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Evaluación de Riesgo en Juanjuí, San Martín

Este documento presenta un proyecto de evaluación de riesgo para un proyecto de mejoramiento y ampliación del servicio de protección frente a inundaciones en la localidad de Juanjuí, San Martín. El documento incluye los objetivos, justificación, marco normativo y una descripción general del área de estudio. El proyecto evaluará los peligros de lluvias intensas, la vulnerabilidad social, económica y ambiental, y determinará los niveles de riesgo para el diseño de medidas de prevención.

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Evaluación de Riesgo en Juanjuí, San Martín

Este documento presenta un proyecto de evaluación de riesgo para un proyecto de mejoramiento y ampliación del servicio de protección frente a inundaciones en la localidad de Juanjuí, San Martín. El documento incluye los objetivos, justificación, marco normativo y una descripción general del área de estudio. El proyecto evaluará los peligros de lluvias intensas, la vulnerabilidad social, económica y ambiental, y determinará los niveles de riesgo para el diseño de medidas de prevención.

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TALLER DE TITULACION

EQUIPO Nº 3

DOCENTE: DR. ING. MAXIMO HUAMBACHANO MARTEL

INTEGRANTES:
- GRANDEZ ARMAS, CARLOS MANUEL
- CONDORI VARGAS, ROLANDO
- PAREDES GOYA, ROLANDO

NOMBRE DEL PRYECTO:


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN FRENTE A
INUNDACIONES Y EROSIÓN HÍDRICA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO
HUALLAGA, LOCALIDAD DE JUANJUÍ, DISTRITO DE JUANJUÍ, PROVINCIA DE
MARISCAL CÁCERES, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”.
INTRODUCCIÓN
El presente informe de Evaluación del Riesgo permite analizar el impacto potencial del área de
influencia del peligro por movimientos en masa, para el Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación del
Servicio de Protección Frente a Inundaciones en la Margen Izquierda del Río Huallaga, Localidad
de Juanjuí, Distrito de Juanjuí, Provincia de Mariscal Cáceres, Región San Martín", localidad de
Juanjuí en caso de presentarse lluvias intensas.

La ocurrencia de los desastres es uno de los factores relevantes que se da debido a la ausencia
de medidas y/o acciones que puedan garantizar las condiciones de estabilidad física en la zona.

En el primer capítulo del informe, se desarrolla los aspectos generales, entre los que se destaca
los objetivos, tanto el general como los específicos, la justificación que motiva la elaboración de
la Evaluación del Riesgo en la defensa ribereña y el marco normativo. En el segundo capítulo, se
describe las características generales del área de estudio, como ubicación geográfica,
características físicas, sociales, económicas, entre otros.

En el tercer capítulo del informe, se desarrolla la determinación del peligro, en el cual se identifica
su área de influencia en función a sus factores condicionantes y desencadenantes para la
definición de los niveles de peligrosidad, representándose en el mapa de peligrosidad. El cuarto
capítulo comprende el análisis de la vulnerabilidad en sus tres dimensiones, social, económica y
ambiental. Cada dimensión de la vulnerabilidad se evalúa con sus respectivos factores:
Exposición, Fragilidad y Resiliencia, para definir los niveles de vulnerabilidad, representándose
en el mapa respectivo.

En el quinto capítulo, se contempla el procedimiento para el cálculo del riesgo, que permite
identificar el nivel del riesgo por movimientos en masa, del centro poblado y el mapa de riesgo
como resultado de la evaluación del peligro y la vulnerabilidad.

Finalmente, en el sexto capítulo, se evalúa el control del riesgo, para identificar la aceptabilidad
o tolerancia del riesgo.
CAPITULO I.- ASPECTOS GENERALES
1.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar el nivel de riesgo generado por lluvias intensas, para el Proyecto:
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Protección Frente a Inundaciones en la
Margen Izquierda del Río Huallaga, Localidad de Juanjuí, Distrito de Juanjuí, Provincia
de Mariscal Cáceres, Región San Martín”.

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


• Identificar y determinar los niveles de peligro y elaborar el mapa de peligro del área
de influencia
• Analizar y determinar los niveles de vulnerabilidad y elaborar el mapa de
vulnerabilidad.
• Establecer los niveles de riesgo y elaborar el mapa de riesgo
• Identificar la aceptabilidad y tolerabilidad del riesgo recomendando las medidas de
prevención y reducción.

1.3. FINALIDAD
Determinar los niveles de riesgo por el peligro de lluvias intensas, para la implementación
de medidas de prevención y gestión del riesgo de desastres como parte del proyecto.

1.4. JUSTIFICACIÓN
Dada la problemática existente “Riesgo frente a los peligros de erosión e inundación de
las UP de bienes y servicios públicos y población ubicadas en la margen izquierda del
río Huallaga, localidad de Juanjuí”, El Gobierno Local, Municipalidad Provincial de
Mariscal Cáceres viene elaborando el Expediente Técnico del Proyecto de defensa
ribereña.

La Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres está cumpliendo con su labor de


conducir y dirigir proyectos de inversión dentro de su jurisdicción, tiene como prioridad
ejecutar un proyecto de defensa ribereña, contribuyendo con el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población en general.

Por tal motivo en indispensable contar con la presente evaluación, para sustentar la
implementación de acciones de prevención y/o reducción de riesgo por lluvias intensas,
en el terreno donde se emplazará la defensa ribereña, en el centro poblado Juanjuí,
distrito de Juanjuí, provincia de Mariscal Cáceres y departamento de San Martín.

1.5. ANTECEDENTES
Las inundaciones son consideradas como uno de los fenómenos de mayor impacto en
el ámbito mundial, debido al efecto que ocasionan en grandes extensiones territoriales
cuando el caudal de una avenida generada en una cuenca supera la capacidad del cauce
por lo que el exceso de agua fluye fuera del mismo, hacia las partes más bajas. Las
inundaciones son fenómenos naturales que se convierten en peligros cuando los
espacios ocupados por las poblaciones abarcan las llanuras de inundación naturales de
un río y, por consecuencia, son afectadas por la acumulación de agua.
El presente informe de evaluación de riesgo forma parte de los estudios básicos para el
proyecto de Defensa Ribereña en el área de estudio de la localidad de Juanjuí y tiene
como finalidad la elaboración del mapa de riesgo a fin de identificar las zonas con un
nivel de peligro muy alto ante la ocurrencia del fenómeno de erosión e inundación
ocurridas por el desborde del río Huallaga a causa de las intensas precipitaciones.

De manera general anteriormente en la localidad de Juanjuí se hicieron estudios


similares como lo mencionado a continuación “MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD
DE JUANJUI PROYECTO INDECI – PNUD PER / 02/ 051 CIUDADES SOSTENIBLES”
del año 2004, el cual constituye una herramienta de guía fundamental en materia de
reducción de riesgos de desastres.

Finalmente, el presente informe no solo servirá como un instrumento de gestión para los
sectores involucrados, sino también como un referente para que los gobiernos regionales
y locales, en base al conocimiento brindado, planifiquen y ejecuten las acciones
correspondientes a los procesos de la gestión del riesgo de desastres.

1.6. MARCO NORMATIVO


• Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGRED.
• Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres.
• Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Locales y su modificatoria dispuesta
por Ley N° 27902.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria aprobada por la
Ley N° 28268.
• Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo
No Mitigable.
• Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de
la Autoridad para la Reconstrucción con cambios.
• Decreto Supremo N° 115-2013-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley N° 29869.
• Decreto Supremo N° 126-2013-PCM, modifica el Reglamento de la Ley N° 29869.
• Resolución Jefatural N° 112-2014-CENEPRED/J, que aprueba el “Manual para la
Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales”, 2da versión.
• Resolución Ministerial N° 334-2012-PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos del
Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres.
• Resolución Ministerial N° 222-2013-PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos del
Proceso de Prevención del Riesgo de Desastres.
• Resolución Ministerial N° 220-2013-PCM, Aprueba Lineamientos Técnicos para el
Proceso de Reducción del Riesgo de Desastres.
• Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, de fecha 02 de noviembre de 2012, que
aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• Resolución Ministerial N° 147-2016-PCM, de fecha 18 de julio del 2016, que aprueba
los Lineamientos para la Implementación del Proceso de Reconstrucción”
• Decreto de Urgencia N° 004-2017, de fecha 17 de marzo de 2017, que aprueba
medidas para estimular la economía, así como para la atención de intervenciones
ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados.
CAPITULO II.- SITUACIÓN GENERAL

2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA


El Proyecto, se encuentra ubicado en el centro poblado de Juanjuí, distrito de Juanjuí,
provincia de Mariscal Cáceres, departamento de San Martín.

La localidad de Juanjuí, tiene el código de ubigeo N° 220601, está ubicado en el distrito


de Juanjuí, provincia de Mariscal Cáceres, departamento de San Martín; se localiza en
las coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 Sur (E309355, N9205961) y coordenadas
geográficas: 07°10’49.06” latitud sur y 76°43’35.25” longitud oeste y a una altura
promedio de 275 m.s.n.m.

El distrito al que pertenece, cuenta con una extensión territorial de 335.20 Km 2,


presentando los siguientes límites: por el norte con el distrito de Huallaga, por el este
con el distrito de Pajarillo, por el sur con el distrito de Campanilla, y por el oeste con los
distritos de Pachiza y Huicungo. El distrito de Juanjuí está conformado por 130 centros
poblados.

El Proyecto se ubica en las siguientes coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 Sur: Inicio
E308855 y N9205409 (0+000) y Fin E310725 y N9208123 (3+900). Su ubicación
corresponde a la misma ubicación donde se construirá la defensa ribereña, como lo
muestra la ilustración siguiente:

Ilustración 1: Ubicación del Proyecto

Fuente: ArcGis/Elaboración propia


2.2 OBJETIVOS
2.2.1 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
Reducir el riesgo frente a los peligros de erosión e inundación de las Unidades Productoras
de bienes y servicios públicos y población ubicadas en la margen izquierda del río Huallaga,
localidad de Juanjuí.

2.2.2 OBJETIVOS DEL PRESENTE ESTUDIO


Objetivo principal
- Definir en detalle las actividades a desarrollar para la ejecución del proyecto del servicio
de protección frente a erosión e inundación a lo largo de la margen izquierda del río
Huallaga.

Objetivos específicos
- Definir el diseño final de las obras a ejecutar.
- Desarrollar las especificaciones de las partidas involucradas en el proyecto.
- Generar el presupuesto de ejecución del proyecto.

2.3 METAS FÍSICAS


Las metas físicas del proyecto están en función de los componentes y acciones del mismo.
Comprende un componente de infraestructura y un componente Intangible.

El componente de infraestructura está constituido por obras longitudinales y obras


transversales.

- Obras longitudinales : 01 Muro de Gaviones de 2,300 m de longitud.


- Obras transversales : 17 Espigones de diferentes longitudes.
Longitud total de espigones 732.45 m.

La longitud total de obras longitudinales y transversales es de 3,032.45 m.

El componente intangible está constituido por la capacitación a los beneficiarios.

- Capacitación : 2 talleres a la población beneficiaria (01 Capacitación de grupos de


trabajo de gestión del riesgo de desastres y 01 Capacitación en operación y
mantenimiento de las obras)

Cuadro 1: Resumen de metas del proyecto


ACCIÓN SOBRE LOS ACTIVOS UNIDAD FÍSICA DIMENSIÓN FÍSICA
ACTIVO QUE TIPO DE FACTOR UNIDAD UNIDAD
ACCIÓN DEFINE PRODUCTIVO DE CANTIDAD DE CANTIDAD
CAPACIDAD MEDIDA MEDIDA
DEFENSA RIBEREÑA
CONSTRUCCIÓN (Obras longitudinales INFRAESTRUCTURA UND 1 m 3,032.45
y transversales)
Población con
CAPACITACIÓN adecuada gestión de RECURSO HUMANO UND 1 taller 2
riesgos de desastres
Fuente: Estudio de Preinversión – Propia
2.4 PLAZO DE EJECUCIÓN
De acuerdo con la programación por actividades o partidas (Ver Cronograma de Ejecución)
realizada, el plazo de ejecución del proyecto es de 12 meses o 365 días calendarios.

2.5 MODALIDAD DE EJECUCIÓN


La modalidad de ejecución del proyecto es por Administración Presupuestaria Indirecta: Por
Contrata.
CAPITULO III.- RESUMEN DEL COSTO DEL PROYECTO

El costo de Inversión del proyecto está determinado por las acciones a realizar para lograr la
implementación de los componentes del proyecto, a continuación, se presenta un resumen del
presupuesto del proyecto.

