GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

SUB GERENCIA DE OBRAS
“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

MEMORIA DESCRIPTIVA - AMPLIACIÓN DE PLAZO

PROYECTO : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO

DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 52093
JESUS DIVINO MAESTRO DEL CENTRO POBLADO DE LA
NOVIA DEL DISTRITO DE TAHUAMANU - PROVINCIA DE
TAHUAMANU - DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS”, código
único: 2504957.
MODALIDAD : ADMINISTRACION DIRECTA
ENTIDAD : GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS
FECHA : MADRE DE DIOS, NOVIEMBRE 2022.

1. DATOS GENERALES DE LA OBRA

1.1. CADENA PROGRAMÁTICA

 Función : 22 EDUCACIÓN
 División Funcional : 047 EDUCACIÓN BASICA
 Grupo Funcional : 0104 EDUCACION PRIMARIA
 Obra : 00001 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO
EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA I.E. N° 52093
JESUS DIVINO MAESTRO DEL
CENTRO POBLADO DE LA NOVIA
DEL DISTRITO DE TAHUAMANU–
PROVINCIA DE TAMBOPATA –
MADRE DE DIOS”

1.2. DATOS GENERALES

 Entidad Ejecutora : GOREMAD

 Código SNIP : 2504957
 Aprobación Exp. Técnico : RGM N°036-2021-GM-MP-TAH
 Modalidad de Ejecución : Administración Directa
 Fuente de Financiamiento : Fideicomiso (18)
 Tipo de Recurso : Recursos Ordinarios
 Presupuesto Total de Obra : S/. 15, 574,179.90 Soles.
 Plazo Programado : 600 días calendarios
 Fecha de Inicio de Obra : 19 de Julio 2021
 Fecha de Término de Obra : 10 de Marzo 2023
 Residente de Obra : Ing. Edwin Alexis Mamani Condori
 Doc. de designación : CONTRATO DE TRABAJO Nº 023-2022-
GOREMAD.
 Inspector de Obra : Ing. Fidel Quispe Quispe

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NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.B.R. N° 52194 CAP.
PNP. ALIPIO PONCE VÁSQUEZ - DISTRITO TAMBOPATA - PROVINCIA DE
TAMBOPATA - REGIÓN MADRE DE DIOS”
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 Doc. de designación : MEMORANDO N° 2243 – 2021 –

GOREMAD/ORA-OP

1.3. PLAZOS

 Plazo (Inicial) Programado : 600 DÍAS CALENDARIOS

 Fecha de Inicio de Obra : 19 DE JULIO DEL 2021
 Fecha de Término de Obra : 10 DE MARZO DEL 2023
 Fecha de Término de Obra (Reprog.) : 13 DE OCTUBRE 2021
 Ampliación de Plazo N°01 :
 Fecha de Inicio :
 Fecha de Termino :

1.4. RESPONSABLES DE LA EJECUCION

 Responsable de Supervisión de Obra : ING. ING. FIDEL QUISPE QUISPE

 Responsable de Ejecución de Obra : ING. EDWIN ALEXIS MAMANI CONDORI
 Sub Gerente de Obra : ING. EDUARDO OJEDA ROSAS
 Gerente de Infraestructura : ING. MIGUEL ANGEL GÓMEZ DIAZ

2. MARCO LEGAL APLICABLE

 Resolución de Contraloría N° 195-88-CG - “Ejecución de Obras Publicas por

Administración Directa”, de fecha 18-07-1988, que en su Numeral 5 establece, “En la
etapa de construcción la Entidad dispondrá de un Cuaderno de Obra, debidamente
filiado y legalizado, en el que se anotara: la fecha de inicio y termino de los trabajos,
las modificaciones autorizadas, los avances mensuales, lo controles diarios de ingreso
y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los
problemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las
constancias de supervisión de la obra.”

