Capítulo 1

1. Introducción

1
1.1. Generalidades del proyecto

Costa Rica es un país qué a través de los años a destacado por la belleza natural de sus
innumerables ríos, sus impresionantes volcanes, sus maravillosas playas, aparte de su
increíble diversidad de flora y fauna, conocida como el país más feliz del mundo por la
amabilidad de sus habitantes
Colorado Income Properties SRL es una empresa costarricense que ha adquirido una
propiedad en la provincia de Guanacaste, para desarrollar el proyecto Colorado
Ecolodge que trae un bienestar económico por generación empleo a la comunidad,
permite por su desarrollo también generación de impuestos municipales y colaborar con
el adecuado desarrollo económico y social del cantón.

En este contexto Colorado Income Properties SRL, el día xx del mes de xx del 2023
adquiere los terrenos y en reunión de accionistas fue designando como Director
General el señor Oscar Mario González, de profesión ingeniero, con especialidad en
estructuras además posee varias especialidades entre ellas ….. El proyecto que se
desarrollara, ha sido formulado para la venta de cabañas a extranjeros, para lo cual
toma en cuenta los gustos de los clientes “potenciales propietarios”, con la
información, formula con profesionales en distintas ramas el desarrollo integral del
proyecto, considerando los siguientes aspectos:

 Primera etapa: Corresponde a estudios denominados técnicos, en cuanto a los

que tienen que ver con ingenierías y arquitectura, normados por el Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos, tendientes a valorar la calidad de suelos,
topografía del terreno, disponibilidad de agua, permeabilidad suelos, más las
2
 regulaciones en normas legales y leyes que afectan directamente el tamaño de
las parcelas donde se construirán las cabañas, también, se definen en el presente
estudio los antecedentes, a ir trabajando con los profesionales en ingeniería y
arquitectura, como con los profesionales en mercadeo, administración, abogados
y financiero, para ir formulando el marco teórico, marco metodológico, marco
situacional, presentación y análisis de resultados.

 Segunda etapa: anteproyecto en el diseño se deben plasmar el proyecto total de

las obras, así como el diseño individual donde se encuentran las principales
características del diseño y número de cabañas a construir, determinación del
cuadrante de ubicación conforme a las regulaciones normativas para el
desarrollo mediante la segregación de parcelas agrícolas tomando en cuenta las
preferencias declaradas por los clientes. Una vez definido el anteproyecto,
permite a los encargados de los componentes del estudio de factibilidad, hacer
un análisis sobre la demanda actual no siendo necesario analizar la demanda
futura al tomar el aspecto que el proyecto en sí oferta un número específico de
cabañas. Previamente se han establecido clientes, para los cuales el proyecto se
formula en las cercanías con playas y tomando en cuenta la naturaleza.
También se realiza un análisis espacial conforme al diseño, de la organización
administrativa y operacional del proyecto.
 Para el terreno en el que se ubicarán las cabañas, ya se tiene una proyección del
estudio, donde se incluyen el estudio ambiental, estudio vial, anteproyecto del
diseño arquitectónico, organizativo legal, análisis desde el punto de vista
mercadológico y un pre análisis del estudio financiero y económico.

3
  Tercer Etapa: Planos constructivos y especificaciones técnicas y estudio
vialidad económico: Teniendo ya definido el número de cabañas, instalaciones
administrativas y operacionales y de infraestructura, con el diseño a nivel de
planos constructivos y permisos ante las autoridades correspondientes como lo
son Municipalidad…., Visado del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos
de Costa Rica, definida la empresa constructora y el pago de permisos, toma
relevancia el Estudio de Factibilidad a ser presentado ante la entidad financiera,
para la obtención del crédito que permite optar a cabo las obras de
infraestructura e ir construyendo las distintas obras administrativas, así como las
cabañas contra el plan de negociaciones pre establecidas, conocido como pre
ventas. El estudio de vialidad económico, permite traer a valor presente la
inversión y los resultados que se obtendrán tanto para terceros como a nivel
interno de la administración y desarrolladores del proyecto.

1.2. Antecedentes generales del proyecto

Colorado Income Properties SRL, desarrolladora del proyecto Colorado Ecolodge tiene el
antecedente de haber formulado y conceptualizado un proyecto en Costa Rica, buscando
previamente posibles compradores y tomando sus gustos y preferencias, sus
desarrolladores se dan a la tarea de buscar un terreno que cumpla con las expectativas de
sus clientes y a su vez tomando en cuenta las regulaciones normativas vigentes, en
especial en cuanto al aprovechamiento de los terrenos a desarrollar y que impone la
Secretaria Técnica Ambiental “SETENA”, también valorando si están sujetos a plan de
desarrollo que haya formulado la Municipalidad donde está la propiedad que es valorada
para el desarrollo, con disponibilidad de agua y electricidad, que garanticen de antemano
el posible desarrollo del proyecto, realizando de esta forma una visita formal con los
4
propietarios para la adquisición de la propiedad, darle nombre al proyecto e iniciar sus
labores.

En el pacto constitutivo de la empresa, los cuotistas designan la administración

nombrando la Junta Directiva, esta a su vez nombra al Gerente General quien a su vez
ostenta la Dirección del Proyecto, mediante ofertas ha nombrado el siguiente grupo
multidisciplinario para efectuar a cabalidad la labor contratada:

 Como Director General el Ing. Oscar Mario González, incorporado ante el

Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica mediante el
carnet número xxxx quien realizará las labores de coordinación entre las distintas
disciplinas técnicas en ingeniería y arquitectura, como otras disciplinas como lo
son legales, de mercadeo y financieras.

 Como encargado del estudio espacial, anteproyecto y diseño arquitectónico, al

Arq. David Catalán Durán, incorporada ante el Colegio Federado de Ingenieros y
Arquitectos de Costa Rica mediante el carnet número A-xxxx.

 Encargado del diseño estructural, el Ing. xxxxxxx, incorporado ante el Colegio

Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica mediante el carnet número
xxxx.
 Encargado del diseño mecánico, el Ing. xxxxx, incorporado ante el Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica mediante el carnet número
xxxx.

5
 Encargado del diseño eléctrico, el Ing. xxxxx, incorporado ante el Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica mediante el carnet número
xxxx

 Encargado del estudio vial y el estudio de suelos, el Ing. Gabriel Mauricio Vargas
Morales, incorporado ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de
Costa Rica mediante el carnet número IC-15220.

 Encargado del estudio topográfico, el [Link], incorporado ante el Colegio

Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica mediante el carnet número
xxx.

 Encargado del estudio ambiental, el Ing. xxxxx, incorporado ante el Colegio

Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, mediante el carnet número
xxxx.

 Coordinador del proyecto y encargado del estudio de factibilidad económica, el

Lic. Jorge Humberto Salazar Gámez, incorporado ante el Colegio de Contadores
Públicos de Costa Rica mediante el carnet número CPA-2175.

 Encargada del estudio de mercado y estudio organizacional administrativo, la

Licda. María Julia Salazar Vargas, incorporada ante el Colegio de Profesionales
en Ciencias Económicas de Costa Rica mediante el carnet número C-30629.

6
  Encargado del estudio legal, el Bufete xxxx, que es representado por el Lic.
xxxxx, incorporado ante el Colegio de Abogados de Costa Rica, mediante el
carnet número xxxx.

 Participarán otros profesionales en distintas materias y técnicos como dibujantes,

los cuales serán asistentes de los profesionales antes mencionados o necesarios.
Se contará con otros participantes que colaborarán con los estudios de mercado,
administrativo, legal y de vialidad económica.

Por este motivo es que la empresa Colorado Income Properties SRL, contrata para el
presente estudio los profesionales indicados previamente, que tienen vasta experiencia,
en su ámbito profesional, para dotar al desarrollador de herramientas e instrumentos de
evaluación y valuación pertinentes, con la finalidad de brindar a los cuotistas una
seguridad razonable sobre la viabilidad económica de llevar a cabo el proyecto de
inversión y realización del proyecto Colorado Ecolodge.

1.3. Problema de estudio

Llegar a conocer la factibilidad que tendría la creación del proyecto de inversión

denominado “Colorado Ecolodge”.

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo general

Realizar un estudio integral de factibilidad para Colorado Income Properties SRL, que
brinde información veraz y confiable que le permita determinar la vialidad de la
7
creación del proyecto de inversión denominado “Colorado Ecolodge” y la aceptación
que tendría entre los clientes potenciales.

1.4.2. Objetivos específicos

 Realizar un diagnóstico de las condiciones actuales del entorno del proyecto de

inversión.
 Realizar un diagnóstico de disponibilidad de agua, electricidad y limitaciones en
cuanto a número de cabañas, obras de infraestructura y administración.
 Elaborar el estudio técnico para comprobar que el proyecto de inversión cuenta
con todos los requerimientos necesarios para funcionar y poder determinar el
valor de la inversión inicial.
 Generar el estudio de requerimientos ambientales que permitan mitigar el
impacto que el proyecto de inversión pueda generar al medio ambiente.
 Confeccionar el estudio legal con la finalidad de determinar las leyes y
reglamentos vigentes que puedan afectar el funcionamiento actual y futuro del
proyecto Colorado Ecolodge.

8
  Generar el estudio organizacional administrativo para establecer los
requerimientos de personal necesarios para el correcto funcionamiento del
proyecto Colorado Ecolodge.
 Realizar y presentar estudio de mercado, mostrando las preventas y ventas del
proyecto.
 Emplear los instrumentos financieros, Valor Actual Neto y la Tasa Interna de
Retorno a efectos de evaluar financieramente el proyecto de inversión y si se ha
de presentar a una entidad financiera para facilitar la adquisición de los
compradores y desarrolladores.

1.5. Alcances y limitaciones

1.5.1. Alcances

[Link]. Alcances de la opinión profesional

De acuerdo a la potestad conferida por los colegios profesionales a sus agremiados para
ejercer liberalmente la profesión y el cumplimiento del marco de la legalidad, conforme
a la Ley Orgánica y el Código de Honor de cada colegio profesional en el que se
encuentran incorporados los profesionales contratados para el proyecto Colorado
Ecolodge.

El cumplimiento en el ejercicio liberal de la profesión de la Ley número 8722, ley

contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública y de la Ley 7494,
ley de contratación administrativa. Adicionalmente de la aplicación del artículo número
10 de la Ley número 6227, ley general de la administración pública.
9
[Link]. Alcance del estudio

En esta investigación se tiene mucho alcance a la información ya que la Municipalidad

de xxxx, está dispuesta a proveer la información necesaria para realizar una integra y
completa investigación, así como la entrega de cada estudio realizado por los
profesionales respectivos.

Adicionalmente, mostrar los resultados obtenidos del mercado meta con la finalidad de
obtener su caracterización, hábitos, gustos y preferencias, que ya fueron obtenidos y
brindar estos resultados al mercadologo, para que realice la proyección correspondiente
analizando las preventas y cierres.

1.5.2. Limitaciones

La limitación que se encuentra al hacer esta investigación es que algunos datos son de
carácter confidencial, si bien circulan dentro de las instituciones o se tienen a nivel de
la empresa desarrolladora, no es conveniente hacerlos de carácter público.

Los clientes, posibles residentes del proyecto, sus gustos individuales se han tomado
caracterizándolos como un grupo homogéneo, no pudiendo satisfacer aquellas preferencias
individuales que no caractericen al grupo.

El estudio de las personas se realiza asumiendo que las mismas dentro del estudio no
presentan variaciones culturales y sociales al no poder medirse estadísticamente quedan
fuera del alcance del presente estudio.
10
Los datos contenidos en el presente estudio son relevantes únicamente para Colorado
Income Properties SRL en referencia al proyecto denominado “Colorado Ecolodge”
específicamente al espacio geográfico ubicado en el cantón Central de xxxx, por lo cual, no
se puede realizar inferencia alguna de estos datos con ningún otro cantón dentro de la
provincia de xxxx, ni ninguna otra propiedad ubicada en el territorio nacional, cualquier
otro país, ni a ningún otro proyecto de inversión.

Cada etapa del presente estudio precede a la siguiente sin posibilidad de eludir
alguna etapa, por lo que el orden del estudio es riguroso, el mismo no puede
interpretarse por partes y debe analizarse como un todo.

11
Capítulo 2
2. Marco teórico

12
2.1. Definición de conceptos de los principales elementos del servicio de autobús

2.1.1. Transporte

El transporte es una actividad del sector terciario, entendida como el desplazamiento de

objetos, personas o contenido de un lugar o punto de origen a otro punto de destino en un
vehículo, medio o sistema de transporte que utiliza una determinada infraestructura o red
de transporte. Esta ha sido una de las actividades terciarias que mayor expansión ha
experimentado a lo largo de los últimos dos siglos, debido a la industrialización, al
aumento del comercio y de los desplazamientos humanos tanto a escala nacional como
internacional, los avances técnicos que se han producido y que han repercutido con mayor
rapidez en los usuarios por su capacidad, seguridad y el menor costo de los servicios de los
transportes.

Para que la actividad del transporte se lleve a la práctica y se obtengan sus beneficios, el
sistema de transportes requiere de varios elementos, que interactúan entre sí, los mismos se
detallan a continuación:

13
  Una infraestructura sobre la cual se lleve a cabo.

 Un medio o vehículo con el cual se realice el servicio.

 Un operador para el vehículo.

 Señalización sobre la infraestructura.

El transporte puede ser clasificado por su naturaleza de varias maneras de forma simultánea
conforme al tipo de elemento transportado o al tipo de acceso con el que cuenta al lugar de
destino, las principales clasificaciones que se utilizan en transporte son las siguientes:

 Transporte de pasajeros.

 Transporte de carga.

 Transporte urbano.

 Transporte interurbano.

 Transporte público.

 Transporte privado.1
1

Véase [Link] Concepto de Transporte, página visitada el 30 de abril del

2015.

14
2.1.2. Transporte público

El concepto de transporte público hace referencia al término utilizado para definir el

transporte colectivo de pasajeros desde un punto de origen hasta un punto de destino, en
donde los usuarios del servicio no puede definir los horarios, velocidad, rutas o recorridos
que ofrece el operador del servicio, en el cual, los usuarios del servicio usualmente
comparten el medio de transporte que se encuentra disponible para el público en general.

El transporte público incluye diversos medios como los son los autobuses, tranvías, trenes,
ferrocarriles, ferris, aviones, entre otros relacionados. 2

2.1.3. Transporte urbano

El transporte urbano es todo aquel transporte de personas que se realiza íntegramente por el

suelo urbano de una localidad, así como los que estén exclusivamente dedicados a
comunicar entre sí dos núcleos urbanos situados en diferente localidad dentro de un mismo
territorio provincial.3

2.1.4. Transporte interurbano

El transporte interurbano es todo aquel transporte de personas que se realiza íntegramente

por el suelo urbano de una localidad, así como los que estén exclusivamente dedicados a

Véase [Link] Concepto de Transporte Público, página visitada

el 27 de marzo del 2015.
3
Véase [Link] Concepto de Transporte Urbano,
página visitada el 30 de abril del 2015

15
comunicar entre sí dos núcleos urbanos situados en diferente localidades y para ellos se
debe traspasar los límites provinciales.4

2.1.5. Ruta

El término ruta hace referencia a la dirección o itinerario de viaje preestablecido de forma

rigurosa por el operado del servicio o concesionario que le permite desplazarse de un lugar
a otro, específicamente al sitio de interés al que se desea arribar.
El término ruta también hace referencia a la línea de autobús que opera de forma regular en
un camino específico.5

2.1.6. Servicio básico de autobús

El término servicio básico hace referencia al servicio de autobús que opera todo el día, los
siete días de la semana, durante todo el año con pequeñas excepciones por los días
feriados.6

2.1.7. Servicio local de autobús o periférica

4
Véase [Link] Concepto de transporte
interurbano, página visitada el 30 de abril del 2015.
5

Véase [Link] Concepto de Ruta, página visitada el 30 de abril

del 2015.
6
Véase [Link] Concepto de Servicio Básico de autobús, página
visitada el 30 de abril del 2015.

16
El término servicio local de auto bus o periférica hace referencia al servicio de autobús que
se brinda únicamente en las inmediaciones de un distrito o cantón, sin salir de los límites
territoriales propios de dicho distrito o cantón. 7

2.1.8. Autobús

El término autobús hace referencia al vehículo de transporte con neumáticos de goma, el

mismo ha sido diseñado para operar en carreteras con el fin de transportar un gran número
de personas para el servicio de transporte público. 8
2.1.9. Autobús expreso o directo

El término autobús expreso o directo hace referencia  al servicio de autobús programado
para operar en una ruta fija, el cual, provee mayor velocidad y menos paradas que las
encontradas en otros tramos del sistema de autobús o en la misma ruta. 9

2.1.10. Pasajero

El término pasajero hace referencia a toda aquella persona que viaja en un vehículo sin
conducirlo ni formar parte del ente que brinda el servicio de transporte. 10

2.1.11. Hora de llegada

7
Véase [Link] Concepto de Servicio Local de Autobús, página
visitada el 30 de abril del 2015.
8
Véase [Link] Concepto de autobús, página visitada el 30 de
abril del 2015.
9

Véase [Link] Concepto de autobús expreso, página visitada el 30

de abril del 2015.
10
Véase [Link] Concepto de pasajero, página visitada el 30 de
abril del 2015.
17
El término hora de llegada hace referencia a la hora en la que el autobús arriba a una
parada, terminal o destino.11

2.1.12. Hora de salida

El término hora de salida hace referencia a la hora en la que el autobús sale de una parada,
terminal o punto de origen.12
2.1.13. Tiempo de parada

El término tiempo de parada hace referencia al tiempo asignado en el horario de autobuses

entre la llegada del autobús y la salida del autobús para que los conductores de autobús
descansen. Los tiempos de parada por lo general ocurren al final de cada ruta para permitir
que el conductor descanse y el horario se ajuste, pero podrían estar programados en otros
puntos para permitir conexiones de transbordo programadas. 13

2.1.14. Tiempo de viaje

El término tiempo de viaje hace referencia al tiempo consumido por el transportista desde
el punto de origen de viaje hasta el lugar de destino. 14

11

Véase [Link] Concepto de Hora de Llegada, página visitada el

30 de abril del 2015.
12

Véase [Link] Concepto de Hora de Salida, página visitada el 30

de abril del 2015.
13

Véase [Link] Concepto de Tiempo de Parada, página visitada el

30 de abril del 2015.
14
Véase [Link] Concepto de Tiempo de Viaje, página visitada el
30 de abril del 2015.
18
2.1.15. Horario

El término horario hace referencia a los tiempos preestablecidos por el concesionario de la

ruta para las horas de llegada, las horas de salida o paradas específicas del servicio de
autobús.15

2.1.16. Frecuencia de servicio

El termino frecuencia de servicio hace referencia al número de vehículos de transporte en

una ruta dada, yendo en la misma dirección, que pasan por un punto dado en un intervalo
específico de tiempo, generalmente expresado en minutos.

Adicionalmente el término frecuencia hace referencia a los intervalos de tiempo en los que
se brinda el servicio de autobús.16

2.1.17. Tarifa

15

Véase [Link] Concepto de Horario, página visitada el 30 de abril

del 2015.
16

Véase [Link] Concepto de Frecuencia de Servicio, página

visitada el 30 de abril del 2015.

19
El término tarifa hace referencia al importe monetario cancelado por el usuario del servicio
de autobuses al dueño o concesionario de una ruta de autobús por el servicio de ser
trasladado desde el punto inicial de viaje hasta el punto final o destino de viaje. 17

2.1.18. Flota vehicular

El término flota vehicular hace referencia a la cantidad de unidades con las que cuenta el
dueño o concesionario de la ruta de autobús para brindar el servicio de transporte. 18

2.1.19. Operador de autobús

El término operador de autobús hace referencia al conductor de un autobús que brinda el

servicio de transporte público.19

2.1.20. Despachador de ruta

El término despachador de ruta hace referencia a la persona que asigna los autobuses a los
viajes, genera asignaciones en hora pico conforme a la necesidad y en la mayoría de los

17
Véase [Link] Concepto Tarifa, página visitada el 30 de abril
del 2015.
18

Véase [Link] Concepto de Flota vehicular, página visitada el 30

de abril del 2015.
19

Véase [Link] Concepto Operador de Autobús, página visitada el

30 de abril del 2015.

20
casos se encuentra a cargo de la adecuada operación del servicio de autobús por medio de
radio, teléfono o algún otro medio de comunicación. 20

2.1.21. Número de ruta

El término número de ruta hace referencia al digito asignado a una ruta de autobús que
opera de forma regular.21

2.1.22. Letrero de destino o indicador de ruta

El término letrero de destino o indicador de ruta hace referencia al rotulo en el cual está
inscrito el número de la ruta, el nombre de la ruta o los principales puntos por los que pasa
el servicio de autobús.22
2.1.23. Parada de autobús

El término parada de autobús hace referencia al lugar en que los pasajeros pueden abordar
o bajar del autobús, por lo general las mismas se encuentran identificadas con un letrero o
una línea amarilla a la orilla de la calzada. 23

2.1.24. Terminal de autobuses

20
Véase [Link] Concepto de Despachador de Ruta, página
visitada el 30 de abril del 2015.
21
Véase [Link] Concepto de Número de Ruta, página visitada el
30 de abril del 2015.
22

Véase [Link] Concepto de Letrero de Destino, página visitada el

30 de abril del 2015.
23

Véase [Link] Concepto de Parada de Autobús, página visitada el

30 de abril del 2015.

21
El término terminal de autobuses hace referencia a las instalaciones destinadas para que los
pasajeros del servicio de autobús aborden o desciendan del mismo, esperen a que llegue la
próxima unidad que brinda el servicio. Dichas instalaciones por lo general brindan otros
servicios a los pasajeros, como lo son, servicios sanitarios, teléfonos públicos, puestos de
comida, locales comerciales y quioscos informativos sobre los horarios de las rutas. 24

2.2. Definición de conceptos referentes a la investigación

2.2.1. ¿En qué consiste un estudio de factibilidad?

Un estudio de factibilidad tiene como objetivo el conocer la vialidad de implementar un

proyecto de inversión, definiendo al mismo tiempo los principales elementos del proyecto
de inversión.25
Un estudio de factibilidad se realiza para conocer la vialidad de un proyecto determinado.
Este se define como “una técnica que busca recopilar, crear y analizar” en forma
sistemática un conjunto de antecedentes económicos que permite juzgar cualitativa y
cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada
iniciativa.26

El estudio de factibilidad pretende reducir la incertidumbre inicial con respecto al interés de

llevar a cabo una inversión, este busca minimizar el riesgo a la hora de tomar decisiones,

24
Véase [Link] Concepto de Terminal de Autobuses, página
visitada el 30 de abril del 2015.
25

Véase [Link] definición de estudio de factibilidad, página visitada el 2

de setiembre del 2015.
26

Nassir Sapag y Reinaldo Sapag, Preparación y Evaluación de Proyectos, McGraw-Hill Book Compañy, Chile,
quinta edición, 2007, p 1.

22
por lo cual, el estudio permite valorar ampliamente el ambiente externo e interno,
brindando antecedentes que le permitan al inversionista obtener un panorama más amplio.

La preparación y evaluación de un proyecto de inversión costa de tres partes, las cuales son:

 La formulación.

 La evaluación.

 La implementación.

En la parte de formulación, se pretende recopilar, crear y analizar de manera continua un

conjunto de antecedentes económicos, que permitan observar las ventajas y desventajas que
se podrían dar a la hora de asignar recursos. Para poder lograr esto hay que definir
previamente los posibles antecedentes del proyecto y realizar a su vez los siguientes
estudios:

 Estudio organizacional administrativo.

 Estudio técnico.

 Estudio ambiental.

 Estudio legal.
23
  Estudio de mercado.

 Estudio económico.

 Estudio financiero.

La fase de evaluación se basa en las estimaciones de lo que se espera sean en el futuro los
beneficios y costos que se asocian al proyecto. El encargado de evaluar el proyecto, debe
desarrollar diferentes escenarios, esto con el fin de observar los distintos comportamientos
y la sensibilidad del mismo, donde las premisas y supuestos deben nacer de la realidad. Es
por esto que la definición del objetivo se debe realizar con la clara idea de que este será un
componente clave para emitir un correcto criterio evaluativo.
La evaluación de un proyecto de inversión se realiza con bases financieras, ya que la
rentabilidad se mide en cuantías económicas. Para realizar dicha evaluación, existen una
serie de criterios válidos, los cuales permiten realizar un análisis exhaustivo del proyecto,
entre estos criterios de evaluación se encuentran los siguientes:

 El valor actual neto (VAN).

 La tasa interna de retorno (TIR).

 El análisis de riesgo.

 El análisis de sensibilidad.

24
La fase de implementación es muy importante, ya que evalúa el proyecto de inversión a lo
largo de su trayectoria en la realidad. Esta etapa permite cotejar el comportamiento de los
flujos proyectados, analizando las desviaciones, lo que permite tomar medidas correctivas,
que permitan emitir un juicio sobre la decisión de seguir adelante con el proyecto o
abandonar antes de que se produzcan perdidas.

[Link]. El estudio organizacional y administrativo

Al existir una gran variedad de proyectos de inversión, es posible definir estructuras

organizativas diferentes, adaptándose a los requerimientos de cada proyecto y su operación
posterior. Conocer estas estructuras es fundamental para definir las necesidades de personal

calificado para la gestión, logrando de esta forma estimar con precisión los costos
indirectos por mano de obra, de los departamentos ejecutivos, la inversión en oficinas, los
costos en materiales y otros insumos. Todo esto permite determinar la capacidad
administrativa necesaria para que el proyecto opere.

Al igual que en todos los estudios pertinentes, es preciso simular el proyecto en operación,
por lo cual deberá definirse en detalle todos los elementos que sean necesarios, así como
todos los procedimientos administrativos que deban implementarse con el proyecto. 27

[Link]. El estudio técnico

27

Nassir Sapag y Reinaldo Sapag, Preparación y Evaluación de Proyectos, McGraw-Hill Book Company, Chile,
quinta edición, 2007, p 95.

25
Este estudio busca proveer información que permita cuantificar el monto de inversión
necesaria en infraestructura, recursos materiales y equipos necesarios para que el proyecto
opere.28

Una de las características de este estudio es que permite definir la producción que optimice
el empleo de los recursos disponibles para producir el bien o servicio.

[Link]. El estudio de impacto ambiental

Se le llama estudio de impacto ambiental al procedimiento técnico y administrativo que

sirve para identificar, prevenir e interpretar el posible impacto ambiental que producirá un
proyecto en su entorno en el caso de ser ejecutado, todo esto con el fin de que la
administración competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo.

El concepto de evaluación de impacto ambiental se puede definir como un conjunto de

técnicas cuyo propósito fundamental es obtener un buen manejo de los asuntos humanos de
forma que sea posible un sistema de vida en armonía con la naturaleza.

La gestión de impacto ambiental pretende reducir al mínimo las intrusiones del hombre en
los diversos ecosistemas, elevar al máximo las posibilidades de supervivencia de todas las

28
Nassir Sapag y Reinaldo Sapag, Preparación y Evaluación de Proyectos, McGraw-Hill Book Company, Chile,
quinta edición, 2007, p 195.

26
formas de vida, por muy pequeñas e insignificantes que resulten desde cualquier punto de
vista.29

[Link]. El estudio legal

El estudio legal es muy importante, ya que toda actividad empresarial, ya sea que por su
naturaleza se constituya con fines de lucro o beneficencia, se encuentra inmersa en un
determinado ordenamiento jurídico que regula y estipula los derechos y deberes de la
organización y de todas las partes que intervengan en estos entes sociales o comerciales.

Por lo general existen disposiciones que podrían afectar de diferentes formas y aspectos al
proyecto, a diferencia de los demás estudios, ya que estos son factores externos al proyecto,
dado que estos normalmente dependen del bien o servicio que produzca. Los aspectos
legales se manifiestan en la obtención de permisos y patentes, en las tasas arancelarias
diferenciadas para los distintos tipos de materias primas o productos terminados, en la tasa
de impuestos y en la constitución de la empresa que llevara a cabo el proyecto.

Los aspectos legales pueden ser un punto vital para que el proyecto de inversión no se lleve
a la práctica, ya que dichos aspectos pueden restringir la localización de las instalaciones,
lo que obligaría a la organización a replantear la ubicación y por ende incurrir en mayores
costos, ya sea en terrenos o en los transportes de materias primas y del producto
terminado, esto se origina, porque los gobiernos deben de incentivar el desarrollo de
determinadas zonas geográficas. Por otro lado uno de los factores que mayor impacto
29

Véase [Link] Concepto de estudio de impacto ambiental para

proyectos de inversión, página visitada el 3 de setiembre del 2015.

27
puede sufrir un proyecto, son los aspectos tributarios, ya que estos pueden ser muy
elevados.30

[Link]. El estudio de mercado

Este tipo de estudio es de vital importancia en el estudio de factibilidad, ya que permite

determinar los alcances del proyecto, definiendo el mercado, cuantificando la demanda, los
ingresos y los gastos de operación, así como los costos e inversión implícitos en el
proyecto.

El estudio de mercado es mucho más que un análisis que permite determinar la oferta, la
demanda y los precios de los productos o servicios del proyecto. Este brinda la oportunidad
de prever muchos de los costos de operación, permitiendo simular la situación futura,
especificando las políticas y procedimientos que se podrían utilizar como estrategia
comercial.

Por lo general, la mayoría de los proyectos no explican las estrategias publicitarias, lo que
en muchos casos podrían conllevar a grandes repercusiones, ya sea en la inversión inicial,
cuando las estrategias de promoción se implementan antes de que el proyecto entre en
funcionamiento, como en los costos de operación, cuando las estrategias de promoción
forman parte del plan concreto de acción del proyecto.

Este análisis debe llevarse a cabo para poder explicar la mezcla del mercadeo (producto,
precio, plaza y promoción), este factor manifiesta su efecto sobre la relación oferta-

30

Véase [Link] Concepto de estudio legal, página visitada el 3 de

setiembre del 2015.

28
demanda del proyecto. Ninguno de estos elementos se pueden considerar como
secundarios, ni pueden dejar de ser estudiados, ya que es de vital importancia para la toma
de decisiones, constituyéndose en variables pertinentes para el resultado de la evaluación.

Metodológicamente, son cuatro aspectos principales los que se deben estudiar a

profundidad, estos aspectos son los siguientes:

 El consumidor, la demanda del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas.

 La competencia y las ofertas del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas.

 La comercialización del producto o servicio generado por el proyecto.

 Los proveedores, la disponibilidad y precio de los insumos, actuales y proyectados. 31

[Link]. El estudio económico

El estudio económico se centra fundamentalmente en valorar la situación económica y

financiera existente, además de los riesgos implícitos en el proyecto de inversión, este
permite conocer una perspectiva de la oferta y la demanda en el mercado de bienes y
servicios en el tiempo.

31

Nasir Sapag y Reinaldo Sapag, Preparación y Evaluación de Proyectos, McGraw-Hill Book Company, Chile,
quinta edición, 2007, p 21.

29
El estudio económico trata de determinar cuál será la cantidad de recursos económicos que
son necesarios para que el proyecto se realice, es decir, cuánto dinero se necesita para que
el proyecto opere.32

Este tipo de estudio por lo general se basa en la medición de los instrumentos básicos de las
fuerzas del mercadeo de la oferta, la demanda, el punto de equilibrio, ante las variaciones
en el precio, esto con el fin de comprender el mundo en el que se desempeña, analizando de
esta forma varios de los acontecimientos más importantes que figuran en un proyecto de
inversión, el más estudiado es la elasticidad precio de la demanda. 33

Por medio de la elasticidad precio de la demanda se determina qué tan sensible es la

demanda de un bien o servicio ante las variaciones en el precio del mismo bien o servicio.

Algunos de los determinantes de la elasticidad precio de la demanda son:

 Los mercados que definen términos muy estrictos, teniendo una demanda elástica, en
comparación con los mercados que tienen barreras más amplias.

 Los bienes complementarios que poseen una demanda inelástica, mientras que los
bienes de lujo cuentan con una demanda elástica.

 Los bienes sustitutos que tienen un bien muy cercano, se caracterizan por tener una
demanda elástica, ya que si se da una variación en el precio del bien que se consume
32
Véase, [Link] Concepto de estudio económico, página
visitada el 4 de setiembre del 2015.
33
N.G. Mankiw, Principios de Economía, Editorial Thomson Corporation, cuarta edición, 2007, p 47-83.

30
 actualmente, el consumidor decidirá comprar aquel bien sustituto, que cumpla con la
misma función pero a un precio más cómodo.

[Link]. El estudio financiero

La última etapa de un estudio de factibilidad financiera de un proyecto es el estudio

financiero. Entre los objetivos de esta etapa se encuentra buscar, ordenar y sistematizar la
información de carácter monetario que proporcionan los estudios realizados en etapas
anteriores, con esta información se elaboran cuadros analíticos, junto con datos
complementarios del proyecto, de los resultados de este estudio se analizan y se evalúan,
con el fin de determinar su rentabilidad. 34
La sistematización de la información financiera consiste en buscar, identificar y ordenar
todos los ítems de inversión, costos e ingresos que puedan de los estudios realizados con
anterioridad.

Los estudios de factibilidad que se realizan en un proyecto de inversión, pueden clasificarse

según su naturaleza, para comprar terrenos, para comprar o construir obras físicas, para
compra de equipos, adquirir capital de trabajo, puesta en marcha de nuevos proyectos, entre
otros. Puesto que durante la vida de operación de un proyecto, puede ser necesario incurrir
en inversiones de distintas índoles ya sea en las etapas previas a la puesta en marcha o
durante la operación de dichos proyectos.

Para efectuar una correcta evaluación del proyecto de inversión se utilizan las siguientes
herramientas financieras:

34

Nassir Sapag y Reinaldo Sapag, Preparación y Evaluación de Proyectos, McGraw-Hill Book Company, Chile,
quinta edición, 2007, p 195.
31
  El valor actual neto (VAN).

 La tasa interna de retorno (TIR).

 El análisis de riesgo.

 El análisis de sensibilidad.

Una vez que se ha efectuado la recolección de la información por medio de los diferentes
estudios y se han aplicado las herramientas financieras de evaluación, el profesional puede
emitir su criterio sobre la viabilidad del proyecto de inversión, aparte de las conclusiones y
recomendaciones para el mismo.

[Link].1. El valor actual neto (VAN)

El valor actual neto es uno de los criterios financieros y económicos más utilizados en la
evaluación de un proyecto de inversión, este se emplea para determinar la equivalencia en
el tiempo cero de los flujos de efectivo futuros y para comparar con la equivalencia del
desembolso inicial. Este parámetro dirá si es recomendable o no llevar a cabo la inversión
en determinado proyecto, ya que si esta equivalencia es mayor al desembolso inicial,
entonces se debe realizar el proyecto de inversión. 35
35

R. Coss Bu, Análisis y Evaluación de Proyectos de Inversión, Editorial Limusa, México, segunda edición,
1991, p 61.

32
En otras palabras el valor actual neto presenta el valor de todos los ingresos menos los
egresos traídos a valor presente.

[Link].2. La tasa interna de retorno (TIR)

La tasa interna de retorno es un criterio económico que evalúa el proyecto en función de

una única tasa de rendimiento por período con la cual la totalidad de los beneficios
actualizados son exactamente iguales a los desembolsos expresados en moneda actual.

La tasa interna de retorno es conocida como la tasa interna de rendimiento, es un índice de

rentabilidad y está definida como la tasa de interés que reduce a cero el valor presente. 36

[Link].3. El análisis de riesgo

El análisis de riesgo en un proyecto se mide como la variabilidad de los flujos de caja

reales, con respecto a los flujos de caja estimados, el riesgo se define como una situación
donde la información es de naturaleza aleatoria, en la cual se relacionan un conjunto de
resultados posibles. La incertidumbre es una situación característica, en donde los posibles
resultados de una estrategia no se conocen y en consecuencia sus probabilidades de
ocurrencia no pueden ser cuantificadas, pero que si puede haber información inexacta,
sesgada o falsa.

36

R. Coss Bu, Análisis y Evaluación de Proyectos de Inversión, Editorial Limusa, México, segunda edición,
1991, p 73.

33
Por lo general la incertidumbre en un proyecto de inversión crece con el tiempo y está solo
se puede despejar, en la medida en que el desarrollo del medio establezca la ocurrencia de
los hechos.
El análisis de riesgo es un criterio que se utiliza para conocer la variabilidad de los
rendimientos de un proyecto, puesto que se calcula sobre la proyección de los flujos de
caja, la herramienta más común es la desviación estándar y se calcula mediante la siguiente
fórmula:


n
σ =  ( Xi- ) ²
ƒi
i=1
N

Donde,

Xi = es el flujo de caja de la posibilidad i.

ƒi = es su probabilidad de ocurrencia y el valor esperado de la distribución de

probabilidades de los flujos de caja.

 = es el valor esperado del valor actual neto.

El valor de  se calcula con la siguiente fórmula matemática:

34
 n
 =  Xi ƒi
i=1
n
Con la aplicación de estas fórmulas se puede conocer el riesgo, pero sin embargo no es
adecuado utilizarla como única la única herramienta de riesgo, por lo cual se requiere de
una medida complementaria para identificar diferencias, por lo tanto se utiliza además, una
medida de dispersión relativa, la que se calcula con la siguiente fórmula:

C.V. = σ

[Link].4. El análisis de sensibilidad

El análisis de sensibilidad es muy importante, ya que este se manifiesta en el hecho de que

los valores que se han utilizado para llevar a cabo la evaluación del proyecto son muy
volubles y pueden tener desviaciones considerables en la medición. Por lo cual las
variaciones que pueden presentar uno o más de los parámetros utilizados para realizar la
evaluación deben ser consideradas e incluidas en el criterio de evaluación empleado.

Por lo general el análisis de sensibilidad se realiza tomando en cuenta el número de

variables que se sensibilicen en forma simultánea, lo que determinaría su clasificación en
unidimensional si fuera una sola variable y en multidimensional si se incorporan dos o más
variables relevantes.
35
Luego de realizar un análisis exhaustivo de los flujos financieros se está en la potestad de
tomar la decisión de implementar o desechar el proyecto de inversión. De ser aceptado, se
debe llevar un control de la proyección versus la realidad, en el cual se puede comparar los
datos que han sido proyectados contra la realidad y realizar pequeños ajustes de ser
necesarios.

Capítulo 3
3. Marco metodológico

36
3.1. Tipo de estudio

Para poder realizar efectivamente el proceso de un estudio de factibilidad, hay que analizar
qué tipo de estudio se va a realizar, ya que este debe adaptarse a las necesidades definidas
en el cartel de licitación cartel de licitación 2014LA-000034-01denominada “Contratación
de servicios profesionales para realizar un estudio de factibilidad para la creación de una
terminal de buses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”, conforme a los objetivos e
información en el contenidos y relacionados con la investigación; por lo tanto, en esta
investigación se realizara una investigación de tipo descriptivo o concluyente, ya que este
tipo busca especificar las características importantes de las personas, grupos, comunidades
o cualquier fenómeno que sea sometido a análisis, lo que permite medir y evaluar las
diferentes dimensiones del fenómeno a estudiar y de esta manera poder describir lo que se
investiga en proyecto de inversión.

De esta manera, el objetivo general de este estudio de factibilidad es evaluar la viabilidad

económica, social, financiera, ambiental, técnica y de mercado del proyecto denominado

37
“Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia”. En esta evaluación
se estudiarán los parámetros financieros necesarios y oportunos, que a su vez le permitan a
la Municipalidad de Heredia tomar la decisión de invertir o no en el proyecto de
inversión. Los parámetros que se utilizan para realizar dicha evaluación son: el valor actual
neto (VAN), la tasa interna de retorno (TIR), el análisis de riesgo y el análisis de
sensibilidad del proyecto. A su vez se incorporan un estudio de mercado, un análisis de la
demanda, un análisis espacial, un estudio de valoración de ofertas, un estudio legal, un
estudio organizacional administrativo, un estudio vial, un estudio ambiental, un estudio de
suelos, un estudio topográfico, un anteproyecto de diseño arquitectónico, un estudio
económico y un estudio financiero.
3.2. Fuentes de información

En esta investigación se pueden usar datos primarios, secundarios o una mezcla de ambos.

3.2.1. Fuente de datos primarios

Las fuentes de datos primarios hacen referencia a hechos, cifras y otra información original
que el investigador genera para resolver un problema concreto. Los datos no existen
previamente a la investigación sino que se crean especialmente para ella. En otras palabras,
se trata de investigaciones.

Existen dos tipos de técnicas para recoger este tipo de datos:

 Cuantitativas: encuestas, sondeos y censos.

38
  Cualitativas: entrevistas en profundidad, grupos de discusión, técnicas proyectivas,
entre otros.37

3.2.2. Fuente de datos secundarios

Se puede clasificar de acuerdo con su origen como provenientes de fuentes internas o de

fuentes externas.

 Información secundaria interna: Esta información se recolecta dentro de la

entidad como parte de sus operaciones normales. Se registra la información de
informes de ingresos y costos, se elaboran informes de recaudaciones, se registran
las actividades publicitarias y de promoción, se elaboran informes de investigación
y desarrollo, publicaciones, opiniones de la Procuraduría General de la República,
informes de la Contraloría General de la República, análisis de datos poblacionales
del Instituto Nacional de Estadística y Censos, entre otros datos.

 Información secundaria externa: la creciente demanda de información de

mercado, financiera, económica y estadística, ha hecho que surjan un número de
empresas que recolectan y suministran información especializada, la cual ha sido
diseñada para suplir las necesidades de información. Las fuentes de información
pueden ser libros, páginas de internet, bancos, publicaciones de circulación nacional,
entre otros.38

37

E. Harris, Investigación de Mercados, McGraw-Hill México, segunda edición, 1993, p 28-38.

38

39
3.3. Proceso de recolección de la información

3.3.1. En primera etapa

[Link]. Fuentes de datos primarios

Para esta investigación en primera etapa se obtienen los datos primarios de la siguiente forma:

 Rutas a analizar: se obtienen las rutas a analizar conforme a lo establecido en la

contratación N° 77-2014/LA0034, conforme al itinerario de trabajo de campo se
identifican geográficamente y se realizan las labores de las rutas de interés, tal y
como se detalla a continuación:

1. Ruta 400, Heredia, San José, por la Sabana: ubicada en Avenida8,

Calles 2 y 4, trabajo de campo realizado el día 14 de mayo del 2015.

2. Ruta 400, Heredia, San José, por la Uruca: ubicada en Avenida 8,

Calles 0 y 2, trabajo de campo realizado del día 14 de mayo del 2015.

3. Ruta 400, Heredia, San José, por Tibás: ubicada en Avenida 8, calles
0 y 1, trabajo de campo realizado el día 15 de mayo del 2015.

Véase [Link] Fuentes de información de mercados, página visitada el 5

de setiembre del 2015.

40
4. Ruta 405, Heredia, La Aurora, Belén: ubicada en Avenida 6, Calles 8 y
10, trabajo de campo realizado el día 2 de marzo del 2015 y el día 20 de
mayo del 2015.

5. Ruta 405, Heredia, IMAS: ubicada en Avenida 6, Calles 8 y 10, trabajo

de campo realizado el día 20 de mayo del 2015.

6. Ruta 409, Heredia, Santa Lucia: ubicada en Avenidas 8 y 10, Calle 1,

trabajo de campo realizado el día 13 de mayo del 2015.

7. Ruta 409, Heredia, Lotes Peralta: ubicada en Avenidas 8 y 10, Calle 1,

trabajo de campo realizado el día 13 de mayo del 2015.

8. Ruta 410, Heredia, San Roque de Barva: ubicada en Avenidas 6 y 8,

Calle 1, trabajo de campo realizado el día 13 de mayo del 2015.

9. Ruta 411, Heredia, San Joaquín, Santa Marta: ubicada en Avenidas 6

y 8, Calle 6, trabajo de campo realizado el día 19 de mayo del 2015.

[Link] 414, Heredia, Carrizal, Ramales: ubicada en Avenidas 2 y 4,

Calle 1, trabajo de campo realizado el día 12 de mayo del 2015.

41
[Link] 417, Heredia, Mercedes Norte: ubicada en Avenidas 0 y 1, Calle 4,
trabajo de campo realizado el día 18 de mayo del 2015.

[Link] 420, Heredia, La Milpa: ubicada en Avenida 10 bis, Calle 0, trabajo

de campo realizado el día 15 de mayo del 2015.

[Link] 422, Heredia, Barva: ubicada en Avenidas4 y 6, Calle 1, trabajo de

campo realizado el día 13 de mayo del 2015.

[Link] 423, Heredia, Getsemaní: ubicada en Avenida 10 bis, Calles 0 y 2,

trabajo de campo realizado del día 15 de mayo del 2015.

[Link] 424, Heredia, Cubujuqui: ubicada en Avenidas 6 y 8, Calle 8,

trabajo de campo realizado el día 20 de mayo del 2015.

[Link] 425, Heredia, Guararí: ubicada en Avenida 10 bis, Calles 0 y 2,

trabajo de campo realizado el día 4 de marzo del 2015 y el día 15 de mayo
del 2015.

[Link] 427, Heredia, San Joaquín de Flores: ubicada en Avenidas 6 y 8,

Calle 6, trabajo de campo realizado el día 2 de marzo del 2015 y el día 19
de mayo del 2015.

42
[Link] 428, Heredia, Santa Bárbara: ubicada en Avenidas 4 y 6, Calle 6,
trabajo de campo realizado el día 19 de mayo del 2015.

[Link] 430, Heredia, San Pedro de Barva: ubicada en Avenidas 2 y 4,

Calle 6, trabajo de campo realizado el día 18 de mayo del 2015.

[Link] 433, Heredia, San José de la Montaña: ubicada en Avenidas 2

y 4, Calle 1, trabajo de campo realizado el día 12 de mayo del 2015.

[Link] 435, Heredia, San Rafael, Monte de la Cruz: ubicada en Avenida

4, Calle 1, trabajo de campo realizado el día 12 de mayo del 2015.

[Link] 436, Heredia, San Isidro: ubicada en Avenidas 6 y 8, Calle 3,

trabajo de campo realizado el día 3 de marzo del 2015.

[Link] 436, Heredia, San Pablo: ubicada en Avenida 10 bis, Calles 0 y 2,

trabajo de campo realizado el día 3 de marzo del 2015.

[Link] 438, Heredia, Santo Domingo: ubicada en Avenidas 8 y 10 bis,

Calle 0, trabajo de campo realizado el día 3 de marzo del 2015.

[Link] 440, Heredia, Lagunilla, Barreal, Cenada: ubicada en Avenida

6, Calles 6 y 8, trabajo de campo realizado el día 2 de marzo del 2015.

43
 [Link] 442, Heredia, Mercedes Sur: ubicada en Avenidas 4 y 6, Calle 6,
trabajo de campo realizado el día 19 de mayo del 2015.

[Link] 447, Heredia, Los Lagos: ubicada en Avenidas 4 y 6, Calle 4,

trabajo de campo realizado el día 4 de marzo del 2015.

[Link] UCR, Heredia, San José, UCR: ubicada en Avenida 5, Calles

1 y 3, trabajo de campo realizado el día 18 de mayo del 2015.

Adicionalmente, aunque la Periférica no está contenida en el cartel, se realizaron labores de

campo en la misma, con la finalidad de determinar el crecimiento que mostraría al ser
trasladada dentro de la terminal de autobuses.

[Link] 425, Heredia, La Periférica: ubicada en Avenidas8 y 10, Calle 10,

trabajo de campo realizado el día 20 de mayo del 2015.

 Ubicación geográfica de las rutas: las rutas a analizar se ubican geográficamente

tal y como se muestra en la siguiente figura:

44
Figura 1
Ubicación geográfica de las rutas a analizar

45
 Ruta 400, Heredia, San José, por la Sabana Ruta 417, Heredia, Mercedes Norte Ruta 435, Heredia, San Rafael
Ruta 400, Heredia, San José, por la Uruca Ruta 420, Heredia, La Milpa Ruta 436, Heredia, San Isidro
Ruta 400, Heredia, San José, por la Tíbas Ruta 422, Heredia, Barva Ruta 436, Heredia, San Pablo
Ruta 405, Heredia, La Aurora, Belén Ruta 423, Heredia, Getsemaní Ruta 438, Heredia, Santo Domingo
Ruta 405, Heredia, IMAS Ruta 424, Heredia, Cubujuqui Ruta 440, Heredia Lagunilla, Barreal
Ruta 409, Heredia, Santa Lucia de Barva Ruta 425, Heredia,Guararí Ruta 442, Heredia, Mercedes Sur
Ruta 409, Heredia, Lotes Peralta Ruta 427, Heredia, San Joaquín de Flores Ruta 447, Heredia, Los Lagos
Ruta 410, Heredia, San Roque de Barva Ruta 428, Heredia, Santa Bárbara Ruta UCR, Heredia, San José, UCR
Ruta 411, Heredia, San Joaquín, Santa Marta Ruta 430, Heredia, San Pedro de Barva Ruta 428, La Periférica
Ruta 414, Heredia, Carrizal, Ramales Ruta 433, Heredia, San José de la Montaña

Fuente: Elaboración propia

 Entrevistas: se realizaron reuniones de planeación con los personeros de la

Municipalidad de Heredia tal y como se detalla a continuación:
46
 1. Reunión con doña Lorelly Marín Mena, Directora de Inversión Pública de
la Municipalidad de Heredia, el día jueves 24 de abril del año 2015, en las
instalaciones de la Municipalidad de Heredia. Durante esta entrevista, doña
Lorelly proporcionó información de la Municipalidad, aspectos sobre la
contratación, se discuten aspectos relevantes a las rutas de interés y su
zonificación, además de información interna del municipio como lo son la
Misión, la Visión, el Organigrama, entre otros datos relevantes.

 Caracterización del servicio de autobús: se realizó la medición de las frecuencias

de viaje, tiempo de llegada y salida entre unidades de una misma ruta, número de
pasajeros que abordan por unidad, está información se recopilo por medio de la
técnica de observación y conteo en las paradas de autobús, conforme a las rutas de
interés contenidas en la contratación denominada “Contratación de servicios
profesionales para realizar un estudio de factibilidad para la creación de una
terminal de buses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”.

La información se recopilo los días 2, 3 y 4 de marzo del año 2015 y los días 12, 13,
14, 15, 18, 19 y 20 de mayo del 2015, dicha información se fue anotando en el
formulario establecido para tal fin, el mismo se muestra a continuación:

Figura 2
Aforo para la caracterización del servicio de autobús

47
 ESTUDIO DE MERCADO
PARA LA CREACIÓN DE UNA TERMINAL DE BUSES EN EL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA
AFORO PARA LA CARACTERIZACIÓN DEL SERVICIO DE AUTOBÚS

Nombre de Aforador
Fecha ___/___/2015 Número de Ruta

Usuarios que Abordan Usuarios que Abordan

Hora de Arribo a.m./p.m. Hora de Arribo a.m./p.m.
Hora de Salida a.m./p.m. Hora de Salida a.m./p.m.
Observaciones Observaciones

Fuente: Elaboración propia

 Caracterización de los usuarios del servicio de autobús: se realizó la medición de

las principales características que se originan de los usuarios del servicio de autobús,
como lo son el destino de viaje por cantón, el motivo de viaje, frecuencia de uso del
servicio de autobús, sentido en el que viaja, entre otros aspectos que se consideran de
relevancia como lo es la aceptación que tendría una terminal de buses en el cantón
Central de Heredia y la posible ubicación de la terminal de buses en el cantón
Central de Heredia conforme a la opinión de los usuarios de las rutas de interés
contenidas en la contratación denominada “Contratación de servicios profesionales
para realizar un estudio de factibilidad para la creación de una terminal de buses a
ubicarse en el cantón Central de Heredia”.

La técnica utilizada para recabar la información fue la encuesta estructurada,

realizada los días 2, 3 y 4 de marzo del año 2015 y los días 12, 13, 14, 15 18, 19 y 20
48
 de mayo del 2015, la cual, fue ejecutada según la distribución del muestreo por
cuotas, el cuestionario fue impartido entre los usuarios del servicio de autobús como
una entrevista en profundidad.

Las personas fueron contactadas en las paradas finales de cada una de las rutas de
interés antes de que abordaran el servicio de autobús, dicho cuestionario fue aplicado
solamente a las personas que estuvieron anuentes a participar en la encuesta.

La encuesta estructurada que se realizo es una variante de la encuesta

Origen/Destino, utilizada en el Plan Nacional de Transportes de Costa Rica del año
2010, la cual, es aplicada para determinar las tendencias de los usuarios del servicio
de autobús, la misma se muestra a continuación:

Figura 3
Aforo para la caracterización del usuario del servicio de autobús

49
 ESTUDIO DE MERCADO
PARA LA CREACIÓN DE UNA TERMINAL DE BUSES EN EL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA
ENCUESTA PARA LA CARACTERIZACIÓN DEL USUARIO DEL SERVICIO DE AUTOBÚS

Nombre de Aforador:
Fecha: / / /2015 Hora: am/pm
Número de Ruta

1. Destino del Viaje

( ) Heredia ( ) Santo Domingo ( ) San Rafael ( ) Belén ( ) San Pablo

( ) Barva ( ) Santa Bárbara ( ) San Isidro ( ) Flores ( ) Sarapiquí

Si respuesta es Heredia, responder pregunta 2, caso contrario omitir pregunta 2

2. ¿Cuál zona de Heredia? 3. Motivo del Viaje

Especifique:
( )Fortín ( ) Hospital Nuevo ( ) Trabajo ( ) Estudio ( ) Compras
____________________________
____________________________
( ) Universidad Nacional ( ) Palacio de los Deportes ( ) Casa ( ) Ocio Otros ---->
____________________________
( ) Mercado

4. ¿Cómo llegó a la 5. Distancia estimada del recorrido a 6. Frecuencia de uso del

terminal? pie transporte público
Si la respuesta es A Pie, responder
( ) A Pie ( ) 50 metros - 100 metros ( ) 1 día por semana
pregunta 5, caso contrario omitir pregunta
( ) Bus 5 ( ) 100 metros - 500 metros ( ) 1-3 días por semana

( ) Automovil ( ) 500 metros - 1 kilómetro ( ) 3-5 días por semana

( ) 1 kilómetros - 5 kilómetros ( ) 5-7 días por semana

( ) Más de 5 kilómetros ( ) Ocasionalmente

7. Sentido de Viaje 8. ¿Le gustaría una nueva terminal de buses?

( ) Ida hacia Heredia

( ) Regreso desde Heredia ( ) SI ( ) NO

( ) Ida-Regreso

9. ¿Dónde le gustaría que se encuentre ubicada esta nueva terminal? 10. Rango de edad

( )Fortín ( ) Hospital Nuevo ( ) Menor a 18 ( ) de 35 a 45 ( ) de 65 o más

( ) Universidad Nacional ( ) Palacio de los Deportes ( ) de 18 a 25 ( ) de 45 a 55

( ) Mercado ( ) de 25 a 35 ( ) de 55 a 65

Fuente: Elaboración propia

3.3.2. En segunda etapa

50
[Link]. Fuentes de datos primarios

Para esta investigación en segunda etapa se obtienen los datos primarios de la siguiente
forma:

 Rutas a analizar: se obtienen todas y cada una de las rutas a analizar conforme a lo
establecido en la contratación N° 77-2014/LA0034, conforme al itinerario de trabajo
de campo se identifican geográficamente y se realizan las labores en todas las rutas
de interés antes descritas, en los días 2, 3 y 4 de mayo del 2016.

 Entrevistas: se realizaron reuniones de planeación con los personeros de la

Municipalidad de Heredia tal y como se detalla a continuación:

1. Reunión con don Francisco Sánchez Gómez, Director de Gestión de

Ingresos de la Municipalidad de Heredia, el día jueves 26 de abril del año
2016, en las instalaciones de la Municipalidad de Heredia. Durante esta
entrevista, don Francisco reviso la encuesta de hábitos, gustos y
preferencias.

 Hábitos, gustos y preferencias de los usuarios del servicio de autobús: se realizó

la medición de los principales hábitos, gustos y preferencias en referencia a la oferta
de áreas comerciales, servicios, instituciones públicas y del Estado que debería
contener la terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia

51
 conforme a la opinión de los usuarios de las rutas de interés contenidas en la
contratación denominada “Contratación de servicios profesionales para realizar un
estudio de factibilidad para la creación de una terminal de buses a ubicarse en el
cantón Central de Heredia”.

La técnica utilizada para recabar la información fue la encuesta estructurada,

realizada los días 2, 3 y 4 de mayo del año 2016, la cual, fue ejecutada según la
distribución del muestreo por cuotas, el cuestionario fue impartido entre los usuarios
del servicio de autobús como una entrevista en profundidad.

Las personas fueron contactadas en las paradas finales de cada una de las rutas de
interés antes de que abordaran el servicio de autobús, dicho cuestionario fue aplicado
solamente a las personas que estuvieron anuentes a participar en la encuesta.

El formulario utilizado en la encuesta estructurada se muestra en el Anexo 1 del

presente estudio.

3.3.3. Fuentes de datos secundaria

[Link]. Para primera y segunda etapa

Para esta investigación, se recopiló datos secundarios de información obtenidos de la forma

siguiente:

 Páginas de Internet: páginas visitadas con el fin de recabar información relevante a

los estudios de mercado y datos generales de las fuerzas de macroentorno.

52
  Bibliotecas: consulta de libros de Administración, Mercadeo, e Investigación de
Mercado, con el fin de recabar información relevante a la investigación.

 La entidad: se obtuvo información suministrada por la empresa, esta fue elaborada

para otros fines, como lo es la historia de la Municipalidad de Heredia, pero que para
esta investigación podía resultar de relevancia.

3.4. Sujeto de la investigación

3.4.1. En primera etapa

Para esta investigación en primera etapa se cuenta con dos sujetos a investigar, los cuales
se detallan de la siguiente manera:

 El primer sujeto de la investigación son las 29 rutas de autobuses que brindan el

servicio de transporte público en el cantón Central de Heredia, esto con el fin de
cuantificar la generación de viajes, hora de llegada, hora de salida, usuarios que
abordan por unidad, flotilla con la que cuenta el concesionario, horario del servicio
en condiciones normales, horario del servicio en hora pico, entre otros aspectos
relevantes.

 El segundo sujeto de la investigación son los usuarios del servicio de autobús en el

cantón Central de Heredia, esto con el fin de determinar el destino de viaje, motivo
de viaje, frecuencia con la que viaja, esto con el fin de conocer la aceptación por
parte del usuario en la creación de una terminal de autobuses y su opinión sobre la
mejor ubicación en la cual localizar la terminal de autobuses.

53
3.4.2. En segunda etapa

Para esta investigación en segunda etapa se cuenta con el siguiente sujeto a investigar:

 El sujeto de la investigación son los usuarios del servicio de autobús en el cantón

Central de Heredia, esto con el fin de determinar los principales hábitos, gustos y
preferencias en referencia a la oferta de áreas comerciales, servicios, instituciones
públicas y del Estado que debería contener la terminal de autobuses a ubicarse en el
cantón Central de Heredia conforme a la opinión de los usuarios de las rutas de
interés contenidas en la contratación denominada “Contratación de servicios
profesionales para realizar un estudio de factibilidad para la creación de una
terminal de buses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”.

3.4. Sujeto de estudio

En este estudio de factibilidad organizacional, administrativa, legal, ambiental, técnica, de

mercado, financiera y económica, se deben analizar una serie de criterios y variables
financieras y no financieras, que permitan determinar la viabilidad del proyecto de inversión
denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia”
promovido por la Municipalidad de Heredia.

54
3.5. Variables a evaluar
3.5.1. Variables del estudio de mercado
[Link]. En primera etapa
[Link].1. Disposición de aceptar el producto (servicio)

[Link].1.1. Definición conceptual

Es la posible aceptación, aprobación, adopción de algo nuevo o decisión de un individuo de

convertirse en usuario regular de un producto o servicio, en este caso sería la disposición de
aceptar la creación de una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia
promovido por parte de la Municipalidad de Heredia.

[Link].1.2. Definición instrumental

El instrumento utilizado fue el cuestionario denominado “entrevista para la

caracterización del usuario del servicio de autobús”, se evalúa la pregunta número ocho
del cuestionario, cuya pregunta es de registro cerrado, teniendo estas dos opciones de
respuesta.

[Link].1.3. Definición operacional

Para esta investigación, se considera que el producto (servicio) tendría aceptación de parte
de los usuarios del servicio de autobús, si los encuestados responde de forma afirmativa la
pregunta número ocho del cuestionario denominado “encuesta para la caracterización del
usuario del servicio de autobús.”

55
[Link].2. Ubicación

[Link].2.1. Definición conceptual

Es la posible localización de la terminal de autobuses según un marco de referencia en un

cuadrante determinado por una zona de atracción y localización geográfica de
conocimiento común, es la acción de localizar, situar o instalar algo en determinado lugar o
espacio, en este caso se refiere a la posible localización de la terminal de autobuses de en el
cantón Central de Heredia.

[Link].2.2. Definición instrumental

El instrumento utilizado fue el cuestionario denominado “encuesta para la caracterización

del usuario del servicio de autobús”, se evalúa la pregunta número nueve del cuestionario,
cuya pregunta es de registro cerrado, teniendo el entrevistado cinco opciones de respuesta
en relación a la ubicación de la planta según sus necesidades y preferencias.

[Link].2.3. Definición operacional

Para esta investigación, es de suma importancia conocer la opinión del posible usuario dela
terminal de autobuses. Por lo cual, con esta pregunta se pretende obtener información sobre
la preferencias desconocidas en cuanto a la posible ubicación de la planta.

56
[Link].3. Información

[Link].3.1. Definición conceptual

La información es un conjunto de datos organizados que permite eliminar la incertidumbre,

por lo cual, en esta investigación se definen como un conjunto de hechos significativos para
la toma de decisiones en la entidad, ya que le permite conocer aspectos poco explorados.

[Link].3.2. Definición instrumental

El instrumento utilizado fue el cuestionario denominado “encuesta para la caracterización

del usuario del servicio de autobús”, se evalúa la información que se solicita en las
preguntas número uno, dos, tres, tres, cuatro, cinco, seis, siete y diez del cuestionario,
sección de información, de registro cerrado, teniendo el entrevistado la oportunidad de
suministrar la información que más se adapte a sus características de uso habitual del
servicio de autobús.

Adicionalmente se utiliza el cuestionario denominado “aforo para la caracterización del

servicio de autobús”, en el cual, el aforador puede ir anotando la información observada en
el trabajo de campo.

[Link].3.3. Definición operacional

Para esta investigación, es de vital importancia conocer los antecedentes que originan el
motivo de viaje, hacia donde se dirige el usuario, la forma en que se desplazó hasta la
parada del autobús, frecuencia con la que utiliza el servicio de transporte, entre otros
aspectos generales del usuario.

57
Adicionalmente es de suma importancia conocer datos relevantes sobre el servicio de
autobús, como lo son el promedio de usuarios que abordan el servicio, frecuencia con la
que se da el servicio en horario normal y la variación que se da en hora pico, hora de
llegada, hora de salida, entre otros aspectos relevantes.

[Link].4. Análisis de la demanda

[Link].4.1. Definición conceptual

El análisis de la demanda es un estudio que permite conocer qué motiva al consumidos a

demandar un determinado bien o servicio, por lo cual, en esta investigación se define como
un conjunto de datos y criterios que permitan determinar la demanda actual, real y
potencial. Para una mayor comprensión se definen los términos utilizados:

 Análisis: Un análisis es un efecto que comprende diversos tipos de acciones con

distintas características y en diferentes ámbitos, pero en suma es todo acto que se
realiza con el propósito de estudiar, ponderar, valorar y concluir respecto de un
objeto, persona o condición.

 Demanda: Se entiende por demanda la cantidad de bienes y servicios que el

mercado requiere o solicita para buscar la satisfacción de una necesidad específica a
un precio determinado.

58
  Demanda real: Es la demanda efectiva o actual, la cantidad que realmente
demandan los consumidores de un bien o servicio, en un período de tiempo
determinado establecido por el presente (a hoy) y en factores que pueden influir,
como lo son precio, el mercado, el esfuerzo comercial, potencial de compra,
situación y social.

 Demanda potencial: la demanda potencial o futura, es la cantidad máxima que uno

o varios consumidores están dispuestos a demandar de un bien o servicio, su
objetivo principal es pronosticar o proyectar cuál sería el posible volumen de ventas
del negocio para un determinado número de períodos (período de tiempo expresado
en semanas, meses o años).

[Link].2. Definición instrumental

En la presente investigación se utiliza el formulario “aforo para la caracterización del

servicio de autobús” para recabar información que permita realizar un adecuado análisis de
la demanda, el aforador anota aspectos observados y que estuvieron a su alcance en dicho
formulario durante el lapso de tiempo que duro la observación.
Adicionalmente en la presente investigación se aplican fórmulas matemáticas que permiten
calcular la demanda actual y fututa, las cuales se muestran a continuación:

Para calcular la demanda actual se utiliza la siguiente fórmula:

59
 Q = R1+Rn
Donde,

Q: la demanda total del mercado.

n: la cantidad de rutas que brindan el servicio de autobús.

R: la cantidad que abordaron el servicio de autobús conforme a la ruta dada.

Para calcular la demanda futura se utiliza la siguiente fórmula:

DF = AI
Donde,

DF: la demanda futura del mercado para el período n.

A: la demanda actual.

I: el indicador de crecimiento.

[Link].4.3. Definición operacional

60
Se utilizan los diferentes métodos de investigación que permiten recabar la información
necesaria para realizar el análisis de la demanda, estudio que se considera de vital
importancia para determinar que exista la demanda del servicio de autobús en el cantón
Central de Heredia.
[Link]. En segunda etapa

[Link]. Atributos de la terminal de autobuses

[Link].1. Definición conceptual

Son las posibles características, detalles o cualidades que debería tener una cosa, en este
caso es la oferta de áreas comerciales, servicios, instituciones públicas y del Estado que
debería contener la terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia
promovido por parte de la Municipalidad de Heredia.

[Link].2. Definición instrumental

El instrumento utilizado fue el cuestionario denominado “entrevista sobre hábitos, gustos y

preferencias del usuario del servicio de autobús en referencia a la oferta de áreas
comerciales, servicios, instituciones públicas y del Estado que debería contener la terminal
de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia” (Anexo 1), se evalúa de la
pregunta número uno a la pregunta número ocho del cuestionario, cuyas preguntas son
abiertas de registro cerrado, teniendo entrevistado la libertad de escoger entre una serie de
opciones y a su vez expresar su opinión. Adicionalmente se evalúa de la pregunta número
nueve a la pregunta número trece, cuyas preguntas son abiertas, teniendo el entrevistado la
libertad de expresar su opinión.

[Link].3. Definición operacional

61
Para esta investigación, es importante conocer los hábitos, gustos y preferencias del usuario
del servicio de autobús en referencia a la oferta de áreas comerciales, servicios,
instituciones públicas y del Estado que debería contener la terminal de autobuses a ubicarse
en el cantón Central de Heredia. Por lo cual, con estas preguntas se pretende obtener
información sobre las tendencias, gustos y preferencias desconocidas o nuevas de los
usuarios del servicio de autobuses.

Se considera que existe una tendencia, gusto o preferencia consistente cuando la mayoría
de los entrevistados expresan la misma necesidad.

3.5.2. Variables del estudio de factibilidad

[Link]. El valor actual neto (VAN)

[Link].1. Definición conceptual

El valor actual neto (VAN) se define como la diferencia entre la inversión inicial y el valor
presente de la sumatoria de los flujos netos de efectivo.

[Link].2. Definición instrumental

Para calcular el valor actual neto (VAN) se utiliza la fórmula que se detalla a continuación:

62
 N
VAN =  BNt -Iᴏ
t=1 (1+I)t

Donde,

Iᴏ = la inversión inicial al período cero de la evaluación.

I = la tasa de descuento.

BNt = el beneficio neto del flujo en el período t.

[Link].3. Definición operacional

La fórmula se utiliza para calcular el valor actual neto (VAN) del presente proyecto de
inversión, se calculará la inversión inicial, la estimación de los flujos netos de efectivo y la
estimación de la tasa mínima de rendimiento. Para determinar la viabilidad del proyecto se
toman en cuenta las siguientes consideraciones:

Si el VAN > 0 el proyecto es viable.

Si el VAN = 0 el proyecto es indiferente.

63
Si el VAN < 0 el proyecto no es viable.

[Link]. La tasa interna de Retorno (TIR)

[Link].1. Definición conceptual

La tasa interna de retorno (TIR) se define como la tasa de interés que reduce a cero el valor
actual neto.
[Link].2. Definición instrumental

Para calcular la tasa interna de retorno (TIR) se utiliza la fórmula que se detalla a
continuación:

n
TIR =  BNt -Iᴏ =0
t=1 (1+r)
Donde,

r = tasa interna de retorno.

Iᴏ = la inversión inicial en el período cero de la evaluación.

BNt = el beneficio neto del flujo en el período t.

[Link].3. Definición operacional

64
La fórmula se utiliza para calcular la tasa interna de retorno (TIR) del presente proyecto de
inversión, con una vida útil de cinco años.

Para determinar que el presente proyecto de inversión es ejecutable se toman en cuenta las
siguientes consideraciones:

TIR = 10% el proyecto es ejecutable.

TIR > 10% el proyecto es ejecutable.

TIR < 10% el proyecto no es ejecutable.

[Link]. La elasticidad precio de la demanda

[Link].1. Definición conceptual

La elasticidad precio de la demanda se define como el grado en que la cantidad demandada

de un bien o servicio, responde a una variación en su precio.

[Link].2. Definición instrumental

Para calcular la elasticidad precio de la demanda se utiliza la fórmula que se detalla a

continuación:

65
 Δ%Q
EPD=
Δ%P
[Link].3. Definición operacional

En el presente estudio se realizará un análisis de la elasticidad precio de la demanda de

forma mensual durante el primer año y consiguientemente de forma anual durante cuatro
años restantes.
La interpretación de los resultados se realiza con base en los siguientes parámetros:

EPD = 0, la demanda es perfectamente inelástica.

EPD < 1, la demanda es inelástica.

EPD = 1, la demanda es unitaria.

EPD > 1, la demanda es elástica.

EPD = ∞, la demanda es perfectamente elástica.

3.6. Muestra utilizada

3.6.1. Tipo de muestra

[Link]. En primera y segunda etapa

66
La selección de la muestra para la primera y segunda etapa de la investigación de mercado
para la creación de una terminal de buses a ubicarse en el cantón Central de Heredia fue por
cuotas, para calcular la muestra se utiliza la fórmula establecida para determinar tamaños
muéstrales para datos globales, se obtienen las categorías por medio del factor conocido
que es tamaño de la población y se realiza la distribución proporcional del tamaño muestral
entre las rutas de interés.

El factor conocido que se posee en esta investigación es el de la población de los cantones

relacionados a las rutas de interés conforme a los datos poblacionales para la provincia de
Heredia por cantón y distrito generados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos
(INEC) para el año 2014.

3.6.2. Fórmula utilizada para determinar el tamaño de la muestra

[Link]. Para primera y segunda etapa

La fórmula utilizada en la primera y segunda etapa para determinar el tamaño de la muestra

para la investigación de mercado para la creación de una terminal de autobuses a ubicarse
en el cantón Central de Heredia es la siguiente:

67
 n= NZ²pq
d²(N-1)+Z²pq

Donde,

N= Tamaño de la población.

Z= Nivel de confianza asignado a los datos obtenidos.

p= Probabilidad de éxito.

q= Probabilidad de fracaso.

d= Error tolerable de muestreo.

n= Tamaño de la muestra.

3.6.3. Tamaño de la muestra

[Link]. Para la primera etapa

El tamaño de la muestra para la primera etapa de la investigación de mercado para la

creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Centra de Heredia será de
4.125 personas a encuestar, si se asume que se desea hacer inferencias estadísticas con un
68
99% de nivel de confianza, una probabilidad de éxito de 0.5 y una probabilidad de fracaso
de 0.5 y un error tolerable de muestro del 2%.

[Link]. Para la segunda etapa

El tamaño de la muestra para la segunda etapa de la investigación de mercado para la

creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Centra de Heredia será de
1.065 personas a encuestar, si se asume que se desea hacer inferencias estadísticas con un
95% nivel de confianza, una probabilidad de éxito de 0.5 y una probabilidad de fracaso de
0.5 y un error tolerable de muestro del 3%.

3.6.4. Distribución de la muestra

[Link]. Para la primera etapa

La distribución de la muestra para la primera etapa de la investigación de mercado para la

creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia es la
siguiente:

Tabla 1
Distribución de la muestra

69
 Distribución Encuestas Encuesta
Cantón Ruta Población
Porcentual a Realizar Realizadas
400, 417, 420, 423, 425,
Heredia 135.292 32,35% 1.334 2538
442, 447, UCR, Periferica
409, 410, 414, 422, 430,
Barva 43.776 10,47% 432 1197
433
Santo Domingo 400, 438 46.710 11,17% 461 682
Santa Bárbara 428 39.843 9,53% 393 406
San Rafael 424, 435 51.736 12,37% 510 698
San Isidro 436 21.985 5,26% 217 243
Belén 405, 440 25.296 6,05% 250 826
San Pablo 436 30.144 7,21% 297 389
Flores 411, 427 23.426 5,60% 231 375
Totales 418.208 100,00% 4125 7354

Fuente: Elaboración propia

Tal y como muestra en la tabla número 1, una vez en el sitio al realizar el trabajo de campo,
se contó con la anuencia por parte de los usuarios del servicio de autobuses por lo que se
superó el tamaño muestral establecido al principio del estudio en 3.229 encuestas.