3.1 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN FRENTE A INUNDACIONES Y


EROSION HIDRICA 21,802,849.72
3.2 CAPACITACION EN GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES 16,000.00

COSTO DIRECTO 21,818,849.72


GASTOS GENERALES (12.42% CD) 2,709,796.41
UTILIDAD (10% CD) 2,181,884.97
-------------------------------------------------------

SUBTOTAL 26,710,531.10
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) 927,185.55
------------------------------------------------------ --

VALOR REFERENCIAL 31,518,426.70


SUPERVISION (4.25% CD) 927,185.55
==================================== ==

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO 32,445,612.25 .25

SON: TRENTIDOS MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTICINCO MIL SEISCIENTOS


DOCE Y 25/100 SOLES
.
CAPITULO IV.- DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA A EVALUAR

4.1 LÍMITES
El área de estudio, se extiende a toda aquella superficie de terreno que tiene una influencia
directa sobre el Proyecto, habiéndose considerado el todo el terreno destinado al proyecto
más un promedio de 250 metros adicionales a cada lado del eje de obra, según se ha visto
conveniente mediante la inspección de campo.

4.2 VÍAS DE ACCESO


Para llegar a la localidad de Juanjuí, desde la ciudad de Tarapoto, se toma la ruta sur de la
carretera Fernando Belaunde Terry (ex Marginal de la Selva), que constituye una vía terrestre
de orden nacional. El tramo de carretera es de 120 km y se encuentra a nivel de asfalto en
todo su recorrido, el tiempo estimado de viaje es de 1 hora y 40 minutos.

4.3 CLIMA
El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres de las
poblaciones, por sus características de precipitaciones, temperaturas, humedad, vientos,
entre otros factores.

En Juanjuí, debido a la variación de altitud, a los rasgos estratigráficos y morfoestructurales,


por encontrarse a orillas de un río caudaloso (Huallaga), se presentan características
climáticas particulares.

El territorio del área urbana se encuentra entre los 250 y 350 m.s.n.m.

Según el mapa de Clasificación Climática publicada por SENAMHI, de acuerdo con el método
de Werren Thornthwaite, el centro poblado de Juanjuí se encuentra en la zona: B(i)A'H3,
descrita a continuación.

Zona de clima cálido, lluvioso, con lluvia deficiente en invierno, con humedad relativa
calificada como húmeda. Corresponde este tipo de clima a los siguientes lugares:
Contamana, Juanjuí, Pachiza, Tournavista, Pucallpa.

4.3.1 TEMPERATURA

La temporada de verano son muy cortos, muy caliente, húmedo y parcialmente


nublados y los inviernos son calientes, bochornosos, mojados y mayormente nublados.
Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varia de 22 °C a 35 °C y
rara vez baja menos de 20 °C o sube más de 38 °C.

La temporada calurosa dura 1.8 meses, del 17 de agosto al 9 de octubre, y la


temperatura máxima promedio diaria es más de 32 °C. La temporada fresca dura 3.4
meses, del 16 de febrero al 28 de mayo, y la temperatura máxima promedio diaria es
menos de 32 °C.

4.4 PENDIENTES
Observando el territorio en detalle, este presenta superficie plana, caracterizada por una
pendiente mínima, modificada a lo largo del tiempo por la creación de calles, construcción de
viviendas y otra infraestructura. Así, la zona sur presenta pendientes muy bajas, menores de
1°, luego hacia el norte las pendientes van incrementándose con terrenos que superan los 4°.

Ilustración 2: Mapa de pendientes

Fuente: Ministerio del ambiente.

4.5 GEOMORFOLOGÍA
El proyecto, se encuentra asentado en el límite terminal de una formación de “Terraza aluvial
(T-al)” según el estudio de geología y geotecnia.

4.6 GEOLOGÍA

Depósito Aluvial (Qh-al)

Constituyen sedimentitas fluvioaluviales semiconsolidadas a inconsolidadas, que han sido


depositadas desde el Pleistoceno superior hasta inicios del Holoceno. Las acumulaciones de
estas secuencias se desarrollaron en un ambiente de dinámica fluvial bastante activa,
relacionada siempre a las fluctuaciones de los lechos de los ríos y a los procesos de
inundación, que en terrenos depresionados dejaban indicios de sedimentos fluviolacustres.
Sedimentológicamente está constituida por acumulaciones de materiales finos como arenas,
limos y arcillas, no consolidadas a ligeramente consolidadas.

Su distribución se manifiesta adyacente a las márgenes de todos los ríos que drenan la región
San Martín.

Depósito Fluvial (Qh-fl)

Se ha denominado así a los depósitos de gravas gruesas a finas y de arenas vinculadas a


los cambios actuales del río Huallaga y que frecuentemente son sometidos a procesos de
erosión y transporte debido exclusivamente a la actividad del curso fluvial.

4.7 PRECIPITACIÓN

En las ilustraciones siguientes, se presentan los registros de precipitaciones máximas en 24


horas Generada a partir de la estación CO Bellavista, CO Pachiza y PLU Huayabamba,
administradas por el SENAMHI, en el periodo 2008 – 2018.

Cuadro 2: Precipitación máxima en 24 horas generada periodo 2008 - 2018

1 PRECIPITACION MÁXMA EN 24 HORAS (mm)


AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MAXIMA

2008 28.8 45.0 49.9 91.6 50.9 31.5 29.6 28.1 33.8 32.6 67.0 70.2 91.6

2009 45.5 31.6 38.3 43.0 52.0 27.3 11.1 23.5 30.9 32.1 27.1 20.7 52.0

2010 30.1 61.6 23.5 30.4 39.1 23.2 20.2 13.6 25.5 57.0 66.9 48.5 66.9

2011 15.5 45.4 78.2 44.0 29.1 43.1 64.6 25.7 50.3 55.0 53.2 54.9 78.2

2012 68.5 30.7 40.5 43.5 19.8 23.2 27.1 16.2 43.8 97.0 84.1 31.8 97.0

2013 69.1 81.4 55.9 33.3 23.2 38.4 10.8 41.2 34.1 30.5 40.0 63.8 81.4

2014 53.9 37.3 54.7 48.9 43.9 58.3 31.7 52.6 26.0 33.0 25.1 51.2 58.3

2015 69.8 43.2 42.3 50.1 16.8 14.6 13.7 21.9 18.8 32.9 46.0 35.0 69.8

2016 35.1 41.7 57.3 64.2 23.6 16.0 11.7 5.8 68.6 59.9 57.8 27.9 68.6

2017 41.4 70.8 36.1 48.0 48.1 24.8 24.2 101.8 54.7 27.5 147.3 50.0 147.3

2018 47.4 64.4 36.1 33.3 42.2 25.9 32.4 27.8 43.0 42.5 30.3 49.6 64.4
No. DATOS 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11

MEDIA 45.9 50.3 46.6 48.2 35.3 29.7 25.2 32.6 39.0 45.4 58.6 45.8 79.6

D.S 18.1 16.7 14.7 17.2 13.1 12.7 15.5 26.3 14.7 20.7 34.8 15.3 26.2

C.V 0.4 0.3 0.3 0.4 0.4 0.4 0.6 0.8 0.4 0.5 0.6 0.3 0.3

MINIMA 15.5 30.7 23.5 30.4 16.8 14.6 10.8 5.8 18.8 27.5 25.1 20.7 52.0

MAXIMA 69.8 81.4 78.2 91.6 52.0 58.3 64.6 101.8 68.6 97.0 147.3 70.2 147.3

Fuente: Estudio de hidrología e hidráulica

A partir de los datos anteriores, se presenta el siguiente cuadro, en donde se observa que
las precipitaciones máximas se han presentado en el años 2017, las mismas que coinciden
con la época de invierno, como se indican en el numeral 3.1.1 y 3.2. La precipitación máxima
promedio anual es de 79.60 mm en 24 horas.

4.8 COBERTURA VEGETAL

Según el mapa de cobertura vegetal del Perú, el Proyecto se ubica en un territorio con
cobertura tipo ANO-BA. “Áreas de no bosque amazónico (ANO-BA)”: Esta unidad de
cobertura se encuentra ubicada en la región Amazónica y comprende las áreas que fueron
desboscadas y hoy convertidas en áreas agropecuarias, es decir, actualmente con cultivos
agrícolas y pastos cultivados; asimismo, comprenden todas las áreas cubiertas actualmente
con vegetación secundaria (“purma”) y que están en descaso por un determinado número de
años hasta que retorne la fertilidad natural del suelo, para ser nuevamente integradas a la
actividad agropecuaria.

4.9 TIPO DE SUELO PREDOMINANTE

De acuerdo con los estratos identificados mediante el estudio de suelos para el Proyecto, se
tiene que los estratos se mantienen desde la profundidad de 1.20 m en adelante, cuyas
características se presentan en el siguiente resumen:
Cuadro 3: características del suelo a partir de 1.20 m de profundidad
1 2 3 4

CALICATA E308951 E309756 E309913 E310162

N9205257 N9205885 N9206470 N9207815

Rocas y
Arena limosa de
escombros
color amarillento, Arcillas inorgánicas
Grava colocados como
Tipo se suelo de consistencia de mediana
pobremente protección ante
a partir de suelta, mal plasticidad, de
graduada, de erosión de la
1.20 m de compacta, consistencia
bajo contenido ribera, las rocas
profundidad material con bajo semidura, material
de humedad están cimentadas
contenido de húmedo.
sobre lecho
humedad.
gravoso.

Fuente: Estudio de suelos del proyecto

De acuerdo con el cuadro anterior, a nivel del terreno del Proyecto, predominan los suelos (a
partir de 1.20 m de profundidad) del tipo arena limosa con compacidad suelta.

4.10 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA GEOGRÁFICA A EVALUAR


4.10.1 POBLACIÓN
Como referencia, cabe mencionar que la localidad de Juanjuí según el Censo del
año 2017 (INEI), cuenta con una población total de 28,453 habitantes y una tasa de
crecimiento intercensal de 1.96% (según censos 2007 – 2017).

Cuadro 4: Cálculo de la tasa de crecimiento


Censo Tasa de
Ámbito
2007 2017 Crecimiento

Localidad de Juanjuí 23,441 28,453 1.96%


Fuente: INEI

En el cuadro anterior, se presenta el cálculo de la tasa de crecimiento intercensal,


según con este dato se realiza la proyección de la población a largo del horizonte
del proyecto de 10 años.

Cuadro 5: Proyección de la población escolar al año 2030


Población proyectada
Tipo de Área Tc
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Localidad de Juanjuí 1.96% 30,156 30,746 31,348 31,961 32,586 33,224 33,874 34,537 35,212 35,901 36,604

Fuente: Estudio de demanda del proyecto

4.10.2 INFRAESTRUCTURA PROYECTADA


Según los detalles del proyecto, se contempla la ejecución de una infraestructura
de protección frente a erosión e inundación, la cual considera como material
predominante la roca, seguido de la piedra.

4.10.3 SERVICIO DE AGUA

El proyecto no contemplará el abastecimiento de agua. La localidad cuenta con


el servicio de agua potable.

4.10.3 SERVICIO DE DESAGÜE


En el Proyecto, no se contempla la conexión a la red pública de recolección de
aguas residuales. A nivel de la localidad de Juanjuí existe el alcantarillado
sanitario, a donde se destinan las aguas servidas.

4.10.4 SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA


En el Proyecto, no considera la conexión a la red pública de energía eléctrica, la
localidad de Juanjuí cuenta con el servicio de energía eléctrico proporcionada por
la empresa concesionaria Electro Oriente.

4.10.5 SERVICIO DE INTERNET


En el Proyecto, no se considera la conexión a internet. La localidad en general
cuenta con este tipo de servicio.
4.10.6 EDUCACIÓN
En la localidad de Juanjuí existen instituciones educativas de todos de los niveles
en diferentes gestiones tanto públicas como privadas.

4.10.7 SITUACIÓN ECONÓMICA


La localidad de Juanjuí según la plataforma digital georreferenciada SAYHUITE
en el año 2013 cuenta con una pobreza monetaria con un porcentaje de 26.42%.