 Resolución Ejecutiva Regional N° 551-2012 de fecha 08-06-2012, que aprueba la

Directiva N° 001-2012-GOREMAD/GRPPYAT-SGDIEI - “Normas para la
Supervisión en la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública a cargo del
Gobierno Regional de Madre de Dios”, la cual prescribe entre otras disposiciones:
IV – VIGENCIA. - La vigencia de la presente directiva será a partir del día siguiente de
su aprobación mediante Resolución Ejecutiva Regional, aprobada, para el desarrollo
de la ejecución de obras públicas bajo las modalidades de Contrata, Administración
Directa y Convenio.
7.2.2. El Supervisor aplicara las normas y procedimientos establecidos en el Decreto
Legislativo N° 1017 que aprueba la Ley de contrataciones del Estado y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N° 184-2008-EF y la norma que regula la ejecución
de obras públicas por Administración Directa aprobada por Resolución de Contraloría
N° 195-88-G, cuando corresponda.
7.7 AMPLIACION DE PLAZO
7.7.1. Tal como lo establece la norma vigente y, en base a un criterio técnico
razonable, el Residente de Obra y/o Contratista puede solicitar ampliación de plazo
contractual, por las siguientes causales:

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a) Demora o limitaciones causadas por el otorgamiento de recursos financieros.

b) Desabastecimiento de materiales y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza
mayor, debidamente sustentado.
c) Demora en la absolución de consultas.
d) Demora excesiva en el pago de valorizaciones.
e) Ejecución de adicionales que modifiquen el cronograma físico y financiero –
económico de avance del proyecto.
f) Casos fortuitos y de fuerza mayor, como huelgas, huaycos, desabastecimiento,
sismos, incendios, etc.
g) Cualquier otra variación y/o modificación del contenido del expediente técnico,
siempre que afecten realmente a la ruta crítica del proyecto y originen la
postergación debidamente documentada, sustentada y calculada.
7.7.2. Para que proceda una ampliación de plazo, el Residente de Obra y/o Contratista
debe anotar en el Cuaderno de Obra el hecho que a su juicio amerita una ampliación
de plazo y dentro de quince (15) días de concluido del hecho invocado solicitara y
sustentara documentadamente su pedido ante el Supervisor.
7.7.3. Dentro de los siete (7) días siguientes, el Supervisor emitirá un pronunciamiento
ante la Entidad contratante, la misma que debe resolver dicha ampliación en un plazo
máximo de diez (10) días.
7.7.4. El pronunciamiento del Supervisor y/o Inspector es a través de un informe el cual
debe demostrar fehacientemente que se ha producido una ampliación de plazo y debe
contener los siguientes documentos:
a) Datos generales.
b) Antecedentes.
c) Anotaciones del cuaderno de obra.
d) Sustentación técnica.
e) Planos y croquis del adicional a ejecutar.
f) Formulas Polinómicas.
g) Planilla de Metrados.
h) Diagrama de red (PERT –CPM o similar) de la ejecución del adicional.
i) Diagrama de barras (GANTT) de la ejecución del adicional.
j) Calendario valorizado del adicional.
k) Análisis.
l) Conclusiones.
m) Recomendaciones.
n) Anexo para adicionales:
- Presupuesto Adicional.
- Análisis de Costos Unitarios y/o Acta.

 Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 de fecha 23-01-2019, que aprueba la

Directiva N° 001-2019-EF/63.01 - “Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, la cual prescribe en su Artículo
33 – Ejecución Física de las Inversiones, lo siguiente:
…
33.2 Las modificaciones durante la ejecución física de las inversiones deben ser
registradas por la UEI antes de su ejecución, mediante el Formato Nº 08-A:
Registros en la fase de Ejecución para proyectos de inversión y Formato Nº 08-
C: Registros en la fase de Ejecución para IOARR, según corresponda, y siempre

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que se mantenga la concepción técnica y dimensionamiento, en el caso de

proyectos de inversión.
33.3 Durante la ejecución física de las inversiones, la UEI debe vigilar
permanentemente el avance de las mismas, inclusive cuando no las ejecute
directamente, verificando que se mantengan las condiciones, parámetros y
cronograma de ejecución previstos en los expedientes técnicos o documentos
equivalentes.