[Link]. Para la segunda etapa

La distribución de la muestra para la segunda etapa de la investigación de mercado para la

creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia es la
siguiente:

Tabla 2
Distribución de la muestra

70
 Distribución Encuesta a Encuestas
Cantón Ruta Población
Porcentual Realizar Realizadas
400, 417, 420, 423, 425, 442, 447,
Heredía 135,292.00 32.35% 345 366
UCR, Periferica
Barva 409, 410, 414, 422, 430, 433 43,776.00 10.47% 111 131
Santo Domingo 400, 438 46,710.00 11.17% 119 135
Santa Bárbara 428 39,843.00 9.53% 101 118
San Rafael 424, 435 51,736.00 12.37% 132 151
San Isidro 436 21,985.00 5.26% 56 71
Belén 405, 440 25,296.00 6.05% 64 74
San Pablo 436 30,144.00 7.21% 77 89
Flores 411, 427 23,426.00 5.60% 60 81
Totales 418,208.00 100.00% 1,065 1,216

Fuente: Elaboración propia

Tal y como muestra en la tabla número 2, una vez en el sitio al realizar el trabajo de campo,
se contó con la anuencia por parte de los usuarios del servicio de autobuses por lo que se
superó el tamaño muestral establecido al principio del estudio en 151 encuestas.

3.7. Procesamiento de la información

3.7.1. Procesamiento de la información del estudio de mercado

[Link]. Para la primera y segunda etapa

Los resultados obtenidos de las encuestas en primera y segunda etapa, fueron separados
para realizar la tabulación de la información, en donde se obtuvieron datos que por sí solos
no facilitan su comprensión, por lo cual, se elaboran cuadros y gráficos que acompañados
de una breve interpretación, faciliten la comprensión de los resultados obtenidos.
71
Con la información obtenida del trabajo de campo en primera etapa, se calcula la demanda
actual y se hace una proyección de la demanda histórica a 5 años. Los resultados obtenidos
del análisis de la demanda se muestran en tablas que por sí solas no facilitan la
comprensión, por lo cual, se acompañan de una breve interpretación, con el fin de facilitar
la comprensión de los resultados obtenidos.

3.7.2. Procesamiento de la información del estudio de factibilidad

Con la información recopilada para el proyecto de inversión denominado “Terminal de

autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” por medio de los diferentes
estudios, se calculan los ingresos conforme a los precios de mercado y los costos necesarios
para que el proyecto de inversión opere en el tiempo.

Adicionalmente se realiza una proyección de los flujos de caja a doce años, el primer año
de forma mensual y los restantes once años de forma anual.

Para poder realizar un correcto análisis de la información se tomarán en cuenta todos los
criterios que permitan facilitar la comprensión de la presente investigación, la aplicación de
todos los parámetros utilizados se presenta en el capítulo 14 que contiene el estudio
financiero.

72
73
 Capítulo 4
4. Antecedentes

4.1. Antecedentes históricos

4.1.1. Historia de la provincia de Heredia

El Cantón de Heredia estuvo habitado por poblaciones indígenas del Reino Huetar de
Occidente, algo que a finales de la era precolombina estuvieron bajo el dominio del
Cacique Garavito.

En 1706 los emigrantes de Cartago fundaron una ermita como Ayuda de Parroquia en el
paraje de El Virilla, realizándose el espontáneo poblamiento de la zona.
74
Entre 1716 y 1717 se trasladó la ermita hacia el norte, al sitio que los nativos llamaban
Cubujuquí. En 1736 se erigió en parroquia la ermita de la Inmaculada Concepción de
Cubujuquí.

En 1751 Monseñor Pedro Agustín Morel de Santa Cruz, obispo de Nicaragua y Costa Rica
fundó la primera escuela en Cubujuquí y la instaló bajo la dirección de un sacerdote.

En 1845 funcionó el Colegio del Padre Paúl. En 1875 inicio lecciones el primer Colegio de
San Agustín que funcionó por cuatro años, luego se reabrió de 1884 a 1886 y de 1904 a
1914 se estableció como Liceo de Heredia; en 1915 dio paso a la Escuela Normal de Costa
Rica y posteriormente la Universidad Nacional (UNA).

En 1762 el pueblo de la Inmaculada Concepción de Cubujuquí inició gestiones ante la Real

Audiencia de Guatemala para ser erigido en villa y contar con gobierno municipal propio, y
solicitó expresamente que se le diera el nombre de Heredia, ya que el Presidente de la
Audiencia era Alonso Fernández de Heredia. La Audiencia aprobó la solicitud, pero las
ofertas presentadas en la subasta para adquirir los cargos en el primer ayuntamiento fueron
mínimas y no se pudo inaugurar la corporación.

En 1779, la Audiencia revocó el título de villa, aunque la población mantuvo el nombre de

Heredia y popularmente también el de “Villa Vieja”, porque el recién formado pueblo de
San José, al sur del Virilla, recibía el sobrenombre de La Villita o Villa Nueva. Sin
embargo, esta costumbre fue expresamente prohibida por las autoridades en 1801, debido a
que el apelativo de villa parecía dar a esas poblaciones una condición jurídica que en
realidad no les correspondía.
75
EL 31 de octubre de 1797 el cura párroco Félix de Alvarado y Salmnón-Pacheco puso la
primera piedra para la construcción de la actual iglesia parroquial de Heredia, una de las
más antiguas de Costa Rica.

Instaurado el régimen constitucional con la Constitución de Cádiz, primera que rigió en

Costa Rica, el primer Ayuntamiento o municipalidad de Heredia se instaló el 19 de mayo
de [Link] 1813, por gestiones del diputado costarricense Florencio del Castillo Villagra,
las cortes españolas concedieron a Heredia el título de villa, pero en 1814 fue anulado,
como consecuencia de la decisión del rey Fernando VII de dejar sin efecto todo lo actuado
por las cortes. En 1820, poco después de restablecido el régimen constitucional, una ley de
las cortes hizo que Heredia recibió por tercera vez el título de villa.

Heredia, al igual que otras poblaciones de Costa Rica, proclamó en 1821 la independencia
absoluta del gobierno español. De 1822 a 1823 la población se mantuvo separada de Costa
Rica y sujeta a las autoridades de León, Nicaragua, que habían proclamado la unión
incondicional al imperio mexicano. Al producirse en abril de 1823 la guerra civil entre
republicanos y monárquicos costarricenses, Heredia intervino en favor de la causa
monárquica y atacó y ocupó la población de Alajuela, mayoritariamente republicana, pero
depuso las armas sin lucha a los pocos días, después de que el caudillo republicano
Gregorio José Ramírez y Castro derrotó a los monárquicos cartagineses en la batalla de
Ochomogo, tomó Cartago e intimó a los heredianos a rendirse. Después de estos hechos,

76
Heredia se reincorporó a Costa Rica, y aunque fue invitado a enviar representantes al
Congreso constituyente de Nicaragua, no lo hizo.

El 11 de noviembre de 1824, durante el gobierno del primer jefe de estado Juan Mora
Fernández, el congreso constituyente de Costa Rica concedió a Heredia el título de ciudad.

En agosto de 1835, al ser derogada la Ley de la Ambulancia, Heredia se convirtió en sede

de los Poderes Legislativo, Conservador y capital del Estado de Costa Rica, aunque los
Poderes Ejecutivo y Judicial fueron ubicados en la ciudad de San José.

En la segunda guerra civil costarricense, llamada Guerra de la Liga, que enfrentó a San
José con la sublevación de Cartago, Alajuela y Heredia, ésta tuvo un papel significativo, ya
que uno de los principales vecinos de la ciudad, Nicolás Ulloa Soto, fue proclamado
dictador de la Liga y cabeza formal de los insurrectos. Las tropas heredianas y alajuelense
ocuparon el llano del Murciélago, al norte de San José, pero se retiraron a de allí al
enterarse de que los josefinos habían tomado Cartago. Poco después, las tropas josefinas
cruzaron el río Virilla, derrotaron rápidamente a los rebeldes y ocuparon Heredia y
Alajuela. A pesar de estos hechos, Heredia conservó la condición de capital de Costa Rica
hasta 1838, año en que el Jefe de Estado Braulio Carrillo Colina concentró de hecho todos
los poderes en San José.

En 1848 la Constitución Política estableció los títulos de Provincia, Cantón y Distrito

Parroquial. En la ley Nº 36 de 7 de diciembre de 1848 le concedió a Heredia el título de
Cantón y le asignó 7 distritos parroquiales. 39
39

Véase [Link] Historia de la provincia de Heredia, página visitada el 27 de

marzo del 2015.

77
4.1.2. Su escudo

El origen del escudo de la provincia data de 1929 siendo otras las circunstancias históricas
que lo promovieron, dado que no existía la división administrativa actual por cantones.
Desde 1848, se ha venido utilizado el mismo, y no es hasta la fecha que se presenta la
iniciativa de plantear un escudo propio.

Un escudo de forma español con dos particiones o divisiones que llevarán: en la división
central un fortín de plata similar al construido por Fadrique Gutiérrez (que se halla ubicado
al costado Este del Palacio Municipal), inscrito en campo rojo y un campo azul alrededor
del rojo.

En la parte superior un listón rojo, plegado con la leyenda “Paz-Trabajo-Progreso escritas

en letras amarillas, en la parte inferior habrá un listón con la leyenda “Heredia 1848”.

Adicionalmente se ubican entre el recuadro azul y el listón inferior, unidas por un

lazo de cinta azul, por la derecha una rama con cinco rosas rojas abiertas con sus
respectivas hojas, que simbolizan la belleza de la mujer herediana y por la izquierda una
bandola de café con el fruto maduro y sus respectivas hojas, que simboliza un producto
histórico de la provincia.40

40

Véase [Link] Historia del escudo de la provincia de Heredia, página

visitada el 27 de marzo del 2015.

78
4.1.3. Su bandera

La bandera que se ha utilizado para representar a la Provincia de Heredia ha sido la bandera

del cantón central de la Provincia. La bandera consta de tres franjas con los colores
amarillo, blanco y rojo; la franja blanca es el doble de ancho de la roja y amarilla. La razón
de los colores rojo y amarillo se liga al hecho de que Heredia ha sido por muchos años
identificada con esos colores por sus divisas deportivas, la aparición de los colores rojo y
amarillo en el deporte herediano son anteriores a la creación y adopción de la bandera de la

79
provincia y con el paso del tiempo, estos colores se ensañaron con el sentir de la población
herediana por lo que al crear la bandera se tome en consideración sus colores; hoy en día,
muchas asociaciones deportivas a lo largo de la provincia utilizan los colores rojo y
amarillo. Por otra parte, la vinculación histórica que ha tenido Heredia con la religión hizo
que se utilizara a la vez el amarillo con el blanco, colores de la iglesia católica. 41

4.1.4. Datos geográficos, demográficos y económicos de la provincia de Heredia

La provincia de Heredia está localizada en la parte norte-central de Costa Rica, al norte

limita con Nicaragua, al este con la provincia de Limón, al sur con la provincia de San José
y al oeste con la provincia de Alajuela, bajo las siguientes coordenadas geográficas 10°22
´40´´ norte y 83°57´23´´ oeste.

41

Véase [Link] Historia de la bandera de la provincia de Heredia, página

visitada el 27 de marzo del 2015.

80
Por su extensión territorial, Heredia es la provincia más pequeña de Costa Rica,
representando el 5,20% del territorio costarricense, con un área de 282.60 kilómetros
cuadrados, la cual, se encuentra dividida a su vez en 10 cantones y 43 distritos.

Geográficamente, la provincia se ubica al norte en las tierras bajas de las Llanuras del
Norte mientras que en el centro-sur la atraviesa la Cordillera Volcánica Central; el sur de la
provincia se encuentra localizado en el Valle Central, la cual, se encuentra a su vez dentro
de la Gran Área Metropolitana. Pese a ser la provincia más pequeña del país, Heredia es en
la actualidad la cuarta provincia más poblada del país con un total de 449.257 habitantes
representando el 11,35% de la población de Costa Rica.

Heredia representó por mucho tiempo el corazón cafetalero costarricense con sus grandes
plantaciones del llamado “grano de oro” aunque al día de hoy, muchos de esos cafetales
han dado paso a proyectos residenciales, comerciales e industriales convirtiendo a Heredia
en el hogar de grandes empresas y desarrollos inmobiliarios.

Heredia se ubica a tan sólo 11 kilómetros de la capital de Costa Rica, la Ciudad de San José
y a 12 kilómetros de la ciudad de Alajuela. Su temperatura va de cálida y húmeda en el
norte de la provincia a clima frío en sus zonas montañosas y templadas en el área del Valle
Central. La capital de la provincia es la ciudad de Heredia, conocida como la “Ciudad de
las Flores”.

81
La provincia de Heredia es rica en tradición colonial. Dentro de su modernismo, se percibe,
por sus viejas casas de adobe con los techos entejados y su arquitectura española, una
singular prolongación de elementos coloniales.

Desde un punto de vista de cultura y folklore popular, Heredia es llamada de la Provincia

de las Flores no tanto por la presencia o cultivo de flores que justificaría el nombre
sino por la alusión a la gran cantidad de pobladores de apellido “Flores”. Pero además, esta
connotación es usada como metáfora a la belleza de la mujer herediana quienes son
consideradas por muchos costarricenses y extranjeros como las mujeres más bellas de
Costa Rica.42

Figura # 4
Cantones de la provincia de Heredia

42

Véase [Link] Provincia de Heredia, página visitada el

27 de marzo del 2015.

82
4.1.5. Historia de la Municipalidad de Heredia

La Municipalidad de Heredia fue fundada el 19 de mayo de 1819, la misma es un órgano

político y administrativo de los intereses locales, cuyo fin es promover el desarrollo
integral de los cantones que conforman la provincia de Heredia.
Su jurisdicción territorial incluye los distritos de Mercedes, San Francisco, Ulloa, Vara
Blanca y Heredia cabecera de la provincia y sede del gobierno municipal.

83
La Municipalidad de Heredia está compuesta por dos órganos, un de carácter deliberativo
denominado Concejo Municipal y otro de carácter ejecutivo dirigido por el Alcalde
Municipal, para ambos órganos son nombrados por elección popular.

De acuerdo al Código Municipal entre las principales funciones de la Municipalidad de

Heredia se encuentran las siguientes:

 Dictar los reglamentos autónomos de organización y servicio, así como cualquier

otra disposición que autorice el ordenamiento jurídico.

 Acordar el presupuesto y ejecutarlo.

 Administrar y prestar los servicios públicos municipales.

 Aprobar las tasas, precios y contribuciones municipales, y a su vez proponer los

proyectos de tarifas de impuestos municipales.

 Percibir y administrar los tributos y demás ingresos municipales en su carácter de

administración tributaria.

 Concertar con personas o entidades nacionales o extranjeras pactos, convenios o

contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

84
  Convocar al municipio a consultas populares para los fines establecidos en dicho
Código Municipal y sus reglamentos.43

4.1.6. Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) es un ente técnico del estado que
está a cargo de la planificación, coordinación, reglamentación, control y fiscalización del
sector de transportes de Costa Rica, según se lo confiera la ley.

El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) se inició en 1860, desde sus inicios
esta institución ha presentado grandes retos en el cumplimiento de sus funciones de dotar al
país de infraestructura adecuada para la operación eficiente del sistema de transportes.

Actualmente el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) posee las siguientes

funciones principales:

 Determinar, con base en estudios y planes elaborados al efecto y conjuntamente con

el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, el orden de
prioridades en materia de construcciones viales, portuarias y aeroportuarias.

 Planificar, construir y mejorar las carreteras y caminos.

43

Véase Ley 7794 del 30 de abril de 1998, publicada en la Gaceta N° 94 del 18 de mayo de 1998. Artículo 2, 3
y 4.

85
 Mantener las carreteras y colaborar con las Municipalidades en la conservación de
los caminos vecinales.

 Regular y controlar los derechos de vía de las carreteras y caminos existentes o en

proyecto.

 Regular, controlar y vigilar el tránsito, sus consecuencias ambientales y el transporte

por los caminos públicos.

 Planificar, construir, mejorar, mantener, operar y administrar los aeropuertos

nacionales y sus anexos.

 Regular y controlar el transporte y el tránsito aéreo y sus derivaciones, por medio de

un Consejo Técnico de Aviación Civil y por las dependencias administrativas que se
estime convenientes.

 Planificar, construir, mejorar y mantener los puertos de altura y cabotaje, las vías y
terminales de navegación interior, los sistemas de transbordadores y similares.

 Regular y controlar el transporte marítimo internacional, de cabotaje y por vías de

navegación interior.
 Regular, controlar y vigilar los transportes por ferrocarriles y tranvías.

 Regular y controlar el transporte continúo de mercaderías a granel.

86
  Construir, mejorar y mantener las edificaciones y demás obras públicas no sujetas a
disposiciones legales especiales y vigilar porque se les dé el uso adecuado. La
planificación de estas obras se hará conjuntamente con los organismos a los cuales
incumbe su funcionamiento, operación y administración.

 Planificar, construir, mejorar y conservar obras de defensa civil, para controlar

inundaciones y otras calamidades públicas.

 Planificar y efectuar cartas geográficas, hidrográficas y mapas de la República.

 Estudiar, investigar y laborar sobre aspectos geográficos, hidrográficos y de otra

índole que sean complemento de esas funciones. 44

4.1.7. Consejo de Transporte Público (CTP)

El Consejo de Transporte Público (CTP) es una institución que se creó para asumir
funciones que tradicionalmente había desarrollado el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes, a través de la Dirección de Transporte Público.

Inició sus operaciones con la atención de los objetivos marcados en la ley 7969, donde se
estipula que su finalidad es la de definir las políticas y ejecutar los planes y programas

44

Véase [Link] Historia del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, página visitada el 27 de
marzo del 2015.

87
nacionales relacionados con el desarrollo, mejoramiento y modernización del Transporte
Público Terrestre en Costa Rica.

El Consejo de Transporte Público (CTP) se inició en el año 2000 y desde sus inicios posee
las siguientes funciones principales:

 Coordinar la aplicación correcta de las políticas de transporte público, su

planeamiento, la revisión técnica, el otorgamiento y la administración de las
concesiones, así como la regulación de los permisos que legalmente procedan.

 Estudiar y emitir opinión sobre los asuntos sometidos a su conocimiento por

cualquier dependencia o institución involucrada en servicios de transporte público,
planeamiento, revisión técnica, administración y otorgamiento de concesiones y
permisos.

 Servir como órgano que efectivamente facilite, en razón de su ejecutividad, la

coordinación interinstitucional entre las dependencias del Poder Ejecutivo, el sector
empresarial, los usuarios y los clientes de los servicios de transporte público, los
organismos internacionales y otras entidades públicas o privadas que en su gestión
se relacionen con los servicios regulados en la ley 7969.

 Establecer y recomendar normas, procedimientos y acciones que puedan mejorar las

políticas y directrices en materia de transporte público, planeamiento, revisión
técnica, administración y otorgamiento de concesiones y permisos.
 Velar porque la actividad del transporte público, su planeamiento, la revisión
técnica, la administración y el otorgamiento de concesiones, sus sistemas
88
 operacionales y el equipamiento requerido, sean acordes con los sistemas
tecnológicos más modernos para velar por la calidad de los servicios requeridos por
el desarrollo del transporte público nacional e internacional.

 Conocer, tramitar y resolver, de oficio o a instancia de parte, las denuncias referentes

a los comportamientos activos y omisos que violen las normas de la legislación del
transporte público o amenacen con violarlas.

 Preparar un plan estratégico cuyo objetivo esencial sea organizar, legal, técnica y
administrativamente, el funcionamiento de un plan de desarrollo tecnológico en
materia de transporte público.

 Promover el desarrollo y la capacitación del recurso humano involucrado en la

actividad, en concordancia con los requerimientos de un sistema moderno de
transporte público.

 Fijar las paradas terminales e intermedias de todos los servicios de transporte

público remunerado de personas.

 Otorgar permisos por un plazo hasta de doce meses, ante una necesidad no satisfecha
y debidamente probada, de servicio público en la modalidad de taxi. Lo anterior se
realizará entre quienes se encuentren calificados como elegibles tras los concursos

89
 públicos efectuados para optar a una concesión de servicio público de transporte en
la modalidad de taxi, pero que no hayan resultado concesionarios. Se les dará
prioridad a quienes optaron por participar en las bases de operación más cercanas al
lugar donde se necesita el servicio.

 Solicitar los reajustes de tarifas de todos los servicios de transporte remunerado de

personas.

 Aprobar sus planes operativos anuales.

 Proponer al Ministerio de Obras Públicas y Transportes sus presupuestos anuales. 45

4.1.8. Tribunal Administrativo de Transportes (TAT)

El Tribunal Administrativo de Transportes (TAT) es un ente adscrito al Ministerio de

Obras Públicas y Transportes (MOPT), el mismo cuenta con independencia funcional,
administrativa y financiera. Inicio sus operaciones con la atención de los objetivos
marcados en la ley 7969, donde se estipula que su finalidad es la de brindar resoluciones de
acatamiento estricto y obligatorio, agotando la vía contencioso administrativa de todos los
casos que ante la institución se presenten.

45

Véase [Link] Historia del Consejo de Transporte Público, página visitada el 28 de marzo del
2015.

90
El Tribunal Administrativo de Transportes (TAT) se inició en el año 2000 y desde sus
inicios posee las siguientes funciones principales:

 Conocer y resolver, en sede administrativa, los recursos de apelación que se

interpongan contra cualquier acto o resolución del Consejo.

 Establecer, en vía administrativa, las indemnizaciones que puedan originarse en

relación con los daños producidos por violaciones de la legislación del transporte
público.

 Las resoluciones del Tribunal no tendrán más recursos y darán por agotada la vía
administrativa.46

4.1.9. La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP)

La Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) es un ente técnico,

independiente, multisectorial que regula la prestación de servicios públicos según se lo
confiera la ley, procura el equilibrio entre las necesidades de los usuarios y los intereses de
los entes que brindan el servicio.

La regulación de los servicios públicos se inició en 1928, desde sus inicios esta institución
ha presentado grandes retos en la regulación de los servicios por la falta de normativa y por
las deficiencias en los procesos de establecer las tarifas.

46

Véase [Link] Historia del Tribunal Administrativo de Transportes, página visitada el 29 de marzo
del 2015.

91
Actualmente la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos posee las siguientes
funciones principales:

 Regular los servicios de Telecomunicaciones por medio de la Superintendencia de

Telecomunicaciones.

 Regular los servicios de acueductos y alcantarillados (agua potable, recolección,

tratamiento y evacuación de aguas negras, residuales y pluviales).

 Regular los servicios de energía eléctrica (etapas de generación, transmisión,

distribución, comercialización).

 Regular el suministro de combustibles.

 Regular los servicios de transporte público remunerado de personas (buses, taxis,

tren, cabotaje), los servicios marítimos, aéreos y el servicio postal. 47

4.1.10. Consejo Nacionalidad de Vialidad (CONAVI)

El Consejo Nacionalidad de Vialidad (CONAVI) es un ente técnico, adscrito al Ministerio

de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el mismo cuenta con independencia funcional,
administrativa y financiera. Inicio sus operaciones con la atención de los objetivos
marcados en la ley 7798, donde se estipula que su finalidad es la de brindar la conservación
vial, además de la responsabilidad de definir, ejecutar y supervisar los proyectos nuevos de
47

Véase [Link] Historia de la Autoridad Reguladora de Servicios

Públicos, página visitada el 15 de abril del 2015.

92
infraestructura vial que demandara el país.

El Consejo Nacionalidad de Vialidad (CONAVI) se inició en el año 1999 y desde sus

inicios posee las siguientes funciones principales:

 Planear, programar, administrar, financiar, ejecutar y controlar la conservación y la

construcción de la red vial nacional, en concordancia con los programas que elabore
la Dirección de Planificación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

 Administrar su patrimonio.

 Ejecutar, mediante contratos, las obras, los suministros y servicios requeridos para el
proceso de conservación y construcción de la totalidad de la red vial nacional.

 Fiscalizar la ejecución correcta de los trabajos, incluyendo el control de la calidad.

 Promover la investigación, el desarrollo y la transferencia tecnológica en el campo

de la construcción y conservación vial.

 Celebrar contratos o prestar los servicios necesarios para el cumplimiento de sus

objetivos y funciones.48
4.1.11. El Ministerio de Salud (MINSA)

48

Véase [Link] Historia del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), página visitada el 15 de
abril del 2015.

93
El Ministerio de Salud (MINSA) es un ente fiscalizador del estado, que está a cargo de la
planificación, coordinación, reglamentación y fiscalización en materia de salud de Costa
Rica, según se lo confiere la Ley.

El Ministerio de Salud (MINSA) tuvo sus inicios en el año 1922, desde estas fechas esta
institución ha presentado grandes retos en el cumplimiento de sus funciones, las cuales
consisten en dotar al país de infraestructura adecuada para la operación eficiente del
sistema de salud.

Conforme a las atribuciones que le confieren la Ley General de Salud, la Ley Orgánica del
Ministerio de Salud, la Ley General de la Administración Pública, entre las principales
funciones del Ministerio de Salud (MINSA) se encuentran las citadas a continuación:

 Dirección y conducción: es el proceso sistémico orientado a dirigir políticamente y

a guiar de manera operativa y estratégica la producción social de la salud. Esta
función se fundamenta en la formulación y seguimiento al cumplimiento de la
Política Nacional de Salud, Programas Sectoriales de Salud y Planes Estratégicos en
Salud, para lo cual, requiere de planificación, coordinación e integración de las
actividades relacionadas con la producción social de la salud y con la promoción de
la capacidad de respuesta de los actores que participan en este proceso.

 Vigilancia de la salud: garantiza el fortalecimiento de la salud en los distintos

espacios población del territorio nacional, mediante la conducción, dirección y
evaluación de las intervenciones sanitarias a partir del análisis de la situación de
94
 salud y la vigilancia epidemiológica y la elaboración de escenarios de salud, los
cuales constituyen el principal insumo para la función de planificación estratégica.
Incluye el desarrollo de sistemas de información para la medición, análisis y
monitoreo de los factores que determinan la situación de salud actual y para la
evaluación de escenarios futuros.

 Regulación: es el control y evaluación de las actividades que afectan la salud de las

personas y el ambiente, para garantizar que los actores sociales que realizan
actividades relativas a la salud de las personas y del ambiente, cumplan con lo
estipulado en instructivos, manuales, formularios y demás instrumentos, así como en
los reglamentos, leyes y procedimientos jurídicos, administrativos y técnicos.
Implica difundir, capacitar, aplicar y evaluar.

 Investigación científica y desarrollo tecnológico: es la promoción y desarrollo de

investigaciones científicas y desarrollo tecnológico en salud, para producir
conocimiento científico y respuestas tecnológicas necesarias para apoyar la dirección
y conducción de la producción social de la salud, de acuerdo con las prioridades en
salud.49

El Ministerio de Salud (MINSA) es el ente encargado de brindar los permisos de salud y a

su vez hace constar que la institución cumple y cumplirá con todos los lineamientos
dispuestos en materia de salud.

49

Véase [Link] Ministerio de Salud de Costa Rica, historia y funciones, página

visitada el 10 de setiembre del 2015.

95
4.1.12. El Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)

El Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) es la institución encargada de administrar

los recursos en materia ambiental y a su vez es la institución encargada de coordinar el
tema energético de salud de Costa Rica, según se lo confiere la Ley.

El Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) inicia sus funciones en el año 1995, desde
estas fechas esta institución ha presentado una serie de transformaciones y grandes retos en
el cumplimiento de sus funciones, las cuales primordialmente consisten en dotar al país de
un adecuado desempeño, conservación y desarrollo sostenible en materia ambiental.

Desde sus inicios posee las siguientes funciones principales:

 Formular, planificar y ejecutar las políticas de recursos naturales, energéticas,

mineras y de protección ambiental del Gobierno de la República, así como la
dirección, el control, la fiscalización, la promoción y el desarrollo en los campos
mencionados. Asimismo, deberá realizar y supervisar las investigaciones, las
exploraciones técnicas y los estudios económicos de los recursos del sector.

 Fomentar el desarrollo de los recursos naturales, energéticos y mineros.

 Promover y administrar la legislación sobre conservación y uso racional de los

recursos naturales, a efecto de obtener un desarrollo sostenido de ellos, y velar por
su cumplimiento.

96
 Dictar, mediante decreto ejecutivo, normas y regulaciones, con carácter obligatorio,
relativas al uso racional y a la protección de los recursos naturales, la energía y las
minas.

 Promover la investigación científica y tecnológica relacionada con las materias de su

competencia, en coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

 Promover y administrar la legislación sobre exploración, explotación, distribución,

protección, manejo y procesamiento de los recursos naturales relacionados con el
área de su competencia, y velar por su cumplimiento.

 Tramitar y otorgar los permisos y concesiones referentes a la materia de su

competencia.

 Propiciar, conforme con la legislación vigente, la suscripción de tratados, convenios

y acuerdos internacionales, así como representar al Gobierno de la República en los
actos de su competencia, de carácter nacional e internacional. Todo lo anterior en
coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

 Fomentar y desarrollar programas de formación ambiental en todos los niveles

educativos y hacia el público en general.

 Realizar inventarios de los recursos naturales con que cuenta el país.

 Asesorar a instituciones públicas y privadas en relación con la planificación

ambiental y el desarrollo de áreas naturales.
97
  Las demás que le asigne el ordenamiento jurídico. 50

El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) es el ente encargado de fiscalizar que las

empresas cumplan con todos los lineamientos para que las organizaciones operen con el
menor impacto ambiental posible.

4.1.13. Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA)

La Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) es un órgano descentralizado,

encargado de armonizar el impacto ambiental originado por las actividades normales del
ser humano en Costa Rica, según se lo confiere la Ley.

La Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) inicia sus funciones en el año 1995,
desde estas fechas esta institución posee las siguientes funciones principales:

 Concordar la planificación local con lineamientos de carácter regional que permitan

articular adecuadamente la toma de decisiones sobre el territorio para procurar un
desarrollo equilibrado y sostenible.
 Concordar la planificación cantonal con lineamientos de planificación señalados
para zona marítima terrestre, que permitan articular adecuadamente la toma de
decisiones sobre el territorio para procurar un desarrollo equilibrado y sostenible.

50

Véase [Link] Ministerio del Ambiente y Energía de Costa Rica, historia y funciones, página
visitada el 10 de setiembre del 2015.

98
  Velar por la aplicación oportuna y pertinente de la normativa y procedimientos
administrativos y técnicos en materia de evaluación ambiental para prevenir
impactos sociales y ambientales negativos.

 Capacitar funcionarios públicos en adaptación al cambio climático y gestión del

riesgo de desastre para la infraestructura.

 Dictaminar técnicamente sobre cada uno de los estudios la variable ambiental en

planes de ordenamiento territorial evaluado.

 Mejorar la calidad de los servicios públicos en función de las necesidades de la

ciudadanía.51

La Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA) es el ente encargado de realizar los

estudios que garanticen que la actividad económica de una organización se realice con el
menor impacto ambiental posible, fiscaliza que se cumplan con los compromisos
ambientales, fija el monto de la garantía ambiental y las sanciones por incumplimiento en
los compromisos ambientales.

4.1.14. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) es el ente encargado de supervisar el

adecuado cumplimiento de las leyes laborales por parte de los patronos, combatir el
desempleo y fomentar las buenas condiciones laborales en el país.
51

Véase [Link] Secretaría Técnica Nacional Ambiental de Costa Rica, historia y funciones,
página visitada el 10 de setiembre del 2015.

99
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) tiene sus inicios en el año 1922 y con
el tiempo fue evolucionando hasta que en el año 1955 se constituye formalmente y asume
sus funciones conforme se lo confiere la Ley, entre sus principales funciones se encuentran
las siguientes:

 Proponer, dirigir y controlar la política para el empleo, el trabajo en el sector no

estatal y la planificación de la fuerza de trabajo, especialmente la fuerza de trabajo
calificada.

 Proponer, dirigir y controlar la política salarial y de organización, protección,

seguridad e higiene del trabajo y verificar la calidad protectora de los equipos de
protección personal.

 Proponer, dirigir y controlar la política de prevención, asistencia y trabajo social.

 Proponer, dirigir y controlar la política de seguridad social; así como planificar,

administrar y controlar los gastos del presupuesto de la seguridad social.

 Comprobar el cumplimiento de la legislación de trabajo y seguridad social.

 Intervenir, en su condición de autoridad gubernamental, en la solución de los

conflictos derivados del incumplimiento, por alguna de las partes, del Convenio
Colectivo del Trabajo.
100
  Dirigir y controlar técnica, normativa y metodológicamente, los órganos que en las
entidades conocen y resuelven los conflictos laborales de los trabajadores.

 Representar al Gobierno ante la Organización Internacional del Trabajo y demás

organismos internacionales especializados en materia de trabajo, protección,
seguridad e higiene del trabajo, seguridad social y de prevención, asistencia y trabajo
social.

 Actuar como órgano de relación con las asociaciones que le competen. 52 

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) es el ente encargado de velar por el

cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Código de Trabajo, específicamente en
materia de jornadas laborales, horarios, vacaciones, aguinaldo, cesantía, preaviso,
seguridad social, entre otros.

4.1.15. Ministerio de Hacienda (MH)

El Ministerio de Hacienda (MH) es un ente del estado que inicia labores desde 1825 con el
nombre de Tesorería Nacional, desde estas fechas ha pasado por una serie de
trasformaciones hasta que en el año en 1966 adopta su nombre actual.

52

Véase [Link] Ministerio del Ambiente y Energía de Costa Rica, historia y funciones, página
visitada el 10 de setiembre del 2015.

101
El Ministerio de Hacienda es una institución, cuya finalidad es ser la encargada de
establecer y ejecutar la política hacendaria del país, sus principales competencias son las
siguientes:

 Política y administración tributaria y aduanera, fiscalización y recaudación.

 Administración financiera y del presupuesto, control interno, y contabilidad pública.

 Administración de las deudas públicas interna y externa.

 Administración patrimonial.

 Negociaciones económicas y financieras con gobiernos y entidades nacionales,

extranjeras e internacionales.

 Velar por la correcta y eficiente recaudación de todos los impuestos, tasas,

contribuciones, producto del uso de la propiedad fiscal y, en general, de todos los
ingresos públicos.

 Coordinar los aspectos fiscales con las políticas monetaria, cambiaria y crediticia
fijadas por el Banco Central de Costa Rica.

 Dirigir y coordinar dependencias del propio Ministerio y sus relaciones con los
sectores público y privado.

102
  Minimizar el déficit fiscal mediante una mejor recaudación, la racionalización del
gasto y una mayor flexibilidad en su asignación. 53

El Ministerio de Hacienda es el ente encargado de velar por que las empresas cumplan con
los requerimientos tributarios conforme a la actividad económica con los que fue inscrita la
organización.

4.1.16. Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC)

El Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) es el ente del estado que inicia
labores desde 1960 con el nombre de Ministerio de Industria y Comercio, desde estas
fechas ha pasado por una serie de trasformaciones hasta que en el año en 1971 adopta su
nombre actual.

Las principales competencias del Ministerio de Economía, Industria y Comercio son las de
ser el ente que promueva y fortalezca el desarrollo empresarial de los distintos sectores
productivos del país.

Entre las principales funciones conferidas al Ministerio de Economía, Industria y comercio

se encuentran las siguientes:

 Fortalecer y consolidar los emprendimientos, la micro, pequeña y mediana empresa.

53

Véase [Link] Ministerio de Hacienda de Costa Rica, historia y funciones, página visitada el
10 de setiembre del 2015.

103
  Facilitar condiciones que permitan el acceso y el adecuado funcionamiento del
mercado nacional, que favorezcan el desarrollo integral y equitativo del país.
 Promover la implementación del aseguramiento de mediciones en los proceso de las
pequeñas y medianas empresas (PYMES) para el mejoramiento de la
competitividad.

 Resolver las denuncias planteadas ante la Comisión Nacional del Consumidor por
incumplimientos a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor N° 7472 y su Reglamento.

 Fomentar un sector industrial competitivo fuertemente integrado que articule todas

las iniciativas productivas del país, con un significativo componente de innovación
tecnológica en sus procesos productivos, impulsador de más inversión
emprendedurismo, encadenamientos productivos, y generador de empleo digno que
contribuya al crecimiento y desarrollo económico, sostenido, sustentable y
equitativo.54

54

Véase [Link] Ministerio de Economía, Industria y Comercio de Costa Rica, historia y

funciones, página visitada el 10 de setiembre del 2015.

104
 Capítulo 5
5. Estudio de mercado

5.1. Marco situacional

5.1.1. Microambiente (microentorno)

105
En este punto se analizan algunas fuerzas próximas al municipio Municipalidad de Heredia
y como pueden influir en la generación del proyecto “Terminal de autobuses a ubicarse en
el Cantón Central de Heredia”.

[Link]. La entidad

La Municipalidad de Heredia es la entidad jurídica estatal, con patrimonio propio,

encargada de representar la gestión administrativa del cantón Central de la provincia de
Heredia.

La Municipalidad de Heredia por su carácter de gobierno local posee los siguientes tipos de
funciones ante el municipio:

 Funciones políticas: ejercicio de la representación popular, potestad reglamentaria,

planificar y desarrollar la localidad, brindar ordenamiento territorial y urbanístico,
entre otras funciones.

 Funciones administrativas: fomentar la participación de los ciudadanos en la toma

de decisiones, ofrecer servicios de recolección de basura y limpieza de caños,
mantener el alumbrado público, administrar mercados y cementerios, mantener y

106
 construir vías públicas y parques, controlar las ventas y las ferias, ofrecer y dirigir
servicios públicos como lo son permisos para la construcción y permisos para poner
negocios comerciales, recaudar y administrar los impuestos municipales, entre otros
ingresos, brindar vigilancia y seguridad, mantener los caminos y parques en buen
estado, proteger los recursos naturales, convocar a los vecinos de su cantón a
consultas populares, organizar fiestas patrias, patronales, actividades deportivas,
entre otras, dentro de su comunidad.

Sus oficinas administrativas se encuentran ubicadas en el cantón Central de Heredia,

específicamente en el edificio del Palacio Municipal, Avenidas 0 y 1, Calle 1, al costado
izquierdo del Liceo de Heredia.

[Link]. Su organización

La estructura organizacional de la Municipalidad de Heredia se encuentra definida tal y como

se muestra en la siguiente figura:

Figura #5
Estructura organizacional de la Municipalidad de Heredia

107
 Municipalidad
de
Heredia

Concejo Alcaldía
Municipal Municipal

Comités Auditoría Asesoría y Contraloría de

Cantonales Interna Gestión Servicios
Jurídica

Planificación Control
Institucional Integral

Secretaria Comunicación
Concejo Institucional

Dirección Dirección de Dirección Sección de Sección de Departamento de

Inversión Servicios y Financiera Participación y Técnologías de Desarrollo Socio
Pública Gestión de Administrativa Transparencia Información Económico
Ingresos

Departamento Sección de
Departamento de Departamento de
de Gestión Desarrollo
Administración Administración
Vial Social
de Servicios Financiera

Sección de Sección de
Gestión Sección de
Departamento de Seguridad
Ambiental Catastro y
Servicios Ciudadana
Valoración
Institucionales

Sección de
Desarrollo Sección de Sección
Territorial Servicios Proveduría
Tributarios

Sección de
Talento
Humano

Unidad
Salud
Ocupacional

Fuente: Municipalidad de Heredia

[Link]. Sus recursos

108
[Link].1. Recursos tecnológicos

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” contaría con tecnología patentada en cuanto a
guías audio visuales de dirección, las que le proporcionaran al usuario su ubicación exacta
dentro de la terminal, anden al que debe dirigirse conforme a la ruta que desee abordar y
los horarios de salida del servicio de autobús de su interés, cámaras de seguridad que
monitorean el accionar de la terminal las 24 horas del día, entre otros aspectos tecnológicos
de punta que permiten facilitar el acceso y seguridad del usuario dentro de la terminal.

Por otro lado contaría con una de las infraestructuras más modernas del país, ya que su
diseño sería a la medida (diseñada según las necesidades de los usuarios), contaría con dos
niveles constructivos, un primer nivel en el que se encontrarían los andenes de abordaje al
servicio de autobús, las oficinas administrativas, servicios sanitarios, entre otros servicios y
un segundo nivel en el que se encontrarían locales comerciales, área de comidas rápidas,
servicios varios, entre otros, por lo cual, todas las instalaciones dentro y fuera de la
terminal contarían con los más altos estándares constructivos aprobados por el Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica (CFIACR)

Adicionalmente la terminal contaría con convenios con otras instituciones que les permitan
brindar servicios de punta como lo son cajeros automáticos, teléfonos públicos, kioscos de
alquiler y venta de películas, video juegos, zona de carga celular, entre otros.

[Link].2. Recurso humano

109
La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a
ubicarse en el Cantón Central de Heredia” contaría desde el momento de su apertura con
personal altamente calificado y con experiencia previa en los puestos de Director
Administrativo y Contador, ya que son puestos que por sus funciones conllevan un elevado
grado de responsabilidad, lo que garantizaría a la entidad la correcta estructura
organizacional y funcionamiento adecuado en sus actividades diarias.

Para el Departamento de vigilancia se contaría con una empresa debidamente conformada y

con experiencia, que garantice la seguridad de los usuarios del servicio de autobús, los
concesionarios de las rutas y cualquier visitante del área comercial las 24 horas del día.

Por otro lado se contará con personal no tan altamente calificado en los Departamentos de
Mantenimiento, Limpieza y Ornato, los mismos pasarían por el correcto proceso de
selección, capacitación e inducción antes de ser asignados a sus puestos de trabajo, por el
tipo de labor que se les asigna a estos puestos de trabajo se encontrarán supervisados
periódicamente por su jefe inmediato, con la finalidad de mantener el correcto accionar de
la terminal.

[Link].3. Recurso financiero

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” contaría desde sus inicios con los recursos
monetarios propios y ajenos indispensables para que el proyecto funcione y se desarrolle
adecuadamente.

La forma en la que se realizaría la consecución de los fondos se detalla en el estudio

financiero que se está realizando para este proyecto.
110
[Link]. Su experiencia profesional

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia”, no cuenta con la experiencia profesional en
este tipo de actividad, ya que esta actividad económica sería la primera en su haber, siendo
la primera entidad en realizar un proyecto de esta envergadura en la provincia de Heredia,
pero si cuenta con experiencia en otras actividades económicas como lo son la
administración de los mercados, el cementerio, parques, entre otros, lo que le permitiría
mantener un elevado grado de responsabilidad y seriedad en las actividades que llevaría a
cabo con este proyecto.

[Link]. Su nivel de competitividad

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia”, contaría con un elevado nivel de
competitividad, ya que al ser la primera infraestructura de su tipo en la provincia, brindaría
una serie de servicios que beneficiarían a la comunidad herediana, como lo son no recorrer
grandes distancias para realizar el trasbordo de un servicio a otro, fácil acceso a otros
servicios de transporte, seguridad al usuario y visitante de la terminal al contar con
vigilancia las 24 horas, amparo ante las inclemencias del tiempo, acceso a locales
comerciales, acceso al área de comidas rápidas, entre otros aspectos, que brindan un alto
grado de competitividad.

[Link]. Mezcla de mercadeo

111
[Link].1. Producto (Servicio)

La Municipalidad de Heredia con el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” ofrecerá el servicio de arrendamiento de
andenes especializados para que operen los concesionarios del servicio de autobús.

El servicio de arrendamiento de andenes consiste en brindar un área dentro de la terminal,

en el cual, el concesionario de la ruta tenga un espacio propio en donde parquear la unida,
que cuenta con un carril exclusivo para acceder a la terminal y otro para salir de la misma,
con una zona de carga y descarga de pasajeros a la altura del autobús, acceso idóneo para
discapacitados, entre otros.

Dicho servicio se brindaría concretamente a las 29 rutas concesionadas que brindan el

servicio de autobús en el cantón Central de Heredia.

Como sub-producto la terminal contaría con el arrendamiento de locales comerciales los

cuales tendrían todos los servicios básicos y facilidades que brindaría el emplazamiento de
la terminal y la afluencia diaria de posibles consumidores.

[Link].2. Precio

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” cobrara para el servicio de arrendamiento de

andenes una mensualidad fija, determinada por la cantidad de metros cuadrados utilizados
por cada concesionario de las 29 rutas de autobuses que brindan el servicio de transporte
público en el cantón Central de Heredia, más una cuota de mantenimiento y vigilancia.
112
Adicionalmente cobrará un monto mensual para el servicio de arrendamiento de locales
comerciales conforme a los precios establecidos por la oferta y la demanda del mercado
para la zona de emplazamiento conforme a los metros cuadrados del local comercial.

[Link].3. Plaza

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” brindará sus servicios en un lugar
estratégicamente ubicado.

Está ubicación tendrá características que benefician tanto a los usuarios del servicio de
autobús como a los concesionarios de las 29 rutas que brindan en servicio de transporte
público en el cantón Central de Heredia, ya que se encontrará en las inmediaciones de los
principales centros de interés, como lo son, centros de estudio, centros comerciales, sitios
de encuentro cultural

[Link].4. Promoción

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” es de vital importancia informar a su población
sobre los servicios nuevos que va a ofrecer con la implementación del proyecto, el cambio

que habrá en las paradas actuales de autobús y la seguridad que tendrá al utilizar los
servicios dentro de la nueva terminal, por lo cual, aplicará el siguiente plan de promoción:

113
  Informar al usuario por los medios de comunicación destinados para tal fin, prensa,
radio y televisión los cambios en las rutas y la forma de acceder a la terminal de
autobuses.

 Difundir por medio de una campaña publicitaria los servicios que brindará dentro de
la terminal y su horario de atención.

[Link]. Los proveedores de la terminal

La Municipalidad de Heredia contaría para el proyecto denominado “Terminal de

autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” con proveedores de servicios
básicos que le permitan llevar a cabos sus funciones diarias, entre estos servicios básicos se
encuentran servicio eléctrico, servicio de agua potable, servicios telefónicos, servicio de
internet, servicio de vigilancia, entre otros que se determinarán conforme a la
disponibilidad de servicios de la localidad en la que se ubique la terminal.

[Link]. La competencia

En el mercado existen dos tipos de competidores, los cuales se detallan a continuación.

[Link].1. Competencia directa

114
La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a
ubicarse en el Cantón Central de Heredia” al realizar dos tipos de actividad económica en
la modalidad de venta de servicios de arrendamiento de espacios dentro terminal es que la
competencia directa se sub divide conforme al tipo de espacio a arrendar tal y como se
detalla a continuación.

[Link].1.1. El mercado de arrendamiento de andenes

En este caso la Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de

autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” con respecto al servicio de
arrendamiento de andenes para brindar el servicio de autobuses no cuenta con
competidores directos, ya que se trata de un servicio que no tiene un sustituto que se le
compare en el mercado.

[Link].1.2. El mercado de arrendamiento de locales comerciales

En este caso la Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de

autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” con respecto al servicio de
arrendamiento de locales comerciales, que sin importar la localidad, la empresa que ofrece
el servicio o el tamaño del local, pero que por las características generales del servicio y
que a la vista del cliente pueden sustituir o cambiar el servicio a conveniencia del cliente
por un emplazamiento cercano dentro de un centro comercial que cumpla con las mismas
características y que por ser más cómodo en cuanto a precio pueda ser sustituido.

Entre los principales centros comerciales que se encuentran en la localidad y que brindan
un servicio similar se encuentran los siguientes:

115
[Link].1.2.1. Mall Paseo de las Flores

El centro comercial Mall Paseo de las Flores se encuentra ubicado en Heredia, frete a la
carretera 3, Bernardo Soto.

[Link].1.2.2. Plaza Heredia

El centro comercial Plaza Heredia se encuentra ubicado en Heredia, frete a la carretera 3,

Bernardo Soto.

[Link].1.2.3. Plaza Bratsi

116
El centro comercial Plaza Bratsi se encuentra ubicado en Heredia, calle Bernardo Soto,
diagonal a la Universidad Latina.

[Link].1.2.4. Plaza Delfines

El centro comercial Plaza Delfines se encuentra ubicado en Heredia, Avenidas 10 y 12

calles 1.

[Link].1.2.5. Avenida Multicolor

117
El centro comercial Avenida Multicolor se encuentra ubicada en Heredia, Avenida 4, calles
8 y 10.

[Link].2. Competencia indirecta

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” por las características propias del proyecto y de
los servicios que en él se va a brindar no cuenta con competencia indirecta, ya que los otros
servicios brindados en el cantón Central de Heredia aunque se comparen no cumplen con
las mismas funciones.

[Link]. La clientela

118
La Municipalidad de Heredia contaría para el proyecto denominado “Terminal de
autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” con una clientela que al final de
cuentas será quien demande los servicios de arrendamiento ofrecidos por el proyecto, la
clientela se divide tal y como se detalla a continuación:

 El servicio de arrendamiento de locales comerciales.

 El servicio de arrendamiento de andenes.

[Link].1. El servicio de arrendamiento de locales comerciales

La clientela para el servicio de arrendamiento de los locales comerciales son todas aquellas
empresas públicas o privadas que se encuentren debidamente constituidas y facultadas para
efectuar sus actividades normales o giro de negocio en el país.

[Link].2. El servicio de arrendamiento de andenes

La clientela para el servicio de arrendamiento de andenes especializados para el servicio de

transporte público son todas aquellas empresas que poseen una concesión y se encuentren
debidamente autorizadas para brindar el servicio de autobuses en el cantón Central de
Heredia, específicamente estas empresas son la 29 rutas que ya se encuentran brindando el
servicio en dicha localidad de Heredia.

[Link].2.1. Busetas Heredianas, S.A.

119
La empresa Busetas Heredianas, S.A., es la concesionaria de la ruta 400, Heredia por la
Sabana.

[Link].2.2. Microbuses Rápidos Heredianos, S.A.

La empresa Microbuses Rápidos Heredianos, S.A., es la concesionaria de la ruta 400,

Heredia por Tibás.

[Link].2.3. Transportes Unidos LA 400, S.A.

120
La empresa Transportes Unidos LA400, S.A., es la concesionaria de las rutas 400, Heredia
por la Uruca y de la ruta 440, Heredia, Lagunilla, Cenada, Barreal.

[Link].2.4. Autobuses Barrantes Araya, S.A.

La empresa Autobuses Barrantes Araya, S.A., es la concesionaria de las rutas 405, Heredia,
la Aurora, Belén y de la Ruta 405, Heredia, el IMAS.

[Link].2.5. Autobuses Barveños, LTDA

121
La empresa Autobuses Barveños, LTDA., es la concesionaria de las rutas 409, Heredia,
Santa Lucia, 409, Heredia, Lotes Peralta, 422, Heredia, Barva.

[Link].2.6. Auto Transportes GIJOSA, LTDA

La empresa Auto Transportes GIJOSA, LTDA., es la concesionaria de las rutas 410,

Heredia, San Roque, 411, Heredia, San Joaquín, Santa Marta.

[Link].2.7. Transportes la Fortaleza, LTDA

La empresa Transportes la Fortaleza, LTDA., es la concesionaria de la ruta 414, Heredia,

Carrizal, Ramales.

[Link].2.8. Autotransportes Segura y Vargas, S.A.

122
La empresa Autotransportes Segura y Vargas, S.A., es la concesionaria de la ruta 417,
Heredia, Mercedes Norte.

[Link].2.9. Autotransportes Acusa Barveña, LTDA

La empresa Autotransportes Acusa Barveña, LTDA., es la concesionaria de las rutas 420,

Heredia, La Milpa, ruta 425, Heredia Guararí y Ruta 425, la Periférica.

[Link].2.10. Transportes Filemón Villalobos e Hijos, S.A.

123
La empresa Transportes Filemón Villalobos e Hijos, S.A., es la concesionaria de la ruta
422, Heredia, Getsemaní.

[Link].2.11. Transportes Rosol, LTDA

La empresa Transportes Rosol, LTDA., es la concesionaria de las rutas 424, Heredia,

Cubujuquí y la ruta 442, Heredia, Mercedes Sur.

[Link].2.12. Transporte Juan Jerónimo Sánchez e Hijos, S.A.

La empresa Transportes Juan Jerónimo Sánchez e Hijos, S.A., es la concesionaria de la ruta

427, Heredia, San Joaquín.

[Link].2.13. Autotransporte Santa Bárbara, LTDA

124
La empresa Autotransportes Santa Bárbara, LTDA., es la concesionaria de la ruta 428,
Heredia, Santa Bárbara.

[Link].2.14. Transporte AUTOVISA, S.A.

La empresa Transportes AUTOVISA, S.A., es la concesionaria de la ruta 430, Heredia, San

Pedro de Barva.

[Link].2.15. Transporte Arnoldo Ocampo, S.A.

125
La empresa Transporte Arnoldo Ocampo, S.A., es la concesionaria de las rutas 434,
Heredia, San Rafael, Monte de la Cruz, ruta 436, Heredia, San Pablo y ruta 436, Heredia,
San Isidro.

[Link].2.16. Transportes Germán Luis Rodríguez, S.A.

La empresa Transportes Germán Ruíz Rodríguez, S.A., es la concesionaria de la ruta 438,

Heredia, Santo Domingo de Heredia.

[Link].2.17. Transportes TRAVISA, S.A.

126
La empresa Transportes TRAVISA, S.A., es la concesionaria de la ruta UCR, Heredia, San
José, Universidad de Costa Rica.

5.1.2. Macroambiente (Macroentorno)

En esta parte se analizan las fuerzas sociales que influyen en todo el microambiente de
Municipalidad de Heredia y que puedan afectar directamente al proyecto denominado
“Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” esto con el fin de
identificar qué oportunidades o amenazas podrían presentarse. Estos se miden por medio de
las siguientes fuerzas:

 Fuerzas demográficas

 Fuerzas económicas.

 Fuerzas de la naturaleza.

 Fuerzas tecnológicas.

 Fuerzas políticas.
127
  Fuerzas culturales.

[Link]. Fuerzas demográficas

La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” cuenta con servicios dirigidos a toda la
población herediana y a toda la sociedad que puede visitar la ciudad de Heredia, ya que no
existe ningún tipo de restricción, por lo cual, podrían ser utilizados por toda la población
costarricense. Por lo tanto es de suma importancia conocer indicadores como tamaño de la
población y otras estadísticas que son relevantes.

Cuadro 1
COSTA RICA, POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR AÑO Y SEXO

SEXO 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014

HOMBRE 2.206.526 2.238.615 2.266.220 2.276.708 2.325.438

MUJERES 2.331.781 2.353.731 2.384.946 2.435.278 2.446.660

TOTAL 4.538.307 4.592.346 4.651.166 4.711.986 4.772.098

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, elaborada por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos, INEC.

El cuadro número uno muestra que la población de Costa Rica está creciendo
paulatinamente, manteniendo el mismo porcentaje de crecimiento anual de un 1.3%, al cual
al agregar otros factores de crecimiento poblacional como lo son la inmigración y según el
Instituto Nacional de Estadística y Censos, el porcentaje de crecimiento total del país es de
1.7%.
Cuadro 2
128
PROYECCIÓN DE ESPERANZA AL NACER SEGÚN SEXO. 2000-2080

Período Ambos sexos Hombres Mujeres

2000-2005 77 75 80
2005-2010 78 76 81
2010-2015 79 76 81
2015-2020 79 77 82
2020-2025 80 77 82
2025-2030 80 78 83
2030-2035 81 78 83
2035-2040 81 79 84
2040-2045 81 79 84
2045-2050 82 79 84
2050-2055 82 79 85
2055-2060 82 80 85
2060-2065 83 80 86
2065-2070 83 81 86
2070-2075 84 81 87
2075-2080 84 81 87

Fuente: Costa Rica, Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo y edad.

2000-2080, Sección de Análisis Demográfico, Dirección Actuarial. C.C.S.S.

El cuadro número dos, muestra el aumento en la esperanza de vida al nacer de hombres y

mujeres a través de los años, siendo ésta más pronunciada en las mujeres.
Cuadro 3

129
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN, POR REGIÓN DE PLANIFICACIÓN Y
AÑO.

Región 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014

Central 2.843.356 2.874.287 2.907.534 2.941.720 2.975.481

Chorotega 338.257 342.410 348.811 354.178 359.371

Pacífico Central 257.018 261.250 265.967 271.076 275.483

Brunca 346.309 347.070 350.196 352.836 356.519

Huetar Atlántica 405.300 411.851 416.440 422.713 428.133

Huetar Norte 348.067 355.478 362.218 369.463 377.111

Total 4.538.307 4.592.346 4.651.166 4.711.986 4.772.098

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, elaborada por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos, INEC.

El cuadro número tres muestra el aumento paulatino en la población que se va dando, a

través de los años, en las regiones de planificación, siendo este más pronunciado en la
Región Central.

[Link]. Fuerzas económicas

Las fuerzas económicas son todos aquellos factores que afectan el poder adquisitivo del
consumidor y sus patrones de gasto. Este factor es muy importante para la Municipalidad
de Heredia en el proyecto denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón
Central de Heredia” ya que al conocer este factor puede prever el impacto que estos
puedan tener sobre el proyecto.

130
Cuadro 4
TASA DE DESEMPLEO POR REGIÓN Y AÑO

Región de Planificación Porcentaj Porcentaj

Porcentaje e Año Porcentaje e Año Porcentaje
Año 2010 2011 Año 2012 2013 Año 2014

Central 7,0% 7,00% 7,40% 7,70% 7,80%

Chorotega 9,5% 9,10% 11,70% 11,20% 12,50%

Pacífico Central 8,2% 12,80% 11,10% 11,30% 10,00%

Brunca 7,3% 7,90% 9,10% 9,70% 9,70%

Huetar Atlántica 8,4% 11,70% 7,20% 11,20% 10,00%

Huetar Norte 7,1% 6,30% 6,90% 9,20% 7,70%

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, elaborada por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos, INEC.

El cuadro número cuatro muestra la tasa de desempleo de los últimos cinco años, este es un
indicador muy utilizado por las entidades públicas y del Estado para medir el deterioro
económico que este factor puede ocasionar en las localidades en las que se acentúa y en los
factores que determinan el crecimiento de una provincia o cantón.

131
Cuadro 5
INFLACIÓN DE PRODUCTOS (ENERO-JUNIO 2015)

Mensual Junio Acumulada

0,43% 0,08%
Fuente: Boletín Mensual, Índice de Precios al Consumidor,
Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC.

El cuadro número cinco muestra la inflación mensual y acumulada al mes de junio, este es
un indicador en el aumento de precios de los productos de consumo básico, ya sean de la
canasta básica o no.

Cuadro 6
POBREZA POR REGIÓN Y AÑO

Región de Planificación 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014

Central 12,8% 13,4% 11,8% 11,7% 12,8%

Chorotega 21,6% 20,4% 21,4% 21,5% 21,1%

Pacífico Central 18,4% 14,1% 17,3% 20,1% 19,7%

Brunca 21,3% 18,0% 21,5% 20,8% 24,7%

Huetar Atlántica 21,6% 20,2% 16,8% 16,8% 19,9%

Huetar Norte 16,7% 17,2% 15,6% 14,5% 17,3%

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, elaborada por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos, INEC.

132
El cuadro número seis muestra, el porcentaje de la población que se encuentra en condición
de pobreza, por zona de planificación y año, con este cuadro se pueden ver las
fluctuaciones y calcular las variaciones por región de planificación.
Cuadro 7
POBREZA EXTREMA POR REGIÓN Y AÑO

Región de Planificación 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014

Central 3,9% 4,1% 4,2% 3,9% 4,5%

Chorotega 9,9% 10,7% 12,1% 11,9% 12,1%

Pacífico Central 7,9% 9,7% 9,6% 10,8% 9,7%

Brunca 11,6% 12,9% 11,8% 13,0% 11,6%

Huetar Atlántica 7,5% 9,8% 8,0% 9,8% 8,3%

Huetar Norte 7,4% 8,9% 7,5% 8,5% 9,6%

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, elaborada por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos, INEC.

El cuadro número siete muestra, el porcentaje de la población que se encuentra en

condición de pobreza extrema, por región de planificación y año, con este cuadro se pueden
ver las fluctuaciones y calcular las variaciones por región de planificación.

133
Cuadro 8
INGRESO MÍNIMO PER.CÁPITA (COLONES)

Año Ingreso Per. Cápita

2.005 125.720

2.006 130.615

2.007 149.076

2.008 151.541

2.009 163.997

2.010 164.255

2.011 178.082

2.012 193.563

2.013 200.217

2.014 208.034
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, elaborada
Por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos,
INEC.

El cuadro número ocho muestra, el aumento del ingreso mínimo por persona conforme al
tercer quintil, por persona con el pasar de los años.

134
[Link]. Fuerzas de la naturaleza

Desde el punto de vista ecológico, la Municipalidad de Heredia con el proyecto

denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” está
muy comprometida con el medio ambiente, donde su fin principal es ayudar a solucionar la
gran problemática que presenta el cantón Central de Heredia, por lo cual, como parte
fundamental del proyecto se minimizar la producción de desechos dentro de la terminal,
por medio de un adecuado plan de reciclaje, de tratamiento adecuado de aguas negras, entre
otros.

Adicionalmente el proyecto denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón

Central de Heredia” se encontrará ubicado estratégicamente en un lugar que cuente con
altos niveles de seguridad, lejos de árboles de gran tamaño, de volcanes y placas tectónicas,
que puedan dañar las instalaciones o sus vez contarán con áreas de seguridad que les
permitan hacer frente a cualquier eventualidad, como sismos, terremotos, huracanes, entre
otros desastres naturales. Aunque el proyecto no se encuentra exento de sufrir alguna
eventualidad por las características propias de la localidad y del país, por lo cual, se contará
con las medidas mínimas de seguridad recomendadas por los expertos en el área de la
ingeniería estructura y de la ingeniería eléctrica.

[Link]. Fuerzas tecnológicas

135
Desde el punto de vista tecnológico, la Municipalidad de Heredia para el proyecto
denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” contará
con infraestructura y equipo tecnológico de punta, la cual, mantendrá el más alto estándar

de mantenimiento preventivo según lo establecido por la compañía que proveedora de

tecnología, además de que los equipos y maquinarias que extingan su vida útil se
reemplazarán en el momento oportuno, con tal de mantener los altos niveles de eficiencia a
los que se ha comprometido la entidad.

[Link]. Fuerzas políticas

Desde el punto de político, la Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado

“Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” lo único que podría
afectar la prestación del servicio por parte de esta entidad es que el Gobierno de la
República se pronuncie mediante decreto de Ley derogando alguna de las potestades
conferidas o que le concesione por este mismo medio la administración del proyecto.

[Link]. Fuerzas culturales

Esto responde a la pregunta ¿Por qué se usa el producto o servicio?, los servicios que se
ofrecerán por parte de la Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado
“Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” serían utilizados
para satisfacer la necesidad que posee la localidad de brindar una solución integral a la
problemática evidenciada de brindar un adecuado lugar en el que los concesionarios de los
autobuses que abastecen dicho servicio, una adecuada mitigación de los efectos de

136
congestionamiento vial actual y que a su vez faciliten el diario vivir y seguridad ciudadana
de la población herediana.

5.2. Resultados de la encuesta y los aforos

5.2.1. En primera etapa

A continuación se presentan los resultados obtenidos para la primera etapa en referencia a

la encuesta denominada “encuesta para la caracterización del usuario del servicio de
autobús” y una breve interpretación de los mismos, las tablas obtenidas de la tabulación se
muestran en el Anexo 2.

[Link]. Variable informativa “Origen del viaje”

Gráfico 1

137
Fuente: Elaboración propia.
El gráfico número uno muestra la distribución de los entrevistados por el origen de viaje,
siendo Heredia centro donde se originan un 24.32 por ciento de los viajes, en segundo
lugar San Rafael con un 13.73 por ciento de los viajes y en tercer lugar Barva con un 10.43
por ciento de los viajes generados.

[Link]. Variable informativa “Zona de Heredia que visitan los usuarios”

Gráfico 2

138
Fuente: Elaboración propia.
El gráfico número dos muestra las principales zonas visitadas por los usuarios del servicio
de autobús en Heredia Centro, siendo la más concurrida las zonas aledañas a la Universidad
Nacional con un 29.04 por ciento de las visitas, en segundo lugar las zonas aledañas al
Mercado con un 24.26 por ciento y en tercer lugar las zonas aledañas al Fortín con un 18.53
por ciento de las visitas.

[Link]. Variable informativa “Motivo de viaje”

139
Gráfico 3

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número tres muestra los principales motivos que originan el viaje por parte de
los usuarios del servicio de autobús, siendo más pronunciado el desplazarse hacia el lugar
trabajo con un 37.83 por ciento de los motivos que originan el viaje, en segundo lugar el
desplazarse hacia el lugar de estudio con un 23.53 por ciento y en tercer lugar el
desplazarse hacia su lugar de residencia con un 20.85 por ciento.

[Link]. Variable informativa “Forma en la que se desplazó a la parada”

140
Gráfico 4

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número cuatro muestra las principales formas en las que se trasladan los usuarios
del servicio de autobús hasta la parada, siendo más pronunciado el desplazarse en bus con
un 56.67 por ciento, en segundo lugar el desplazarse a pie con 36.60 por ciento y en tercer
lugar en automóvil con un 6.74 por ciento.

[Link]. Variable informativa “Distancia recorrida hasta la parada de autobús”

Gráfico 5
141
Fuente: Elaboración propia.
El gráfico número cinco muestra las distancias recorridas por los usuarios del servicio de
autobús hasta la parada, siendo más pronunciado el no recorrer ninguna distancia al llegar a
la parada por otro medio de transporte con un 42.19 por ciento, en segundo lugar el recorrer
una distancia de 500 metros a 1 kilómetro con un 23.32 por ciento y en tercer lugar los
usuarios que recorren una distancia de 100 metros a 500 metros con un 21.48 por ciento.

[Link]. Variable informativa “Frecuencia de uso del servicio de autobús”

142
Gráfico 6

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número seis muestra la frecuencia de uso del servicio de autobús de las rutas de
interés por parte de los usuarios, siendo más acentuado el utilizar el servicio de autobús de
5 a 7 veces por semana con un 53.50 por ciento de la frecuencia de uso, en segundo lugar el
utilizar el servicio de autobús de 3 a 5 días por semana con un 23.14 por ciento y en tercer
lugar el utilizar el servicio de autobús ocasionalmente con un 11.46 por ciento.

[Link]. Variable informativa “Sentido de viaje”

143
Gráfico 7

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número siete muestra el uso del servicio de autobús de acuerdo con el sentido en
el que viajan los usuarios, siendo el más representativo utilizar el servicio de autobús viajar
tanto de ida como de regreso en un mismo día, por un mismo usuario con un 84.21 por
ciento.

[Link]. Variable informativa “Rango de edad”

Gráfico 8

144
Fuente: Elaboración propia.
El gráfico número ocho muestra la distribución de los entrevistados por rango de edad,
siendo el más representativo los usuarios con un rango de edad de 18 a 25 años con un
28.27 por ciento, en segundo lugar el rango de edad de 25 a 35 años con un 26.07 por
ciento y en tercer lugar el rango de edad de 45 a 55 años con un 12.63 por ciento, siendo
este valor relevante para sugerir los negocios a ubicar en la terminal de autobuses a
ubicarse en el cantón Central de Heredia, ya que la edad es una factor de importancia para
determinar gustos, tendencia y poder adquisitivo de los usuarios del servicio de autobuses.

145
[Link]. Variable “Disposición de aceptar el producto servicio”

Gráfico 9

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número nueve muestra la opinión de los entrevistados, sobre su aceptación de la
creación de una terminal de buses en el cantón Central de Heredia, siendo la más
representativa la aceptación de la terminal de buses con un 87 por ciento de los
entrevistados.

[Link]. Variable “Ubicación”

146
Gráfico 10

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número diez muestra la opinión de los entrevistados, sobre la mejor ubicación
para localizar la terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia, siendo las zonas
aledañas a la Universidad Nacional las más señaladas con un 39.48 por ciento por parte de
los entrevistados, en segundo lugar las zonas aledañas al Mercado de Heredia con un 35.08
por ciento de los entrevistados y en tercer lugar las zonas aledañas al Fortín con un 12,11
por ciento de los entrevistados.

147
[Link].1 Variable “Ubicación de la zona geográfica del estudio”

Figura 6.
Ubicación geográfica por medio del cuadrante determinado por los entrevistados en
cuanto a la mejor ubicación para localizar la terminal de autobuses en el cantón
Central de Heredia

Fuente: Elaboración propia

La figura seis muestra por medio de la zona entre Avenidas 13 y 18 y calles 12 y 9, la cual
se encuentra marcada por medio del cuadrante de líneas rojas, la mejor ubicación para
localizar la terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia conforme a la opinión de
los entrevistados, en dicho cuadrante se encierran las zonas cercanas a la Universidad
Nacional, el Mercado y el Fortín y que adicionalmente estén en las cercanías de
transferencia con otros medios de transporte.

148
5.2.2. Resultados de análisis de la demanda

A continuación se muestran los datos recolectados para determinar la demanda actual por
parte de los usuarios del servicio de autobuses de forma diaria y a su vez proyectar la
demanda mensual y anual dicho servicio, los mismos se exponen tal y como se detallan a
continuación:

[Link]. Demanda actual

Cuadro 9
Determinación de la demanda actual para la generación de viajes por parte de los
usuarios del servicio de autobuses, de forma diaria, Municipalidad de Heredia, para el
año 2015.
Ruta Nombre de la Ruta Usuarios por día
400 Heredia-San José por La Uruca 1.823
400 Heredia-San José por Tibás 4.262
400 Heredia-San José 2.841
149
 405 Heredia-La Aurora-IMAS 970
405 Heredia-La Aurora-Belén 4.025
409 Heredia-Santa Lucia 254
409 Heredia-Lotes Peralta 123
410 Heredia-San Roque-Barva 378
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 444
414 Heredia-Carrizal-Ramales 1.165
417 Heredia-Mercedes Norte 1.641
420 Heredia-La Milpa 2.320
422 Heredia-Barva 2.055
423 Heredia-Getsemaní 2.240
424 Heredia-Cubujuquí 71
425 Heredia-La Periférica 425
425 Heredia-Guararí 2.064
427 Heredia-San Joaquín 1.736
428 Heredia-Santa Bárbara 1.185
430 Heredia-San Pedro de Barva 1.931
433 Heredia-San José de la Montaña 842
434 Heredia-San Rafael 3.675
436 Heredia-San Isidro 2.904
436 Heredia-San Pablo 1.951
438 Heredia-Santo Domingo 1.982
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 2.794
442 Heredia-Mercedes Sur 1.294
447 Heredia-Los Lagos 1.263
UCR Heredia-UCR 931
Total de usuarios del servicio de autobuses por día 49.589
Fuente: Elaboración propia.
El cuadro número nueve muestra la obtención de los datos en el trabajo de campo, estos
datos son de la generación de la demanda de viajes que se dan en un día normal, por ruta,
en el cantón Central de Heredia, lo que determinaría la afluencia de usuarios a la terminal
por día.

Cuadro 10
Proyección de la demanda actual para la generación de viajes por parte de los usuarios del
servicio de autobuses, de forma mensual, Municipalidad de Heredia, para el año 2015.
Ruta Nombre de la Ruta Usuarios por mes
150
 400 Heredia-San José por La Uruca 25.260
400 Heredia-San José por Tibás 67.200
400 Heredia-San José 35.550
405 Heredia-La Aurora-IMAS 49.230
405 Heredia-La Aurora-Belén 38.820
409 Heredia-Santa Lucia 13.320
409 Heredia-Lotes Peralta 34.950
410 Heredia-San Roque-Barva 69.600
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 2.130
414 Heredia-Carrizal-Ramales 7.620
417 Heredia-Mercedes Norte 3.690
420 Heredia-La Milpa 12.750
422 Heredia-Barva 57.930
423 Heredia-Getsemaní 29.100
424 Heredia-Cubujuquí 54.690
425 Heredia-La Periférica 127.860
425 Heredia-Guararí 85.230
427 Heredia-San Joaquín 52.080
428 Heredia-Santa Bárbara 27.930
430 Heredia-San Pedro de Barva 120.750
433 Heredia-San José de la Montaña 61.650
434 Heredia-San Rafael 110.250
436 Heredia-San Isidro 11.340
436 Heredia-San Pablo 61.920
438 Heredia-Santo Domingo 83.820
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 87.120
442 Heredia-Mercedes Sur 58.530
447 Heredia-Los Lagos 59.460
UCR Heredia-UCR 37.890
Total de usuarios del servicio de autobuses por mes 1.487.670
Fuente, Elaboración propia
El cuadro número diez muestra la proyección de los datos de la demanda actual de forma
mensual, la proyección de este dato se efectuó tomando la demanda actual (dato conocido)
multiplicado por 30 días, estos datos se presentan por ruta y serían equivalentes a la
generación de la demanda de viajes por parte de los usuarios del servicio de autobuses en
un mes normal en el cantón Central de Heredia, lo que determinaría la afluencia de
usuarios a la terminal para un mes.

Cuadro 11
151
Proyección de la demanda actual para la generación de viajes por parte de los usuarios del
servicio de autobuses, de forma anual, Municipalidad de Heredia, para el año 2015.
Ruta Nombre de la Ruta Usuarios por año
400 Heredia-San José por La Uruca 656.280
400 Heredia-San José por Tibás 1.534.320
400 Heredia-San José 1.022.760
405 Heredia-La Aurora-IMAS 349.200
405 Heredia-La Aurora-Belén 1.449.000
409 Heredia-Santa Lucia 91.440
409 Heredia-Lotes Peralta 44.280
410 Heredia-San Roque-Barva 136.080
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 159.840
414 Heredia-Carrizal-Ramales 419.400
417 Heredia-Mercedes Norte 590.760
420 Heredia-La Milpa 835.200
422 Heredia-Barva 739.800
423 Heredia-Getsemaní 806.400
424 Heredia-Cubujuquí 25.560
425 Heredia-La Periférica 153.000
425 Heredia-Guararí 743.040
427 Heredia-San Joaquín 624.960
428 Heredia-Santa Bárbara 426.600
430 Heredia-San Pedro de Barva 695.160
433 Heredia-San José de la Montaña 303.120
434 Heredia-San Rafael 1.323.000
436 Heredia-San Isidro 1.045.440
436 Heredia-San Pablo 702.360
438 Heredia-Santo Domingo 713.520
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 1.005.840
442 Heredia-Mercedes Sur 465.840
447 Heredia-Los Lagos 454.680
UCR Heredia-UCR 335.160
Total de usuarios del servicio de autobuses por año 17.852.040
Fuente: Elaboración propia
El cuadro número once muestra la proyección de los datos de la demanda actual de forma
anual, la proyección de este dato se efectuó tomando la demanda actual (dato conocido)
multiplicado por 360 días, estos datos se presentan por ruta y serían equivalentes a la
generación de la demanda de viajes por parte de los usuarios del servicio de autobuses en
un año normal en el cantón Central de Heredia, lo que determinaría la afluencia de usuarios
a la terminal para un año.