4.10.8 CONOCIMIENTO EN TEMAS DE RIESGOS DE DESASTRES


De acuerdo con las encuestas elaboradas en la localidad, el 67.62% de la
población que, no tiene conocimiento si las autoridades tienen un plan de
contingencia frente a inundaciones y sabe cómo funciona. El 0% de la población
no sabe como funciona el plan de contingencia.
CAPITULO V.- DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD

5.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS


El peligro, es la probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen natural,
se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y
frecuencia definidos.

Ilustración 3: Clasificación de peligros

Fuente: Fuente: Manual de Evaluación de Riesgos v2 - CENEPRED

En el presente caso se elabora una evaluación de riesgo originado por fenómenos naturales,
que según el Manual de Evaluación de Riesgos v2 – CENEPRED, se clasifica de la manera
siguiente.

Ilustración 4: Clasificación de peligros originados por fenómenos naturales

Fuente: Fuente: Manual de Evaluación de Riesgos v2 - CENEPRED


5.1.1 RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
Se ha realizado la recopilación de información disponible: Estudios publicados por
entidades técnico científicas competentes (INGEMMET, INEI, SENAMHI, ANA,
MINAM), información histórica, estudio de peligros, cartografía, topografía, hidrografía,
climatología, geología y geomorfología del área de influencia del fenómeno de lluvias
intensas.

Así también, se ha realizado el análisis de la información proporcionada de entidades


técnico-científicas, estudios publicados acerca de la zona evaluada y base de datos
proporcionado por el levantamiento topográfico, además de las encuestas realizadas.

Ilustración 5: Flujograma general del proceso de análisis de información


Estudios técnicos, informes técnicos y/o
Recopilación de Información artículos de investigación.
Información vectorial y raster (shapefiles).

Determinar el sistema de coordenadas


geográficas y el datum WGS84.
Determinar la escala de trabajo para la
caracterización del peligro.
Digitalizar los mapas de formato vectorial.
Homogeneización de la
Determinar la escala de trabajo para el
Información
análisis de vulnerabilidad del área en estudio.
Elaborar la base de datos referida al
fenómeno evaluado y realizar su posterior
vinculación con la información cartográfica
con las manzanas catastrales.

Selección de parámetros para el


Selección de parámetros para el análisis de
análisis de peligros y
peligros y vulnerabilidad
vulnerabilidad

Construcción de la base de
Construcción de la base de datos para el
datos para el inicio de
inicio de geoprocesamiento
geoprocesamiento

Fuente: Informe de evaluación de riesgo por flujo de detritos en el centro poblado de Pallasca

De acuerdo con SIGRID (CENEPRED), los fenómenos naturales que se han


presentado en la localidad de Juanjuí, se muestran en la siguiente vista y cuadro
posterior.

Según el mapa mostrado, la localidad de Juanjuí se encuentra cerca de un punto que


han sido epicentro de sismo. Asimismo, según la clasificación en la escala de Mercalli,
respecto a las intensidades sísmicas máximas, Juanjuí está clasificada en la intensidad
VII.
Si bien es cierto, el cuadro anterior muestra diferentes fenómenos naturales que se han
suscitado en el distrito de Juanjuí, sin embargo se puede desprender que uno de los
fenómenos que tiene que ver con el aumento de caudal del río Huallaga que se
presenta en la localidad de Juanjuí, es el de Lluvias intensas el cual se manifiesta de
manera periódica sobre la cuenca, debido a ello en el presente caso se considera el
peligro de mayor importancia en el lugar, ya que produce gran cantidad de escorrentía
los mismos que finalmente son albergados en el cauce del rio Huallaga y sus aportantes
generando de esa manera flujos con elevados niveles de caudal que muchas veces
trae como consecuencia las erosiones e inundaciones.

Se debe tener en cuenta que el Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de
Desastres (SIGRID), en el Escenario de Riesgo para la temporada de Lluvias,
caracteriza como zona de Susceptibilidad Alto por Inundaciones a la parte
topográficamente más baja de la localidad de Juanjuí, como se muestra en la siguiente
ilustración:

Ilustración 6: Escenario de Riesgos por Temporada de Lluvias 2018-2019 – Lluvias intensas

Fuente: Sigrid - CENEPRED

5.1.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA


El área de influencia por lluvias intensas corresponde específicamente un promedio de
250 metros a los lados del eje del proyecto de Defensa Ribereña dentro del ámbito de
la localidad de Juanjuí, sin embargo, para fines prácticos, se ha considerado como área
de influencia.

Es importante mencionar que en un punto cercano a la ubicación del proyecto existe la


unión de dos cauces.
Ilustración 7: Cauce de quebrada cercana

RÍO
HUALLAGA

QUEBRADA
JUANJUICILLO

Fuente: Trabajo de campo – google earth – estudio topográfico

5.2 CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO


En el presente caso se considera las lluvias intensas, como el peligro más relevante, debido
a que a nivel de la defensa ribereña se encuentra en una zona baja, donde son más
propensos las inundaciones pluviales.

Para identificar y caracterizar el peligro se ha usado además de la información proporcionada


por las instituciones técnico-científicas, la configuración actual del ámbito de estudio por lo
que es importante señalar lo siguiente:

• El terreno del Proyecto, posee un relieve de pendiente mínima.


• Las lluvias intensas registrados en los últimos años se han venido incrementando.

El peligro de lluvias intensas identificado, se da de manera periódica en la localidad de


Juanjuí.

RECURRENCIA DE LOS EVENTOS


Los eventos de lluvias intensas en la localidad de Juanjuí en los últimos años se han
presentado con menor recurrencia.
MAGNITUD E INTENSIDAD DE LOS EVENTOS
La percepción del peligro por parte de la población involucrada es importante en cuanto esta
puede dar una idea de la forma de detectar, identificar y reaccionar de las personas frente a
la presencia de un fenómeno natural, determinando el grado de amenaza que representa en
función a las características propias del territorio y las condiciones que permiten o no hacerles
frente.

Se ha realizado una encuesta a la población involucrada en el proyecto, conformada por


población en general, para conocer el nivel de amenaza que representan los eventos de
movimientos en masa, de acuerdo con los casos ocurridos en la zona de los que han sido
testigos directos.

5.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS


En el presente caso, el elemento expuesto está constituido por el Proyecto, es decir, el 100%
de la infraestructura de los usuarios de la defensa ribereña con la población indicada en el
numeral 2.3.1.

Cabe resaltar, que, de implementarse el proyecto, las características de la infraestructura


corresponden a lo indicado en el numeral 2.3.2.

5.4 PONDERACIÓN DE LOS PARÁMETROS DE LOS PELIGROS


El escenario previsto para el componente físico del proyecto, está definido por el fenómeno
natural de lluvias intensas, ya que su ubicación lo condiciona por la pendiente del terreno, la
morfología y la geología existentes, al haberse observado otras zonas de la localidad de
Juanjuí que han sufrido eventos de esta naturaleza.

Sólo se analizará el parámetro de frecuencia debido a que se tiene los datos proporcionados
por el SENAMHI.

Cuadro 6: Ponderación del parámetro de frecuencia


Parámetro de
Peso Ponderado
Evaluación

Frecuencia 1.00

Fuente: Elaboración Propia

5.4.1 PARÁMETROS DE EVALUACIÓN


a) PARÁMETRO FRECUENCIA
Según registros del SIGRID y SENAMHI (numeral 3.1.1), la frecuencia de los
eventos de lluvias intensas ocurridas en el área de influencia. Los eventos de
deslizamiento de los últimos años se dieron en 2017, cuando las precipitaciones
superaron ampliamente el promedio de precipitación máxima promedio en 24
horas. En otros años, a pesar de que se ha superado el promedio, la variación de
la precipitación no ha sido significante y no se han dado eventos de flujos de
detritos.
Cuadro 7: Matriz de comparación de pares del parámetro – Frecuencia
Por lo menos 1 vez al
De 3 a 4 De 2 a 3 De 1 a 2
año cada evento de De 1 evento por año
eventos por eventos por eventos por
Frecuencia El Niño y/o superior en promedio o
año en año en año en
a 5 eventos al año en inferior
promedio promedio promedio
promedio

Por lo menos 1 vez al año cada evento de


El Niño y/o superior a 5 eventos al año 1 3 4 6 8
en promedio

De 3 a 4 eventos por año en promedio 0.33 1 3 5 6

De 2 a 3 eventos por año en promedio 0.25 0.33 1 3 5

De 1 a 2 eventos por año en promedio 0.17 0.20 0.33 1 3

De 1 evento por año en promedio o


0.13 0.17 0.20 0.33 1
inferior

SUMA 1.88 4.70 8.53 15.33 23.00

1/SUMA 0.53 0.21 0.12 0.07 0.04

Fuente: Elaboración Propia

5.5 SUSCEPTIBILIDAD DEL ÁMBITO GEOGRÁFICO ANTE LOS PELIGROS


5.4.2 FACTOR DESENCADENANTE
a) PARÁMETRO PRECIPITACIÓN
La ponderación de la precipitación se ha hecho empleando los datos de precipitación
máxima en 24 horas, presentados en el numeral 2.2.8.

Cuadro 8: Factor desencadenante


PARÁMETROS DE EVALUACIÓN: PESO PONDERADO

PRECIPITACIÓN 1.00

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 9: Matriz de comparación de pares – Precipitación


Mayor a 105 80 mm/día - 65 mm/día - 40 mm/día - 65 Menor a 40
Precipitación máxima en 24 horas
mm/día 105 mm/día 80 mm//día mm//día mm/día

Mayor a 105 mm/día 1 2 4 5 8

80 mm/día - 105 mm/día 0.50 1 2 4 5

65 mm/día - 80 mm//día 0.25 0.50 1 2 4

40 mm/día - 65 mm//día 0.20 0.25 0.50 1 2

Menor a 40 mm/día 0.13 0.20 0.25 0.50 1

SUMA 2.08 3.95 7.75 12.50 20.00

1/SUMA 0.48 0.25 0.13 0.08 0.05

Fuente: Elaboración Propia

5.4.3 FACTORES CONDICIONANTES


Ponderación de los Factores Condicionantes
Haciendo un análisis del peligro y las condiciones físicas del territorio analizado, se
concluye que los factores condicionantes son la Pendiente, la Geomorfología y la
Geología.

Cuadro 10: Matriz de comparación de pares – Condicionantes


Factores Condicionantes Topografía Geomorfología Geología

Pendiente 1 3 6

Geomorfología 0.33 1 4

Geología 0.17 0.25 1

SUMA 1.50 4.25 11.00

1/SUMA 0.67 0.24 0.09

Fuente: Elaboración Propia

5.4.4 PARÁMETRO PENDIENTE

La ponderación del parámetro Pendiente, se ha realizado empleando los datos de


pendientes presentados en el numeral 2.2.5.

Cuadro 11: Matriz de comparación de pares – Pendiente


Pendiente Menor a 1° Entre 1° y 2° Entre 2° y 3° Entre 3° y 4° Mayor a 4°

Menor a 1° 1 3 5 7 8

Entre 1° y 2° 0.33 1 3 5 7

Entre 2° y 3° 0.20 0.33 1 3 5

Entre 3° y 4° 0.14 0.20 0.33 1 3

Mayor a 4° 0.13 0.14 0.20 0.33 1

SUMA 1.80 4.68 9.53 16.33 24.00

1/SUMA 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04

Fuente: Elaboración Propia

5.4.5 PARÁMETRO GEOMORFOLOGÍA

La ponderación del parámetro Geomorfología, se ha realizado empleando los datos de


geomorfología descritos en el numeral 2.2.6.

Cuadro 12: Matriz de comparación de pares – Geomorfología


C-fl (Cauce C-al (Cauce T-al (Terraza
Geomorfología I-fl (Isla Fluvial) Co (Colinas)
Fluvial) Aluvial) Aluvial)

C-fl (Cauce Fluvial) 1 2 3 4 5

I-fl (Isla Fluvial) 0.50 1 2 3 4

C-al (Cauce Aluvial) 0.33 0.50 1 2 3

T-al (Terraza Aluvial) 0.25 0.33 0.50 1 2

Co (Colinas) 0.20 0.25 0.33 0.50 1


SUMA 2.28 4.08 6.83 10.50 15.00

1/SUMA 0.44 0.24 0.15 0.10 0.07

Fuente: Elaboración Propia

5.4.6 PARÁMETRO GEOLOGÍA

La ponderación del parámetro Geología, se ha realizado empleando los datos de


geología descritos en el numeral 2.2.7.