 Decreto Supremo N° 344-2018-EF de fecha 31-12-2018 que aprueba el Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por el D.S. N° 377-2019-EF y D.S.
N° 168-2020-EF, la cual se aplicara por analogía o supletoriamente, en las siguientes
definiciones;
Artículo 142 – PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL: 142.7. “Cuando se
produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la
ejecución de las prestaciones, estas pueden acordar por escrito la suspensión del plazo
de ejecución contractual, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos generales y/o costos directos, según corresponda al
objeto de la contratación; salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la
suspensión.

 Opinión 017-2014/DTN de la Dirección Técnico Normativa de la OSCE de fecha 13-

12-2013 con Asunto, Definición de "paralización" y "atraso" en los contratos de
ejecución de obra, siendo su Conclusión la siguiente;
Una "paralización" de obra se define como la detención de la ejecución de todas las
actividades y/o partidas que forman parte de la misma, no siendo posible que el
contratista valorice los mayores gastos generales incurridos en este periodo; en
cambio, en un "atraso" el contratista continúa ejecutando actividades y/o partidas de
la obra pero a un ritmo menor al establecido en el calendario de avance de obra -
pudiendo producirse, incluso, la paralización de alguna actividad y/o partida-, por lo
que se continúa valorizando los trabajos que correspondan, incluyéndose los gastos
generales correspondiente al periodo de atraso.

 Opinión 053-2018/DTN de la Dirección Técnico Normativa de la OSCE de fecha 23-

04-2018 con Asunto, Eventos no atribuibles a las partes que originan la
paralización de la obra, siendo su Conclusión la siguiente;
En el marco de lo establecido por el numeral 153.1 del artículo 153 del Reglamento,
los “eventos no atribuibles a las partes” son aquellos que recaen en acontecimientos
ajenos a su voluntad, que originan la paralización de la obra, y en virtud de los cuales
puede acordarse la suspensión de su plazo de ejecución; tales eventos pueden
sustentarse -entre otros casos- sobre la base de la configuración de un “caso fortuito o
fuerza mayor”.
Así mismo en el cuarto párrafo de la sección 2.3 opina, “Ahora bien, desde el punto de
vista doctrinario, corresponde hablar de caso fortuito como derivado de un hecho
natural, de modo tal que a nadie puede imputarse su origen, mientras que la fuerza
mayor ha sido vinculada a una intervención irresistible de la autoridad o de terceros.
Así, son ejemplos típicos de caso fortuito y de fuerza mayor, respectivamente, un
terremoto, lluvias —o cualquier desastre producido por fuerzas naturales— y una

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expropiación (mediante la dación de una Ley por parte del Poder Legislativo), un paro
regional”.

 Decreto Legislativo N° 295 de fecha 25-07-1984 que aprueba el Código Civil, la cual
establece en su Artículo 1315 - Caso Fortuito o Fuerza Mayor: “Caso fortuito o fuerza
mayor es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e
irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento
parcial, tardío o defectuoso”.

3. CAUSALES DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO

La solicitud de Ampliación de Plazo N° 01, es elaborado con el objeto de extender la

vigencia y el plazo de ejecución de obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE
LA I.E. N° 52093 JESUS DIVINO MAESTRO DEL CENTRO POBLADO DE LA
NOVIA DEL DISTRITO DE TAHUAMANU - PROVINCIA DE TAHUAMANU -
DEPARTAMENTO DE MADRE DE DIOS”, cuya ejecución es por administración
directa por el Gobierno Regional De Madre De Dios.

A continuación, se realiza el sustento de las causales que motivan la Ampliación de

Plazo N°01 y se efectúa un análisis y revisión de la documentación generada:

3.1. SUSTENTO POR EJECUCION DE ADICIONALES DE OBRA:

En el periodo de ejecución entre el 2021 – 2022 se generaron adicionales de obra, los

cuales vienen siendo sustentando en el presente expediente de modificaciones, los
cuales se presenta un cronograma de ejecución de adicionales:

ITE CAUSAL DIAS DE RETRASO AMPLIACION

M
Ejecución de adicionales que
1
modifican el cronograma físico

3.2. SUSTENTO POR DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES:

En el año 2021 se realizaron requerimientos esenciales para la debida ejecución de obra,

los cuales según verificación de documentación se realizaron en el mes de julio del
2021 al 80% de requerimientos para su adquisición mediante proceso de selección por
ser de mayor cuantía.