152
En esta investigación se hace la siguiente consideración, la demanda a satisfacer es la de
los usuarios del servicio de autobuses, ya que estos son los que a un final de cuentas
generan los viajes a los concesionario de las 29 rutas de autobuses que brindan en servicio
en el cantón Central de Heredia, adicionalmente dichos usuarios serían los que
determinarían el uso de las instalaciones de la terminal y por ende el tamaño apropiado de
la misma.

No se utiliza ningún dato en referencia a la demanda histórica, ya que no existen datos

confiables que se adapten a las necesidades básicas de información, ni a los objetivos de
este estudio.

[Link].1. Supuestos para determinar la demanda actual de forma mensual y anual

Para determinar la proyección de la demanda actual de forma mensual se toma el factor de

30 días, con la finalidad de homologar el cálculo con los meses calendario.

Para determinar la proyección de la demanda actual de forma mensual se toma el factor de

360 días, con la finalidad de homologar el cálculo con el año calendario.

[Link]. Demanda futura

A continuación se muestra la proyección de la demanda futura por parte de los usuarios del
servicio de autobuses del cantón Central de Heredia, los cálculos se realizan de forma anual
para los próximos cinco años.

153
Cuadro 12
Proyección de la demanda futura para la generación de viajes por parte de los usuarios del
servicio de autobuses, de forma anual, Municipalidad de Heredia, para el año 2016.
Ruta Nombre de la Ruta Índice de crecimiento Usuarios para el año 2016
400 Heredia-San José por La Uruca 1,7 667.437
400 Heredia-San José por Tibás 1,7 1.560.403
400 Heredia-San José 1,7 1.040.147
405 Heredia-La Aurora-IMAS 1,7 355.136
405 Heredia-La Aurora-Belén 1,7 1.473.633
409 Heredia-Santa Lucia 1,7 92.994
409 Heredia-Lotes Peralta 1,7 45.033
410 Heredia-San Roque-Barva 1,7 138.393
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 1,7 162.557
414 Heredia-Carrizal-Ramales 1,7 426.530
417 Heredia-Mercedes Norte 1,7 600.803
420 Heredia-La Milpa 1,7 849.398
422 Heredia-Barva 1,7 752.377
423 Heredia-Getsemaní 1,7 820.109
424 Heredia-Cubujuquí 1,7 25.995
425 Heredia-La Periférica 1,7 155.601
425 Heredia-Guararí 1,7 755.672
427 Heredia-San Joaquín 1,7 635.584
428 Heredia-Santa Bárbara 1,7 433.852
430 Heredia-San Pedro de Barva 1,7 706.978
433 Heredia-San José de la Montaña 1,7 308.273
434 Heredia-San Rafael 1,7 1.345.491
436 Heredia-San Isidro 1,7 1.063.212
436 Heredia-San Pablo 1,7 714.300
438 Heredia-Santo Domingo 1,7 725.650
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 1,7 1.022.939
442 Heredia-Mercedes Sur 1,7 473.759
447 Heredia-Los Lagos 1,7 462.410
UCR Heredia-UCR 1,7 340.858
Total de usuarios del servicio de autobuses para el año 2016 18.155.525
Fuente: Elaboración propia
Cuadro 13
Proyección de la demanda futura para la generación de viajes por parte de los
usuarios del servicio de autobuses, de forma anual, Municipalidad de Heredia, para el
año 2017.
Índice de Usuarios para
Ruta Nombre de la Ruta
crecimiento el año 2017
400 Heredia-San José por La Uruca 1,7 678.783
400 Heredia-San José por Tibás 1,7 1.586.930
400 Heredia-San José 1,7 1.057.829
154
 405 Heredia-La Aurora-IMAS 1,7 361.174
405 Heredia-La Aurora-Belén 1,7 1.498.685
409 Heredia-Santa Lucia 1,7 94.575
409 Heredia-Lotes Peralta 1,7 45.798
410 Heredia-San Roque-Barva 1,7 140.746
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 1,7 165.321
414 Heredia-Carrizal-Ramales 1,7 433.781
417 Heredia-Mercedes Norte 1,7 611.017
420 Heredia-La Milpa 1,7 863.838
422 Heredia-Barva 1,7 765.167
423 Heredia-Getsemaní 1,7 834.051
424 Heredia-Cubujuquí 1,7 26.436
425 Heredia-La Periférica 1,7 158.246
425 Heredia-Guararí 1,7 768.518
427 Heredia-San Joaquín 1,7 646.389
428 Heredia-Santa Bárbara 1,7 441.228
430 Heredia-San Pedro de Barva 1,7 718.996
433 Heredia-San José de la Montaña 1,7 313.514
434 Heredia-San Rafael 1,7 1.368.364
436 Heredia-San Isidro 1,7 1.081.287
436 Heredia-San Pablo 1,7 726.443
438 Heredia-Santo Domingo 1,7 737.986
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 1,7 1.040.329
442 Heredia-Mercedes Sur 1,7 481.813
447 Heredia-Los Lagos 1,7 470.271
UCR Heredia-UCR 1,7 346.652
Total de usuarios del servicio de autobuses para el año 2017 18.464.169
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 14
Proyección de la demanda futura para la generación de viajes por parte de los
usuarios del servicio de autobuses, de forma anual, Municipalidad de Heredia, para el
año 2018.
Usuarios
Ruta Nombre de la Ruta Índice de crecimiento para el año
2018
400 Heredia-San José por La Uruca 1,7 690.322
400 Heredia-San José por Tibás 1,7 1.613.908
155
 400 Heredia-San José 1,7 1.075.813
405 Heredia-La Aurora-IMAS 1,7 367.314
405 Heredia-La Aurora-Belén 1,7 1.524.162
409 Heredia-Santa Lucia 1,7 96.183
409 Heredia-Lotes Peralta 1,7 46.577
410 Heredia-San Roque-Barva 1,7 143.139
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 1,7 168.131
414 Heredia-Carrizal-Ramales 1,7 441.155
417 Heredia-Mercedes Norte 1,7 621.404
420 Heredia-La Milpa 1,7 878.523
422 Heredia-Barva 1,7 778.175
423 Heredia-Getsemaní 1,7 848.230
424 Heredia-Cubujuquí 1,7 26.886
425 Heredia-La Periférica 1,7 160.936
425 Heredia-Guararí 1,7 781.583
427 Heredia-San Joaquín 1,7 657.378
428 Heredia-Santa Bárbara 1,7 448.729
430 Heredia-San Pedro de Barva 1,7 731.219
433 Heredia-San José de la Montaña 1,7 318.843
434 Heredia-San Rafael 1,7 1.391.627
436 Heredia-San Isidro 1,7 1.099.669
436 Heredia-San Pablo 1,7 738.793
438 Heredia-Santo Domingo 1,7 750.532
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 1,7 1.058.015
442 Heredia-Mercedes Sur 1,7 490.004
447 Heredia-Los Lagos 1,7 478.265
UCR Heredia-UCR 1,7 352.545
Total de usuarios del servicio de autobuses para el año 2018 18.778.059
Fuente: Elaboración propia
Cuadro 15
Proyección de la demanda futura para la generación de viajes por parte de los
usuarios del servicio de autobuses, de forma anual, Municipalidad de Heredia, para el
año 2019.
Índice de Usuarios para el
Ruta Nombre de la Ruta
crecimiento año 2019
400 Heredia-San José por La Uruca 1,7 702.058
400 Heredia-San José por Tibás 1,7 1.641.345
400 Heredia-San José 1,7 1.094.101
156
 405 Heredia-La Aurora-IMAS 1,7 373.558
405 Heredia-La Aurora-Belén 1,7 1.550.073
409 Heredia-Santa Lucia 1,7 97.818
409 Heredia-Lotes Peralta 1,7 47.369
410 Heredia-San Roque-Barva 1,7 145.572
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 1,7 170.989
414 Heredia-Carrizal-Ramales 1,7 448.655
417 Heredia-Mercedes Norte 1,7 631.968
420 Heredia-La Milpa 1,7 893.458
422 Heredia-Barva 1,7 791.404
423 Heredia-Getsemaní 1,7 862.649
424 Heredia-Cubujuquí 1,7 27.343
425 Heredia-La Periférica 1,7 163.672
425 Heredia-Guararí 1,7 794.870
427 Heredia-San Joaquín 1,7 668.553
428 Heredia-Santa Bárbara 1,7 456.357
430 Heredia-San Pedro de Barva 1,7 743.650
433 Heredia-San José de la Montaña 1,7 324.264
434 Heredia-San Rafael 1,7 1.415.284
436 Heredia-San Isidro 1,7 1.118.363
436 Heredia-San Pablo 1,7 751.352
438 Heredia-Santo Domingo 1,7 763.291
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 1,7 1.076.001
442 Heredia-Mercedes Sur 1,7 498.334
447 Heredia-Los Lagos 1,7 486.396
UCR Heredia-UCR 1,7 358.539
Total de usuarios del servicio de autobuses para el año 2019 19.097.286
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 16
Proyección de la demanda futura para la generación de viajes por parte de los
usuarios del servicio de autobuses, de forma anual, Municipalidad de Heredia, para el
año 2020.
Índice de Usuarios para el
Ruta Nombre de la Ruta
crecimiento año 2020
400 Heredia-San José por La Uruca 1,7 713.993
400 Heredia-San José por Tibás 1,7 1.669.247
400 Heredia-San José 1,7 1.112.701
157
 405 Heredia-La Aurora-IMAS 1,7 379.908
405 Heredia-La Aurora-Belén 1,7 1.576.424
409 Heredia-Santa Lucia 1,7 99.481
409 Heredia-Lotes Peralta 1,7 48.174
410 Heredia-San Roque-Barva 1,7 148.047
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 1,7 173.896
414 Heredia-Carrizal-Ramales 1,7 456.282
417 Heredia-Mercedes Norte 1,7 642.711
420 Heredia-La Milpa 1,7 908.647
422 Heredia-Barva 1,7 804.858
423 Heredia-Getsemaní 1,7 877.314
424 Heredia-Cubujuquí 1,7 27.808
425 Heredia-La Periférica 1,7 166.455
425 Heredia-Guararí 1,7 808.383
427 Heredia-San Joaquín 1,7 679.919
428 Heredia-Santa Bárbara 1,7 464.115
430 Heredia-San Pedro de Barva 1,7 756.292
433 Heredia-San José de la Montaña 1,7 329.776
434 Heredia-San Rafael 1,7 1.439.344
436 Heredia-San Isidro 1,7 1.137.376
436 Heredia-San Pablo 1,7 764.125
438 Heredia-Santo Domingo 1,7 776.267
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 1,7 1.094.293
442 Heredia-Mercedes Sur 1,7 506.806
447 Heredia-Los Lagos 1,7 494.664
UCR Heredia-UCR 1,7 364.634
Total de usuarios del servicio de autobuses para el año 2020  19.421.940
Fuente: Elaboración propia

[Link].1. Supuestos utilizados para la determinación de la demanda futura

Para realizar la proyección de la demanda futura por parte de los usuarios del servicio de
autobuses en el cantón Central de Heredia se utilizan los siguientes supuestos:

 Los usuarios se expresan en unidades cuantitativas.

158
  Se considera un índice de crecimiento poblacional del 1.7, dato estadístico que se ha
mantenido en los últimos cinco años, el cual, contempla factores demográficos como
lo son tasa de natalidad, tasa de mortalidad, movimientos poblacionales e
inmigración.

5.2.3. Resultados de la caracterización del servicio de autobús

A continuación se muestran los datos recolectados para determinar la caracterización actual

del servicio de autobús de forma diaria, los datos fueron obtenidos en un día normal entre
las 5am y las 7pm, estos datos incluyen los viajes generados por ruta, promedio de
usuarios por viaje generado, promedio de tiempo transcurrido entre la llegada del autobús y
la salida del autobús (tiempo en sitio), promedio de tiempo transcurrido entre la salida de
un autobús y la llegada de otro autobús (tiempo de espera por parte del usuario), promedio
de tiempo transcurrido entre las salida de autobuses (horario de salida real), horario oficial,
promedio de salidas en hora pico, entre otros aspectos, los mismos se exponen tal y como
se detallan a continuación.

Cuadro 17
Generación de viajes por ruta y promedio de usuarios que abordan el servicio de
autobús por viaje generado, de forma diaria, Municipalidad de Heredia, 2015.

Viajes Usuarios por

Ruta Nombre de la Ruta
Generados autobús

159
 400 Heredia-San José por La Uruca 115 16
400 Heredia-San José por Tibás 235 18
400 Heredia-San José 175 16
405 Heredia-La Aurora-IMAS 48 20
405 Heredia-La Aurora-Belén 145 28
409 Heredia-Santa Lucia 27 9
409 Heredia-Lotes Peralta 23 5
410 Heredia-San Roque-Barva 45 8
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 55 8
414 Heredia-Carrizal-Ramales 81 14
417 Heredia-Mercedes Norte 69 24
420 Heredia-La Milpa 86 27
422 Heredia-Barva 110 19
423 Heredia-Getsemaní 83 27
424 Heredia-Cubujuquí 14 5
425 Heredia-La Periférica 65 7
425 Heredia-Guararí 75 28
427 Heredia-San Joaquín 65 27
428 Heredia-Santa Bárbara 72 16
430 Heredia-San Pedro de Barva 90 21
433 Heredia-San José de la Montaña 52 16
434 Heredia-San Rafael 138 27
436 Heredia-San Isidro 80 36
436 Heredia-San Pablo 115 17
438 Heredia-Santo Domingo 98 20
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 96 29
442 Heredia-Mercedes Sur 63 21
447 Heredia-Los Lagos 55 23
UCR Heredia-UCR 35 27
Promedio del Total de Rutas 83 19
Fuente: Elaboración propia
Cuadro 18
Caracterización del servicio de autobús, Municipalidad de Heredia, año 2015.
Promedio
Promedio Promedio Salidas Horario
entre
Ruta Nombre de la Ruta de de Salida en Hora establecido
llegada y
Llegada en Sitio Pico de Salida
Salida
400 Heredia-San José por La Uruca 00:15:18 00:07:27 00:07:31 00:11:08 00:08:00
400 Heredia-San José por Tibás 00:08:39 00:03:28 00:03:29 00:07:53 00:06:00
160
 400 Heredia-San José 00:16:07 00:04:46 00:04:51 00:06:46 00:05:00
405 Heredia-La Aurora-IMAS 00:13:16 00:19:03 00:19:00 00:07:43 00:10:00
405 Heredia-La Aurora-Belén 00:11:10 00:05:40 00:05:46 00:05:11 00:10:00
409 Heredia-Santa Lucia 00:13:19 00:32:15 00:32:05 00:20:00 01:00:00
409 Heredia-Lotes Peralta 00:08:54 00:39:57 00:39:43 00:30:00 00:30:00
410 Heredia-San Roque-Barva 00:09:29 00:19:41 00:19:31 00:06:20 00:30:00
411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta 00:08:01 00:30:16 00:30:12 00:04:42 00:30:00
414 Heredia-Carrizal-Ramales 00:12:34 01:09:52 01:10:29 00:08:40 00:20:00
417 Heredia-Mercedes Norte 00:07:00 00:12:18 00:12:23 00:04:07 00:15:00
420 Heredia-La Milpa 00:08:20 00:09:49 00:09:53 00:08:51 00:10:00
422 Heredia-Barva 00:08:07 00:07:39 00:07:47 00:03:06 00:08:00
423 Heredia-Getsemaní 00:16:04 00:09:49 00:10:33 00:09:35 00:05:00
424 Heredia-Cubujuquí 00:34:00 00:58:55 01:01:44 01:00:00 01:00:00
425 Heredia-La Periférica 00:01:39 00:12:25 00:12:26 00:05:00 00:20:00
425 Heredia-Guararí 00:09:44 00:11:30 00:11:26 00:07:13 00:10:00
427 Heredia-San Joaquín 00:18:17 00:13:29 00:13:12 00:07:33 00:20:00
428 Heredia-Santa Bárbara 00:17:24 00:11:17 00:10:59 00:06:43 00:15:00
430 Heredia-San Pedro de Barva 00:12:04 00:34:14 00:34:51 00:05:00 00:20:00
433 Heredia-San José de la Montaña 00:17:31 00:16:57 00:17:01 00:08:50 00:20:00
434 Heredia-San Rafael 00:12:02 00:06:06 00:06:10 00:07:33 00:05:00
436 Heredia-San Isidro 00:19:28 00:10:42 00:11:03 00:04:22 00:05:00
436 Heredia-San Pablo 00:15:20 00:07:26 00:07:33 00:06:40 00:15:00
438 Heredia-Santo Domingo 00:15:50 00:08:30 00:08:29 00:13:30 00:10:00
440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 00:07:53 00:09:24 00:09:22 00:08:05 00:10:00
442 Heredia-Mercedes Sur 00:10:51 00:13:25 00:12:52 00:07:00 00:15:00
447 Heredia-Los Lagos 00:15:28 00:15:20 00:15:00 00:06:24 00:15:00
UCR Heredia-UCR 00:13:48 00:28:43 00:28:51 00:10:00 00:20:00
Promedio del Total de Rutas 00:13:01 00:18:17 00:18:25 00:10:16 00:17:29
Fuente: Elaboración propia

5.2.4. En segunda etapa

A continuación se presentan los resultados obtenidos para la segunda etapa en referencia a

la encuesta denominada “encuesta para la caracterización del usuario del servicio de
autobús” y una breve interpretación de los mismos, las tablas obtenidas de la tabulación se
muestran en el Anexo 3.
161
Gráfico 11

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número once muestra los hábitos, gustos y preferencias de consumo de los
entrevistados en referencia a la intención de comprar en una tienda comercial ubicada en el
Cantón Central de Heredia, evidenciando que las principales intenciones de compra se
originan en las tiendas de ropa, zapatos, artículos electrónicos y video juegos, farmacias y
macrobióticas, puestos de lotería, tiendas de conveniencia (mercado, supermercados,

162
artículos del hogar) y tiendas de tatuajes y modificación corporal, lo que ya muestra una
oportunidad de mercado para este tipo de oferta comercial en el proyecto creación de una
terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 12

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número doce muestra los hábitos, gustos y preferencias de consumo de los
entrevistados en referencia a la intención de alimentarse en un restaurante ubicado en el
Cantón Central de Heredia, evidenciando que las principales intenciones de alimentarse se
originan en los restaurantes de comidas rápidas, restaurantes familiares, heladerías y bar-
restaurante, lo que ya muestra una oportunidad de mercado para este tipo de oferta

163
comercial en el proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón
Central de Heredia.

Gráfico 13

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número trece muestra los hábitos de consumo de los entrevistados en referencia
a los alimentos que adquiere con más frecuencia en un restaurante ubicado en el Cantón
Central de Heredia, evidenciando que los principales alimentos adquiridos en estos
establecimientos son las hamburguesas, la comida internacional (Comida China, Japonesa,
Mexicana, entre otros), tacos y burritos, pollo frito y helados, lo que ya muestra una
164
oportunidad de mercado para los restaurantes que ofrecen este tipo de alimentos de colocar
una subsidiaria en el proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el
cantón Central de Heredia.

Gráfico 14

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número catorce muestra los hábitos y preferencias de los entrevistados ante las
actividades de ocio que se encuentran en el Cantón Centra de Heredia, evidenciando que
las principales actividades ociosas como el ir al cine, ir al salón de patines, realizar alguna
actividad deportiva (Gimnasio, yoga, karate, clases de baile, entre otras actividades
deportivas) ir a un bar e ir a una sala de juegos, lo que ya muestra una oportunidad de
165
mercado para los locales que ofrecen este tipo de actividades en su oferta comercial de
colocar una subsidiaria en el proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en
el cantón Central de Heredia.

Gráfico 15

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número quince muestra los hábitos y preferencias de los entrevistados a la hora
de realizar sus pagos en una res de pagos ubicada en el Cantón Centra de Heredia,
evidenciando que las principales redes de pago utilizadas son el BN Servicios, la Red de
Pagos Servimas y las instituciones bancarias , lo que ya muestra una oportunidad de

166
mercado para los locales que ofrecen este tipo de servicios de colocar una subsidiaria en el
proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 16

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número dieciséis muestra las preferencias de los entrevistados a la hora de
realizar trámites bancarios en una institución financiera ubicada en el Cantón Centra de
Heredia, evidenciando que las principales instituciones financiera utilizadas son el Banco
Nacional de Costa Rica, El Banco de Costa Rica, la red de pagos Servimas, BN Servicios y
167
el Banco Popular, lo que ya muestra una oportunidad de mercado para estas instituciones
financiera de colocar una subsidiaria en el proyecto creación de una terminal de autobuses
a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 17

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número diecisiete muestra las preferencias de los entrevistados a la hora de
utilizar un cajero automático ubicado en el Cantón Centra de Heredia, evidenciando que los
cajeros automáticos más utilizados son los del Banco de Costa Rica, los del Banco

168
Nacional de Costa Rica y la red de cajeros ATH , lo que ya muestra una oportunidad de
mercado para estas instituciones financiera de colocar este servicio en el proyecto creación
de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 18

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número dieciocho muestra las preferencias de los entrevistados a la hora de
realizar un trámite en una institución pública o del Estado, evidenciando que las
instituciones públicas o del Estado más utilizadas son la Municipalidad de Heredia el

169
Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Educación Pública, el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social y la Universidad Nacional, lo que ya muestra una oportunidad
de mercado para estas instituciones públicas o del Estado de colocar este servicio en el
proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 19

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número diecinueve muestra la opinión de los entrevistados, sobre los servicios
con los que debería contar la terminal de autobuses en el Cantón Central de Heredia, donde
las principales preferencias declaradas por los entrevistados es la de contar con baños,
bancos, cajeros automáticos, red de pagos, acceso a una zona de carga celular , seguridad y
170
una zona de acceso a internet (Wii-Fi), lo que muestra una oportunidad de mercado para las
organizaciones que brindan estos servicios de colocar un local en el proyecto creación de
una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 20

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número veinte muestra la opinión de los entrevistados, sobre los locales
comerciales con los que debería contar la terminal de autobuses en el Cantón Central de
Heredia, donde las principales preferencias declaradas por los entrevistados es la de contar
con tienda de ropa, tienda de conveniencia, tienda de zapatos, farmacias y macrobióticas,
171
puesto de lotería, tienda de electrónicos y video juegos; y tienda de anime, lo que muestra
una oportunidad de mercado para las organizaciones que brindan estos servicios de colocar
un local en el proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón
Central de Heredia.

Gráfico 21

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número veintiuno muestra la opinión de los entrevistados, sobre la oferta
alimenticia y restaurantes con los que debería contar la terminal de autobuses en el Cantón
Central de Heredia, donde las principales preferencias declaradas por los entrevistados es la
de contar con McDonald´s, Taco Bell, Comida China, Pollo Popeyes, Pops, Pizza Hut y
172
comida Japonesa, lo que muestra una oportunidad de mercado para estos restaurantes de
colocar un local en el proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el
cantón Central de Heredia.

Gráfico 22

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número veintidós muestra la opinión de los entrevistados, sobre la oferta de
actividades ociosas con las que debería contar la terminal de autobuses en el Cantón
Central de Heredia, donde las principales preferencias declaradas por los entrevistados es la
de contar con un salón de patines, bar, sala de juegos, gimnasio y café internet, lo que
173
muestra una oportunidad de mercado para este tipo de comercios de colocar un local en el
proyecto creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

Gráfico 23

Fuente: Elaboración propia.

El gráfico número veintitrés muestra la opinión de los entrevistados, sobre las instituciones
públicas y del estado con las que debería contar la terminal de autobuses en el Cantón
Central de Heredia, donde las principales preferencias declaradas por los entrevistados es la
de contar con una sucursal de la Municipalidad de Heredia, del Ministerio de Seguridad
174
Pública, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Empresa de Servicios Públicos de
Heredia y Ministerio de Educación Pública, lo que muestra una oportunidad de mercado
para este tipo de instituciones colocar un local de atención al público en el proyecto
creación de una terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia.

5.3. Conclusiones generales

5.3.1. Conclusiones para la primera etapa

[Link]. Conclusiones del estudio de mercado y análisis de la demanda

De esta investigación en primera etapa se concluye lo siguiente:

 Los concesionarios de las rutas del servicio de autobuses en el cantón Central de

Heredia cuentan con un potencial de generación de viajes por parte de los usuarios
que es muy elevado, ya que al ser un servicio que se considera de consumo básico y
masivo que genera en promedio un viaje cada 13 minutos por ruta en horario normal
y genera en promedio un viaje cada 10 minutos por ruta en hora pico.

 Conforme con los datos obtenidos, se evidencia que los principales usuarios
generadores de viaje provienen del cantón Central de Heredia con un 24,32 por
ciento generado en la localidad, seguidos por los usuarios provenientes del cantón de
San Rafael con un 13.73 por ciento y en tercer lugar Barva con un 10.43 por ciento.

 Conforme con los datos obtenidos, se evidencia que los usuarios provenientes del
cantón Central de Heredia viven en las inmediaciones de la Universidad Nacional, el

175
 Mercado o el Fortín, por lo que este simple dato ya muestra una tendencia en la que
se podría ubicar el proyecto de la terminal de autobuses.

 Conforme con lo manifestado por los usuarios del servicio de autobuses los
principales motivos que originan el viaje son el trabajo, el estudio y el desplazarse
hacia su lugar de residencia.

 Conforme a lo revelado por los usuarios habituales del servicio de autobuses la

principal forma en la que se desplazan para abordar la ruta de su interés es por medio
de otro servicio de autobús que los trae desde su lugar de residencia, lo que indica un
elevado nivel de transbordo entre las rutas.

 Conforme a lo indicado por la mayoría de los usuarios del servicio de autobús desde
su lugar de residencia o lugar en el que inician el recorrido hasta la parada de
autobús no recorren distancia alguna, esto originado por el alto nivel de trasbordo
existente entre las rutas y los usuarios que recorren alguna distancia a pie, tienden a
recorrer entre cien metros y un kilómetro.

 Conforme a lo evidenciado la mayoría de los usuarios tiende a utilizar el servicio de

autobús con una frecuencia de entre cinco y siete días a la semana, lo que evidencia
una tendencia de uso bastante elevada.

 Conforme con los datos obtenidos, la mayoría de los usuarios del servicio de autobús
utilizan el servicio tanto de ida como de regreso, lo que representa un alto nivel de
movilización de pasajeros.

176
 Conforme a lo evidenciado la mayoría de los usuarios del servicio de autobús se
encuentran en un rango de edad de entre los 18 y los 35 años, lo que indica que
dichos usuarios son parte de la población productiva.

 Conforme a lo manifestado por los usuarios del servicio de autobús, la creación de

una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia, sería bien aceptada por la
mayoría de los entrevistados.

 La mayoría de los entrevistados opinan que la terminal de autobuses debería estar

ubicada en las inmediaciones de la Universidad Nacional y el Mercado.

 Conforme con los datos obtenidos por medio del conteo de los usuarios que abordan
el servicio de autobús en alguna de las 29 rutas analizadas, la terminal contaría con
la afluencia de al menos 49.600 personas todos los días durante el primer año de
funcionamiento.

 Se comprueba que el proyecto denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el

Cantón Central de Heredia” contaría con un grado considerable de competencia
para el servicio de arrendamiento de locales comerciales, pero que por el elevado
nivel de afluencia de usuarios a la terminal, la entidad tendría los medios necesarios
para ingresar y competir libremente en el mercado.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” se encontraría bien posicionada en el
mercado, gracias a la modalidad de servicio, ya que el mismo se debe brindar todos
los días del año.
177
  Se concluye que el proyecto denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el
Cantón Central de Heredia” desde el punto de vista de mercado es técnicamente
viable.

5.3.2. Conclusiones en segunda etapa

[Link]. Conclusiones del estudio de mercado y análisis de preferencias

De esta investigación en segunda etapa se concluye lo siguiente:

 Conforme a los datos obtenidos, se logra determinar que el proyecto denominado

“Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” sería un foco
comercial accesible y relevante en el cantón, esto se debe a la afluencia masiva de
personas durante todos los días del año.

 De acuerdo a lo expresado por la mayoría de los entrevistados, se concluye que es de

vital importancia que la terminal cuente con servicios básicos como lo son servicios
sanitarios, enfermería, seguridad, sala de espera, boletería, kiosko informativo, zona
con acceso a Wii-Fi y de carga dispositivos electrónicos.

 Conforme a los hábitos, gustos y preferencia expresados por los entrevistados, se

logró determinar que las principales tendencias de compra en una tienda comercial
se dan en tiendas de ropa, tiendas de zapatos, tienda de artículos electrónicos y
venta de video juegos, farmacias o macrobióticas, puestos de lotería, tiendas de

178
 conveniencia (mercados, supermercados, venta de artículos para el hogar), tiendas de
tatuajes y modificación corporal, librerías, tiendas de anime y café internet.

 Acorde a los hábitos, gustos y preferencias manifestados por los entrevistados, se

concluye que las preferencias de consumo a la hora de alimentarse se dan en
restaurantes de comidas rápidas, restaurantes familiares, bar-restaurante, heladerías y
cafeterías.

 De acuerdo a los hábitos, gustos y preferencias declaradas por los entrevistados, los
alimentos que adquiere con mayor frecuencia en un restaurante son las
hamburguesas, el pollo frito, los helados, la comida internacional, la comida típica,
los tacos y los burritos.

 Conforme a los hábitos, gustos y preferencias expuestas por los entrevistados, las
actividades ociosas que más llaman la atención son las de ir al cine, ir al salón de
patines, las de realizar alguna actividad deportiva (gimnasio, yoga, karate, entre
otros), ir a un bar o sala de juegos.

 Según los hábitos, gustos y preferencias revelados por los entrevistados, la principal
tendencia es la de realizar sus pagos en BN Servicios, la red de pagos Servimas y los
bancos.

 Conforme a las preferencias declaradas por los entrevistados a la hora de realizar

trámites bancarios en una institución financiera, se evidencia que las más utilizadas
son el Banco de Costa Rica, el Banco Nacional de Costa Rica, la Red de pagos
Servimas, BN Servicios y Banco Popular de Desarrollo Comunal.
179
  De acuerdo con lo expresado por los entrevistados, sobre sus preferencias a la hora
de utilizar un cajero automático, se establece que los cajeros más utilizados son el
del Banco de Costa Rica, el del Banco Nacional de Costa Rica y la Red de Cajeros
ATH.
 Según lo indicado por los entrevistados, las instituciones públicas y de Estado que
visitan con más frecuencia son la Municipalidad de Heredia, el Ministerio de
Seguridad Pública, el Ministerio de Educación Pública y el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.

5.4. Recomendaciones generales

5.4.1. Recomendaciones en primera etapa

[Link]. Recomendaciones del estudio de mercado y análisis de la demanda

Partiendo de los resultados obtenidos en la primera etapa de la investigación, se exponen

las siguientes recomendaciones:

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “creación de una

terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta las
preferencia de los usuarios del servicio de autobús en cuanto a la localización de la
terminal, pero a su vez de no encontrar un terreno apto, debe considerar la
posibilidad de adquirir un terreno que se encuentre en las cercanías de las unidades
de transferencia con otros servicios de transporte, por ejemplo, el tren, pero que a su
vez cuente con las características que hagan de este terreno un lugar apto.

180
  Se recomienda que la Municipalidad de Heredia considere ordenar las 29 rutas de
autobús en una sola terminal, debido al nivel de trasbordo evidenciado.

 Se recomienda que la Municipalidad de Heredia considere llevar a cabo alguna de

las siguientes opciones urbanísticas de concentración o polarización:

1. La construcción de una sola terminal que concentre todas las rutas de

autobús.

2. La construcción de dos terminales que se encuentren con una distancia

máxima de un kilómetro entre ellas, para que los usuarios que realizan
trasbordo entre rutas no deban desplazarse grandes distancias.

3. La construcción de dos terminales de autobús en los extremos del cantón

Central de Heredia.

5.4.2. Recomendaciones en segunda etapa

[Link]. Recomendaciones del estudio de mercado

Partiendo de los resultados obtenidos en la primera etapa de la investigación, se exponen

las siguientes recomendaciones:

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe satisfacer las necesidades de los
usuarios y brindar servicios básicos como lo son servicios sanitarios, enfermería,

181
 seguridad, sala de espera, boletería, quiosco informativo, zona con acceso a Wii-Fi y
de carga de dispositivos electrónicos.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta los hábitos,
gustos y preferencias de los usuarios que visitarán la terminal, por lo que debería
contar con las siguientes ofertas comerciales:

 Tienda de ropa.
 Tiendas de zapatos.
 Tienda de artículos electrónicos y venta de video juegos.
 Farmacia o macrobiótica.
 Puesto de lotería.
 Tiendas de conveniencia (mercados, supermercados, venta de artículos para el
hogar).
 tiendas de tatuajes y modificación corporal.
 Librería.
 Tiendas de anime,
 Café internet.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta los hábitos,

182
 gustos y preferencias de los usuarios que visitarán la terminal, por lo que debería
contar con las siguientes ofertas alimenticia:

 Restaurantes de comidas rápidas.

 Restaurantes familiares.
 Bar-restaurante.
 Heladería.
 Cafetería.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta los hábitos,
gustos y preferencias de los usuarios que visitarán la terminal, por lo que debería
contar con las siguientes ofertas para actividades ociosas:
 Salón de patines.
 Gimnasio.
 Sala de juegos.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta las preferencias
de los usuarios que visitarán la terminal, en referencia a instituciones financieras y
redes de pago, por lo que debería incluir al menos una sucursal de las siguientes
instituciones:

 Banco de Costa Rica.

183
  Banco Nacional de Costa Rica.
 Red de pagos Servimas.
 BN Servicios.
 Banco Popular de Desarrollo Comunal.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta las preferencias
de los usuarios que visitarán la terminal, en referencia a la utilización de cajeros
automáticos, por lo que debería incluir al menos un cajero automático de las
siguientes instituciones:

 Banco de Costa Rica.

 Banco Nacional de Costa Rica.
 Red de Cajeros Automáticos ATH.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe tomar en cuenta las preferencias
de los usuarios que visitarán la terminal, en referencia a las instituciones públicas y
del Estado, por lo que debería incluir al menos una sucursal de las instituciones:

 Municipalidad de Heredia.
 Empresa de Servicios Públicos de Heredia.
 Ministerio de Seguridad Pública.

 Ministerio de Educación Pública

184
  Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

 La Municipalidad de Heredia para el proyecto denominado “Terminal de autobuses

a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” debe adicionalmente localizar dentro
de la terminal un puesto de información municipal, un puesto de vigilancia, un
puesto de control de acceso, entre otros.

 Por último, se le recomienda a la Municipalidad de Heredia tomar en cuenta esta

investigación como base en la toma de decisiones y elaboración de estrategias de
mercado, adicionalmente monitorear con regularidad las fuerzas sociales como lo
son las variables demográficas, indicadores económicos, cambios en factores
políticos y tecnológicos que le permitan mantenerse al tanto de los principales
cambios producidos en el país, con la finalidad de mantener su posición en el
mercado y una mejora continua que le permita satisfacer las necesidades de la
ciudadanía herediana.

5.5. Conclusión final

Conforme al análisis de todas y cada una de las variables contenidas en el presente estudio
de mercado y del análisis de la demanda, se comprueba que desde el punto de vista
comercial el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el
Cantón Central de Heredia” es “técnicamente” viable.

185
 Capítulo 6
6. Análisis espacial

186
6.1. Huella del autobús típico

En primera instancia, conforme a la flotilla de autobuses observada en el trabajo de campo,

la misma cumple con las características del autobús denominado “BUS-14”, en donde las
dimensiones de dicho autobús son una altura de 3.70metros, un ancho de 2.60metros y una
longitud de 12.20metros, tal y como se muestra en el siguiente cuadro. 55

Cuadro 19
Dimensiones del vehículo de diseño

Fuente: Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de

Carreteras.

Las dimensiones que se consideran en el cuadro número diecinueve no incluyen otros

accesorios con los que cuenta el autobús como lo son los espejos retrovisores y espacios de
amortiguamiento o espacios de seguridad laterales, por lo que se considera para determinar
las medidas básicas del ancho del autobús en 3.25 metros con la finalidad de considerar
estos factores.

55

Leclair, Raul. Manual Centroamericano de Normas para el diseño Geométrico de Carreteras. SIECA, Tercera
Edición, p 34-399.

187
Utilizando la fórmula para obtener la huella del autobús de largo por ancho se obtienen que
el área mínima requerida para que el autobús realice maniobras básicas es de 39,65 metros
cuadrados y de 92.46 metros cuadrados para maniobras de giro, sumando las dos áreas el
autobús denominado BUS-14 requiere de un área mínima de 132.11 metros cuadrados para
realizar maniobras normales, tal y como se muestra en la siguiente figura.

Figura 7
Espacio mínimo para realizar maniobras para el autobús BUS-14

Fuente: Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de

Carreteras.

Para efectos de este estudio se considera un área de 200 metros cuadrados por cada una de
las 29 rutas de autobús con lo que el área mínima para ubicar los autobuses sería de 5.800
metros cuadrados, con la finalidad de incluir otros aspectos básicos como lo son el andén,

188
zona de seguridad para que el usuario aborde el servicio entre otros aspectos como lo son el
posible aumento de rutas a futuro conforme al desarrollo urbano de la zona, por lo que se
considera prudente que el terreno cuente con al menos 7.000 metros cuadrados.

6.2. Conclusiones generales

 Se concluye que el terreno idóneo para ubicar las 29 rutas de autobuses en una sola
terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia debe poseer al menos un área
de 7.000 metros cuadrados. Considérese una propiedad o grupo de propiedades
próximas.

 Se concluye que el terreno idóneo (en el caso de dos terminales) para la terminal de
autobuses en el cantón Central de Heredia debe plantearse bajo el concepto de
polarización y repartir las líneas según la ruta de llegada para reducir recorridos
dentro del casco central. El área promedio es de 3.500 metros cuadrados.

6.3. Recomendaciones

 Las instalaciones deberán cumplir con la reglamentación técnica e institucional para

este tipo desarrollo civil.

 Entre los aspectos a considerar para la terminal de autobuses, es el índice de

contaminación de aire de la flotilla de autobuses. Si bien es cierto, está regulado a
través del M.O.P.T. y otras legislaciones., la Municipalidad de Heredia coadyuvaría
a mejorar la condición del aire con una selección adecuada del terreno y una
planificación adecuada del uso de vías públicas.

189
 En el caso del terreno, debe seleccionarse un terreno que no esté ubicado en las
zonas altas (topográficamente hablando) para que el viento no traslade dichas
emisiones. En cuanto a la planificación vial corresponde el diseño de distancias
menores, restringidas y con adecuado señalamiento.

 Otro de los aspectos a considerar para la terminal de autobuses, es el índice de

contaminación sónica de la flotilla de autobuses. Su operación debe alejarse
relativamente de sitios de reunión pública: escuelas, bibliotecas, iglesias y
hospitales, principalmente.

 Una terminal de buses debe ser analizada no solamente como ya se ha citado en el

cartel de licitación, no solo como el inmueble en sí, si no su repercusión en la
infraestructura existente. Esta observación obedece a que el terreno seleccionado
debe analizarse con las mejoras de infraestructura en su entorno debido a la
repercusión económica que esto puede tener a nivel de capacidad y accesibilidad.

 Como concepto de transporte público, se entiende el autobús, el tren, el taxi y se

adiciona a esta lista medios alternativos y estacionamientos públicos. La
interconexión entre ellos debe quedar establecida. Se debe destacar por principios
ecológicos, que la terminal de autobuses debe considerar la inclusión de medios
alternativos y especialmente las bicicletas (de uso individual y grupal). Es
importante tenerlo presente pues las vías de autobuses deben ser amigables con vías
de bicicletas y peatonales.

190
 Una terminal de autobuses es un hito de renovación urbana pues activa la ciudad. Su
ubicación resulta de primordial importancia puede permite rejuvenecer el casco
central el cual ya presenta signos importantes de deterioro: una población
habitacional cada vez menor y de mayor edad, inmuebles desocupados y de menor
calidad, alejamiento de los nuevos desarrollos inmobiliarios del casco central.

191
 Capítulo 7
7. Estudio de valoración de ofertas

192
7.1. La recepción de las ofertas

Una vez determinada la caracterización del servicio de autobús, la caracterización del

usuario del servicio de autobús, la demanda actual y potencial del servicio de autobús, el
terreno idóneo para la mejor ubicación y el área mínima requerida para una terminal de
autobuses se procedió a publicar un anuncio en el periódico La Nación el día 21 de junio
del 2015, en el cual, se solicitaron oferentes de posibles lotes dentro de un cuadrante
claramente identificado. Estos lotes debían contar con un área mínima, estar dentro del
cuadrante solicitado e indicar el precio de oferta, estas ofertas debían ser entregadas en
sobre sellado en la Municipalidad de Heredia, atención Ing. Lorelly Marín Mena, Directora
de Inversión Pública.

Mediante oficio DIP -0544-2015, del 30 de junio del 2015 se hizo entrega de seis sobres
sellados para el análisis correspondiente.

7.2. Los oferentes

A continuación se muestra el detalle de los sobres sellados recibidos y un resumen de los

principales datos contenidos en los sobres, a los mismos se les designo un número de oferta
conforme se fueron abriendo.

 Oferta 1: Propietario Vinleo, S.A., plano catastrado H-0191029-1994, con un

precio de $8.522.509,50 y un área de 6.312,97m².

193
 Oferta 2: Propietario Fosforera Costa Rica, S.A., plano catastrado H-
1810602-2015, con un precio de $5.000.000,00 y un área de 8.736 m².

 Oferta 3: Propietario Malorgal, S.A., plano catastrado H-01207078-2007, sin

indicar precio y un área de 18.365,00 m².

 Oferta 4: Propietario Vinleo, S.A., plano catastrado H-0191029-1994, con un

precio de $6.500.000,00 y un área de 6.312,97m².

 Oferta 5: Propietario Sociedad Zumbado Segnini, LTDA, plano catastrado H-

1082664-2006, plano catastrado H-1340985-2009, plano catastrado H-938024-
2004, áreas de 1.529,84 m², 157 m², 984,31 m² para un área total de 2671,15 m² y
precios de $1.835.808,00 , $188.400,00 y $1.181.172,00 para un precio total de
$3.205.80,00.

 Oferta 6: Plano catastrado H-1080720-2006, sin indicar precio y un área de

16.230,17m².

194
Figura 8
Ubicación geográfica de los oferentes

Fuente: Elaboración
Oferta 1 propia Oferta 4 (repite con oferta 1)

Oferta 2 (no se ubica por

Oferta 5
estar fuera del cuadrante

Oferta 3 (no se ubica por Oferta 6 (no se ubica por estar

estar fuera del cuadrante) fuera del cuadrante)

Fuente: Elaboración propia

195
7.3. Análisis de los oferentes

A continuación se presentan un breve análisis de los oferentes a los cuales se les evaluó
conforme a los siguientes criterios:

Área: Se solicitó tomando en cuenta el flujo actual y futuro un área mínima de 7.000 m².

Ubicación: El posible terreno debería estar en el siguiente casco de la provincia de

Heredia. Calle 14 y calle 9, avenida 18 y avenida 13.

Precio: Las condiciones para ofertar indicaban que el propietario estaría dispuesto a
vender a precios dictados por el Ministerio de Hacienda, podían dar un precio de
referencia.

Cuadro 20
Análisis de los oferentes
En Precio
En
Función a Cumplimiento
Oferente Área Función al
la Hacienda Mercado en General
Área
Ubicación
               
 106.272.359,6
1- H-0191029-1994   6.312,97 m² No cumple Cumple 0 [Link],60  No Cumple
               
2- H-1810602-2015   8.736,00 m² Cumple No cumple No Cumple
               
18.365,0
3- H-01207078-2007   0 m² Cumple No cumple     No Cumple
               
4- H-0191029-1994   6.312,97 m² No Cumple Cumple 106.272.359,60 [Link],60 No Cumple
               
5- H-1082664-2006   1.529,84 m² No cumple Cumple 43.906.408,00 808.183.875,20 No Cumple
5- H-1340985-2009   157,00 m² No cumple Cumple 34.398.700,00 99.527.952,00 No Cumple
5- H-938024-2004   984,31 m² No cumple Cumple 43.201.365,90 623.989.544,16 No Cumple
               
16.230,1
6- H-1080720-2006   7 m² Cumple No cumple     No Cumple

196
Fuente: Elaboración propia

7.4. Conclusiones del análisis de los oferentes

 Del análisis de las ofertas, se concluye que ninguno de los terrenos sometidos a
evaluación cumple con las condiciones mínimas solicitadas.

7.5. Recomendaciones del análisis de los oferentes

 Conforme a los criterios para determinar la mejor ubicación, tamaño del lote, aunque
ninguna cumple en un 100%, por tener un incumplimiento en alguno de sus aspectos
a que han sido sometidos: tamaño y ubicación. La oferta número 1 que se repite con
la número 4, sujeta a una revisión del anteproyecto posee condiciones para
desarrollar una propuesta de terminal de autobuses.

7.6. Recomendaciones sobre la adquisición de otros terrenos

 En vista del incumplimiento en las ofertas recibidas, se considera pertinente poner en

ejecución otros mecanismos para la selección del terreno idóneo: un monitoreo
guiado entre la Municipalidad de Heredia y el equipo multidisciplinario.

 Según se desprende del Estudio de Mercado, existen dos recomendaciones:

polarización o concentración. En el caso de la polarización, las áreas a analizar se
ubican en los extremos del cuadrante del casco central: en las inmediaciones del
hospital antiguo en un extremo y en las inmediaciones de Pirro en el otro extremo.
En el caso de la concentración: en las inmediaciones de la Universidad Nacional o en
197
 una franja entre el Mercado Central y el hospital nuevo. Esta solución considera un
área de 7,000m2 o un conjunto de áreas vecinas (con distancias no mayores a 1
kilómetro) para el diseño de la terminal de autobuses. Se adjunta imagen con
posibles sitios de ubicación. De ellos, únicamente el terreno contiguo a Plaza
Heredia es terreno baldío. Otro de los sitios, considerando otras propiedades
(colindante con la estación del tren) fue parcialmente ofertado dicho cuadrante.
Correspondería realizar una valoración preliminar para analizar la factibilidad
financiera de su adquisición forzosa.

Figura 9
Ubicación geográfica de la recomendación de adquisición de otros terrenos

198
 Oferta 1 Oferta 5 y construcciones a expropiar

Terreno baldío Terrenos con construcciones a expropiar

Terreno en polo para posibilidad de 2 terminales

Fuente: Elaboración propia

Se presenta con radio de área de interés.

 Esta medida implica una negociación con los propietarios o el uso de la potestad de
la expropiación por parte de la Municipalidad de Heredia.

7.5. Conclusión final

Conforme al oficio SCM-2429-2015 del día 3 de diciembre del 2015, suscrito por la MSc.
Flory Álvarez Rodríguez, secretaría, en el acuerdo de sesión ordinaria número 456-2015
celebrada el 30 de noviembre del 2015 el Consejo Municipal indica:

 “Que no es necesario que el Consejo Municipal emita acto administrativo alguno a

efecto que la empresa Consultécnica, S,A, continúe con la labor adjudicada, ya que
ni el Contrato, ni el Cartel dispone dicha obligación. Lo que corresponda a la
ejecución contractual en lo sucesivo es entonces, competencia y por ende
responsabilidad de la Alcaldía”.

El 11 de enero del 2016, mediante oficio DIP-0018-2016, suscrito por la Ing. Lorelly Marín
Mena, Directora de Inversión Pública, Licda. María Isabel Sáenz Soto, Asesora Legal y
Gestión Jurídica, se nos informa: 

199
 “Para efectos de los diseño del Anteproyecto y Estudio de Factibilidad, y con base en
informe de la I Etapa, se continuara la segunda etapa realizando los estudios
pertinentes sobre la Finca con Folio Real Matrícula 6767-000, a nombre de Vinleo
Sociedad Anónima”.   Se indica en el mismo documento que los revisores por parte de

la Municipalidad, que la coordinación  del estudio de mercado será con Lic.

Francisco Sánchez Gómez, el estudio Organizacional Jurídico con la Msc. María
Isabel Sáenz Soto, el estudio Ambiental con la Ing. Lorelly Marín Mena, el estudio de
inversiones y proyecciones financieras con el Lic. Francisco Sánchez Gómez y el Lic.
Adrían Arguedas Vindas; y el estudio de impacto vial con la Ing. Lorelly Marín Mena”.

200
Capítulo 8
8. Estudio vial

201
8.1. Glosario de términos del estudio vial

Los términos utilizados en el estudio vial pueden contener un sin número de

traducciones dependiendo del contexto en el que se utilicen, por lo que a continuación
se muestra la traducción y debida interpretación de los mismos:

Centimenters Centímetros: unidad de medida de longitud del Sistema Internacional

(cm).

Coordinate System Sistema de coordenadas: Sistema de referencia para la

ubicación geográfica y cartografía.

Control delayDemora: Se refiere a la demora (medida en segundos) asociada al

sistema de control de tránsito vial en intersecciones.

Critical Gap Intervalo crítico: Intervalo de tiempo mínimo entre vehículos de un

flujo vehicular principal que en un conductor de un flujo vehicular no principal está
dispuesto a aceptar para cruzar o introducirse al flujo vehicular principal en la zona de
conflicto.

202
Follow un time Intervalo de seguimiento: Separación medida en tiempo entre
vehículos del flujo vehicular secundario que aprovechan un mismo intervalo crítico
para cruzar o entrar en la corriente vehicular principal.

FreeLibre vía: Se refiere a la libertad o prioridad de movimiento que otorga el

sistema de control de tránsito implementado en una intersección a un flujo vehicular
principal.
Lanes and sharing Intercambio vial: Se refiere a intercambio vehicular por sentido
que tiene una intersección vial.

Level of service Nivel de servicio: Es una determinación medida del funcionamiento

o calidad de operación de un sistema vial que depende de varios factores, tales como
velocidad y tiempo de trayecto, interpretaciones de tráfico, libertad de maniobra,
seguridad y conveniencia de los usuarios, así como costos de operación, entre otros.

Median Width Ancho de la medianera: Se refiere a la dimensión del ancho del

elemento dispuesto en una vía como división medianera para separar el tránsito en
sentidos opuestos.

Meters Metros: Unidad de medida de longitud del Sistema Internacional (m).

Queue LengthLongitud de cola: Se refiere a la longitud en metros que se espera

esté ocupada exclusivamente por vehículos esperando avanzar en un sistema vial.

Right Turn Channelized Giro derecho canalizado: Corresponde a una

configuración de acceso en un sistema vial en donde se designa un espacio exclusivo
del carril para los vehículos que realizan el movimiento de giro a la derecha.
203
Sing Control Señalización de control: Se refiere a la señalización impuesta en un
sistema vial para controlar el tránsito (por ejemplo, señales de alto y ceda).

Signing Settiengs Ajustes de señalización: en este caso se refiere a los parámetros

de entrada e intercambio que se realiza en el programa Synchro para la modelación de
las redes viales que se deseen analizar.
StopAlto: Constituye un tipo de señalización de control de tránsito, en la que un
flujo vehicular secundario debe dar prioridad de paso a los flujos vehiculares
principales y esperar hasta el momento en que se dé el intervalo crítico para poder
avanzar.

Traffic Volume (vph) Volumen vehicular: Constituye la cantidad de vehículos que

transitan por un sistema vial en una hora determinada (usualmente la de máxima
demanda); se mide en vehículos por hora (vph).

UnitsUnidades de medida: Se refiere a las unidades utilizadas para la medición de

parámetros como distancia, velocidad, tiempo, masa, entre otras. En Costa Rica se
utilizan las unidades del Sistema Internacional (SI).

Volumen to Capacity Ratio Relación volumen-capacidad: comprende un indicador

de las condiciones de operación de un sistema vial, ya que si es mayor a uno, quiere
decir que transitan más vehículos de los que tiene capacidad la vía; si es menor a uno
indica que la vial tiene la capacidad para albergar el volumen de demanda.

204
YieldCeda: Constituye un tipo de señalización de control del tránsito, en la que un
flujo vehicular secundario cede el paso a otros flujos vehiculares como cortesía,
procurando un tránsito más fluido con ambiente agradable en una zona conflictiva.

8.2 Introducción

El proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón

Central de Heredia” a desarrollar, consiste en la construcción una nueva terminal de buses
en el que albergarán las 29 rutas que salen y llegan al cantón Central de Heredia.
La terminal se ubicará entre las Avenidas 12 y 14, Calles 8 y 10, tal como se muestra en la
figura número 11 que se muestra a continuación, de forma estratégicamente definida para
mayor comodidad de los usuarios del transporte público al estar en las cercanías de puntos
principales de atracción y generación de viajes como lo son el Hospital San Vicente de
Paul, la Estación del Ferrocarril y el Mercado Central, entre otros.

Figura 10
Ubicación de la nueva terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia

205
Fuente: Elaboración propia.

La idea principal consiste en descongestionar las vías centrales que cruzan el centro de
Heredia, trasladando las 29 diferentes terminales de rutas de autobús a una sola terminal.
Con esto se liberan estas carreteras importantes debido a que se elimina el proceso de carga
y descarga en los que los autobuses deben estacionarse a la orilla del camino en estos
puntos, lo cual genera demoras significativas en el tránsito sobre las vías.

De esta forma, el presente informe tiene como objetivo principal recomendar el

redireccionamiento de las 29 rutas de autobús hacia su nueva terminal y que a su vez se
genere un bajo impacto vial sobre las calles y avenidas que las nuevas rutas deberán
atravesar.

206
8.3. Metodología

La designación de una nueva terminal para las 29 rutas de transporte público implica un
redireccionamiento de las mismas con el fin de que sus carreras tengan como origen (ida) y
destino (vuelta) el terreno definido entre las Avenidas 12 y 14 y las Calles 8 y 10.

En primera instancia, se debió identificar debidamente el recorrido de cada ruta desde su

terminal actual y a lo largo de su camino dentro del casco central de Heredia. Para esta
tarea, fue necesario acceder a los mapas de las rutas de autobús de la Autoridad Reguladora
de los Servicios Públicos (ARESEP).

Además, con el fin de definir los trayectos más adecuados desde el punto de vista de la
funcionalidad vial, se debió analizar el comportamiento de los volúmenes vehiculares en la
red vial conformada por las intersecciones aledañas a la cuadra donde se ubicará la nueva
terminal. Para lograrlo, se realizaron aforos vehiculares en días típicos entre semana, con lo
cual se determinaron los flujos más críticos durante los períodos pico de la mañana y los
períodos pico de la tarde.

Seguidamente, se procedió a calcular las demoras, longitudes de cola y niveles de servicio

para cada acceso de cada intersección de la red. Con estos resultados y con la asignación
del tránsito en cada acceso (según el señalamiento y demarcación vial existente), se
procedió a asignar los nuevos recorridos de las 29 rutas desde y hacia su nueva terminal.

207
Cabe destacar que también se consideró el diseño que se planea para la terminal, pues éste
obedece a que la entrada y salida de las rutas se haga por el mismo costado, ya que por la
topografía del terreno es factible contar con dos niveles de altitud distintos en los costados
este y oeste; la idea sería ubicar ciertas rutas en un nivel y el resto en el otro nivel, lo cual
influye en la ruta a definir pues se debe tener en cuenta que la salida y entrada sea por el
mismo nivel.

Después, se evaluó la red tomando en cuenta la generación de los nuevos viajes en autobús
por las intersecciones de interés, según las rutas definidas. Con esto fue posible determinar
el impacto producido por los nuevos trayectos en autobús sobre la zona.

Finalmente, se realizó el mismo análisis comparativo (con la terminal versus sin la

terminal) con los volúmenes proyectados a un escenario futuro (año 2021). Las tasas de
crecimiento vehicular para el cantón Central de Heredia se determinaron mediante la
calibración de un modelo econométrico cuyos insumos principales fueron los registros
históricos de tránsito promedio diario anual recopilados por la Dirección de Planificación
Sectorial del Ministerio de Obras Públicas y Transportes mediante sus estaciones de conteo
temporales y permanentes instaladas en numerosas secciones de control a lo largo de rutas
nacionales.

A continuación se explica de forma detallada cada uno de los aspectos relacionados con el
análisis funcional de la red.

208
8.3.1. Delimitación de la red por analizar

Para la red vial aledaña a la nueva terminal de autobuses de Heredia, se identificaron las
principales intersecciones que se verían afectadas por el aumento de la cantidad de buses
transitando por la zona. La figura número once muestra las 17 intersecciones seleccionadas
para conformar la red vial analizada.

Figura 11
Identificación de las intersecciones que constituyen la red vial analizada

209
Fuente: Elaboración propia.

Es importante resaltar que, si bien se modela la red en su totalidad para observar el

comportamiento general vehicular, primordialmente se estudiaron con detalle las

210
intersecciones identificadas con los números 4, 5, 12 y 13, pues son éstas las que mayor
impacto tendrán debido a la salida y entrada de buses a la terminal.

8.3.2. Estimación de la demanda

Para la estimación de los volúmenes vehiculares en cada acceso de las intersecciones que
conforman la red, fue necesaria la realización de aforos vehiculares en días típicos entre
semana. Los conteos se llevaron a cabo sobre las intersecciones identificadas en la figura
número doce, durante trece horas consecutivas (de las 6:00 horas a las 19:00 horas) con el
propósito de establecer los períodos pico y calcular los volúmenes respectivos. Se aforaron
vehículos livianos, pesados y autobuses y se registraron cada 15 minutos a lo largo de las
trece horas. La información recopilada se adjunta al informe en el Anexo 4 aforos
vehiculares.

La hora y los volúmenes pico están determinados por los cuatro períodos continuos de 15
minutos que suman la mayor cantidad de vehículos aforados durante la hora. Con base en
los conteos, para cada movimiento de cada acceso se establecen los volúmenes pico tanto
para el período de la mañana como para el de la tarde, pues ambos escenarios serán
estudiados en el análisis funcional. Además, se calcula el Factor de Hora Pico (FHP) con el
cual se pretende considerar la variación del tránsito durante la hora pico. El Factor de Hora
Pico (FHP) se utiliza para el cálculo de demoras, longitudes de cola y niveles de servicio; y
se determina por medio de la siguiente fórmula:

VT
FHP=
4∗V máx

211
Dónde:

V T : Volumen total de vehículos que circulan en la hora pico.

V Máx: Volumen máximo de vehículos registrados en un cuarto de la hora pico.

También se determina el porcentaje de vehículos pesados para cada movimiento de cada

acceso con respecto a los volúmenes pico, dato necesario para el cálculo de los parámetros
funcionales de la red vial.

8.3.3. Redireccionamiento de las rutas de transporte público

Como bien se mencionó anteriormente, la nueva trayectoria de las rutas de autobús hacia la
terminal se definió basándose en los siguientes criterios:

 Demarcación y señalamiento vial que opera actualmente en las calles y avenidas del
casco central de Heredia.

 Recorrido de operación actual de las rutas.

 Longitudes de cola, demoras y niveles de servicio calculados para cada movimiento

permitido de cada acceso de las intersecciones de la red.

212
  Asignación de espacio de amortiguamiento necesario para peatones y usuarios del
transporte público modalidad tren y/o autobús.

 Plan preliminar para el diseño de la terminal.

Tal como dicta el primer criterio, se optó por conservar la configuración de movimientos
permitidos que funcionan en las intersecciones a la fecha, de modo que las nuevas rutas se
trazan de acuerdo con la demarcación y señalamiento vial existente (no se modificaron
sentidos de calles ni tampoco se consideró necesario implementar el uso de semáforos para
controlar el funcionamiento de las intersecciones).

La trayectoria desde y hacia la nueva terminal se debió apegar al máximo a la ruta que
opera en la actualidad, ya que modificar considerablemente la ruta puede generar cambios
en la tarifa (por incremento o disminución de la distancia recorrida), además del
descontento tanto de la empresa concesionaria como de los usuarios al tener que trasladarse
a paradas en lugares distintos a los usuales (podría generar un impacto en la demanda del
servicio).

El recorrido de los buses desde y hacia la nueva terminal sigue, en la medida de lo posible,
los accesos de las calles y avenidas menos transitadas o con mayor capacidad con el
objetivo de mitigar el aumento de las demoras y las colas en las intersecciones.

Dada la cercanía del terreno donde se ubicará la nueva terminal de autobuses con la línea
del ferrocarril (100 metros), se debe fomentar la intermodalidad en el transporte mediante
espacios complementados con infraestructura que permitan el tránsito seguro de los
usuarios que utilizan el transporte público tanto en la modalidad de autobús como en la de
213
ferrocarril. Estos espacios deberán funcionar también como zona de amortiguamiento con
capacidad para alojar de forma cómoda y segura a estos usuarios y conducirlos hacia el
modo de transporte de su elección.

Finalmente, con respecto al último criterio, se debe aclarar que el diseño contempla que las
entradas a la terminal se realizarán por los costados este y oeste del terreno debido a que la
topografía permite la construcción del inmueble con al menos dos niveles. De esta forma,
en cada costado las entradas estarán a niveles distintos y no habrá conexión entre ellas, de
modo que los autobuses que entren por el costado este, deberán salir también por allí; lo
mismo con los que entren por el costado oeste. Entonces, el redireccionamiento de las rutas
de autobús hacia y desde la terminal se define bajo el supuesto de que las entradas y salidas
deberán realizarse por el mismo costado.

Adicionalmente, se debió distribuir las rutas en cada nivel según la cantidad de autobuses
que estarán entrando y saliendo de la terminal. Esto debido a que si no se considera la
frecuencia de salida de las carreras de cada ruta, se podría generar una saturación de la
entrada a la terminal. Es así que se recomienda la asignación de entradas y salidas que se
muestra el cuadro número veintiuno, en el que se puede notar que la entrada del costado

este se reserva únicamente para 10 de las 29 rutas, pues dentro de esas 10 están muchas de
las que mayor frecuencia de carreras y mayor flota presentan (las rutas Heredia-San José y
Periférica, por ejemplo).

Cuadro 21
Entradas y salidas de las rutas de autobús a la terminal según redireccionamiento
propuesto
Descripción Ruta Entrada/Salida
Heredia, San José por la Sabana 400 BS ESTE
Heredia, San José por la Uruca 400 ESTE
Heredia, San José por Tibás 400 A ESTE
214
Heredia, La Aurora, Belén 405 VII OESTE
Heredia, La Aurora, IMAS 405 VIII OESTE
Heredia, Santa Lucia 422 I OESTE
Heredia, Lotes Peralta 422 II OESTE
Heredia, San Roque 410 OESTE
Heredia, San Joaquín, Santa Marta 411 OESTE
Heredia, Carrizal, Ramales 414 OESTE
Heredia, Mercedes Norte 417 OESTE
Heredia, La Milpa 425 III OESTE
Heredia, Barva 422 OESTE
Heredia, Getsemaní 423 ESTE
Heredia, Cubujuquí 442 OESTE
Heredia, Guararí 425 I, II OESTE
Heredia, San Joaquín 427 OESTE
Heredia, Santa Bárbara 428 OESTE
Heredia, San Pedro de Barva 430 OESTE
Heredia, San José de la Montaña 433 OESTE
Heredia, San Rafael, Monte de la Cruz 434 OESTE
Heredia, San Isidro 436 ESTE
Heredia, San Pablo 437 ESTE
Heredia, Santo Domingo 438 ESTE
Heredia, Lagunilla, Barreal, Cenada 440 ESTE
Heredia, Mercedes Sur 424 OESTE
Heredia, Los Lagos 447 ESTE
Heredia, UCR UCR OESTE
Heredia, Periférica 425 V, VI ESTE
Fuente: Elaboración propia.

Bajo todas estas condicionantes, se proponen las rutas que se detallan en el apartado de
resultados obtenidos del presente capítulo.

8.3.4. Estimación de la demanda generada por el proyecto

La estimación de la demanda generada por el proyecto consiste básicamente en el aumento

del volumen de autobuses circulando por la red según cada ruta definida. Dado que el
análisis de capacidad se realiza para la hora pico de la mañana y la tarde, se debe estimar la
215
cantidad de autobuses en que se aumentan los volúmenes vehiculares en las horas pico en
cada acceso de cada intersección de la red.

Cuadro 22
Estimación de la cantidad de autobuses de cada ruta circulando en hora pico

Frecuencia salidas en hora Cantidad de autobuses en

Nombre de la ruta Ruta
pico (min) hora pico
Heredia, San José por la Uruca 400 11 5
Heredia, San José por Tibás 400 A 8 8
Heredia, San José por la Sabana 400 BS 7 9
Heredia, La Aurora, Belén 405 VII 5 12
Heredia, IMAS 405 VIII 8 8
Heredia, San Roque 410 6 10
Heredia, San Joaquín, Santa Marta 411 5 12
Heredia, Carrizal, Ramales 414 9 7
Heredia, Mercedes Norte 417 4 15
Heredia, Barva 422 3 20
Heredia, Santa Lucia 422 I 20 3
Heredia, Lotes Peralta 422 II 30 2
Heredia, Getsemaní 423 10 6
Heredia, Mercedes Sur 424 60 1
Heredia, Guararí 425 I, II 7 9
Heredia, la Milpa 425 III 9 7
425 V,
5 12
Periférica VI
Heredia, San Joaquín 427 8 8
Heredia, Santa Bárbara 428 7 9
Heredia, San Pedro de Barva 430 5 12
Heredia, San José de la Montaña 433 9 7
Heredia, San Rafael, Monte de la
434 8 8
Cruz
Heredia, San Isidro 436 4 15
Heredia, San Pablo 437 7 9
Heredia, Santo Domingo 438 14 4
Heredia, Lagunilla, Barreal, Cenada 440 8 8
Heredia, Cubujuquí 442 7 9
Heredia, Los Lagos 447 6 10
Heredia, UCR UCR 10 6
Fuente: Elaboración propia.
El cuadro número veintidós muestra la frecuencia de salidas (en minutos) en hora pico para
cada ruta en estudio, dato a partir del cual se estima la cantidad total de autobuses que
circularían por la red en toda la hora.

216
De acuerdo con el nuevo recorrido trazado para cada ruta concesionada, se adicionan las
cantidades de autobuses contenidas en el cuadro número 20 a los accesos de las
intersecciones por donde transitarían, lo cual no solo provoca un aumento en los volúmenes
vehiculares, sino también en el porcentaje de pesados.

8.3.5. Estimación de la demanda futura

De acuerdo con el desarrollo teórico elaborado por el Ing. German Valverde, profesor de la
escuela de Ingeniería Civil de la Universidad de Costa Rica y para el caso específico de
Costa Rica, se indica que la demanda de transporte es derivada de la demanda de bienes y
servicios. Así, la cantidad de viajes que se producen hacia y desde una ciudad, durante un
período determinado, está relacionada con el tipo, cantidad y distribución espacial; y
temporal de las actividades sociales y económicas de la ciudad; y sus alrededores, así como
de las características económicas y demográficas de la sociedad en estudio.

Es así como, para proyectar a futuro los flujos vehiculares en el área de estudio, se
relacionó el comportamiento histórico del flujo vehicular de las principales vías de acceso a
Heredia y alrededores con tres variables socio-económicas, a saber, la población, el
producto interno bruto y la flota vehicular.

El análisis efectuado para la proyección de tráfico toma en consideración que los flujos
vehiculares dentro de la ciudad, ya sean viajes que se dirigen hacia la ciudad o que se
producen en la ciudad y se dirigen a algún destino fuera de ella, en su gran mayoría utilizan

217
alguna de las vías principales de acceso, que en el caso de la ciudad de Heredia son: las
rutas 3, 5, 111, 112, 113, 126 y 171. Por lo tanto, para estimar el crecimiento del tráfico en
la ciudad se utiliza el comportamiento generalizado de crecimiento del tráfico de estas vías
de acceso.

El análisis de tendencias del tráfico de las vías de acceso a Heredia, se efectuó relacionando
las series históricas del Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) de las estaciones de
conteo del Departamento de Planificación Sectorial del Ministerio de Obras Públicas y
Transporte (MOPT), con la serie temporal de la flota de vehículos inscritos en el país.

[Link]. Relación entre el TPDA y la Flota Vehicular.

Debido a que el crecimiento del tráfico está directamente relacionado con el del parque
automotor, se puede realizar previsiones del primero basándose en la evolución futura del
segundo (Kraemer et al, 2003).

Los datos que se utilizan en este estudio para analizar la tendencia del tráfico vehicular y su
relación con la flota vehicular se presentan en dos dimensiones:

1) Una serie de tiempo en cada una de las estaciones de Tránsito Promedio Diario
Anual (TPDA), así como en el registro de los datos de la flota.

2) Una dimensión estructural, más conocida como corte trasversal, la cual

constituye información para todas las unidades de estudio (la estaciones de
conteo del Tránsito Promedio Diario Anual o TPDA) en un momento

218
 determinado (un año específico), y que está asociada con un valor específico de
la variable flota vehicular. Las bases de datos que poseen estas características se
conocen con el nombre de “datos panel”.

Por lo tanto, para estudiar la relación que existe entre la tendencia de crecimiento del
tráfico en las estaciones de Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) y la tendencia de
crecimiento de la flota vehicular del país se utiliza la técnica econométrica de datos panel.
El principal objetivo de aplicar y estudiar los datos panel, es capturar la heterogeneidad no
observable, en este caso, entre las distintas estaciones de Tránsito Promedio Diario Anual
(TPDA), así como en el tiempo, dado que esta heterogeneidad no se puede detectar ni con
estudios de series temporales, ni tampoco con los de corte transversal. La aplicación de esta
metodología, muy usada en estudios de naturaleza microeconómica, permite analizar dos
aspectos de suma importancia cuando se trabaja con este tipo de información y que forma
parte de la heterogeneidad no observable:

i) Los elementos individuales específicos.

ii) Los efectos temporales.

En lo que se refiere a los efectos individuales específicos, en nuestro caso son aquellos que
afectan de manera desigual el Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) de cada una de las
estaciones de conteo, los cuales se consideran invariables en el tiempo y que están

219
relacionados con condiciones locales, tales como la capacidad de la vía, los efectos de
distribución de viajes en la red (que a nivel global en nuestro estudio se consideran fijos en
el tiempo).

Los efectos temporales son aquellos que afectan por igual a todas las unidades individuales
del estudio, es decir, el impacto que tiene el comportamiento socio-económico sobre el
crecimiento global de la demanda agregada de transporte. Este efecto temporal es el que
más nos interesa, ya que es el que nos permite estimar las tasas futuras del crecimiento del
tránsito como respuesta al crecimiento de las variables socioeconómicas.

Con el propósito de proyectar las tasas de crecimiento del tránsito sobre la base del
comportamiento de la flota vehicular del país, se postula el siguiente modelo econométrico:

β
T ¿=k i∗F ¿

Donde:

T ¿ : Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) de la estación “i” en el año “t”.

F ¿ : Flota automotor del país en el año “t”. Se emplea el subíndice “i” para asociar el

dato de la flota a cada estación “i”.

k i , β : Parámetros del modelo a ser determinados.

220
En el modelo econométrico el parámetro k i representa los efectos individuales específicos
de cada estación “i”. Por su parte, el parámetro β , que corresponde a la elasticidad del
Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) con respecto a la flota, modela los efectos
temporales que afectan por igual el crecimiento del tránsito en todas las estaciones.

La elasticidad del Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) con respecto a la flota, es la
razón entre el crecimiento porcentual del Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) y el
crecimiento porcentual de la flota:

δT / T
ET / F =β=
δF / F

De esta forma, la tasa de crecimiento generalizado del tráfico se determina multiplicando β

por la tasa de crecimiento de la flota vehicular.

[Link]. El modelo de datos panel.

Si al modelo econométrico le aplicamos una transformación logarítmica obtenemos:

ln ( T ¿ )=ln ( k i ) + β∗ln (F ¿ )

Realizando los siguientes cambios de variable:

Y ¿ =ln ( T ¿ )

α i=ln ( k i )

X ¿ =ln ( F ¿ )

221
El modelo adquiere la siguiente forma:

Y ¿ =α i+ β∗X ¿ + u¿

Que corresponde a la forma básica de un modelo de datos panel con efectos fijos, en el cual
u¿ corresponde al término aleatorio de un modelo estocástico, cuyo valor esperado es cero.

Existen dos métodos para calibrar el modelo, el primero consiste en expresar el modelo con
el uso de “n-1 regresores binarios”, mientras que el segundo consiste en expresar el modelo
en la forma de “desviaciones con respecto a la media”. En ambos casos, la estimación del
modelo se realiza aplicando el método estadístico de Mínimos Cuadrados Ordinarios
(MCO).
[Link].1. Modelo de efectos fijos con n-1 regresores binarios.

El modelo de “efectos fijos” con n-1 regresores binarios tiene la siguiente forma:

n−1
Y ¿ =α i+ β∗X ¿ + ∑ γ j∗Z ji +u¿
j =1

Dónde:

n : Cantidad de estaciones de Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA).

Z ji: Regresores binarios

γ j : Parámetros del modelo a ser determinados

222
Y en el que los regresores binarios, Z ji se definen como:

Z ji = {0 , 1en, siotroj=1caso

[Link].2. Modelo de efectos fijos en desviaciones con respecto a la media

En el modelo de la siguiente formula, la media de las unidades individuales satisface:

Donde T i es el total de años para los que existen datos en la estación “i”. La desviación con
respecto a la media de las unidades individuales es:

La fórmula es el modelo de datos panel de efectos fijos expresado en desviaciones con

respecto a la media, el cual se pude escribir de forma más simplificada realizando los
siguientes cambios de variable:

223
 Ti
1
Y ¿ ´ =Y ¿ − ∑ Y ¿
T i j=1
Ti
1
X ¿ ´ =X ¿− ∑ X ¿
T i j =1
Ti
1
u¿ ´ =u¿ − ∑u
T i j=1 ¿

De esta forma, la fórmula se reescribe de la siguiente manera:

Y ¿ ´ =β∗X ¿ ´ +u¿ ´

Nótese que en este caso los efectos individuales específicos de cada estación de tránsito no
son identificables y no se pueden determinar al aplicar el método Mínimos Cuadrados
Ordinarios (MCO) al modelo en desviaciones con respecto a la media. Sin embargo, tal y
como se indica en la sección “Relación entre el Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) y
la Flota Vehicular”, lo que interesa para estimar la tasa de crecimiento generalizado del
tránsito es determinar la elasticidad del tránsito con respecto a la flota vehicular, es decir, el
parámetro β .

