre la eOllS'
de oríjcn primitivo en aqndb naci"ll, titm,ioll civil de los E"ta,l(\,;, principio que me vui a
Yo, por mi parte, lc~ aseguro al seiíol" J\Iinistro '1lle permitir l'lo~Dl'tlar al seÜ'Jl' :\lillis~l'u, l<'yendo esa P:H-
la divcrsi<lad ele relijiones, coct(lllca COll la formaciull te de la e21ddic:l, porrpw "i¡~llllCl enscüanza i dcdara-
de aquel pais, C'i una clebilielatl en él i un lIlOti,-o lle eÍoll jlontilici:l, c()ll','i<~nc Lt knga lIlui prc80llte elllli-
desunion que tcllllní que serIe funesto mas Lcll'llc, Jl:1s nisLro del Culto lle' un ProsÍtlenle COlllO cllluestro,
fuerte i feliz seria no teniémloln, Ha l'rogrcii:lIlo a 1'e- elllu 11:1 jllraclu uLSe'l'I'ill' i pi'IJlejcl' la relijion católica,
sal' de ese defecto, pero lIO es cielto fjnc d haya ClJll- :1[loot,)lica, l':Jl111111il, con preferencia al cumplimiento
tribuido a su progreso; así COlllO nll hombre plll:(le CI'O- de la Cow;tiLncioll misma.
eer i desarrollarse cm 1:\ c:lrc:el, sin 'lne por e,i,) llllc¡)a Dir:l1 así:
decirse que es a la GcÍrcol a la qno dehé ese c11'sanollo, <(}¡.,i fUll\l:vLr i cOJJstitl1illa la sociccbcl polÚicH,
I lJien, porel\11': los E~t.:lI1üs Unillos lla¡;i"l'Oll Clrll d ll1aniJi~stll es <[118 h,\ lle cumplir jlOI medio del culto
111:\1 Lle la diver"illall de GilItos, i lIosotr,,!; no, público bs 1JlllChas i 1'l:!C\'1mt,·s obli;;acioues (¡lle la
motivo para qUll ronllllciemos a lo ,¡He knCl!lO'i de U)l(:ll cen Di"", 1,:1 ral'J1l i la llatlll'al,'za 'llH' mancIa
buello i contribuyamos a introllueir o crear lo 'pie \-U- el cada UllO ,1,) los hOlitlJl'l:s cIar culto a l)ioO' piadosa i
1ll0S en aquel pais <l" malo? ";:lClbullente, pOl'lpW (),.,t:UIlOS bajo SIl p"t!cr, i <le El
Prevengo de paso al S(lÍÍor ;\linistl'O c[nc la lilwrb,l IWlllli:; :-;alicl'J i a El lU'.!llo,,; di' yoh'er, <'strClc]I:\ COll la
para los católicos en E!itados Ullillos no Cf) tan alllplí- mimla lei a la Cilll,1111íILul ei\·il. :_os lWlJr]¡res rlO \j~.
sima como Su Seilorla se lo illlajina, :\[ui f;llperior es t,ín 1Il0]ll)s snjd'ls al jluder de Dios ulli,l\ls en socie-
rela~[Link] a la esclav!tlld.o. jJcr,e~nciol.l '11.1." sl1frrm I ,hl qne cada uno ele por si; ni ~"t:í i .. sOloicdarllJ,lé-
en l' ranCla, Rusla, etc" 1 hasta cn Cllll,]; pelO nu jlor !lOS ohll,C;il']¡¡ '[lle los l'[Link]:Il'I'" a dar graClaS al Oll-
eso aquélla es completa; llO faltalJ alglllws p(;r!llelías prellJl) Ha~cd()l' que la forllllí i COllljl:ljinó, qlle próbi-
cortapisas administrativas lllas o llll:llOS (lisilllll];¡da:,; i rI'l J:¡ eClns,'n-a i lWIléll':o !.J prOllig:l inn\llllCrabl(e
cuando vayan despnllbillllose lllas los celus (le los fal· copia ele ¡J:'\llivas i afluencia d" lralwres inestimables.