Con fecha 16 de marzo del año 2020 se declara Estado de Emergencia Sanitaria por el
Estado Peruano conforme al DECRETO DE URGENCIA 026-2020 debido al brote de
COVID 19. Con DECRETO SUPREMO N° 044-2020-PCM declara Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario y se dispone el
aislamiento social obligatorio por las graves circunstancias que afectan la vida de la
nación a consecuencia del brote del COVID-19; y sus prorrogas y modificaciones: D.S.
N° 046-2020-PCM, D.S. N° 051-2020-PCM, D.S. N° 053-2020-PCM, D.S. N° 064-
2020-PCM, D.S. N° 075-2020-PCM, D.S. N° 083-2020-PCM.

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DECRETO SUPREMO N° 080-2020-PCM, se aprueba la reanudación de actividades

económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19.

Con estos antecedentes de acuerdo a las normas y la ley de adquisiciones un proceso de

selección para la adquisición de materiales se tiene un tiempo máximo de 45 días.
Debido al Estado de Emergencia Sanitaria, los procesos de madera y Agregados no
fueron convocados esto conllevo un sinceramiento de Gasto.

JUTIFICACION:

Mediante Informe N°017-2020/GOREMAD/GRI-SGO/RO-IEAPV/OYPQ de

fecha 07 de febrero del 2020, se solicita el pedido de compra N°478 –
ADQUISICION DE AGREGADOS.

Mediante Informe N°026-2020/GOREMAD/GRI-SGO/RO-IEAPV/OYPQ de

fecha 13 de febrero del 2020, se solicita el pedido de compra N°524 –
ADQUISICION DE MADERA.

Mediante Informe N°247-2020/GOREMAD/GRI-SGO/ RO-IEAPV/OYPQ de

fecha 19 de agosto del 2020, se presenta la cancelación de adquisición de
procesos por motivos de la PANDEMIA DEL COVID-19, causando retrasos en
la adquisición de bienes y servicios, teniendo en cuenta que la obra se
encontraba paralizada por el cual las adquisiciones no se iban a ejecutar.
Entre los cuales se encontraba la ADQUISICION DE AGREGADOS y
ADQUISICION DE MADERA.

Mediante Informe N°422-2020/GOREMAD/GRI-SGO/RO-IEAPV/OYPQ de

fecha 09 de diciembre del 2020, se solicita el pedido de compra N°4904 –
ADQUISICION DE MADERA CON PREVISIÓN PARA EL AÑO 2021, el cual por
motivos ajenos a obra dicho pedido no se logró convocar.

Mediante Informe N°029-2021/GOREMAD/GRI-SGO/RO-IEAPV/OYPQ de

fecha 26 de enero del 2021, se vuelve a solicitar la ADQUISICION DE MADERA
con pedido de compra N°178, el mismo que con fecha 24 de marzo el Órgano
Encargado de las Contrataciones -OEC observo que existía una discrepancia
en las bases del procedimiento de adquisición; por tal motivo mediante
Resolución Ejecutiva Regional N°117-2021-GOREMAD/GR de fecha 14 de
abril del 2021 se declara la nulidad de oficio del procedimiento de selección;
debiéndose retrotraer hasta la etapa de convocatoria; esto perjudica
sustancialmente la ejecución de obra.

Se realizo el consentimiento de la Buena Pro el día 11 de mayo del 2021, el

mismo que se realizara la suscripción de contrato el día 26 de mayo del 2021,
el proveedor tiene un plazo de 30 días calendarios a partir de la firma de
contrato para realizar la entrega de los materiales el cual culmina el 24 de
junio del 2021.