[Link]. Estimación de la elasticidad del tráfico con respecto a la flota automotor

Para calibrar el modelo econométrico se aplicó el método de Mínimos Cuadrados

Ordinarios (MCO), al modelo de datos panel de efectos fijos con n-1 regresores binarios.

224
Para verificar el valor estimado de la elasticidad del tráfico con respecto a la flota, β , se
aplicó el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO) al modelo de datos panel en
desviaciones con respecto a la media, obteniéndose, como era de esperar, el mismo valor
que resulta del método de n-1 regresores binarios.

[Link]. Modelo econométrico del índice de motorización

De acuerdo con el modelo econométrico que se postula en la sección “Relación entre el

Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) y la Flota Vehicular”, el problema de estimar la
tasa de crecimiento generalizado del tráfico queda transferido al de proyectar la flota de
vehículos.

La flota vehicular se puede estimar como el producto del número de habitantes y el índice
de motorización (vehículos por habitante). En general, el índice de motorización tiende a
crecer con el paso del tiempo, y su tasa de crecimiento suele ser mayor en zonas en las que
el índice inicial es reducido, y va disminuyendo cuando el índice aumenta, siguiendo el
comportamiento típico de una curva logística. Además, existe una correlación entre el
índice de motorización y el crecimiento económico del país.

Teniendo en cuenta las relaciones y comportamientos señalados, se suele postular una

relación del tipo logístico entre el índice de motorización y algún indicador que represente
el nivel económico del país o región analizada (Kraemer et al, 2003). Para efectos de este
estudio se postula el siguiente modelo econométrico:

F
f t= λ+ φ∗P
1+e t

225
Dónde:

f t : Índice de motorización del año (vehículos/1000 habitantes).

F : Máximo valor de F.

Pt : Producto interno bruto per cápita (PIB/cápita) del año t.

λ , φ : Parámetros del modelo.

El valor del índice máximo de motorización, F, está relacionado con el nivel de riqueza del
país, y de acuerdo con Kraemer y otros (2003), límites que parecían altos hace unos años se
han sobrepasado después, y aunque este índice siga creciendo puede pensarse que será
siempre inferior a un automóvil por habitante. Para el caso de países con un gran nivel de
desarrollo y altos índices de motorización, el valor F es cercano o incluso mayor a 700
autos/1000 hab.

Tanner (1974) propone un método para estimar el valor del índice máximo de motorización
que consiste en ajustar mediante una regresión lineal el comportamiento entre la tasa de
crecimiento anual de la flota automotor, g, y el valor de la flota:

gt =a+ b∗f t

El índice máximo de motorización, F, corresponde por definición al valor máximo que se

alcanza en el momento cuando la tasa de cambio del índice de motorización (g) es cero. De
esta forma, F=−a /b, y se espera que a sea positivo y menor que cero, de donde F > 0.
226
Aplicando este método, Tanner (1974) estimó el valor de en 450 veh/1000 hab para Gran
Bretaña. Sin embargo, el resultado obtenido mediante el método de Tanner no es muy
confiable para el caso de Costa Rica, debido a la gran dispersión de los datos y que también
se refleja en el bajo valor del coeficiente de determinación, R 2.

Por lo tanto, para estimar F se realizó un proceso de iteración, mediante el cual se

determinó el valor de F que maximiza el coeficiente de determinación, R 2, correspondiente
al ajuste del modelo econométrico. De esta forma, el índice máximo de determinación
estimado, corresponde a aquel valor que permite encontrar el modelo econométrico entre f t
y Pt del tipo logístico propuesto, que mejor se ajusta a los datos.

La figura número doce muestra gráficamente los resultados obtenidos en el análisis

iterativo que se realizó para estimar el valor de F. Mediante este análisis se estimó un valor
máximo de 425 veh/hab para Costa Rica. Debe tenerse en consideración que el valor
encontrado del parámetro tiene validez para proyecciones de corto a mediano plazo, ya que
en la práctica el valor de F tiende a incrementarse en largo plazo (Ver Kraemer et all, 2003
y Ortúzar y Willumsen, 2001).

Figura 12
Determinación de F mediante proceso iterativo

227
Utilizando el valor estimado de F y la series temporales de flota automotor, producto
interno bruto, población, y aplicando las transformaciones de variable indicadas, se aplica
el método Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO) entre Y y X para calibrar el modelo
econométrico.

[Link]. Proyección de variables socioeconómicas y del tránsito.

El modelo utilizado para la proyección del tránsito depende del comportamiento de las
siguientes variables: flota automotor, población y producto interno bruto. De tal forma que
la tasa de crecimiento del tránsito está en función del crecimiento futuro de dichas
variables.

228
En la figura trece se muestra gráficamente la proyección de la población realizada por el
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) al año 2050, y que fue utilizada en este
estudio para efectos de la estimación de demanda.

Figura 13
Proyección de la población 1970-2050

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

El Banco Central de Costa Rica, en su página web reporta la serie histórica del Producto
Interno Bruto (PIB) entre 1991 y el 2007, e incluye una estimación del Producto Interno
Bruto (PIB) del 2008. Utilizando estos datos se realizaron tres estimaciones de la tendencia
histórica de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), según se detalla en el cuadro
número veintitrés.

229
Cuadro 23
Tendencia histórica de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)

Fuente: Elaboración propia.

De acuerdo con el modelo de crecimiento geométrico, la tasa histórica del Producto Interno
Bruto (PIB) ha sido del 4,99 % anual, mientras que la estimación del Producto Interno
Bruto (PIB) hecha por el Banco Central de Costa Rica para el año 2008 indica un
crecimiento esperado del 3,7 % para este año. Por su parte, con la aplicación de un modelo
exponencial la tasa de crecimiento histórica del Producto Interno Bruto (PIB) ha sido del
4,77 %. Con el propósito de ser conservadores en la proyección de demanda, se proyectó el
Producto Interno Bruto (PIB) a un ritmo del 4,77 % anual.

Utilizando las proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística y Censos

(INEC) y la tendencia histórica de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) se
aplicaron los modelos de proyección calibrados para estimar las tasas futuras de
crecimiento de la flota vehicular del país, así como del tránsito en la zona de estudio para
los 5 años posteriores a la puesta en servicio de la terminal.

De este modo, se proyecta para el año 2021 una flota equivalente a los 1.485.609 vehículos,
tal como muestra el cuadro número veinticuatro.

Cuadro 24
230
Población y flota estimada en Costa Rica para los años de interés para el proyecto de
inversión

Año 2016 2017 2021

Habitantes 4.873.233 4.925.657 5.136.625
Flota 1.161.963 1.222.848 1.485.609
Fuente: Elaboración propia.

Con la información del cuadro veinticuatro se calcula la tasa de crecimiento de la flota

vehicular en Costa Rica para los períodos de análisis 2016-2017 y 2017-2021 mediante la
siguiente fórmula:

( )
1
Flota Año final
Tasa crecimiento vehicular= Año final−Año inicial
−1
Flota Añoinicial

Posteriormente, se calcula la tasa de crecimiento asociada al Tránsito Promedio Diario

Anual (TPDA), multiplicando la tasa de crecimiento de la flota vehicular por el parámetro
β=0,8865 calibrado en el modelo:

Tasa crecimientoTPDA=Tasa crecimiento vehicular∗β

Finalmente, el factor de crecimiento se determina mediante la siguiente fórmula:

Factor crecimiento=(Tasa crecimientoTPDA +1) Añofinal −Año inicial

Los resultados se resumen en el cuadro número veinticinco mostrado a continuación:

231
Cuadro 25
Tasa de crecimiento anual estimada para la flota vehicular en los períodos de análisis

β= 0,8865
Período
Tasa Flota Tasa TPD Factor Crecimiento
2016-2017 5,24 % 4,65 % 1,05
2017-2021 4,99 % 4,42 % 1,24
Fuente: Elaboración propia.

Es importante aclarar que el análisis econométrico (el cual se adjunta como Anexo 5 del
presente informe) considera parámetros socioeconómicos propios de la zona del proyecto,
de modo que la tasa de crecimiento que se obtiene del modelo calibrado para cada período
de análisis aplica para todos los tramos homogéneos de la red vial afectada por el proyecto.

Se calcula una tasa anual de crecimiento del Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) para
el período 2016-2017 de 4,65 % asociada a un factor de crecimiento de 1,05 para esos dos
años de análisis; mientras que para el período 2017-2021 una tasa anual de 4,42 % y un
factor de crecimiento de 1,24 para el período de 5 años. Como se explicó en el párrafo
anterior, estas tasas son las que se utilizan para proyectar los volúmenes de toda la red
según se requiera.

8.4. Resultados obtenidos

232
En este apartado se presentan los resultados más relevantes del estudio vial. A continuación
se muestran los nuevos trayectos para las rutas hacia y desde la terminal, seguido del
análisis de capacidad para el escenario de puesta en servicio de la terminal en el 2017 y
finalmente el escenario futuro en el 2021. Los análisis de capacidad elaborados contrastan
los resultados obtenidos con la terminal versus sin la terminal, con lo cual es posible medir
el impacto que tendrá el proyecto sobre el comportamiento vehicular en la zona.

8.4.1. Nuevas rutas propuestas para la terminal

De la manera que se explicó en el apartado de la metodología, se propone redireccionar las

rutas concesionadas de la forma en la que muestran las siguientes figuras:

Figura 14
Recorrido propuesto para la ruta 400 Heredia-San José
233
Fuente: Elaboración propia.

234
Figura 15
Recorrido propuesto para la ruta 405 VII Heredia-La Aurora-Belén

Fuente: Elaboración propia.

235
Figura 16
Recorrido propuesto para la ruta 405 VIII Heredia-La Aurora-IMAS

Fuente: Elaboración propia.

236
Figura 17
Recorrido propuesto para la ruta 410 Heredia-San Roque-Barva

Fuente: Elaboración propia.

237
Figura 18
Recorrido propuesto para la ruta 411 Heredia-San Joaquín-Santa Marta

Fuente: Elaboración propia.

238
Figura 19
Recorrido propuesto para la ruta 414 Heredia-Carrizal y Ramales

Fuente: Elaboración propia.

239
Figura 20
Recorrido propuesto para la ruta 417 Heredia-Mercedes Norte

240
Fuente: Elaboración propia.

Figura 21
Recorrido propuesto para la ruta 422 Heredia-Santa Lucia-Lotes Peralta-Barva

241
Fuente: Elaboración propia.

Figura 22
Recorrido propuesto para la ruta 423 Heredia-Getsemaní

242
Fuente: Elaboración propia.

Figura 23
Recorrido propuesto para la ruta 424 Heredia-Mercedes Sur

243
Fuente: Elaboración propia.

Figura 24
Recorrido propuesto para la ruta 425 Heredia-Guararí

244
Fuente: Elaboración Propia.

Figura 25
Recorrido propuesto para la ruta 425 III Heredia-La Milpa

245
Fuente: Elaboración propia.

Figura 26
Recorrido propuesto para la ruta 425 Heredia-La Periférica

246
Fuente: Elaboración propia.

Figura 27
Recorrido propuesto para la ruta 427 II Heredia-San Joaquín

247
Fuente: Elaboración propia.

Figura 28
Recorrido propuesto para la ruta 428 Heredia-Santa Bárbara

248
Fuente: Elaboración propia.

Figura 29
Recorrido propuesto para la ruta 430 Heredia-San Pedro de Barva

249
Fuente: Elaboración propia.

Figura 30
Recorrido propuesto para la ruta 433 Heredia-San José de la Montaña

250
Fuente: Elaboración propia.

Figura 31
Recorrido propuesto para la ruta 434 I Heredia-San Rafael-Monte de la Cruz

251
Fuente: Elaboración propia.

Figura 32
Recorrido propuesto para la ruta 436 Heredia-San Isidro

252
Fuente: Elaboración propia.

Figura 33
Recorrido propuesto para la ruta 437 Heredia-San Pablo

253
Fuente: Elaboración propia.

Figura 34
Recorrido propuesto para la ruta 438 Heredia-Santo Domingo

254
Fuente: Elaboración propia.

Figura 35
Recorrido propuesto para la ruta 440 Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada

255
Fuente: Elaboración propia.

Figura 36

256
Recorrido propuesto para la ruta 442 Heredia-Cubujuquí

Fuente: Elaboración propia.

257
Figura 37
Recorrido propuesto para la ruta 447 Heredia-Los Lagos

Fuente: Elaboración propia.

258
Figura 38
Recorrido propuesto para la ruta Heredia-UCR

Fuente: Elaboración propia.

259
8.4.2. Análisis funcional de la red para el año 2017

En seguida se muestran los resultados del análisis de capacidad con los volúmenes
vehiculares respectivos al año 2017, realizado para las intersecciones directamente
relacionadas con las entradas y salidas de los buses hacia y desde la nueva terminal, tanto
los escenarios sin proyecto como con proyecto.

[Link]. Intersección 4

Cuadro 26
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 4, año 2017,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

260
La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de
9,1 s sin proyecto en la mañana; C con 19,7 s en la tarde.

Cuadro 27
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 4, año 2017,
con proyecto
Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio F con una demora estimada de 80 s

con proyecto en la mañana; F con 115 s en la tarde.
261
[Link]. Intersección 5

Cuadro 28
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 5, año 2017,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de

4,3 s sin proyecto en la mañana; A con 7,5 s en la tarde.

262
Cuadro 29
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 5, año 2017, con
proyecto
Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de

9,0 s con proyecto en la mañana; C con 23,3 s en la tarde.

263
[Link]. Intersección 12

Cuadro 30
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 12, año 2017,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin Proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio F con una demora estimada de 69 s

sin proyecto en la mañana; E con 41,6 s en la tarde.

Cuadro 31
264
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 12, año 2017, con
proyecto

Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio F con proyecto en la mañana; lo

mismo sucede en la tarde.

[Link]. Intersección 13
265
Cuadro 32
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 13, año 2017,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de

2,1 s sin proyecto en la mañana; A con 2,1 s en la tarde.

Cuadro 33

266
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 13, año 2017, con
proyecto

Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de

5,9 s con proyecto en la mañana; A con 9,0 s en la tarde.

8.4.3. Análisis funcional de la red para el año 2021

267
De inmediato se muestran los resultados del análisis con los volúmenes proyectados al año
2021.

[Link]. Intersección 4

Cuadro 34
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 4, año 2021,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio C con una demora estimada de

16,4 s sin proyecto en la mañana; F con 53 s en la tarde.
Cuadro 35

268
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 4, año 2021, con
proyecto

Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio F con proyecto en la mañana; F

también en la tarde.

[Link]. Intersección 5
269
Cuadro 36
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 5, año 2021,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de

5,1 s sin proyecto en la mañana; B con 12,6 s en la tarde.

Cuadro 37

270
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 5, año 2021, con
proyecto

Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio B con una demora de 14,3 s con
proyecto en la mañana; F con 67 s en la tarde.

[Link]. Intersección 12

271
Cuadro 38
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 12, año 2021,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio F sin proyecto en la mañana; lo

mismo sucede en la tarde.

Cuadro 39

272
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 12, año 2021 con
proyecto

Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio F con proyecto en la mañana; F

también en la tarde.

[Link]. Intersección 13
273
Cuadro 40
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 13, año 2021,
sin proyecto

Mañana sin proyecto

Tarde sin proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio A con una demora estimada de 2,4
s sin proyecto en la mañana; A con 2,7 s en la tarde.

Cuadro 41
Resultados del análisis funcional para los accesos de la intersección 13, año 2021, con
proyecto
274
 Mañana con proyecto

Tarde con proyecto

Fuente: Elaboración propia.

La intersección en general presenta un nivel de servicio B con una demora de 11,8 s

con proyecto en la mañana; C con 24,4 s en la tarde.

8.5. Conclusiones y recomendaciones generales

275
 De acuerdo con los resultados del análisis de capacidad de las intersecciones para los
distintos escenarios planteados, se concluye que la presencia de los autobuses de las
29 rutas que se trasladarían a la nueva terminal de Heredia, tendrían un impacto
negativo importante en el año 2017 para el acceso Sur-Norte de la intersección 4
(como era de esperar pues la gran mayoría de rutas entran y salen por el costado
oeste, utilizando la Calle 10).

 La intersección 12 genera problemas incluso en el escenario sin proyecto 2017, de

modo que la presencia de los autobuses no afecta considerablemente su
funcionalidad. El nivel de servicio deficiente es inherente a los volúmenes
vehiculares que por ahí transitan a diario y no se debe a la presencia de los autobuses
hacia y desde la nueva terminal.

 Ante estas situaciones encontradas para el escenario 2017, se recomienda asignar el

segmento de Calle 10 comprendido entre las Avenidas 12 y 14 única y
exclusivamente para la entrada y salida de los autobuses a la terminal. Al
implementar esta medida se espera que el nivel de servicio de la intersección 4
mejore al reducirse los volúmenes a solamente los autobuses. Adicionalmente, a su
vez se afectaría positivamente la intersección 12 pues se reducen los flujos
vehiculares que cruzan la Avenida 14 en el sentido Sur-Norte.

 Por otra parte, para el escenario horizonte 2021 se estima una leve disminución de
los niveles de servicio de las intersecciones 5 y 13 (las cuales funcionan
excelentemente para el 2017), especialmente para el período pico de la tarde, debido
276
 al crecimiento vehicular proyectado y también al impacto que implica la presencia
de la nueva terminal en ese sector.

 De manera análoga a los casos de las intersecciones sobre Calle 10, se recomienda
asignar el segmento de Calle 8 comprendido entre Avenidas 12 y 14 solamente para
el ingreso y salida de autobuses a la terminal. Con esta medida se mejora el
funcionamiento de las intersecciones 5 y 13 al remover la importante cantidad de
vehículos particulares que transitan por esta vía, pero que bien podrían desviarse y
utilizar otra ruta aledaña para continuar su viaje hacia el sur de la ciudad.

 Finalmente, dada la cercanía del terreno donde se ubicará la nueva terminal de

autobuses con la línea del ferrocarril (100 m), se debe fomentar la intermodalidad en
el transporte mediante espacios complementados con infraestructura que permitan el
tránsito seguro de los muchos usuarios que utilizan el transporte público tanto en la
modalidad de autobús como en la de ferrocarril. Estos espacios deberán funcionar
también como zona de amortiguamiento con capacidad para alojar de forma cómoda
y segura a estos usuarios y conducirlos hacia el modo de transporte de su elección.

 Se propone utilizar el área que muestra a continuación en la figura número cuarenta,

aprovechando la división que significa la línea férrea sobre la Avenida 10, asignar
uno de los carriles de esta vía para carga y descarga de pasajeros del tren, y
complementar esta zona de amortiguamiento con espacio con capacidad para darle
paso seguro a todos estos usuarios desde la línea férrea hasta la terminal.
Figura 39
Área de amortiguamiento propuesta para peatones

277
Fuente: Elaboración propia.

8.6. Conclusión final del estudio vial

278
Desde el punto de vista vial el proyecto de inversión denominado “Terminal de
autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia” es “Técnicamente” viable.

279
 Capítulo 9
9. Estudio ambiental

280
9.1. Introducción

El presente informe ambiental preliminar se fundamenta en lo dispuesto por la Normativa

ambiental del Ministerio de Ambiente, Energía y Tecnología (MINAET) y la Secretaría
Técnica Nacional Ambiental (SETENA) para los casos de proyectos de construcción, en
este caso específicamente para el proyecto de inversión denominado “Terminal de
autobuses a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” promovido por la Municipalidad
de Heredia.

Este informe indica las condiciones actuales ambientales del sitio definido para el proyecto
de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el Cantón Central de
Heredia”, y además de las posibles implicaciones ambientales que pueden suceder tanto
en su etapa constructiva, como en su epata operativa, con respecto a la aplicación y
cumplimiento de las medidas de carácter técnico y ambiental aprobadas por los entes para
este tipo de proyecto de inversión, y en los instrumentos ambientales posibles a presentar
para la fase de tramitación ambiental ante la Secretaría Nacional Ambiental (SETENA)
para la obtención de la viabilidad ambiental.

Las principales características del proyecto se detallan a continuación:

Tipo de proyecto: Inmobiliario para fines públicos y de servicio de transporte.

Ubicación del proyecto de inversión: Distrito 01 Heredia, Cantón 01 Heredia de la

provincia 04 Heredia.

Dirección nominal: Entre avenida 12 y 14, calles 8 y 10.

281
Ubicación Google Earth: 9˚59’37.48” N 84˚07’13.89”O Elevación : 1133metros.

Linderos físicos actuales existentes:

Norte: Avenida 12.

Sur: Avenida 14.

Este: Calle 8.

Oeste: Calle 10.

Linderos según estudio de Registro:

Norte: calle.

Sur: faja de terreno.

Este: calle.

Oeste: faja de terreno.

Propietario actual: VINLEO SOCIEDAD ANONIMA.

Cédula jurídica: 3-101-089705

282
Estado Actual: etapa constructiva (inicio de la construcción).

Área según registro: 6 312.97 m²

Área según catastro: 6,312.97 m²

9.2. Descripción del ambiente existente

Actualmente el área del proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a

ubicarse en el Cantón Central de Heredia” se encuentra ocupado en su totalidad,
observándose la existencia de un taller de reparación automotriz, una soda, una carnicería,
un lubricentro y un parqueo para vehículos.

El área del proyecto de inversión, se encuentra en el sector sur del barrio Los Ángeles,
inmerso en el área habitacional y comercial del sector sur de la ciudad de Heredia.

Existen construcciones de uno y dos pisos de manera predominante, sin embargo, se

observa dualidad entre usos comerciales y residenciales.

Hay presencia de comercios de gran tamaño en la zona como lo es el Depósito de

Materiales Villa y la presencia de instituciones estatales en las cercanías, siendo la más
importante el nuevo Hospital San Vicente de Paúl.

El área del proyecto de inversión presenta gran flujo vehicular, el cual permite la conexión
con la ciudad, además con las vías de acceso a centros comerciales de la zona y su
proyección con las provincias de San José y Alajuela.

283
En el costado oeste del área del proyecto de inversión existen paradas de autobuses que se
encuentran en funcionamiento actualmente.

En el costado este y sur se carece de comunicación del área del proyecto de inversión con
su entorno ya que existe un muro que provoca una separación.

Se encuentra a su vez flujo peatonal principal en ambas avenidas, con alta densidad en el
costado oeste, sin embargo el costado este presenta un flujo peatonal reducido.

Se observa además elementos construidos que presentan barreras físicas del entorno a la
accesibilidad de acuerdo a los criterios de la Ley 7600.

9.3. Alcances y limitaciones ambientales identificados en el área de interés

9.3.1. Modificación de los procesos productivos-constructivos

Actualmente, debido a la ubicación y disponibilidad de acceso al área del proyecto de

inversión, los procesos constructivos se consideran normales y los mismos son de

común manejo y conocimiento tanto de la población como de los posibles

constructores, por lo que en este punto no se considera que existen limitaciones que

generen procesos constructivos diferenciados y que generen impactos ambientales en el

área del proyecto de inversión.

284
El área del proyecto de inversión permite accesos de maquinaria de tamaño apropiado

para las labores de demolición y construcción, por ende no se considera que puedan

existir limitaciones.

Como tal, el área debido a su alto flujo vehicular y peatonal, deberá contar con medidas

apropiadas para el manejo de congestiones viales debido a los trabajos de construcción,

y deberá protegerse el paso peatonal existente en los cuatro costados, con la finalidad

de no cortar el mismo, ya que es un flujo principal.

Deberá contarse con la rotulación adecuada y acorde con la reglamentación vigente

correspondiente a salud ocupacional, vialidad y señalización de prevención.

Condiciones de Salud Ocupacional a respetar por el Contratista :

 Código de Trabajo.

 Reglamento de Seguridad en Construcciones, decreto No. 25235.

 Reglamento de Comisiones de Salud ocupacional 18379-TSS.

 Reglamento de Oficinas de Salud Ocupacional Decreto 27434-MTSS.

 Reglamento de Construcciones INVU, XXXXV.3, XXXV.4, XXXV.7, XXXV.9,

XXXV.10.1, 10.6, 10.11, XXXV.13, XXXV.16.

285
  Ley de Riegos del Trabajo.

 Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo y decreto N1-TSS.

 Norma oficial para la utilización de colores de seguridad y su simbología.

Decreto No.12715-MEIC.

 Ley General sobre el VIH-SIDA, Art 10, 32, 48. Reglamento de la Ley general

sobre el VIH-SIDA No. 27894, art 25.

 Ley No. 7501, Ley de regulación del fumado. Reglamento a la Ley reguladora

del Fumado.

9.3.2. Aspectos ambientales significativos valorados

[Link]. Ruido, suelo y aire

No se observaron condiciones especiales que generen acciones relevantes de

contención del ruido en el área del proyecto de inversión.

Actualmente el área del proyecto de inversión presenta niveles de ruido propios de las
ciudades principales de las provincias, y su saturación vehicular.

Conforme con lo observado y la distancia existente con el nuevo Hospital San Vicente
de Paúl, no se considera que de acuerdo con los métodos de construcción actuales y
como se ha definido, los mismos no presentan diferencias necesarias de los procesos
rutinarios, se considera que el mismo no producirá impactos sonoros al centro
hospitalario.
286
Lo que si debe suceder es el planeamiento de actividades y la generación de ruido por
etapas y franjas horarias, lo cual deberá ser desarrollado en el plan de mitigación de
impactos ambientales del instrumento ambiental EsIA.
Las empresas contratadas deberán tener la obligación de velar por el cumplimiento de
no ocasionar afectaciones al medio ambiente, por lo tanto deberán respetarse los
horarios y ciclos de trabajo definidos por la legislación existente.

[Link]. Aguas pluviales

El proyecto de inversión no evidencia posibilidades de ser una zona afecta a las

inundaciones, sin embargo, se detecta que posee zonas que debido a la topografía del
terreno pueden permitir la acumulación de aguas pluviales, como son el costado sur y
la esquina noreste del proyecto, la cual presenta un nivel de acceso similar al nivel del
centro de calle.

La acera del costado este presenta acumulación de agua en al menos dos tercios de su
desarrollo, por lo que debe diseñarse una mejora en la evacuación.

Se detectan limitaciones en cuanto al manejo interno de la escorrentía del área del

proyecto de inversión, por lo que debe evaluarse de manera profunda el sistema de
evacuación pluvial y su impacto en las redes existentes en la zona, por lo que debe
revisarse con puntualidad la disponibilidad de desfogue pluvial, ya que el área del
proyecto de inversión aporta mucha escorrentía en la zona circundante.

287
Dado que la operación del proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses
a ubicarse en el Cantón Central de Heredia” es para centralizar las operaciones de los
autobuses de la localidad, debe contemplarse que los colectores pluviales de las áreas
de manipulación de autobuses y su parada como tal cuenten con trampas de
oleaginosas, esto para reducir el aporte que aceites y combustibles dan al efluente
pluvial y provocan contaminación.

[Link]. Vegetación existente en el área del proyecto de inversión

El área del proyecto de inversión carece de vegetación nativa existente.

En la actualidad no existe cobertura vegetal, el paisaje es netamente urbano.

Se deberá velar por plantear la reconstrucción del ambiente natural autóctono.

9.3.3. Manejo de desechos

[Link]. Desechos sólidos ordinarios

El manejo de los desechos generados por el área del proyecto de inversión es adecuado,
se utiliza para ello el sistema de recolección de desechos Municipal.

Se deberán establecer medidas para el manejo de desechos tanto en la etapa

constructiva como en la etapa operativa.

288
Debido al volumen y el carácter del proyecto, deben establecer medidas para el manejo
de desechos sólidos, su recolección, reciclaje y otras medidas que permitan mantener y
disminuir la cantidad de desechos que genere el proyecto en su etapa constructiva.

Se considera que dadas las anteriores indicaciones, este tema debe ser abordado con
mayor profundidad y puede constituir una limitante al proyecto en sí.

Sin embargo esta limitante se puede solventar ante la posibilidad de incorporar

tecnologías verdes y métodos pasivos, activos y educativos ofrece que permitan el
establecimiento y fortalecimiento de programas de tratamiento y recolección de manera
comunal, así como mejorar la imagen institucional al respecto de este tema.
El manejo de los desechos sólidos ordinarios debe ser abordado en los ámbitos de
impacto negativo e impacto positivo.

[Link]. Aguas Residuales

Se deberán ubicar en el área del proyecto de inversión, cabinas sanitarias

acondicionadas para el personal de la obra. Su manejo debe ser adecuado, según lo que
establecen los órganos competentes y la legislación vigente para su manejo.

Para la etapa operativa se deberá verificar si existe disponibilidad de desfogue sanitario

o en su defecto utilizar el sistema adecuado de tratamiento dado a él volumen, la
ubicación y la calidad del manto permeable, además deberá contemplarse los rubros de
mantenimiento de la misma, operación continua y operador, así como las pruebas de
calidad del efluente que deben realizarse cada seis meses.

289
[Link]. Salud ocupacional

Se deberá regular el uso de equipo básico de protección personal por parte de los
operarios y personal que ingresa al área del proyecto de inversión y a las labores
especializadas. Se deberá exigir el uso como mínimo de casco, chaleco de seguridad,
guantes, zapatos de seguridad y lentes protectores para tareas específicas cuando se
requiera.

De acuerdo con la altura del trabajo se aplican de medidas de control de trabajo en las
alturas (menos de 1.80 metros: faja con amarres, más de 1.80 metros: faja y arnés
completo con línea de vida), únicamente se está utilizando este equipo en la zona de
azotea y techos.

9.3.4. Desechos peligrosos

Se considera que el proyecto tanto en su etapa constructiva como en su etapa operativa

no genera desechos peligrosos de ningún tipo, tampoco se manejan sustancias
peligrosas, por consiguiente estos aspectos no son considerados amenazas, limitantes o
que deba realizarse algún alcance al respecto.

9.4. Requerimientos necesarios para el estudio de impacto ambiental

Actualmente, la legislación ambiental indica que todo proyecto ambiental debe iniciar
como un documento de evaluación ambiental o D1, sin embargo dadas las
características del proyecto este debe ser elevado a un Estudio de Impacto Ambiental o
EsIA.

290
A continuación se describen los requisitos para estos dos instrumentos ambientales:

9.4.1. Documento de evaluación ambiental preliminar D1

 Estudio básico de arqueología

 Estudio básico de geología.

 Estudio de suelos firmado en original.

 Georreferenciación completa.

 Certificación de riesgo antrópico.

 Certificación monto de presupuesto y terreno.

 Estudio hidrológico.

 Estudio hidrogeológico.

 Certificación de estudio biológico.

291
  Consulta al Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, riesgo y avenamiento
(SENARA) para obtener el visto bueno.

 Formulario D1 completo y firmado por el consultor ambiental.

9.4.2. Estudio de impacto ambiental

 Estudio vial.

 Estudio completo de biología.

 Medición de ruido ambiental.

 Medición de calidad del aire.

 Consulta al Ministerio del Ambiente, Energía y Tecnología (MINAET) y al

Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).

 Confección del estudio de impacto ambiental firmado por todos los profesionales
y el consultor ambiental.

 Evaluación de impactos positivos y negativos.

 Plan pronóstico de mitigación de impacto (PPGA)

292
9.5. Alcances y limitaciones de los factores ambientales a analizarse

Cuadro 42
Alcances y limitaciones de los factores ambientales a analizarse para poner el
proyecto de inversión en marcha
Factor
Actividad
Ambiental Alcance o Limitación
Impactante
Afectado
Confeccionar estudio técnico de suelos
Trasladar a Sitio Autorizado el material excavado del área
del proyecto de inversión (AP)
Confinar los sitios de trabajo dentro de los límites del
MOVIMIENTOS DE TIERRA

terreno del área del proyecto de inversión (AP)

Aplicar medidas preventivas para controlar las nubes de
polvo
Disponer del material de escombro en un sitio adecuado o
SUELO

reutilizarlo
Usar materiales de relleno aptos para las construcciones
Realizar movimientos de tierra en días de poca lluvia cuando
sea posible
Usar maquinaria apropiada que disminuya el ruido y
vibraciones
Señalar la periferia de las excavaciones con cinta plástica.
Aplicar medidas para el control de la erosión y arrastre de
sedimentos a la vía pública.
Fuente: Elaboración propia.

Actividad Factor
Alcance o Limitación
Impactante Ambiental
293
 Afectado

SUBTERRÁNEAS
MOVIMIENTOS Aplicar medidas de mitigación para los movimientos de
DE TIERRA tierra

AGUAS
Efectuar solamente el número de excavaciones necesarias y
aprobadas según los planos
Aplicar lo estipulado en el uso de suelo conforme y leyes
conexas
GENERACIÓN DE RUIDO

Medición de ruido ambiental

POBLACIÓN ALEDAÑA
(Fuentes Móviles: uso de

Y BIODIVERSIDAD
equipo y tránsito de

Controlar el cumplimiento de revisión técnica vehicular al

día
maquinaria)

Vehículos de transporte provistos con capota sobre el

material a transportar y debidamente rotulados
Aplicar mantenimiento adecuado a la maquinaria fuera del
AP, para que ésta se mantenga en buenas condiciones y así
se eviten derrames de aceite, gasolina, y otras fuentes
potenciales de contaminación.
Medición de calidad de aire y niveles de contaminación y su
chequeo mensual para controlar el impacto ambiental
EMANACIÓN DE GASES
( FUENTES MÓVILES)

Erradicación de la práctica de ralentizaje, promover su

desuso y educar a los choferes
AIRE

Utilización de Mascarillas y anteojos de protección durante

el proceso constructivo.

Aplicar medidas preventivas por impactos al aire por

emanaciones de gases de los vehículos utilizados

Fuente: Elaboración propia.

294
 Factor
Actividad
Ambiental Alcance o Limitación
Impactante
Afectado
RECONSTRUCCION DEL PAISAJE

Generar la reconstrucción del paisaje natural urbano

mediante la colocación de especies autóctonas provenientes
de procesos de reforestación o reincorporación.
NATURAL URBANO

Regenerar una imagen urbana de armonía entre progreso y

natura, que permita acercar a la población a edificaciones
PAISAJE más balanceadas y ecológicas

Generar control climático por medio de las pantallas verdes,

plazoletas, pasos sombreados, jardineras y otros que
permitan el confort visual y de control de temperatura

Estudio Sociológico
SOCIOECONÓMICOS

Aplicar medidas de prevención de accidentes en cuanto al

uso de maquinaria se refiere.
PERSONAS Y COMUNIDADES

ELEMENTOS

Aplicar vigilancia en el área del proyecto de inversión (AP).

Contratar mayor cantidad de mano de obra local

Exigir y controlar el uso del equipo de seguridad y medidas

PERSONAS

de seguridad laboral y salud ocupacional a cargo de la

empresa contratada
Implementar medidas de seguridad para pasajeros, peatones
y buses, mediante la utilización de señalización horizontal y
vertical, así como anuncios vía parlantes.
Fuente: Elaboración propia.
Actividad Factor Alcance o Limitación
295
 Ambiental
Impactante
Afectado

Permitir espacios vivenciales para la espera de personas.

PERSONAS
Fomentar el paisaje urbano natural en estas zonas.
COMUNIDADES
PERSONAS Y

RECURSO No afectar el servicio de agua potable en las comunidades

HÍDRICO aledañas en la etapa constructiva y etapa operativa

ELEMENTO Aplicar medidas respecto al tránsito de autobuses,

maquinaria y otros vehículos dentro y fuera del AP en horas
VIAL establecidas para ello
Ubicar en sitios adecuados para el almacenamiento de los
desechos y se mantener limpios y ordenados
Y MANEJO DE ESCOMBROS

Aplicar un manejo de desechos sólidos adecuado en

coordinación con la municipalidad y los escombros se
DESECHOS SÓLIDOS

llevan a un sitio autorizado

Aplicar un manejo adecuado de apilamiento,
almacenamiento de estañones y demás recipientes vacíos o
ENTORNO
con sobrantes
Separar los desechos en orgánicos, metálicos, plásticos,
papel y cartón, aluminios vidrios
Reutilizar materiales cuando es posible
Disponer de basureros debidamente señalados para los
residuos ordinarios y se llevan a sitios autorizados
Manejo adecuado de aguas residuales producto del uso de
casetas sanitarias temporales
Aplicar control en los drenajes, sedimentos generados,
DESECHOS
ENTORNO derrames de aceites y lubricantes en el área del proyecto de
LIQUIDOS
inversión (AP)
Conexión de infraestructura al sistema alcantarillado
existente
Fuente: Elaboración propia.

296
 Factor
Actividad
Ambiental Alcance o Limitación
Impactante
Afectado

INFRAESTRUCTURA
Aplicar un plan de contingencias en caso de emergencia

Y PERSONAS
AMENAZAS
NATURALES
Cumplir con lo establecido en los diseños y planos
constructivos aprobados.

Fuente: Elaboración propia.

9.6. Conclusiones del estudio ambiental

Los resultados obtenidos durante el desarrollo del presente trabajo han sido satisfactorios y
concordantes con lo esperado para este tipo de proyecto de inversión.

Por lo indicado anteriormente, siempre y cuando el proyecto de inversión denominado

“Terminal de autobuses a ubicar en el cantón Central de Heredia” cumpla estrictamente
con los requerimientos ambientales normados en el país, el proyecto de inversión cumpliría
ambientalmente por lo que es “técnicamente” viable.

297
Capítulo 10
[Link] legal

298
10.1. Aspectos generales

Dentro de los requerimientos del cartel de la licitación Nº 2014LA-00034-01 está la de

establecer un “Estudio Organizativo y Legal” 56. En dicho apartado se requiere realizar un
estudio respecto de:

 Estructura organizacional necesaria.

 Conformación Jurídica (tipo de modelos jurídicos).

 Requerimientos legales para la implementación y funcionamiento del proyecto.

Es dentro de este marco que realizamos este estudio de requerimientos legales para
determinar si el proyecto que se desea ejecutar es jurídicamente viable.

Para la elaboración de este estudio se plantearon dos interrogantes:

a. ¿Está dentro de las competencias municipales este proyecto?

b. De ser positiva la respuesta ¿cuál es el modelo más adecuado para su ejecución?

56

Cartel de Licitación 2014: LA-00034-01. Contenido del Estudio. Punto 2. Etapa 2. Anteproyecto y estudios
para terreno de la terminal de buses. Apartado III.
299
Para su abordaje, fue necesario analizar la normativa, criterios administrativos y
jurisprudencia respecto de las competencias municipales, regulación del sector de
transporte público y la contratación administrativa.

10.2. Metodología de análisis

Para la ejecución de este estudio la metodología consistió en el análisis de:

a. La normativa que rige la actividad municipal: la Constitución Política, Código

Municipal y Ley General de Caminos.

b. Normativa que regula la actividad de transporte remunerado de personas, a saber,

Ley 3503: Ley Reguladora Transporte Remunerado de Personas Vehículos
Automotores, la Ley 7969: Ley Reguladora del Servicio Público de Transporte
Remunerado de Personas en Vehículos en la modalidad Taxi y la Ley 7593: Ley de
la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

c. Ley de Contratación Administrativa.

d. Normas que rigen la emisión de títulos valores y oferta al público.

e. Criterios administrativos de la Procuraduría General de la República.

f. Sentencias de los Tribunales de Justicia.

300
10.3. Análisis

De previo a indicar las diferentes alternativas legales, primero debemos tener muy en
cuenta el contexto legal en el cual la Municipalidad de Heredia desea que se realice este
proyecto. Para tales fines es indispensable examinar el tema de la organización y
regulación del transporte público porque está en íntima relación con el objeto del cartel de
licitación, sin dejar de lado, que cualquiera de las alternativas propuestas, necesariamente
estará destinada a impactar la organización del transporte público dentro de la jurisdicción
de este municipio.

10.3.1. Transporte público

[Link]. Regulación en Costa Rica y distribución de competencias

[Link].1. Aspectos generales

El servicio de transporte público (STP) es un servicio que se encuentra, como se dice en

Derecho, “fuera del comercio de los hombres.” Es decir, es una actividad que no puede ser
ejercida libremente por cualquier persona como actividad comercial – remunerada ya que
el legislador costarricense la declaró servicio público señalando que es el Estado el
responsable de su prestación.

Establece la Ley 7593: Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, en su

artículo 5 en lo conducente que:

301
 “Artículo 5.- Funciones

En los servicios públicos definidos en este artículo, la Autoridad Reguladora fijará

precios y tarifas; además, velará por el cumplimiento de las normas de calidad,
cantidad, confiabilidad, continuidad, oportunidad y prestación óptima, según el
artículo 25 de esta ley. Los servicios públicos antes mencionados son: …

f) Cualquier medio de transporte público remunerado de personas, salvo el aéreo.

La autorización para prestar el servicio público será otorgada por los entes citados
a continuación: …
Inciso f): Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)
Así las cosas, el legislador dispuso:

a. La “publicatio” de la actividad de transporte remunerado de personas modalidad

autobús57:
57
En relación con este concepto de “publicatio” la Procuraduría manifestó, n el dictamen C-069-97 de 7 de
mayo de 1997, que:
“En lo que respecta a la noción de servicio público, cabe retomar la caracterización que hacíamos en nuestro pronunciamiento nº C-190-96, del 27 de
noviembre de 1996. En tal oportunidad precisábamos:

"Indiscutiblemente se ha reconocido a la doctrina francesa como la más autorizada sobre el tema; por lo cual nos permitimos arrancar con
la siguiente cita de BENOIT:

"El servicio público es una actividad administrativa que tiene por objeto una prestación, que asegurar a los particulares.

Con relación a los demás procedimientos de acción de Administración, el servicio público se caracteriza por el hecho que tiende a procurar una
prestación a la población, es decir, que su finalidad es asegurar de forma positiva la satisfacción de una necesidad de la colectividad. El servicio
público es un servicio prestado al público. La construcción y la conservación de las vías públicas, los cuidados a los enfermos en los hospitales
públicos, los correos y telecomunicaciones, la enseñanza pública, las redes públicas de distribución de agua, gas y electricidad, los puertos y los
aeródromos públicos, las bibliotecas públicas. He aquí algunos ejemplos de servicios públicos". ("El Derecho Administrativo Francés", Instituto de
Estudios Administrativos, Madrid, 1977, p. 931).

De la anterior definición podemos rescatar tres notas características del servicio público:

a) Que es una actividad propia de la Administración;

b) Que tiende a procurar una prestación a la población; y
c) Que esa prestación deber ser garantizada de manera efectiva. Sin embargo, conviene anotar que no obstante ser en principio el servicio público
una actividad propia de la Administración, ello no excluye la posibilidad de participación de los particulares en la gestión pública, por medio -
especialmente- de la concesión de servicio público, como sucede a menudo con los transportes y servicios en puertos y aeropuertos.

302
 b. La dirección de la actividad la asigna expresamente al Ministerio de Obras Públicas
y Transportes (MOPT).

[Link].2. Competencia del MOPT en materia de transporte público

Mediante la Ley 3503: Ley Reguladora Transporte Remunerado de Personas Vehículos

Automotores, el legislador le asignó, como competencia específica, al Ministerio de Obras
Públicas y Transportes (MOPT). En lo que interesa dice su artículo 1:

“Artículo 1.- El transporte remunerado de personas en vehículos automotores

colectivos, excepto los automóviles de servicio de taxi regulado en otra ley, que se
lleva a cabo por calles, carreteras y caminos dentro del territorio nacional, es un
servicio público regulado, controlado y vigilado por el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes. La prestación es delegada en particulares a quienes
autoriza expresamente, de acuerdo con las normas aquí establecidas….

Con la reforma introducida mediante la promulgación de la Ley 7969: Ley Reguladora del
Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas en Vehículos en la modalidad
Taxi, la regulación del sector pasa a un órgano de desconcentración máxima como lo es el
Consejo de Transporte Público (CTP).

[Link].3. Competencia del Consejo de Transporte Público (CTP)

La Procuraduría concluye que los efectos de la “publicatio” son:

(i) La titularidad pública: es decir, la actividad está reservada para que sea ejercida por el Estado o sus instituciones o bien por particulares a
través de un permiso o concesión y
(ii) La actividad satisface el interés general.

303
En lo conducente para este estudio, el Consejo de Transporte Público (CTP) tiene las
siguientes competencias y naturaleza:

ARTÍCULO 5.- Creación

Créase el Consejo de Transporte Público, en adelante el Consejo, como órgano con

desconcentración máxima, con personería jurídica instrumental.
ARTÍCULO 6.- Naturaleza

La naturaleza jurídica del Consejo será de órgano desconcentrado, especializado en

materia de transporte público y adscrito al Ministerio de Obras Públicas y
Transportes. Se encargará de definir las políticas y ejecutar los planes y programas
nacionales relacionados con las materias de su competencia; para tal efecto, deberá
coordinar sus actividades con las instituciones y los organismos públicos con
atribuciones concurrentes o conexas a las del Consejo…

ARTÍCULO 7.- Atribuciones del Consejo

El Consejo, en el ejercicio de sus competencias, tendrá las siguientes atribuciones:

a) Coordinar la aplicación correcta de las políticas de transporte público, su
planeamiento, la revisión técnica, el otorgamiento y la administración de las
concesiones, así como la regulación de los permisos que legalmente procedan.
…
c) Servir como órgano que efectivamente facilite, en razón de su ejecutividad, la
coordinación interinstitucional entre las dependencias del Poder Ejecutivo, el sector
304
 empresarial, los usuarios y los clientes de los servicios de transporte público, los
organismos internacionales y otras entidades públicas o privadas que en su gestión
se relacionen con los servicios regulados en esta ley.
d) Establecer y recomendar normas, procedimientos y acciones que puedan mejorar
las políticas y directrices en materia de transporte público, planeamiento, revisión
técnica, administración y otorgamiento de concesiones y permisos.
e) Velar porque la actividad del transporte público, su planeamiento, la revisión
técnica, la administración y el otorgamiento de concesiones, sus sistemas
operacionales y el equipamiento requerido, sean acordes con los sistemas
tecnológicos más modernos para velar por la calidad de los servicios requeridos
por el desarrollo del transporte público nacional e internacional.
….
i) Fijar las paradas terminales e intermedias de todos los servicios de transporte
público remunerado de personas.
En materia de regulación de transportes estamos ante una competencia exclusiva y
excluyente de dos entidades públicas; por un lado la Autoridad Reguladora de los Servicios
Públicos (ARESEP) en materia de fijación tarifaria y regulación de la calidad del servicio,
y por otro, el Consejo de Transporte Público (CTP) que se encarga de la dirección del
sector en cuanto a temas como otorgamiento de concesiones, definición de rutas, entre
otros. Para los efectos de este estudio, las competencias que interesan son las del Consejo
de Transporte Público (CTP).
Quiere decir que, cualquiera de las opciones por las cuales se decante la municipalidad para
el desarrollo de la terminal de autobuses, deberá necesariamente hacerlo con el
acompañamiento del Consejo de Transporte Público (CTP) como autoridad rectora del
sector particularmente en temas como:

305
 a. El Consejo de Transporte Público (CTP) debe emitir un acto administrativo,
ejecutivo y ejecutorio, debidamente motivado en donde ordene a los concesionarios
y/o permisionarios de las rutas de autobuses de la zona, para que trasladen sus
unidades a la terminal que se proyecta construir con fundamento en el artículo 7,
inciso i) de la Ley 7969.
b. Definir el trazo de dichas rutas a fin de que los autobuses de los diferentes
concesionarios y/o permisionarios.

No obstante lo anterior, no quiere decir que la municipalidad, como entidad reguladora de

los intereses del municipio no pueda ejercer sus facultades; el papel de la municipalidad,
como veremos más adelante resumimos preliminarmente en: otorgamiento de permisos de
construcción, cobro de patente, corroboración que la obra está conforme con la regulación
urbana vigente, etc.

[Link].4. Facultades de la Municipalidad de Heredia frente al transporte público

Como se indicó anteriormente, no está dentro de la esfera de competencias municipales el

regular y dirigir el transporte remunerado de personas modalidad autobús, dentro de su
jurisdicción territorial siendo esa función exclusiva del Consejo de Transporte Público
(CTP). Sin embargo, en este tema hay un traslape de competencias que exige la
coordinación interinstitucional si se desea ver esta obra materializada. Entre las
competencias municipales que influyen en la creación de la terminal para autobuses están:

[Link].4.1. Autoridad en materia de caminos municipales.

Señala en lo que interesa el artículo 1 de la Ley Nº 5060: Ley General de Caminos que:

306
 “Artículo 1º.- Para los efectos de la presente ley, los caminos públicos, según su
función -con su correspondiente órgano competente de administración- se
clasificarán de la siguiente manera:
…
RED VIAL CANTONAL: Corresponde su administración a las municipalidades.
Estará constituida por los siguientes caminos, no incluidos por el Ministerio de
Obras Públicas y Transportes dentro de la Red vial nacional:
a) Caminos vecinales: Caminos públicos que suministren acceso directo a fincas y a
otras actividades económicamente rurales; unen caseríos y poblados con la Red vial
nacional, y se caracterizan por tener bajos volúmenes de tránsito y altas
proporciones de viajes locales de corta distancia.

b) Calles locales: Vías públicas incluidas dentro del cuadrante de un área urbana,
no clasificadas como travesías urbanas de la Red vial nacional.
c) Caminos no clasificados: Caminos públicos no clasificados dentro de las
categorías descritas anteriormente, tales como caminos de herradura, sendas,
veredas, que proporcionen acceso a muy pocos usuarios, quienes sufragarán los
costos de mantenimiento y mejoramiento.” (Resaltado no es del original)
No solo las municipalidades son las encargadas de administrar su red de carreteras, también
son propietarias de dicha infraestructura según lo dispone el primer párrafo del artículo 2
de la ley de cita:

“Artículo 2º.- Son propiedad del Estado todos los terrenos ocupados por carreteras
y caminos públicos existentes o que se construyan en el futuro. Las municipalidades
tienen la propiedad de las calles de su jurisdicción. Las carreteras y caminos

307
 públicos únicamente podrán ser construidos y mejorados por el Ministro de Obras
Públicas y Transportes…” (Resaltado no es del original)

Quiere decir que sería legalmente procedente el que cualquier municipalidad disponga
hacer obras en las vías de su jurisdicción que afectarían las rutas de autobuses, incluso
establecer una prohibición de que por alguna ruta en particular no pueden circular
autobuses obligando al Consejo de Transporte Público (CTP) a hacer las modificaciones
correspondientes como por ejemplo sería, crear un bulevar que cierre el paso vehicular
afectando una ruta de autobuses, o cambiar el sentido de la circulación en algún sector.

[Link].4.2. Potestad/deber de velar y proteger los intereses del cantón y sus habitantes

Esta potestad/deber deriva de dos normas: la Constitución Política de la República de Costa

Rica y el Código Municipal:

“ARTÍCULO 169.- La administración de los intereses y servicios locales en cada

cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante,
integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario
ejecutivo que designará la ley.” (Constitución Política)

“Artículo 3. — La jurisdicción territorial de la municipalidad es el cantón

respectivo, cuya cabecera es la sede del gobierno municipal.
El gobierno y la administración de los intereses y servicios cantonales estarán a
cargo del gobierno municipal.

308
 La municipalidad podrá ejercer las competencias municipales e invertir fondos
públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración Pública
para el cumplimiento de fines locales, regionales o nacionales, o para la
construcción de obras públicas de beneficio común, de conformidad con los
convenios que al efecto suscriba.
Artículo 4.-La municipalidad posee la autonomía política, administrativa y
financiera que le confiere la Constitución Política. Dentro de sus atribuciones se
incluyen las siguientes: …

h) Promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que contemple la

diversidad de las necesidades y los intereses de la población.” (Código Municipal)

De estas normas de carácter general, podemos concluir, razonablemente, que el impulso a

la instalación y operación de una terminal de autobuses en el cantón de Heredia sí está
dentro de los intereses municipales (excluyendo por supuesto las consecuencias exclusivas
y excluyentes del Consejo de Transporte Público) porque;

a. Al ser la Municipalidad de Heredia la autoridad en relación con el ordenamiento vial

de la red cantonal, es en el mejor interés de la comunidad y sus munícipes, el que
exista un mecanismo e infraestructura por cuyo medio, los autobuses tengan un
punto de destino y salida común y así descongestionar las vías cantonales. Es decir,
promueve el ordenamiento vial del cantón propiedad de la municipalidad.

309
 b. El descongestionar las vías cantonales permite un mayor dinamismo del transporte
dentro del cantón con las ventajas que esto genera, entre ellas: menor tiempo de
espera para que las personas lleguen a su destino, una potencial reducción en las
emanaciones de gases de efecto invernadero al haber un mayor dinamismo en el
flujo vehicular producto de una menor cantidad de autobuses en el cantón Central
de Heredia, etc.

c. Con una terminal, es posible crear un espacio para negocios comerciales que
generan empleos y recursos para el erario municipal, a la luz del artículo 4 inciso h)
del Código Municipal.

En caso de construirse la terminal de autobuses (ya sea que participe en su desarrollo o no),
la Municipalidad de Heredia tendrá la facultad de:

a. Otorgar o denegar los permisos de construcción (Artículo 18 Ley de

Construcciones).58

58
Ley General de Salud:
“Artículo 18.- Obligaciones y Derechos.- Todo edificio que se construya o reconstruya en lo sucesivo con frente a la vía pública, deberá
sujetarse al alineamiento y al nivel oficial que fijará la Municipalidad. Quien se propusiere construir o reconstruir, tendrá derecho a pedir a
la Municipalidad, antes de presentar su solicitud de permiso de construcción o reconstrucción, que se le indique cuál es el alineamiento y
nivel oficial que corresponde a su propiedad. Esa fijación deberá hacerse dentro de los tres meses siguientes a la fecha de presentación de la
solicitud respectiva, y si no se hiciere, quedará de pleno derecho como línea de construcción el límite de la propiedad con la vía pública (…)
Quien hiciere construcciones o reconstrucciones sin el permiso Municipal, además de pagar la multa prescrita por el Reglamento de Policía,
será obligado a demoler lo construido.”
310
 b. Verificar que la obra se realice según lo permitido por la regulación urbana vigente
y/o la Ley de Construcciones según corresponda.

c. Exigir los permisos de otras instituciones como viabilidad ambiental y permiso de

ubicación del Ministerio de Salud, de previo a emitir el permiso de construcción en
los casos previstos por la normativa correspondiente. 59

d. Cobro de patente por ejercicio de actividad lucrativa. 60

59
Ley General de Salud, artículo 312:
“ARTICULO 312.- Toda persona requerirá permiso del Ministerio para proceder a la construcción, reparación o modificación de cualquier edificación
destinada a la vivienda permanente o transitoria de las personas y tal permiso sólo le será concedido cuando acredite, con los planos respectivos, que
dará cumplimiento a las normas sanitarias dictadas por el Poder Ejecutivo, respecto de los requisitos que la edificación deberá llenar, según su
naturaleza y destino, a fin de resguardar la seguridad y la salud de sus habitantes. Las edificaciones a que este artículo se refiere no podrán ser
ocupadas, en parte o totalmente, sin la previa autorización del Ministerio.”

60

En concordancia con el Decreto Ejecutivo Nº 34728-S: Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos
de Funcionamiento del Ministerio de Salud y el Decreto Ejecutivo Nº 31849: Reglamento General sobre los
Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

Código Municipal: “Artículo 79. — Para ejercer cualquier actividad lucrativa, los interesados deberán contar con licencia municipal respectiva, la cual
se obtendrá mediante el pago de un impuesto. Dicho impuesto se pagará durante todo el tiempo en que se haya ejercido la actividad lucrativa o por el
tiempo que se haya poseído la licencia, aunque la actividad no se haya realizado.”

311
Ante este panorama regulatorio, y como recomendación preliminar la Municipalidad, debe
entrar en un convenio de cooperación por escrito con el Consejo de Transporte Público
(CTP) que regule todos estos aspectos para que la obra pueda salir avante sin tropiezos por
falta de coordinación interinstitucional.

10.4. Alternativas para la construcción y operación de la terminal

Examinando el caso, esta asesoría propone las siguientes alternativas para el desarrollo,
construcción y operación de la terminal de autobuses para el cantón Central de Heredia.

10.4.1. Proyecto totalmente municipal

En este caso, la municipalidad sería la encargada de construir y operar la terminal de

autobuses y operarla solo como una infraestructura comercial desde donde parten y arriban
autobuses y funcionan locales comerciales, y no como autoridad en materia de transporte
público.

[Link]. ¿Cómo?

Primeramente la municipalidad deberá expropiar un terreno que, luego de estudios

técnicos, juzgue conveniente para la instalación de la terminal de autobuses con
fundamento en los artículos 1 y 2 de la Ley 7495: Ley de Expropiaciones en concordancia
con el artículo 1, inciso 3.c.
312
Pasos a seguir de acuerdo con la Ley de Expropiaciones, a saber:

(i) Realización de estudios previos que justifiquen la expropiación del bien. Se

advierte que la expropiación involucra la conculcación del derecho fundamental
a la propiedad privada61 por lo que el municipio debe demostrar, técnica y
jurídicamente, que existe una necesidad pública por satisfacer y que el bien por
expropiar, es el único que cumple ese cometido.

El derecho a la propiedad privada no es ilimitado y así lo ha dicho la propia Sala

Constitucional que, al mismo tiempo, ha establecido los parámetros bajo los
cuales debe realizarse la expropiación:”

…Nuestra Constitución Política, en su artículo 45, consagra la inviolabilidad

de la propiedad privada. En virtud de tal garantía, al individuo le está
permitido gozar y disponer de su derecho, siendo repudiable todo aquello que
lo cercene y lo haga impracticable. Sin embargo, la propiedad no puede
calificarse como ilimitada, en el tanto, el propio numeral estatuye los

supuestos en los cuales esa inviolabilidad se ve atemperada. De manera

contundente, el Constituyente originario proclamó que “(…) a nadie puede
privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado,
previa indemnización conforme a la ley (…)”. Las líneas transcritas sirven de

61

Constitución Política:
“ARTÍCULO 45.- La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa
indemnización conforme a la ley. En caso de guerra o conmoción interior, no es indispensable que la indemnización sea previa. Sin embargo,
el pago correspondiente se hará a más tardar dos años después de concluido el estado de emergencia.
Por motivos de necesidad pública podrá la Asamblea Legislativa, mediante el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, imponer
a la propiedad limitaciones de interés social.”
313
fundamento a la potestad expropiatoria de la Administración Pública. Dicha
potestad debe ser enfocada, tanto como un instrumento para el logro de los
fines socioeconómicos del Estado y la plena realización del interés público
(satisfacción de las necesidades colectivas), así como una garantía en
beneficio de las y los administrados. La expropiación conlleva la
transferencia coactiva, de la esfera privada a la pública, del derecho de
propiedad o alguno de sus atributos, e igualmente de derechos o intereses
patrimoniales legítimos. En lo que respecta al sujeto activo, debe tomarse en
cuenta que nuestra Constitución Política no contiene disposición alguna que
se encargue de otorgar la potestad expropiatoria a determinada entidad u
órgano. La Ley que rige la materia estipula que la misma puede ser ejercida
por el Estado y los entes públicos.

En este sentido, es importante aclarar que nada impide que un ente público
ejerza la aludida potestad de imperio en virtud del requerimiento de un sujeto
de derecho privado, en el tanto, se verifique la consecución, como se
comentará más adelante, del interés público, el pivote en la contención del
ejercicio de la potestad expropiatoria (caso típico de ejemplo, la
expropiación por parte del Poder Ejecutivo de una franja de terreno,
imprescindible para que un concesionario pueda construir determinada obra
pública de relevancia indiscutible para el desarrollo económico y social del

país). Paralelamente, es imperativo considerar que, al estar los

administrados sometidos a una relación de sujeción general –correlativo de

314
la relación general de poder – frente a la Administración Pública, cualquier
persona física o jurídica puede ser sujeto pasivo de una expropiación.

De otra parte, es importante tener presente que, de conformidad con el texto

constitucional, la potestad expropiatoria, únicamente, puede ejercerse en el
tanto se cumplan dos condiciones: a) la existencia de un interés público
legalmente comprobado y, b) se realice el pago previo de la indemnización
correspondiente. La expropiación solamente puede ser decretada en el tanto
el bien que constituye su objeto resulte imprescindible para la consecución de
determinado fin público o de los intereses de la colectividad (causa
expropiandi), lo que, obviamente, constituye el motivo del acto declaratorio
(elemento sustancial objetivo). Asimismo, la expropiación, como supuesto de
responsabilidad administrativa por sacrificio especial, lleva aparejado,
necesariamente, en función de la responsabilidad del Estado (artículos 9 y 41
de la Constitución Política) y del principio de igualdad en el sostenimiento de
las cargas públicas (artículos 18 y 33 de la Constitución Política), el pago
previo de la indemnización respectiva (Ubi expropriatio ibi indemnitas).

En este sentido, su cancelación no representa ganancia alguna para el

afectado, sino una restauración o compensación de valores por la intromisión
que se vio obligado a soportar en su esfera jurídica, sin estar obligado a ello.
La ausencia de la indemnización hace que el acto deje de ser expropiatorio, y

315
 entre en la esfera de la expropiación de hecho o la confiscación, ambos,
aprovechamientos ilegítimos. Por último, cabe destacar que el artículo 45
constitucional no establece cuál es el procedimiento que debe seguirse para
una expropiación sino que deja esos aspectos, así como la calificación
provisional de cuando se está ante supuestos de utilidad pública, a la Ley. Es
por ello que el legislador puede, entonces, regular el procedimiento de
expropiación y los elementos necesarios para que este instituto opere, dentro
de los límites fijados por la Constitución Política.”

Por mandato constitucional, de la ley y la Sala Constitucional, el proceso

expropiatorio e indemnización al administrado, es indispensable toda vez que se
trata de adquirir un bien para someterlo al régimen público por lo que la
comprobación de la necesidad pública es indispensable. Según indica el Tribunal
Contencioso Administrativo62:

“…Dispone la Constitución Política en su numeral 45 que la propiedad

privada puede ser objeto de expropiación mediante interés público
legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley. Por su
parte, la Ley de Expropiaciones número 7495 del ocho de junio de 1995, en
su ordinal primero, establece que el proceso especial expropiatorio tiene una
naturaleza coactiva y forzosa, en la cual la Administración Pública utilizando
su potestad de imperio y por razones de interés público legalmente
62

Sentencia Nº16, de las 03:30:00 p.m. del  16/02/2016. Tribunal Contencioso Administrativo, Sección I

316
 comprobado, priva al particular de la propiedad privada o de derechos o
intereses patrimoniales legítimos, cualesquiera sean sus titulares, mediante el
pago previo de una indemnización que represente el precio justo de lo
expropiado…”

“…El proceso expropiatorio tiene un doble enfoque, en el tanto es un poder-

deber de la Administración que dispone, por las vías correspondientes,
destinar al interés público bienes que son propiedad privada. Asimismo, la
expropiación impone una indemnización previa como derecho del
administrado que se ve privado de su propiedad, en el tanto se le vacía el
contenido de su derecho, mismo que bien puede ser total o parcial sobre el
bien.” 63

(ii) Solicitar la participación de la Procuraduría General de la República 64.

63

Sentencia Nº 212, de las 02:55:00 p.m del 31/05/2012. Tribunal Contencioso Administrativo, Sección III.
64
Ley de Expropiaciones:
“Artículo 9.- Intervención de la Procuraduría General de la República. Tanto en las etapas conducentes de los procedimientos
administrativos de gestoría y adquisición de terrenos, como en las diligencias de expropiación, se deberá tener como parte a la Procuraduría
General de la República, la cual participará de forma activa, debida y diligente, cuando el sujeto pasivo sea una persona con discapacidad,
ausente o carezca de personería jurídica o de capacidad para actuar.
La Procuraduría General de la República y, particularmente la Notaría del Estado, en lo relacionado con el despliegue de actuaciones
correspondientes a los trámites de adquisición o expropiación de terrenos, queda plenamente facultada y obligada a actuar o gestionar,
debiendo proceder con la mayor diligencia y rapidez para la realización y concreción de los trámites de interés.
El Registro Nacional dará trámite preferente a la atención e inscripción de documentos emitidos por la Notaría del Estado y por notarios
públicos, relativos o tendientes a la afectación o a la adquisición y el traspaso de bienes inmuebles que sean necesarios para la realización de
obras públicas y que presenten la respectiva declaratoria de interés público.
En caso de retardarse indebidamente el trámite acá indicado, se aplicarán las sanciones que corresponda”

317
 (iii) Declaratoria de interés público a través de un acto administrativo motivado
indicando las justificaciones de hecho y de derecho por los cuales el inmueble,
satisface una necesidad pública. Este acto debe ser notificado al dueño del
inmueble y publicarlo en el diario oficial La Gaceta. 65 Adjuntamos a este estudio
ejemplos de actos de declaratoria de interés público con fines expropiatorios (Ver
anexo 1).

(iv) Determinación del justo precio. Esto debe hacerse con estricto apego a los
dispuesto en los artículos 21 y 22 de la Ley de Expropiaciones. En primera
instancia es necesario solicitar que la Dirección General de Tributación del
Ministerio de Hacienda realice el avalúo correspondiente:

“Artículo 21.- Solicitud del avalúo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo 4 de esta ley, cuando se requiera adquirir bienes o afectar derechos
para fines de interés público, la Administración deberá solicitar a la
dependencia especializada respectiva o, si esta no existiera, a la Dirección
General de Tributación, que practique el avalúo administrativo
correspondiente por medio de su propio personal o con la ayuda del personal

65
Ley de Expropiaciones
“Artículo 18.- Declaratoria de interés público. Para la expropiación de un bien será indispensable un acto motivado, mediante el cual el bien
requerido se declare de interés público. Tal acto, en caso de un ministerio, será firmado por el ministro del ramo y, en los demás casos, por el
jerarca del ente expropiador, salvo disposición de ley en contrario.
La declaratoria de interés público deberá notificarse al interesado o su representante legal y será publicada en el diario oficial.”
318
 necesario, según la especialidad requerida. El avalúo deberá rendirse en un
plazo máximo de un mes, contado a partir del recibo de la solicitud.”

Dicho avalúo se hará según lo dispone el artículo 22:

“Artículo 22.- Determinación del justo precio. Para determinar el justo

precio, aparte de los criterios estipulados en el inciso b) del artículo 39, el
perito deberá cumplir las siguientes disposiciones:

El avalúo administrativo deberá indicar todos los datos necesarios para

valorar el bien que se expropia y describirá, en forma amplia y detallada, el
método empleado.

En cuanto a los inmuebles, el dictamen contendrá obligatoriamente una

mención clara y pormenorizada de lo siguiente:

a) La descripción topográfica del terreno.

b) El estado y uso actual de las construcciones.

c) El uso actual del terreno.

d) Los derechos de inquilinos o arrendatarios.

319
e) Las licencias o los derechos comerciales, si procedieran conforme a la ley,
incluidos, entre otros, todos los costos de producción, directos e indirectos,
impuestos nacionales, municipales y seguros.

f) Los permisos y las licencias o las concesiones para la explotación de

yacimientos, debidamente aprobados y vigentes conforme a la ley, tomando
en cuenta, entre otros, los costos de producción, directos e indirectos, el pago
de las cargas sociales, los impuestos nacionales, municipales y los seguros.

g) El precio estimado de las propiedades colindantes y de otras propiedades

de la zona o el de las ventas efectuadas en el área, sobre todo si se tratara de
una carretera u otro proyecto similar al de la parte de la propiedad valorada,
para comparar los precios del entorno con el de la propiedad que se
expropia, así como para obtener un valor homogéneo y usual conforme a la
zona.

h) Los gravámenes que pesan sobre la propiedad y el valor del bien, fijado
por el propietario para estas transacciones.

i) Cualesquiera otros elementos o derechos susceptibles de valoración e

indemnización.

320
 Cuando se trate de zonas rurales, extensiones considerables o ambas, el
precio se fijará por hectárea. En caso de zonas urbanas, áreas menores o
ambas, el precio podrá fijarse por metro cuadrado.

En cualquier momento del proceso, la administración expropiante, el

propietario o el juez podrán pedir opiniones técnicas a la Dirección General
de Tributación, que podrá elaborar estudios de campo, si se estimara
necesario. Esta opinión será rendida en el plazo de cinco días hábiles a partir
de recibida la petición.

Para fijar el valor del bien, se considerarán solo los daños reales
permanentes pero no se incluirán ni se tomarán en cuenta los hechos futuros
ni las expectativas de derecho. Tampoco podrán reconocerse plusvalías
derivadas del proyecto que origina la expropiación.

En el caso de los bienes muebles, cada uno se valorará separadamente y se

indicarán las características que influyen en su valoración.”

El perito, según el artículo 24 de la norma de cita, debe determinar el valor del

bien expropiado a la fecha de su dictamen y determinará los posibles daños que
se causen al derecho de propiedad por limitaciones irrazonables sufridas al
aplicar las medidas precautorias. Además, solo considerará las mejoras
necesarias introducidas después de la declaración de interés público.

321
(v) Notificación del avalúo. Debe notificarse por escrito al dueño del inmueble o a su
representante según lo dispone Ley 8687: Ley de Notificaciones Judiciales,
concediéndole un plazo de cinco (5) días hábiles al administrado para que
indique si está o no conforme con el avalúo. Una vez transcurrido dicho plazo,
sea que el administrado esté o no de acuerdo o bien no conteste, el avalúo
quedará firme sin posibilidad de que el interesado pueda oponerse. Si hay
aceptación, se emite el acto disponiendo lo correspondiente respecto del pago.

(vi) La Municipalidad deberá emitir un acto de expropiación en los siguientes casos:

a. Si existiera disconformidad oportuna del expropiado con el avalúo

administrativo.

b. Si el bien o derecho expropiado estuviera en litigio o soportara anotaciones,

exacciones o gravámenes.

c. Si el titular o poseedor del bien o derecho por expropiar estuviera ausente o

careciera de capacidad para actuar o de representante legal.

d. Si el propietario hubiera aceptado expresa o tácitamente un valor del bien,

pero luego se negara a otorgar la escritura del traspaso, y estuviera renuente

322
 pese a haber sido compelido por el juzgado, la Administración podrá pedir al
juez que comparezca a firmarla por el propietario.

De tener que interponerse un proceso judicial especial de expropiación, deberá tramitarse

según lo dispuesto en el Capítulo III de la Ley de Expropiaciones.

[Link]. Pasos a seguir

Retomando lo dicho anteriormente respecto de las competencias municipales en cuanto al

transporte público, habíamos dicho que la Municipalidad tiene competencias limitadas
prácticamente a la infraestructura vial (las calles municipales) dentro de su jurisdicción
territorial. Sin embargo, esta competencia sobre la infraestructura que da soporte al
transporte público no se extiende al punto que pueda emitir un acto administrativo
obligando a los concesionaros y/o permisionarios de rutas de autobuses, para que, utilicen
la terminal como punto de destino y partida en el cantón de Heredia.

Dicho acto debe emitirlo, de forma técnica y jurídicamente razonada, el Consejo de

Transporte Público (CTP) con base en el artículo 7, inciso i) de la Ley 7969. En caso que
la Municipalidad de Heredia emita un acto en los términos antes indicados, sería un acto
que muy probablemente sea cuestionado de nulidad absoluta, ante tribunales de justicia,
con una alta probabilidad que la gestión de nulidad prospere.

Será necesario entonces:

323
 1. Una acción conjunta entre la Municipalidad de Heredia y el Consejo de Transporte
Público (CTP) en donde, a través de un convenio de cooperación, la municipalidad
asume el tema de proveer la infraestructura para la terminal y el Consejo de
Transporte Público (CTP) hace el estudio correspondiente de variar las rutas que
cruzan la ciudad de Heredia para que y establezca que, la terminal, será el punto de
partida y llegada de las rutas.

2. El estudio de viabilidad técnica, legal y comercial sería la base fáctica que justifique
la firma de este convenio.

A continuación, y sin perjuicio de mejores opiniones en contrario, esta asesoría resume los
pros y contras de esta opción de la siguiente manera:

Tabla 3
Pros y contras de realizar el proyecto con inversión totalmente municipal

PROS CONTRAS

 La terminal se convertiría en un activo  El peso económico de la expropiación y la

municipal por lo que tendrá total control de su construcción del inmueble recae directamente
operación. sobre la municipalidad lo que incrementaría el
canon que los concesionarios de los negocios
comerciales (y autobuseros) deben de pagar a
la municipalidad,

 Directamente puede dar en concesión locales  La concesión66 de los locales debe seguir las
comerciales, a cambio de un canon mensual. reglas de contratación administrativa lo cual
66

Ver artículo 160 Reglamento a la LCA.

324
 PROS CONTRAS

puede dificultar la dinámica de la relación

comercial sujetándola a los procedimientos de
esta norma.

 El ingreso por concepto de concesión de  Cualquier decisión del Consejo de Transporte

locales comerciales, es adicional al ingreso por Público (CTP) en relación con las rutas o de los
concepto de impuesto de patente municipal permisos y concesiones de las empresas que
(empresa autobuseras, locales comerciales, deban tener la terminal como punto de partida
etc.) y llegada, tiene el potencial de impactar
negativamente el funcionamiento de la
terminal. Ejemplo, variaciones en las rutas que
hagan inviable a la empresa llegar o salir de la
terminal, cancelación de permisos o
concesiones que obligarían a un proceso de
licitación pública para readjudicar, etc.

Fuente: Elaboración propia.

10.4.2. Proyecto concesionando el inmueble en donde se construirá la terminal

[Link]. ¿Cómo?