Cuadro 13: Matriz de comparación de pares – Geología


Depósitos
Depósitos Aluviales Depósitos Formación Formación
Geología
Fluviales (Q-fl) Antiguos (Qh- Fluviales (Q-fl) Juanjui (NQ-j) Ipururo (Nmp-i)
al1)

Depósitos Fluviales (Q-fl) 1 3 5 7 8

Depósitos Aluviales Antiguos (Qh-al1) 0.33 1 3 5 7

Depósitos Aluviales Recientes (Qh-al2) 0.20 0.33 1 3 5

Formación Juanjui (NQ-j) 0.14 0.20 0.33 1 3

Formación Ipururo (Nmp-i) 0.13 0.14 0.20 0.33 1

SUMA 1.80 4.68 9.53 16.33 24.00

1/SUMA 0.56 0.21 0.10 0.06 0.04

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 14: Matriz de normalización – Geología


Depósitos
Depósitos Depósitos Formación Vector de
Aluviales Formación
Geología Fluviales (Q- Fluviales (Q- Ipururo priorización
Antiguos (Qh- Juanjui (NQ-j)
fl) fl) (Nmp-i) (ponderación)
al1)

Depósitos Fluviales (Q-fl) 0.555 0.642 0.524 0.429 0.333 0.497

Depósitos Aluviales Antiguos (Qh-al1) 0.185 0.214 0.315 0.306 0.292 0.262

Depósitos Aluviales Recientes (Qh-al2) 0.111 0.071 0.105 0.184 0.208 0.136

Formación Juanjui (NQ-j) 0.079 0.043 0.035 0.061 0.125 0.069

Formación Ipururo (Nmp-i) 0.069 0.031 0.021 0.020 0.042 0.037

Fuente: Elaboración Propia

5.6 PONDERACIÓN DE LOS PARÁMETROS DE SUSCEPTIBILIDAD


5.6.1 VALORES DEL FACTOR CONDICIONANTE

Considerando que los factores condicionantes tienen 5 descriptores, para cada uno de
ellos se han obtenido los valores que puede tomar el factor condicionante, es decir 5
escenarios probables.

Cuadro 15: Valores del Factor Condicionante


Pendiente Geomorfología Geología Valor
Parámetro Descriptor Parámetro Descriptor Parámetro Descriptor

0.639 0.497 0.274 0.416 0.087 0.497 0.475

0.639 0.262 0.274 0.262 0.087 0.262 0.262

0.639 0.136 0.274 0.161 0.087 0.136 0.143

0.639 0.069 0.274 0.099 0.087 0.069 0.077

0.639 0.037 0.274 0.062 0.087 0.037 0.044

Fuente: Elaboración Propia

5.6.2 VALORES DEL FACTOR DESENCADENANTE


En el caso del factor desencadenante, se han considerado todos los 5 escenarios.

Cuadro 16: Valores del Factor Desencadenante


Precipitación
Valor
Parámetro (ponderación) Descriptor

1.000 0.461 0.461

1.000 0.264 0.264

1.000 0.147 0.147

1.000 0.081 0.081

1.000 0.047 0.047

Fuente: Elaboración Propia

5.6.3 VALORES DE LA SUSCEPTIBILIDAD

Se ha calculado los valores que puede tomar la Susceptibilidad para cada pareja de
factor desencadenante versus factor condicionante.

Cuadro 17: Valores de la Susceptibilidad


Factor Desenc. Factor Condic.
Valor
Parámetro Peso Parámetro Peso

0.461 0.500 0.475 0.500 0.468

0.264 0.500 0.262 0.500 0.263

0.147 0.500 0.143 0.500 0.145

0.081 0.500 0.077 0.500 0.079

0.047 0.500 0.044 0.500 0.045

Fuente: Elaboración Propia

5.7 NIVELES DE PELIGRO


Teniendo en cuenta los parámetros de frecuencia, magnitud e intensidad, se presenta el
siguiente cuadro.
Cuadro 18: Niveles de Peligro
Frecuencia
Valor
Parámetro Descriptor

1.000 0.476 0.476

1.000 0.266 0.266

1.000 0.147 0.147

1.000 0.073 0.073

1.000 0.038 0.038

Fuente: Elaboración Propia

5.8 MAPA DE ZONIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD


5.8.1 NIVELES DE PELIGROSIDAD

Se ha calculado los valores que puede tomar la Peligrosidad para cada pareja de nivel
de Susceptibilidad versus es Nivel de Peligro correspondiente.

Cuadro 19: Niveles de Peligrosidad


Susceptibilidad Peligro
Valor
Valor Peso Valor Peso

0.468 0.500 0.476 0.500 0.472

0.263 0.500 0.266 0.500 0.265

0.145 0.500 0.147 0.500 0.146

0.079 0.500 0.073 0.500 0.076

0.045 0.500 0.038 0.500 0.042

Fuente: Elaboración Propia

5.9 NIVEL DE PELIGROSIDAD PARA EL PROYECTO


El nivel de peligrosidad para el Proyecto, se ha determinado según las condiciones existentes
actualmente, considerando lo siguiente:

- Factor desencadenante (Precipitación), se ha considerado el escenario para el descriptor


más desfavorable= 0.461, con el respectivo peso ponderado.
- Factor condicionante Pendiente, se ha considerado según la ubicación del Proyecto, el
que corresponde= 0.136, con el respectivo peso ponderado.
- Factor condicionante Geomorfología; se ha considerado según la ubicación del Proyecto,
el que corresponde= 0.099, con el respectivo peso ponderado.
- Factor condicionante Geología; se ha considerado según la ubicación del Proyecto el que
corresponde= 0.262, con el respectivo peso ponderado.
- Parámetro de evaluación Frecuencia, el descriptor se ha consignado de acuerdo con la
recurrencia observada en la localidad = 0.476, con el respectivo peso ponderado.
CAPITULO VI. - ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

6.1 PONDERACIÓN DE LAS DIMENSIONES DE ANÁLISIS

Para determinar los niveles de vulnerabilidad se han considerado las dimensiones social,
económica y ambiental, como se procede a continuación.

Cuadro 20: Matriz de comparación de pares – Dimensiones


Dimensión Social Ambiental Económica

Social 1 3 5

Económica 0.33 1 3

Ambiental 0.20 0.33 1

SUMA 1.53 4.33 9.00

1/SUMA 0.65 0.23 0.11

Fuente: Elaboración Propia

6.2 PONDERACIÓN DE LOS COMPONENTES EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

A continuación, se presenta la ponderación de los componentes Exposición, Fragilidad y


Resiliencia.

Cuadro 21: Matriz de comparación de pares – componentes


Componente Exposición Fragilidad Resiliencia

Exposición 1 3 5

Fragilidad 0.33 1 3

Resiliencia 0.20 0.33 1

SUMA 1.53 4.33 9.00

1/SUMA 0.65 0.23 0.11

Fuente: Elaboración
PropiaRC=IC/IA= 0.037 Conforme por ser menor a 0.1

Fuente: Elaboración Propia

6.3 ANÁLISIS DE LA COMPONENTE EXPOSICIÓN


6.3.1 EXPOSICIÓN SOCIAL
Parámetro: Grupo Etario

A continuación, se presenta la ponderación según grupo etario.

Cuadro 22: Matriz de comparación de pares – Grupo Etario


De 0 a 5 años y De 5 a 12 años y De 12 a 16 años y De 30 a 50
Grupo Etario De 16 a 30 años
mayor a 65 años de 60 a 65 años de 50 a 60 años años

De 0 a 5 años y mayor a 65 años 1 3 5 7 8

De 5 a 12 años y de 60 a 65 años 0.33 1 3 5 6


De 12 a 16 años y de 50 a 60 años 0.20 0.33 1 4 5

De 16 a 30 años 0.14 0.20 0.25 1 3

De 30 a 50 años 0.13 0.17 0.20 0.33 1

SUMA 1.80 4.70 9.45 17.33 23.00

1/SUMA 0.56 0.21 0.11 0.06 0.04

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 23: Matriz de normalización – Grupo Etario


De 0 a 5 años y De 5 a 12 años De 12 a 16 Vector de
De 16 a 30 De 30 a 50
Grupo Etario mayor a 65 y de 60 a 65 años y de 50 a priorización
años años
años años 60 años (ponderación)

De 0 a 5 años y mayor a 65 años 0.555 0.638 0.529 0.404 0.348 0.495

De 5 a 12 años y de 60 a 65 años 0.185 0.213 0.317 0.288 0.261 0.253

De 12 a 16 años y de 50 a 60 años 0.111 0.071 0.106 0.231 0.217 0.147

De 16 a 30 años 0.079 0.043 0.026 0.058 0.130 0.067

De 30 a 50 años 0.069 0.035 0.021 0.019 0.043 0.038

Fuente: Elaboración Propia

6.3.2 EXPOSICIÓN ECONÓMICA


Considerando el nivel de exposición de los activos a implementar con el Proyecto,
frente al peligro, se ha determinado su exposición mayor o menor en función a las
medidas de evacuación de aguas pluviales durante las lluvias intensas.

Cuadro 24: Matriz de comparación de pares – Infraestructura Expuesta


Escasas medidas Mínimas medidas Considerables
Nulas medidas de Altas medidas de
de seguridad en de seguridad en medidas de
seguridad en el seguridad en el
Infraestructura expuesta el tratamiento el tratamiento seguridad en el
tratamiento del tratamiento del
del drenaje del drenaje tratamiento del
drenaje pluvial drenaje pluvial
pluvial pluvial drenaje pluvial

Nulas medidas de seguridad en el


1 2 3 4 5
tratamiento del drenaje pluvial

Escasas medidas de seguridad en el


0.50 1 2 3 4
tratamiento del drenaje pluvial

Mínimas medidas de seguridad en el


0.33 0.50 1 2 3
tratamiento del drenaje pluvial

Considerables medidas de seguridad en el


0.25 0.33 0.50 1 2
tratamiento del drenaje pluvial

Altas medidas de seguridad en el


0.20 0.25 0.33 0.50 1
tratamiento del drenaje pluvial

SUMA 2.28 4.08 6.83 10.50 15.00

1/SUMA 0.44 0.24 0.15 0.10 0.07

Fuente: Elaboración Propia

6.3.3 EXPOSICIÓN AMBIENTAL


A continuación, se presenta el cuadro de condiciones posibles de acuerdo con el tipo
de cobertura vegetal de la zona, de acuerdo con el mapa de cobertura vegetal.

Cuadro 25: Matriz de comparación de pares – Algún tipo de agricultura en su predio


Se realiza algún tipo de agricultura Si, la mitad del Si, hasta 3 Si,
Si, todo el año No
en su predio año meses al año esporádicamente

Si, todo el año 1 2 3 4 5

Si, la mitad del año 0.50 1 2 3 4

Si, hasta 3 meses al año 0.33 0.50 1 2 3

Si, esporádicamente 0.25 0.33 0.50 1 2

No 0.20 0.25 0.33 0.50 1

SUMA 2.28 4.08 6.83 10.50 15.00

1/SUMA 0.44 0.24 0.15 0.10 0.07

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 26: Matriz de normalización – Algún tipo de agricultura en su predio


Vector de
Si, todo el Si, la mitad Si, hasta 3 Si,
Frecuencia No priorización
año del año meses al año esporádicamente
(ponderación)

Si, todo el año 0.438 0.490 0.439 0.381 0.333 0.416

Si, la mitad del año 0.219 0.245 0.293 0.286 0.267 0.262

Si, hasta 3 meses al año 0.146 0.122 0.146 0.190 0.200 0.161

Si, esporádicamente 0.109 0.082 0.073 0.095 0.133 0.099

No 0.088 0.061 0.049 0.048 0.067 0.062

Fuente: Elaboración Propia


CAPITULO VII.- CÁLCULO DE RIESGO

7.1 DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGOS


7.1.1 NIVELES DEL RIESGO
Tomando los diferentes escenarios de Peligrosidad y Vulnerabilidad, se han obtenido
los productos correspondientes para diferentes escenarios probables de riesgo en el
área del Proyecto.