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Según cronograma de ejecución de obra aprobado, se tenía programado

ejecutar la siguiente partida con fecha de inicio 19 de enero del 2021,
cuantificando las fechas, se tiene un retraso a la fecha de atención de 160
días calendarios, el cual se tiene que reprogramar por la no atención de
materiales, por lo que se solicita el reconocimiento de los 156 días
calendarios, las partidas que son afectadas en la ruta crítica son las
siguientes:

BLOQUE 05b
 [Link].01.02. VIGAS DE CIMENTACION, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
 [Link].02.02. SOBRECIMIENTO REFORZADO, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
 [Link].03.02. COLUMNAS, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
BLOQUE OE-10 CASETA DE FUERZA
 [Link].01.02. VIGAS DE CIMENTACION, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
 [Link].03.02. COLUMNAS, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
 [Link].05.02. VIGAS, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
 [Link].06.02. LOSA MACIZA, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
BLOQUE OE-13 TANQUE ELEVADO & CISTERNA
 [Link].02.02. MURO DE CONCRETO, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA
 [Link].03.02. COLUMNAS, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA
 [Link].04.03. VIGAS, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA
 [Link].05.02. CUBA, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA
 [Link].06.02. LOSA MACIZA, ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

ITE DIAS DE AMPLIACIO

CAUSAL
M RETRASO N

156 días
2 Desabastecimiento de Materiales 156
Calendarios

2.1. SUSTENTO POR PARALIZACION POR ESTADO DE EMERGENCIA

SANITARIA:

Con fecha 16 de marzo del año 2020 se declara Estado de Emergencia Sanitaria por el
Estado Peruano conforme al DECRETO DE URGENCIA 026-2020 debido al brote de
COVID 19. Con DECRETO SUPREMO N° 044-2020-PCM declara Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario y se dispone el
aislamiento social obligatorio por las graves circunstancias que afectan la vida de la
nación a consecuencia del brote del COVID-19; y sus prorrogas y modificaciones: D.S.
N° 046-2020-PCM, D.S. N° 051-2020-PCM, D.S. N° 053-2020-PCM, D.S. N° 064-
2020-PCM, D.S. N° 075-2020-PCM, D.S. N° 083-2020-PCM.

DECRETO SUPREMO N° 080-2020-PCM, se aprueba la reanudación de actividades

económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19.

Mediante RESOLUCION MINISTERIAL N°132-2020-VIVIENDA, publicado el 08 de

julio, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) autorizó la

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reanudación de las actividades económicas de la Fase 3 relacionadas al Sector en las

zonas urbanas de las regiones que mantienen la cuarentena focalizada. Las actividades
autorizadas son aquellas que incluyen el suministro de agua, evacuación de aguas
residuales, gestión de desechos y descontaminación; así como las actividades de
construcción y las actividades inmobiliarias de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU). Para ello, las empresas, entidades, personas jurídicas o núcleos
ejecutores que reinicien sus actividades económicas deben elaborar el respectivo Plan
de Vigilancia y remitirlo al Ministerio de Salud para empezar a operar.

JUTIFICACION:

Asiento N°558 del Residente de Obra, con fecha 21 de septiembre del 2020,
se da inicio a las actividades de Implementación del Plan COVID-19, el mismo
que debe ser aprobado por el comité técnico de infraestructura para así
poder dar reinicio a las actividades propias del expediente técnico.

Asiento N°562 del Residente de Obra, con fecha 01 de octubre del 2020,
reunidos el Residente de Obra y el Inspector de Obra, dan reinicio a las
actividades correspondientes de obra física, ya que se tuvo la aprobación del
comité del GOREMAD, por tal motivo se dio por reinicio de obra.

Con fecha 14 de septiembre del 2020, se aprueba el expediente técnico

modificado según RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N°097-
2020-GOREMAD/GGR, en el cual se contempla una nueva reprogramación de
obra con un plazo de 933 días calendarios, en el cual se tenía previsto el
inicio de actividades en el mes de Agosto, cuantificando las fechas, se tiene un
retraso a la fecha de reinicio de actividades 61 días calendarios, el cual se
tiene que reprogramar por haber encontrado paralizada la obra por temas
de pandemia, por lo que se solicita el reconocimiento de los 61 días
calendarios.