En este escenario se trabaja bajo el supuesto que la Municipalidad de Heredia expropia el

inmueble en donde eventualmente sería construida la terminal.

El primer paso es expropiar el inmueble según los términos y condiciones apuntados

anteriormente. Una vez que el terreno haya pasado a propiedad de la municipalidad, podrá
entonces iniciar el procedimiento correspondiente establecido en la Ley de Contratación
Administrativa (LCA).
325
En lo que interesa, esta norma indica que:

“ARTICULO 41.-
Supuestos. La licitación pública es el procedimiento de contratación obligatorio en
los siguientes casos:

a) En los supuestos previstos en el artículo 27 de esta Ley. b) En toda venta o

enajenación de bienes, muebles o inmuebles, o en el arrendamiento de bienes
públicos, salvo si se utiliza el procedimiento de remate. c) En los procedimientos de
concesión de instalaciones públicas.

ARTICULO 72.-
Fundamento. Para el mejor cumplimiento del fin público, la Administración podrá
dar en concesión instalaciones para que otras personas, físicas o jurídicas, presten
servicios complementarios.

ARTICULO 73.-
Naturaleza. La concesión de instalaciones públicas no generará relación de
inquilinato, derecho de llave ni otro beneficio diferente del empleo del bien por el
plazo establecido y para el exclusivo cumplimiento del interés público. Cualquier
estipulación contraria resultará absolutamente nula. Mediante resolución motivada

326
 y habiendo otorgado un aviso previo razonable, la Administración podrá poner
término a la concesión, cuando sea necesario para la mejor satisfacción del interés
público. Cuando las causas de la revocación, no sean atribuibles al concesionario,
se le deberá indemnizar por los daños y perjuicios causados.”

Por su parte el Reglamento a la LCA (RLCA), establece qué elementos deben incluirse en
el cartel por parte de la Administración concesionante:

Artículo 160.-Concesión de instalaciones públicas. Para alcanzar un mejor

cumplimiento del fin público a que está afecta una instalación, la Administración
Pública podrá, mediante licitación pública darla en concesión a personas físicas o
jurídicas, con el objeto de que la exploten en la prestación de un servicio
complementario del respectivo fin público, a cambio de un precio que se
determinará a través del concurso respectivo.

Dentro de las condiciones contractuales se deberán considerar los aportes de la

Administración, como electricidad, agua, insumos, bienes muebles y utensilios. El
concesionario tiene prohibido dar a esos bienes y materiales otros usos comerciales
ajenos a la prestación del servicio, caso contrario se tendrá como una causal de
resolución contractual.

La concesión de instalaciones públicas otorga al concesionario únicamente el

beneficio de utilizar el bien por el plazo establecido y para el exclusivo
cumplimiento del interés público pactado. Cualquier estipulación en contrario se
tendrá por absolutamente nula. La concesión no generará relación de inquilinato,
derecho de llave ni otro beneficio diferente del indicado.
327
 La Administración podrá poner término a la concesión, cuando lo estime necesario
para la mejor satisfacción del interés público. Lo hará mediante resolución
motivada, previo aviso al concesionario, dentro del plazo establecido en el cartel y
en su defecto con al menos tres meses de anticipación.

[Link]. Pasos a seguir 67

Al ser la norma que rige el procedimiento de concesión de un bien público, es la LCA y el

RLCA, resumimos los pasos en la siguiente tabla:

Tabla 4
Pasos a seguir en la concesión de un bien público
PASO ACCIÓN FUNDAMENTO LEGAL
1. Emisión de la decisión En este acto, la municipalidad justifica el - Artículo 7 LCA
inicial. procedimiento. - Artículo 8 RLCA

2. Confección del cartel. El cartel de la licitación para es el reglamento - Artículo 42 LCA

específico del concurso, por lo que debe de tener - Artículos 51 y siguientes
reglas claras y cumplir con los requisitos mínimos RLCA
de la LCA. Un punto importante es que la
municipalidad tiene la libertad de definir los
requisitos que considere necesarios para determinar
quién sería el concesionario idóneo. Incluso puede
establecer un proceso de calificación por etapas
(legal, técnica y económica) en donde solo
avanzarán a la siguiente etapa aquellos que
cumplan con los requisitos de la etapa anterior.

67

Siempre asumiendo que la municipalidad ya expropió el terreno.

328
 PASO ACCIÓN FUNDAMENTO LEGAL
Debe tomarse en consideración que el cartel debe
de establecer un plazo suficiente de ejecución
contractual suficiente para que el concesionario
recupere la inversión al tiempo que obtenga una
utilidad razonable. Aclaramos que lo que se
concesiona es el terreno por lo que, una vez
terminada la concesión, la municipalidad debe
indemnizar la mejora hecha al terreno, sea la
edificación de la terminal.

3. Publicar el cartel y dar Dentro de este plazo la municipalidad deberá - Artículo 42 inciso f) LCA.
el plazo correspondiente también resolver las aclaraciones y objeciones que - Artículo 81 LCA.
para la presentación de los potenciales oferentes presenten. - Artículos 164 y 171 y
las ofertas. siguientes RLCA

4. Recibir ofertas. Mediante acto formal, del cual se levantará un acta - Artículo 78 RLCA.
sucinta, la municipalidad procederá públicamente a
abrir las ofertas e incorporarlas al expediente.

5. Análisis de las ofertas y El análisis debe hacerse según las reglas - Artículos 84 y 85 RLCA.
adjudicación. establecidas en el cartel; la etapa de confección del
cartel es fundamental toda vez que si no están bien
establecidas o no son claras, la comparación y
calificación de ofertas no será posible exponiendo
el proyecto a una eventual declaratoria de nulidad.

6. Adjudicación y Luego del análisis y calificación de las ofertas, la - Artículo 86 RLCA

notificación. municipalidad debe proceder con la adjudicación si
considera que la oferta mejor calificada es la
idónea y satisface el interés público. Si de la
calificación de las ofertas se desprende que

329
 PASO ACCIÓN FUNDAMENTO LEGAL
ninguna es apta para cumplir con el fin público, lo
procedente es declarar el concurso desierto.

7. Fase de recursos Por la naturaleza del objeto que se podría licitar, es - Artículos 86, 87 y 174 y
esperable que aquellos oferentes que no fueron siguientes RLCA.
adjudicados interpongan formal recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación.
Dependiendo del monto esta apelación sería
analizada y resuelta por la propia Municipalidad de
Heredia o bien por la Contraloría General de la
República. En cualquiera de los dos casos el
órgano decisor podrá:
- Confirmar el acto de adjudicación.
- Anular el procedimiento.
- Ordenar la readjudicación.

8. Firma del contrato La municipalidad deberá firmar el contrato

correspondiente una vez firme el acto, con el
adjudicatario o el readjudicatario.

9. Refrendo/autorización El refrendo es un acto de aprobación, por lo que - Artículos 2 y 17 del

interna funge como un requisito de eficacia del contrato Reglamento sobre el
administrativo y no como un medio por el cual la Refrendo de las
Contraloría General de la República pueda anular Contrataciones de la
de forma indirecta el acto de adjudicación ni el Administración Pública
contrato administrativo. Por medio del refrendo la
Contraloría General de la República examina y
verifica que el clausulado del contrato
administrativo se ajuste sustancialmente al
ordenamiento jurídico (Artículo 2 Reglamento

330
 PASO ACCIÓN FUNDAMENTO LEGAL
Resolución R-CO-44-2007:

Reglamento sobre el Refrendo de las

Contrataciones de la Administración Pública.
(Contraloría General de la República)
Sin el refrendo contralor o la aprobación de la
unidad interna (según corresponda) no será posible
ejecutar el contrato.

Fuente: Elaboración propia.

A continuación, y sin perjuicio de mejores opiniones en contrario, esta asesoría resume los
pros y contras de esta opción de la siguiente manera:

Tabla 5
Pros y contras de realizar el proyecto concesionando un bien público

PROS CONTRAS
- El mayor costo financiero de la municipalidad se reduce - La municipalidad debe de tener sumo cuidado a la
a la adquisición del terreno. Por lo demás, todos los hora de elegir al concesionario, procurando que el
costos asociados a la ejecución y operación de la elegido, tenga la capacidad financiera y técnica
terminal dada en concesión recae en el concesionario. para ejecutar el contrato.
- Mantenimiento del inmueble corre por cuenta, costo y - En caso que la municipalidad quiera dar por
riesgo del concesionario. terminado el contrato de forma anticipada (sin que
medie incumplimiento) deberá indemnizar al
concesionario según los términos y condiciones del
artículo 11 de la Ley de Contratación

331
 PROS CONTRAS
Administrativa68.
- La ejecución del proyecto corre por exclusiva cuenta y - Cualquier decisión del Consejo de Transporte
riesgo del concesionario. Público (CTP) en relación con reubicación de
paradas y/o rutas puede afectar el equilibrio
financiero del proyecto por lo que el concesionario
tiene derecho a un reajuste.
- El bien (el terreno) debe ser devuelto a la municipalidad - La municipalidad tiene control sobre la
sin ningún tipo de gravamen o anotación. En caso que administración del inmueble no sino hasta que el
haya que dar el bien en garantía sería únicamente el bien le sea traspasado formalmente una vez
edificio de la terminal, no así el terreno por estar afecto terminado el contrato.
a un interés público producto de una expropiación. La
municipalidad deberá pagar por la mejora que es el
edificio una vez que el contrato de concesión termine
previo avalúo de la Dirección de Tributación Directa
del Ministerio de Hacienda.
Fuente: Elaboración propia. -

- El cobro de patente municipal no es excluyente del - Si la municipalidad toma cualquier decisión

pago de un canon por la operación del inmueble por respecto de cambio o cierre de vías que afecten el
parte del concesionario. arribo de autobuses a la terminal afectando la
operación del concesionario, este podría tener
derecho a una indemnización por daños
ocasionados por conducta lícita al tenor de los
artículos 194 y 195 de la Ley General de la

68

ARTICULO 11.-
Derecho de rescisión y resolución unilateral. Unilateralmente, la Administración podrá rescindir o resolver, según corresponda, sus relaciones
contractuales, por motivo de incumplimiento, por causa de fuerza mayor, caso fortuito o cuando así convenga al interés público, todo con apego al
debido proceso. Cuando se ponga término al contrato, por causas que no se le imputen al contratista, la Administración deberá liquidarle la parte que
haya sido efectivamente ejecutada y resarcirle los daños y perjuicios ocasionados. En los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor, se liquidará en
forma exclusiva la parte efectivamente ejecutada y los gastos en que haya incurrido razonablemente el contratista en previsión de la ejecución total del
contrato. La Administración podrá reconocer, en sede administrativa, los extremos indicados en los incisos anteriores. Para hacer efectiva la resolución
deberá contar con la aprobación de la Contraloría General de la República.
332
 PROS CONTRAS
Administración Pública69.

Fuente: Elaboración propia.

10.4.3. Proyecto modalidad contrato de gestión interesada (BOT)

[Link]. ¿Cómo?

Los contratos de gestión interesada (BOT) 70, son una forma moderna de conjugar recursos
públicos y privados para viabilizar obras públicas de envergadura. Funcionan con un
esquema de concesión de la obra en un agente privado, que financia la construcción y
puesta en marcha de una obra y obtiene a cambio el derecho a explotarla por un largo
plazo, cobrando a los usuarios determinadas tarifas, devolviendo al término de ese período
de concesión el bien a plena propiedad y gestión del Estado.

Esta figura contractual, si bien no tiene una regulación específica en el ordenamiento

jurídico costarricense, se está utilizando en Costa Rica principalmente por el Instituto
Costarricense de Electricidad (ICE) cuando licita la compra de energía por bloques de hasta
50MW mediante un procedimiento de contratación administrativa 71.
69
Artículo 194.-
1. La Administración será responsable por sus actos lícitos y por su funcionamiento normal cuando los mismos causen daño a los derechos del
administrado en forma especial, por la pequeña proporción de afectados o por la intensidad excepcional de la lesión.
2. En este caso la indemnización deberá cubrir el valor de los daños al momento de su pago, pero no el lucro cesante.
3. El Estado será responsable por los daños causados directamente por una ley, que sean especiales de conformidad con el presente artículo.
Artículo 195.-
Ni el Estado ni la Administración serán responsables, aunque causen un daño especial en los anteriores términos, cuando el interés lesionado no sea
legítimo o sea contrario al orden público, a la moral o a las buenas costumbres, aún si dicho interés no estaba expresamente prohibido antes o en el
momento del hecho dañoso.
70
Build, Operate and Transfer o Construir, Operar y Transferir.
71

El hecho de que una figura contractual no esté expresamente regulada, no es impedimento para que una
institución del Estado pueda utilizarla para el cumplimiento del fin público que debe estar debidamente
333
El fundamento para que una institución pública pueda acudir a figuras contractuales que no
están expresamente reguladas es precisamente la LCA y el RLCA:

“Artículo 55.-Tipos abiertos. Los tipos de contratación regulados en este capítulo

no excluyen la posibilidad para que, mediante los Reglamentos de esta Ley, se
defina cualquier otro tipo contractual que contribuya a satisfacer el interés general,
dentro del marco general y los procedimientos ordinarios fijados en esta Ley.

Los Reglamentos que se emitan para tales efectos deberán ser consultados
previamente a la Contraloría General de la República, a fin de que está presente las
recomendaciones que estime procedentes, en relación con los aspectos de su
competencia. El dictamen del órgano contralor deberá emitirse en un plazo de
quince días hábiles y sus recomendaciones no tendrán carácter vinculante.” (LCA)

“Artículo 146.-Tipos abiertos. Los tipos de contratación indicados en el artículo

anterior no excluyen la posibilidad de que, mediante Reglamentos particulares a la
Ley de Contratación Administrativa, se defina cualquier otro tipo contractual que
contribuya a satisfacer el interés general, dentro del marco general y los
procedimientos ordinarios o de excepción correspondientes.

Los reglamentos que el Poder Ejecutivo emita para tales efectos deberán ser
consultados previamente a la Contraloría General de la República, a fin de que ésta
presente las recomendaciones que estime procedentes, en relación con los aspectos
de su competencia.

demostrado.
334
 El dictamen del órgano contralor deberá emitirse en un plazo de quince días hábiles
y sus recomendaciones no tendrán carácter vinculante.” (RLCA)

Vemos entonces que el único requisito para aplicar cualquier contrato no regulado es
reglamentar aspectos de fondo (y no formales porque para eso está la LCA y el RLCA) y
solicitar el criterio no vinculante de la Contraloría General de la República.

Una modalidad de contrato de gestión interesada (BOT) para este proyecto podría tener dos
variantes:

a. La municipalidad adquiere el terreno en donde se construiría la terminal, y luego,

mediante licitación pública, dar en concesión / contrato de gestión interesada (BOT)
la construcción y operación del edificio de la terminal.

b. La municipalidad licita la construcción y operación de la terminal en donde el

concesionario, aparte de construir el edificio de la terminal, también adquiere el
terreno por su cuenta y riesgo.

Dependiendo de la opción, la carga financiera puede ser compartida entre la municipalidad

y el potencial concesionario (opción a.) mientras que en la segunda recae totalmente en el
potencial concesionario. Hay que recordar que el concesionario debe de recuperar su
inversión a través de los frutos que se deriven de la operación de la terminal que pueden
provenir de:

1. Alquileres de locales comerciales.

335
 2. Operación de locales comerciales.

3. Alquiler de uso de los servicios de la terminal a los autobuseros.

Por su parte, la municipalidad recibiría a cambio:

1. Pago de un canon por el explotación del bien concesionado.

2. Patente municipal por las actividades comerciales que en la terminal se desarrollen

(incluyendo el concesionario).

3. 1% por concepto de impuesto de construcción.

En cuanto al pago del canon por uso de la concesión se pueden idear varios modelos, desde
que el concesionario entregue todos sus ingresos a un fideicomiso para que este sea quien
reparta lo que le corresponde a cada quien (teniendo el cuidado de no ocasionar problemas
de flujo de caja al contratista) hasta un pago directo por parte del concesionario a la
municipalidad. En cualquier caso, la municipalidad debe de llevar una fiscalización
contable estricta y ordenada.

Dependiendo de los costos del proyecto y el modelo financiero que se implemente, así será
el plazo del contrato de gestión interesada (BOT) toda vez que a su fenecimiento deben de
ocurrir dos hechos importantes: el primero es que el concesionario recuperó la inversión
con una utilidad razonable y, el otro, el inmueble (sea el edificio, o el edificio y el terreno)

336
deben de pasar a manos de la municipalidad libre de toda anotación o gravamen. También
es posible que la municipalidad valore una prórroga del plazo.

Este modelo tiene la ventaja que el papel de la municipalidad se reduce a ser fiscalizador y
esperar el cumplimiento de los hitos definidos en el cartel de la contratación.

[Link]. Pasos a seguir

Al igual que en la opción anterior se requiere la participación del Consejo de Transporte

Público (CTP) para que determine e implemente las modificaciones a las rutas que estime
conveniente incluyendo, un acto administrativo justificando y ordenando que los
concesionarios y/o permisionarios de rutas de autobuses deberán utilizar el nuevo punto de
llegada y partida. Es recomendable que para efectos del proyecto, la municipalidad tenga
con el Consejo de Transporte Público (CTP) un convenio de cooperación.

Por el lado de la municipalidad, esta debe de adquirir el bien a través del proceso de
expropiación correspondiente (si desea solo concesionar la construcción y operación del
edificio de la terminal). Sea que la municipalidad adquiera el terreno o no, para escoger al
concesionario deberá seguir el procedimiento de licitación pública elaborando un cartel en
donde de las condiciones de la concesión tales como (sin limitarse):

1. Descripción del objeto a concesionar y resultados esperados.

2. Plazo

3. Derechos y deberes del concesionario.

337
 4. Hitos de cumplimiento.

5. Forma de pago del canon.

6. Órgano de fiscalización

7. Fórmula de reajuste.

8. Requisitos de admisibilidad del concesionario.

9. Requisitos evaluables para escoger al concesionario.

[Link] y/ o cláusula penal.

[Link] de terminación.

[Link] para la prórroga.

Una vez adjudicado, ambas partes deben de firmar un contrato y, dada la magnitud de la
obra, muy probablemente deba ser enviado a refrendo contralor a la Contraloría General de
la República.

338
A continuación, y sin perjuicio de mejores opiniones en contrario, esta asesoría resume los
pros y contras de esta opción de la siguiente manera:

Tabla 6
Pros y contras de realizar el proyecto por medio de la figura contrato de gestión interesada (BOT)

PROS CONTRAS

- El costo financiero de la municipalidad se - La municipalidad debe de tener sumo

reduce a la fiscalización del proyecto. cuidado a la hora de elegir al contratista,
procurando que el elegido, tenga la capacidad
financiera y técnica para ejecutar el contrato.

- Mantenimiento del inmueble corre por cuenta, - En caso que la municipalidad quiera dar por
costo y riesgo del contratista. terminado el contrato de forma anticipada
(sin que medie incumplimiento) deberá
indemnizar al contratista.

- La ejecución del proyecto corre por exclusiva - Cualquier decisión del Consejo de Transporte
cuenta y riesgo del contratista. Público (CTP) en relación con reubicación de
paradas y/o rutas puede afectar el equilibrio
financiero del proyecto por lo que el
concesionario tiene derecho a un reajuste.

- El bien debe ser traspasado sin ningún tipo de - La municipalidad tiene control sobre la
gravamen o anotación. A diferencia del caso administración del inmueble no sino hasta
anterior, lo que el contratista traspasa es el que el bien le sea traspasado formalmente
terreno y el edificio de la terminal. una vez terminado el contrato.

- El cobro de patente municipal no es excluyente - Si la municipalidad toma cualquier decisión

del pago que la municipalidad pueda definir respecto de cambio o cierre de vías que
como contraprestación a pagar por el contratista afecten el arribo de autobuses a la terminal
por la explotación de la terminal. afectando la operación del concesionario,
339
 PROS CONTRAS

este podría tener derecho a una

indemnización.

Fuente: Elaboración propia.

Una mención aparte merece el tema del terreno que podría ser utilizado para ubicar la
terminal y que está siendo considerado en el estudio técnico y que debe manejarse
cuidadosamente por un tema de transparencia y evitar cuestionamientos.

Si la municipalidad opta por el modelo de contrato de gestión interesada (BOT) en donde

será el contratista el encargado de conseguir el terreno para construir el inmueble, se
recomienda que el cartel establezca la posibilidad de que el eventual concesionario pueda
ofrecer otra alternativa de inmueble para construir la terminal a fin de evitar que se
considere que el cartel está dirigido a favorecer al o los dueños del inmueble que ha sido, a
la fecha, objeto de un estudio técnico como parte de los entregables de la contratación
Nº2014-LA-00034-01.

En caso que los oferentes opten por presentar otras opciones, deberá preverse en el cartel la
presentación de estudios de factibilidad económica, financiera y técnica que demuestren
que la opción presentada por el oferente satisface la necesidad pública que se persigue
satisfacer con el concurso.

10.4.4. Proyecto totalmente privado

340
[Link]. ¿Cómo?

En este escenario, la persona física o jurídica interesada en el proyecto tendrá la iniciativa

de adquirir o alquilar un terreno apto para la construcción de la terminal. Para ello, deberá
disponer de sus propios recursos para tal obra enfrentando, por un lado, todos los riesgos
inherentes al proyecto, pero, recibiendo los réditos que del mismo se generen.

Las siguientes responsabilidades recaen sobre el desarrollador:

1. Disponer de un terreno técnicamente apto para la actividad.

2. Solicitar los permisos correspondientes ante la Municipalidad de Heredia y de las

demás autoridades competentes.

3. Requerir del Consejo de Transporte Público (CTP) un acto administrativo mediante

el cual modifique las rutas de autobuses para que la terminal sea punto de llegada y
de partida.

[Link]. Pasos a seguir

Al ser iniciativa privada, la Municipalidad no tendría ninguna injerencia sobre el proyecto

viendo su papel limitado a la de emitir los permisos correspondientes. Podría sin embargo,
acompañar al desarrollador en la solicitud ante el Consejo de Transporte Público (CTP)
para el cambio en el trazado de las rutas en vista que el proyecto, por su naturaleza, reviste
de interés para el cantón.

341
10.4.5. Fideicomiso de titularización

[Link]. ¿Cómo?

Esta es una de las opciones que presenta mayor complejidad en razón que, para constituir
un fideicomiso, es necesario traspasar un bien un bien para que este lo administre y luego
proceder, de acuerdo a la reglamentación emitida por las autoridades competentes del
mercado de valores, a captar la inversión y emitir los títulos para que sean adquiridos por
los inversores.

En primer término hay que analizar la figura del fideicomiso. Este es una figura contractual
(regulada a partir del es un contrato en virtud del cual una o más personas (fideicomitente/s
o fiduciante/s) transmiten bienes, cantidades de dinero o derechos, presentes o futuros, de
su propiedad a otra persona (una persona física o persona jurídica, llamada fiduciaria) para
que ésta administre o invierta los bienes en beneficio propio o en beneficio de un tercero,
llamado beneficiario, y se transmita, al cumplimiento de un plazo o condición, al
fiduciante, al beneficiario o a otra persona, llamado fideicomisario.

Al momento de la creación del fideicomiso, ninguna de las partes es propietaria del bien
objeto del fideicomiso. El fideicomiso es, por tanto, un contrato por el cual una persona
destina ciertos bienes a un fin lícito determinado, encomendando la realización de ese fin a
una institución fiduciaria en todas las empresas. Es importante comprender que, cuando el
fideicomitente traspasa los bienes al fideicomiso, de forma temporal, pierde la propiedad y
el dominio por sobre esos bienes creándose un patrimonio separado.

342
Este patrimonio no solo está separado del patrimonio del fideicomisario, también del
fiduciario que administra el fideicomiso por lo que no es perseguible por los acreedores de
este y de aquel.

¿Qué es la titularización? Es el mecanismo a través del cual “…es posible transformar

activos fijos o de lenta rotación o, flujos cuyo ingreso se espera, a través de la emisión y
colocación en el mercado de títulos homogéneos, respaldadas en un patrimonio autónomo
constituido en la transferencia previa de aquellos.” 72

En un negocio de titularización para el financiamiento de la construcción y operación de un

inmueble intervienen las siguientes partes:

1. 1 Originador o constituyente. Es la Persona jurídica, nacional o extranjera, que

genera los activos subyacentes que podrían cederse a un vehículo de propósito
especial con el fin de que sean titularizados 73.

1. 2 Agente de manejo o emisor: Estructura jurídica creada exclusivamente para

cumplir una función específica, como separar patrimonialmente un activo o grupo de
activos subyacentes de la entidad originadora y constituirse en el emisor de valores

72

Rodríguez Azuber (Sergio). Negocios fiduciarios. Su significación en América Latina. Legis Editores S.A.
1era edición. 2005. Pg. 508
73
Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero. Artículo 2 inciso c). Reglamento sobre procesos de
titularización. Artículo 13. Acta de la sesión 1124-2014 del 8 de septiembre de 2014. Publicado en La Gaceta Nº
190 del 31-10-2014.

343
 de oferta pública por medio de fideicomisos, universalidades o fondos de inversión
de titularización74.

1. 3 Colocador: Entidad especializada en el corretaje de valores las que, con

antelación suficiente y dentro de la estructuración compleja del negocio, asume el
papel de colocarlo en manos de inversionistas institucionales. Esta gestión se conoce
como “Underwriting”. Según la normativa que rige la materia en Costa Rica, esta
labor la asume el vehículo de propósito especial.

1. 4 Calificador del riesgo: Según el artículo 37 del Reglamento sobre procesos de

titularización (RPT) En el caso de emisiones de valores de contenido crediticio y de
valores mixtos se debe presentar una copia de la calificación otorgada a la emisión
por una empresa calificadora de riesgo inscrita en el RNVI. La carta de la sociedad
calificadora deberá estar firmada por su representante legal y contener al menos la
siguiente información:

a. Identificación de la emisión calificada.

b. Calificación otorgada a la emisión y su significado.

c. Fundamentos o informe de calificación, de conformidad con lo dispuesto en el

Reglamento sobre calificación de valores y sociedades calificadoras de riesgo.

d. Fecha de la información financiera utilizada e indicación de si es o no

auditada.

74
Según el Reglamento sobre procesos de titularización, este se conoce como Vehículo de propósito especial
(artículo 2 inciso k).
344
 e. Número de la sesión, fecha del acuerdo del consejo de calificación y tipo de
reunión (ordinaria o extraordinaria).

f. Leyendas establecidas en el Reglamento sobre calificación de valores y

sociedades calificadoras de riesgo.

Durante el proceso de autorización, la vigencia de la calificación de riesgo deberá

sujetarse a los plazos de actualización dispuestos en el Reglamento sobre
calificación de valores y sociedades calificadoras de riesgo

1. 5 El Inversionista que es quien arriesga su capital al adquirir los títulos emitidos

para el financiamiento de la obra.

[Link]. Pasos a seguir

Este es uno de los escenarios más complejos dependiendo de quién es el propietario del
inmueble en donde se construirá la terminal toda vez que será el bien con el cual se
constituirá inicialmente el fideicomiso de titularización (posteriormente agregándose la
terminal propiamente dicha). Dependiendo de quién es el dueño de la propiedad, habrá que
hacer ciertas consideraciones de orden público – legal.

[Link].3. ¿Puede la municipalidad traspasar el terreno a un fideicomiso de titularización

345
En lo que interesa, en la opinión jurídica OJ-072-2001, la Procuraduría General de la
República señaló:

En dicha opinión, la Procuraduría continuó indicando que:

346
Para determinar si existe norma expresa que autorice a las municipalidades a conformar
fideicomisos. Indicamos que no existe una norma específica, pero sí un conjunto de normas
de las cuales podemos derivar esta potestad.
En primeros términos tenemos el artículo 87 y 89 del Código Municipal que indican que:

Artículo 87. - Las municipalidades podrán emitir bonos para financiarse. Estos
títulos estarán sujetos a las reglas de la Comisión Nacional de Valores y estarán
exentos del pago de toda clase de impuestos.

El Estado, las entidades autónomas y semiautónomas, las empresas estatales

estructuradas como sociedades anónimas y las municipalidades están facultadas
para invertir en bonos municipales.

Artículo 89. - Los fondos obtenidos con bonos sólo podrán destinarse a los fines
indicados en la emisión.

Por otro lado, la figura del fideicomiso está regulada en el Código de Comercio:

ARTÍCULO 633.- Por medio del fideicomiso el fideicomitente trasmite al fiduciario

la propiedad de bienes o derechos; el fiduciario queda obligado a emplearlos para
la realización de fines lícitos y predeterminados en el acto constitutivo.

347
De la interpretación integral de lo establecido por la normativa citada y lo indicado por la
Procuraduría General de la República, es razonable afirmar, desde un punto de vista legal,
que la Municipalidad de Heredia tiene autorización para incurrir en este tipo de negocios.

Ya determinado este punto, resta analizar las consecuencias de que la municipalidad separe
de su patrimonio un bien y lo traspase a un fideicomiso de titularización siendo un bien
público. Nuevamente citamos el criterio de la Procuraduría General de la República 75:

También hay que agregar que la demanialidad proviene de un proceso de expropiación 76;
75

Procuraduría General de la República. Dictamen C-300-2012

76
Ibid. Esto as así toda vez que la Ley de Expropiaciones establece en su artículo 1 que la expropiación forzosa
es por causas de interés público legalmente comprobado.
348
Esta distinción entre bienes demaniales y bienes patrimoniales es importante en vista que el
bien traspaso al fideicomiso, por lo general, es la garantía para el repago a los
inversionistas quienes, tienen a su alcance los recursos dispuestos por ley para cobrarse la
deuda (embargos, remates, etc.) No obstante, esto no sería posible en el caso de un bien
demanial porque gozan de la protección de ser inembargables e imprescriptibles. Esto es
un tema que los inversionistas verán como un riesgo a la hora de invertir.

Una decisión que la municipalidad debe de tomar es, si aparte de constituir el fideicomiso,
va a operar la terminal o va a concesionar su construcción y operación. A continuación, y
sin perjuicio de mejores opiniones en contrario, esta asesoría resume los pros y contras de
esta opción de la siguiente manera:

Tabla 7
Pros y contras de realizar el proyecto con inversión completamente privada
PROS CONTRAS
- La municipalidad obtendría ingresos frescos para financiar - La escogencia de la entidad con la cual se constituirá
la ejecución del proyecto los cuales deben ser reinvertidos el fideicomiso debe hacerse a través del
únicamente en la obra y al repago de la deuda adquirida con procedimiento de licitación pública y el contrato estará
los inversionistas. sujeto a refrendo contralor lo que puede implicar
atrasos en la ejecución afectando el plazo para el

349
 PROS CONTRAS
repago de la deuda y los intereses.
- No es necesario acudir a un banco para el financiamiento - La municipalidad debe de contratar la infraestructura
pudiendo lograrse tasas de intereses más favorables. administrativa necesaria para la emisión de los títulos
para la elaboración del prospecto, la evaluación del
riesgo, emisión y colocación de títulos lo cual implica
un costo.
- Debe seguirse de forma estricta la regulación del
Conassif
- El proyecto puede no ser atractivo para los
inversionistas en vista que el inmueble es
inembargable (al menos el terreno en donde se
construya la terminal)

Fuente: Elaboración pública.

Si el proyecto es enteramente privado, los empresarios privados tendrán la misma opción
que tiene la municipalidad debiendo por lo tanto realizar todos los trámites
correspondientes ante las autoridades competentes, soportar el riesgo de la inversión y
cumplir con todos los controles y limitaciones derivadas de la autorización para la emisión
de los títulos.

10.5. Conclusiones generales

El desarrollo de una terminal de autobuses involucra una serie de pasos y acciones por
parte de la Municipalidad de Heredia, cuyo contenido y naturaleza dependerán
exclusivamente del modelo que se escoja para ejecutarlo. Independientemente de la
escogencia, es indispensable, dada la falta de competencia municipal en materia de
regulación de transporte público, una fuerte y eficiente coordinación interinstitucional con
el Consejo de Transporte Público (CTP). De esta coordinación depende en gran parte el
éxito del proyecto.

350
En resumen, las opciones para la ejecución de este tipo de proyecto podemos agruparlas en
tres diferentes categorías:

a) Iniciativa pública: en ella la Municipalidad de Heredia es la única responsable de

desarrollar, ejecutar y operar el proyecto. Para ello, como se indicó debe de
expropiar el terreno que considera apto para satisfacer la necesidad pública.
Lógicamente esta expropiación debe de hacerse luego de una serie de estudios
técnicos que justifiquen no solo que ese inmueble es apto sino que además, debe de
existir un estudio de viabilidad técnica y comercial que aseguren o al menos
proyecten con un alto grado de probabilidad, que el proyecto es viable.
Debemos insistir es que se requiere de un compromiso escrito entre el Consejo de
Transporte Público (CTP) y la municipalidad en el cual, aquel se comprometa a
emitir un acto administrativo debidamente motivado, en el cual obligue a los
concesionarios y permisionarios a tener la terminal como punto de llegada y de
partida. Punto interesante a mencionar es la forma en que se puede financiar este
tipo de proyectos a través de un fideicomiso de titularización que exige un estudio
detallado y profundo de viabilidad financiera, económica y comercial. Recordemos
que el financiamiento a través de la titularización dependerá de qué tan atractivo y
riesgoso consideran los potenciales inversionistas que podrían adquirir los títulos.

En una iniciativa enteramente pública, la municipalidad llevará todo el peso de los

costos y riesgos derivados de la construcción y operación del proyecto sin dejar de
mencionar que, los alquileres de los locales comerciales deben también ser
concesionados.

351
b) APP o asociación público – privada: Esta puede tomar diversas formas y no
necesariamente implica la conformación de una empresa municipal de capital mixto.
Como se expuso anteriormente, hay se proponen dos posibles formas:

i. Que la municipalidad expropie el terreno en donde considera la

terminal puede construirse y operarse y darlo en concesión a través de
un proceso de licitación pública.

ii. Un proyecto en la modalidad contrato de gestión interesada (BOT): a

través del cual, la empresa que resulte ganadora del proceso de
licitación, el contratista se encargará de adquirir el terreno, construir el
edificio y operarlo. Luego del plazo en el cual el contratista hubiese
recuperado la inversión y generado una utilidad razonable (plazo que
debe definir el cartel y debe estar en función de un modelo financiero)
el terreno y la infraestructura pasa a manos de la municipalidad libre de
gravámenes. Se reitera que no es recomendable limitar la participación
de un oferente que tenga otra alternativa de terreno para la construcción
de la terminal. En este caso, el cartel debe de prever que el oferente
debe de aportar los estudios técnicos y comerciales correspondientes
que demuestren que dicha opción harán que el proyecto sea viable. En
esta modalidad, tanto el terreno como la terminal no serán activos de la
municipalidad hasta tanto el contrato no haya finalizado y la
municipalidad recibido el bien en los términos y condiciones del cartel
y el contrato.
352
 c) Iniciativa totalmente privada: este es el escenario menos riesgoso ya que será la
empresa privada, sin intervención municipal la que se encargue del desarrollo y
ejecución del proyecto siendo por lo tanto, dicha empresa (s) la que se encargue de
conseguir el financiamiento para el proyecto. La municipalidad, solo como una
cooperación, podrá llegar a un acuerdo con el Consejo de Transporte Público (CTP)
para que este varíe las rutas de autobuses para que la terminal sea punto de destino y
partida.

8.6. Recomendaciones

Sin perjuicio de lo conversado el 9 de mayo de 2016, en reunión con el señor Alcalde y

varios funcionarios municipales a cargo de este proyecto, en donde externaron su deseo de
que el proyecto fuera enteramente privado, esta asesoría recomienda considerar (sin
perjuicio que la institución siga adelante con su deseo de que el proyecto sea enteramente
financiado por el sector privado), considerar una alianza público privada en donde es un
sujeto de derecho privado el que lleva el peso y riesgo de la obra y la municipalidad se
limita a su fiscalización.

8.7. Conclusión final

Desde el punto de vista legal independientemente de la forma en que la Municipalidad de

Heredia decida realizar el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a
ubicarse en el cantón Central de Heredia” es “Legalmente” viable.

353
 Capítulo 11
11. Estudio organizacional administrativo

354
En el presente estudio organizacional administrativo se presenta la estructura
organizacional propuesta para el adecuado funcionamiento del proyecto denominado
“Terminal de autobuses a ubicar en el cantón Central de Heredia” promovido por la
Municipalidad de Heredia, en dicha estructura organizacional se detallan los perfiles del
puesto y las principales funciones a realizar.

11.1. Planteamiento estratégico

El plan estratégico para el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a

ubicar en el cantón Central de Heredia” promovido por la Municipalidad de Heredia debe
ser una herramienta orientada a cumplir los objetivos propuesto de la organización, el
mismo debe responder a las siguientes preguntas:

 ¿Quiénes somos?

355
  ¿Por qué estamos aquí?

 ¿Cuál es nuestro lugar de destino?

 ¿Cómo vamos a llegar?

11.1.1. La misión de la terminal

La misión del proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el

cantón Central de Heredia” es la siguiente:

“Dotar al cantón Central de Heredia de una infraestructura moderna, limpia y ordenada

que le permita a los usuarios del servicio de autobús contar con todos los medios que le
permitan satisfacer y facilitar sus actividades diarias”.

11.1.2. La visión de la terminal

La visión del proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el

cantón Central de Heredia” es la siguiente;

356
“Ser un lugar seguro, limpio y ordenado, en donde los usuarios del servicio de autobús
puedan satisfacer todas sus necesidades, constituyendo un centro de actividades
económicas y sociales”.

11.1.3. Los valores de la terminal

Los valores del proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en

el cantón Central de Heredia” son los siguientes:

 Comunidad: Contribuir con la sociedad demostrando responsabilidad social.

 Calidad: Brindar a todos y cada uno de nuestros visitantes una excelente atención y
servicio.

 Responsabilidad: Cumplir a cabalidad con cada uno de nuestros deberes,

salvaguardando los recursos naturales, colaborando con el desarrollo social y
económico de la localidad.

 Transparencia: Realizar toda gestión de forma objetiva, clara y verificable.

 Respeto: Reconocer el valor inherente de los derechos de cada uno de nuestros

visitantes y de nuestros colaboradores.

357
  Equidad: Proceder con justicia, igualdad e imparcialidad, buscando un impacto
social positivo e inclusivo.

 Integridad: Se actúa con firmeza, rectitud, honestidad, coherencia y sinceridad.

 Honestidad: Todas nuestras acciones son transparentes, integras y genuinas.

 Solidaridad: Colaboramos desinteresadamente con el bienestar común.

 Seguridad: Garantizar la salud y seguridad de nuestros visitantes, funcionarios y

colaboradores, manteniendo las instalaciones limpias, ordenadas y seguras.

11.1.4. El organigrama de la terminal

A continuación se muestra el organigrama propuesto para el proyecto de inversión

denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”.

Figura 40
Organigrama propuesto para la terminal

358
 Asamblea
General

Junta
Directiva

Auditoría Asesoría
Externa Legal

Encargado
Administrativo

Departamento Control
Contable Operativo

Contador Seguridad Misceláneos

Auxiliar
Contable

Mando Especializado
Autoridad de Línea

Fuente: Elaboración propia.

11.1.5. La organización administrativa de la terminal

A continuación se muestra la estructura organizacional propuesta para el proyecto de

inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de
Heredia”.

Cuadro 43
Organización administrativa propuesta para la terminal

359
 Número de Monto en ¢ Monto en $
Cargos en Planilla
Personas Salario Mensual Salario Mensual
Encargado Administrativo 1 950,000 1,792
Contador Privado 1 620,000 1,170

360
 Auxiliar Contable 1 516,000 974
Total de salarios sin cargas sociales y otros de ley 3 2,086,000 3,936
Monto en ¢ Monto en $
Cargas sociales y otros de ley Porcentaje
Salario Mensual Salario Mensual
Seguro de Enfermedad y Maternidad 9.25 192,955 364
Invalidez, Vejez y Muerte 5.08 105,969 200
Cuota Patronal Banco Popular 0.25 5,215 10
Asignaciones Familiares 5.00 104,300 197
Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) 0.50 10,430 20
Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) 1.50 31,290 59
Aporte Patrono Banco Popular 0.25 5,215 10
Fondo de Capitalización Laboral (FCL) 3.00 62,580 118
Fondo de Pensiones Complementarias (FPC) 0.50 10,430 20
Instituto Nacional de Seguros (INS) 1.00 20,860 39
Aguinaldo 8.33 173,764 328
Vacaciones 4.17 86,986 164
Prestaciones Legales 5.33 111,184 210
Total de cargas sociales y otros de ley 44.16 921,178 1,738
Total de salarios más cargas sociales y otros de ley 3,007,178 5,674
Número de Monto en ¢ Monto en $
Cargos por servicios profesionales
Personas Pago Mensual Pago Mensual
Servicio de seguridad 24/7 24.00 12,000,000 22,642
Servicio de aseo y limpieza (Misceláneos) 7.00 2,800,000 5,283
Total de cargos por servicios profesionales 14,800,000 27,925
Total de gastos en referencia al personal necesario 17,807,178 33,598
Fuente: Elaboración propia.

El cuadro número cuarenta y tres muestra los puestos requeridos dentro de la organización
administrativa para que el proyecto de inversión objeto de estudio opere, los mismos son
acompañados por el salario propuesto, el cálculo de las cargas sociales y otros rubros
establecidos por la normativa vigente en el país. Adicionalmente en el cuadro número
diecinueve se muestra los puestos a cubrir por servicios profesionales, los mismos se
encuentran relacionados con la seguridad de las instalaciones en modalidad 24/7 que se
incorpora como servicios profesionales con un rubro fijo mensual, adicionalmente se
incorpora el aseo y la limpieza, ambos rubros se muestran dentro de la estructura de costos
en el capítulo que contiene el estudio financiero.

361
La organización administrativa que se muestra en el cuadro número cuarenta y tres, se
fundamenta en los lineamientos claros de autoridad y responsabilidad establecidos por la
Municipalidad de Heredia, con el fin de brindar el seguimiento y control adecuados, lo que
a su vez permite que se cumpla con los objetivos de la organización para el proyecto de
inversión denominas “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”.

El proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón

Central de Heredia” al tratarse de la implementación de una nueva línea de servicio que
depende del modelo de inversión con el que se vaya a llevar a cabo que no depende del
consultor, por lo descrito anteriormente es que para el presente estudio, solamente se
integran a la estructura organizacional el diseño de los nuevos puestos de trabajo en
función a la organización administrativa que permita el adecuado aprovechamiento de los
recursos e implementación de la nueva línea de servicio a la localidad.

11.1.6. Principales funciones del personal requerido

[Link]. Encargado de la terminal de autobuses

Objetivos del puesto:

Planear, organizar, dirigir y controlar la operación de la terminal de autobuses, en

coordinación estratégica con los coordinadores de otros departamentos y la Junta Directiva.
El puesto implica cumplir con los objetivos relacionados con la operación contable
financiera y administrativa, tales como compras e inventarios, bodega, seguridad, aseo y

362
mantenimiento de la terminal de autobuses, los locales comerciales, entre otros. También
debe supervisar el personal a su cargo.

Relaciones laborales:

Supervisión recibida: Junta Directiva.

Supervisión ejercida: Contador, Seguridad y Misceláneos.

Funciones y responsabilidades:

 Cumplir específicamente con la función de administrar la terminal de autobuses.

 Confirmar que la terminal de autobuses cumpla con toda la normativa vigente y

aplicable en el país, velando porque todos los permisos de funcionamiento se
mantengan al día.

 Coordinar, supervisar y verificar todos los servicios que brinda la terminal de

autobuses, documentación, entre otros relacionados.

 Mantener el archivo de control de contratos de arriendo de locales comerciales,

andenes, su distribución, quienes se encuentran autorizados para firmar documentos,
la ubicación exacta, entre otros relacionados.

363
 Extender certificaciones solicitadas sobre los datos existentes en el archivo sobre los
arriendos, fecha de pago, referencias, entre otros relacionados y relativos al registro
de propiedad de los locales y andenes arrendados.

 Velar por el adecuado funcionamiento, conservación y operación de la terminal de

autobuses, principalmente en temas relacionados al mantenimiento de las
instalaciones, mantenimiento de equipos, aseo y limpieza, seguridad, nomina, entre
otros relacionados.

 Colaborar con la elaboración del presupuesto anual y controlar el cumplimiento de

las partidas presupuestarias destinadas a la terminal de autobuses, incluyendo la
oportuna solicitud de fondos de ser necesario.

 Procurar la óptima provisión, asignación y utilización de los recursos económicos y

materiales necesarios para el adecuado funcionamiento de la terminal de autobuses.

 Programar y delegar diariamente las responsabilidades y los trabajos a realizar por el

personal a su cargo.

 Preparar, revisar, autorizar y solicitar la remuneración correspondiente a la nómina a

su cargo. Llevando un estricto control de los horarios, ausencias, permisos, entre
otros relacionados.

 Revisar, preparar, orientar y autorizar documentos contables ordinarios y especiales,

incluyendo la solicitud de orden de pago o emisión de cheques.

364
  Coordinar con la Junta Directiva la toma de decisiones estratégicas tales como gastos
e inversiones, flujo de caja, entre otros.

 Elaborar y presentar reportes periódicos sobre la operación, labores realizadas y los

resultados obtenidos a la Junta Directiva.

 Apoyar a su personal en la ejecución de sus labores y en la atención a los clientes o

visitantes de la terminal de autobuses.

 Realizar cualquier otra tarea o función que le sea encomendada.

Perfil del puesto:

Estudios formales: Licenciatura en administración de empresas, contabilidad, banca

y finanzas o carrera afín.

Experiencia profesional: un año en puestos similares.

Estudios complementarios: Word, Excel, Power Point, Outlook a nivel avanzado.

Requerimientos del puesto:

 Liderazgo proactivo y capacidad para trabajar en equipo, cumpliendo con los

objetivos propuestos.

365
 Destreza para aportar a la formulación de políticas y la implementación de controles.

 Capacidad para la comunicación oral y escrita así como para la formulación de

investigaciones e informes.

 Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás y

aptitud propositiva para las soluciones.

 Liderazgo, iniciativa y creatividad en el cumplimiento de sus labores.

 Discrecionalidad en el manejo de la información y excelente comunicación con el

cliente interno y externo.

 Autocontrol, tolerancia y manejo del estrés.

 Aptitud para aprender nuevos sistemas, procesos y procedimientos de trabajo así

como para el manejo de tecnológica moderna.

 Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.

 Talento para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que

representa.

366
  Iniciativa, creatividad y capacidad analítica para resolver situaciones imprevistas y
conflictivas.

 Interacción efectiva y asertiva con compañeros, jefaturas, clientes internos, externos

y terceros.

 Capacidad de negociación y convencimiento.

 Capacidad para coordinar, dirigir y evaluar grupos de trabajo y cumplir con los
objetivos propuestos.

Competencias conductuales:

 Enfatiza la identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la

Institución.

 Motivación, empeño e interés en las actividades que realiza, promoviendo la

competencia y la superación.

 Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y

eficientemente el cumplimiento de objetivos.
 Buenas relaciones humanas, incentivando la lealtad y los objetivos institucionales.

 Orden y disciplina en los métodos de trabajo y vinculación con los resultados

obtenidos.

367
  Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.

 Discreción y lealtad a la Institución.

 Disposición para el cambio, en especial al tecnológico.

[Link]. Contador

Objetivos del puesto:

Organizar, establecer y dirigir los servicios de control en relación con la contabilidad y

otros sistemas auxiliares de compras e inventarios. Brindar apoyo administrativo al
Encargado de la Terminal según se le solicite.

Relaciones laborales:

Supervisión recibida: Encargado de la terminal.

Supervisión ejercida: Auxiliar contable.

Funciones y responsabilidades:

 Codificar, verificar y clasificar documentos contables mediante los sistemas

establecidos.

368
 Mayorizar y hacer balances periódicos para la preparación de estados variados.

 Elaborar avisos de débito y crédito, órdenes de pago y otros documentos que se

utilizan para justificar los asientos contables.

 Llevar y revisar los asientos contables y otros libros, de acuerdo con la actividad
desarrollada.

 Controlar los reintegros de cajas chicas y lleva el movimiento diario de las mismas.

 Coordinar, colaborar y ejecutar la recepción y custodia de dinero y valores.

 Colaborar con sus superiores en materia contable, financiera y todas aquellas otras
referentes al cargo.

 Confeccionar informes sobre el estado de las obligaciones y el movimiento de

capital ocurrido en un periodo.

 Controlar y dar seguimiento a las reservas de crédito y solicitudes de mercancías.

 Preparar y revisar informes variados de carácter contable, cálculos y cuadros

contables, hace arqueos y verifica saldos bancarios de las diferentes cuentas que se
manejan.

 Revisar justificaciones de gastos, solicita y modifica el disponible mensual cuando

éstos son urgentes.
369
  Anotar en los libros las operaciones mensuales.

 Atender y resolver consultas que le presenten sus superiores, subalternos,

compañeros y público en general, relacionadas con la actividad a su cargo.

 Colaborar con los programadores y analistas de cómputo en la elaboración de

mejoras o nuevos programas contables.

 Realizar todos los procesos necesarios para el adecuado control interno.

 Le puede corresponder instruir a sus subalternos sobre asuntos técnicos relacionados

con los procedimientos por aplicar.

 Ejecutar otras tareas propias del cargo.

Perfil del puesto:

Estudios formales: Licenciado en contaduría, administración de empresas con

énfasis en Contaduría, grado superior o carrera afín.
Experiencia profesional: tres años en puestos similares.

Estudios complementarios: Word, Excel, Power Point, Outlook a nivel avanzado y

paquete contable.

370
 Requisito legal: Incorporado al Colegio de Contadores Privados de Costa Rica y al
Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.

Requerimientos del puesto:

 Liderazgo proactivo y capacidad para trabajar en equipo, cumpliendo con los

objetivos propuestos.

 Destreza para aportar a la formulación de políticas y la implementación de controles.

 Capacidad para la comunicación oral y escrita así como para la formulación de

informes.

 Discrecionalidad en el manejo de la información y excelente comunicación.

 Autocontrol, tolerancia y manejo del estrés.

 Iniciativa, creatividad y capacidad analítica para resolver situaciones imprevistas y

conflictivas.

 Interacción efectiva y asertiva con compañeros, jefaturas, clientes internos, externos

y terceros.
 Capacidad de negociación y convencimiento.

 Capacidad para coordinar, dirigir y evaluar grupos de trabajo y cumplir con los
objetivos propuestos.
371
  Agudeza visual, destreza digital y manual.

 Atención a los detalles, habilidad para el cálculo aritmético, capacidad para tomar
decisiones, estabilidad emocional, iniciativa, memoria y capacidad retentiva.

Competencias conductuales:

 Enfatiza la identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la

Institución.

 Motivación, empeño e interés en las actividades que realiza, promoviendo la

competencia y la superación.

 Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y

eficientemente el cumplimiento de objetivos.

 Buenas relaciones humanas, incentivando la lealtad y los objetivos institucionales.

 Orden y disciplina en los métodos de trabajo y vinculación con los resultados

obtenidos.

 Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.

 Discreción y lealtad a la Institución.

372
[Link]. Auxiliar contable

Objetivos del puesto:

Realizar actividades administrativas de archivo, control y elaboración de correspondencia,

digitar y registrar las transacciones contables de las operaciones de la terminal de autobuses
y verificar su adecuada contabilización, elaborar la nómina y liquidación de la misma.
Asistir al contador institucional en el control y contabilización de las diferentes operaciones
financieras y el adecuado manejo del presupuesto.

Relaciones laborales:

Supervisión recibida: Contador.

Supervisión ejercida: Ninguna.

Funciones y responsabilidades:

 Atender de manera ágil, amable y eficaz las llamadas telefónicas.

 Recibir la correspondencia tanto interna como externa, tramites de pago y cobro,

entre otros documentos del giro normal del negocio y entregarlos oportunamente al
destinatario.
 Archivar oportunamente toda la documentación que respalda las transacciones de la
institución.

 Confeccionar cheques, depósitos, cartas, notas, entre otros relacionados.

373
 Codificar, verificar y clasificar documentos contables mediante los sistemas
establecidos.

 Llevar el registro de los auxiliares contables, cardex y otros requeridos

periódicamente para la preparación de estados variados.

 Elaborar avisos de débito y crédito, órdenes de pago y otros documentos que se

utilizan para justificar los asientos contables.

 Llevar y revisar los asientos contables y otros libros, de acuerdo con la actividad
desarrollada.

 Controlar los reintegros de cajas chicas y lleva el movimiento diario de las mismas.

 Coordinar, colaborar y ejecutar la recepción y custodia de dinero y valores.

 Colaborar con sus superiores en materia contable, financiera y todas aquellas otras
referentes al cargo.

 Solicitar la reposición de insumos y mercancías de forma oportuna.

 Administrar la papelería y útiles de oficina, llevando el adecuado control de las

mismas.

374
  Preparar y revisar informes variados de carácter contable, cálculos y cuadros
contables, hace arqueos y verifica saldos bancarios de las diferentes cuentas que se
manejan.

 Anotar en los libros las operaciones mensuales.

 Atender y resolver consultas que le presenten sus superiores, subalternos,

compañeros y público en general, relacionadas con la actividad a su cargo.

 Colaborar con los programadores y analistas de cómputo en la elaboración de

mejoras o nuevos programas contables.

 Canalizar adecuadamente todos los procesos necesarios para el adecuado control

interno.

 Le puede corresponder transmitir información al personal de sus superiores sobre

asuntos técnicos relacionados con los procedimientos por aplicar.

 Ejecutar otras tareas propias del cargo.

Perfil del puesto:

Estudios formales: Bachiller en contaduría, licenciado en administración de

empresas con énfasis en Contaduría, grado superior o carrera afín.

Experiencia profesional: un año en puestos similares.

375
 Estudios complementarios: Word, Excel, Power Point, Outlook a nivel avanzado y
paquete contable.

Requisito legal: Incorporado al Colegio de Contadores Privados de Costa Rica.

Requerimientos del puesto:

 Liderazgo proactivo y capacidad para trabajar en equipo, cumpliendo con los

objetivos propuestos.

 Destreza para aportar a la formulación de políticas y la implementación de controles.

 Capacidad para la comunicación oral y escrita así como para la formulación de

informes.

 Discrecionalidad en el manejo de la información y excelente comunicación.

 Autocontrol, tolerancia y manejo del estrés.

 Iniciativa, creatividad y capacidad analítica para resolver situaciones imprevistas y

conflictivas.

 Interacción efectiva y asertiva con compañeros, jefaturas, clientes internos, externos

y terceros.

 Capacidad de negociación y convencimiento.

376
  Agudeza visual, destreza digital y manual.

 Atención a los detalles, habilidad para el cálculo aritmético, capacidad para tomar
decisiones, estabilidad emocional, iniciativa, memoria y capacidad retentiva.

Competencias conductuales:

 Enfatiza la identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la

Institución.

 Motivación, empeño e interés en las actividades que realiza, promoviendo la

competencia y la superación.

 Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y

eficientemente el cumplimiento de objetivos.

 Buenas relaciones humanas, incentivando la lealtad y los objetivos institucionales.

 Orden y disciplina en los métodos de trabajo y vinculación con los resultados

obtenidos.

 Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.

 Discreción y lealtad a la Institución.

377
[Link]. Seguridad privada

Objetivos del puesto:

Resguarda la vida y los bienes de todas aquellas personas que visitan la terminal,
adicionalmente resguarda los bienes de los locales comerciales ubicados en la zona
comercial y de los andenes o parqueaderos de autobuses.

Relaciones laborales:

Supervisión recibida: Encargado de la terminal.

Supervisión ejercida: Ninguna.

Funciones y responsabilidades:

 Vigilar y preservar la vida de las personas que visitan la terminal, laboran en ella o
hacen uso de la misma.

 Vigilar y resguardar las instalaciones, las unidades de transporte público, las

personas y los valores de las mismas.

 Tomar nota en la bitácora de los aspectos más importante ocurridos durante el día e
informar oportunamente cualquier anomalía u oportunidad de mejora.

 Controlar el buen comportamiento y accionar de las personas dentro de la terminal.

378
  Atender y guiar a los clientes y visitantes en general.

 Aplicar medidas de contención de robos, manteniendo la seguridad de los visitantes

y de las instalaciones.

 Atender e informara situaciones de riesgo.

Perfil del puesto:

Estudios formales: Noveno años de colegio.

Experiencia profesional: más de tres años de experiencia en organizaciones

similares en el caso de la empresa privada y de un año en puestos similares para el
personal aportado.

Estudios complementarios: ninguno.

Requisito legal: portación de armas al día y curso básico de seguridad.

Requerimientos del puesto:

 Liderazgo proactivo y capacidad para trabajar en equipo, cumpliendo con los

objetivos propuestos.

379
 Destreza comunicativa, debe saber expresarse de forma clara y concisa.

 Habilidad de servicio al cliente.

 Capacidad para la comunicación escrita así como para la formulación de informes.

 Discrecionalidad en el manejo de la información.

 Autocontrol, tolerancia y manejo del estrés.

 Iniciativa, creatividad y capacidad analítica para resolver situaciones imprevistas y

conflictivas.

 Interacción efectiva y asertiva con compañeros, jefaturas, clientes internos, externos

y terceros.

 Capacidad de negociación y convencimiento.

 Agudeza visual, destreza motora y de observación.

 Capacidad para tomar decisiones, estabilidad emocional, iniciativa, memoria y

capacidad retentiva.

 Tener fuerza y habilidades física, capacidad de trabajar con un nivel alto de esfuerzo
físico.

380
Competencias conductuales:

 Enfatiza la identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la

Institución.

 Motivación, empeño e interés en las actividades que realiza, promoviendo la

competencia y la superación.

 Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y

eficientemente el cumplimiento de objetivos.

 Buenas relaciones humanas, incentivando la lealtad y los objetivos institucionales.

 Orden y disciplina en los métodos de trabajo y vinculación con los resultados

obtenidos.

 Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.

 Discreción y lealtad a la Institución.

[Link]. Servicio de limpieza privado

Objetivos del puesto:

381
Efectuar el aseo de la oficina de administración y de las instalaciones de la terminal en
general, cuantas veces sea necesario, a fin de mantener el adecuado nivel de higiene dentro
de las instalaciones.

Relaciones laborales:

Supervisión recibida: Encargado de la terminal.

Supervisión ejercida: Ninguna.

Funciones y responsabilidades:

 Asear las instalaciones, equipo y mobiliario, manteniéndolos en óptimas

condiciones.

 Atender las indicaciones del área administrativa en relación al aseo de las

instalaciones.

 Solicitar oportunamente al área administrativa los insumos, artículos y materiales de

limpieza requeridos para el desarrollo de las actividades propias a su cargo.

 Recoger todo tipo de basura, utilizando los equipos de seguridad necesarios para
mantener tanto su seguridad integral como la seguridad física de los visitantes de la
terminal.

382
  Velar por el buen funcionamiento y uso de las instalaciones, equipos e instrumentos,
reportando cualquier anomalía o daño importante.

 Realizar cualquier otra actividad inherente al cargo que le sea asignada, con la
finalidad de mantener el adecuado funcionamiento y aseo de las instalaciones de la
terminal.

Perfil del puesto:

Estudios formales: primaria completa.

Experiencia profesional: más de tres años de experiencia en organizaciones

similares en el caso de la empresa privada y de seis meses en puestos similares para
el personal aportado.

Estudios complementarios: ninguno.

Requisito legal: ninguno.

Requerimientos del puesto:

 Requiere poca o limitada iniciativa, ya que ejecuta actividades u operaciones

rutinarias y sistemáticas.
383
  Habilidad de servicio al cliente.

 Agudeza visual y destreza motora.

 Tener fuerza y habilidades físicas, capacidad de trabajar con un nivel alto de

esfuerzo físico.

Competencias conductuales:

 Enfatiza la identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la

Institución.

 Motivación, empeño e interés en las actividades que realiza.

 Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y

eficientemente el cumplimiento de objetivos.

 Buenas relaciones humanas, incentivando la lealtad y los objetivos institucionales.

 Orden y disciplina en los métodos de trabajo y vinculación con los resultados

obtenidos.

 Discreción y lealtad a la Institución.

384
11.1.7. Conclusión del estudio organizacional administrativo

Desde el punto de vista organizacional administrativo para el proyecto de inversión

denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia” es
“Administrativamente” viable.

385
 Capítulo 12
[Link] técnico operacional

12.1. Ubicación del proyecto de inversión

386
El proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón
Central de Heredia” se encontrará ubicado en Costa Rica, en la provincia de Heredia, en el
cantón Central, entre las avenidas 12 y 14, entre las calles 8 y 10.

12.2. Tamaño del proyecto de inversión

El proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón

Central de Heredia” contará con las siguientes áreas:

Tamaño del terreno: el terreno mide 6.312,92 metros cuadrados, el cual se encuentra
inscrito ante el Registro Público de la propiedad con el plano catastrado H-191029-1994.

Tamaño de áreas constructivas:

 Oficinas administrativas y locales comerciales: se cuenta con 1.685.40 metros

cuadrados.

 Semisótano-área de parqueo para locales comerciales: se cuenta con 3.337.80

metros cuadrados

 Andenes para las rutas de autobús: se cuenta con 3.337.80 metros cuadrados.

 Circulaciones: se cuenta con 2.930.40 metros cuadrados.

387
  Área de servicios sanitarios: se cuenta con 95 metros cuadrados.

 Zonas verdes: se cuenta con 332.35 metros cuadrados.

12.3. Detalle de las instalaciones del proyecto de inversión

La construcción de las instalaciones del proyecto de inversión denominado “Terminal de

autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia” se realizara con un elevado
estándar de calidad, por lo que a continuación se realiza un detalle general de los equipos
que no vienen especificados en la etapa constructiva.

12.3.1. Oficinas administrativas

[Link]. Área de recepción

 Escritorio con silla.

 Sillas.

 Estantes.

 Papelera.

 Artículos decorativos.

388
  Computadora con impresora.

 Sumadora

 Central telefónica.

 Fax.

 Escáner.

 Fotocopiadora.

 Pizarra de vidrio con el logo de la organización.

 Útiles diversos de oficina.

[Link]. Oficina del encargado de la terminal

 Escritorio con silla ejecutiva.

 Sillas.

 Computadora de escritorio con impresora.

389
 Sumadora.

 Teléfono.

 Caja fuerte.

 Papelera.

 Juego de sala fino.

 Archivador.

 Biblioteca pequeña.

 Estantes.

 Pizarra con logo de la empresa.

 Video bin.

 Pantalla plana.

 Área de reuniones.

390
  Artículos decorativos.

 Artículos varios de oficina.

[Link]. Oficina del contador

 Dos escritorios con sillas ejecutivas.

 Sillas.

 Dos computadoras de escritorio con impresora.

 Dos sumadoras.

 Dos teléfonos.

 Archivadores.

 Bibliotecas.

 Mesa de trabajo.

 Estantería especializada para bodegaje de documentos.

391
  Pizarra de vidrio con el logo de la empresa.

 Artículos decorativos.

 Botiquín.

 Dos papeleras

[Link]. Departamento de vigilancia

 Dos escritorios con sillas.

 Mesa pequeña.

 Equipo de video (transmisión continua de las cámaras).

 Artículos varios de oficina.

 Artículos de vigilancia (revólver, esposas, macana, comunicadores, entre otros.).

 Teléfono.

 Cámaras de seguridad.

[Link]. Área de misceláneos

392
  Mesa pequeña con silla.

 Implementos de limpieza.

 Artículos de limpieza.

 Estantes especializados.

12.4. Determinación de la inversión inicial

A continuación se realiza un detalle de las principales obras, equipos e implementos

necesarios para que el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a
ubicarse en el cantón Central de Heredia” opere a cabalidad, con dicho detalle se realiza
la estimación de la inversión inicial.

Cuadro 44
Cálculo del valor inicial del proyecto de inversión

393
 Cálculo del valor inicial Monto ¢ T.C. Moto $
Aporte público
Activos Fijos
Terreno 3,335,015,792 532.51 6,262,823
Total de aporte público 3,335,015,792   6,262,823
Aporte Privado
Activos Fijos
Edificación 4,608,417,000 532.51 8,654,203
Mobiliario y Equipo 15,900,000 532.51 29,859
Equipo de Vigilancia 66,250,000 532.51 124,412
Total de activos fijos 4,690,567,000   8,808,473
Capital de trabajo
Planos y otros estudios 562,868,040 532.51 1,057,017
Un mes de gastos para operaciones 67,436,404 532.51 126,640
Total de Capital de trabajo 630,304,444 1,183,656

Total de aporte privado 5,320,871,444   9,992,130

Total aporte público-privado 8,655,887,236   16,254,953

Fuente: Elaboración propia.

12.5. Conclusiones del estudio técnico operacional

A continuación se presentan las principales conclusiones del estudio técnico para el

proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón
Central de Heredia”:

1. Conforme a lo planteado se concluye que el proyecto de inversión contaría con la

infraestructura constructiva y tecnológica necesaria para llevar a cabo sus funciones
diarias sin ningún tipo de impedimento técnico.

394
2. Adicionalmente se concluye que desde el punto de vista técnico el proyecto de
inversión es “operacionalmente” viable.

395
 Capítulo 13
[Link] arquitectónico

13.1. Descripción de las instalaciones

396
Las edificaciones propuestas por Consultécnica, S.A. conforme a los términos de
referencia y en concordancia con las necesidades de la terminal son las siguientes:

Cuadro 44
Edificaciones propuestas por área y costo
TERMINAL DE BUSES HEREDIA
Ítem   Área   Unidad   C/Unidad   Total   $ C/Unidad
Locales Comerciales 1,000.00 m² ¢ 400,000.00 ¢ 400,000,000.00 $ 717.69
Escaleras-Pasillos- Rampa
(Locales Comerciales) 685.40 m² ¢ 350,000.00 ¢ 239,890,000.00 $ 627.98
Parqueos Sótano 3,337.80 m² ¢ 600,000.00 ¢ 2,002,680,000.00 $ 1,076.54
Plataforma Autobuses 3,337.80 m² ¢ 400,000.00 ¢ 1,335,120,000.00 $ 717.69
Circulaciones 2,930.40 m² ¢ 200,000.00 ¢ 586,080,000.00 $ 358.85
Áreas de Servicio 95.00 m² ¢ 400,000.00 ¢ 38,000,000.00 $ 717.69
Zonas Verdes   332.35   m² ¢ 20,000.00 ¢ 6,647,000.00   $ 35.88
Totales   11,718.75         ¢ 4,608,417,000.00      
Conversión                      
En dólares   557.34         $ 8,268,591.88      
Fuente: Elaboración propia.

13.2. Anteproyecto propuesto

Las láminas que contienen el anteproyecto arquitectónico propuesto, se presentan en el

Anexo 6 al final del presente estudio.

397
398
399
400
401
 Capítulo 14
[Link] financiero

402
14.1. Generalidades del estudio financiero

De acuerdo con la “Guía metodología general para la identificación, formulación y

evaluación de proyectos de inversión pública” dictada por el Ministerio de
Planificación Nacional (MIDEPLAN), que establece que los proyectos que requieran
endeudamiento público, deben identificar y analizar al menos tres fuentes de
financiamiento, entre las cuales se establecen los siguientes parámetros conforme a las
fuentes de los recursos:

 Presupuesto nacional.

 Recursos institucionales o propios.

 Recursos provenientes de un organismo nacional o internacional.

 Otras.

Estas fuentes se pueden establecer conforme a las siguientes modalidades de obtención

de los recursos en:

a) Endeudamiento público (interno o externo).

b) Concesión de Obra Pública.

c) Fideicomiso.

403
 d) Contrato de gestión interesada (BOT).

e) Otras que permita la Ley de Contratación Administrativa.

14.2. Determinación del modelo de inversión

Para determinar el modelo de inversión y en cumplimiento de la normativa de que se

deben efectuar y analizar tres modelos de inversión pública, por lo que se proponen los
siguientes tres modelos (escenarios) de análisis:

 Endeudamiento público (modelo con recursos municipales).

 Concesión de obra pública. (modelo de alianza pública-privada).

 Contrato de gestión interesada (modelo con recursos privados).

14.2.1. Endeudamiento público (modelo con recursos municipales)

Conforme a las potestades conferidas al alcalde José Manuel Ulate Avendaño por el
Consejo Municipal en referencia al presente estudio, en reunión del día 9 de mayo del
2016 con el señor alcalde en presencia de la Comisión municipal del proyecto (Ing.
Lorelly Marín, Lic. Francisco Sánchez, Lic. María Isabel Sáenz) y por parte de
Consultécnica, S.A., el encargado del estudio legal el Lic. Juan Carlos Pizarro
y mi persona (Lic. Jorge Salazar Gámez) coordinador y encargado del estudio de

404
Factibilidad Económica y el excelentísimo señor José Manuel Ulate Avendaño, Alcalde
de la Municipalidad de Heredia, quien nos indica “Que el visualiza y entiende el
proyecto con inversión totalmente privada, externando su deseo de que el proyecto
sea enteramente privado”.

Por lo mencionado anteriormente, y en cumplimiento de la directriz dada por el señor

Alcalde, el modelo de endeudamiento público (modelo con recursos enteramente
municipales) como primer escenario de análisis no se efectúa, ni analiza dentro del
presente estudio, aunque este era uno de los principales escenarios de la contratación.

14.2.2. Concesión de obra pública (modelo de alianza público-privado)

Conforme a la recomendación realizada por nuestro consultor externo, Lic. Juan

Carlos Pizarro en el estudio legal, recomienda el modelo de alianza público-privado,
considerando que la Municipalidad adquiera el terreno y concesione la construcción de
las obras a un inversionista privado por un lapso de tiempo, para efectos de análisis
financiero, este lapso de tiempo se estima en 12 años.

14.2.3. Contrato de gestión interesada (modelo con recursos privados)

Conforme a los deseos externados por el señor Alcalde José Manuel Ulate Avendaño se
incorpora y analiza el modelo con recursos enteramente privados, posibilidad que está
plasmada en la guía precitada, con el nombre de Contrato de Gestión Interesada, con la
finalidad de permitir que un posible inversionista, o grupo de inversionistas realice en
la totalidad el proyecto, a este nivel se pretende brindar este escenario, cumpliendo con
el fin primordial que es llevar a cabo la terminal.

405
Para este modelo se debe realizar el contrato de gestión interesada, el mismo debe ser
avalado por la Contraloría General de la República para su ejecución, la Municipalidad
debe analizar más profundamente todas las pautas y el plazo que conllevaría gestionar
este tipo de modelo.

14.3. Determinación de la inversión inicial

14.3.1. Modelo de alianza público-privado

Para determinar la inversión inicial del escenario denominado “modelo de alianza

público-privado” se toma en consideración en primera instancia que la Municipalidad
de Heredia adquiera el terreno al valor dictaminado como “Justiprecio-valor de
mercado”, dado que al valor de Hacienda se tendría que expropiar los terrenos y este
proceso le permite al propietario, rechazar el valor de Hacienda y solicitar que la
expropiación se ajuste a valor de mercado, por lo que eventualmente deberá ser
adquirido al valor antes indicado.

En segunda instancia forma parte de la inversión, el valor de las edificaciones que fue
suministrado una vez realizado el anteproyecto. Recalcamos que este es un valor
tentativo que cumple con las necesidades de la terminal.

También es necesario incorporar otros costos y gastos para llevar a cabo el proyecto a
nivel de crédito, es decir banqueable.

406
La alianza con el sector público, concesión hace necesaria la compra del terreno por
parte de la Municipalidad de Heredia, a valor que hemos denominado justiprecio, el
cual será retribuido estableciendo un canon, que contempla el rendimiento y la
recuperación o pago conforme al modelo que utilice la Municipalidad para obtener los
recurso.

De esta forma, sumados los valores totales, se le rebaja un 20% no financiado por el
sistema bancario nacional suma que deberá ser aportada por los posibles inversionistas
privados.

Cuadro 45
Cálculo de la inversión inicial para el modelo de alianza público-privado
Cálculo del valor inicial Monto ¢ T.C. Moto $
Aporte público
Activos Fijos
Terreno 3,335,015,792 532.51 6,262,823
Total de aporte público 3,335,015,792   6,262,823
Aporte Privado
Activos Fijos
Edificación 4,608,417,000 532.51 8,654,203
Mobiliario y Equipo 15,900,000 532.51 29,859
Equipo de Vigilancia 66,250,000 532.51 124,412
Total de activos fijos 4,690,567,000   8,808,473
Capital de trabajo
Planos y otros estudios 562,868,040 532.51 1,057,017
Un mes de gastos para operaciones 67,436,404 532.51 126,640
Total de Capital de trabajo 630,304,444 1,183,656

Total de aporte privado 5,320,871,444   9,992,130

Total aporte público-privado 8,655,887,236   16,254,953

Fuente: Elaboración propia.

407
14.3.2. Modelo con recursos privados

Como el valor de la inversión necesaria no cambia, para determinar la inversión privada

necesaria para el o los posibles inversionistas privados, del escenario denominado
“contrato de gestión interesada” se toma en consideración que el inversionista privado
aporte tanto el valor del terreno y el valor de la construcción de las obras y costos
iniciales, a la sumatoria de estos valores se les rebaja un 20% no financiado por el sistema
bancario nacional a los inversionistas privados y se considera debe ser aportado por el
posible inversionista, siendo este el valor de inversión.

Cuadro 46
Cálculo de la inversión inicial para el modelo con recursos privados
Cálculo del valor inicial Monto ¢ T.C. Moto $
Aporte privado
Activos Fijos
Terreno 3,335,015,792 532.51 6,262,823
Edificación 4,608,417,000 532.51 8,654,203
Mobiliario y Equipo 15,900,000 532.51 29,859
Equipo de Vigilancia 66,250,000 532.51 124,412
Total de activos fijos 8,025,582,792   15,071,296
Capital de trabajo
Planos y otros estudios 562,868,040 532.51 1,057,017
Un mes de gastos para operaciones 34,022,178 532.51 63,891
Total de Capital de trabajo 596,890,218 1,120,907

Total de aporte privado 8,622,473,009   16,192,204

Fuente: Elaboración propia.