sos caltos ahí existontes, en ]ll'llscncia ele la pro';jleri- ]'I)f e,sla rnZOll, así COIllO 1111 es lkito (lcscuÍllar 108
dael rlcllÍnieo venlallcro i favol'ecillo por Dios, 'lile es propirc, elelJcres para COI1 Dios, í el primero de éstos
el culto católico, de ~cguro qU<l las rrlstricciolJes dp, .-31l cs pl'ofesar lle palabra i tle obra, llO la relijion 'lue a
libertad irán siendu mayores; jlor'lllc "do es lu l<íjico calla uno aconwde, sino],l qlle Dios manda, i C'Jllsta
en el órden de los errores 111111Wnos) í la lójica ticlJC 1',)1' ar;;umentos ciertos e inccusables ser la ¡'¡niGa ver-
que C 1111lplirse, daclcra, de la mi,m:l S1J(~rte llO pueden las 80ciedades
Pero tOllaYlrt hfli )llas: en }<,strll108 Unillo, no Itni políticas 01)1'(11' en C011scclwneia COlllO si Dius 110 exis-
ateismo lr~gal, h,ti solo el "ileneio ahsolnLo de Ji1 Ir:i l:!l tiese; lli \'olY(~r la eSl'aleb a la relljie'lJ, COlIJO si les
materias relijiosas, sin resolver acerca de si LOc!IJS o fuese l'straüa; l:i ll1irarla COll eSIFlÍ\·ez () desden, como
no son libres; se prohibe lcjislar sobre rdijioll, por inútil i emLal':lzosa; lli, en fin, otclr;;ar indiferente-
que de otra manera 110 poclri:l1l [¡aLer vivido juntos lllent() carta do H;l'illr!¡]r! a los varios cultos, ántes
aqnellos hombres (Ino prufl;sallan l!iversos cultos, 1: il' ll, i 11l,r lo contrario, [Link] el Esta,lo polítieo ohli-
Aquello es como lo qllC "C1lll1:" ('n los lnahinliJnio,', <]" :l(lmiti1' l,rltl'ralllenl(~, i alJiel'lallwn1e p1'ofe-
misto~, en que el marido p1'of'."a 1m:\ rdijiun i ¡I\ 11111 ~:\l' ((11lli'1I:1 leí i p1':tdi'~:1s ,Id c\llto diYiTlll, qnc el
jcr otra. 1'01' lllutno aCllonlo no hablan llo rclijioll, mislI10 lJios ha delllO:3tradu que (plicJ'en. Honrml,
porquo (le lo contrario "e (livorciarian esos matriuw· lmc", comf) a sngmdo los príncipes el í'anto nombre
nios, iI ellos son mejores, a juicio elel seilor JIillistm, (l\) Dios, i entro sus prirnorus i mas gratos deberes
qne los uniformes rQspeeto a cl'ecnc:ias entre d marillo enpnten el (le fa\'orccPf con henevolnIlcía i el (le am-
i la mujer? Debe s~bor, sin cll11mrgo, Sn ~eünrí:t, que parar con "ficacia a la rdijioll, poniéndola b:ljo el
aquéllos, 105 llIistos, sl1elen clar 'l1'(jUllC,s a fil¡¡¡ili:t~ msgll:mlo i \·ijilalltc autorida') (le la lei: ni den paso
ateas o illlliferentcs, po1'q118 los hijlJS ¡Iaeen i cmcon Hl abran la puerta a illstitur;Íon ni decreto alguno que
"iendo profesar como verdalleras cl'ccucills coutraclic- celIa en su cleLrilUeuto:~.

\
 SESION DE 7 DE ABRIL 1,165
No calle iénc!'o de duda, seuo!' Presidl,nte: la !'atí- ¿Qucl'eis ve l' Il1tl.S cl:ll'o? Examinad el panorama
ficacioll de la reLllll1l cl)!JstitucilJllal C," elúHilllo 'fu]- quc se Llcsatrolla a nuestra vista i la situacion respec-
pe de h:1dm que eOl'Lará delillitivamcllte, del :\;~)1J1 tiv:t ele los comlmtientes.