Cuadro 27: Estratificación del riesgo para varios escenarios


Escenarios Peligrosidad Vulnerabilidad Riesgo

1 0.472 0.467 0.220

2 0.265 0.264 0.070

3 0.146 0.147 0.021

4 0.076 0.078 0.006

5 0.042 0.044 0.002

Fuente: Elaboración Propia

7.1.2 MATRIZ DEL RIESGO

Cuadro 28: Matriz del riesgo


PMA 0.472 0.037 0.069 0.124 0.220

PA 0.265 0.021 0.039 0.070 0.124

PM 0.146 0.011 0.021 0.039 0.068

PB 0.076 0.006 0.011 0.020 0.036

0.078 0.147 0.264 0.467

VB VM VA VMA

Fuente: Elaboración Propia

7.1.3 ESTRATIFICACIÓN DEL RIESGO

Cuadro 29: Estratificación del riesgo


NIVEL DESCRIPCIÓN RANGO

Frecuencia de por lo menos 1 vez al año cada evento de El Niño y/o superior a 5
eventos al año en promedio, con precipitación superior a 105 mm en 24 horas,
con pendientes mayores a 4°, con geomorfología local de cauce fluvial y geología
local de depósitos fluviales. ,Población menor de 5 y mayor de 65 años, material
RIESGO predominante en pared ligero como calaminas o polietileno, no tiene
0.070 ≤R≤ 0.220
MUY ALTO conocimiento en temas de riesgos, nulas medidas de seguridad en el tratamiento
del drenaje pluvial, muy mal estado de conservación de la infraestructura, con
ninguna persona trabajando, realiza agricultura todo el año, en terrenos con
pésimas condiciones para el drenaje de aguas superficiales y ninguna presencia
de organizaciones o entidades que tratan la gestión del riesgo de desastre.
Frecuencia de 3 a 4 eventos por año en promedio, con precipitación de entre 80
mm a 105 mm en 24 horas, con pendientes de entre 3° a 4°, con geomorfología
local de Isla fluvial, con geología local deósitos aluviales antiguos. ,Población
entre 5 a 12 años y de 60 a 65 años, material predominante en pared madera o
RIESGO adobe, si tiene conocimiento en temas de riesgos, pero no sabe cómo funciona,
0.021 ≤R≤ 0.070
ALTO escasas medidas de seguridad en el tratamiento del drenaje pluvial, mal estado
de conservación de la infraestructura, con menos de la mitad de personas
trabajando, realiza agricultura la mitad del año, en terrenos con dificultades para
el drenaje de aguas superficiales y al menos una presencia de organizaciones o
entidades que tratan la gestión del riesgo de desastre.

Frecuencia de 2 a 3 eventos por año en promedio, con precipitación de entre 65


mm a 80 mm en 24 horas, con pendientes de entre 2º a 3º, con geomorfología
local de cauce aluvial, con geología local del tipo de depósitos aluviales recientes.
,Población entre 12 a 16 años y de 50 a 60 años, material predominante en pared
RIESGO quincha, si tiene conocimiento en temas de riesgos, pero no sabe muy poco
0.006 ≤R≤ 0.021
MEDIO cómo funciona, mínimas medidas de seguridad en el tratamiento del drenaje
pluvial, regular estado de conservación de la infraestructura, con la mitad de
personas trabajando, realiza agricultura 3 veces del año, en terrenos con regular
facilidad para el drenaje de aguas superficiales y hasta 2 presencias de
organizaciones o entidades que tratan la gestión del riesgo de desastre.

Frecuencia de 1 a 2 eventos por año en promedio o inferior, con precipitación


menores de 65 mm en 24 horas, con pendientes menores a 2º, con
geomorfología local de tipo terraza aluvial o colinas, geología local del tipo
formación Juanjuí o formación Ipururo. ,Población entre 30 a 50, material
predominante en pared tapial, ladrillo o bloque de cemento, si tiene
conocimiento en temas de riesgos, pero no sabe a medias cómo funciona o si
RIESGO
tiene conocimiento y sabe cómo funciona, considerables medidas de seguridad 0.002 ≤R≤ 0.006
BAJO
en el tratamiento del drenaje pluvial o altas medidas de seguridad en el
tratamiento del drenaje pluvial, buen o muy buen estado de conservación de la
infraestructura, con la mayoría o todos las personas trabajando, realiza
esporádicamente o no agricultura, en terrenos con buen o excelente facilidad
para el drenaje de aguas superficiales y mayor a 3 presencias de organizaciones o
entidades que tratan la gestión del riesgo de desastre.

Fuente: Elaboración Propia


7.2 MAPA DEL RIESGO

Ilustración 8: Mapa de riesgos

Fuente: Elaboración Propia


CAPITULO VIII.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 CONCLUSIONES
- El proyecto presenta peligrosidad muy alta frente al peligro de lluvias intensas.
- El proyecto presenta vulnerabilidad muy alta frente al peligro de lluvias intensas.
- El proyecto presenta riesgo muy alto frente al peligro de lluvias intensas.
- Los niveles de aceptabilidad/tolerabilidad del riesgo por lluvias intensas, identificados,
para el proyecto presenta un nivel Aceptable.

8.2 RECOMENDACIONES
- Se recomienda implementar las medidas estructurales indicadas para el proyecto a fin de
reducir el nivel de riesgo del proyecto.
- Implementar las medidas no estructurales indicadas para el proyecto con la finalidad de
reducir el nivel de riesgo del proyecto.
PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCION Y CONTROL DE LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES CON RIESGO DE EXPOSICION A COVID 19
I. DATOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA

RAZÓN SOCIAL : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL CÁCERES


RUC : 20178680049
DIRECCION : JR. MIGUEL GRAU N° 337 - JUANJUI
DISTRITO : JUANJUI
PROVINCIA : MARISCAL CÁCERES
REGION : SAN MARTIN

II. DATOS DE LUGAR TRABAJO

Localidad : Juanjui
Distrito : Juanjui
Provincia : Mariscal Cáceres
Región : San Martin

III. DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

Al comenzar las actividades la empresa ejecutora deberá actualizar la información con el


personal encargado para el servicio de seguridad y salud de los trabajadores registrando la
información siguiente:

NOMBRES Y APELLIDOS
DNI N°
FECHA NACIMIENTO
EDAD
PROFESION
ESPECIALIDAD*:
N° COLEGIATURA
REGISTRO NACIONAL ESPECIALIDAD*
CORREO ELECTRONICO
N° CELULAR
PUESTOS DE TRABAJO
LUGAR DE TRABAJO*
IV. NÓMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19

Al comenzar las actividades la empresa ejecutora actualizar la información del personal requerido conforme al listado de los gastos generales
del expediente técnico aprobado, más el personal calificado y no calificado a contratarse:

FACTOR DE REINICIO DE
NIVEL DE FECHA DE
APELLIDO APELLIDO TIPO DE NUMERO RIESGO ACTIVIDADES
N° NOMBRES REGIMEN PUESTO DE TRRABAJO RIESGO PARA REINICIO DE
PATERNO MATERNO COCUMENTO DOCUMENTO (Comorbilidad (Reingreso /
COVID-19 ACTIVIDADES
SI/NO) Reincorporación)

1 Administrador contrato obra Bajo


2 Ingeniero residente obra Bajo
3 Ingeniero Asistente de obra Bajo
Ing. especialista en suelos y
4 Bajo
pavimentos
5 Ing. especialista SSOMA Bajo
Ingeniero especialista en Impacto
6 Bajo
ambiental
7 Especialista en topografía Bajo
8 Maestro de obra Bajo
9 Almacenero Bajo
10 Guardián día Bajo
11 Guardián noche Bajo
12 Enfermero/a Bajo
13 Operario1 Bajo
14 Operario2 Bajo
… Operario… Bajo
… Oficial1 Bajo
… Oficial2 Bajo
… Oficial… Bajo
… Peon1 Bajo
… Peon2 Bajo
… Peón… Bajo
V. RESPONSABILIDADES PARA EL CUMPLIMINETO DEL PLAN

Para la vigilancia de la salud de los trabajadores en el contexto de la pandemia por


COVID-19, se han considerado los siete (7) lineamientos básicos basados en
criterios epidemiológicos de aplicación obligatoria.

5.1. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO.

5.1.1 Limpieza y Desinfección:


Esta medida busca asegurar superficies libres de COVID-19, por lo que
el proceso de limpieza y desinfección aplica a ambientes, mobiliario,
herramientas, equipos, útiles de escritorio, entre otros.
El responsable de Seguridad y/o Salud Ocupacional de los trabajadores
deberá verificar el cumplimiento de esta medida previo al inicio de las
labores diarias, asimismo evaluará la frecuencia con la que se realizará la
limpieza y desinfección en el contexto de la emergencia sanitaria por
COVID-19.
Evaluará las medidas de protección y capacitación necesarias para el
personal de limpieza involucrado, y evaluará el producto de desinfección
según disponibilidad y compatibilidad con las superficies. Se realizarás
las siguientes actividades:
• Limpiar y desinfectar las superficies del entorno laboral y los
objetos de uso común y de alto contacto como: fotocopiadoras, manijas,
barandas, teléfonos, interruptores, teclados y mouse de computadora,
superficies de los escritorios entre otros.
• Este proceso deberá realizarse por lo menos dos (2) veces por día,
con productos e insumos recomendados por el MINSA.
• Se recomienda para sanitización el uso de hipoclorito de sodio al
0.1% (dilución 1:50 si se usa cloro domestico a una concentración inicial
de 5%). Esto equivale a que por cada litro de agua se debe agregar veinte
(20) ml. de cloro (4 cucharaditas).
• Mantener provisión continua en los servicios higiénicos con los
insumos básicos (agua, jabón líquido, papel toalla, papel higiénico y/o
alcohol gel con un mínimo de 70% de alcohol).

5.2 CONTENEDORES DE BASURA


Deberá efectuarse la segregación de la basura y desechos de oficina,
implementando los colores de bolsa (rojo para desechos que hayan tenido
contacto con secreciones, siendo obligatorio su uso en los SSHH) y las bolsas
negras para desechos de oficina (papel y otros similares).

5.3 COMEDORES
• Implementar horarios en los comedores, para los refrigerios diferidos en el
proyecto (desayuno, almuerzo, cena), coordinando turnos y grupos en los
cuales se asegure el distanciamiento no menos de un (1) metro entre persona
y persona.
• Mantener distanciamiento entre mesas de los comedores no menos de 1 metro.
• El comedor debe estar desinfectado antes de que el personal ingrese y el
mismo debe desinfectarse después de que el personal se retire. La
desinfección se debe realizar en el local, en todos los elementos que existe en
el mismo (heladeras, microondas, mesas, sillas, etc.), incluyendo pisos. Por
cada turno de refrigerio, se deberá efectuar limpieza y desinfección del
comedor. La limpieza y desinfección se realizará con hipoclorito de sodio y
agua.
• El comedor deberá disponer de lavaderos con agua, jabón y papel, para que el
trabajador antes y después de comer pueda lavarse las manos. Ante la
ausencia de agua, se deberá disponer de un desinfectante para manos a base
de alcohol (Alcohol gel) con
un mínimo de setenta por
ciento (70%) de alcohol.
• Se debe comunicar a los
trabajadores la prohibición de
compartir enseres y utensilios
para comer o beber, entre
otros.
• Los trabajadores deberán
evitar comprar productos
expuestos al aire libre y evitar
comer productos de granjas o
frutas de chacras aledañas.
En caso llevar productos del
exterior deberá consignarlos
para su revisión y limpieza.
• Antes del ingreso a la cocina
para la preparación de los
alimentos deberá haber una
desinfección de las manos y
una estricta selección de los
alimentos que se
proporcionen de los
proveedores.
• En cada mesa el trabajador no podrá sentarse frente a otro, siendo de manera
alterna según el grafico siguiente

5.4 Oficinas
Los módulos o escritorios de cada oficina deberán tener una distancia no
menos a 1 metro entre ellos.
Asimismo, deberá cumplir el distanciamiento no menos de un (1) metro entre
persona y persona, además de garantizar una adecuada ventilación en cada
oficina
• Se deberá efectuar la limpieza y desinfección general de pisos, además
de la limpieza de superficies de muebles, escritorios, manijas de puertas y
barandas, dos veces al día, realizando como primera actividad el barrido (de
preferencia en húmedo) o el aspirado. La limpieza deberá efectuarse con
soluciones desinfectantes. Se deben tomar las medidas de seguridad
respectivas con los equipos de trabajo energizados, para evitar cualquier
incidente. Limpiar todo el equipo de trabajo, por todas las áreas incluyendo el
cable, lo mismo para los escritorios. Durante el proceso de limpieza se debe
mantener ventilada y señalizada el área.
• Antes de ingresar a las oficinas, el trabajador deberá desinfectarse el
calzado con solución de hipoclorito de sodio, y lavarse las manos con agua y
jabón o Alcohol gel con un mínimo del setenta por ciento (70%) de alcohol.
• Cada trabajador deberá limpiar y desinfectar sus equipos informáticos
cada vez que crea necesario, para ello deberá usar una solución desinfectante
proporcionada por la empresa.
• Se debe comunicar a los trabajadores la prohibición de compartir objetos
(bolígrafos, grapadora, tijeras, etc.). Materiales y utensilios de aseo