ITE DIAS DE AMPLIACIO

CAUSAL
M RETRASO N

Paralización de Obra por Estado de Emergencia 61 días

3 61
Sanitaria Calendarios

2.2. SUSTENTO POR FERIADOS NACIONALES:

Los feriados nacionales son días declarados no laborables, bajo el artículo 6 del Decreto
Legislativo 713, este establece como días feriados no laborables, los siguientes:

28 y 29 de julio: Fiestas Patria

30 de agosto. Santa Rosa de Lima
08 de octubre: Combate de Angamos
01 de noviembre: Todos los Santos
08 de diciembre: Inmaculada Concepción
25 de diciembre: Navidad del Señor

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01 de enero: Año Nuevo

14 de abril: Jueves Santo
15 de abril: Viernes Santo
01 de mayo: Día de Trabajo
29 de junio: Día de San Pedro y San Pablo

Los causales por feriados calendarios son causados, por los días que en el calendario
están como feriados nacionales y que en estos días no se trabaja por lo cual perjudica el
avance de la obra.

DIAS DE
ITEM CAUSAL JUSTIICACION AMPLIACION
RETRASO

En la obra no se trabajó el 28 y 29 de julio del 2021 17 días

Fiesta de la Independencia del Perú, por ser feriado Calendarios
calendario, SEGUN ESTA CAUSAL LAS PARTIDAS QUE
AFECTA EN LA PROGRAMACION SON [Link].04.
COLUMNAS, ACERO GRADO 60 FY=4200 KG/CM2

En la obra no se trabajó el 30 de agosto del 2021 Santa

Rosa de Lima, por ser feriado calendario, SEGUN ESTA
CAUSAL LAS PARTIDAS QUE AFECTA EN LA
PROGRAMACION SON [Link].01. EXCAVACION DE
ZANJAS

En la obra no se trabajó el 01 de noviembre del 2021

Dia de Todos los Santos, por ser feriado calendario,
SEGUN ESTA CAUSAL LAS PARTIDAS QUE AFECTA EN
LA PROGRAMACION SON [Link].07. VIGUETAS
CONCRETO F’C=175 KG/CM2

4 Feriados 2021 En la obra no se trabajó el 10 medio día y el 11 de 06 Dias

diciembre del 2021 a cambio del día 08 de diciembre
por ser Aniversario de Madre de Dios, SEGUN ESTA
CAUSAL LAS PARTIDAS QUE AFECTA EN LA
PROGRAMACION SON [Link].03. ZAPATAS, ACERO
GRADO 60 FY=4200 KG/CM2

En la obra no se trabajó el 25 de diciembre del 2021

por ser Aniversario de Madre de Dios, SEGUN ESTA
CAUSAL LAS PARTIDAS QUE AFECTA EN LA
PROGRAMACION SON [Link].03. ZAPATAS, ACERO
GRADO 60 FY=4200 KG/CM2

Total, días que no se trabajo es de 06 días

calendarios.

5 Feriados 2022 En la obra no se trabajó el 14 y 15 de abril del 2022 02 Dias

jueves y viernes santo, por ser feriado calendario,

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SEGUN ESTA CAUSAL LAS PARTIDAS QUE AFECTA EN

LA PROGRAMACION SON [Link]. DESMONTAJE DE
CIELO RASO PVC.

En la obra no se trabajó el 02 de mayo del 2022 por el

01 de mayo del 2022, día del trabajador, por ser feriado
calendario, del cual se retoma las actividades el 03 de
mayo del 2022, SEGUN ESTA CAUSAL LAS PARTIDAS
QUE AFECTA EN LA PROGRAMACION SON [Link].
DEMOLICION DE COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO

En la obra no se trabajó el 08 de octubre del 2019

Combate de Angamos, por ser feriado calendario,
SEGUN ESTA CAUSAL LAS PARTIDAS QUE AFECTA EN
LA PROGRAMACION SON [Link].03. PLACAS,
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA

2.3. SUSTENTO POR CIERRE DE AÑO:

Se refiere a una paralización por cierre de año fiscal, en el año 2021, en consecuencia,
todo lo actuado se basa y está al amparo de la documentación legal y los asientos en el
cuaderno de obra, las cuales se detallan:

ITE DIAS DE AMPLIACIO

CAUSAL JUSTIFICACION
M RETRASO N

Asiento N°200 del Inspector de Obra de fecha

31.12.2021, suspenden las actividades de
ejecución física de la obra por cierre de año fiscal
2021, hasta la asignación presupuestal PIM 2022
y renovación del personal técnico administrativo
por apertura de año fiscal 2022
Cierre de Año 26 días
7 Asiento N°201 del residente de Obra de fecha 26
2021 Calendarios
02.02.2022 a través de un acta de reinicio, da
apertura y continuidad de ejecución física de obra.
También en el asiento N° 202 del inspector indica
que la obra inicio con la ejecución física el
02.02.2022 considerando la asignación
presupuestal PIA 2022.

4. ANALISIS

MEMORIA DESCRIPTIVA OBRA: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LOS

NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.B.R. N° 52194 CAP.
PNP. ALIPIO PONCE VÁSQUEZ - DISTRITO TAMBOPATA - PROVINCIA DE
TAMBOPATA - REGIÓN MADRE DE DIOS”
 GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE OBRAS
“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

4.1. JUSTIFICACIÓN TÉCNICO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N°01

Teniendo presente los argumentos descritos líneas arriba, ponemos a su consideración la

presente solicitud de AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01; debidamente sustentada por
las causales descritas a continuación.

De acuerdo a las Normas Para Supervisión en la Ejecución de Proyectos de Inversión

Publica a Cargo del Gobierno Regional Madre de Dios, tomado como referencia; el
ejecutor puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación, siendo las
siguientes causales:

a. Demora o limitaciones causadas por el otorgamiento de recursos financieros.

b. Desabastecimiento de materiales y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza
mayor, debidamente sustentado.
c. Demora en la absolución de consultas
d. Demora excesiva en el pago de Valorizaciones
e. Ejecución de Adicionales que modifiquen el cronograma físico y financiero
económico de avance de proyecto
f. Casos fortuitos y de fuerza mayor, como huelgas, huaycos, desabastecimiento,
sismos, incendios, etc.
g. Cualquier otra variación y/o modificación del contenido del expediente técnico,
siempre que afecten realmente la ruta crítica del proyecto y originen la
postergación debidamente documentada, sustentada y calculada.

A continuación, se presenta las causales por el cual se procede a solicitar la

AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01, siendo las mencionadas en los siguientes puntos:

b. Desabastecimiento de materiales y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza

mayor, debidamente sustentado.
f. Casos fortuitos y de fuerza mayor, como huelgas, huaycos, desabastecimiento,
sismos, incendios, etc.
g. Cualquier otra variación y/o modificación del contenido del expediente técnico,
siempre que afecten realmente la ruta crítica del proyecto y originen la
postergación debidamente documentada, sustentada y calculada.

4.2. CUADRO RESUMEN DE TIEMPO REQUERIDO

Según las causales son factores que indirectamente retrasan los trabajos programados en
obra; Esto conllevan a una ampliación de plazo, en el siguiente cuadro se da el resumen
de tiempo requerido en la Ampliación de Plazo N°01:

ÍTE TOTAL, DIAS

DETALLE DE DIAS DE AMPLIACION DE PLAZO N°01
M CALENDARIOS
1 SUSTENTO POR EJECUCION DE ADICIONALES DIAS CALENDARIOS
SUSTENTO POR DESABASTECIMIENO DE MATERIALES 156 DIAS CALENDARIOS
SUSTENTO POR PARALIZACION POR ESTADO DE
2 61 DIAS CALENDARIOS
EMERGENCIA SANITARIA
3 SUSTENTO POR FERIADOS NACIONALES 17 DIAS CALENDARIOS

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NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.B.R. N° 52194 CAP.
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SUB GERENCIA DE OBRAS
“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

4 SUSTENTO POR CIERRE DE AÑO FISCAL 26 DIAS CALENDARIOS

TOTAL DE DIAS DE AMPLIACIÓN DE PLAZO 260 Días Calendario

Por lo expuesto, se solicita aprobar la AMPLIACIÓN DE PLAZO N°. 01 por 432 días
calendarios, por las causales debidamente sustentadas y anotadas en el Cuaderno de
Obra, que generaron una paralización de obra y/o suspensión del plazo de ejecución de
los trabajos, partidas y actividades por una situación de Fuerza Mayor, lo cual género
que se produzca modificaciones en el calendario de obra aprobado.