ele la Iglesia, esta (¡\\e constituia una (le sus ralnas, Desde lllego, como en toda obm o persecucion con·
harto floreciente nll dia, lllle se ilalll:t la Rcpríblica de tra la Iglosia, se Dota el (listintivo curioso de que
Chile; es la constitncion ,IL·l Estallo ateo, con un fin-ul'nn elell\entos muí an(tlogos, si no iguales a los
Dios anónilllo lle pum f,í!'lllula, COlllO cada cllal se lo 'l~e ligurarull ell la pel'oeeu{;ion i muerte' do Cristo,
invente a Sll t:a]ll'ídw; pasal':l1L a ser llim;c::, en e1Lt En COIllO se sabe, lns protagonistas fueron: pri-
tu (los los olJjdos erf'a¡jos, ll<lsta las c¡:])I)llas, t(¡)l¡O ell- llll'r,\llIGnte la "inagrlg¡1 orgullos'l, ílne Olliaha al Cris-
tre los paganos antig\los, i lllilclto P¡:f)!' Lodada, llll:- 10 ponllw ('1", Lt V0l1L1<1, no r¡uerieurlo aceptarlo como
no .,; l'l verdallero Dius, ,Jl'slleL'istrJ. :\fe,ías no obstan!e reconocer en él los distintivos
COlIJO cat6liw lo selltiro!llos sin ell¡l]a i lo comba- bílJlicos i l'il"¡';'US cstraonlinal'ios qno no acortaba a
tirel1los Lle Sl'gUl'O. l\ml la fglesla sl,r(, nl1 lIlotivo lh; eSl'licar, sinagoga ([UO atlulflba al Cesar finjiendole
(lulor, aunqne bien ¡J\1l'¡le ser lln() h rama po!' cortar, Slllllisioll por ¡mm C:Ollveuiellcia i no por afecto; des-
se estlll'iese ya lll¡ll'chiLl, si uo scc:a, i sulo (;()m'en'a~l' p\1e~ Pil:ltos, l'C[JreEelltiln1e <lcl César i su predilecto
Ulla virla lllas <le ¡¡ptllatu qnc cierta; i ell tal caSI) la en ,l¡,<lea, (¡\lien sintiendo oculto respeto e inclinacion
po<la,l(l!'<\ cruel lJlW hl ,Ji \'ill", l(jos üc l!Hce!' el 1>1:\1 húcia el Cristo i lwrsuarli(lo de su inocencia, no se
qne pretcll<le, contrilJllir:\ al esplellllor <Id :írbollllis- atrevia, sin embargo, a tlefcI1l1crlo por no cncmistarse
mo, 1)l'oVocalll10 en (:lnllevo,> rlJtufllls qlle le: restitll- con ln plebe i no ¡¡er(ler el favOi' del C6sar; Pilatos
yan un dia c:m C!'pccs LIS !1ures i los fnüus de la m- J <¡Ile se la va las manos i lla flHorza i sancion efectiva
ma scrm lllle jlt;nliera. i a la iniquida,l; siguo el ¡l\leblo ignorante i degradado,
Peligro será lJara 1i11cstra fe i par:, la fe f¡¡[l1m <le ~l r¡nien lit sinagogn ilwzn illé'tigíllldo sus pasiones; i
nlÍ<~str()s hijos el pa~al' a vi vil' el! lIle(lio (le nlla socie· por fin, está .J l\llas, [mtcs discípulo i clespues traidor
dad lcgalllH'ute pagana. Pero, a Dios gm~ías, t(-'ll('- a SH lIacstro, a 'luien éste amonesta cariñosamente
mos m¡¡\ alma libn', "a paz ll" sobrqJllllerSl) a Lts in- h:\,L¡t el fin, a 'luicn lave\ ]¡amilclcmclIte los pies, i
flllcnci:ls l\llllignas tlll la socied:lll desgracitllLl (PU: 1IOS Illlien, sin cllllJargo, lo entmga a sus enemigos junto
tO(lllil tn snertc, i no haciéndonos soliL}¡¡rios ¡lo la COll clade un beso en la mejilla en seüal de temura i
maldad, protestando, como lo hacemos, contm ella, amistad.