EPP Específicos para la labor de limpieza y desinfección de ambientes


varios:
• Zapatos de seguridad
• Lentes de seguridad
• Guantes de látex
• Mascarilla

EPP Específicos para la labor de limpieza y desinfección de la oficina y


almacén:
• Zapatos de seguridad
• Lentes de seguridad
• Guantes de badana
• Mascarilla
• Traje tyvek
• Casco

EPP Específicos para la labor de limpieza y desinfección de vehículos de


proveedores y otros:
• Zapatos de seguridad
• Lentes de seguridad
• Guantes de badana
• Mascarilla
• Traje tyvek
• Casco

5.5 IDENTIFICACIÓN DE SINTOMATOLOGÍA COVID-19 PREVIO AL INGRESO


AL CENTRO DE TRABAJO
La enfermera gestiona y ejecuta, para todos los trabajadores, las siguientes
acciones:
a. Aplicación a cada trabajador, de manera previa al regreso o reincorporación, la
Ficha de sintomatología COVID-19, de carácter declarativo; la cual debe ser
respondida en su totalidad.

b. Antes de la reincorporación de cada trabajador, se hará llenar el documento:


Declaración Jurada) y para visitantes el Formulario de declaración de salud del
visitante)
- Identificar el riesgo de exposición a Sars-Cov-2 (COVID-19) en cada puesto de
trabajo.
- Los colaboradores del Proyecto no tienen contacto directo con los clientes ni
con las personas
- En las labores de operación de las maquinarias pesadas a usar para la
demolición y eliminación de los excedentes, los operadores laboran solos en
sus cabinas, por ello según los procesos y labores a desarrollar, se considera
Riesgo bajo de exposición o de precaución.

5.6 LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS OBLIGATORIO


Para el correcto lavado de manos, se tiene instalado 01 lava manos portátil en
la entrada de garita de oficinas y almacén.
Se contará con el stock suficiente para poder abastecer los puntos de lavado
de manos, además a ello, se cuenta con gráficas de sensibilización al personal
interno como externo.
El monitoreo sobre la obligatoriedad y correcto lavado de manos estará a cargo
del personal de SSOMA.

5.7 SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO


DE TRABAJO
Como medida para asegurar ambientes saludables frente al COVID-19 se
realizará actividades de sensibilización a los trabajadores mediante charlas y
publicidad gráfica
Entre las charlas de capacitaciones se cuenta con:
• Información sobre coronavirus y obligatoriedad de los EPP específicos según
el puesto de trabajo.
• Importancia del lavado de manos y la correcta forma de toser y estornudar.
• Medidas preventivas, para evitar el contagio por COVID-19 dentro del centro
de trabajo, en la comunidad y en el hogar.
• Importancia en la prevención sobre diferentes formas de estigmatización.
• Números del MINSA para información respecto al COVID-19.
• Sensibilizar en la importancia de reportar tempranamente la presencia de
sintomatología COVID-19.

5.8 MEDIDAS PREVENTIVAS COLECTIVAS


Como medida de prevención se implementará acciones dirigidas al medio o vía
de transmisión de COVID-19 en los ambientes de trabajo, para ello se
consideran los siguientes aspectos:

• Dejar las ventanas abiertas en oficinas para la recirculación del aire en el


ambiente.
• Antes de entrar a las
instalaciones se hará la
desinfección de calzados
usando pediluvios que
contendrán una solución
desinfectante preparado con
agua y lejía en proporción
recomendada por el MINSA Y
verificado por el encargado
de SSOMA y Enfermero/a de
obra.

5.8.1 Frente de Trabajo


• Todo el personal mantendrá el uso obligatorio de su respectiva mascarilla y
estas serán renovadas durante el día por los responsables de Seguridad y
Salud de los trabajadores, los cuales registrarán el personal que recibe la
dotación, así como recibirán las mascarillas usadas para su eliminación
adecuada.
• En los frentes de trabajo y áreas auxiliares se contará con agua, lavatorios de
manos, jabón líquido y productos desinfectantes. Además, se instalarán
carteles informativos sobre el COVID-19 y las medidas preventivas.
• Durante la jornada de trabajo, el responsable de Seguridad y Salud de los
trabajadores realizará el monitoreo del control de temperatura corporal de
todo el personal de obra y registrarán dicha toma en una ficha de control
diario.
• Los baños portátiles dispuestos en los frentes de trabajo y/o áreas auxiliares
serán limpiados y desinfectados de forma diaria por personal capacitado y
que cuenten con los implementos de seguridad adecuados.
• Se debe controlar que las actividades se realicen de manera general con el
distanciamiento mínimo de un (1) metro entre cada trabajador.
• Durante las actividades del trabajo y horas de refrigerio, el personal
conservará el distanciamiento mínimo de un (1) metro de persona a persona,
así mismo, deberá lavarse las manos y desinfectarse antes de consumir
cualquier tipo de alimento, después de hacer uso de los servicios higiénicos y
después de haber tenido contacto con cualquier material o producto que no
se haya verificado su desinfección.
• Para el agua de consumo humano distribuida en obra, los trabajadores
deberán portar y utilizar sus propios vasos o tazas para evitar riesgo de
contagio.
• La realización de charlas diarias, capacitaciones, entrenamientos y otros,
deberán ser dictadas en grupos máximos de 10 personas donde el personal
pueda conservar la distancia mínima de 1 metro y en lugares abiertos y
ventilados.
• Antes de utilizar equipo mecánico o vehículo, el operador debe realizar la
limpieza y desinfección de la cabina, timón, tablero, asientos, cinturón, techo
interior, piso.

5.8.2 Manejo de Residuos Sanitarios


• Los residuos peligrosos y potencialmente desde el punto de vista sanitario
(mascarillas, guantes, papeles desechables, entre otros) tendrán un
contenedor especial, de color rojo (peligrosos) que será diferenciado con el
contenedor de residuos comunes.
• Estos residuos se dispondrán en bolsas las cuales se retiran y se amarran; y
serán eliminados dos veces al día como parte de la limpieza de almacén de
la obra y frente de trabajo.

5.9 MEDIDAS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Se asegura la disponibilidad de los equipos de protección personal y se
implementa las medidas para su uso correcto y obligatorio (capacitaciones,
charlas y medios visuales) en coordinación con el jefe SSOMA
- La enfermera controla la temperatura corporal al momento de ingreso al centro
de trabajo con un termómetro digital infrarrojo sin tener contacto directo con el
trabajador.
- Es obligatorio el lavado de manos y desinfección con una duración mínima
de veinte (20) segundos al ingresar y salir de la obra bajo la metodología
indicada en los afiches.
Lavarse las manos con agua y jabón o usando un gel desinfectante a base de
alcohol que elimine el virus que pueda haber en sus manos.

Secarse con papel toalla y antes de desecharlo abrir las perillas de las puertas
con el mismo papel para luego desecharlo en un tacho de basura.
En ausencia de agua y jabón disponibles, use un desinfectante para manos a
base de alcohol gel con un mínimo del 70% de alcohol, que deberá estar
disponible.
Si las manos están visiblemente sucias, siempre lavarse con agua y jabón.
En la parte superior de cada punto de lavado o desinfección deberá indicarse
mediante carteles, la ejecución adecuada del método de lavado correcto o uso
del alcohol en gel para la higiene de manos.
Al toser o estornudar, se deberá cubrir la boca y la nariz con el codo flexionado
o con un papel desechable, y tire el papel inmediatamente., tire el papel
inmediatamente y lavase las manos con agua y jabón y en ausencia de ello
desinfectarse las manos con
- Todo trabajador deberá mantener al menos 1.00 metros de distancia entre una
y otra persona, de acuerdo con el Documento Técnico del MINSA “Prevención,
Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Perú”,
según la R.M 193-2020/MINSA.
- Quedan prohibidos los saludos con el contacto facial y/o físico apretón de
manos entre el personal y compartir utensilios con otras personas.
- Evitar reuniones presenciales en ambientes cerrados y priorizar el uso de
software para videoconferencias, telefonía u otro medio disponible. Las charlas
de sensibilización o para impartir instrucciones, serán con un máximo de diez
(10) personas, al aire libre y siempre que se garantice el distanciamiento entre
personas de un metro (1.0m) como mínimo, debiendo utilizar obligatoriamente
mascarillas.
- La realización de reuniones internas de trabajo o con la supervisión de obra, se
recomienda que acudan únicamente las personas imprescindibles para el
desarrollo de las mismas.
- Todo personal que presente síntomas de resfríos u otra de salud, deberá
reportar de manera obligatoria al área de salud y evitar la automedicación.

5.10 VIGILANCIA PERMANENTE DE COMORBILIDADES RELACIONADAS


AL TRABAJO EN EL CONTEXTO COVID-19
Durante la emergencia sanitaria nacional se realizará la vigilancia de salud de
los trabajadores, de manera permanente:
• La vigilancia de la salud de los trabajadores es primordial ante el riesgo de
exposición al COVID-19 y se realizará de forma permanente durante el
tiempo que lo establezca el MINSA.
• Se controlará la temperatura corporal de cada trabajador al momento de
ingresar al centro de trabajo y al finalizar la jornada laboral, no dejando
ingresar a todo aquel cuya temperatura sea mayor a 37.3ºC
• Se indicará la evaluación médica de síntomas COVID-19, a todo trabajador
que presente temperatura mayor a 38ºC (fiebre) por considerarlo caso
sospechoso.
• Se brindará las facilidades al colaborador con presunto COVID-19 para poder
ser trasladado al centro de atención más cercano.
• En la EMPRESA no se cuenta con ningún trabajador con discapacidad, pero
en el caso que así se diera, se presta particular atención a la protección.
• En caso de presentarse un caso sospechoso en la EMPRESA, se derivará al
trabajador al centro de salud para que la autoridad sanitaria correspondiente
lo evalúen.
• Para el caso de personal visitante, este llenará un formulario a manera de
declaración jurada.

VI. PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA EL


CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Para la implementación del plan, se han considerado las siguientes actividades con
sus cantidades y costos que ascienden a S/ 147,031.13 a nivel de costo directo,
este presupuesto forma parte de la estructura de costos del proyecto.

PRESUPUESTO

Item Descripción Und. Cantidad Precio (S/.) Parcial (S/.)


PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DEL COVID -
3.02 2019 E IMPLEMENTACIÓN DE PROTOCOLOS DE SEGURIDAD 147,031.13
SANITARIA

03.02.01 LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN EL TRABAJO glb 1.00 8,675.00 8,675.00


03.02.02 EVALUACIÓN MEDICA DE DESCARTE COVID -19 und 1.00 46,350.00 46,350.00
03.02.03 IMPLEMENTACIÓN DE PUNTOS DE LAVADOS DE MANOS und 2.00 2,836.00 5,672.00
03.02.04 SEÑALIZACIÓN glb 1.00 1,849.05 1,849.05
03.02.05 MOBILIARIO PARA AREA DE DESINFECCIÓN glb 1.00 1,200.00 1,200.00
03.02.06 MOBILIARIO PARA AREA DE CONTROL DE INGRESO glb 1.00 400 400
03.02.07 MOBILIARIO PARA VESTIDORES glb 1.00 1,300.00 1,300.00
03.02.08 MOBILIARIO PARA TOPICO glb 1.00 1,110.00 1,110.00
03.02.09 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL glb 1.00 7,857.00 7,857.00
03.02.10 INTRUMENTOS MEDICOS glb 1.00 1,679.60 1,679.60
03.02.11 DESINFECCIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS glb 1.00 5,000.00 5,000.00
CONSTRUCCIÓN DE AREA DE CONTROL PREVIO Y
03.02.12 m2 18.00 1151.12 20,720.16
DESINFECCIÓN
03.02.13 CONSTRUCCIÓN DE AREA DE VESTIDORES m2 18.00 1165.36 20,976.48
03.02.14 CONSTRUCCIÓN DE AREA DE TOPICO m2 18.00 1165.36 20,976.48
03.02.15 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LAVATORIO und 2.00 1,632.68 3,265.36

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO Y


REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
7.1 PROCESO PARA EL REGRESO AL TRABAJO
El proceso de regreso al trabajo considera a los trabajadores que estuvieron en
cuarentena y no presentaron, ni presentan, sintomatología COVID-19, ni fueron
caso sospechoso o positivo de COVID19, debido a medidas de restricción
emitidas por el Gobierno en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19.
Se deberán aplicar antes del inicio de las actividades todos los Lineamientos
señalados en el presente Plan (capítulo VII) y demás normas establecidas por el
Estado.