4.3. COMPUTO DE PLAZOS

En base a la línea de tiempo del requerimiento atendido tardíamente, paralización de

obra física y administrativa, y por estado de emergencia covid-19 en el cuadro se detalla
el resumen de la ejecución de obra.

CUADRO DE RESUMEN DE EJECUCION DE OBRA

CUADRO RESUMEN DE PLAZOS DE EJECUCIÓN

DESCRIPCIÓN FECHAS TIEMPOS
Fecha real de inicio de obra 25/03/2019
Plazo programado 933 días calendarios
Fecha de término de obra 13/10/2021
Ampliación de plazo N° 01 80 días calendarios
Fecha de término de obra 02/04/2020
Plazo de Ejecución Total Reprogramado días calendarios
Fecha de término de obra Reprogramada 02/04/2020

 Se tiene un plazo aprobado a la fecha de 933 días calendarios según el Expediente

Técnico Modificado Aprobado.
 La Ampliación de Plazo N° 01 es por 80 días calendarios, lo cual sumando al plazo
aprobado son 368 días calendarios.

5. CONCLUSIONES

 Con la finalidad de cumplir con las metas físicas del proyecto y del análisis técnico –
legal descritos en el ítem precedente, esta residencia solicita una AMPLIACION DE
PLAZO N° 01 por 692 días calendarios en vías de regularización, por la causal,
ejecución de DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES, IMPREVISTOS
OCURRIDOS EN OBRA, EJECUCION DE ADICIONALES DE OBRA Y TIEMPO DE
PARALIZACION DE OBRA, teniendo como nueva fecha de culminación de obra el
día 31 de diciembre del 2021.

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 Según el Expediente Técnico Modificado el plazo de ejecución del proyecto

contractual es de 933 días calendarios; según Acta de Inicio de Obra esta empezó el
25/03/2019, debiendo culminar el 13/10/2021.
 El avance físico de la obra se encuentra en un 37.44% al 30.04.2021; siendo el
avance financiero de 49.62% a nivel de compromisos al 30.04.2021.
 Se tiene un saldo por valorizar de 62.56 % por lo que para culminar este saldo será
necesario la ampliación de plazo por 692 días calendarios.
 La nueva fecha programada de término de plazo es el 21 de junio del 2021, conforme
al siguiente cuadro:

CUADRO RESUMEN DE PLAZOS DE EJECUCIÓN

DESCRIPCIÓN FECHAS TIEMPOS
Fecha real de inicio de obra 25/03/2019
Plazo programado 933 días calendarios
Fecha de término de obra 13/10/2021
Ampliación de plazo N° 01 80 días calendarios
Fecha de término de obra 02/04/2020
Plazo de Ejecución Total Reprogramado días calendarios
Fecha de término de obra Reprogramada 02/04/2020

6. RECOMENDACIONES

 Se recomienda dar trámite a la presente Ampliación, toda vez que resulta

necesario para la culminación de las metas del proyecto. Además de que se
realice el registro de modificación del PIP hasta la obtención de la Resolución
Gerencial correspondiente.
 Se recomienda la aprobación de la AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01, por
causal de pandemia por covid-19, imprevistos ocurridos en obra y tiempo de
paralización de obra, POR CIENTO CINCUENTA Y TRES (153) DIAS
CALENDARIO, para la culminación del proyecto.
 La nueva fecha de culminación de obra corresponde al 31 de Octubre del
2020.
 Efectuar el registro de modificación del PIP en el SISTEMA NACIONAL
DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES.

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NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.B.R. N° 52194 CAP.
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