Dios nos clispl'l]SHl't\ sus gracias i las dispensarú a En nU(;8t1'0 presGnte caso ¿no hahrá algnn grupo o
Ilueiitros hijos, i lllJS COllSel'\'Hl'á V¡\'OS cntru los JJJuer- parti,lo a (luiell le calcen bien los distintivos de la
tos; vivos en el !lrtlcn sobrenatural o Ll" la gracia, llO sinagoga, por ser formarlo de lumhreras, amigos del
obstante el silencio sClmleral l1'1<' en ese ónlcll nos pOller i los honores, que reconocen los méritos del
rOL lec por tOllas ¡nrtes; como d israelita uest(m'ado Cristo representado en su Iglesia, pero temen a su
entre los asil'ios, cjipcios, griegos i persas, pueblos to- pOller, r¡nc simulan afecto i sUll1ision a César i a Pi-
aos sujetos a las tiralllas do sns a]l()titos i p'lsiolll~S, latos por nccc2itarlos pam medrar, pero deseosos de
cOllserva1J:t l:t integrillacl (lo su espíritu en las rdacio- llegar un dia a suplantarlos?
nCB con su Dios i cn la esperanzn Llo 811 :\Ie,sías. ¿Xo habnL iambicn alguna otra personalidad, agru-
1'01' lo tanto, no nos mueve acaso mayonnentt) a
pacion o particl0 r¡ue se asemeje a Pilatos por sus
oponernos a la hli (m <lehate, el anhelo de evitar un protestas ele ]¡olll'adez privada, por sus afectos conyu-
llaüo a la f glesia o a nosotros mismos en el cadtctcr gltlCS, por su oculta silllpatía al Cristo, por el conoci-
de católico$, pOflJlle tociOS no son claüos sin rClll("liu; llliclltO ¡lc S\l inocencia, por su privanza con el C6sar,
sino (lue nos mueve a ello nuestro patric,tislllO, ()l por su desco ele salvar, pero sin riesgo de sí mismo,
afecto siuccro a nuestro pais, el dllSCO de (Iue no se al polll'e acusado; por su ocurrencia en abatir o azotar
lll'lwor¡ue solJl'e Sil cabeza el rayo justiciero (jlle ha it ~stc mismo, () sea nncstra Iglesia, pretendiendu
marcaLlo la frente (le tlJJOS los apóstatas; ¡le (lUC nJ eonsegnir r¡ue la misma Iglesia acceda a su abati-
se yuelvml en su (]¡lltO tOllaS hs fnentcs (le pl'0lwri- miento en obser¡nio de su vida; por su resistencia a
l!.d i gr¡m¡]eza con que el cielo en tiempos lllétS feli- consentir en la muerto del acusado, i por su consen-
ces lo dotilnL; ,lo que 110 SQ enciend:t la (livision elltrc timiento final en ello por no enemistarse con el César
sus hijos, i faltos lle cllnciene,ia, (le moml i hasta (le lli con la plebe, buseanclo espeLlientcs o ardides, como
hllm'Ula hOlll'aLlez, vüyall a destruirse por el egoismo el h1\'atorio de las manos, con que calmar su propia
O en fJ tl ici<la lucha, hasta vender su patria al estran- conCiencia i escusar su responsahilidad?
jero, carcc;ielll10 lle lJl'11Z08 i ,le corazones viriles con
que llcfllflllcrla: ([no tOllas estas S011 consecuencias ¡X o hahriÍ aquí o flwra de aquí alguna otra multi-
necesarias de la apost-:lsía. Hasta cntre los paganos, tud o reunion de personas a r¡uc, la sinagoga maneja
COII l'star la ])ivilli¡J,lll tan oSt;urecirla, la ap()~tas{a o
i linjillalllcnte protpje i cnyas pasiones esplota, inc1u-
el alHlllllollO <le sus ¡liosl',s era la sciial inf,Üilllc ll" la ciéllllola a que grite en nuestras plazas, calles o gale-
muerte () l'odavilml nar;í1Jllal; i por eso, cualll.!" clltm ríns: cl'Ilcl/im7(', aucif'íca7e, es decir, 7a Tcforma, la
los d(~fcns()les de ulla plaza siLialb o en los oj('rcitos I'(~f(mn((, ali(~j() l08 clén'[}os i alacra la sotana?