7.2 PROCESO PARA LA REINCORPORACIÓN AL TRABAJO


Se establece el proceso de reincorporación al trabajo orientado a los
trabajadores que cuentan con alta epidemiológica COVID-19.
En casos leves, se reincorpora 14 días calendario después de haber iniciado el
aislamiento domiciliario. En casos moderados o severos, 14 días calendario
después del alta clínica.
Este periodo podría variar según las evidencias que se tenga disponible.
El médico ocupacional cuenta con los datos de los trabajadores con estas
características para poder hacer el seguimiento clínico.
El personal que se reincorpora al trabajo deberá cumplir con ciertos lineamientos:
• Evaluarse para ver la posibilidad de realizar trabajo remoto como primera
opción.
• Si se establece el trabajo presencial, debe usar mascarilla o el equipo de
protección respiratoria según su puesto de trabajo, durante su jornada
laboral.
• Recibe monitoreo de sintomatología COVID-19 por 14 días calendario y se
le ubica en un lugar de trabajo no hacinado.
• Deberá cumplir los Lineamientos señalados en el presente Plan.

Protocolo de respuesta ante casos de resfrió común

a) Campamentos y Hospedaje
• Las habitaciones de los trabajadores deberán cumplir el distanciamiento
no menos de un (1.5) metro entre cama, además de garantizar una
adecuada ventilación natural (ventanas) y limpieza y desinfección según lo
indicado en el presente Protocolo.
• Las asignaciones de las habitaciones deben ser permanentes y sin
cambios.

• Se deberá efectuar la limpieza y desinfección general de pisos, camas,


muebles, manijas de puertas y barandas; luego de que los trabajadores se
retiren a sus labores, realizando como primera actividad el barrido (de
preferencia en húmedo) o el aspirado. La limpieza deberá efectuarse con
soluciones desinfectantes. Durante el proceso de limpieza se debe
mantener ventilada y señalizada el área.
• Las áreas de transito común como pasadizos para ingreso a las oficinas y
habitaciones, sala de reuniones, cafetín, comedores entre otros,
incluyendo servicios higiénicos, deben ser desinfectados como mínimo 4
veces al día.
• Limpieza y desinfección de calzados antes de ingresar a las habitaciones.

b) Vestuarios, Duchas y Servicios Higiénicos


• Los ambientes destinados para vestuarios, duchas y servicios higiénicos
se limpiarán con solución desinfectante como mínimo 4 veces al día.
• Se debe realizar la limpieza y desinfección general de pisos, zócalos,
aparatos sanitarios y accesorios. Se recomienda ejecutar por medio de
fricción (escobillas, paños, accesorios limpiadores, entre otros), luego
enjuagar la zona, y por último la aplicación de soluciones desinfectantes
con un paño y dejar secar por sí solo.
• Se debe verificar que haya disponible papel higiénico, jabón líquido y
toallas de papel.
• Durante el proceso de limpieza se debe mantener ventilada y señalizada
el área.
• Limitar el ingreso a vestuarios, duchas y servicios higiénicos, de tal manera
que se asegure el distanciamiento mínimo de un (1) metro entre
trabajadores.

c) Patio de máquinas y almacén


• Se dispondrá de puntos de lavado de mano, jabón líquido, alcohol en gel y
papel toalla, así como puntos de desinfección con agua y lejía, en las
diferentes áreas de trabajo.
• Se realizará el control y restricción de ingreso hacia las áreas de patio de
máquinas y almacén.
• Si algún visitante/ proveedor, requiere ingresar a las instalaciones del
campamento, deberá pasar necesariamente la evaluación médica de
despistaje; y de ser designados como aptos, se le autorizará el ingreso al
campamento. Si el medico diagnostica un posible riesgo de contagio de
COVID-19, la persona visitante/ proveedor será informado del proceder
para su revisión y descarte en un centro de salud y no podrá ser admitido
a ingresar a las instalaciones del campamento.
• Todo personal que ingrese y permanezca en las áreas de patio de
máquinas y almacén deberán hacer uso obligatorio de mascarilla.
• El responsable de almacén debe asegurase que todos los materiales,
productos, envases, etc. Son desinfectados antes de ingresar al área de
almacén y periódicamente durante su almacenamiento.
• Antes que alguna maquinaria, vehículo, equipo, etc., ingrese a taller de
equipos, deberá ser llevado al área de lavado para su limpieza y
desinfectado general.

d) Campaña de Vacunación.
• Como parte del programa de vigilancia de la salud de los trabajadores se
priorizará la vacunación contra la influencia y neumococo, esta campaña
puede coordinarse con el MINSA o ESSALUD para la vacunación de todos
los trabajadores.

Matriz de EPP para protección del COVID-19

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA PROTECCIÓN DEL COVID-19


Guantes para Traje para Botas para
Mascarilla Respirador N95 Gafas de
Careta facial protección protección protección
Nivel de riesgo de quirúrgica quirúrgico protección
biológica biológica biológica
puesto de trabajo

Riesgo bajo de
exposición (de o o o*
precaución)

O: Uso obligatorio
0: USO OBLIGATORIO
(*): Sólo para cuadrillas que realizan limpieza y desinfección el almacén central
(X): Sólo para cuadrillas que realizan limpieza y desinfección.
INFORME DE GESTION AMBIENTAL

CAPITULO I.- MARCO LEGAL

1.1 MARCO NORMATIVO GENERAL


▪ CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
o Artículo 2: Toda Persona tiene derecho: 22) A la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.”
o Artículo 44: Son deberes primordiales del Estado: Defender la soberanía
nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado
de la Nación.
o Artículo 54: El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el
suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre.
o Artículo 66: Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
o Artículo 67: El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales
o Artículo 68: El Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
o Artículo 69: El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con
una legislación adecuada.
o Artículo 88: El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza
el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en
cualquier otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de
la tierra según las peculiaridades de cada zona.
o Artículo 89: Las Comunidades Campesinas y Nativas tienen existencia legal y
son personas jurídicas.
o Artículo 192: Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía
regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de
desarrollo
o Artículo 195: Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía
local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.

▪ LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY 28611 y MODIF. D.L. 1055


La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en
materia de protección y conservación del ambiente, los recursos naturales, el daño
ambiental, entre otros. Asimismo, ha confirmado el carácter transectorial de la
gestión ambiental en el país, ahora coordinado a nivel nacional a través del
Ministerio del Ambiente.
Las modificaciones planteadas en el Decreto Legislativo Nº 1055 se realizan con
la finalidad de complementar la Ley General del Ambiente, para que incorpore los
mecanismos de transparencia, participación ciudadana y las sanciones aplicables
al incumplimiento de las obligaciones contenidas en ella.
o Ordenamiento Territorial Ambiental – Art.19-23
El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la
política de ordenamiento territorial, es un proceso técnico-político orientado a
la definición de criterios e indicadores ambientales que condicionan la
asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio. La
planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la
planificación económica, social y ambiental con la dimensión territorial,
racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su conservación y
aprovechamiento sostenible.

o Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles – Art.


31-34
El Estándar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el nivel de
concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de
cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las
personas ni al ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la
concentración o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos.
El Límite Máximo Permisible - LMP, es la medida de la concentración o grado
de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que
caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede
causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboración y revisión de
ECA y LMP y, en coordinación con los sectores correspondientes, elabora o
encarga las propuestas de ECA y LMP, los que serán remitidos a la Presidencia
del Consejo de Ministros para su aprobación mediante decreto supremo.

o Participación e Información Ambiental – Art. 41-51, 130, 134


Conforme al derecho de acceder adecuada y oportunamente a la información
pública sobre el ambiente, sus componentes y sus implicancias en la salud,
toda entidad pública, así como las personas jurídicas sujetas al régimen privado
que presten servicios públicos, facilitan el acceso a dicha información, a quien
lo solicite, sin distinción de ninguna índole, con sujeción exclusivamente a lo
dispuesto en la legislación vigente.

o Infracción de la Normativa Ambiental – Art. 149


En las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Título Décimo
Tercero del Libro Segundo del Código Penal, será de exigencia obligatoria la
evacuación de un informe fundamentado por escrito por la autoridad ambiental,
antes del pronunciamiento del fiscal provincial o fiscal de la investigación
preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal. El informe será
evacuado dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días, contados desde la
recepción del pedido del fiscal de la investigación preparatoria o del juez, bajo
responsabilidad.
Los Delitos Ambientales serán aplicados de acuerdo al D. L. Nº 635, del 08 de
abril de 1991, según los artículos 304 al 314-D.
CAPITULO II.- OBJETIVOS Y METAS A EJECUTAR

2.1 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO


Reducir el riesgo frente a los peligros de erosión e inundación de las Unidades
Productoras de bienes y servicios públicos y población ubicadas en la margen
izquierda del río Huallaga, localidad de Juanjuí.

2.2 OBJETIVOS DEL PRESENTE ESTUDIO


Objetivo principal
- Definir en detalle las actividades a desarrollar para la ejecución del proyecto del
servicio de protección frente a erosión e inundación a lo largo de la margen
izquierda del río Huallaga.

Objetivos específicos
- Definir el diseño final de las obras a ejecutar.
- Desarrollar las especificaciones de las partidas involucradas en el proyecto.
- Generar el presupuesto de ejecución del proyecto.

2.3 METAS FÍSICAS


Las metas físicas del proyecto están en función de los componentes y acciones
del mismo. Comprende un componente de infraestructura y un componente
Intangible.

El componente de infraestructura está constituido por obras longitudinales y


obras transversales.

- Obras longitudinales : 01 Muro de Gaviones de 2,300 m de longitud.


- Obras transversales : 17 Espigones de 42.5 m aprox. de longitud
efectiva cada uno.
Longitud total 732.45 m.

La longitud total de obras longitudinales y transversales es de 3,032.45 m.

Medida no estructural (capacitación)


▪ 1 taller de capacitación de grupos de trabajo de gestión del riesgo de
desastres (para la población beneficiaria).
▪ 1 taller de capacitación en operación y mantenimiento, responsables de la
operación y mantenimiento.

2.4 BENEFICIARIOS Y ÁREAS A PROTEGER


Los beneficiarios directos vienen a ser las Unidades Productoras de Bienes y
Servicios Públicos (UP) que se ubican dentro del área de influencia, definida por el
área total afectada tanto por la inundación como por la erosión.

Dicha área de influencia abarca una gran parte de la localidad de Juanjuí, es decir
un área urbana donde se ubican 18 UP de Bienes y Servicios Públicos y población
con sus viviendas y bienes y servicios privados.
CAPITULO III.- DESCRIPCIÓN SECUENCIAL DE LAS ETAPAS DEL
PROYECTO

3.1 ETAPA DE PLANIFICACIÓN


▪ Elaboración de los estudios definitivos del proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN FRENTE A
INUNDACIONES Y EROSIÓN HIDRICA EN LA MARGEN IZQUIERDADEL
RÍO HUALLAGA, LOCALIDAD DE JUANJUÍ, DISTRITO DE JUANJUÍ,
PROVINCIA DE MARISCAL CÁCERES, DEPARTAMENTO DE SAN
MARTÍN.”
▪ Proceso de convocatoria para ejecución de obras: Ejecución y Supervisión.
3.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Componentes
1. OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y
SALUD
2. MURO DE SUELO REFORZADO

Principales Materiales Que Se Usarán


✓ Agua
✓ Acero
✓ Alambres, clavos y pernos
✓ Fertilizantes
✓ Geotextil
✓ Madera
✓ Yeso
✓ Cemento Portland
✓ Pintura
✓ Tubería PVC
✓ Piedras
✓ Hormigón
✓ Material de Préstamo
✓ Arena Fina y Gruesa

Cabe resaltar que el cemento, pintura y tuberías tendrán un uso puntual en la


construcción del campamento y parte del drenaje pluvial proyectado. Por lo tanto,
su requerimiento es limitado.