408
14.4. El financiamiento

14.4.1. Modelo de alianza público-privado

El financiamiento para el escenario modelo de alianza público-privado para efectos de

valoración, se toma en consideración en primera instancia que el inversionista privado
obtendrá un financiamiento por un monto de ¢[Link],00 que corresponde al
80% del valor de las edificaciones y la Municipalidad aporta ¢[Link],00 y el
inversionista tendrá que poner un monto inicial para el desarrollo del proyecto de
¢630.304.444,00; dicho financiamiento se calcula a un plazo de 12 años, con una tasa
de interés del 12% y una cuota mensual de ¢55.908.255,23, la cual incluye la
cancelación de los intereses y la amortización.

El aporte de la Municipalidad de Heredia, deberá endeudarse o emitir bonos por un

monto de ¢[Link],60 con el cual cubre el 100% del valor del terreno, dicha
figura financiera se calcula a un plazo de 12 años, con un rendimiento del 6.5% y una
cuota mensual (canon municipal) de ¢33.414.226,50 la cual incluye la cancelación de
los intereses y la amortización. El canon municipal debe ser cancelado a la
Municipalidad por el inversionista privado durante 12 años como un canon por la
concesión de la terminal.

14.4.2. Modelo con recursos privados

El financiamiento para el escenario modelo con recursos privados deberá ser financiado
mediante crédito con una institución bancaria del sistema nacional, dicho crédito
corresponde a un monto de ¢[Link],00 con el cual se cubre el 80% el valor de

409
las edificaciones, de esta forma el o los inversionistas privados deberán aportar la suma
por un monto inicial para el desarrollo del proyecto de ¢596.890.218,00; inicialmente
se realizó el análisis financiero a un plazo de 12 años, pero como ya no hay aporte de la
Municipalidad de Heredia, con una tasa más baja y el monto del aporte del o los
inversionistas privados aumenta, dicho financiamiento se debió reformular y calcular a
un plazo de 20 años, con una tasa de interés del 12% y una cuota mensual de
¢75.952.683,75 la cual incluye la cancelación de los intereses y la amortización.

14.5. Supuestos utilizados para la estimación de los flujos netos de efectivo

14.5.1. Modelo de alianza público-privado

Para realizar la proyección de los flujos netos de efectivo para el escenario modelo de
alianza público-privado se utilizaron los siguientes supuestos:

 Los flujos netos de efectivo estimados se calcularon de forma mensual para el

primer año y los once años restantes de forma anual.

 Para la estimación del valor del alquiler para los locales comerciales se utiliza un
promedio de los precios de mercado para el alquiler de locales comerciales con
idénticas características y se realiza un aumento anual del 5%, ya que los precios
fueron determinados en colones que únicamente aceptan un aumento anual
tomando como referencia la inflación.

410
 Para la estimación del valor del alquiler de los espacios de parqueo, se utiliza un
precio de ¢500,00 por hora, estimando que los mismos estarán siendo utilizados
por 10 horas diarias en un 80% de su capacidad, a este valor no se le realizan
aumentos anuales por el estancamiento de los precios del mercado para este tipo
de actividad. No se realizan aumentos, dado que el precio de alquiler de
vehículos ha permanecido muy constante en los últimos años.

 Para estimar el valor del alquiler de andenes de autobuses en la terminal, se

establece un canon único para todas las rutas de ¢2.750.000,00 mensuales y se
realiza un aumento anual del 5%, ya que los precios fueron determinados en
colones, que permite realizar aumentos tomando como referencia la inflación.

 El cálculo de los salarios a los empleados se estiman con base en los salarios
mínimos establecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
para el segundo semestre del año 2016, realizando anualmente un aumento del
4%.

 El porcentaje que se utiliza para estimar las cargas sociales otros de ley es de
44,16% sobre los salarios.

 Se estiman los costos de operación y administrativos para el primer año y se

aumentan en un 4% anual.

411
  Se estiman las depreciaciones y amortizaciones conforme a las tasa autorizadas
por la Dirección General de Tributación, las tasas utilizadas son del 2% anual del
valor de las edificaciones y del 10% para el equipo de vigilancia y del mobiliario
y equipo de oficina.

 Para el cálculo del impuesto sobre la renta se utiliza una tasa del 30%, monto
establecido por la Dirección General de Tributación, establecidos en la Ley del
Impuesto sobre la Renta, establecido conforme a los ingresos brutos,
independientemente del monto de utilidad, dicho cálculo se realiza sobre la
utilidad en operación para cada año en que el proyecto de inversión opere.

 Se considera una recuperación del 100% de la inversión inicial tanto para la

Municipalidad, como para el inversionista privado.

14.5.2. Modelo con recursos privados

Para realizar la proyección de los flujos netos de efectivo para el escenario modelo con
recursos privados se utilizaron los siguientes supuestos:

 Los flujos netos de efectivo estimados se calcularon de forma mensual para el

primer año y los diecinueve años restantes de forma anual.

412
 Para la estimación del valor del alquiler para los locales comerciales se utiliza un
promedio de los precios de mercado para el alquiler de locales comerciales con
idénticas características y se realiza un aumento anual del 5%, ya que los precios
fueron determinados en colones que únicamente aceptan un aumento anual
tomando como referencia la inflación.

 Para la estimación del valor del alquiler de los espacios de parqueo, se utiliza un
precio de ¢500,00 por hora, estimando que los mismos estarán siendo utilizados
por 10 horas diarias en un 80% de su capacidad, a este valor no se le realizan
aumentos anuales por el estancamiento de los precios del mercado para este tipo
de actividad. No se realizan aumentos, dado que el precio de alquiler de
vehículos ha permanecido muy constante en los últimos años.

 Para estimar el valor del alquiler de andenes de autobuses en la terminal, se

establece un canon único para todas las rutas de ¢2.750.000,00 mensuales y se
realiza un aumento anual del 5%, ya que los precios fueron determinados en
colones, que permite realizar aumentos tomando como referencia la inflación.

 El cálculo de los salarios a los empleados se estiman con base en los salarios
mínimos establecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
para el segundo semestre del año 2016, realizando anualmente un aumento del
4%.

413
  El porcentaje que se utiliza para estimar las cargas sociales otros de ley es de
44,16% sobre los salarios.

 Se estiman los costos de operación y administrativos para el primer año y se

aumentan en un 4% anual.

 Se estiman las depreciaciones y amortizaciones conforme a las tasa autorizadas

por la Dirección General de Tributación, las tasas utilizadas son del 2% anual del
valor de las edificaciones y del 10% para el equipo de vigilancia y del mobiliario
y equipo de oficina.

 Para el cálculo del impuesto sobre la renta se utiliza una tasa del 30%, monto
establecido por la Dirección General de Tributación, establecidos en la Ley del
Impuesto sobre la Renta, establecido conforme a los ingresos brutos,
independientemente del monto de utilidad, dicho cálculo se realiza sobre la
utilidad en operación para cada año en que el proyecto de inversión opere.

 Se considera una recuperación del 100% de la inversión inicial tanto para la

Municipalidad, como para el inversionista privado.

14.6. Flujos netos de efectivo proyectados

14.6.1. Modelo de alianza público-privado

Los flujos netos de efectivo para el modelo de alianza público-privado se detallan a

doce años, el primer año de forma mensual y los restantes once años de forma anual,

414
los cuadros correspondientes a los flujos netos de efectivo se muestran en el apartado
para este modelo, los cuadros correspondientes a la estimación de los ingresos,
estimación de los costos, cálculo de la tabla de préstamo, entre otros, se muestran en el
mismo apartado.

14.6.2. Modelo con recursos privados

Los flujos netos de efectivo para el modelo con recursos privados se detallan a veinte
años, el primer año de forma mensual y los restantes diecinueve años de forma anual,
los cuadros correspondientes a los flujos netos de efectivo se muestran en el apartado
para este modelo y los cuadros correspondientes a la estimación de los ingresos,
estimación de los costos, cálculo de la tabla de préstamo, entre otros, se muestran en el
mismo apartado.

14.7. Supuestos utilizados para la estimación del VAN y la TIR

14.7.1. Modelo de alianza público-privado

Para realizar el cálculo del valor actual neto se utilizó una tasa mínima de rendimiento
del 10%.

14.7.2. Modelo con recursos privados

Para realizar el cálculo del valor actual neto se utilizó una tasa mínima de rendimiento
del 15%.

415
14.8. Cálculo del valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR)

A continuación se muestran los resultados de los flujos netos de efectivo, dichos

resultados se utilizan para calcular el valor actual neto (VAN) y la tasa interna de
retorno (TIR).

14.8.1. Calculo del VAN y la TIR para el modelo de alianza público-privado

Cuadro 47
Cálculo del VAN y la TIR
Para el escenario modelo de alianza público-privado

Tasa mínima de rendimiento 10%

Inversión inicial -1,064,174,288
Flujo neto de efectivo año 1 99,184,786
Flujo neto de efectivo año 2 39,161,435
Flujo neto de efectivo año 3 70,558,514
Flujo neto de efectivo año 4 103,082,689
Flujo neto de efectivo año 5 136,724,218
Flujo neto de efectivo año 6 171,464,089
Flujo neto de efectivo año 7 207,272,431
Flujo neto de efectivo año 8 244,106,695
Flujo neto de efectivo año 9 281,909,586
Flujo neto de efectivo año 10 320,606,706
Flujo neto de efectivo año 11 351,888,875
Flujo neto de efectivo año 12 397,819,587
VAN 76,957,569.70

TIR 11.050%
Fuente: Elaboración propia.

416
14.8.2. Calculo del VAN y la TIR para el modelo con recursos privados

En primera instancia este escenario se planteó para doce años, resultando que la carga
financiera impacto fuertemente el escenario, presentando resultados nada atractivos
para un inversionista privado.

Cuadro 48
Cálculo del VAN y la TIR
Para el escenario modelo con recursos privados a 12 años
Tasa mínima de rendimiento 15%
Inversión inicial -1,724,494,602
Flujo neto de efectivo año 1 93,689,458
Flujo neto de efectivo año 2 17,657,189
Flujo neto de efectivo año 3 43,762,068
Flujo neto de efectivo año 4 70,450,728
Flujo neto de efectivo año 5 97,650,516
Flujo neto de efectivo año 6 125,271,814
Flujo neto de efectivo año 7 153,205,490
Flujo neto de efectivo año 8 181,319,992
Flujo neto de efectivo año 9 209,458,060
Flujo neto de efectivo año 10 237,432,996
Flujo neto de efectivo año 11 262,559,937
Flujo neto de efectivo año 12 289,509,064
VAN -1,112,264,309.67

TIR 0.393%
Fuente elaboración propia.

Por lo descrito anteriormente, este escenario se replanteo con la finalidad de distribuir

la carga financiera en el tiempo, los resultados del valor actual neto y la tasa interna de
retorno calculados a veinte años se muestran a continuación:

417
Cuadro 49
Cálculo del VAN y la TIR
Para el escenario modelo con recursos privados a 12 años
Tasa mínima de rendimiento 15%
Inversión inicial -1,724,494,602
Flujo neto de efectivo año 1 202,299,642
Flujo neto de efectivo año 2 213,545,890
Flujo neto de efectivo año 3 248,209,681
Flujo neto de efectivo año 4 284,454,673
Flujo neto de efectivo año 5 322,330,308
Flujo neto de efectivo año 6 361,884,328
Flujo neto de efectivo año 7 403,162,148
Flujo neto de efectivo año 8 446,206,124
Flujo neto de efectivo año 9 491,054,702
Flujo neto de efectivo año 10 537,741,445
Flujo neto de efectivo año 11 583,829,404
Flujo neto de efectivo año 12 634,267,821
Flujo neto de efectivo año 13 686,603,642
Flujo neto de efectivo año 14 740,837,811
Flujo neto de efectivo año 15 796,958,821
Flujo neto de efectivo año 16 854,940,476
Flujo neto de efectivo año 17 914,739,348
Flujo neto de efectivo año 18 976,291,869
Flujo neto de efectivo año 19 1,039,511,017
Flujo neto de efectivo año 20 1,104,282,548
VAN 779,420,023.17

TIR 20.278%
Fuente: Elaboración propia.

418
14.9. Interpretación de los resultados

14.9.1. Interpretación de los resultados modelo de alianza público-privado

Del cálculo del valor actual neto para el escenario modelo de alianza público-privado
se obtiene un resultado positivo, generándose ¢76.957.569,70 lo que hace que el
proyecto de inversión sea viable.

Del cálculo de la tasa interna de retorno se obtiene un resultado de 11.050% lo que

genera un porcentaje superior al esperado el cual es de un 10%.

14.9.2. Interpretación de los resultados modelo con recursos privados

Del cálculo del valor actual neto para el escenario modelo con recursos privados se
obtiene un resultado positivo, generándose ¢779.420.023,17 lo que hace que el
proyecto de inversión sea viable, siempre y cuando se realice a un lapso de tiempo de
20 años.

Del cálculo de la tasa interna de retorno se obtiene n resultado de 20,278% lo que

genera un porcentaje superior al esperado el cual es de un 15%.

419
Flujos netos de efectivo proyectados modelo de inversión público-privado

420
421
Cuadro 50
Flujo neto de efectivo
Para el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”
Expresado en colones
Primer año
Escenario modelo de alianza público-privado
Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Ingresos                          
Ingresos por alquiler de locales comerciales 0 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700 33,867,700
Ingresos por alquiles de espacios de parqueo 0 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000
Ingresos por alquiler de andenes de autobús 0 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000
125,617,70 125,617,70 125,617,70
Total de ingresos 0 125,617,700 0 125,617,700 125,617,700 0 125,617,700 125,617,700 0 125,617,700 125,617,700 125,617,700 125,617,700
Costos                          
Costos operativos y administrativos 0 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,937,005 75,937,005 75,937,005 75,937,005 75,937,005 75,937,005
Costos financieros 0 42,566,972 42,433,559 42,298,811 42,162,717 42,025,261 41,886,431 41,746,213 41,604,592 41,461,555 41,317,088 41,171,176 41,023,805
118,235,24 117,826,94 117,541,59
Total de Costos 0 118,368,654 1 118,100,494 117,964,399 4 117,688,113 117,683,218 7 117,398,561 117,254,093 117,108,181 116,960,810
Utilidad en Operación 0 7,249,046 7,382,459 7,517,206 7,653,301 7,790,756 7,929,587 7,934,482 8,076,103 8,219,139 8,363,607 8,509,519 8,656,890
Más:                          
Partidas que no requieren uso de efectivo                          
Depreciaciones y amortizaciones 0 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278
Efectivo generado en operación 0 15,614,324 15,747,737 15,882,485 16,018,579 16,156,035 16,294,865 16,299,760 16,441,381 16,584,418 16,728,885 16,874,797 17,022,168
Otras fuentes de efectivo                          
4,256,697,15
Préstamo bancario para activos fijos 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1,064,174,28
Capital aportado (20% no financiado) 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3,335,015,79
Aporte público 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Depósitos en garantía 0 33,867,700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8,655,887,23
Total otras fuentes de efectivo 6 33,867,700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menos:                          
Otros usos de efectivo                          
3,335,015,79
Compra de terreno 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4,608,417,00
Construcción de edificaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de mobiliario y equipo 15,900,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de equipo de vigilancia 66,250,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Planos y otros estudios 562,868,040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortización de préstamo 0 13,341,304 13,474,717 13,609,464 13,745,559 13,883,014 14,021,844 14,162,063 14,303,683 14,446,720 14,591,187 14,737,099 14,884,470
Pago del impuesto sobre la renta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28,584,628
8,588,450,83
Total otros usos de efectivo 2 13,341,304 13,474,717 13,609,464 13,745,559 13,883,014 14,021,844 14,162,063 14,303,683 14,446,720 14,591,187 14,737,099 43,469,098

422
 Total de efectivo generado 67,436,404 36,140,721 2,273,021 2,273,021 2,273,021 2,273,021 2,273,021 2,137,698 2,137,698 2,137,698 2,137,698 2,137,698 -26,446,931
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 51
Flujo neto de efectivo
Para el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”
Expresado en colones
Del segundo al doceavo año
Escenario modelo de alianza público-privado
  Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Ingresos                        
Ingresos por alquiler de locales comerciales 406,412,400 426,733,020 448,069,671 470,473,155 493,996,812 518,696,653 544,631,486 571,863,060 600,456,213 630,479,023 662,002,975 695,103,123
Ingresos por alquiles de espacios de parqueo 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000
1,055,092,50 1,282,471,52
Ingresos por alquiler de andenes de autobús 957,000,000 1,004,850,000 0 1,107,847,125 1,163,239,481 1,221,401,455 8 1,346,595,104 1,413,924,860 1,484,621,103 1,558,852,158 1,636,794,766
1,647,162,17 1,971,103,01
Total de ingresos 1,507,412,400 1,575,583,020 1 1,722,320,280 1,801,236,294 1,884,098,108 4 2,062,458,164 2,158,381,073 2,259,100,126 2,364,855,132 2,475,897,889
Costos                        
Costos operativos y administrativos 910,432,127 910,432,127 926,795,250 943,812,898 961,511,251 979,917,539 999,060,078 1,018,968,319 1,039,672,889 1,061,205,643 1,083,599,706 1,098,674,532
Costos financieros 501,698,179 480,239,241 456,058,773 428,811,616 398,108,838 363,512,179 324,527,798 280,599,222 231,099,402 175,321,766 112,470,130 41,647,334
1,382,854,02 1,323,587,87
Total de Costos 1,412,130,306 1,390,671,368 3 1,372,624,514 1,359,620,089 1,343,429,718 6 1,299,567,540 1,270,772,291 1,236,527,409 1,196,069,836 1,140,321,866
Utilidad en Operación 95,282,094 184,911,652 264,308,148 349,695,766 441,616,204 540,668,390 647,515,137 762,890,624 887,608,781 1,022,572,717 1,168,785,296 1,335,576,023
Más:                        
Partidas que no requieren uso de efectivo                        
Depreciaciones y amortizaciones 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 92,168,340 92,168,340
Efectivo generado en operación 195,665,434 285,294,992 364,691,488 450,079,106 541,999,544 641,051,730 747,898,477 863,273,964 987,992,121 1,122,956,057 1,260,953,636 1,427,744,363
Otras fuentes de efectivo                        
Préstamo bancario para activos fijos 4,256,697,155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capital aportado (20% no financiado) 1,064,174,289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aporte público 3,335,015,792 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Depósitos en garantía 33,868,700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total de otras fuentes de efectivo 8,689,755,936 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menos:                        
Otros usos de efectivo                        
Compra de terreno 3,335,015,792 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Construcción de edificaciones 4,608,417,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de mobiliario y equipo 15,900,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de equipo de vigilancia 66,250,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Planos y otros estudios 562,868,040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
423
Amortización de préstamo 169,201,124 190,660,062 214,840,530 242,087,686 272,790,465 307,387,124 346,371,505 390,300,081 439,799,901 495,577,536 558,429,172 629,251,969
Pago del impuesto sobre la renta 28,584,628 55,473,496 79,292,444 104,908,730 132,484,861 162,200,517 194,254,541 228,867,187 266,282,634 306,771,815 350,635,589 400,672,807
Total de otros usos de efectivo 8,786,236,584 246,133,557 294,132,974 346,996,416 405,275,326 469,587,641 540,626,046 619,167,268 706,082,535 802,349,352 909,064,761 1,029,924,776
Total de efectivo generado 99,184,786 39,161,435 70,558,514 103,082,689 136,724,218 171,464,089 207,272,431 244,106,695 281,909,586 320,606,706 351,888,875 397,819,587
Fuente: Elaboración propia.

424
Cuadro 52
Detalle de pagos de préstamo
Escenario modelo de alianza público-privado
Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual
Mes 0 0 0 0 4,256,697,155.20 55,908,275.23
Mes 1 4,256,697,155.20 42,566,971.55 13,341,303.68 4,243,355,851.52 55,908,275.23
Mes 2 4,243,355,851.52 42,433,558.52 13,474,716.71 4,229,881,134.81 55,908,275.23
Mes 3 4,229,881,134.81 42,298,811.35 13,609,463.88 4,216,271,670.93 55,908,275.23
Mes 4 4,216,271,670.93 42,162,716.71 13,745,558.52 4,202,526,112.41 55,908,275.23
Mes 5 4,202,526,112.41 42,025,261.12 13,883,014.11 4,188,643,098.30 55,908,275.23
Mes 6 4,188,643,098.30 41,886,430.98 14,021,844.25 4,174,621,254.06 55,908,275.23
Mes 7 4,174,621,254.06 41,746,212.54 14,162,062.69 4,160,459,191.37 55,908,275.23
Mes 8 4,160,459,191.37 41,604,591.91 14,303,683.32 4,146,155,508.05 55,908,275.23
Mes 9 4,146,155,508.05 41,461,555.08 14,446,720.15 4,131,708,787.90 55,908,275.23
Mes 10 4,131,708,787.90 41,317,087.88 14,591,187.35 4,117,117,600.55 55,908,275.23
Mes 11 4,117,117,600.55 41,171,176.01 14,737,099.22 4,102,380,501.33 55,908,275.23
Mes 12 4,102,380,501.33 41,023,805.01 14,884,470.22 4,087,496,031.11 55,908,275.23
Mes 13 4,087,496,031.11 40,874,960.31 15,033,314.92 4,072,462,716.19 55,908,275.23
Mes 14 4,072,462,716.19 40,724,627.16 15,183,648.07 4,057,279,068.13 55,908,275.23
Mes 15 4,057,279,068.13 40,572,790.68 15,335,484.55 4,041,943,583.58 55,908,275.23
Mes 16 4,041,943,583.58 40,419,435.84 15,488,839.39 4,026,454,744.18 55,908,275.23
Mes 17 4,026,454,744.18 40,264,547.44 15,643,727.79 4,010,811,016.40 55,908,275.23
Mes 18 4,010,811,016.40 40,108,110.16 15,800,165.07 3,995,010,851.33 55,908,275.23
Mes 19 3,995,010,851.33 39,950,108.51 15,958,166.72 3,979,052,684.62 55,908,275.23
Mes 20 3,979,052,684.62 39,790,526.85 16,117,748.38 3,962,934,936.23 55,908,275.23
Mes 21 3,962,934,936.23 39,629,349.36 16,278,925.87 3,946,656,010.37 55,908,275.23
Mes 22 3,946,656,010.37 39,466,560.10 16,441,715.13 3,930,214,295.24 55,908,275.23
Mes 23 3,930,214,295.24 39,302,142.95 16,606,132.28 3,913,608,162.96 55,908,275.23
Mes 24 3,913,608,162.96 39,136,081.63 16,772,193.60 3,896,835,969.36 55,908,275.23
Mes 25 3,896,835,969.36 38,968,359.69 16,939,915.54 3,879,896,053.83 55,908,275.23
Mes 26 3,879,896,053.83 38,798,960.54 17,109,314.69 3,862,786,739.14 55,908,275.23
Mes 27 3,862,786,739.14 38,627,867.39 17,280,407.84 3,845,506,331.30 55,908,275.23
Mes 28 3,845,506,331.30 38,455,063.31 17,453,211.92 3,828,053,119.38 55,908,275.23
Mes 29 3,828,053,119.38 38,280,531.19 17,627,744.04 3,810,425,375.35 55,908,275.23
Mes 30 3,810,425,375.35 38,104,253.75 17,804,021.48 3,792,621,353.87 55,908,275.23
Mes 31 3,792,621,353.87 37,926,213.54 17,982,061.69 3,774,639,292.18 55,908,275.23
Mes 32 3,774,639,292.18 37,746,392.92 18,161,882.31 3,756,477,409.87 55,908,275.23
Mes 33 3,756,477,409.87 37,564,774.10 18,343,501.13 3,738,133,908.74 55,908,275.23

425
Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual
Mes 34 3,738,133,908.74 37,381,339.09 18,526,936.14 3,719,606,972.60 55,908,275.23
Mes 35 3,719,606,972.60 37,196,069.73 18,712,205.50 3,700,894,767.10 55,908,275.23
Mes 36 3,700,894,767.10 37,008,947.67 18,899,327.56 3,681,995,439.54 55,908,275.23
Mes 37 3,681,995,439.54 36,819,954.40 19,088,320.83 3,662,907,118.70 55,908,275.23
Mes 38 3,662,907,118.70 36,629,071.19 19,279,204.04 3,643,627,914.66 55,908,275.23
Mes 39 3,643,627,914.66 36,436,279.15 19,471,996.08 3,624,155,918.58 55,908,275.23
Mes 40 3,624,155,918.58 36,241,559.19 19,666,716.04 3,604,489,202.53 55,908,275.23
Mes 41 3,604,489,202.53 36,044,892.03 19,863,383.20 3,584,625,819.33 55,908,275.23
Mes 42 3,584,625,819.33 35,846,258.19 20,062,017.04 3,564,563,802.29 55,908,275.23
Mes 43 3,564,563,802.29 35,645,638.02 20,262,637.21 3,544,301,165.09 55,908,275.23
Mes 44 3,544,301,165.09 35,443,011.65 20,465,263.58 3,523,835,901.51 55,908,275.23
Mes 45 3,523,835,901.51 35,238,359.02 20,669,916.21 3,503,165,985.30 55,908,275.23
Mes 46 3,503,165,985.30 35,031,659.85 20,876,615.38 3,482,289,369.92 55,908,275.23
Mes 47 3,482,289,369.92 34,822,893.70 21,085,381.53 3,461,203,988.39 55,908,275.23
Mes 48 3,461,203,988.39 34,612,039.88 21,296,235.35 3,439,907,753.04 55,908,275.23
Mes 49 3,439,907,753.04 34,399,077.53 21,509,197.70 3,418,398,555.34 55,908,275.23
Mes 50 3,418,398,555.34 34,183,985.55 21,724,289.68 3,396,674,265.67 55,908,275.23
Mes 51 3,396,674,265.67 33,966,742.66 21,941,532.57 3,374,732,733.10 55,908,275.23
Mes 52 3,374,732,733.10 33,747,327.33 22,160,947.90 3,352,571,785.20 55,908,275.23
Mes 53 3,352,571,785.20 33,525,717.85 22,382,557.38 3,330,189,227.82 55,908,275.23
Mes 54 3,330,189,227.82 33,301,892.28 22,606,382.95 3,307,582,844.87 55,908,275.23
Mes 55 3,307,582,844.87 33,075,828.45 22,832,446.78 3,284,750,398.09 55,908,275.23
Mes 56 3,284,750,398.09 32,847,503.98 23,060,771.25 3,261,689,626.84 55,908,275.23
Mes 57 3,261,689,626.84 32,616,896.27 23,291,378.96 3,238,398,247.88 55,908,275.23
Mes 58 3,238,398,247.88 32,383,982.48 23,524,292.75 3,214,873,955.13 55,908,275.23
Mes 59 3,214,873,955.13 32,148,739.55 23,759,535.68 3,191,114,419.45 55,908,275.23
Mes 60 3,191,114,419.45 31,911,144.19 23,997,131.03 3,167,117,288.41 55,908,275.23
Mes 61 3,167,117,288.41 31,671,172.88 24,237,102.35 3,142,880,186.07 55,908,275.23
Mes 62 3,142,880,186.07 31,428,801.86 24,479,473.37 3,118,400,712.70 55,908,275.23
Mes 63 3,118,400,712.70 31,184,007.13 24,724,268.10 3,093,676,444.60 55,908,275.23
Mes 64 3,093,676,444.60 30,936,764.45 24,971,510.78 3,068,704,933.81 55,908,275.23
Mes 65 3,068,704,933.81 30,687,049.34 25,221,225.89 3,043,483,707.92 55,908,275.23
Mes 66 3,043,483,707.92 30,434,837.08 25,473,438.15 3,018,010,269.77 55,908,275.23
Mes 67 3,018,010,269.77 30,180,102.70 25,728,172.53 2,992,282,097.24 55,908,275.23
Mes 68 2,992,282,097.24 29,922,820.97 25,985,454.26 2,966,296,642.98 55,908,275.23
Mes 69 2,966,296,642.98 29,662,966.43 26,245,308.80 2,940,051,334.19 55,908,275.23
Mes 70 2,940,051,334.19 29,400,513.34 26,507,761.89 2,913,543,572.30 55,908,275.23
Mes 71 2,913,543,572.30 29,135,435.72 26,772,839.51 2,886,770,732.79 55,908,275.23

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

426
Mes 72 2,886,770,732.79 28,867,707.33 27,040,567.90 2,859,730,164.89 55,908,275.23
Mes 73 2,859,730,164.89 28,597,301.65 27,310,973.58 2,832,419,191.31 55,908,275.23
Mes 74 2,832,419,191.31 28,324,191.91 27,584,083.32 2,804,835,107.99 55,908,275.23
Mes 75 2,804,835,107.99 28,048,351.08 27,859,924.15 2,776,975,183.84 55,908,275.23
Mes 76 2,776,975,183.84 27,769,751.84 28,138,523.39 2,748,836,660.45 55,908,275.23
Mes 77 2,748,836,660.45 27,488,366.60 28,419,908.62 2,720,416,751.83 55,908,275.23
Mes 78 2,720,416,751.83 27,204,167.52 28,704,107.71 2,691,712,644.12 55,908,275.23
Mes 79 2,691,712,644.12 26,917,126.44 28,991,148.79 2,662,721,495.33 55,908,275.23
Mes 80 2,662,721,495.33 26,627,214.95 29,281,060.28 2,633,440,435.05 55,908,275.23
Mes 81 2,633,440,435.05 26,334,404.35 29,573,870.88 2,603,866,564.17 55,908,275.23
Mes 82 2,603,866,564.17 26,038,665.64 29,869,609.59 2,573,996,954.59 55,908,275.23
Mes 83 2,573,996,954.59 25,739,969.55 30,168,305.68 2,543,828,648.90 55,908,275.23
Mes 84 2,543,828,648.90 25,438,286.49 30,469,988.74 2,513,358,660.16 55,908,275.23
Mes 85 2,513,358,660.16 25,133,586.60 30,774,688.63 2,482,583,971.53 55,908,275.23
Mes 86 2,482,583,971.53 24,825,839.72 31,082,435.51 2,451,501,536.02 55,908,275.23
Mes 87 2,451,501,536.02 24,515,015.36 31,393,259.87 2,420,108,276.15 55,908,275.23
Mes 88 2,420,108,276.15 24,201,082.76 31,707,192.47 2,388,401,083.68 55,908,275.23
Mes 89 2,388,401,083.68 23,884,010.84 32,024,264.39 2,356,376,819.29 55,908,275.23
Mes 90 2,356,376,819.29 23,563,768.19 32,344,507.04 2,324,032,312.25 55,908,275.23
Mes 91 2,324,032,312.25 23,240,323.12 32,667,952.11 2,291,364,360.15 55,908,275.23
Mes 92 2,291,364,360.15 22,913,643.60 32,994,631.63 2,258,369,728.52 55,908,275.23
Mes 93 2,258,369,728.52 22,583,697.29 33,324,577.94 2,225,045,150.58 55,908,275.23
Mes 94 2,225,045,150.58 22,250,451.51 33,657,823.72 2,191,387,326.85 55,908,275.23
Mes 95 2,191,387,326.85 21,913,873.27 33,994,401.96 2,157,392,924.89 55,908,275.23
Mes 96 2,157,392,924.89 21,573,929.25 34,334,345.98 2,123,058,578.91 55,908,275.23
Mes 97 2,123,058,578.91 21,230,585.79 34,677,689.44 2,088,380,889.47 55,908,275.23
Mes 98 2,088,380,889.47 20,883,808.89 35,024,466.33 2,053,356,423.14 55,908,275.23
Mes 99 2,053,356,423.14 20,533,564.23 35,374,711.00 2,017,981,712.14 55,908,275.23
Mes 100 2,017,981,712.14 20,179,817.12 35,728,458.11 1,982,253,254.03 55,908,275.23
Mes 101 1,982,253,254.03 19,822,532.54 36,085,742.69 1,946,167,511.34 55,908,275.23
Mes 102 1,946,167,511.34 19,461,675.11 36,446,600.12 1,909,720,911.22 55,908,275.23
Mes 103 1,909,720,911.22 19,097,209.11 36,811,066.12 1,872,909,845.11 55,908,275.23
Mes 104 1,872,909,845.11 18,729,098.45 37,179,176.78 1,835,730,668.33 55,908,275.23
Mes 105 1,835,730,668.33 18,357,306.68 37,550,968.55 1,798,179,699.78 55,908,275.23
Mes 106 1,798,179,699.78 17,981,797.00 37,926,478.23 1,760,253,221.55 55,908,275.23
Mes 107 1,760,253,221.55 17,602,532.22 38,305,743.01 1,721,947,478.54 55,908,275.23
Mes 108 1,721,947,478.54 17,219,474.79 38,688,800.44 1,683,258,678.09 55,908,275.23
Mes 109 1,683,258,678.09 16,832,586.78 39,075,688.45 1,644,182,989.65 55,908,275.23

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 110 1,644,182,989.65 16,441,829.90 39,466,445.33 1,604,716,544.31 55,908,275.23
427
 Mes 111 1,604,716,544.31 16,047,165.44 39,861,109.79 1,564,855,434.53 55,908,275.23
Mes 112 1,564,855,434.53 15,648,554.35 40,259,720.88 1,524,595,713.64 55,908,275.23
Mes 113 1,524,595,713.64 15,245,957.14 40,662,318.09 1,483,933,395.55 55,908,275.23
Mes 114 1,483,933,395.55 14,839,333.96 41,068,941.27 1,442,864,454.28 55,908,275.23
Mes 115 1,442,864,454.28 14,428,644.54 41,479,630.69 1,401,384,823.59 55,908,275.23
Mes 116 1,401,384,823.59 14,013,848.24 41,894,426.99 1,359,490,396.60 55,908,275.23
Mes 117 1,359,490,396.60 13,594,903.97 42,313,371.26 1,317,177,025.33 55,908,275.23
Mes 118 1,317,177,025.33 13,171,770.25 42,736,504.98 1,274,440,520.36 55,908,275.23
Mes 119 1,274,440,520.36 12,744,405.20 43,163,870.03 1,231,276,650.33 55,908,275.23
Mes 120 1,231,276,650.33 12,312,766.50 43,595,508.73 1,187,681,141.60 55,908,275.23
Mes 121 1,187,681,141.60 11,876,811.42 44,031,463.81 1,143,649,677.79 55,908,275.23
Mes 122 1,143,649,677.79 11,436,496.78 44,471,778.45 1,099,177,899.34 55,908,275.23
Mes 123 1,099,177,899.34 10,991,778.99 44,916,496.24 1,054,261,403.10 55,908,275.23
Mes 124 1,054,261,403.10 10,542,614.03 45,365,661.20 1,008,895,741.90 55,908,275.23
Mes 125 1,008,895,741.90 10,088,957.42 45,819,317.81 963,076,424.09 55,908,275.23
Mes 126 963,076,424.09 9,630,764.24 46,277,510.99 916,798,913.11 55,908,275.23
Mes 127 916,798,913.11 9,167,989.13 46,740,286.10 870,058,627.01 55,908,275.23
Mes 128 870,058,627.01 8,700,586.27 47,207,688.96 822,850,938.05 55,908,275.23
Mes 129 822,850,938.05 8,228,509.38 47,679,765.85 775,171,172.20 55,908,275.23
Mes 130 775,171,172.20 7,751,711.72 48,156,563.51 727,014,608.69 55,908,275.23
Mes 131 727,014,608.69 7,270,146.09 48,638,129.14 678,376,479.55 55,908,275.23
Mes 132 678,376,479.55 6,783,764.80 49,124,510.43 629,251,969.12 55,908,275.23
Mes 133 629,251,969.12 6,292,519.69 49,615,755.54 579,636,213.58 55,908,275.23
Mes 134 579,636,213.58 5,796,362.14 50,111,913.09 529,524,300.48 55,908,275.23
Mes 135 529,524,300.48 5,295,243.00 50,613,032.22 478,911,268.26 55,908,275.23
Mes 136 478,911,268.26 4,789,112.68 51,119,162.55 427,792,105.71 55,908,275.23
Mes 137 427,792,105.71 4,277,921.06 51,630,354.17 376,161,751.54 55,908,275.23
Mes 138 376,161,751.54 3,761,617.52 52,146,657.71 324,015,093.83 55,908,275.23
Mes 139 324,015,093.83 3,240,150.94 52,668,124.29 271,346,969.54 55,908,275.23
Mes 140 271,346,969.54 2,713,469.70 53,194,805.53 218,152,164.00 55,908,275.23
Mes 141 218,152,164.00 2,181,521.64 53,726,753.59 164,425,410.41 55,908,275.23
Mes 142 164,425,410.41 1,644,254.10 54,264,021.13 110,161,389.29 55,908,275.23
Mes 143 110,161,389.29 1,101,613.89 54,806,661.34 55,354,727.95 55,908,275.23
Mes 144 55,354,727.95 553,547.28 55,354,727.95 0.00 55,908,275.23
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 53
Detalle de pagos del canon municipal
Escenario modelo de alianza público-privado
Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

428
Mes 0 0 0 0 3,335,015,791.60 33,414,226.50
Mes 1 3,335,015,791.60 18,064,668.87 15,349,557.63 3,319,666,233.97 33,414,226.50
Mes 2 3,319,666,233.97 17,981,525.43 15,432,701.07 3,304,233,532.90 33,414,226.50
Mes 3 3,304,233,532.90 17,897,931.64 15,516,294.87 3,288,717,238.03 33,414,226.50
Mes 4 3,288,717,238.03 17,813,885.04 15,600,341.46 3,273,116,896.56 33,414,226.50
Mes 5 3,273,116,896.56 17,729,383.19 15,684,843.31 3,257,432,053.25 33,414,226.50
Mes 6 3,257,432,053.25 17,644,423.62 15,769,802.88 3,241,662,250.37 33,414,226.50
Mes 7 3,241,662,250.37 17,559,003.86 15,855,222.65 3,225,807,027.72 33,414,226.50
Mes 8 3,225,807,027.72 17,473,121.40 15,941,105.10 3,209,865,922.62 33,414,226.50
Mes 9 3,209,865,922.62 17,386,773.75 16,027,452.76 3,193,838,469.86 33,414,226.50
Mes 10 3,193,838,469.86 17,299,958.38 16,114,268.13 3,177,724,201.73 33,414,226.50
Mes 11 3,177,724,201.73 17,212,672.76 16,201,553.74 3,161,522,647.99 33,414,226.50
Mes 12 3,161,522,647.99 17,124,914.34 16,289,312.16 3,145,233,335.83 33,414,226.50
Mes 13 3,145,233,335.83 17,036,680.57 16,377,545.94 3,128,855,789.89 33,414,226.50
Mes 14 3,128,855,789.89 16,947,968.86 16,466,257.64 3,112,389,532.25 33,414,226.50
Mes 15 3,112,389,532.25 16,858,776.63 16,555,449.87 3,095,834,082.38 33,414,226.50
Mes 16 3,095,834,082.38 16,769,101.28 16,645,125.22 3,079,188,957.16 33,414,226.50
Mes 17 3,079,188,957.16 16,678,940.18 16,735,286.32 3,062,453,670.84 33,414,226.50
Mes 18 3,062,453,670.84 16,588,290.72 16,825,935.79 3,045,627,735.05 33,414,226.50
Mes 19 3,045,627,735.05 16,497,150.23 16,917,076.27 3,028,710,658.78 33,414,226.50
Mes 20 3,028,710,658.78 16,405,516.07 17,008,710.44 3,011,701,948.34 33,414,226.50
Mes 21 3,011,701,948.34 16,313,385.55 17,100,840.95 2,994,601,107.39 33,414,226.50
Mes 22 2,994,601,107.39 16,220,756.00 17,193,470.51 2,977,407,636.88 33,414,226.50
Mes 23 2,977,407,636.88 16,127,624.70 17,286,601.80 2,960,121,035.08 33,414,226.50
Mes 24 2,960,121,035.08 16,033,988.94 17,380,237.56 2,942,740,797.52 33,414,226.50
Mes 25 2,942,740,797.52 15,939,845.99 17,474,380.52 2,925,266,417.00 33,414,226.50
Mes 26 2,925,266,417.00 15,845,193.09 17,569,033.41 2,907,697,383.59 33,414,226.50
Mes 27 2,907,697,383.59 15,750,027.49 17,664,199.01 2,890,033,184.58 33,414,226.50
Mes 28 2,890,033,184.58 15,654,346.42 17,759,880.09 2,872,273,304.49 33,414,226.50
Mes 29 2,872,273,304.49 15,558,147.07 17,856,079.44 2,854,417,225.05 33,414,226.50
Mes 30 2,854,417,225.05 15,461,426.64 17,952,799.87 2,836,464,425.18 33,414,226.50
Mes 31 2,836,464,425.18 15,364,182.30 18,050,044.20 2,818,414,380.98 33,414,226.50
Mes 32 2,818,414,380.98 15,266,411.23 18,147,815.27 2,800,266,565.71 33,414,226.50
Mes 33 2,800,266,565.71 15,168,110.56 18,246,115.94 2,782,020,449.77 33,414,226.50

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 34 2,782,020,449.77 15,069,277.44 18,344,949.07 2,763,675,500.70 33,414,226.50
Mes 35 2,763,675,500.70 14,969,908.96 18,444,317.54 2,745,231,183.16 33,414,226.50
Mes 36 2,745,231,183.16 14,870,002.24 18,544,224.26 2,726,686,958.90 33,414,226.50
429
Mes 37 2,726,686,958.90 14,769,554.36 18,644,672.14 2,708,042,286.75 33,414,226.50
Mes 38 2,708,042,286.75 14,668,562.39 18,745,664.12 2,689,296,622.64 33,414,226.50
Mes 39 2,689,296,622.64 14,567,023.37 18,847,203.13 2,670,449,419.50 33,414,226.50
Mes 40 2,670,449,419.50 14,464,934.36 18,949,292.15 2,651,500,127.36 33,414,226.50
Mes 41 2,651,500,127.36 14,362,292.36 19,051,934.15 2,632,448,193.21 33,414,226.50
Mes 42 2,632,448,193.21 14,259,094.38 19,155,132.12 2,613,293,061.08 33,414,226.50
Mes 43 2,613,293,061.08 14,155,337.41 19,258,889.09 2,594,034,171.99 33,414,226.50
Mes 44 2,594,034,171.99 14,051,018.43 19,363,208.07 2,574,670,963.92 33,414,226.50
Mes 45 2,574,670,963.92 13,946,134.39 19,468,092.12 2,555,202,871.81 33,414,226.50
Mes 46 2,555,202,871.81 13,840,682.22 19,573,544.28 2,535,629,327.52 33,414,226.50
Mes 47 2,535,629,327.52 13,734,658.86 19,679,567.65 2,515,949,759.88 33,414,226.50
Mes 48 2,515,949,759.88 13,628,061.20 19,786,165.30 2,496,163,594.57 33,414,226.50
Mes 49 2,496,163,594.57 13,520,886.14 19,893,340.37 2,476,270,254.21 33,414,226.50
Mes 50 2,476,270,254.21 13,413,130.54 20,001,095.96 2,456,269,158.25 33,414,226.50
Mes 51 2,456,269,158.25 13,304,791.27 20,109,435.23 2,436,159,723.01 33,414,226.50
Mes 52 2,436,159,723.01 13,195,865.17 20,218,361.34 2,415,941,361.68 33,414,226.50
Mes 53 2,415,941,361.68 13,086,349.04 20,327,877.46 2,395,613,484.22 33,414,226.50
Mes 54 2,395,613,484.22 12,976,239.71 20,437,986.80 2,375,175,497.42 33,414,226.50
Mes 55 2,375,175,497.42 12,865,533.94 20,548,692.56 2,354,626,804.86 33,414,226.50
Mes 56 2,354,626,804.86 12,754,228.53 20,659,997.98 2,333,966,806.88 33,414,226.50
Mes 57 2,333,966,806.88 12,642,320.20 20,771,906.30 2,313,194,900.58 33,414,226.50
Mes 58 2,313,194,900.58 12,529,805.71 20,884,420.79 2,292,310,479.79 33,414,226.50
Mes 59 2,292,310,479.79 12,416,681.77 20,997,544.74 2,271,312,935.05 33,414,226.50
Mes 60 2,271,312,935.05 12,302,945.06 21,111,281.44 2,250,201,653.61 33,414,226.50
Mes 61 2,250,201,653.61 12,188,592.29 21,225,634.21 2,228,976,019.40 33,414,226.50
Mes 62 2,228,976,019.40 12,073,620.11 21,340,606.40 2,207,635,413.00 33,414,226.50
Mes 63 2,207,635,413.00 11,958,025.15 21,456,201.35 2,186,179,211.65 33,414,226.50
Mes 64 2,186,179,211.65 11,841,804.06 21,572,422.44 2,164,606,789.21 33,414,226.50
Mes 65 2,164,606,789.21 11,724,953.44 21,689,273.06 2,142,917,516.14 33,414,226.50
Mes 66 2,142,917,516.14 11,607,469.88 21,806,756.62 2,121,110,759.52 33,414,226.50
Mes 67 2,121,110,759.52 11,489,349.95 21,924,876.56 2,099,185,882.96 33,414,226.50
Mes 68 2,099,185,882.96 11,370,590.20 22,043,636.30 2,077,142,246.66 33,414,226.50
Mes 69 2,077,142,246.66 11,251,187.17 22,163,039.33 2,054,979,207.32 33,414,226.50
Mes 70 2,054,979,207.32 11,131,137.37 22,283,089.13 2,032,696,118.19 33,414,226.50
Mes 71 2,032,696,118.19 11,010,437.31 22,403,789.20 2,010,292,328.99 33,414,226.50

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 72 2,010,292,328.99 10,889,083.45 22,525,143.06 1,987,767,185.94 33,414,226.50
Mes 73 1,987,767,185.94 10,767,072.26 22,647,154.25 1,965,120,031.69 33,414,226.50
Mes 74 1,965,120,031.69 10,644,400.17 22,769,826.33 1,942,350,205.36 33,414,226.50
Mes 75 1,942,350,205.36 10,521,063.61 22,893,162.89 1,919,457,042.47 33,414,226.50
430
Mes 76 1,919,457,042.47 10,397,058.98 23,017,167.52 1,896,439,874.94 33,414,226.50
Mes 77 1,896,439,874.94 10,272,382.66 23,141,843.85 1,873,298,031.09 33,414,226.50
Mes 78 1,873,298,031.09 10,147,031.00 23,267,195.50 1,850,030,835.59 33,414,226.50
Mes 79 1,850,030,835.59 10,021,000.36 23,393,226.14 1,826,637,609.45 33,414,226.50
Mes 80 1,826,637,609.45 9,894,287.05 23,519,939.45 1,803,117,669.99 33,414,226.50
Mes 81 1,803,117,669.99 9,766,887.38 23,647,339.12 1,779,470,330.87 33,414,226.50
Mes 82 1,779,470,330.87 9,638,797.63 23,775,428.88 1,755,694,901.99 33,414,226.50
Mes 83 1,755,694,901.99 9,510,014.05 23,904,212.45 1,731,790,689.54 33,414,226.50
Mes 84 1,731,790,689.54 9,380,532.90 24,033,693.60 1,707,756,995.94 33,414,226.50
Mes 85 1,707,756,995.94 9,250,350.39 24,163,876.11 1,683,593,119.83 33,414,226.50
Mes 86 1,683,593,119.83 9,119,462.73 24,294,763.77 1,659,298,356.06 33,414,226.50
Mes 87 1,659,298,356.06 8,987,866.10 24,426,360.41 1,634,871,995.65 33,414,226.50
Mes 88 1,634,871,995.65 8,855,556.64 24,558,669.86 1,610,313,325.79 33,414,226.50
Mes 89 1,610,313,325.79 8,722,530.51 24,691,695.99 1,585,621,629.80 33,414,226.50
Mes 90 1,585,621,629.80 8,588,783.83 24,825,442.68 1,560,796,187.12 33,414,226.50
Mes 91 1,560,796,187.12 8,454,312.68 24,959,913.82 1,535,836,273.30 33,414,226.50
Mes 92 1,535,836,273.30 8,319,113.15 25,095,113.36 1,510,741,159.94 33,414,226.50
Mes 93 1,510,741,159.94 8,183,181.28 25,231,045.22 1,485,510,114.72 33,414,226.50
Mes 94 1,485,510,114.72 8,046,513.12 25,367,713.38 1,460,142,401.34 33,414,226.50
Mes 95 1,460,142,401.34 7,909,104.67 25,505,121.83 1,434,637,279.51 33,414,226.50
Mes 96 1,434,637,279.51 7,770,951.93 25,643,274.57 1,408,994,004.93 33,414,226.50
Mes 97 1,408,994,004.93 7,632,050.86 25,782,175.64 1,383,211,829.29 33,414,226.50
Mes 98 1,383,211,829.29 7,492,397.41 25,921,829.10 1,357,290,000.19 33,414,226.50
Mes 99 1,357,290,000.19 7,351,987.50 26,062,239.00 1,331,227,761.19 33,414,226.50
Mes 100 1,331,227,761.19 7,210,817.04 26,203,409.46 1,305,024,351.73 33,414,226.50
Mes 101 1,305,024,351.73 7,068,881.91 26,345,344.60 1,278,679,007.13 33,414,226.50
Mes 102 1,278,679,007.13 6,926,177.96 26,488,048.55 1,252,190,958.58 33,414,226.50
Mes 103 1,252,190,958.58 6,782,701.03 26,631,525.48 1,225,559,433.10 33,414,226.50
Mes 104 1,225,559,433.10 6,638,446.93 26,775,779.57 1,198,783,653.53 33,414,226.50
Mes 105 1,198,783,653.53 6,493,411.46 26,920,815.05 1,171,862,838.48 33,414,226.50
Mes 106 1,171,862,838.48 6,347,590.38 27,066,636.13 1,144,796,202.35 33,414,226.50
Mes 107 1,144,796,202.35 6,200,979.43 27,213,247.07 1,117,582,955.27 33,414,226.50
Mes 108 1,117,582,955.27 6,053,574.34 27,360,652.16 1,090,222,303.11 33,414,226.50
Mes 109 1,090,222,303.11 5,905,370.81 27,508,855.70 1,062,713,447.42 33,414,226.50

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 110 1,062,713,447.42 5,756,364.51 27,657,862.00 1,035,055,585.42 33,414,226.50
Mes 111 1,035,055,585.42 5,606,551.09 27,807,675.42 1,007,247,910.00 33,414,226.50
Mes 112 1,007,247,910.00 5,455,926.18 27,958,300.32 979,289,609.68 33,414,226.50
Mes 113 979,289,609.68 5,304,485.39 28,109,741.12 951,179,868.56 33,414,226.50
Mes 114 951,179,868.56 5,152,224.29 28,262,002.22 922,917,866.34 33,414,226.50
431
 Mes 115 922,917,866.34 4,999,138.44 28,415,088.06 894,502,778.28 33,414,226.50
Mes 116 894,502,778.28 4,845,223.38 28,569,003.12 865,933,775.16 33,414,226.50
Mes 117 865,933,775.16 4,690,474.62 28,723,751.89 837,210,023.27 33,414,226.50
Mes 118 837,210,023.27 4,534,887.63 28,879,338.88 808,330,684.39 33,414,226.50
Mes 119 808,330,684.39 4,378,457.87 29,035,768.63 779,294,915.76 33,414,226.50
Mes 120 779,294,915.76 4,221,180.79 29,193,045.71 750,101,870.05 33,414,226.50
Mes 121 750,101,870.05 4,063,051.80 29,351,174.71 720,750,695.34 33,414,226.50
Mes 122 720,750,695.34 3,904,066.27 29,510,160.24 691,240,535.11 33,414,226.50
Mes 123 691,240,535.11 3,744,219.57 29,670,006.94 661,570,528.17 33,414,226.50
Mes 124 661,570,528.17 3,583,507.03 29,830,719.48 631,739,808.69 33,414,226.50
Mes 125 631,739,808.69 3,421,923.96 29,992,302.54 601,747,506.15 33,414,226.50
Mes 126 601,747,506.15 3,259,465.66 30,154,760.85 571,592,745.30 33,414,226.50
Mes 127 571,592,745.30 3,096,127.37 30,318,099.13 541,274,646.17 33,414,226.50
Mes 128 541,274,646.17 2,931,904.33 30,482,322.17 510,792,324.00 33,414,226.50
Mes 129 510,792,324.00 2,766,791.76 30,647,434.75 480,144,889.25 33,414,226.50
Mes 130 480,144,889.25 2,600,784.82 30,813,441.69 449,331,447.56 33,414,226.50
Mes 131 449,331,447.56 2,433,878.67 30,980,347.83 418,351,099.73 33,414,226.50
Mes 132 418,351,099.73 2,266,068.46 31,148,158.05 387,202,941.69 33,414,226.50
Mes 133 387,202,941.69 2,097,349.27 31,316,877.24 355,886,064.45 33,414,226.50
Mes 134 355,886,064.45 1,927,716.18 31,486,510.32 324,399,554.13 33,414,226.50
Mes 135 324,399,554.13 1,757,164.25 31,657,062.25 292,742,491.88 33,414,226.50
Mes 136 292,742,491.88 1,585,688.50 31,828,538.01 260,913,953.87 33,414,226.50
Mes 137 260,913,953.87 1,413,283.92 32,000,942.59 228,913,011.28 33,414,226.50
Mes 138 228,913,011.28 1,239,945.48 32,174,281.03 196,738,730.26 33,414,226.50
Mes 139 196,738,730.26 1,065,668.12 32,348,558.38 164,390,171.87 33,414,226.50
Mes 140 164,390,171.87 890,446.76 32,523,779.74 131,866,392.13 33,414,226.50
Mes 141 131,866,392.13 714,276.29 32,699,950.21 99,166,441.92 33,414,226.50
Mes 142 99,166,441.92 537,151.56 32,877,074.94 66,289,366.98 33,414,226.50
Mes 143 66,289,366.98 359,067.40 33,055,159.10 33,234,207.88 33,414,226.50
Mes 144 33,234,207.88 180,018.63 33,234,207.88 0.00 33,414,226.50
Fuente: Elaboración propia.

432
Cuadro 54
Estimación de ingresos
Para el primer año
Escenario modelo de alianza público-privado
  Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Ingresos                        
Ingresos por alquiler de locales comerciales                        
14 locales comerciales 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00
Total de ingresos por locales comerciales 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00 33,867,700.00
Ingresos por alquiler de espacios de parqueo                        
100 espacios de parqueo 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00
Total de ingresos por alquiler de espacios de
parqueo 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00
Ingresos por alquiler de andenes de autobús                        
Ruta 400-Heredia-San José por La Uruca 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 400-Heredia-San José por Tibás 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 400-Heredia-San José 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 405-Heredia-La Aurora-IMAS 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 405-Heredia-La Aurora-Belén 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 409-Heredia-Santa Lucia 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 409-Heredia-Lotes Peralta 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 410-Heredia-San Roque-Barva 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 411-Heredia-San Joaquín-Santa Marta 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 414-Heredia-Carrizal-Ramales 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 417-Heredia-Mercedes Norte 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 420-Heredia-La Milpa 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 422-Heredia-Barva 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 423-Heredia-Getsemaní 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 424-Heredia-Cubujuquí 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 425-Heredia-La Periférica 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 425-Heredia-Guararí 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 427-Heredia-San Joaquín 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 428-Heredia-Santa Bárbara 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 430-Heredia-San Pedro de Barva 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 433-Heredia-San José de la Montaña 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 434-Heredia-San Rafael 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 436-Heredia-San Isidro 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 436-Heredia-San Pablo 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 438-Heredia-Santo Domingo 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 440-Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 442-Heredia-Mercedes Sur 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 447-Heredia-Los Lagos 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta UCR-Heredia-UCR 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Total de ingresos por alquiler de andenes 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00
125,617,700.0 125,617,700.0 125,617,700.0
Total de ingresos 125,617,700.00 125,617,700.00 0 125,617,700.00 125,617,700.00 125,617,700.00 0 125,617,700.00 125,617,700.00 125,617,700.00 0 125,617,700.00
Fuente: Elaboración propia.
433
Cuadro 55
Estimación de ingresos
Del segundo año al doceavo año
Escenario modelo de alianza público-privado
  Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Ingresos                        
Ingresos por alquiler de locales
comerciales                        
14 locales comerciales 406,412,400.00 426,733,020.00 448,069,671.00 470,473,154.55 493,996,812.28 518,696,652.89 544,631,485.54 571,863,059.81 600,456,212.80 630,479,023.44 662,002,974.62 695,103,123.35
Total de ingresos por locales comerciales 406,412,400.00 426,733,020.00 448,069,671.00 470,473,154.55 493,996,812.28 518,696,652.89 544,631,485.54 571,863,059.81 600,456,212.80 630,479,023.44 662,002,974.62 695,103,123.35
Ingresos por alquiler de espacios de
parqueo                        
100 espacios de parqueo 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00
Total de ingresos por alquiler de espacios
de parqueo 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00
Ingresos por alquiler de andenes de
autobús                        
Ruta 400-Heredia-San José por La Uruca 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 400-Heredia-San José por Tibás 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 400-Heredia-San José 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 405-Heredia-La Aurora-IMAS 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 405-Heredia-La Aurora-Belén 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 409-Heredia-Santa Lucia 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 409-Heredia-Lotes Peralta 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 410-Heredia-San Roque-Barva 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 411-Heredia-San Joaquín-Santa Marta 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 414-Heredia-Carrizal-Ramales 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 417-Heredia-Mercedes Norte 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 420-Heredia-La Milpa 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 422-Heredia-Barva 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 423-Heredia-Getsemaní 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 424-Heredia-Cubujuquí 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 425-Heredia-La Periférica 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 425-Heredia-Guararí 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 427-Heredia-San Joaquín 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 428-Heredia-Santa Bárbara 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 430-Heredia-San Pedro de Barva 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 433-Heredia-San José de la Montaña 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 434-Heredia-San Rafael 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 436-Heredia-San Isidro 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 436-Heredia-San Pablo 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 438-Heredia-Santo Domingo 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 440-Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 442-Heredia-Mercedes Sur 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 447-Heredia-Los Lagos 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta UCR-Heredia-UCR 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
1,055,092,500.0 1,221,401,455.3 1,413,924,859.7
Total de ingresos por alquiler de andenes 957,000,000.00 1,004,850,000.00 0 1,107,847,125.00 1,163,239,481.25 1 1,282,471,528.08 1,346,595,104.48 1 1,484,621,102.69 1,558,852,157.83 1,636,794,765.72
1,647,162,171.0 1,884,098,108.2 2,158,381,072.5
Total de ingresos 1,507,412,400.00 1,575,583,020.00 0 1,722,320,279.55 1,801,236,293.53 0 1,971,103,013.61 2,062,458,164.29 1 2,259,100,126.13 2,364,855,132.44 2,475,897,889.06

434
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 56
Estimación de costos
Para el primer año
Escenario modelo de alianza público-privado
  Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Costos                        
Costos operativos y administrativos                        
Personal 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,142,501 3,142,501 3,142,501 3,142,501 3,142,501 3,142,501
Servicio de seguridad 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000
Servicio de Misceláneos 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000
Artículos de limpieza 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000
Electricidad 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000
Agua 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000
Teléfono 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000
Internet 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000
Papelería y útiles de oficina 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
Mantenimiento de mobiliario y equipo de oficina 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000
Mantenimiento de equipo de vigilancia 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000
Mantenimiento de instalaciones 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000
Póliza de incendios 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000
Póliza de responsabilidad civil 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000
Canon municipal 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227 33,414,227
Depreciaciones y amortizaciones 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278
Imprevistos 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000
Total de gastos operativos y administrativos 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,801,682 75,937,005 75,937,005 75,937,005 75,937,005 75,937,005 75,937,005
Costo financiero                        
Intereses de préstamo 42,566,972 42,433,559 42,298,811 42,162,717 42,025,261 41,886,431 41,746,213 41,604,592 41,461,555 41,317,088 41,171,176 41,023,805
Total de costo financiero 42,566,972 42,433,559 42,298,811 42,162,717 42,025,261 41,886,431 41,746,213 41,604,592 41,461,555 41,317,088 41,171,176 41,023,805
117,826,94
Total de costos 118,368,654 118,235,241 118,100,494 117,964,399 4 117,688,113 117,683,218 117,541,597 117,398,561 117,254,093 117,108,181 116,960,810
Fuente: Elaboración propia.

435
Cuadro 57
Estimación de costos
Del segundo año al doceavo año
Escenario modelo de alianza público-privado
  Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Costos                        
Costos operativos y administrativos                        
Personal 36,898,069 38,373,992 39,908,952 41,505,310 43,165,522 44,892,143 46,687,829 48,555,342 50,497,555 52,517,458 54,618,156 56,802,882
Servicio de seguridad 144,000,000 149,760,000 155,750,400 161,980,416 168,459,633 175,198,018 182,205,939 189,494,176 197,073,943 204,956,901 213,155,177 221,681,384
Servicio de Misceláneos 33,600,000 34,944,000 36,341,760 37,795,430 39,307,248 40,879,538 42,514,719 44,215,308 45,983,920 47,823,277 49,736,208 51,725,656
Artículos de limpieza 47,340,000 49,233,600 51,202,944 53,251,062 55,381,104 57,596,348 59,900,202 62,296,210 64,788,059 67,379,581 70,074,764 72,877,755
Electricidad 45,300,000 47,112,000 48,996,480 50,956,339 52,994,593 55,114,376 57,318,952 59,611,710 61,996,178 64,476,025 67,055,066 69,737,269
Agua 31,140,000 32,385,600 33,681,024 35,028,265 36,429,396 37,886,571 39,402,034 40,978,116 42,617,240 44,321,930 46,094,807 47,938,599
Teléfono 900,000 936,000 973,440 1,012,378 1,052,873 1,094,988 1,138,787 1,184,339 1,231,712 1,280,981 1,332,220 1,385,509
Internet 7,080,000 7,363,200 7,657,728 7,964,037 8,282,599 8,613,903 8,958,459 9,316,797 9,689,469 10,077,048 10,480,130 10,899,335
Papelería y útiles de oficina 600,000 624,000 648,960 674,918 701,915 729,992 759,191 789,559 821,141 853,987 888,147 923,672
Mantenimiento de mobiliario y equipo de oficina 780,000 811,200 843,648 877,394 912,490 948,989 986,949 1,026,427 1,067,484 1,110,183 1,154,591 1,200,774
Mantenimiento de equipo de vigilancia 1,860,000 1,934,400 2,011,776 2,092,247 2,175,937 2,262,974 2,353,493 2,447,633 2,545,538 2,647,360 2,753,254 2,863,385
Mantenimiento de instalaciones 2,160,000 2,246,400 2,336,256 2,429,706 2,526,894 2,627,970 2,733,089 2,842,413 2,956,109 3,074,354 3,197,328 3,325,221
Póliza de incendios 18,600,000 19,344,000 20,117,760 20,922,470 21,759,369 22,629,744 23,534,934 24,476,331 25,455,384 26,473,600 27,532,544 28,633,845
Póliza de responsabilidad civil 21,420,000 22,276,800 23,167,872 24,094,587 25,058,370 26,060,705 27,103,133 28,187,259 29,314,749 30,487,339 31,706,833 32,975,106
Canon municipal 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718 400,970,718
Depreciaciones y amortizaciones 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 92,168,340 92,168,340
Imprevistos 17,400,000 18,096,000 18,819,840 19,572,634 20,355,539 21,169,761 22,016,551 22,897,213 23,813,101 24,765,626 25,756,251 26,786,501
Total de gastos operativos y administrativos 910,432,127 926,795,250 943,812,898 961,511,251 979,917,539 999,060,078 1,018,968,319 1,039,672,889 1,061,205,643 1,083,599,706 1,098,674,532 1,122,895,951
Costo financiero                        
Intereses de préstamo 501,698,179 480,239,241 456,058,773 428,811,616 398,108,838 363,512,179 324,527,798 280,599,222 231,099,402 175,321,766 112,470,130 41,647,334
Total de costo financiero 501,698,179 480,239,241 456,058,773 428,811,616 398,108,838 363,512,179 324,527,798 280,599,222 231,099,402 175,321,766 112,470,130 41,647,334
1,412,130,30 1,399,871,67
Total de costos 6 1,407,034,491 1 1,390,322,867 1,378,026,377 1,362,572,257 1,343,496,117 1,320,272,111 1,292,305,045 1,258,921,472 1,211,144,662 1,164,543,285
Fuente: Elaboración propia.

436
437
Flujos netos de efectivo proyectados modelo con recursos privados

438
439
Cuadro 58
Flujo neto de efectivo
Para el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”
Expresado en colones
Primer año
Escenario modelo con recursos privados
  Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Ingresos                          
Ingresos por alquiler de locales comerciales 0 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000 33,867,000
Ingresos por alquiles de espacios de parqueo 0 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000
Ingresos por alquiler de andenes de autobús 0 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000 79,750,000
125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00 125,617,00
Total de ingresos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0125,617,000 0 0
Costos                          
Costos operativos y administrativos 0 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,522,779 42,522,779 42,522,779 42,522,779 42,522,779 42,522,779
Costos financieros 0 68,979,784 68,910,055 68,839,629 68,768,498 68,696,656 68,624,096 68,550,810 68,476,792 68,402,033 68,326,526 68,250,264 68,173,240
111,367,24 111,297,51 111,227,08 111,155,95 111,084,11 111,011,55 111,073,58 110,999,57 110,924,81 110,773,04 110,696,01
Total de Costos 0 0 1 5 4 2 2 9 0 2 110,849,305 3 9
Utilidad en Operación 0 14,249,760 14,319,489 14,389,915 14,461,046 14,532,888 14,605,448 14,543,411 14,617,430 14,692,188 14,767,695 14,843,957 14,920,981
Más:                          
Partidas que no requieren uso de efectivo                          
Depreciaciones y amortizaciones   8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278
Efectivo generado en operación   22,615,038 22,684,767 22,755,194 22,826,324 22,898,166 22,970,726 22,908,689 22,982,708 23,057,467 23,132,973 23,209,235 23,286,259
Otras fuentes de efectivo                          
6,897,978,40
Préstamo bancario para activos fijos 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1,724,494,60
Capital aportado (20% no financiado) 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Depósitos en garantía 0 33,867,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8,622,473,01
Total otras fuentes de efectivo 0 33,867,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menos:                          
Otros usos de efectivo                          
3,335,015,79
Compra de terreno 2                        
4,608,417,00
Construcción de edificaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de mobiliario y equipo 15,900,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de equipo de vigilancia 66,250,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Planos y otros estudios 562,868,040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortización de préstamo 0 6,972,900 7,042,629 7,113,055 7,184,185 7,256,027 7,328,588 7,401,874 7,475,892 7,550,651 7,626,158 7,702,419 7,779,443
Pago del impuesto sobre la renta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52,483,262
8,588,450,83
Total otros usos de efectivo 2 6,972,900 7,042,629 7,113,055 7,184,185 7,256,027 7,328,588 7,401,874 7,475,892 7,550,651 7,626,158 7,702,419 60,262,706
Total de efectivo generado 34,022,178 49,509,139 15,642,139 15,642,139 15,642,139 15,642,139 15,642,139 15,506,816 15,506,816 15,506,816 15,506,816 15,506,816 -36,976,446
Fuente: Elaboración propia.

440
Cuadro 59
Flujo neto de efectivo
Para el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”
Expresado en colones
Del segundo año al doceavo año
Escenario modelo con recursos privados
  Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Ingresos                        
Ingresos por alquiler de locales comerciales 406,404,000 426,724,200 448,060,410 470,463,431 493,986,602 518,685,932 544,620,229 571,851,240 600,443,802 630,465,992 661,989,292 695,088,756
Ingresos por alquiles de espacios de parqueo 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000
1,004,850,00 1,107,847,12 1,221,401,45 1,484,621,10
Ingresos por alquiler de andenes de autobús 957,000,000 0 1,055,092,500 5 1,163,239,481 5 1,282,471,528 1,346,595,104 1,413,924,860 3 1,558,852,158 1,636,794,766
1,575,574,20 1,722,310,55 1,884,087,38 2,259,087,09
Total de ingresos 1,507,404,000 0 1,647,152,910 6 1,801,226,083 7 1,971,091,757 2,062,446,345 2,158,368,662 5 2,364,841,450 2,475,883,522
Costos                        
Costos operativos y administrativos 509,461,409 525,824,532 542,842,180 560,540,533 578,946,821 598,089,360 617,997,601 638,702,171 660,234,925 682,628,988 697,703,814 721,925,233
Costos financieros 822,998,384 755,587,145 743,823,969 730,568,928 715,632,817 698,802,432 679,837,533 658,467,411 634,387,022 607,252,637 576,676,932 542,223,464
1,281,411,67 1,291,109,46 1,296,891,79 1,289,881,62
Total de Costos 1,332,459,793 7 1,286,666,149 2 1,294,579,637 2 1,297,835,134 1,297,169,582 1,294,621,946 5 1,274,380,746 1,264,148,696
Utilidad en Operación 174,944,207 294,162,523 360,486,761 431,201,094 506,646,446 587,195,595 673,256,623 765,276,763 863,746,716 969,205,470 1,090,460,703 1,211,734,826
Más:                        
Partidas que no requieren uso de efectivo                        
Depreciaciones y amortizaciones 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 92,168,340 92,168,340
1,069,588,81
Efectivo generado en operación 275,327,547 394,545,863 460,870,101 531,584,434 607,029,786 687,578,935 773,639,963 865,660,103 964,130,056 0 1,182,629,043 1,303,903,166
Otras fuentes de efectivo                        
Préstamo bancario para activos fijos 6,897,978,408 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capital aportado (20% no financiado) 1,724,494,602 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Depósitos en garantía 33,867,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total otras fuentes de efectivo 8,656,340,010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Menos:                        
Otros usos de efectivo                        
Compra de terreno 3,335,015,792 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Construcción de edificaciones 4,608,417,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de mobiliario y equipo 15,900,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de equipo de vigilancia 66,250,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Planos y otros estudios 562,868,040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortización de préstamo 88,433,821 92,751,216 104,514,392 117,769,432 132,705,544 149,535,929 168,500,828 189,870,950 213,951,339 241,085,724 271,661,428 306,114,897
Pago del impuesto sobre la renta 52,483,262 88,248,757 108,146,028 129,360,328 151,993,934 176,158,679 201,976,987 229,583,029 259,124,015 290,761,641 327,138,211 363,520,448
Total otros usos de efectivo 8,729,367,915 180,999,973 212,660,420 247,129,761 284,699,478 325,694,608 370,477,814 419,453,979 473,075,354 531,847,365 598,799,639 669,635,345
Total de efectivo generado 202,299,642 213,545,890 248,209,681 284,454,673 322,330,308 361,884,328 403,162,148 446,206,124 491,054,702 537,741,445 583,829,404 634,267,821

441
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 60
Flujo neto de efectivo
Para el proyecto de inversión denominado “Terminal de autobuses a ubicarse en el cantón Central de Heredia”
Expresado en colones
Del treceavo año al veinteavo año
Escenario modelo con recursos privados
  Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Ingresos                
Ingresos por alquiler de locales comerciales 729,843,194 766,335,354 804,652,122 844,884,728 887,128,964 931,485,412 978,059,683 1,026,962,667
Ingresos por alquiles de espacios de parqueo 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000 144,000,000
1,989,534,26 2,303,134,60
Ingresos por alquiler de andenes de autobús 1,718,634,504 1,804,566,229 1,894,794,541 8 2,089,010,981 2,193,461,530 7 2,418,291,337
2,978,418,99 3,425,194,29
Total de ingresos 2,592,477,698 2,714,901,583 2,843,446,662 6 3,120,139,945 3,268,946,943 0 3,589,254,004
Costos                
Costos operativos y administrativos 747,115,509 773,313,395 800,559,198 828,894,832 858,363,892 889,011,714 920,885,449 954,034,133
Costos financieros 503,400,433 459,653,669 410,358,722 354,811,941 292,220,438 221,690,765 142,216,165 52,662,196
1,183,706,77 1,063,101,61
Total de Costos 1,250,515,941 1,232,967,065 1,210,917,919 3 1,150,584,329 1,110,702,479 4 1,006,696,329
1,794,712,22 2,362,092,67
Utilidad en Operación 1,341,961,757 1,481,934,519 1,632,528,743 3 1,969,555,616 2,158,244,464 6 2,582,557,675
Más:                
Partidas que no requieren uso de efectivo                
Depreciaciones y amortizaciones 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340
1,886,880,56 2,454,261,01
Efectivo generado en operación 1,434,130,097 1,574,102,859 1,724,697,083 3 2,061,723,956 2,250,412,804 6 2,674,726,015
Otras fuentes de efectivo                
Préstamo bancario para activos fijos 0 0 0 0 0 0 0 0
Capital aportado (20% no financiado) 0 0 0 0 0 0 0 0
Depósitos en garantía 0 0 0 0 0 0 0 0
Total otras fuentes de efectivo 0 0 0 0 0 0 0 0
Menos:                
Otros usos de efectivo                
Compra de terreno 0 0 0 0 0 0 0 0
Construcción de edificaciones 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de mobiliario y equipo 0 0 0 0 0 0 0 0
Compra de equipo de vigilancia 0 0 0 0 0 0 0 0
442
 Planos y otros estudios 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortización de préstamo 344,937,928 388,684,692 437,979,639 493,526,420 556,117,923 626,647,596 706,122,196 795,676,165
Pago del impuesto sobre la renta 402,588,527 444,580,356 489,758,623 538,413,667 590,866,685 647,473,339 708,627,803 774,767,303
1,031,940,08 1,414,749,99
Total otros usos de efectivo 747,526,456 833,265,047 927,738,262 7 1,146,984,608 1,274,120,935 9 1,570,443,467
1,039,511,01
Total de efectivo generado 686,603,642 740,837,811 796,958,821 854,940,476 914,739,348 976,291,869 7 1,104,282,548
Fuente: Elaboración propia.