(Ir; un pn(~hlo cOll1prometiclo ell gnerra, corria la vc:Jz ¡l tOLl:tvia no tenemos, 1JllSCé\1llIo, algnn personaje,
f:ttúJiea ll¡] l1U() 7o~ (lilm~s RA l!rt/;¡'an ú/o, Lts armas en otro tiempo amigo i c:\si apóstol del ,\facstro, pero
caian ,Illlas manos de los so¡'lC\clos; no habia rcsistoll- traillo]' a su persona i a sns enseñanzas clespucs, por
eia p()."ibl~; la fuga () Le lll\WrtlJ cllllc!niall la ohm lId miscrahle ambicion i codicia; que ahora vende a Je-
Llcs:tlicnt'l, i el l\iel'c:ito l~nclllig() elllrah\ a o\:upar con sl1Rcrito, entregándolo a S\\S cnemigos en Chile, a la
otros clioscs el territorio dI] la nacioa a b:lllllon~¡.[o \'el, q\le lo l/coa 1'11 la persona ¡]e m vicario en Roma,
por los suyos. i a quien éstl', lJo1' lo tanto, pCllr:\ clcclr COIllO el1\laes·

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 1,166 CAMARA DE DIPUTADOS
tro dijo a Jud"s en otro tiempo ¿z así, con un 1J1'oo, contlllltan con las humillaciones del Crif'to, 'lino flue
entregas al Hzj'o ([él Hombre? exijcn algo mas i gritan: C1'llcifú:ale, cl'llcificale; i las
Ya ISe vé, pues, que l"s escrnaR de la Pasioll no bubas i la Sinagoga triunfan aquí COIllO trillllfaron
ierán mal representadas, i que la antigua procf'sion allá, i los Pilatos aquí como allá se ver:m obligados
del Pelícano, que se hacia en ciel'tas ciudades de CIll- a consPlüir i a cooperar a la crucifixion.
le durante la Cuaresma i que solia llamar f1 risa a los N o hai nacla q ne falte, por lo tanto, en la presen te
espíritus fuertes (porque no tienen fuerza paJ'fl creer escena de 1,1 Pasion, como no faltará nada talllpoco a
en nada), se produce a 1(1) vivo ahora por estos mismos los su;;esos futmos que se desarrollan i qne dlldm
espíritus fuertes dentl'o del recinto que debiera stlr como ('onsecncmcia, si el pais Re hace cÓllIplice pel'llli-
mas augusto de la capital de la Republica. tiellllo el< silencio la consumacioll <18 la maldacl, un
Pero se me dirá,. iquién hace el papel aquí del pl'O- cercano e"terminio )Jara pI, L\ rnina !le su telllplo paTa
tagonista de la escena, o sea del Dios HnlllHnado, al la Sinagoga, i para ;] Lulas i l'ilalcs la muerte en medio
que tenia Pilatos en su pretorio con insignias ri<lícu- ele la l1cscspcracioll.
las de mand01 Si fnGm eierto, señor Presidente, este cnadro en
Ahí teneis, os respondo, a la r glesia, que es la pro- ellllOlllento presente, 110 poc1ria negarse qne el Go-
pia personalidad del Cristo, i a quienes vosotros, los biel'110 de Chil" hahia [Link] un esplélll1i<lo i opor-
de la Sinagoga, quereis escluir oticLllmcnte de Chil,·, tnno espectácnlo con ,pw sulemnizar el centPllario de
al mismo tiempo que los Pilatos procuran ten"rL, a la rcvolncioll frances,!.
la sombra i en las cercanías del Palacio de la ;'\[UIlC El sellor lVallwl' ]Jla}'tí1te~ don Joaquin).-
da, vijilada por sus guardias i cun insignias aparentes Pido la palabra.
de mando: con corona de espina, porque es doloros'1;
con manto de púrpura, que es pam vosotros d') sim- }:l s,'üor Lfu;tarJ'ia (Presidente ).-Queda con
ple represrntacion teatral; i con cetro (le llIando, jl(,ro ella Su Srüol'Ía para la SCSiOll p['()Ximil, i se levanta
que no le reconoceis sino por lmrla, cetro hlleco i [n'l- le¡ prcsent".
jil como la caña. Así querriais tener al C]'i~tl) () a 8n Se Tenanfl) la 81'8ion.
Iglesia vosotros. Crei,] así Pilatos gozar tm!l'plil,) de
su imperio i contentar a la Sinagoga i a las turbas; F. J. GODOY,
mas, allá como aquí, la Sinagoga i las turbas no se J efe de la Iledacci 0 1l.