Principales Maquinarias y Equipos Que Se Usarán


✓ Camión Volquete 15 m3
✓ Cargador Frontal
✓ Compactador Vibratorio
✓ Estación Total
✓ Excavadora Hidráulica
✓ Mezcladora de Concreto
✓ Miras, jalones y wincha
✓ Motoniveladora
✓ Nivel de Ingeniero
✓ Retroexcavador
✓ Rodillo Liso Vibratorio autopropulsado
✓ Tractor buldozer
✓ Herramientas manuales
✓ Equipos de Protección Personal - EPP

3.3 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


3.3.1 Etapa de Operación
Dicha etapa corresponde a la eficiencia del servicio de protección frente a
inundaciones que durará 10 años, según el horizonte de evaluación del
proyecto. La eficiencia del servicio está relacionada con la tecnología, tamaño,
localización del proyecto, así mismo, a la resistencia y resiliencia a
eventualidades.

La etapa de operación de proyecto considera el manejo del drenaje pluvial


(cuneta, cámara de reunión y tubería de descarga) en tiempo de lluvias que
será realizado por la población organizada con el fin de evitar acumulación de
agua pluvial dentro de la defensa ribereña.

3.3.2 Etapa de Mantenimiento


Corresponde a actividades que serán realizadas con el fin de prevenir daños
en las estructuras como: Limpieza general para evitar acumulación de residuos
sólidos que obstruyan el drenaje pluvial, limpieza de la alcantarilla y válvula,
etc.

3.3.3 Etapa De Cierre o Abandono


Diversos factores podrían causar el abandono del proyecto, sin embargo, en
dicha etapa corresponde a actividades de restauración ambiental y eliminación
de residuos productos del cierre de infraestructuras del proyecto.

3.4 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO


▪ Etapa de Construcción : 12 meses (360 días calendario)
▪ Horizonte del Proyecto : 10 años

3.5 PRESUPUESTO DEL PROYECTO


▪ Perfil Viable
o COSTO TOTAL : 55´176,311.14 soles
CAPITULO IV.- IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 METODOLOGÍA
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales; se basa en la interrelación sistémico procesal causa - efecto
entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta
interrelación se efectúa mediante la aplicación de tres procedimientos sistémicos:
✓ La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento
sistémico en campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico
y cultural; así como, en el diseño estructura y composición de cada obra del
sistema de saneamiento, de los procesos y actividades durante la construcción,
funcionamiento y abandono.
✓ La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la Matriz de
Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación para el
dimensionamiento del impacto.
✓ La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente en función
del origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente; utilizando el
relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación.

4.1.1 Duración Del Impacto:


Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como
Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el año y Permanente,
si su duración es de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse
como Estacional, si está determinada por factores climáticos.

4.1.2 Mitigabilidad Del Impacto:


Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a
uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica
como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta
mitigabilidad.

4.1.3 Significancia Del Impacto:


Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los
criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le
ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja,
moderada y alta.

4.2 PONDERACIÓN DE LOS IMPACTOS


Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las “actividades
del proyecto” generan sobre los “componentes del ambiente” (discriminados en
“atributos”) se realiza un análisis cuantitativo de estos impactos a través de una
“matriz de ponderación de impactos”. Para ello se asume una valoración de los
impactos en función a tres características o propiedades principales de estos
impactos, las cuales están orientadas a calificar el grado de afectación ambiental
(magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duración) y la
capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):
✓ Magnitud: alta, moderada o baja,
✓ Duración: permanente, moderada o temporal, y
✓ Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.

Esta valoración de impactos está basada en el juicio del evaluador, la experiencia,


el conocimiento apropiado de los procesos, análisis de actividades similares, entre
otros. En la evaluación se ha aplicado un valor numérico en función del grado de
afectación previsible, concordante con los cambios que se producirán en cada obra
o componente del Proyecto, durante las etapas de acciones previas, construcción,
funcionamiento y abandono.

Los procedimientos para la evaluación de los impactos ambientales potenciales


positivos y negativos, en función de los criterios y ponderación; este procedimiento
se aplica en la Matriz de Evaluación de Causa- Efecto.

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados,


se procede a determinar la “significancia” de los mismos, que viene a ser la
importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la
escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados
a los criterios anteriores, según la ecuación siguiente: (S) = TI (M + D + MI)

ESCALA JERÁRQUICA PONDERACIÓN DE IMPACTOS


CRITERIOS DE EVALUACIÓN SÍMBOLO
CUALITATIVA NEGATIVOS POSITIVOS
Positivo +
TIPO DE IMPACTO TI
Negativo -
Baja (B) 1 1
MAGNITUD M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
DURACIÓN D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada (M) 2
MITIGABILIDAD * MI
Alta (A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 3-4 2-3
SIGNIFICANCIA** S Moderada (M) 5-7 4
Alta (A) 8-9 5-6
Fuente: Unidad Formuladora - UF
(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluación.

4.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


La fase preliminar al proceso de identificación y evaluación de los potenciales
impactos del proyecto constructivo de la defesa ribereña hacia el medio ambiente,
es el desarrollar la selección de componentes interactuantes, por lo cual se
identifica las principales actividades del proyecto y los agentes del entorno físico,
biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.

En la priorización de actividades a evaluar, se optó por aquéllas que deben tener


incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se
optó por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construcción y
funcionamiento.
En ese sentido, para la identificación y evaluación de los impactos probables a
generarse durante las etapas del proyecto: Planificación, Construcción, Operación
y Mantenimiento y Abandono, se ha elaborado una matriz de doble entrada que
identifica las “etapas del proyecto” y los “impactos sobre el medio”, según la
descripción de los siguientes puntos.
✓ La Actividad que generará el impacto
✓ El Recurso que se verá afectado por esta actividad
✓ La Descripción del impacto sobre este recurso.

4.4 VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado la Matriz de Evaluación
Causa - Efecto para el proyecto, utilizando los criterios para evaluar la magnitud de
los impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Según estos
criterios, se le asignó un valor numérico a la magnitud del impacto (1-3). Si se
aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el impacto negativo se
reduciría y se potenciarían los impactos positivos.

Tabla 1: Identificación de Impactos por Etapas del Proyecto


BIOLÓGIC SOCIOECONÓMIC
ETAPAS DEL PROYECTO FÍSICO
O O
1. Elaboración del
estudio definitivo.
Posible Conflictos
ETAPA DE PLANIFICACIÓN 2. Aprobación de la
Sociales
Ejecución del
Proyecto.
Alteración Mejora de la
Generación de Ruido
de la fauna calidad de Vida
Construcción de: Alteración
1. OBRAS Generación de Residuos de la Incremento valor
PROVICIONALES Y Sólidos y Desechos cobertura de predios
TRABAJOS vegetal
PRELIMINARES,
Alteración Generación de
ETAPA DE EJECUCIÓN SEGURIDAD Y SALUD Generación de Vibraciones
del paisaje empleo
2. ESPIGONES
Generación de Humos y
3. MUROS DE
Gases
GAVIONES
Generación de Polvo
4. REDUCCIÓN DE
RIESGOS Alteración de la Calidad del
suelo
Generación de erosión
Operación y Generación de Residuos Mejora de la
Mantenimiento de Sólidos y Desechos calidad de Vida
1. Limpieza y
ETAPA DE OPERACIÓN Y Mantenimiento de
MANTENIMIENTO Estructuras Generación de
2. Limpieza y empleo
Mantenimiento de
dren Pluvial
Alteración Mejora de la
Disminución de erosión
de la fauna calidad de Vida
Alteración
de la Incremento valor
Cierre o abandono de Generación de Ruido
cobertura de predios
1. Estructuras vegetal
ETAPA DE CIERRE Y/O 2. Disposición de
Generación de Residuos Alteración Generación de
ABANDONO [Link].
Sólidos y Desechos de la fauna empleo
3. Recuperación Top
Alteración
Soil Generación de Vibraciones
del paisaje
Generación de Humos y
Gases
Generación de Polvo
Fuente: Unidad Formuladora – UF
4.5 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias establece las acciones que se deben de ejecutar frente a
la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de
proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto.

4.5.1 TIPO DE CONTINGENCIAS

CONTINGENCIAS ACCIDENTALES
Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que
requieren una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Las
consecuencias son posibles explosiones imprevistas, incendios y accidentes
de trabajo.

CONTINGENCIAS TÉCNICAS
Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención
técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.

CONTINGENCIAS HUMANAS
Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto
y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra,
o por conflictos humanos exógenos. Las consecuencias pueden ser atrasos
en la obra, deterioro de la imagen de la entidad responsable, de la
administración del servicio, dificultades de orden público, etc. Se consideran
como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro
en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

MANEJO DE CONTINGENCIAS
Se deberá de comunicar previamente a los centros de salud más cercanos a
la zona de trabajo, el inicio de las obras de construcción para que estén
preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Para cada uno
de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción
del Proyecto, se plantea un procedimiento que se desarrolla a continuación.

4.5.2 ÁMBITO DEL PLAN


El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa
del Proyecto. Se considera que todo accidente inesperado que se produzca
en el área de influencia, tendrá una oportuna acción de respuesta por los
responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
▪ Garantizar la integridad física de las personas.
▪ Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

4.5.3 UNIDAD DE CONTINGENCIAS – BRIGADA DE EMERGENCIAS


El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida
humana. Esta se encargará de llevar a lugares seguros a las personas
lesionadas, prestándoles los primeros auxilios. También se procederá a
inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos
de accidentes por deslizamientos y demás riesgos comunes en la empresa.
La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los
daños ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de
abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informado a las
autoridades competentes de dichas actividades. La unidad de contingencia
deberá contar con lo siguiente:
▪ Personal capacitado en primeros auxilios.
▪ Unidades móviles de desplazamiento rápido.
▪ Equipo contra incendios y Kit de Primeros Auxilios.
▪ Unidades para movimientos de tierras.

4.5.4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS


Capacitación Del Personal
Todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado
para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de
trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias, quien
estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará
el tipo y magnitud del desastre.

Unidades Móviles De Desplazamiento Rápido


El contratista designará entre sus unidades un vehículo que integrará el
equipo de contingencias, el mismo que además de cumplir sus
actividades normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al
llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso
que la unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser remplazada
por otro vehículo en buen estado.

Equipo Contra Incendios


Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo
químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles
del Proyecto, además de las instalaciones auxiliares (campamento y
patio de máquinas) deberán contar con extintores y contenedores de
arena.

Responsable
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la
etapa de construcción será el Contratista y durante la etapa de
operación y mantenimiento por la municipalidad o entidad responsable.
CAPITULO V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES
1. De la cuantificación y evaluación de los impactos ambientales identificados, se
concluye que el proyecto generará impactos negativos BAJOS e impactos
positivos ALTOS.
2. Se identificó que la mayoría de actividades constructivas deberán someterse al
plan de manejo ambiental para su respectiva medida (Corrección, Mitigación o
Prevención).
3. Se identificó que los impactos positivos deberán someterse al plan de manejo
ambiental para su respectivo refuerzo.
4. Se reconoce a la población como actor principal del proyecto, el cual deberá
tener participación activa en el desarrollo del proyecto.
5. El proyecto es VIABLE desde el punto de vista socio ambiental, siempre y
cuando implementen la gestión ambiental del presente informe de gestión
ambiental.

5.2 RECOMENDACIONES
1. El contratista deberá prevenir el desarrollo de impactos ambientales negativos
mediante la ejecución de las diversas actividades desarrollados en el presente
Informe de Gestión Ambiental - IGA
2. Los impactos negativos en su mayoría deberán ser prevenidos.
3. Los impactos positivos deberán ser reforzados ya que en la mayoría de casos
corresponde a bienestar social.
4. El contratista deberá incluir a la población en el desarrollo del proyecto con el fin
de evitar posibles conflictos sociales.
5. Se recomienda la aprobación y emisión de la certificación ambiental para el
presente proyecto.
ANEXOS
PANEL FOTOGRAFICO

ENTREGA DE TERRENO

TRABAJOS DE TRAZO Y REPLANTEO


EXCAVACIÓN DE ZANJAS CON MAQUINARIA

LAS FILTRACIONES DE AGUA AFECTANDO EL AVANCE DE OBRA


ARMADO DE MALLAS PARA GAvIONES

ARMADO Y COLOCADO DE MALLAS EN PIE DE OBRA


SEÑALES DE SEGURIDAD E HIGIENE

ARMADO DE MUROS CON GAVIONES

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