443
Cuadro 61
Detalle de pagos de préstamo
Escenario modelo con recursos privados
Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual
Mes 0 0 0 0 6,420,466,233.28 70,694,863.41
Mes 1 6,420,466,233.28 64,204,662.33 6,490,201.07 6,413,976,032.21 70,694,863.41
Mes 2 6,413,976,032.21 64,139,760.32 6,555,103.08 6,407,420,929.12 70,694,863.41
Mes 3 6,407,420,929.12 64,074,209.29 6,620,654.11 6,400,800,275.01 70,694,863.41
Mes 4 6,400,800,275.01 64,008,002.75 6,686,860.66 6,394,113,414.36 70,694,863.41
Mes 5 6,394,113,414.36 63,941,134.14 6,753,729.26 6,387,359,685.09 70,694,863.41
Mes 6 6,387,359,685.09 63,873,596.85 6,821,266.55 6,380,538,418.54 70,694,863.41
Mes 7 6,380,538,418.54 63,805,384.19 6,889,479.22 6,373,648,939.32 70,694,863.41
Mes 8 6,373,648,939.32 63,736,489.39 6,958,374.01 6,366,690,565.31 70,694,863.41
Mes 9 6,366,690,565.31 63,666,905.65 7,027,957.75 6,359,662,607.56 70,694,863.41
Mes 10 6,359,662,607.56 63,596,626.08 7,098,237.33 6,352,564,370.23 70,694,863.41
Mes 11 6,352,564,370.23 63,525,643.70 7,169,219.70 6,345,395,150.52 70,694,863.41
Mes 12 6,345,395,150.52 63,453,951.51 7,240,911.90 6,338,154,238.62 70,694,863.41
Mes 13 6,338,154,238.62 63,381,542.39 7,313,321.02 6,330,840,917.60 70,694,863.41
Mes 14 6,330,840,917.60 63,308,409.18 7,386,454.23 6,323,454,463.38 70,694,863.41
Mes 15 6,323,454,463.38 63,234,544.63 7,460,318.77 6,315,994,144.60 70,694,863.41
Mes 16 6,315,994,144.60 63,159,941.45 7,534,921.96 6,308,459,222.64 70,694,863.41
Mes 17 6,308,459,222.64 63,084,592.23 7,610,271.18 6,300,848,951.47 70,694,863.41
Mes 18 6,300,848,951.47 63,008,489.51 7,686,373.89 6,293,162,577.58 70,694,863.41
Mes 19 6,293,162,577.58 62,931,625.78 7,763,237.63 6,285,399,339.95 70,694,863.41
Mes 20 6,285,399,339.95 62,853,993.40 7,840,870.01 6,277,558,469.94 70,694,863.41
Mes 21 6,277,558,469.94 62,775,584.70 7,919,278.71 6,269,639,191.23 70,694,863.41
Mes 22 6,269,639,191.23 62,696,391.91 7,998,471.49 6,261,640,719.74 70,694,863.41
Mes 23 6,261,640,719.74 62,616,407.20 8,078,456.21 6,253,562,263.53 70,694,863.41
Mes 24 6,253,562,263.53 62,535,622.64 8,159,240.77 6,245,403,022.76 70,694,863.41
Mes 25 6,245,403,022.76 62,454,030.23 8,240,833.18 6,237,162,189.59 70,694,863.41
Mes 26 6,237,162,189.59 62,371,621.90 8,323,241.51 6,228,838,948.08 70,694,863.41
Mes 27 6,228,838,948.08 62,288,389.48 8,406,473.92 6,220,432,474.15 70,694,863.41
Mes 28 6,220,432,474.15 62,204,324.74 8,490,538.66 6,211,941,935.49 70,694,863.41
Mes 29 6,211,941,935.49 62,119,419.35 8,575,444.05 6,203,366,491.44 70,694,863.41
Mes 30 6,203,366,491.44 62,033,664.91 8,661,198.49 6,194,705,292.95 70,694,863.41
Mes 31 6,194,705,292.95 61,947,052.93 8,747,810.48 6,185,957,482.47 70,694,863.41
Mes 32 6,185,957,482.47 61,859,574.82 8,835,288.58 6,177,122,193.89 70,694,863.41
Mes 33 6,177,122,193.89 61,771,221.94 8,923,641.47 6,168,198,552.43 70,694,863.41

444
Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual
Mes 34 6,168,198,552.43 61,681,985.52 9,012,877.88 6,159,185,674.55 70,694,863.41
Mes 35 6,159,185,674.55 61,591,856.75 9,103,006.66 6,150,082,667.89 70,694,863.41
Mes 36 6,150,082,667.89 61,500,826.68 9,194,036.73 6,140,888,631.16 70,694,863.41
Mes 37 6,140,888,631.16 61,408,886.31 9,285,977.09 6,131,602,654.07 70,694,863.41
Mes 38 6,131,602,654.07 61,316,026.54 9,378,836.86 6,122,223,817.20 70,694,863.41
Mes 39 6,122,223,817.20 61,222,238.17 9,472,625.23 6,112,751,191.97 70,694,863.41
Mes 40 6,112,751,191.97 61,127,511.92 9,567,351.49 6,103,183,840.48 70,694,863.41
Mes 41 6,103,183,840.48 61,031,838.40 9,663,025.00 6,093,520,815.48 70,694,863.41
Mes 42 6,093,520,815.48 60,935,208.15 9,759,655.25 6,083,761,160.23 70,694,863.41
Mes 43 6,083,761,160.23 60,837,611.60 9,857,251.80 6,073,903,908.43 70,694,863.41
Mes 44 6,073,903,908.43 60,739,039.08 9,955,824.32 6,063,948,084.11 70,694,863.41
Mes 45 6,063,948,084.11 60,639,480.84 10,055,382.56 6,053,892,701.54 70,694,863.41
Mes 46 6,053,892,701.54 60,538,927.02 10,155,936.39 6,043,736,765.15 70,694,863.41
Mes 47 6,043,736,765.15 60,437,367.65 10,257,495.75 6,033,479,269.40 70,694,863.41
Mes 48 6,033,479,269.40 60,334,792.69 10,360,070.71 6,023,119,198.69 70,694,863.41
Mes 49 6,023,119,198.69 60,231,191.99 10,463,671.42 6,012,655,527.27 70,694,863.41
Mes 50 6,012,655,527.27 60,126,555.27 10,568,308.13 6,002,087,219.14 70,694,863.41
Mes 51 6,002,087,219.14 60,020,872.19 10,673,991.21 5,991,413,227.93 70,694,863.41
Mes 52 5,991,413,227.93 59,914,132.28 10,780,731.13 5,980,632,496.80 70,694,863.41
Mes 53 5,980,632,496.80 59,806,324.97 10,888,538.44 5,969,743,958.36 70,694,863.41
Mes 54 5,969,743,958.36 59,697,439.58 10,997,423.82 5,958,746,534.54 70,694,863.41
Mes 55 5,958,746,534.54 59,587,465.35 11,107,398.06 5,947,639,136.48 70,694,863.41
Mes 56 5,947,639,136.48 59,476,391.36 11,218,472.04 5,936,420,664.44 70,694,863.41
Mes 57 5,936,420,664.44 59,364,206.64 11,330,656.76 5,925,090,007.68 70,694,863.41
Mes 58 5,925,090,007.68 59,250,900.08 11,443,963.33 5,913,646,044.35 70,694,863.41
Mes 59 5,913,646,044.35 59,136,460.44 11,558,402.96 5,902,087,641.39 70,694,863.41
Mes 60 5,902,087,641.39 59,020,876.41 11,673,986.99 5,890,413,654.40 70,694,863.41
Mes 61 5,890,413,654.40 58,904,136.54 11,790,726.86 5,878,622,927.54 70,694,863.41
Mes 62 5,878,622,927.54 58,786,229.28 11,908,634.13 5,866,714,293.41 70,694,863.41
Mes 63 5,866,714,293.41 58,667,142.93 12,027,720.47 5,854,686,572.94 70,694,863.41
Mes 64 5,854,686,572.94 58,546,865.73 12,147,997.68 5,842,538,575.26 70,694,863.41
Mes 65 5,842,538,575.26 58,425,385.75 12,269,477.65 5,830,269,097.61 70,694,863.41
Mes 66 5,830,269,097.61 58,302,690.98 12,392,172.43 5,817,876,925.18 70,694,863.41
Mes 67 5,817,876,925.18 58,178,769.25 12,516,094.15 5,805,360,831.03 70,694,863.41
Mes 68 5,805,360,831.03 58,053,608.31 12,641,255.09 5,792,719,575.93 70,694,863.41
Mes 69 5,792,719,575.93 57,927,195.76 12,767,667.65 5,779,951,908.28 70,694,863.41
Mes 70 5,779,951,908.28 57,799,519.08 12,895,344.32 5,767,056,563.96 70,694,863.41

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

445
Mes 71 5,767,056,563.96 57,670,565.64 13,024,297.77 5,754,032,266.20 70,694,863.41
Mes 72 5,754,032,266.20 57,540,322.66 13,154,540.74 5,740,877,725.45 70,694,863.41
Mes 73 5,740,877,725.45 57,408,777.25 13,286,086.15 5,727,591,639.30 70,694,863.41
Mes 74 5,727,591,639.30 57,275,916.39 13,418,947.01 5,714,172,692.29 70,694,863.41
Mes 75 5,714,172,692.29 57,141,726.92 13,553,136.48 5,700,619,555.81 70,694,863.41
Mes 76 5,700,619,555.81 57,006,195.56 13,688,667.85 5,686,930,887.96 70,694,863.41
Mes 77 5,686,930,887.96 56,869,308.88 13,825,554.53 5,673,105,333.44 70,694,863.41
Mes 78 5,673,105,333.44 56,731,053.33 13,963,810.07 5,659,141,523.37 70,694,863.41
Mes 79 5,659,141,523.37 56,591,415.23 14,103,448.17 5,645,038,075.19 70,694,863.41
Mes 80 5,645,038,075.19 56,450,380.75 14,244,482.65 5,630,793,592.54 70,694,863.41
Mes 81 5,630,793,592.54 56,307,935.93 14,386,927.48 5,616,406,665.06 70,694,863.41
Mes 82 5,616,406,665.06 56,164,066.65 14,530,796.75 5,601,875,868.31 70,694,863.41
Mes 83 5,601,875,868.31 56,018,758.68 14,676,104.72 5,587,199,763.58 70,694,863.41
Mes 84 5,587,199,763.58 55,871,997.64 14,822,865.77 5,572,376,897.81 70,694,863.41
Mes 85 5,572,376,897.81 55,723,768.98 14,971,094.43 5,557,405,803.39 70,694,863.41
Mes 86 5,557,405,803.39 55,574,058.03 15,120,805.37 5,542,284,998.02 70,694,863.41
Mes 87 5,542,284,998.02 55,422,849.98 15,272,013.43 5,527,012,984.59 70,694,863.41
Mes 88 5,527,012,984.59 55,270,129.85 15,424,733.56 5,511,588,251.03 70,694,863.41
Mes 89 5,511,588,251.03 55,115,882.51 15,578,980.89 5,496,009,270.14 70,694,863.41
Mes 90 5,496,009,270.14 54,960,092.70 15,734,770.70 5,480,274,499.43 70,694,863.41
Mes 91 5,480,274,499.43 54,802,744.99 15,892,118.41 5,464,382,381.02 70,694,863.41
Mes 92 5,464,382,381.02 54,643,823.81 16,051,039.59 5,448,331,341.43 70,694,863.41
Mes 93 5,448,331,341.43 54,483,313.41 16,211,549.99 5,432,119,791.44 70,694,863.41
Mes 94 5,432,119,791.44 54,321,197.91 16,373,665.49 5,415,746,125.95 70,694,863.41
Mes 95 5,415,746,125.95 54,157,461.26 16,537,402.15 5,399,208,723.80 70,694,863.41
Mes 96 5,399,208,723.80 53,992,087.24 16,702,776.17 5,382,505,947.63 70,694,863.41
Mes 97 5,382,505,947.63 53,825,059.48 16,869,803.93 5,365,636,143.70 70,694,863.41
Mes 98 5,365,636,143.70 53,656,361.44 17,038,501.97 5,348,597,641.74 70,694,863.41
Mes 99 5,348,597,641.74 53,485,976.42 17,208,886.99 5,331,388,754.75 70,694,863.41
Mes 100 5,331,388,754.75 53,313,887.55 17,380,975.86 5,314,007,778.89 70,694,863.41
Mes 101 5,314,007,778.89 53,140,077.79 17,554,785.62 5,296,452,993.27 70,694,863.41
Mes 102 5,296,452,993.27 52,964,529.93 17,730,333.47 5,278,722,659.80 70,694,863.41
Mes 103 5,278,722,659.80 52,787,226.60 17,907,636.81 5,260,815,022.99 70,694,863.41
Mes 104 5,260,815,022.99 52,608,150.23 18,086,713.18 5,242,728,309.82 70,694,863.41
Mes 105 5,242,728,309.82 52,427,283.10 18,267,580.31 5,224,460,729.51 70,694,863.41
Mes 106 5,224,460,729.51 52,244,607.30 18,450,256.11 5,206,010,473.40 70,694,863.41
Mes 107 5,206,010,473.40 52,060,104.73 18,634,758.67 5,187,375,714.73 70,694,863.41

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 108 5,187,375,714.73 51,873,757.15 18,821,106.26 5,168,554,608.47 70,694,863.41
446
Mes 109 5,168,554,608.47 51,685,546.08 19,009,317.32 5,149,545,291.15 70,694,863.41
Mes 110 5,149,545,291.15 51,495,452.91 19,199,410.49 5,130,345,880.66 70,694,863.41
Mes 111 5,130,345,880.66 51,303,458.81 19,391,404.60 5,110,954,476.06 70,694,863.41
Mes 112 5,110,954,476.06 51,109,544.76 19,585,318.64 5,091,369,157.42 70,694,863.41
Mes 113 5,091,369,157.42 50,913,691.57 19,781,171.83 5,071,587,985.59 70,694,863.41
Mes 114 5,071,587,985.59 50,715,879.86 19,978,983.55 5,051,609,002.04 70,694,863.41
Mes 115 5,051,609,002.04 50,516,090.02 20,178,773.38 5,031,430,228.65 70,694,863.41
Mes 116 5,031,430,228.65 50,314,302.29 20,380,561.12 5,011,049,667.53 70,694,863.41
Mes 117 5,011,049,667.53 50,110,496.68 20,584,366.73 4,990,465,300.80 70,694,863.41
Mes 118 4,990,465,300.80 49,904,653.01 20,790,210.40 4,969,675,090.41 70,694,863.41
Mes 119 4,969,675,090.41 49,696,750.90 20,998,112.50 4,948,676,977.90 70,694,863.41
Mes 120 4,948,676,977.90 49,486,769.78 21,208,093.63 4,927,468,884.28 70,694,863.41
Mes 121 4,927,468,884.28 49,274,688.84 21,420,174.56 4,906,048,709.72 70,694,863.41
Mes 122 4,906,048,709.72 49,060,487.10 21,634,376.31 4,884,414,333.41 70,694,863.41
Mes 123 4,884,414,333.41 48,844,143.33 21,850,720.07 4,862,563,613.34 70,694,863.41
Mes 124 4,862,563,613.34 48,625,636.13 22,069,227.27 4,840,494,386.07 70,694,863.41
Mes 125 4,840,494,386.07 48,404,943.86 22,289,919.54 4,818,204,466.52 70,694,863.41
Mes 126 4,818,204,466.52 48,182,044.67 22,512,818.74 4,795,691,647.78 70,694,863.41
Mes 127 4,795,691,647.78 47,956,916.48 22,737,946.93 4,772,953,700.85 70,694,863.41
Mes 128 4,772,953,700.85 47,729,537.01 22,965,326.40 4,749,988,374.46 70,694,863.41
Mes 129 4,749,988,374.46 47,499,883.74 23,194,979.66 4,726,793,394.80 70,694,863.41
Mes 130 4,726,793,394.80 47,267,933.95 23,426,929.46 4,703,366,465.34 70,694,863.41
Mes 131 4,703,366,465.34 47,033,664.65 23,661,198.75 4,679,705,266.59 70,694,863.41
Mes 132 4,679,705,266.59 46,797,052.67 23,897,810.74 4,655,807,455.85 70,694,863.41
Mes 133 4,655,807,455.85 46,558,074.56 24,136,788.85 4,631,670,667.00 70,694,863.41
Mes 134 4,631,670,667.00 46,316,706.67 24,378,156.74 4,607,292,510.27 70,694,863.41
Mes 135 4,607,292,510.27 46,072,925.10 24,621,938.30 4,582,670,571.96 70,694,863.41
Mes 136 4,582,670,571.96 45,826,705.72 24,868,157.69 4,557,802,414.28 70,694,863.41
Mes 137 4,557,802,414.28 45,578,024.14 25,116,839.26 4,532,685,575.02 70,694,863.41
Mes 138 4,532,685,575.02 45,326,855.75 25,368,007.66 4,507,317,567.36 70,694,863.41
Mes 139 4,507,317,567.36 45,073,175.67 25,621,687.73 4,481,695,879.63 70,694,863.41
Mes 140 4,481,695,879.63 44,816,958.80 25,877,904.61 4,455,817,975.02 70,694,863.41
Mes 141 4,455,817,975.02 44,558,179.75 26,136,683.65 4,429,681,291.37 70,694,863.41
Mes 142 4,429,681,291.37 44,296,812.91 26,398,050.49 4,403,283,240.87 70,694,863.41
Mes 143 4,403,283,240.87 44,032,832.41 26,662,031.00 4,376,621,209.88 70,694,863.41
Mes 144 4,376,621,209.88 43,766,212.10 26,928,651.31 4,349,692,558.57 70,694,863.41

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 145 4,349,692,558.57 43,496,925.59 27,197,937.82 4,322,494,620.75 70,694,863.41
Mes 146 4,322,494,620.75 43,224,946.21 27,469,917.20 4,295,024,703.55 70,694,863.41
447
Mes 147 4,295,024,703.55 42,950,247.04 27,744,616.37 4,267,280,087.18 70,694,863.41
Mes 148 4,267,280,087.18 42,672,800.87 28,022,062.53 4,239,258,024.65 70,694,863.41
Mes 149 4,239,258,024.65 42,392,580.25 28,302,283.16 4,210,955,741.49 70,694,863.41
Mes 150 4,210,955,741.49 42,109,557.41 28,585,305.99 4,182,370,435.50 70,694,863.41
Mes 151 4,182,370,435.50 41,823,704.36 28,871,159.05 4,153,499,276.45 70,694,863.41
Mes 152 4,153,499,276.45 41,534,992.76 29,159,870.64 4,124,339,405.81 70,694,863.41
Mes 153 4,124,339,405.81 41,243,394.06 29,451,469.35 4,094,887,936.46 70,694,863.41
Mes 154 4,094,887,936.46 40,948,879.36 29,745,984.04 4,065,141,952.42 70,694,863.41
Mes 155 4,065,141,952.42 40,651,419.52 30,043,443.88 4,035,098,508.54 70,694,863.41
Mes 156 4,035,098,508.54 40,350,985.09 30,343,878.32 4,004,754,630.22 70,694,863.41
Mes 157 4,004,754,630.22 40,047,546.30 30,647,317.10 3,974,107,313.12 70,694,863.41
Mes 158 3,974,107,313.12 39,741,073.13 30,953,790.27 3,943,153,522.85 70,694,863.41
Mes 159 3,943,153,522.85 39,431,535.23 31,263,328.18 3,911,890,194.67 70,694,863.41
Mes 160 3,911,890,194.67 39,118,901.95 31,575,961.46 3,880,314,233.21 70,694,863.41
Mes 161 3,880,314,233.21 38,803,142.33 31,891,721.07 3,848,422,512.14 70,694,863.41
Mes 162 3,848,422,512.14 38,484,225.12 32,210,638.28 3,816,211,873.85 70,694,863.41
Mes 163 3,816,211,873.85 38,162,118.74 32,532,744.67 3,783,679,129.19 70,694,863.41
Mes 164 3,783,679,129.19 37,836,791.29 32,858,072.11 3,750,821,057.07 70,694,863.41
Mes 165 3,750,821,057.07 37,508,210.57 33,186,652.83 3,717,634,404.24 70,694,863.41
Mes 166 3,717,634,404.24 37,176,344.04 33,518,519.36 3,684,115,884.88 70,694,863.41
Mes 167 3,684,115,884.88 36,841,158.85 33,853,704.56 3,650,262,180.32 70,694,863.41
Mes 168 3,650,262,180.32 36,502,621.80 34,192,241.60 3,616,069,938.72 70,694,863.41
Mes 169 3,616,069,938.72 36,160,699.39 34,534,164.02 3,581,535,774.70 70,694,863.41
Mes 170 3,581,535,774.70 35,815,357.75 34,879,505.66 3,546,656,269.04 70,694,863.41
Mes 171 3,546,656,269.04 35,466,562.69 35,228,300.71 3,511,427,968.33 70,694,863.41
Mes 172 3,511,427,968.33 35,114,279.68 35,580,583.72 3,475,847,384.61 70,694,863.41
Mes 173 3,475,847,384.61 34,758,473.85 35,936,389.56 3,439,910,995.05 70,694,863.41
Mes 174 3,439,910,995.05 34,399,109.95 36,295,753.45 3,403,615,241.59 70,694,863.41
Mes 175 3,403,615,241.59 34,036,152.42 36,658,710.99 3,366,956,530.60 70,694,863.41
Mes 176 3,366,956,530.60 33,669,565.31 37,025,298.10 3,329,931,232.50 70,694,863.41
Mes 177 3,329,931,232.50 33,299,312.33 37,395,551.08 3,292,535,681.42 70,694,863.41
Mes 178 3,292,535,681.42 32,925,356.81 37,769,506.59 3,254,766,174.83 70,694,863.41
Mes 179 3,254,766,174.83 32,547,661.75 38,147,201.66 3,216,618,973.18 70,694,863.41
Mes 180 3,216,618,973.18 32,166,189.73 38,528,673.67 3,178,090,299.50 70,694,863.41
Mes 181 3,178,090,299.50 31,780,903.00 38,913,960.41 3,139,176,339.09 70,694,863.41

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 182 3,139,176,339.09 31,391,763.39 39,303,100.01 3,099,873,239.08 70,694,863.41
Mes 183 3,099,873,239.08 30,998,732.39 39,696,131.01 3,060,177,108.06 70,694,863.41
Mes 184 3,060,177,108.06 30,601,771.08 40,093,092.32 3,020,084,015.74 70,694,863.41
448
Mes 185 3,020,084,015.74 30,200,840.16 40,494,023.25 2,979,589,992.49 70,694,863.41
Mes 186 2,979,589,992.49 29,795,899.92 40,898,963.48 2,938,691,029.01 70,694,863.41
Mes 187 2,938,691,029.01 29,386,910.29 41,307,953.12 2,897,383,075.90 70,694,863.41
Mes 188 2,897,383,075.90 28,973,830.76 41,721,032.65 2,855,662,043.25 70,694,863.41
Mes 189 2,855,662,043.25 28,556,620.43 42,138,242.97 2,813,523,800.28 70,694,863.41
Mes 190 2,813,523,800.28 28,135,238.00 42,559,625.40 2,770,964,174.87 70,694,863.41
Mes 191 2,770,964,174.87 27,709,641.75 42,985,221.66 2,727,978,953.22 70,694,863.41
Mes 192 2,727,978,953.22 27,279,789.53 43,415,073.87 2,684,563,879.34 70,694,863.41
Mes 193 2,684,563,879.34 26,845,638.79 43,849,224.61 2,640,714,654.73 70,694,863.41
Mes 194 2,640,714,654.73 26,407,146.55 44,287,716.86 2,596,426,937.88 70,694,863.41
Mes 195 2,596,426,937.88 25,964,269.38 44,730,594.03 2,551,696,343.85 70,694,863.41
Mes 196 2,551,696,343.85 25,516,963.44 45,177,899.97 2,506,518,443.88 70,694,863.41
Mes 197 2,506,518,443.88 25,065,184.44 45,629,678.97 2,460,888,764.92 70,694,863.41
Mes 198 2,460,888,764.92 24,608,887.65 46,085,975.76 2,414,802,789.16 70,694,863.41
Mes 199 2,414,802,789.16 24,148,027.89 46,546,835.51 2,368,255,953.65 70,694,863.41
Mes 200 2,368,255,953.65 23,682,559.54 47,012,303.87 2,321,243,649.78 70,694,863.41
Mes 201 2,321,243,649.78 23,212,436.50 47,482,426.91 2,273,761,222.87 70,694,863.41
Mes 202 2,273,761,222.87 22,737,612.23 47,957,251.18 2,225,803,971.69 70,694,863.41
Mes 203 2,225,803,971.69 22,258,039.72 48,436,823.69 2,177,367,148.01 70,694,863.41
Mes 204 2,177,367,148.01 21,773,671.48 48,921,191.93 2,128,445,956.08 70,694,863.41
Mes 205 2,128,445,956.08 21,284,459.56 49,410,403.84 2,079,035,552.24 70,694,863.41
Mes 206 2,079,035,552.24 20,790,355.52 49,904,507.88 2,029,131,044.35 70,694,863.41
Mes 207 2,029,131,044.35 20,291,310.44 50,403,552.96 1,978,727,491.39 70,694,863.41
Mes 208 1,978,727,491.39 19,787,274.91 50,907,588.49 1,927,819,902.90 70,694,863.41
Mes 209 1,927,819,902.90 19,278,199.03 51,416,664.38 1,876,403,238.52 70,694,863.41
Mes 210 1,876,403,238.52 18,764,032.39 51,930,831.02 1,824,472,407.50 70,694,863.41
Mes 211 1,824,472,407.50 18,244,724.08 52,450,139.33 1,772,022,268.17 70,694,863.41
Mes 212 1,772,022,268.17 17,720,222.68 52,974,640.72 1,719,047,627.45 70,694,863.41
Mes 213 1,719,047,627.45 17,190,476.27 53,504,387.13 1,665,543,240.32 70,694,863.41
Mes 214 1,665,543,240.32 16,655,432.40 54,039,431.00 1,611,503,809.32 70,694,863.41
Mes 215 1,611,503,809.32 16,115,038.09 54,579,825.31 1,556,923,984.01 70,694,863.41
Mes 216 1,556,923,984.01 15,569,239.84 55,125,623.57 1,501,798,360.44 70,694,863.41
Mes 217 1,501,798,360.44 15,017,983.60 55,676,879.80 1,446,121,480.64 70,694,863.41
Mes 218 1,446,121,480.64 14,461,214.81 56,233,648.60 1,389,887,832.04 70,694,863.41

Periodo Saldo Anterior Intereses Amortización Saldo Actual Cuota Mensual

Mes 219 1,389,887,832.04 13,898,878.32 56,795,985.08 1,333,091,846.96 70,694,863.41
Mes 220 1,333,091,846.96 13,330,918.47 57,363,944.94 1,275,727,902.02 70,694,863.41
Mes 221 1,275,727,902.02 12,757,279.02 57,937,584.38 1,217,790,317.64 70,694,863.41
Mes 222 1,217,790,317.64 12,177,903.18 58,516,960.23 1,159,273,357.41 70,694,863.41
449
 Mes 223 1,159,273,357.41 11,592,733.57 59,102,129.83 1,100,171,227.58 70,694,863.41
Mes 224 1,100,171,227.58 11,001,712.28 59,693,151.13 1,040,478,076.45 70,694,863.41
Mes 225 1,040,478,076.45 10,404,780.76 60,290,082.64 980,187,993.81 70,694,863.41
Mes 226 980,187,993.81 9,801,879.94 60,892,983.47 919,295,010.34 70,694,863.41
Mes 227 919,295,010.34 9,192,950.10 61,501,913.30 857,793,097.04 70,694,863.41
Mes 228 857,793,097.04 8,577,930.97 62,116,932.43 795,676,164.60 70,694,863.41
Mes 229 795,676,164.60 7,956,761.65 62,738,101.76 732,938,062.84 70,694,863.41
Mes 230 732,938,062.84 7,329,380.63 63,365,482.78 669,572,580.07 70,694,863.41
Mes 231 669,572,580.07 6,695,725.80 63,999,137.60 605,573,442.46 70,694,863.41
Mes 232 605,573,442.46 6,055,734.42 64,639,128.98 540,934,313.48 70,694,863.41
Mes 233 540,934,313.48 5,409,343.13 65,285,520.27 475,648,793.21 70,694,863.41
Mes 234 475,648,793.21 4,756,487.93 65,938,375.47 409,710,417.74 70,694,863.41
Mes 235 409,710,417.74 4,097,104.18 66,597,759.23 343,112,658.51 70,694,863.41
Mes 236 343,112,658.51 3,431,126.59 67,263,736.82 275,848,921.69 70,694,863.41
Mes 237 275,848,921.69 2,758,489.22 67,936,374.19 207,912,547.50 70,694,863.41
Mes 238 207,912,547.50 2,079,125.48 68,615,737.93 139,296,809.57 70,694,863.41
Mes 239 139,296,809.57 1,392,968.10 69,301,895.31 69,994,914.26 70,694,863.41
Mes 240 69,994,914.26 699,949.14 69,994,914.26 0.00 70,694,863.41
Fuente: Elaboración propia.

450
Cuadro 62
Estimación de ingresos
Para el primer año
Escenario modelo con recursos privados
  Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Ingresos                        
Ingresos por alquiler de locales comerciales                        
14 locales comerciales 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00
Total de ingresos por locales comerciales 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00 33,867,000.00
Ingresos por alquiler de espacios de parqueo                        
100 espacios de parqueo 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00
Total de ingresos por alquiler de espacios de parqueo 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00
Ingresos por alquiler de andenes de autobús                        
Ruta 400-Heredia-San José por La Uruca 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 400-Heredia-San José por Tibás 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 400-Heredia-San José 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 405-Heredia-La Aurora-IMAS 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 405-Heredia-La Aurora-Belén 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 409-Heredia-Santa Lucia 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 409-Heredia-Lotes Peralta 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 410-Heredia-San Roque-Barva 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 411-Heredia-San Joaquín-Santa Marta 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 414-Heredia-Carrizal-Ramales 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 417-Heredia-Mercedes Norte 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 420-Heredia-La Milpa 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 422-Heredia-Barva 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 423-Heredia-Getsemaní 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 424-Heredia-Cubujuquí 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 425-Heredia-La Periférica 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 425-Heredia-Guararí 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 427-Heredia-San Joaquín 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 428-Heredia-Santa Bárbara 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 430-Heredia-San Pedro de Barva 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 433-Heredia-San José de la Montaña 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 434-Heredia-San Rafael 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 436-Heredia-San Isidro 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 436-Heredia-San Pablo 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 438-Heredia-Santo Domingo 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 440-Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 442-Heredia-Mercedes Sur 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta 447-Heredia-Los Lagos 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Ruta UCR-Heredia-UCR 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00 2,750,000.00
Total de ingresos por alquiler de andenes 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00 79,750,000.00
125,617,000.0 125,617,000.0 125,617,000.0 125,617,000.0 125,617,000.0
Total de ingresos 125,617,000.00 0 125,617,000.00 0 125,617,000.00 125,617,000.00 0 125,617,000.00 0 125,617,000.00 0 125,617,000.00
Fuente: Elaboración propia.

451
Cuadro 63
Estimación de ingresos
Del segundo año al doceavo año
Escenario modelo con recursos privados
  Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Ingresos                        
Ingresos por alquiler de locales comerciales                        
14 locales comerciales 406,404,000.00 426,724,200.00 448,060,410.00 470,463,430.50 493,986,602.03 518,685,932.13 544,620,228.73 571,851,240.17 600,443,802.18 630,465,992.29 661,989,291.90 695,088,756.50
Total de ingresos por locales comerciales 406,404,000.00 426,724,200.00 448,060,410.00 470,463,430.50 493,986,602.03 518,685,932.13 544,620,228.73 571,851,240.17 600,443,802.18 630,465,992.29 661,989,291.90 695,088,756.50
Ingresos por alquiler de espacios de parqueo                        
100 espacios de parqueo 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00
Total de ingresos por alquiler de espacios de parqueo 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00
Ingresos por alquiler de andenes de autobús                        
Ruta 400-Heredia-San José por La Uruca 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 400-Heredia-San José por Tibás 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 400-Heredia-San José 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 405-Heredia-La Aurora-IMAS 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 405-Heredia-La Aurora-Belén 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 409-Heredia-Santa Lucia 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 409-Heredia-Lotes Peralta 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 410-Heredia-San Roque-Barva 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 411-Heredia-San Joaquín-Santa Marta 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 414-Heredia-Carrizal-Ramales 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 417-Heredia-Mercedes Norte 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 420-Heredia-La Milpa 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 422-Heredia-Barva 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 423-Heredia-Getsemaní 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 424-Heredia-Cubujuquí 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 425-Heredia-La Periférica 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 425-Heredia-Guararí 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 427-Heredia-San Joaquín 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 428-Heredia-Santa Bárbara 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 430-Heredia-San Pedro de Barva 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 433-Heredia-San José de la Montaña 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 434-Heredia-San Rafael 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 436-Heredia-San Isidro 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 436-Heredia-San Pablo 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 438-Heredia-Santo Domingo 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 440-Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 442-Heredia-Mercedes Sur 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta 447-Heredia-Los Lagos 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Ruta UCR-Heredia-UCR 33,000,000.00 34,650,000.00 36,382,500.00 38,201,625.00 40,111,706.25 42,117,291.56 44,223,156.14 46,434,313.95 48,756,029.65 51,193,831.13 53,753,522.68 56,441,198.82
Total de ingresos por alquiler de andenes 957,000,000.00 1,004,850,000.00 1,055,092,500.00 1,107,847,125.00 1,163,239,481.25 1,221,401,455.31 1,282,471,528.08 1,346,595,104.48 1,413,924,859.71 1,484,621,102.69 1,558,852,157.83 1,636,794,765.72
Total de ingresos 1,507,404,000.00 1,575,574,200.00 1,647,152,910.00 1,722,310,555.50 1,801,226,083.28 1,884,087,387.44 1,971,091,756.81 2,062,446,344.65 2,158,368,661.88 2,259,087,094.98 2,364,841,449.73 2,475,883,522.21

Fuente: Elaboración propia.

452
Cuadro 64
Estimación de ingresos
Del treceavo año al veinteavo año
Escenario modelo con recursos privados
  Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Ingresos                
Ingresos por alquiler de locales comerciales                
14 locales comerciales 729,843,194.32 766,335,354.04 804,652,121.74 844,884,727.83 887,128,964.22 931,485,412.43 978,059,683.05 1,026,962,667.20
Total de ingresos por locales comerciales 729,843,194.32 766,335,354.04 804,652,121.74 844,884,727.83 887,128,964.22 931,485,412.43 978,059,683.05 1,026,962,667.20
Ingresos por alquiler de espacios de parqueo                
100 espacios de parqueo 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00
Total de ingresos por alquiler de espacios de parqueo 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00 144,000,000.00
Ingresos por alquiler de andenes de autobús                
Ruta 400-Heredia-San José por La Uruca 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 400-Heredia-San José por Tibás 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 400-Heredia-San José 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 405-Heredia-La Aurora-IMAS 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 405-Heredia-La Aurora-Belén 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 409-Heredia-Santa Lucia 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 409-Heredia-Lotes Peralta 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 410-Heredia-San Roque-Barva 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 411-Heredia-San Joaquín-Santa Marta 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 414-Heredia-Carrizal-Ramales 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 417-Heredia-Mercedes Norte 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 420-Heredia-La Milpa 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 422-Heredia-Barva 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 423-Heredia-Getsemaní 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 424-Heredia-Cubujuquí 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 425-Heredia-La Periferica 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 425-Heredia-Guararí 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 427-Heredia-San Joaquín 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 428-Heredia-Santa Bárbara 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 430-Heredia-San Pedro de Barva 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 433-Heredia-San José de la Montaña 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 434-Heredia-San Rafael 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 436-Heredia-San Isidro 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 436-Heredia-San Pablo 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 438-Heredia-Santo Domingo 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 440-Heredia-Lagunilla-Barreal-Cenada 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 442-Heredia-Mercedes Sur 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta 447-Heredia-Los Lagos 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Ruta UCR-Heredia-UCR 59,263,258.76 62,226,421.70 65,337,742.78 68,604,629.92 72,034,861.42 75,636,604.49 79,418,434.71 83,389,356.45
Total de ingresos por alquiler de andenes 1,718,634,504.00 1,804,566,229.20 1,894,794,540.66 1,989,534,267.70 2,089,010,981.08 2,193,461,530.14 2,303,134,606.64 2,418,291,336.97
Total de ingresos 2,592,477,698.32 2,714,901,583.24 2,843,446,662.40 2,978,418,995.52 3,120,139,945.30 3,268,946,942.56 3,425,194,289.69 3,589,254,004.18
Fuente: Elaboración propia.
453
Cuadro 65
Estimación de costos
Para el primer año
Escenario modelo con recursos privados
  Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
Costos                        
Costos operativos y administrativos                        
Personal 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,007,178 3,142,501 3,142,501 3,142,501 3,142,501 3,142,501 3,142,501
Servicio de seguridad 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000 12,000,000
Servicio de Misceláneos 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000
Artículos de limpieza 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000 3,945,000
Electricidad 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000 3,775,000
Agua 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000 2,595,000
Teléfono 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000 75,000
Internet 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000 590,000
Papelería y útiles de oficina 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
Mantenimiento de mobiliario y equipo de oficina 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000
Mantenimiento de equipo de vigilancia 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000 155,000
Mantenimiento de instalaciones 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000 180,000
Póliza de incendios 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000 1,550,000
Póliza de responsabilidad civil 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000 1,785,000
Depreciaciones y amortizaciones 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278 8,365,278
Imprevistos 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000 1,450,000
Total de gastos operativos y administrativos 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,387,456 42,522,779 42,522,779 42,522,779 42,522,779 42,522,779 42,522,779
Costo financiero                        
Intereses de préstamo 68,979,784 68,910,055 68,839,629 68,768,498 68,696,656 68,624,096 68,550,810 68,476,792 68,402,033 68,326,526 68,250,264 68,173,240
Total de costo financiero 68,979,784 68,910,055 68,839,629 68,768,498 68,696,656 68,624,096 68,550,810 68,476,792 68,402,033 68,326,526 68,250,264 68,173,240
111,084,11
Total de costos 111,367,240 111,297,511 111,227,085 111,155,954 2 111,011,552 111,073,589 110,999,570 110,924,812 110,849,305 110,773,043 110,696,019
Fuente: Elaboración propia.

454
Cuadro 66
Estimación de costos
Del segundo año al doceavo año
Escenario modelo con recursos privados
  Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Costos                        
Costos operativos y administrativos                        
Personal 36,898,069 38,373,992 39,908,952 41,505,310 43,165,522 44,892,143 46,687,829 48,555,342 50,497,555 52,517,458 54,618,156 56,802,882
Servicio de seguridad 144,000,000 149,760,000 155,750,400 161,980,416 168,459,633 175,198,018 182,205,939 189,494,176 197,073,943 204,956,901 213,155,177 221,681,384
Servicio de Misceláneos 33,600,000 34,944,000 36,341,760 37,795,430 39,307,248 40,879,538 42,514,719 44,215,308 45,983,920 47,823,277 49,736,208 51,725,656
Artículos de limpieza 47,340,000 49,233,600 51,202,944 53,251,062 55,381,104 57,596,348 59,900,202 62,296,210 64,788,059 67,379,581 70,074,764 72,877,755
Electricidad 45,300,000 47,112,000 48,996,480 50,956,339 52,994,593 55,114,376 57,318,952 59,611,710 61,996,178 64,476,025 67,055,066 69,737,269
Agua 31,140,000 32,385,600 33,681,024 35,028,265 36,429,396 37,886,571 39,402,034 40,978,116 42,617,240 44,321,930 46,094,807 47,938,599
Teléfono 900,000 936,000 973,440 1,012,378 1,052,873 1,094,988 1,138,787 1,184,339 1,231,712 1,280,981 1,332,220 1,385,509
Internet 7,080,000 7,363,200 7,657,728 7,964,037 8,282,599 8,613,903 8,958,459 9,316,797 9,689,469 10,077,048 10,480,130 10,899,335
Papelería y útiles de oficina 600,000 624,000 648,960 674,918 701,915 729,992 759,191 789,559 821,141 853,987 888,147 923,672
Mantenimiento de mobiliario y equipo de oficina 780,000 811,200 843,648 877,394 912,490 948,989 986,949 1,026,427 1,067,484 1,110,183 1,154,591 1,200,774
Mantenimiento de equipo de vigilancia 1,860,000 1,934,400 2,011,776 2,092,247 2,175,937 2,262,974 2,353,493 2,447,633 2,545,538 2,647,360 2,753,254 2,863,385
Mantenimiento de instalaciones 2,160,000 2,246,400 2,336,256 2,429,706 2,526,894 2,627,970 2,733,089 2,842,413 2,956,109 3,074,354 3,197,328 3,325,221
Póliza de incendios 18,600,000 19,344,000 20,117,760 20,922,470 21,759,369 22,629,744 23,534,934 24,476,331 25,455,384 26,473,600 27,532,544 28,633,845
Póliza de responsabilidad civil 21,420,000 22,276,800 23,167,872 24,094,587 25,058,370 26,060,705 27,103,133 28,187,259 29,314,749 30,487,339 31,706,833 32,975,106
Depreciaciones y amortizaciones 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 100,383,340 92,168,340 92,168,340
Imprevistos 17,400,000 18,096,000 18,819,840 19,572,634 20,355,539 21,169,761 22,016,551 22,897,213 23,813,101 24,765,626 25,756,251 26,786,501
Total de gastos operativos y administrativos 509,461,409 525,824,532 542,842,180 560,540,533 578,946,821 598,089,360 617,997,601 638,702,171 660,234,925 682,628,988 697,703,814 721,925,233
Costo financiero                        
Intereses de préstamo 766,026,366 755,587,145 743,823,969 730,568,928 715,632,817 698,802,432 679,837,533 658,467,411 634,387,022 607,252,637 576,676,932 542,223,464
Total de costo financiero 766,026,366 755,587,145 743,823,969 730,568,928 715,632,817 698,802,432 679,837,533 658,467,411 634,387,022 607,252,637 576,676,932 542,223,464
1,297,169,58
Total de costos 1,275,487,775 1,281,411,677 1,286,666,149 1,291,109,462 1,294,579,637 1,296,891,792 1,297,835,134 2 1,294,621,946 1,289,881,625 1,274,380,746 1,264,148,696
Fuente: Elaboración propia.

455
Cuadro 67
Estimación de costos
Del treceavo año al veinteavo año
Escenario modelo con recursos privados
  Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
Costos                
Costos operativos y administrativos                
Personal 59,074,998 61,437,997 63,895,517 66,451,338 69,109,392 71,873,767 74,748,718 77,738,667
Servicio de seguridad 230,548,639 239,770,585 249,361,408 259,335,865 269,709,299 280,497,671 291,717,578 303,386,281
Servicio de Misceláneos 53,794,683 55,946,470 58,184,329 60,511,702 62,932,170 65,449,457 68,067,435 70,790,132
Artículos de limpieza 75,792,865 78,824,580 81,977,563 85,256,666 88,666,932 92,213,609 95,902,154 99,738,240
Electricidad 72,526,760 75,427,830 78,444,943 81,582,741 84,846,050 88,239,892 91,769,488 95,440,268
Agua 49,856,143 51,850,389 53,924,405 56,081,381 58,324,636 60,657,621 63,083,926 65,607,283
Teléfono 1,440,929 1,498,566 1,558,509 1,620,849 1,685,683 1,753,110 1,823,235 1,896,164
Internet 11,335,308 11,788,720 12,260,269 12,750,680 13,260,707 13,791,136 14,342,781 14,916,492
Papelería y útiles de oficina 960,619 999,044 1,039,006 1,080,566 1,123,789 1,168,740 1,215,490 1,264,110
Mantenimiento de mobiliario y equipo de oficina 1,248,805 1,298,757 1,350,708 1,404,736 1,460,925 1,519,362 1,580,137 1,643,342
Mantenimiento de equipo de vigilancia 2,977,920 3,097,037 3,220,918 3,349,755 3,483,745 3,623,095 3,768,019 3,918,739
Mantenimiento de instalaciones 3,458,230 3,596,559 3,740,421 3,890,038 4,045,639 4,207,465 4,375,764 4,550,794
Póliza de incendios 29,779,199 30,970,367 32,209,182 33,497,549 34,837,451 36,230,949 37,680,187 39,187,395
Póliza de responsabilidad civil 34,294,110 35,665,875 37,092,510 38,576,210 40,119,258 41,724,029 43,392,990 45,128,709
Depreciaciones y amortizaciones 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340 92,168,340
Imprevistos 27,857,961 28,972,279 30,131,170 31,336,417 32,589,874 33,893,469 35,249,207 36,659,176
Total de gastos operativos y administrativos 747,115,509 773,313,395 800,559,198 828,894,832 858,363,892 889,011,714 920,885,449 954,034,133
Costo financiero                
Intereses de préstamo 503,400,433 459,653,669 410,358,722 354,811,941 292,220,438 221,690,765 142,216,165 52,662,196
Total de costo financiero 503,400,433 459,653,669 410,358,722 354,811,941 292,220,438 221,690,765 142,216,165 52,662,196
Total de costos 1,250,515,941 1,232,967,065 1,210,917,919 1,183,706,773 1,150,584,329 1,110,702,479 1,063,101,614 1,006,696,329
Fuente: Elaboración propia.

456
457
 Capítulo 15
[Link] y recomendaciones del
proyecto de inversión

458
15.1. Conclusiones

Se desprende con el presente estudio, que cualquiera de los dos escenarios financieros
sea por medio de alianza público–privado, o contrato de gestión interesada, es
“financieramente” viable.

15.2. Recomendaciones

Debe analizar el señor Alcalde, José Manuel Ulate Avendaño y el grupo evaluador del
presente estudio, cuál de los dos escenarios desean conformar, dado que en el contrato
de gestión interesada, mediante la formulación de condiciones podrá hacer valer los
requerimientos y cumplimientos que desean tenga la terminal, pero esta será
enteramente del gestor. En el contrato de alianza público – privada, se tendrá el
terreno al final del período lo que se traduce al cabo del período en un beneficio
adicional sea por la venta del terreno o cobro de un canon municipal menor.

Para ambas opciones, la recomendación es que se cree un fideicomiso de

administración, una vez determinada cuál de las dos opciones se va a realizar y se
realice un concurso público solicitando que posibles inversionistas privados estén
interesados y se adjudique a aquel que aporte la inversión inicial y garantice las pautas
que establezca la Municipalidad de Heredia, para otorgar el diseño, equipamiento y
construcción, puesta en marcha de la Terminal de buses.

459
Bibliografía

460
Libros:

Cal y Mayor, R., & Cárdenas, J. (2007). Ingeniería de Tránsito: Fundamentos y

Aplicaciones. México, D.F.: Alfa Omega Grupo Editor.

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Garber, N. (2006). Ingeniería de Tránsito y Carreteras (Tercera ed.). Editorial Thomson.

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Instituto Nacional de Estadística y Censos. (s.f.). Censos Nacionales 1950, 1973, 1984 y
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Ortúzar, J. (2000). Modelos de Demanda de Transporte. México, D.F.: Alfa Omega Grupo
Editor.

Planificación Estratégica Multimodal de Infraestructura y Servicios de Transporte. (2016)

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-Concepto de autobús expreso, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

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[Link]

-Concepto de despachador de ruta, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

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-Concepto de flota vehicular, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

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-Concepto de frecuencia de servicio, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

electrónica:

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-Concepto de hora de llegada, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

electrónica:

[Link]

464
-Concepto de hora de salida, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección
electrónica:

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-Concepto de horario, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección electrónica:

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-Concepto investigación de mercados, página visitada el 2 de mayo del 2015, en la

dirección electrónica:

[Link]

-Concepto de letrero de destino, -Concepto de frecuencia de servicio, página visitada el 30

de abril del 2015, en la dirección electrónica:

[Link]

-Concepto de número de ruta, -Concepto de frecuencia de servicio, página visitada el 30 de

abril del 2015, en la dirección electrónica:

[Link]

465
-Concepto de parada de autobús, -Concepto de frecuencia de servicio, página visitada el 30
de abril del 2015, en la dirección electrónica:

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-Concepto de pasajero, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección electrónica:

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-Concepto de servicio básico de autobús, página visitada el 30 de abril del 2015, en la

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dirección electrónica:

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-Concepto de tarifa, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección electrónica:

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466
-Concepto de tiempo de llegada, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección
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-Concepto de tiempo de viaje, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

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-Concepto de transporte público, página visitada el 27 de marzo del 2015, en la dirección

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-Concepto operador de Autobús, página visitada el 30 de abril del 2015, en la dirección

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-Definición de investigación de mercados, página visitada el 2 de mayo del 2015. En la

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-Historia de la Autoridad Reguladora de Servicio Públicos, página visitada el 15 de abril
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-Historia de la bandera de la provincia de Heredia, página visitada el 27 de marzo del 2015,

en la página electrónica:

[Link]

-Historia de la Municipalidad de Heredia, página visitada el 17 de marzo del 2015, en la

dirección electrónica:

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-Historia del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), pagina visitada el 15 de abril del
2015, en la dirección electrónica:

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-Historia del escudo de la provincia de Heredia, página visitada el 27 de mayo del 2015, en
la dirección electrónica:

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-Provincia de Heredia, página visitada el 27 de marzo del 2015, en la página electrónica:

[Link]

-Historia del Tribunal Administrativo de Transportes, página visitada el 29 de marzo del

2015, en la página electrónica:

[Link]

470
Anexo 1

471
Encuesta de hábitos, gustos y preferencias declaradas.

Buenos días,

La Municipalidad de Heredia por medio de la empresa Consultécnica, S.A., se encuentra

realizando una investigación de mercado, con la finalidad de determinar los gustos y
preferencias de los posibles usuarios de la terminal, en referencia a la oferta comercial e
institucional con la que debería contar el proyecto denominado “Creación de una terminal
de autobuses en el cantón Central de Heredia”, por lo que para la Municipalidad de
Heredia es muy importante contar con su opinión, por lo cual se le solicita, amablemente
nos brinde unos minutos de su estimable tiempo para realizar la siguiente encuesta:

1. Cuando usted viene al cantón Central de Heredia con la intención de comprar, ¿Qué tipo
de tienda visita más?

o Tienda de zapatos.
o Tienda de ropa.
o Tienda de artículos deportivos.
o Tienda de artículos de belleza y cuidado personal.
o Tienda de muebles y electrodomésticos.
o Tienda de electrónicos y video juegos.
o Tienda de juguetes.
o Tienda de conveniencia (Mercado, Supermercados, artículos básicos del hogar,
librerías, bazar o pasamanería).
o Tienda de bisutería y joyería.
o Farmacias y macrobióticas.
o Tienda de regalos.
472
 o Tienda de mascotas.
o Puesto de lotería.
o Tienda de tatuajes y modificación corporal.
o Otros:
2. Cuando usted viene al cantón Central de Heredia con la intención de alimentarse, ¿Qué
tipo de restaurante visita con más frecuencia?

o Restaurante familiar.
o Bar-Restaurante.
o Cafetería.
o Heladería.
o Batidos.
o Restaurante de comidas rápidas.
o Otros:

3. En referencia a la pregunta anterior ¿Qué tipo de alimentos consume más frecuentemente

en estos establecimientos?

o Hamburguesas
o Pollo frito.
o Pollo asado.
o Chicarrones.
o Helados.
o Batidos.
o Postres.
o Tacos y burritos.
o Sándwich.
o Comida típica o criolla.
o Comida internacional (Comida China, japonesa, mexicana, entre otros países).
o Otros:

473
4. Cuando usted viene al cantón Central de Heredia a realizar pagos ¿Qué red de pagos
utiliza con más frecuencia?

o Ir al cine.
o Ir al salón de patines.
o Ir al estadio.
o Ir al Palacio de los Deportes.
o Actividad deportiva (Gimnasio, yoga, karate, clases de baile, entre otros).
o Ir al salón de baile.
o Ir a un bar.
o Ir a una sala de juegos.
o Ir a un lugar de cuidado personal.
o Otros:

5. Cuando usted viene al cantón Central de Heredia a realizar pagos, ¿Qué red de pagos
utiliza con más frecuencia?

o Bancos.
o Cooperativas.
o Directamente a la institución.
o BN Servicios.
o Red de pagos Servimas.

6. Cuando usted viene al cantón Central de Heredia a realizar trámites bancarios, ¿Qué
banco o institución financiera utiliza con más frecuencia?

o Banco de Costa Rica.

474
 o Banco Nacional de Costa Rica.
o Banco Popular de Desarrollo Comunal.
o Banco Crédito Agrícola de Cartago.
o Bac San José.
o Banco Cathay.
o Banco Promerica.
o Banco Lafise.
o Banco BCT.
o Banco Scotiabank.
o Banco Davivienda.
o Banco General.
o Coopeservidores.
o Coopealianza.
o Coopenae.
o Mutual Alajuela.
o Instacredit.
o Red de pagos Servimas.
o BN Servicios.
o Otros:

7. Cuando se encuentra en el cantón Central de Heredia y necesita sacar dinero, ¿Qué

cajero automático utiliza con más frecuencia?

o Banco de Costa Rica.

o Banco Nacional de Costa Rica.
o Banco Popular de Desarrollo Comunal.
o Banco Crédito Agrícola de Cartago.
o Red de Cajeros ATH.
o Otros:

475
8. Cuando tiene que realizar un trámite en alguna institución pública o del Estado, ¿Cuál
visita con más frecuencia?

o Municipalidad de Heredia.
o Ministerio de Educación Pública.
o Ministerio de Salud.
o Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
o Ministerio de Hacienda (Tributación Directa).
o Ministerio de Seguridad Pública (Incluyendo Policia, OIJ, Juzgados, entre otros de la
misma índole).
o Instituto Costarricense de Electricidad.
o Empresa de Servicios Públicos de Heredia.
o Correos de Costa Rica.
o Instituto Nacional de Seguros.
o Instituto Nacional de Aprendizaje.
o Instituto Nacional de las Mujeres.
o Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.
o Patronato Nacional de la Infancia.
o Tribunal Supremo de Elecciones.
o Universidad Nacional.
o OVSICORI
o Junta de Pensiones del Magisterio Nacional.
o Consejo Nacional de Rehabilitación.
o Ministerio de Obras Públicas y Transporte (Consejo de Transporte Público)
o Otros:

9. ¿Qué tipo de servicios le gustaría que incluyera el proyecto denominado “creación de

una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia”?

476
10. ¿Qué tipo de tiendas comerciales le gustaría que incluyera el proyecto denominado
“creación de una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia”?

11. ¿Qué tipo de oferta alimenticia le gustaría que incluyera el proyecto denominado
“creación de una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia”?

12. ¿Qué actividad de ocio le gustaría que incluyera el proyecto denominado “creación de
una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia”?

13. ¿Qué institución pública o del Estado le gustaría que incluyera el proyecto denominado
“creación de una terminal de autobuses en el cantón Central de Heredia”?

14. Nombre:

15. Número de cédula:

16. Rango de Edad:

o de 18 años a menos de 25 años de edad.

o de 25 años a menos de 35 años de edad.
o de 35 años a menos de 45 años de edad.
o de 45 años a menos de 55 años de edad.
o de 55 años a menos de 65 años de edad.
o de 65 años o más.

477
Anexo 2

478
Cuadros del estudio de mercado en primera etapa
Cuadro 68
ENTREVISTADOS POR ORIGEN DE VIAJE,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, 2015
Origen de Viaje Entrevistados

Alajuela 147

Barva 770

Belén 666

Flores 378

Guanacaste 5

Heredia 1.791

Limón 5

San Isidro 566

San José 312

San Pablo 505

San Rafael 1.011

Santa Bárbara 597

479
 Santo Domingo 580

Sarapiquí 31

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 69
ENTREVISTADOS QUE VISITAN LA ZONA
DE HEREDIA, SEGÚN ORIGEN DE VIAJE,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA,
2015
Zona de Heredia que Visitan Entrevistados

El Fortín 612

Hospital Nuevo 520

Mercado 801

Palacio de los Deportes 410

Universidad Nacional 959

Total 3.302

Zonas Fuera de Heredia 4.062

Fuente: Elaboración propia

480
Cuadro 70
ENTREVISTADOS POR MOTIVO
DE VIAJE, MUNICIPALIDAD DE
HEREDIA, HEREDIA, 2015
Destino de viaje Entrevistados

Casa 1.521

Compras 810

Estudio 1.733

Ocio 295

Otros 219

Trabajo 2.786

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 71
ENTREVISTADOS POR FORMA EN QUE SE
DESPLAZÓ A LA PARADA DE AUTOBUSES
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2015
Forma en que se desplazo Entrevistados
481
 A pie 2.695

Automóvil 496

Bus 4.173

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 72
ENTREVISTADOS POR FRECUENCIA DE USO
DEL SERVICIO DE AUTOBÚS, MUNICIPALIDAD
DE HEREDIA, HEREDIA, 2015
Frecuencia de uso Entrevistados

1 vez al día 378

de 1 a 3 veces al día 498

de 3 a 5 veces al día 1.704

de 5 a 7 veces al día 3.940

Ocasionalmente 844

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 73
ENTREVISTADOS POR SENTIDO
EN EL QUE UTILIZA EL SERVICIO
DE AUTOBÚS, MUNICIPALIDAD
DE HEREDIA, HEREDIA, 2015
Sentido de viaje Entrevistados

482
 Ida 509

Regreso 654

Ida y Regreso 6.201

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 74
ENTREVISTADOS POR RANGO DE
EDAD, MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,
2015
Rango de Edad Entrevistados

Menor a 18 712

de 18 a 25 años 2.082

de 25 a 35 años 1.920

de 35 a 45 años 907

de 45 a 55 años 930

de 55 a 65 años 462

65 años o más 351

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 75
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN DE LA CREACIÓN DE
UNA TERMINAL DE AUTOBUSES EN EL CANTÓN
483
CENTRAL DE HEREDIA, HEREDIA, 2015
Le gustaría una terminal de autobuses Entrevistados

Sí 6.418

No 946

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 76
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN SOBRE LA
MEJOR UBICACIÓN PARA LA TERMINAL DE
AUTOBUSES, MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,
HEREDIA, 2015
Ubicación para la terminal Entrevistados

Fortín 892

Hospital Nuevo 713

Universidad Nacional 2.907

Palacio de los Deportes 269

Mercado 2.583

Total 7.364
Fuente: Elaboración propia

484
Anexo 3

485
Cuadros del estudio de mercado en segunda etapa

Cuadro 77
ENTREVISTADOS POR PREFERENCIA AL POSEER LA
INTENCION DE COMPRAR EN UNA TIENDA COMERCIAL
UBICADA EN EL CANTON CENTRAL DE HEREDIA,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2016
PREFERENCIA ENTREVISTADOS

Tienda de Zapatos 1.129

Tienda de Tatuajes y Modificación Corporal 416

Tienda de Ropa 1.149

Tienda de Regalos 95

Tienda de Muebles y Electrodomésticos 17

Tienda de Mascotas 20

Tienda de Juguetes 10

Tienda de Electrónicos y Video Juegos 818

Tienda de Conveniencia 572

486
 Tienda de Bisutería y Joyería 26

Tienda de Artículos Deportivos 122

Tienda de Artículos de Belleza y Cuidado Personal 98

Puesto de Lotería 752

Farmacias y Macrobióticas 784

Fuente: Elaboración propia

Cuadro 78
ENTREVISTADOS POR PREFERENCIA AL
POSEER LA INTENCION DE ALIMENTARSE EN
UN RESTAURANTE UBICADO EN EL CANTON
CENTRAL DE HEREDIA, MUNICIPALIDAD DE
HEREDIA, HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Restaurante Familiar 859

Restaurante de Comidas Rápidas 1.068

Heladería 856

Cafetería 388

Batidos 339

Bar-Restaurante 835
Fuente: Elaboración propia

487
Cuadro 79
ENTREVISTADOS POR HÁBITO DE
CONSUMO AL ALIMENTARSE EN UN
RESTAURANTE UBICADO EN EL CANTÓN
CENTRAL DE HEREDIA, MUNICIPALIDAD
DE HEREDIA, HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Tacos Y Burritos 863

Sándwich 627

Postres 335

Pollo Frito 844

Pollo Asado 540

Helados 740

Hamburguesas 1.093

Comida Típica o Criolla 457

Comida Internacional 888

Chicharrones 389
488
 Batidos 422
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 80
ENTREVISTADOS POR HÁBITOS Y PREFERENCIAS ANTE LA
ESCOGENCIA DE ACTIVIDADES DE OCIO UBICADAS EN EL
CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA, MUNICIPALIDAD DE
HEREDIA, HEREDIA, 2015
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Ir al Salón de Patines 981

Ir al Salón de Baile 198

Ir al Palacio de los Deportes 68

Ir al Estadio 129

Ir al Cine 1.028

Ir a una Sala de Juegos 715

Ir a un Lugar de Cuidado Personal 31

Ir a un Bar 790

Conciertos 53

Actividad Deportiva 809

489
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 81
ENTREVISTADOS POR HÁBITOS Y PREFERENCIAS
A LA HORA DE ESCOGER DONDE REALIZAR SUS
PAGOS EN UNA RED DE PAGOS UBICADA EN EL
CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

BN Servicios 1.070

Red de Pagos Servimas 886

Bancos 823

Cooperativas 56

Directamente en la Institución 10
Fuente: Elaboración propia

490
Cuadro 82
ENTREVISTADOS POR HÁBITOS Y PREFERENCIAS A LA HORA
DE REALIZAR TRÁMITES BANCARIOS EN UNA INSTITUCIÓN
FINANCIERA UBICADA EN EL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS
Banco Nacional de Costa Rica 1.145
Banco de Costa Rica 1.139
Red de Pagos Servimas 969
BN Servicios 889
Banco Popular 452
Bac San José 335
Banco Scotiabank 108
Mutual Alajuela 95
Banco Crédito Agrícola de Cartago 84
Banco Promerica 4
Banco Lafise 4
Instacredit 3
Banco BCT 2

491
 Banco General 2
Coopenae 2
Banco Davivienda 1
Coopealianza 1
Banco Cathay 0
Coopeservidores 0
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 83
ENTREVISTADOS POR HÁBITOS Y PREFERENCIAS A LA HORA
DE UTILIZAR UN CAJERO AUTOMÁTICO UBICADO EN EL
CANTÓN CENTRAL DE HEREDÍA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,
HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Banco de Costa Rica 1.158

Banco Nacional de Costa Rica 1.125

Red de Cajeros ATH 435

Banco Popular 358

Banco Crédito Agrícola de Cartago 45

Fuente: Elaboración propia

492
Cuadro 84
ENTREVISTADOS POR HÁBITOS Y PREFERENCIAS A LA HORA DE
REALIZAR UN TRÁMITE EN UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA O DEL
ESTADO UBICADA EN EL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS
Municipalidad de Heredia 1.154
Ministerio de Seguridad Pública 863
MEP 576
MTSS 394
UNA 313
INVU 153
MINSA 33
Correos de Costa Rica 22
INA 20
ESPH 13
ICE 9
TSE 9
MH 8

493
 INAMU 6
Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional 6
INS 4
PANI 3
CNR 3
OVSICORI 2
MOPT 2
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 85
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN DE
PREFERENCIA EN CUANTO A LOS
SERVICIOS CON LOS QUE DEBERÍA
CONTAR LA TERMINAL DE AUTOBUSES A
UBICARSE EN EL CANTÓN CENTRAL DE
HEREDIA, MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,
HEREDIA, 2016
Preferencias Entrevistados

Zona de Carga Celular 916

Servicios de Salud 429

Seguridad 874

Red de Pagos 967

Internet (Wii-Fi) 793

Cajeros Automáticos 1.089

Baños 1.216

Bancos 1.138

494
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 86
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN SOBRE LA PREFERENCIA EN
CUANTO A LOS LOCALES COMERCIALES CON LOS QUE DEBERÍA
CONTAR EN LA TERMINAL DE AUTOBUSES A UBICAR EN EL
CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA, MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,
HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Tienda de Ropa 1.159

Tienda de Conveniencia 1.099

Tienda de Zapatos 1.017

Farmacias y Macrobióticas 976

Puesto de Lotería 686

Tienda de Electrónicos y Video Juegos 601

Tienda de Anime 596

Tienda de Tatuajes y Modificación Corporal 371

Tienda de Artículos de Belleza y Cuidado Personal 254

495
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 87
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN SOBRE LA
PREFERENCIA EN CUANTO A LA OFERTA
ALIMENTICIA Y RESTAURANTES CON LOS QUE
DEBERIA CONTAR LA TERMINAL DE AUTOBUSES A
UBICAR EN EL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2016
PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Taco Bell 1.115

Subway 624

Pops 937

Popeyes 971

Pizza Hut 745

Mc Donalds 1.152

KFC 571

Cosechas 647

496
 Comida Japonesa 705

Comida China 1.067

Cafetería 534
Fuente: Elaboración propia

Cuadro 88
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN SOBRE LA
PREFERENCIA EN CUANTO A LA OFERTA DE
ACTIVIDADES OCIOSAS QUE LES GUSTARÍA
ENCONTRAR EN LA TERMINAL DE AUTOBUSES A
UBICAR EN EL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA,
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2016

PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Salón de Patines 1.136

Bar 1.109

Sala de Juegos 956

Gimnasio 945

Café Internet 671

Librería 389
Fuente: Elaboración propia

497
 Cuadro 89
ENTREVISTADOS POR OPINIÓN SOBRE LA PREFERENCIA EN
CUANTO A LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS O DEL ESTADO
QUE LE GUSTARÍA ENCONTRAR EN LA TERMINAL DE
AUTOBUSES A UBICAR EN EL CANTÓN CENTRAL DE
HEREDIA, MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, HEREDIA, 2016

PREFERENCIAS ENTREVISTADOS

Municipalidad de Heredia 1.069

Tribunal de Justicia 898

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 751

Empresa de Servicios Públicos de Heredia 528

Ministerio de Educación Pública 516

Tribunal Supremo de Elecciones 248

Patronato Nacional de la Infancia 177

Fuente: Elaboración propia

498
Anexo 4
499
Aforos vehiculares del estudio vial

Intersección Avenida 12 y Calle 16

Cuadro 90
Conteos en la intersección avenida 12 y calle 16
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:45 84 0 5 0 0 0 22 1 3
07:00 133 1 5 0 0 0 30 1 6
07:15 199 2 7 0 0 0 44 2 11
07:30 245 3 9 0 0 0 54 2 13
07:45 317 4 10 0 0 0 70 2 16
08:00 390 4 12 0 0 0 85 3 18
08:15 463 5 14 0 0 0 100 3 21
08:30 535 8 14 0 0 0 119 3 25
08:45 598 11 16 0 0 0 137 3 27
09:00 661 11 16 0 0 0 145 3 30
09:15 712 12 16 0 0 0 167 3 30
09:30 779 13 16 0 0 0 181 3 34
09:45 847 18 16 0 0 0 195 4 38
10:00 924 20 17 0 0 0 217 4 40
10:15 982 22 18 0 0 0 232 4 41
10:30 1028 25 18 0 0 0 249 4 41
10:45 1090 28 18 0 0 0 274 4 44
11:00 1157 28 18 0 0 0 297 5 46
11:15 1217 28 18 0 0 0 314 6 47

500
 11:30 1281 28 18 0 0 0 330 6 48
11:45 1337 31 18 0 0 0 347 8 51
12:00 1392 32 18 0 0 0 362 8 51
13:15 26 0 0 0 0 0 5 1 1
13:30 82 3 0 0 0 0 19 3 2
13:45 137 8 0 0 0 0 40 5 4
14:00 210 10 1 0 0 0 51 6 5
14:15 288 13 1 0 0 0 70 7 11
14:30 354 17 6 0 0 0 83 8 13
14:45 409 18 11 0 0 0 99 9 15
15:00 494 21 12 0 0 0 109 10 17
15:15 568 23 14 0 0 0 126 10 19
15:30 656 26 14 0 0 0 150 11 21
15:45 740 27 16 0 0 0 158 11 25
16:00 830 31 19 0 0 0 178 11 27
16:15 901 31 22 0 0 0 200 12 31
16:30 972 34 23 0 0 0 215 13 32
16:45 1046 35 32 0 0 0 239 15 37
17:00 1103 35 33 0 0 0 248 15 40
17:15 1158 38 35 0 0 0 254 15 43
17:30 1233 38 35 0 0 0 268 15 46
17:45 1302 38 36 0 0 0 278 15 50
18:00 1386 39 37 0 0 0 289 15 55
18:15 1468 41 40 0 0 0 300 15 61
18:30 1507 41 41 0 0 0 305 15 64
18:45 1645 42 41 0 0 0 313 15 67
19:00 1719 42 42 0 0 0 319 16 68
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 91
Conteos en la intersección avenida 12 y calle 16
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:45       42 0 1 42 0 4
07:00       65 0 2 66 0 7
07:15       101 0 4 93 1 11
07:30       138 0 4 121 3 17
07:45       180 1 4 157 5 21
08:00       203 1 5 183 7 23
08:15       222 2 5 205 7 25
08:30       257 2 7 230 7 28
08:45       284 2 8 255 7 30
09:00       321 2 11 292 7 31
09:15       350 4 12 345 7 34
09:30       388 4 14 342 7 37
09:45       425 4 15 370 7 39
10:00       461 5 16 397 8 40
10:15       483 6 17 425 8 42
10:30       512 6 18 464 11 45
10:45       549 6 18 483 14 48
11:00       577 7 19 510 15 49
11:15       605 8 20 539 18 52
11:30       635 9 20 569 24 54
11:45       663 10 21 595 24 57
12:00       696 13 21 633 28 58
13:15       9 0 0 10 1 1
501
 13:30       40 1 1 33 4 5
13:45       78 3 2 61 6 9
14:00       115 4 3 84 6 11
14:15       156 8 4 146 11 16
14:30       202 10 4 151 13 19
14:45       246 11 5 178 15 26
15:00       297 12 6 204 17 30
15:15       337 13 7 232 17 33
15:30       370 13 8 273 18 36
15:45       415 14 8 305 19 41
16:00       454 14 10 328 19 43
16:15       488 15 10 376 20 46
16:30       529 17 13 415 21 49
16:45       556 17 15 459 21 51
17:00       595 17 15 494 23 54
17:15       626 17 16 544 23 56
17:30       668 17 19 590 24 61
17:45       712 17 19 625 24 64
18:00       763 17 21 660 25 68
18:15       812 17 22 698 25 71
18:30       835 18 23 730 26 74
18:45       851 18 23 755 28 76
19:00       871 19 23 762 28 77
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 92
Conteos en la intersección avenida 12 y calle 16
TIPO DE VEHICULO
  NORTE - SUR NORTE - ESTE NORTE - OESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:45 110 0 0 26 0 0 129 1 1
07:00 183 0 2 57 0 0 205 1 3
07:15 267 0 2 93 0 0 317 1 3
07:30 344 1 4 131 0 0 458 4 3
07:45 414 3 4 161 0 0 553 6 5
08:00 468 3 5 191 0 0 652 7 5
08:15 533 4 6 214 0 0 781 7 5
08:30 586 4 6 236 1 0 872 7 5
08:45 653 5 7 266 1 0 966 7 5
09:00 705 6 8 289 2 0 1042 7 5
09:15 754 6 8 308 2 0 1101 8 5
09:30 812 9 9 331 2 0 1199 10 5
09:45 879 10 10 356 2 1 1286 13 5
10:00 923 10 11 383 5 1 1365 14 5
10:15 975 10 11 403 7 1 1446 16 5
10:30 1040 15 13 438 7 1 1532 16 5
10:45 1100 21 14 475 9 2 1604 16 5
11:00 1143 23 15 503 9 2 1678 17 5
11:15 1201 24 16 536 13 2 1761 20 5
11:30 1257 27 16 568 13 2 1855 20 5
11:45 1311 27 17 595 16 2 1952 23 5
12:00 1373 29 18 610 17 2 2040 28 5
502
 13:15 20 0 0 6 0 0 25 0 0
13:30 77 2 0 52 1 0 130 3 1
13:45 151 4 1 71 2 0 222 5 2
14:00 228 7 2 103 5 0 292 8 2
14:15 286 8 3 148 5 0 385 10 2
14:30 334 11 4 168 7 0 465 14 5
14:45 415 12 4 237 8 0 538 14 6
15:00 475 16 5 267 9 0 625 16 7
15:15 539 18 5 302 10 0 707 17 8
15:30 598 18 6 354 10 0 816 19 8
15:45 658 20 7 400 12 0 901 19 8
16:00 725 21 8 450 12 0 994 20 8
16:15 783 24 8 488 12 0 1082 20 8
16:30 845 24 9 523 13 0 1185 22 8
16:45 897 24 11 564 13 1 1264 23 9
17:00 956 24 12 606 13 1 1357 24 9
17:15 1011 25 12 682 14 1 1467 28 9
17:30 1082 26 13 766 14 1 1545 29 11
17:45 1145 27 14 810 16 1 1643 32 11
18:00 1210 28 16 867 17 2 1738 33 11
18:15 1265 29 16 897 17 2 1842 34 11
18:30 1312 30 17 946 17 2 1934 34 11
18:45 1364 30 18 967 17 4 1983 34 12
19:00 1404 31 19 975 17 5 1990 35 13
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 14 y Calle 16

Cuadro 93
Conteos en la intersección avenida 14 y calle 16
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:30 1 0 0 0 0 0 44 0 0
06:45 1 0 0 47 2 1 44 0 0
07:00 13 0 0 88 2 1 81 0 1
07:15 13 0 0 113 3 1 112 0 1
07:30 19 1 0 114 3 1 112 0 1
07:45 22 1 0 115 3 4 113 2 1
08:00 29 2 0 117 3 4 114 2 1
08:15 32 3 0 119 3 4 115 2 1
08:30 42 5 0 120 3 4 115 2 1
08:45 51 5 0 121 3 4 115 2 1
09:00 59 5 0 122 3 4 117 2 1
09:15 63 5 0 122 3 4 117 2 1
09:30 64 5 0 122 3 4 119 2 1
09:45 66 7 0 123 3 4 119 4 1
10:00 68 7 0 123 3 4 120 4 1
10:15 74 7 0 123 3 4 120 4 1
10:30 76 7 0 123 3 4 120 4 1
10:45 77 7 0 123 3 4 120 4 1
11:00 80 7 0 123 3 4 123 4 1
11:15 85 7 0 124 3 4 124 4 1
11:30 88 7 0 124 3 4 125 4 1
11:45 92 7 0 124 3 4 127 4 1

503
 12:00 98 7 0 124 3 4 128 4 1
13:15 8 0 0 0 0 0 1 0 0
13:30 11 0 0 1 0 0 1 0 0
13:45 12 0 0 1 0 0 2 0 0
14:00 23 0 0 2 0 0 3 0 0
14:15 31 0 0 4 0 0 4 0 0
14:30 34 0 0 4 0 0 6 0 0
14:45 40 0 0 6 0 0 6 0 0
15:00 43 0 0 7 0 0 6 0 0
15:15 44 0 0 7 0 0 6 0 0
15:30 48 0 0 10 0 0 10 0 0
15:45 54 0 0 10 0 0 10 0 0
16:00 57 0 0 10 0 0 13 0 0
16:15 61 0 0 10 0 0 13 0 0
16:30 71 0 0 10 0 0 14 0 0
16:45 76 0 0 13 0 0 14 0 0
17:00 82 0 0 13 0 0 17 0 0
17:15 89 0 0 15 0 0 19 0 0
17:30 114 0 0 18 0 0 22 0 0
17:45 121 0 0 19 0 0 24 0 0
18:00 134 0 0 19 0 0 25 0 0
18:15 144 1 0 20 0 0 28 0 0
18:30 151 1 0 20 0 0 30 0 0
18:45 156 1 0 20 0 0 33 0 0
19:00 158 1 0 21 0 0 34 0 0
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 94
Conteos en la intersección avenida 14 y calle 16
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:45 22 0 0 18 0 0 25 0 3
07:00 46 0 0 31 0 1 39 0 8
07:15 69 0 0 52 1 2 51 2 13
07:30 95 0 0 76 3 3 69 3 19
07:45 116 0 0 91 5 3 91 4 24
08:00 153 1 0 102 6 4 107 6 26
08:15 172 1 0 111 10 5 127 6 28
08:30 192 1 0 134 12 6 157 6 32
08:45 222 1 0 155 14 7 176 7 34
09:00 236 2 0 176 16 8 200 8 35
09:15 257 3 0 192 21 9 222 8 38
09:30 271 3 0 206 24 10 238 8 40
09:45 295 3 0 219 26 12 256 8 44
10:00 315 3 0 235 27 12 268 10 45
10:15 329 3 0 242 28 13 281 10 48
10:30 351 5 0 258 30 14 307 12 52
10:45 365 5 0 275 30 14 313 13 54
11:00 383 6 0 286 35 14 327 14 55
11:15 404 8 0 294 37 15 347 14 58
11:30 425 8 0 301 38 17 359 15 61
11:45 446 8 0 310 41 18 370 18 64
13:15 7 0 0 3 0 0 8 1 2

504
 13:30 24 0 0 13 2 0 25 5 5
13:45 54 0 0 26 3 2 47 6 9
14:00 75 1 0 33 6 2 59 8 10
14:15 98 1 0 39 7 3 81 9 14
14:30 108 2 1 51 7 4 92 11 17
14:45 124 3 1 63 9 4 106 13 24
15:00 152 3 1 84 10 5 129 18 27
15:15 173 4 2 92 13 6 151 18 32
15:30 197 6 2 107 13 7 176 21 34
15:45 223 6 2 119 14 9 200 21 38
16:00 244 6 2 132 14 9 215 21 41
16:15 257 9 4 146 14 11 234 24 47
16:30 270 11 6 159 14 12 251 24 49
16:45 301 11 7 174 14 12 274 24 52
17:00 324 11 10 185 14 15 288 25 58
17:15 354 14 11 205 14 16 321 27 64
17:30 405 18 14 216 14 16 365 28 68
17:45 438 19 15 225 14 17 400 29 69
18:00 473 20 16 235 14 17 443 30 76
18:15 511 22 19 238 15 18 475 32 84
18:30 536 22 20 240 17 19 497 32 89
18:45 548 22 21 265 20 20 525 33 93
19:00 560 22 23 273 20 24 533 33 96
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 95
Conteos en la intersección avenida 14 y calle 16
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:45 30 2 2 1 0 0 62 2 1
07:00 59 2 3 4 0 0 125 6 3
07:15 83 3 6 5 0 0 192 8 3
07:30 105 4 6 6 0 0 242 10 4
07:45 136 5 6 6 0 0 301 12 5
08:00 149 6 7 6 0 0 354 14 7
08:15 158 6 7 7 0 0 410 16 7
08:30 178 7 9 7 0 0 451 18 8
08:45 207 9 10 8 1 0 487 21 9
09:00 246 14 13 8 1 0 549 26 10
09:15 274 17 14 8 1 0 577 32 11
09:30 321 17 16 14 1 0 609 33 12
09:45 351 21 17 14 1 0 647 41 13
10:00 377 22 18 14 1 0 696 46 13
10:15 397 24 19 14 1 0 745 50 14
10:30 435 25 20 16 1 0 797 53 15
10:45 442 26 20 17 1 0 840 58 16
11:00 464 27 20 20 1 0 863 64 16
11:15 501 29 21 20 1 0 905 68 16
11:30 535 33 21 20 1 0 949 70 17
11:45 562 33 22 21 1 0 990 71 18
12:00 590 36 22 24 1 0 1036 79 18
505
 13:15 10 0 0 0 0 0 0 0 0
13:30 28 2 1 1 0 0 54 3 1
13:45 57 5 2 1 0 0 94 5 3
14:00 75 5 3 1 0 0 145 12 3
14:15 127 9 4 3 0 0 211 19 3
14:30 169 12 4 3 0 0 272 21 4
14:45 213 12 5 6 0 0 342 24 5
15:00 268 13 6 8 0 0 424 24 6
15:15 314 14 7 9 0 0 487 29 6
15:30 352 14 8 9 0 0 557 34 7
15:45 410 15 8 9 0 0 613 38 8
16:00 452 16 10 10 0 0 678 42 10
16:15 519 18 11 14 1 0 760 43 10
16:30 558 19 13 15 1 0 832 46 11
16:45 601 19 15 19 1 0 921 50 12
17:00 634 19 15 19 1 0 1001 51 13
17:15 670 19 16 21 1 0 1081 54 13
17:30 703 19 19 27 1 0 1151 56 14
17:45 744 19 19 29 1 0 1222 56 15
18:00 789 19 21 31 1 0 1296 60 15
18:15 840 20 22 33 1 0 1345 62 16
18:30 841 22 23 34 1 0 1389 65 16
18:45 845 25 28 36 1 0 1398 68 16
19:00 853 26 29 37 1 0 1420 68 17
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 96
Conteos en la intersección avenida 14 y calle 16
  TIPO DE VEHICULO
  NORTE - SUR NORTE - ESTE NORTE - OESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:45 50 1 0 56 0 3 5 1 0
07:00 111 2 2 105 0 7 9 1 0
07:15 154 2 2 146 2 11 15 1 0
07:30 198 4 4 185 4 15 17 2 0
07:45 242 4 4 217 5 18 22 2 0
08:00 280 7 4 257 6 21 26 2 0
08:15 316 7 5 291 9 24 33 2 0
08:30 351 7 5 320 10 29 36 2 0
08:45 386 9 5 353 12 31 45 2 0
09:00 418 10 6 372 16 33 48 2 0
09:15 438 10 6 411 20 33 55 2 0
09:30 470 12 7 432 20 37 60 2 0
09:45 501 14 8 455 28 40 63 2 0
10:00 536 14 9 473 29 42 66 2 0
10:15 568 15 10 494 29 43 71 2 0
10:30 597 17 11 544 34 46 75 3 0
10:45 643 21 12 565 36 49 80 3 0
11:00 678 26 13 589 37 51 83 3 0
11:15 724 27 13 609 41 52 95 3 0
11:30 764 31 13 631 46 54 102 3 0
11:45 795 33 14 662 49 59 112 3 0
12:00 833 33 15 679 51 59 124 3 0
13:15 0 0 0 8 3 2 0 0 0
506
 13:30 38 1 1 30 5 4 5 0 0
13:45 99 2 2 55 8 6 12 0 0
14:00 142 2 2 80 11 8 14 0 0
14:15 187 2 3 93 15 12 21 1 0
14:30 218 3 4 110 20 15 23 2 0
14:45 259 3 5 147 25 17 27 2 0
15:00 286 5 6 183 27 19 28 2 0
15:15 327 6 6 220 29 21 35 2 0
15:30 348 6 8 265 29 24 41 2 0
15:45 374 7 9 300 30 29 49 2 0
16:00 410 7 10 341 32 31 60 2 0
16:15 437 8 10 385 37 34 65 2 0
16:30 474 8 11 409 37 35 69 3 0
16:45 504 8 12 452 39 40 78 3 0
17:00 535 8 13 485 39 43 88 3 0
17:15 559 8 13 508 41 49 104 3 0
17:30 589 8 14 527 42 51 130 4 0
17:45 624 8 15 541 42 55 144 4 0
18:00 663 8 16 550 42 60 154 5 0
18:15 693 9 16 562 43 66 157 5 0
18:30 714 9 17 569 47 68 162 5 0
18:45 719 9 17 575 51 70 168 5 0
19:00 722 9 18 581 53 75 171 5 0
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 12 y Calle 10

Cuadro 97
Conteos Intersección avenida 12 y calle 10
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:30 79 3 1 19 1 1      
06:45 168 6 2 33 2 4      
07:00 267 8 5 38 2 4      
07:15 360 11 5 50 2 8      
07:30 461 12 5 61 4 9      
07:45 545 15 5 67 5 10      
08:00 680 23 5 83 5 10      
08:15 754 25 5 93 5 10      
08:30 846 31 6 106 6 11      
08:45 930 35 6 126 6 14      
09:00 1009 42 6 145 7 15      
09:15 1090 46 6 164 7 15      
09:30 1175 53 7 177 10 16      
09:45 1233 59 7 194 10 17      
10:00 1364 69 8 209 10 18      
10:15 1471 72 8 233 11 19      
10:30 1578 81 8 250 12 21      
10:45 1677 86 8 276 12 22      
11:00 1767 91 9 287 12 25      
11:15 1856 96 10 297 14 26      
11:30 1914 98 10 316 14 27      
11:45 2010 107 10 333 15 27      
12:00 2091 116 11 358 16 28      

507
 13:15 75 4 1 14 0 2      
13:30 154 8 1 29 0 5      
13:45 203 8 1 34 1 6      
14:00 273 12 1 50 2 6      
14:15 370 14 1 69 4 7      
14:30 435 16 2 82 5 9      
14:45 505 23 2 96 5 12      
15:00 651 29 3 137 9 14      
15:15 714 31 3 152 9 16      
15:30 817 38 3 170 10 17      
15:45 911 39 3 192 11 19      
16:00 1021 44 4 208 11 22      
16:15 1109 46 6 234 13 22      
16:30 1218 49 7 259 13 24      
16:45 1316 51 9 275 14 31      
17:00 1425 56 9 289 15 35      
17:15 1530 62 9 301 15 37      
17:30 1641 65 10 320 15 41      
17:45 1715 69 10 332 17 46      
18:00 1799 71 10 345 18 48      
18:15 1890 73 11 363 19 49      
18:30 1984 75 11 380 22 49      
18:45 2075 78 11 399 24 50      
19:00 2163 82 11 415 25 51      
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 98
Conteos Intersección avenida 12 y calle 10
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:30 33 2 3       1 0 0
06:45 69 2 3       1 0 0
07:00 106 3 14       7 0 0
07:15 152 6 18       12 0 0
07:30 194 6 22       15 0 0
07:45 223 9 28       16 0 0
08:00 261 11 28       25 0 0
08:15 288 13 36       27 1 0
08:30 319 13 42       30 1 0
08:45 351 13 47       34 4 0
09:00 384 13 52       39 5 0
09:15 415 15 54       42 5 0
09:30 449 20 57       49 5 0
09:45 496 21 61       52 6 0
10:00 511 22 64       55 8 0
10:15 548 25 67       60 8 0
10:30 586 26 70       69 8 0
10:45 640 28 73       74 8 0
11:00 674 30 76       83 8 0
11:15 721 30 77       89 8 0
11:30 761 31 80       95 10 0
11:45 808 33 85       102 10 0
12:00 850 34 86       106 10 0

508
 13:15 28 5 5       2 0 0
13:30 62 6 10       11 0 0
13:45 86 8 14       14 0 0
14:00 120 8 17       18 0 0
14:15 162 9 17       26 0 0
14:30 179 9 22       48 0 0
14:45 196 10 27       63 0 1
15:00 234 12 32       70 0 1
15:15 263 12 34       74 0 1
15:30 309 13 38       78 0 1
15:45 336 13 43       81 0 1
16:00 364 15 46       87 0 1
16:15 411 15 49       91 0 1
16:30 451 15 55       98 0 1
16:45 494 15 57       106 0 2
17:00 549 16 62       120 1 2
17:15 610 16 69       137 1 2
17:30 679 17 78       176 1 2
17:45 744 18 90       199 1 3
18:00 814 18 104       225 1 3
18:15 874 19 115       248 1 3
18:30 926 19 124       267 1 3
18:45 975 19 136       282 1 3
19:00 1017 20 143       297 1 3
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 12 y Calle 8

Cuadro 99
Conteos Intersección avenida 12 y calle 8
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 39 0 0       2 15 0
06:30 39 0 0       2 15 0
06:45 113 0 0       6 15 0
07:00 225 0 0       14 16 0
07:15 322 0 0       21 16 0
07:30 428 0 0       33 17 0
07:45 508 0 0       39 17 0
08:00 626 0 0       49 17 0
08:15 731 0 0       52 19 0
08:30 827 0 0       58 19 0
08:45 911 0 0       62 19 0
09:00 999 0 0       66 20 0
09:15 1087 0 0       69 20 0
09:30 1183 0 0       70 20 0
09:45 1314 0 0       80 21 0
10:00 1367 0 0       81 21 0
10:15 1466 0 0       88 21 0
10:30 1575 0 0       95 21 0
10:45 1687 0 0       97 21 0
11:00 1795 0 0       99 21 0
11:15 1894 0 0       144 21 0
11:30 1967 0 0       145 21 0

509
 11:45 2083 0 0       120 23 0
12:00 2153 0 0       123 23 0
13:15 94 0 0       8 0 0
13:30 179 0 0       17 0 0
13:45 272 0 0       24 1 0
14:00 364 0 0       26 1 0
14:15 484 0 0       35 2 0
14:30 587 0 0       51 2 0
14:45 700 0 0       55 3 0
15:00 847 0 0       61 3 0
15:15 956 0 0       65 4 0
15:30 1086 0 0       69 4 0
15:45 1183 0 0       74 4 0
16:00 1321 0 0       77 6 0
16:15 1414 0 0       87 6 0
16:30 1526 0 0       91 6 0
16:45 1647 0 0       107 6 0
17:00 1757 0 0       121 6 0
17:15 1861 0 0       155 6 0
17:30 1970 0 0       178 6 1
17:45 2199 0 0       191 7 1
18:00 2288 0 0       215 7 1
18:15 2395 0 0       239 7 1
18:30 2483 0 0       260 8 1
18:45 2579 0 0       310 8 1
19:00 2690 0 0       321 8 1
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 100
Conteos Intersección avenida 12 y calle 8
  TIPO DE VEHICULO
  NORTE - SUR NORTE - ESTE NORTE - OESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 15 2 3 4 0 0      
06:30 42 2 8 8 0 0      
06:45 63 2 11 9 0 0      
07:00 102 2 19 14 0 0      
07:15 140 2 25 22 0 0      
07:30 153 3 32 28 1 0      
07:45 167 3 34 34 2 0      
08:00 175 4 37 41 3 0      
08:15 201 4 41 53 3 0      
08:30 213 4 50 63 3 0      
08:45 227 5 53 74 5 0      
09:00 241 6 55 83 8 0      
09:15 262 7 59 90 10 0      
09:30 282 8 63 104 10 0      
09:45 302 10 68 121 13 1      
10:00 307 10 69 128 13 3      
10:15 332 11 75 145 13 3      
10:30 351 15 76 159 14 3      
10:45 369 17 79 174 15 3      
11:00 385 18 81 190 16 3      
11:15 408 19 84 200 16 4      
11:30 417 21 87 213 16 4      
11:45 437 21 94 237 17 4      
12:00 447 22 94 245 17 4      

510
 13:15 24 0 8 11 1 0      
13:30 43 3 14 28 1 0      
13:45 55 3 21 41 1 0      
14:00 77 5 22 49 3 0      
14:15 94 8 24 62 8 0      
14:30 111 9 28 74 12 0      
14:45 131 10 34 82 14 0      
15:00 152 10 41 99 14 0      
15:15 170 11 46 115 16 0      
15:30 182 11 50 129 18 0      
15:45 207 12 56 143 19 0      
16:00 229 14 61 148 19 0      
16:15 251 14 66 159 19 0      
16:30 274 15 71 179 20 0      
16:45 303 16 76 192 21 0      
17:00 356 16 80 211 22 0      
17:15 339 17 85 234 23 0      
17:30 361 17 89 249 2 0      
17:45 393 17 94 275 25 0      
18:00 455 19 99 298 26 1      
18:15 489 19 102 327 27 2      
18:30 509 19 103 339 28 2      
18:45 519 19 105 352 28 2      
19:00 534 21 107 368 29 2      
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 14 y Calle 10

Cuadro 101
Conteos intersección avenida 14 y calle 10
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 51 2 0 0 1 3 35 1 0
06:30 117 3 0 1 1 5 56 1 2
06:45 194 3 1 2 1 8 104 1 3
07:00 280 5 1 8 1 15 152 1 3
07:15 341 9 1 15 1 18 195 2 4
07:30 401 15 1 16 1 21 227 2 4
07:45 450 15 2 17 2 26 252 2 4
08:00 519 17 2 21 2 30 285 3 5
08:15 593 20 2 25 3 33 305 4 5
08:30 667 25 3 28 4 37 319 4 5
08:45 708 26 3 31 6 41 333 6 6
09:00 761 29 3 35 6 44 342 6 6
09:15 811 32 3 39 6 45 359 6 7
09:30 878 35 4 41 6 49 375 6 8
09:45 953 39 4 49 7 53 397 8 8
10:00 1028 43 4 53 7 56 412 8 8
10:15 1096 44 4 62 8 59 429 8 8
10:30 1162 50 4 68 8 61 440 9 8
10:45 1272 57 4 72 9 64 454 11 8
11:00 1339 62 5 80 9 67 466 13 8

511
 11:15 1414 69 5 81 9 68 477 14 8
11:30 1478 73 5 89 9 70 489 14 8
11:45 1543 78 5 92 10 75 496 15 8
12:00 1592 86 6 96 10 78 511 16 8
13:15 84 3 1 4 0 1 12 0 0
13:30 130 5 1 8 1 5 23 0 0
13:45 191 9 1 14 1 8 46 0 0
14:00 258 15 1 17 2 10 64 0 0
14:15 333 18 2 22 3 12 90 1 2
14:30 413 24 3 29 3 16 112 3 2
14:45 522 30 4 38 4 19 133 4 3
15:00 593 35 5 48 4 22 149 6 3
15:15 661 36 5 52 4 23 176 7 3
15:30 758 38 5 53 6 26 196 7 3
15:45 858 41 5 56 6 31 216 8 3
16:00 950 43 5 60 7 34 237 9 4
16:15 1038 48 5 70 7 37 265 9 4
16:30 1136 52 6 73 7 41 291 9 4
16:45 1200 53 6 75 7 42 312 9 4
17:00 1275 53 6 80 7 45 339 9 5
17:15 1360 55 6 87 7 51 375 9 6
17:30 1442 56 6 96 7 59 409 10 6
17:45 1528 58 7 107 8 69 445 11 7
18:00 1604 61 7 120 8 78 475 11 7
18:15 1669 62 7 131 9 87 501 12 7
18:30 1732 62 8 140 9 93 522 12 8
18:45 1784 63 8 149 9 98 538 12 8
19:00 1824 65 8 156 9 103 553 13 8
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 102
Conteos intersección avenida 14 y calle 10
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 61 1 5 32 0 1 4 0 0
06:30 150 4 13 69 0 1 8 0 0
06:45 250 9 18 119 2 1 14 0 0
07:00 348 10 23 173 3 2 23 0 0
07:15 416 16 28 218 4 3 31 0 3
07:30 476 18 33 249 5 3 40 1 4
07:45 555 20 35 285 6 4 52 2 4
08:00 643 27 38 310 6 4 47 3 4
08:15 730 30 43 335 6 5 50 4 4
08:30 789 33 47 362 6 5 59 4 5
08:45 874 39 50 383 8 5 65 6 5
09:00 959 47 50 410 8 5 69 7 6
09:15 1012 51 54 430 9 5 79 8 6
09:30 1071 54 59 456 9 5 82 9 6
09:45 1143 55 63 488 10 6 91 10 7
10:00 1197 60 64 513 11 6 97 10 7
10:15 1281 67 65 536 12 7 112 10 9
10:30 1363 72 71 561 14 7 122 11 9
10:45 1418 75 76 584 15 8 133 11 9
11:00 1473 80 77 600 16 8 141 12 9
11:15 1531 87 81 628 16 9 150 12 9
11:30 1590 96 85 654 16 9 160 14 9

512
 11:45 1665 99 89 681 19 10 169 18 10
13:00 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13:15 71 2 6 27 1 1 7 0 3
13:30 160 5 14 56 3 1 24 0 3
13:45 245 9 20 87 4 2 38 0 4
14:00 327 15 21 112 4 2 45 0 4
14:15 402 22 26 136 4 3 57 2 4
14:30 475 29 30 173 7 3 71 2 4
14:45 554 32 36 207 7 4 76 4 6
15:00 632 35 43 234 9 5 85 5 7
15:15 687 41 49 257 10 6 94 9 7
15:30 759 48 52 292 10 6 105 11 8
15:45 842 55 58 316 10 7 111 11 8
16:00 929 57 60 345 11 7 122 11 8
16:15 997 62 70 378 11 8 132 11 8
16:30 1089 66 75 410 13 9 145 11 9
16:45 1173 67 81 426 14 11 156 11 9
17:00 1253 69 85 440 14 11 166 12 9
17:15 1328 72 90 457 14 11 179 12 9
17:30 1409 75 99 473 16 12 195 12 9
17:45 1533 75 105 491 18 12 213 12 10
18:00 1601 76 111 506 19 13 228 12 10
18:15 1689 77 112 522 21 13 240 14 10
18:30 1745 79 116 534 21 13 250 15 10
18:45 1798 81 118 544 21 14 258 15 11
19:00 1890 83 119 553 22 14 264 15 11
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 103
Conteos intersección avenida 14 y calle 10
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 31 0 1 8 0 0 38 3 1
06:30 57 2 1 15 0 0 66 6 3
06:45 89 2 1 27 0 0 106 8 5
07:00 125 3 1 38 1 0 150 9 9
07:15 159 4 1 50 1 0 212 10 11
07:30 195 4 1 59 1 0 256 12 11
07:45 220 5 1 68 2 0 304 12 13
08:00 250 5 1 92 3 0 358 17 13
08:15 276 6 1 96 3 0 395 17 16
08:30 293 7 1 107 3 0 426 21 18
08:45 325 8 1 114 3 0 472 23 18
09:00 353 8 1 122 3 0 515 23 19
09:15 369 9 1 127 5 0 544 25 20
09:30 392 13 1 138 5 0 605 26 20
09:45 412 15 1 159 5 0 654 28 20
10:00 433 15 1 181 6 0 709 31 21
10:15 454 19 1 196 6 0 753 34 21
10:30 477 19 1 212 6 0 817 36 24
10:45 500 20 3 224 7 0 872 39 24
11:00 519 20 3 236 8 0 933 40 25
11:15 544 20 3 254 8 0 1018 43 25
11:30 564 21 3 278 8 0 1092 44 27

513
 11:45 595 22 3 299 10 0 1163 48 27
12:00 621 22 3 302 10 0 1211 50 28
13:15 22 24 0 7 0 0 77 2 0
13:30 51 26 0 14 1 0 133 2 3
13:45 81 27 0 24 1 0 174 5 3
14:00 112 27 0 35 1 0 240 6 5
14:15 147 29 1 50 2 0 313 8 5
14:30 167 29 1 70 2 0 385 9 7
14:45 190 29 1 83 2 0 437 12 7
15:00 214 30 1 98 3 0 485 13 7
15:15 240 30 1 107 3 0 527 14 8
15:30 263 30 1 114 3 0 579 14 9
15:45 286 30 1 121 5 0 633 14 9
16:00 314 30 1 124 5 0 676 14 10
16:15 343 30 1 138 5 0 730 14 10
16:30 375 30 1 146 5 0 813 15 11
16:45 395 30 1 155 6 0 897 15 11
17:00 416 31 1 168 8 0 955 18 11
17:15 436 31 1 184 9 0 1020 18 12
17:30 471 31 1 203 10 0 1089 19 12
17:45 498 32 2 225 10 0 1164 20 13
18:00 511 32 2 245 11 0 1243 20 13
18:15 525 32 2 261 11 0 1304 21 14
18:30 538 32 2 274 11 0 1359 21 14
18:45 556 34 2 286 12 0 1408 21 14
19:00 563 35 2 297 12 0 1449 22 15
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 14 y Calle 8

Cuadro 104
Conteos intersección avenida 14 y calle 8
TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 94 1 2            
06:30 188 4 5            
06:45 275 9 7            
07:00 398 10 12            
07:15 503 13 14            
07:30 614 18 15            
07:45 719 25 18            
08:00 848 27 19            
08:15 958 31 19            
08:30 1078 31 21            
08:45 1158 37 23            
09:00 1251 43 23            
09:15 1322 50 23            
09:30 1407 55 25            
09:45 1505 60 25            
10:00 1632 64 26            
10:15 1728 71 27            
10:30 1843 72 28            

514
 10:45 1957 74 29            
11:00 2052 83 29            
11:15 2164 91 30            
11:30 2282 93 31            
11:45 2398 97 33            
12:00 2495 98 33            
13:30 111 5 0            
13:45 223 10 3            
14:00 446 13 4            
14:15 467 16 7            
14:30 536 18 7            
14:45 647 28 9            
15:00 743 31 10            
15:15 932 36 10            
15:30 1060 40 13            
15:45 1191 43 14            
16:00 1320 45 14            
16:15 1425 52 14            
16:30 1535 52 14            
16:45 1648 53 15            
17:00 1794 54 16            
17:15 1892 55 17            
17:30 2010 55 17            
17:45 2178 55 17            
18:00 2319 56 17            
18:15 2482 57 18            
18:30 2638 58 18            
18:45 2787 60 19            
19:00 2917 60 20            
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 105
Conteos intersección avenida 14 y calle 8
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 75 0 2            
06:30 174 3 6            
06:45 301 5 8            
07:00 431 11 11            
07:15 544 15 15            
07:30 641 20 16            
07:45 760 27 17            
08:00 866 29 17            
08:15 963 32 17            
08:30 1075 34 17            
08:45 1172 38 19            
09:00 1265 44 19            
09:15 1358 52 20            
09:30 1459 58 20            
09:45 1545 67 21            
10:00 1620 74 21            
10:15 1702 80 22            
10:30 1784 84 22            
10:45 1876 87 25            
11:00 1963 94 25            
11:15 2065 98 26            

515
 11:30 2153 107 26            
11:45 2254 112 29            
13:30 110 3 3            
13:45 201 10 5            
14:00 306 13 7            
14:15 427 25 8            
14:30 524 36 9            
14:45 612 37 10            
15:00 699 45 11            
15:15 846 49 11            
15:30 927 52 11            
15:45 1035 56 12            
16:00 1162 59 12            
16:15 1239 63 13            
16:30 1302 63 16            
16:45 1380 69 19            
17:00 1494 71 21            
17:15 1585 72 24            
17:30 1701 72 24            
17:45 1832 77 26            
18:00 1943 79 26            
18:15 2099 79 27            
18:30 2239 79 27            
18:45 2374 81 29            
19:00 2504 83 29            
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 106
Conteos intersección avenida 14 y calle 8
  TIPO DE VEHICULO
  NORTE - SUR NORTE - ESTE NORTE - OESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15       5 0 0 17 2 4
06:30       14 0 0 33 4 8
06:45       19 0 0 63 6 11
07:00       31 0 0 97 8 18
07:15       37 0 0 123 8 23
07:30       41 0 0 132 8 29
07:45       44 0 0 146 9 33
08:00       49 0 0 162 10 35
08:15       61 0 0 180 11 38
08:30       62 1 0 198 11 44
08:45       65 1 0 206 11 49
09:00       73 1 0 228 13 50
09:15       84 2 0 246 14 53
09:30       86 4 0 260 16 57
09:45       92 5 0 288 20 60
10:00       105 5 0 313 20 61
10:15       117 7 0 341 22 64
10:30       132 8 0 372 24 68
10:45       140 9 0 387 25 71
11:00       147 11 0 416 26 72
11:15       158 13 0 434 27 75

516
 11:30       179 14 0 450 27 78
11:45       182 14 0 464 29 81
12:00       197 15 0 486 29 82
13:15       15 1 0 24 1 7
13:30       22 1 0 34 2 15
13:45       30 1 0 49 4 18
14:00       37 3 0 76 5 20
14:15       47 3 0 94 6 24
14:30       52 3 0 111 8 32
14:45       54 3 0 130 12 38
15:00       66 3 0 151 13 49
15:15       74 3 0 169 16 52
15:30       81 3 0 189 16 60
15:45       87 3 0 201 16 62
16:00       92 3 0 222 16 62
16:15       109 3 0 239 16 69
16:30       119 3 0 259 16 72
16:45       127 5 0 284 17 81
17:00       135 5 0 311 17 83
17:15       140 5 0 337 17 92
17:30       155 5 0 349 17 96
17:45       160 6 0 372 17 103
18:00       169 6 0 397 17 108
18:15       174 6 1 414 18 113
18:30       180 6 1 429 18 118
18:45       185 7 1 442 18 122
19:00       189 7 1 452 18 125
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 12 y Calle 4

Cuadro 107
Conteos intersección avenida 12 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 39 3 1       8 0 0
06:30 98 6 1       14 0 0
06:45 172 6 1       27 0 0
07:00 267 11 4       42 0 0
07:15 349 14 6       56 2 0
07:30 419 16 7       71 2 0
07:45 480 23 8       83 3 0
08:00 572 27 8       98 3 0
08:15 638 29 8       110 3 0
08:30 704 33 8       123 15 0
08:45 771 37 8       140 17 0
09:00 849 39 8       159 17 0
09:15 906 42 8       182 19 0
09:30 984 50 8       206 20 0
09:45 1048 55 8       217 20 0
10:00 1101 61 9       227 20 0
10:15 1172 65 9       243 22 0

517
 10:30 1233 71 9       261 23 0
10:45 1306 75 10       280 26 0
11:00 1372 79 10       295 27 0
11:15 1452 89 10       314 30 0
11:30 1515 94 11       319 31 0
11:45 1590 102 11       331 31 0
12:00 1662 105 12       349 34 0
13:15 78 1 0       15 0 0
13:30 160 15 0       31 0 0
13:45 222 19 1       54 1 0
14:00 279 21 1       64 1 1
14:15 358 21 1       73 1 1
14:30 433 27 1       88 2 1
14:45 513 27 1       104 2 1
15:00 546 31 1       112 3 1
15:15 644 33 2       122 3 1
15:30 728 35 3       141 3 1
15:45 809 39 3       151 3 1
16:00 891 41 3       166 5 1
16:15 980 44 4       180 6 1
16:30 1096 44 4       191 6 1
16:45 1104 46 5       201 8 1
17:00 1202 51 5       216 11 1
17:15 1306 53 6       236 14 1
17:30 1413 54 6       246 14 1
17:45 1506 58 6       259 14 1
18:00 1602 58 6       279 14 1
18:15 1693 58 6       293 15 1
18:30 1765 58 7       301 15 1
18:45 1871 58 7       315 16 1
19:00 1954 59 7       328 16 1
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 108
Conteos intersección avenida 12 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  NORTE - SUR NORTE - ESTE NORTE - OESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 11 0 0 0 1 0      
06:30 32 1 3 2 1 0      
06:45 57 2 3 3 1 0      
07:00 83 6 3 10 1 0      
07:15 125 6 4 14 1 0      
07:30 150 7 5 23 1 0      
07:45 169 7 5 37 1 0      
08:00 194 7 5 44 1 0      
08:15 223 7 5 47 1 0      
08:30 252 8 6 54 5 0      
08:45 269 9 6 60 7 0      
09:00 292 13 6 72 7 0      
09:15 330 15 6 90 8 0      
09:30 368 15 7 100 8 0      
09:45 381 15 7 103 8 0      
10:00 399 17 9 116 8 0      
10:15 428 18 9 127 8 0      
10:30 469 18 10 144 8 1      
10:45 492 18 10 155 8 1      

518
 11:00 524 22 10 171 9 1      
11:15 573 24 10 189 9 1      
11:30 607 25 10 199 10 1      
11:45 647 28 10 214 11 1      
12:00 671 31 10 230 11 1      
13:15 28 0 0 1 0 0      
13:30 68 0 0 16 0 0      
13:45 99 3 0 24 2 0      
14:00 117 3 0 33 2 0      
14:15 135 4 0 48 2 0      
14:30 167 5 0 58 2 0      
14:45 194 7 0 70 3 0      
15:00 221 8 0 86 4 0      
15:15 244 8 0 98 5 0      
15:30 279 9 0 113 6 0      
15:45 304 10 0 117 8 0      
16:00 320 11 0 121 8 0      
16:15 341 11 0 128 9 0      
16:30 358 12 0 131 9 0      
16:45 376 12 0 141 10 0      
17:00 416 12 0 146 10 0      
17:15 436 12 0 152 12 0      
17:30 460 12 0 162 12 0      
17:45 487 12 0 170 14 0      
18:00 498 13 0 176 15 0      
18:15 524 14 0 185 16 0      
18:30 619 15 0 192 17 0      
18:45 680 15 0 199 18 0      
19:00 709 16 0 213 18 0      
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 12 y Calle 2

Cuadro 109
Conteos intersección avenida 12 y calle 2
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 20 2 1 48 3 0      
06:30 33 3 1 90 5 0      
06:45 41 3 1 147 6 0      
07:00 64 4 2 237 10 2      
07:15 107 5 3 288 12 3      
07:30 122 6 3 359 14 4      
07:45 138 6 3 415 20 5      
08:00 156 7 3 493 23 5      
08:15 176 10 3 544 23 6      
08:30 222 12 3 586 28 6      
08:45 237 17 3 648 32 6      
09:00 254 18 3 735 33 6      
09:15 295 20 3 787 35 6      
09:30 321 21 3 833 40 6      
09:45 343 22 3 888 46 6      

519
 10:00 355 23 3 937 52 6      
10:15 393 23 3 1000 55 6      
10:30 419 25 3 1050 56 6      
10:45 439 26 4 1105 57 6      
11:00 489 27 5 1177 60 6      
11:15 509 28 5 1240 69 6      
11:30 544 29 6 1314 72 6      
11:45 563 32 6 1386 75 6      
12:00 584 32 6 1467 77 7      
13:15 13 1 0 49 0 0      
13:30 28 3 0 109 0 0      
13:45 41 3 0 168 5 1      
14:00 58 5 0 238 7 1      
14:15 80 5 0 316 8 1      
14:30 92 7 0 374 9 1      
14:45 121 8 0 437 12 1      
15:00 135 10 0 503 16 1      
15:15 181 11 0 517 17 2      
15:30 228 11 0 530 17 2      
15:45 342 15 0 567 17 3      
16:00 411 18 0 589 19 3      
16:15 482 22 0 608 20 4      
16:30 533 22 0 613 20 4      
16:45 609 23 0 629 21 4      
17:00 678 26 2 655 22 4      
17:15 696 26 3 735 25 4      
17:30 718 29 3 825 25 4      
17:45 731 33 3 901 27 4      
18:00 747 33 3 958 27 4      
18:15 755 33 3 1015 27 4      
18:30 783 34 3 1112 27 4      
18:45 799 34 4 1201 30 5      
19:00 815 35 4 1288 31 5      
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 110
Conteos intersección avenida 12 y calle 2
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15             3 1 1
06:30             11 1 2
06:45             16 2 3
07:00             18 2 3
07:15             22 2 3
07:30             24 2 3
07:45             24 2 3
08:00             26 2 3
08:15             29 2 3
08:30             32 2 3
08:45             39 5 3
09:00             47 6 3
09:15             58 7 3
09:30             64 9 3
09:45             76 9 4
10:00             82 9 5
10:15             97 9 5
10:30             114 11 5
520
 10:45             124 11 5
11:00             143 15 5
11:15             152 16 5
11:30             160 17 5
11:45             182 18 6
13:15             15 0 0
13:30             35 2 0
13:45             45 4 0
14:00             57 5 1
14:15             76 6 2
14:30             85 7 2
14:45             98 8 3
15:00             107 8 4
15:15             114 10 4
15:30             122 22 4
15:45             170 23 4
16:00             183 23 4
16:15             199 24 4
16:30             226 24 4
16:45             237 24 4
17:00             263 26 4
17:15             281 26 4
17:30             287 26 4
17:45             290 26 4
18:00             304 26 4
18:15             326 26 4
18:30             339 26 4
18:45             351 27 4
19:00             372 27 4
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 111
Conteos intersección avenida 12 y calle 2
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 21 0 4       6 0 0
06:30 42 0 9       10 0 1
06:45 64 2 16       16 0 1
07:00 95 2 22       22 0 1
07:15 133 2 29       36 0 1
07:30 157 3 32       36 2 1
07:45 183 4 39       38 2 1
08:00 203 4 42       42 3 1
08:15 219 4 45       69 4 1
08:30 245 5 48       79 5 1
08:45 264 5 54       86 5 1
09:00 287 7 57       88 6 1
09:15 314 8 61       98 8 1
09:30 343 8 66       101 8 1
09:45 364 8 67       115 8 1
10:00 390 10 69       127 9 3
10:15 414 11 74       140 10 3

521
 10:30 441 11 77       149 11 3
10:45 466 11 79       158 11 3
11:00 491 14 82       167 13 3
11:15 512 16 85       174 13 3
11:30 551 17 93       179 13 3
11:45 579 17 95       191 13 3
12:00 612 17 103       198 14 3
13:15 37 1 6       13 0 0
13:30 79 3 11       27 0 0
13:45 122 4 16       37 0 0
14:00 151 6 22       50 2 1
14:15 197 8 27       61 2 1
14:30 227 8 30       69 3 1
14:45 268 10 35       80 4 1
15:00 307 17 38       87 4 1
15:15 333 17 43       94 5 1
15:30 347 17 44       96 5 1
15:45 396 17 53       109 5 1
16:00 444 17 56       125 7 1
16:15 472 17 62       132 7 1
16:30 497 17 66       144 7 1
16:45 542 17 69       156 7 1
17:00 571 19 74       165 7 1
17:15 612 19 79       173 7 1
17:30 659 19 86       181 7 1
17:45 704 19 90       193 7 1
18:00 742 19 95       200 9 1
18:15 783 20 97       208 10 1
18:30 890 20 99       214 11 1
18:45 983 21 100       216 11 1
19:00 1075 22 101       218 13 2
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 14 y Calle 4

Cuadro 112
Conteos intersección avenida 14 y calle 4
TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 77 1 3            
06:30 158 5 5            
06:45 243 10 7            
07:00 261 11 12            
07:15 368 12 16            
07:30 427 14 16            
07:45 521 21 17            
08:00 600 27 17            
08:15 687 31 18            
08:30 798 36 18            
08:45 817 37 19            
09:00 877 39 19            
09:15 956 46 20            
09:30 1019 50 21            

522
 09:45 1051 54 21            
10:00 1119 56 24            
10:15 1151 69 27            
10:30 1151 72 29            
10:45 1248 73 38            
11:00 1332 78 39            
11:15 1468 80 39            
11:30 1522 88 40            
11:45 1590 91 41            
12:00 1675 97 41            
13:15 104 3 4            
13:30 183 5 8            
13:45 257 5 12            
14:00 349 10 16            
14:15 372 14 19            
14:30 443 14 21            
14:45 506 16 23            
15:00 570 17 24            
15:15 642 21 26            
15:30 705 22 27            
15:45 851 27 27            
16:00 925 31 29            
16:15 1004 34 30            
16:30 1014 35 33            
16:45 1074 37 33            
17:00 1173 39 35            
17:15 1269 40 36            
17:30 1377 40 38            
17:45 1468 41 38            
18:00 1566 43 40            
18:15 1697 43 44            
18:30 1781 44 47            
18:45 1818 45 48            
19:00 1901 45 49            
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 113
Conteos intersección avenida 14 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 58 0 1            
06:30 138 3 4            
06:45 241 5 6            
07:00 335 6 9            
07:15 414 7 10            
07:30 476 12 11            
07:45 533 17 16            
08:00 619 20 17            
08:15 697 22 18            
08:30 812 24 20            
08:45 844 27 22            
09:00 921 33 22            
09:15 981 36 25            
09:30 1053 50 26            
09:45 1157 53 28            
10:00 1254 56 29            
10:15 1403 70 30            
523
 10:30 1500 73 30            
10:45 1582 80 30            
11:00 1595 83 40            
11:15 1656 87 43            
11:30 1720 91 43            
11:45 1810 95 46            
13:15 142 4 2            
13:30 237 7 5            
13:45 322 10 6            
14:00 436 12 6            
14:15 550 14 7            
14:30 632 18 8            
14:45 708 23 9            
15:00 805 23 9            
15:15 994 25 9            
15:30 1084 28 10            
15:45 1170 30 11            
16:00 1306 32 11            
16:15 1454 36 12            
16:30 1601 36 15            
16:45 1703 36 15            
17:00 1830 40 16            
17:15 1960 40 16            
17:30 2090 41 16            
17:45 2230 41 16            
18:00 2370 43 16            
18:15 2450 46 16            
18:30 2525 47 16            
18:45 2598 47 17            
19:00 2625 48 18            
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 114
Conteos intersección avenida 14 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  NORTE - SUR NORTE - ESTE NORTE - OESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 0 0 0 14 0 0 13 1 0
06:30 0 0 0 25 2 0 30 2 0
06:45 0 0 0 36 2 0 55 2 0
07:00 0 0 0 56 2 0 96 5 0
07:15 0 0 0 70 3 0 126 9 3
07:30 0 0 0 81 3 0 151 12 4
07:45 0 0 0 95 3 0 167 15 5
08:00 0 0 0 116 5 0 189 16 5
08:15 0 0 0 135 6 0 203 17 5
08:30 0 0 0 165 7 0 233 23 6
08:45 0 0 0 177 7 1 259 26 6
09:00 0 0 0 190 8 1 280 29 6
09:15 0 0 0 205 8 1 310 30 6
09:30 0 0 0 210 8 1 339 30 6
09:45 0 0 0 223 11 1 376 30 6
10:00 0 0 0 233 13 1 402 31 6

524
 10:15 0 0 0 246 13 1 417 32 6
10:30 0 0 0 266 13 1 440 34 6
10:45 0 0 0 286 16 1 476 35 6
11:00 0 0 0 304 18 1 506 38 6
11:15 0 0 0 324 18 1 540 40 6
11:30 0 0 0 354 20 1 574 41 6
11:45 0 0 0 374 21 1 598 42 6
12:00 0 0 0 392 21 1 620 44 6
13:15 0 0 0 24 2 0 23 4 0
13:30 0 0 0 45 3 0 61 7 0
13:45 0 0 0 63 6 0 88 9 0
14:00 0 0 0 75 7 0 117 10 0
14:15 0 0 0 95 7 0 138 12 0
14:30 0 0 0 114 9 0 167 13 0
14:45 0 0 0 136 11 0 183 15 0
15:00 0 0 0 157 11 0 202 15 0
15:15 0 0 0 186 12 0 228 15 0
15:30 0 0 0 200 12 1 251 15 0
15:45 0 0 0 211 14 1 281 16 0
16:00 0 0 0 231 14 2 299 18 0
16:15 0 0 0 246 14 2 334 18 0
16:30 0 0 0 263 14 2 365 18 2
16:45 0 0 0 282 14 2 403 19 2
17:00 0 0 0 300 14 2 430 20 2
17:15 0 0 0 321 15 2 461 20 2
17:30 0 0 0 338 16 2 493 21 2
17:45 0 0 0 362 16 2 520 21 2
18:00 0 0 0 383 18 2 553 21 2
18:15 0 0 0 401 18 2 589 21 2
18:30 0 0 0 416 18 2 622 22 2
18:45 0 0 0 427 19 2 651 22 2
19:00 0 0 0 436 19 2 673 22 2
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 14 y Calle 2

Cuadro 115
Conteos intersección avenida 14 y calle 2
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 44 2 0 4 0 0 0 0 0
06:30 115 3 0 20 2 2 0 0 0
06:45 197 8 0 33 2 5 2 0 0
07:00 312 9 1 51 2 10 5 0 0
07:15 399 11 1 69 3 14 5 0 0
07:30 500 11 2 87 6 14 5 0 0
07:45 571 14 2 106 7 18 8 0 0
08:00 685 17 3 123 7 18 8 0 0
08:15 788 20 3 136 7 20 10 0 0
08:30 885 25 4 156 7 21 12 1 0
08:45 967 31 4 183 8 24 20 1 0
09:00 1031 35 4 197 10 24 22 1 0

525
 09:15 1056 38 4 209 11 25 23 1 0
09:30 1124 40 4 221 12 28 24 1 0
09:45 1186 42 4 240 12 28 26 1 0
10:00 1295 48 4 269 12 29 29 1 0
10:15 1389 58 4 284 13 31 32 1 0
10:30 1505 61 4 299 15 32 34 1 0
10:45 1626 64 4 326 15 33 35 2 0
11:00 1725 72 4 349 15 33 39 2 0
11:15 1830 76 4 372 16 35 44 2 0
11:30 1915 80 4 390 18 37 64 2 0
11:45 2047 83 4 413 20 40 75 2 0
12:00 2146 90 4 435 20 40 79 2 0
13:15 107 5 0 23 0 2 1 0 0
13:30 201 10 0 45 0 5 1 0 0
13:45 297 17 1 90 2 6 2 0 0
14:00 414 20 2 140 2 7 2 0 0
14:15 505 24 2 163 4 8 3 0 0
14:30 590 28 2 184 5 9 4 0 0
14:45 680 32 2 197 9 10 4 0 0
15:00 768 32 3 213 9 11 4 0 0
15:15 872 38 3 234 12 12 7 0 0
15:30 981 43 4 259 12 13 8 0 0
15:45 1092 48 5 284 14 13 9 0 0
16:00 1214 49 5 305 16 13 11 0 0
16:15 1329 54 5 325 17 14 11 0 0
16:30 1416 56 5 340 17 15 11 0 0
16:45 1559 59 6 356 17 15 11 0 0
17:00 1680 60 7 376 18 15 13 0 0
17:15 1799 61 7 420 18 15 13 0 0
17:30 1910 61 7 434 18 15 15 0 0
17:45 2039 62 7 456 18 15 16 0 0
18:00 2142 64 7 470 19 15 17 0 0
18:15 2260 66 7 494 21 16 17 0 0
18:30 2361 68 7 513 22 16 17 0 0
18:45 2454 68 7 528 22 17 18 0 0
19:00 2537 69 7 537 23 17 18 0 0
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 116
Conteos intersección avenida 14 y calle 2
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 38 1 2 2 0 0 4 0 2
06:30 70 3 2 12 0 0 12 2 5
06:45 171 6 5 24 0 0 25 2 5
07:00 270 7 7 46 0 0 48 2 11
07:15 369 9 8 57 0 0 60 2 12
07:30 439 9 8 66 0 0 67 2 15
07:45 555 14 9 77 0 0 75 3 18
08:00 638 20 9 99 0 0 83 3 20
08:15 713 26 9 108 1 0 94 6 24
08:30 814 29 9 121 1 0 107 6 26
08:45 880 33 10 128 1 0 112 7 28
09:00 934 35 10 139 1 0 119 8 30
09:15 1002 41 10 157 1 0 133 10 32
09:30 1077 48 10 176 1 0 144 10 34

526
 09:45 1132 55 10 190 1 0 155 10 37
10:00 1206 60 11 202 1 0 168 10 43
10:15 1297 66 13 207 1 0 175 10 46
10:30 1390 72 13 215 2 0 191 10 48
10:45 1475 77 15 224 2 1 210 13 51
11:00 1561 82 15 232 2 1 222 14 53
11:15 1633 90 15 238 2 1 236 15 55
11:30 1710 99 15 255 2 1 246 15 58
11:45 1796 101 17 274 2 1 259 15 61
13:15 107 2 5 10 1 0 14 0 2
13:30 195 5 7 23 1 0 27 0 8
13:45 280 10 9 38 1 0 43 0 9
14:00 397 17 12 48 1 0 64 0 13
14:15 473 23 15 56 2 0 74 1 16
14:30 557 23 18 69 2 0 84 2 17
14:45 630 26 20 77 2 0 91 2 19
15:00 688 29 22 81 2 0 102 2 23
15:15 778 32 23 91 2 0 115 2 27
15:30 858 34 23 104 2 0 135 4 30
15:45 949 37 24 115 2 0 153 4 34
16:00 1047 42 24 124 2 0 170 4 35
16:15 1137 48 26 141 2 0 183 4 37
16:30 1229 52 27 148 2 0 198 5 41
16:45 1343 56 32 161 2 0 211 5 44
17:00 1454 59 33 179 3 0 221 5 46
17:15 1575 61 35 194 3 0 240 5 50
17:30 1680 61 36 208 4 0 250 5 55
17:45 1805 63 38 220 4 0 257 5 55
18:00 1903 64 39 231 4 0 266 5 58
18:15 1996 64 41 245 5 0 279 5 59
18:30 1281 64 41 257 5 0 289 5 61
18:45 1359 64 42 268 5 0 298 5 61
19:00 1428 65 42 277 6 0 304 6 61
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 117
Conteos intersección avenida 14 y calle 2
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15 0 0 1 1 0 0 12 0 0
06:30 6 0 1 5 0 0 37 0 0
06:45 13 1 3 5 0 0 65 1 0
07:00 21 2 3 6 0 0 98 1 0
07:15 30 2 3 7 0 0 130 1 0
07:30 31 2 4 7 0 0 146 1 0
07:45 36 3 4 7 0 0 162 1 0
08:00 40 3 5 8 0 0 192 1 0
08:15 43 3 5 10 0 0 215 1 0
08:30 48 3 6 10 0 0 238 1 0
08:45 50 3 6 10 0 0 277 2 0
09:00 53 3 7 10 0 0 317 2 0
09:15 61 3 9 10 0 0 370 4 0

527
 09:30 66 3 10 10 0 0 407 6 0
09:45 69 5 11 12 0 0 431 6 0
10:00 73 5 11 13 0 0 461 6 0
10:15 77 5 11 15 0 0 471 6 0
10:30 81 5 12 16 0 0 491 7 0
10:45 91 5 12 17 0 0 516 8 0
11:00 98 6 13 18 0 0 548 10 0
11:15 101 6 13 21 0 0 568 11 0
11:30 105 6 14 23 0 0 589 11 0
11:45 109 6 14 24 2 0 608 11 1
12:00 116 6 16 27 2 0 635 15 1
13:15 10 0 0 2 0 0 20 1 1
13:30 12 0 3 3 1 0 40 1 1
13:45 16 1 3 3 1 0 72 1 1
14:00 24 1 3 7 1 1 89 1 2
14:15 25 1 4 12 1 1 129 2 2
14:30 31 1 5 12 1 1 148 3 2
14:45 34 1 5 14 1 1 175 3 2
15:00 38 1 7 17 1 1 211 3 2
15:15 45 2 7 18 1 1 229 3 2
15:30 52 3 7 25 2 1 266 3 2
15:45 55 3 10 28 2 1 321 4 2
16:00 62 3 11 30 2 1 351 5 2
16:15 72 3 11 33 2 1 410 6 2
16:30 78 3 14 39 2 1 495 7 2
16:45 91 3 15 51 2 1 601 11 2
17:00 96 3 18 52 2 1 670 12 2
17:15 102 3 20 52 2 1 704 12 2
17:30 105 3 23 53 2 1 766 14 2
17:45 109 3 25 55 2 1 834 14 2
18:00 112 3 26 55 2 1 872 15 2
18:15 117 4 28 57 2 1 913 15 2
18:30 121 4 28 58 2 1 952 15 2
18:45 125 4 28 58 2 1 984 16 2
19:00 127 4 28 59 3 1 1011 16 2
Fuente: Elaboración propia.

Intersección Avenida 14 y Calle 4

Cuadro 118
Conteos intersección avenida 14 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  OESTE - ESTE OESTE - NORTE OESTE - SUR
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15             3 0 0
06:30             10 0 0
06:45             23 0 0
07:00             35 0 0
07:15             47 0 0
07:30             54 1 0
07:45             62 2 0
08:00             65 3 0
08:15             74 3 0

528
 08:30             85 3 0
08:45             88 4 0
09:00             92 4 0
09:15             99 4 0
09:30             117 4 0
09:45             125 5 0
10:00             132 5 0
10:15             136 5 0
10:30             149 5 0
10:45             155 5 0
11:00             159 7 0
11:15             167 7 0
11:30             178 7 0
11:45             183 8 0
12:00             192 8 0
13:30             10 0 0
13:45             22 1 0
14:00             33 1 0
14:15             43 1 0
14:30             54 1 0
14:45             64 1 0
15:00             73 2 0
15:15             86 3 0
15:30             97 3 0
15:45             105 3 0
16:00             115 3 0
16:15             121 3 0
16:30             132 3 0
16:45             137 3 0
17:00             152 4 0
17:15             161 4 0
17:30             171 4 0
17:45             183 4 0
18:00             194 4 0
18:15             203 5 0
18:30             221 5 0
18:45             244 5 0
19:00             283 5 0
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 119
Conteos intersección avenida 14 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  ESTE - OESTE ESTE - SUR ESTE - NORTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15       1 0 0      
06:30       2 0 0      
06:45       6 0 0      
07:00       7 0 0      
07:15       10 2 0      
07:30       10 2 0      
07:45       10 2 0      
08:00       10 2 0      
08:15       10 3 0      
08:30       11 3 0      
08:45       12 4 0      
09:00       13 4 0      

529
 09:15       15 4 0      
09:30       16 4 0      
09:45       18 5 0      
10:00       20 5 0      
10:15       25 5 0      
10:30       29 5 0      
10:45       30 6 0      
11:00       30 6 0      
11:15       32 6 0      
11:30       36 6 0      
11:45       36 6 0      
13:15       2 0 0      
13:30       5 0 0      
13:45       8 0 1      
14:00       14 0 1      
14:15       17 0 1      
14:30       22 0 1      
14:45       28 0 1      
15:00       34 0 1      
15:15       40 0 1      
15:30       48 0 1      
15:45       54 0 1      
16:00       58 0 1      
16:15       63 0 1      
16:30       63 0 1      
16:45       66 0 1      
17:00       72 0 1      
17:15       77 0 1      
17:30       80 0 1      
17:45       83 0 1      
18:00       87 0 1      
18:15       90 0 1      
18:30       98 0 1      
18:45       101 0 1      
19:00       113 0 1      
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 120
Conteos intersección avenida 14 y calle 4
  TIPO DE VEHICULO
  SUR - NORTE SUR - OESTE SUR - ESTE
HORA LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES LIVIANOS PESADOS BUSES
06:15       0 0 0 2 0 0
06:30       3 0 0 10 0 0
06:45       5 0 1 14 1 0
07:00       7 0 1 23 2 0
07:15       11 0 2 27 2 0
07:30       11 0 2 29 2 0
07:45       12 0 3 34 2 0
08:00       12 0 3 37 2 0
08:15       12 0 3 39 2 0
08:30       12 0 3 41 2 0
08:45       15 0 4 44 2 0

530
 09:00       17 0 4 49 2 0
09:15       18 0 4 52 2 0
09:30       20 0 5 56 2 0
09:45       23 0 5 60 2 0
10:00       25 0 5 62 2 0
10:15       29 0 6 67 2 0
10:30       34 0 6 73 2 0
10:45       35 0 6 74 2 0
11:00       35 0 6 81 2 0
11:15       37 2 7 91 4 0
11:30       39 2 7 99 4 0
11:45       42 2 8 104 4 0
12:00       45 2 8 109 4 0
13:15       1 0 0 1 0 0
13:30       3 0 0 8 0 0
13:45       6 0 1 12 1 0
14:00       8 0 1 13 2 0
14:15       10 0 1 15 3 0
14:30       17 0 2 28 3 0
14:45       18 0 2 35 3 0
15:00       23 0 2 41 3 0
15:15       24 0 3 43 3 0
15:30       27 0 3 47 3 0
15:45       31 0 3 48 3 0
16:00       35 0 3 56 3 0
16:15       35 0 3 62 3 0
16:30       37 0 3 68 3 0
16:45       40 0 3 69 3 0
17:00       41 0 3 74 3 0
17:15       42 0 3 80 3 0
17:30       43 0 3 89 3 0
17:45       49 0 3 93 3 0
18:00       53 0 3 109 3 0
18:15       56 0 3 116 3 0
18:30       61 0 3 122 3 0
18:45       65 0 3 139 3 0
19:00       73 0 3 150 3 0
Fuente: Elaboración propia.

531
Anexo 5

532
Análisis econométrico del estudio vial

Modelo de datos panel

Cuadro 121
Modelo de datos panel utilizado para la estimación de la demanda futura
Desviacione
s respecto a n-1 regresores binarios
la media

Promed Prome Promed

Prome io dio io LN LN Z Z Z Z Z Z Z Z Z
UBICACIÓ RUT ESTACIO SECCI AÑ TPD FLOT dio FLOT LN LN ln(TP ln(FLO (TPDA (FLOT (124 (125 (206 (0 (550 (601 (605 (620 (621
N A N ON O A A TPDA A (TPDA) (FLOTA) DA) TA) Yit Xit ) A) ) ) ) ) ) ) ) ) )
-
1100
1987 - 0.5
0
260524 9.31 12.47 0.48 3 9.31 12.47 1 0 0 0 0 0 0 0 0
-
1285
1988 - 0.4
5
275327 9.46 12.53 0.33 8 9.46 12.53 1 0 0 0 0 0 0 0 0
-
1359
1989 - 0.4 12.58
0
292026 9.52 12.58 0.27 2 9.52 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Puente Río Bermúdez

-
1700
1991 - 0.2 12.72
0
332876 9.74 12.72 0.05 9 9.74 1 0 0 0 0 0 0 0 0
3 124 40000 18908 530322 9.79 13.01
-
1847
1993 0.1 12.89
0
396379 9.82 12.89 0.04 2 9.82 1 0 0 0 0 0 0 0 0
-
1902
1994 0.0 12.99
0
439235 9.85 12.99 0.07 1 9.85 1 0 0 0 0 0 0 0 0
3100
2012 113437 0.9 13.94
8
3 10.34 13.94 0.56 4 10.34 1 0 0 0 0 0 0 0 0
2832
2015 111183 0.9 13.92
3
6 10.25 13.92 0.46 2 10.25 1 0 0 0 0 0 0 0 0
-
1651
1987 - 0.7 12.47
9
260524 9.71 12.47 0.59 0 9.71 0 1 0 0 0 0 0 0 0
-
2239
1989 - 0.5 12.58
0
292026 10.02 12.58 0.28 8 10.02 0 1 0 0 0 0 0 0 0
-
2174
1991 - 0.4 12.72
5
332876 9.99 12.72 0.31 5 9.99 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Entrada a Heredia, puente Río Pirro

-
2743
1993 - 0.2 12.89
0
396379 10.22 12.89 0.08 8 10.22 0 1 0 0 0 0 0 0 0
-
3239
1995 0.1 13.02
0
3 125 40000 450000 31276 593588 10.39 13.02 10.30 13.17 0.08 5 10.39 0 1 0 0 0 0 0 0 0

3574 0.0
1999 13.17
0 522831 10.48 13.17 0.18 0 10.48 0 1 0 0 0 0 0 0 0

4266 0.3
2005 13.47
8 705546 10.66 13.47 0.36 0 10.66 0 1 0 0 0 0 0 0 0

4330 0.3
2006 13.50
1 729487 10.68 13.50 0.37 3 10.68 0 1 0 0 0 0 0 0 0

4453 113437 0.7

2012 13.94
3 3 10.70 13.94 0.40 7 10.70 0 1 0 0 0 0 0 0 0

2604 111183 - 0.7

2015 13.92
7 6 10.17 13.92 0.13 5 10.17 0 1 0 0 0 0 0 0 0
3 206 40010 13620 504607 9.41 13.04 -
1988 7010 - 0.5 12.53
275327 8.86 12.53 0.55 1 8.86 0 0 1 0 0 0 0 0 0
-
Entrada a San Joaquín, Puente Quebrada Seca

1989 7365 - 0.4 12.58

292026 8.90 12.58 0.50 5 8.90 0 0 1 0 0 0 0 0 0
-
1990 8350 - 0.3 12.67
318642 9.03 12.67 0.38 7 9.03 0 0 1 0 0 0 0 0 0
-
1991 8525 - 0.3 12.72
332876 9.05 12.72 0.36 2 9.05 0 0 1 0 0 0 0 0 0
-
1993 8590 - 0.1 12.89
396379 9.06 12.89 0.35 5 9.06 0 0 1 0 0 0 0 0 0
-
1162
1994 - 0.0 12.99
5
439235 9.36 12.99 0.05 5 9.36 0 0 1 0 0 0 0 0 0
1995 1361 450000 9.52 13.02 0.11 - 9.52 13.02 0 0 1 0 0 0 0 0 0
5 0.0
2

533
 1423 0.1
1999 13.17
0 522831 9.56 13.17 0.16 3 9.56 0 0 1 0 0 0 0 0 0

2106 0.4
2004 13.47
6 705975 9.96 13.47 0.55 3 9.96 0 0 1 0 0 0 0 0 0

1898 0.4
2005 13.47
9 705546 9.85 13.47 0.45 3 9.85 0 0 1 0 0 0 0 0 0

3045 111183 0.8

2015 13.92
2 6 10.32 13.92 0.92 8 10.32 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Frente a la plaza

1595 118762 0.0

de La Puebla

2013 13.99
3 4 9.68 13.99 0.09 3 9.68 0 0 0 1 0 0 0 0 0
114973
5 0 40740 14600 9.58 13.95
0 -
1324
2015 111183 - 0.0 13.92
7
6 9.49 13.92 0.09 3 9.49 0 0 0 1 0 0 0 0 0
-
1988 3215 - 0.5 12.53
275327 8.08 12.53 0.78 1 8.08 0 0 0 0 1 0 0 0 0
-
Salida de S Francisco a La Aurora, 800 m después del ferrocarril

1989 3395 - 0.4 12.58

292026 8.13 12.58 0.72 5 8.13 0 0 0 0 1 0 0 0 0
-
1990 3735 - 0.3 12.67
318642 8.23 12.67 0.63 6 8.23 0 0 0 0 1 0 0 0 0
-
1991 4920 - 0.3 12.72
332876 8.50 12.72 0.35 2 8.50 0 0 0 0 1 0 0 0 0
-
111 550 40120 1993 5200 9080 512458 8.85 13.03 - 0.1 12.89
396379 8.56 12.89 0.30 4 8.56 0 0 0 0 1 0 0 0 0
-
1995 7345 0.0 13.02
450000 8.90 13.02 0.05 2 8.90 0 0 0 0 1 0 0 0 0

2115 0.4
2005 13.47
3 705546 9.96 13.47 1.11 3 9.96 0 0 0 0 1 0 0 0 0

2118 0.4
2006 13.50
2 729487 9.96 13.50 1.11 7 9.96 0 0 0 0 1 0 0 0 0

1157 111183 0.8

2015 13.92
9 6 9.36 13.92 0.50 9 9.36 0 0 0 0 1 0 0 0 0
-
1990 1610 - 0.4 12.67
318642 7.38 12.67 0.76 4 7.38 0 0 0 0 0 1 0 0 0
-
Uriche, 200 m antes de la Ruta 115

1991 1875 - 0.4 12.72

332876 7.54 12.72 0.61 0 7.54 0 0 0 0 0 1 0 0 0
-
1993 2165 - 0.2 12.89
396379 7.68 12.89 0.47 3 7.68 0 0 0 0 0 1 0 0 0
112 601 40151 4919 554743 8.15 13.12
-
1994 2380 - 0.1 12.99
439235 7.77 12.99 0.37 2 7.77 0 0 0 0 0 1 0 0 0

2006 8004 0.3 13.50

729487 8.99 13.50 0.84 8 8.99 0 0 0 0 0 1 0 0 0

1347 111183 0.8

2015 13.92
7 6 9.51 13.92 1.36 1 9.51 0 0 0 0 0 1 0 0 0
-
1988 3600 - 0.6 12.53
275327 8.19 12.53 0.84 5 8.19 0 0 0 0 0 0 1 0 0
-
1989 3365 - 0.5 12.58
292026 8.12 12.58 0.91 9 8.12 0 0 0 0 0 0 1 0 0
-
1991 4240 - 0.4 12.72
Salida de Heredia a San Rafael, Escuela de Enseñanza Especial

332876 8.35 12.72 0.68 6 8.35 0 0 0 0 0 0 1 0 0

-
1993 6050 - 0.2 12.89
396379 8.71 12.89 0.32 8 8.71 0 0 0 0 0 0 1 0 0
-
1994 7350 - 0.1 12.99
439235 8.90 12.99 0.13 8 8.90 0 0 0 0 0 0 1 0 0
-
1995 7940 - 0.1 13.02
113 605 40660 450000 9630 583248 8.98 13.02 9.03 13.17 0.05 6 8.98 0 0 0 0 0 0 1 0 0
-
1996 8517 0.1 13.04
460000 9.05 13.04 0.02 3 9.05 0 0 0 0 0 0 1 0 0

1397 0.2
2005 13.47
0 705546 9.54 13.47 0.52 9 9.54 0 0 0 0 0 0 1 0 0

1444 0.3
2006 13.50
8 729487 9.58 13.50 0.55 3 9.58 0 0 0 0 0 0 1 0 0

1485 0.4
2008 13.66
8 854806 9.61 13.66 0.58 9 9.61 0 0 0 0 0 0 1 0 0

1539 0.5
2009 13.77
8 951456 9.64 13.77 0.61 9 9.64 0 0 0 0 0 0 1 0 0

1582 111183 0.7

2015 13.92
1 6 9.67 13.92 0.64 5 9.67 0 0 0 0 0 0 1 0 0
-
1988 7225 - 0.4 12.53
Puente Río Mancarrón

275327 8.89 12.53 0.30 5 8.89 0 0 0 0 0 0 0 1 0

-
126 620 40070 1989 6955 10435 481319 9.18 12.98 - 0.3 12.58
292026 8.85 12.58 0.33 9 8.85 0 0 0 0 0 0 0 1 0
-
1990 7095 - 0.3 12.67
318642 8.87 12.67 0.31 1 8.87 0 0 0 0 0 0 0 1 0

534
 -
1991 7805 - 0.2 12.72
332876 8.96 12.72 0.22 6 8.96 0 0 0 0 0 0 0 1 0
-
1080
1993 0.0 12.89
5
396379 9.29 12.89 0.11 9 9.29 0 0 0 0 0 0 0 1 0

1192 0.0
1994 12.99
0 439235 9.39 12.99 0.20 1 9.39 0 0 0 0 0 0 0 1 0

1385 0.0
1996 13.04
8 460000 9.54 13.04 0.35 6 9.54 0 0 0 0 0 0 0 1 0

2075 0.4
2005 13.47
7 705546 9.94 13.47 0.76 9 9.94 0 0 0 0 0 0 0 1 0

2015 7497 111183 - 0.9 13.92

6 8.92 13.92 0.26 4 8.92 0 0 0 0 0 0 0 1 0
-
1988 8405 - 0.5 12.53
275327 9.04 12.53 0.40 4 9.04 0 0 0 0 0 0 0 0 1
-
1989 8755 - 0.4 12.58
292026 9.08 12.58 0.36 8 9.08 0 0 0 0 0 0 0 0 1
-
1991 9280 - 0.3 12.72
Quebrada Seca

332876 9.14 12.72 0.30 5 9.14 0 0 0 0 0 0 0 0 1

126 621 40070 13339 547284 9.43 13.06 -

1170
1993 - 0.1 12.89
5
396379 9.37 12.89 0.07 7 9.37 0 0 0 0 0 0 0 0 1
-
1439
1994 0.0 12.99
0
439235 9.57 12.99 0.14 7 9.57 0 0 0 0 0 0 0 0 1

2047 0.7
2010 13.80
0 983309 9.93 13.80 0.49 4 9.93 0 0 0 0 0 0 0 0 1
2037 111183 0.8
2015 13.92
0 6 9.92 13.92 0.49 6 9.92 0 0 0 0 0 0 0 0 1
-
entrada al Residencial

2007 6015 - 0.2 13.59

100 m después de la

Ladera Tournón

797902 8.70 13.59 0.40 4 8.70 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1078 103245
171 35 40490 2013 118762 9322 9.10 13.83 0.1 13.99
6 4
4 9.29 13.99 0.18 5 9.29 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1116 111183 0.0

2015 13.92
4 6 9.32 13.92 0.22 9 9.32 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Elaboración propia.

Calibración del modelo mediante el método de n-1 regresores binarios

Cuadro 122
Resultados de la calibración mediante el método de los n-1 regresores binarios
Estadísticas de la regresión
Coeficiente de 0.9261075

535
correlación múltiple 6
Coeficiente de 0.8576752
determinación R^2 2
0.8361108
R^2 ajustado 6
0.3008515
Error típico 3
Observaciones 77

ANÁLISIS DE VARIANZA
Promedio
Grados de Suma de Valor
de los F
libertad cuadrados crítico de F
  cuadrados
Regresión 10 35.999024 3.5999024 39.7728095 4.1678E-24
5.9737685
Residuos 66 4 0.09051164
41.972792
Total 76 5      
Coeficient Error Estadístico Probabilida Inferior Superior Inferior Superior
es típico t d 95% 95% 95,0% 95,0%
- -
- 1.0483550 5.253633 1.067416
Intercepción 3.1605248 2 -3.0147467 0.00364754 -5.2536331 -1.0674165 1 5
0.8865341 0.0747395 0.737311 1.035756
LN(FLOTA) 2 5 11.861647 5.1275E-18 0.7373118 1.03575644 8 44
1.4178636 0.2128630 0.992868 1.842858
Z(124) 2 1 6.66092059 6.4641E-09 0.99286891 1.84285834 91 34
1.7884751 0.2041942 1.380788 2.196162
Z(125) 6 3 8.75869578 1.168E-12 1.38078822 2.1961621 22 1
1.0083174 0.2047603 0.599500 1.417134
Z(206) 4 7 4.9243778 5.9596E-06 0.59950016 1.41713472 16 72
0.3738537 0.2747889 0.922487
Z(0) 3 1 1.36051242 0.17829623 -0.17478 0.9224875 -0.17478 5
0.4586826 0.2092975 0.040806 0.876558
Z(550) 5 6 2.19153367 0.03194721 0.04080659 0.8765587 59 7
-
- 0.2193907 0.759372 0.116682
Z(601) 0.3213452 4 -1.4647163 0.14774577 -0.7593729 0.11668255 9 55
0.5106281 0.2003618 0.110592 0.910663
Z(605) 4 8 2.54852942 0.01315188 0.11059275 0.91066354 75 54
0.8362277 0.2104848 0.415981 1.256474
Z(620) 7 7 3.97286411 0.0001783 0.41598117 1.25647436 17 36
1.0155653 0.585368 1.445762
Z(621) 6 0.2154687 4.71328473 1.3023E-05 0.58536821 1.44576251 21 51
Fuente: Elaboración propia.

Calibración del modelo mediante método de las desviaciones con respecto a la media

Cuadro 123

536
Resultados de la calibración mediante el método de las desviaciones con respecto a la
media
Estadísticas de la regresión
Coeficiente de 0.8250421
correlación múltiple 8
Coeficiente de 0.6806946
determinación R^2 1
R^2 ajustado 0.6764372
0.2822237
Error típico 5
Observaciones 77

ANÁLISIS DE VARIANZA
Promedio
Grados de Suma de de los
  libertad cuadrados cuadrados F Valor crítico de F
12.734867 159.88485
Regresión 1 9 12.7348679 1 2.8289E-20
5.9737685
Residuos 75 4 0.07965025
18.708636
Total 76 4      

Coeficient Error Probabilid Superior Inferior Superior

  es típico Estadístico t ad Inferior 95% 95% 95,0% 95,0%
-
0.0321623 0.06407 0.064070 0.064070
Intercepción 7.9182E-16 8 2.4619E-14 1 -0.0640707 075 7 75
0.8865341 0.0701119 1.02620 0.746864 1.026204
Xit 2 1 12.6445582 2.8289E-20 0.74686404 421 04 21
Fuente: Elaboración propia.

537
Estimación de la flota vehicular

Cuadro 124
Estimación de la flota vehicular anual hasta el año 2050
Año Flota Año Flota
1998 472743 2025 1763387
1999 522831 2026 1831750
2000 607102 2027 1898571
2001 630363 2028 1963308
2002 722664 2029 2025440
2003 728421 2030 2084485
2004 705975 2031 2140037
2005 705546 2032 2191798
2006 729487 2033 2239580
2007 797902 2034 2283276
2008 854806 2035 2322863
2009 951456 2036 2358416
2010 983309 2037 2390120
2011 1059076 2038 2418227
2012 1134373 2039 2443007
2013 1187624 2040 2464745
2014 1050318 2041 2483753
2015 1111836 2042 2500350
2016 1161963 2043 2514845
2017 1222848 2044 2527528
2018 1285884 2045 2538663
2019 1350870 2046 2548495
2020 1417551 2047 2557221
2021 1485609 2048 2564995
2022 1554672 2049 2572011
2023 1624312 2050 2578450
2024 1694056
Fuente: Elaboración propia.

538