“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
INFORME N° 000000026-2022/VMCS/PNSR/UTGT – mmamanic
A : Ing. Ayde Mercedes Tapia Simión
Especialista de Estudios
Unidad de Gestión Territorial-Huánuco
Programa Nacional de Saneamiento Urbano
DE : Lic. MARIA LUISA MAMANI CHUJTAYA
Especialista de Social, AGT-Huánuco
Programa Nacional de Saneamiento Rural
ASUNTO : INFORME DE REVISON Y EVALUACION DE EXPEDIENTE
TÉCNICO CORRESPONDIENTE AL PROYECTO DE INVERSIÓN
IDENTIFICADO CON C.U.I: N° 2493554
REFERENCIA : Convenio Nº 001-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR (Convenio de
cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de
Saneamiento Urbanos y el Programa Nacional de Saneamiento
Rural)
FECHA : Huánuco, 27 de abril del 2022.
Es grato dirigirme a Usted, con la finalidad de saludarle cordialmente, al mismo tiempo
remitirle el informe de opinión técnica de la verificación y evaluación del componente
social del expediente tecnico: con código C.U.I: N° 2493554, el cual se encuentra en
etapa de calidad y siguiente detalle:
I. DATOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: " MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
LOCALIDAD DE COCHAS DISTRITO DE OBAS - PROVINCIA YAROWILCA-
DEPARTAMENTO DE HUANUCO", con C.U.I: N° 2493554.
1.2 UNIDAD EJECUTORA: Municipalidad Distrital de Obas.
1.3 FAMILIAS BENEFICIARIAS: 64 familias beneficiarias y Dos instituciones
Beneficiarios CCPP de Cochas (Pág. 22, memoria descriptiva).
1.4 POBLACIÓN BENEFICIARIA: 142 hab. en el CCPP de Cochas (Pág.22 memoria
descriptiva).
1.5 N° DE CONEXIONES DE AGUA POTABLE:
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- 64 en el [Link] de Cochas (Pág. 72, memoria descriptiva)
1.6 N° CONEXIONES DE SANEAMIENTO UBS:
- 64 [Link] de Cochas (Pág. 72, memoria descriptiva).
II. MARCO LEGAL
2.1 Decreto Legislativo N° 1280, Ley Marco de la Gestión y prestación de los Servicios
de Saneamiento.
2.2 Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, Reglamento del Decreto Legislativo N°
1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y prestación de los Servicios de
Saneamiento y modificatorias mediante Decreto Supremo N° 008-2019 VIVIENDA,
Decreto Supremo N° 001-2019 VIVIENDA.
2.3 Decreto Supremo Nº 005-2020-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento.
2.4 Decreto Legislativo N° 1357-2018-VIVIENDA, Decreto Legislativo que modifica el
Decreto Legislativo N° 1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y prestación
de los Servicios de Saneamiento.
2.5 Decreto Supremo N° 016-2021-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado
del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobado
por Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA.
2.6 Decreto Supremo N° 031-2010-SA, Aprueba reglamento de la calidad del agua para
consumo humano
2.7 Plan Nacional de Saneamiento (2022-2026).
2.8 Resolución Ministerial N° 358-2021-VIVIENDA, Establecer las condiciones y
requisitos de admisibilidad a trámite y la evaluación de calidad técnica de las
inversiones en el Sector de Saneamiento, de conformidad con la Política de
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Saneamiento Nacional de Saneamiento, el Plan de Nacional de Saneamiento, la
normatividad sectorial y de inversiones.
2.9 Resolución Directoral N° RD N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR, Aprobar la
Directiva N° 008-2021-VIVIENDA/VMCS/PNSR “PROCEDIMIENTOS DE
REVISIÓN A ADMISIBILIDAD A TRAMITE Y EVALUACIÓN DE CALIDAD TÉCNICA
DE LAS SOLICITUDES PARA FINANCIAR INVERSIONES EN EL SECTOR
SANEAMIENTO EN EL ÁMBITO RURAL”
2.10 Resolución Directoral N° 252 -2018/VIVIENDA/VMCS/PNSR, Lineamientos de
Intervención Social en los Proyectos de Saneamiento formulado y ejecutado por
PNSR en el Marco de [Link].
2.11 Guía de trabajo para formuladores, ejecutores, supervisores y personal vinculado
a los proyectos financiados por el PNSR mediante transferencia directa. (2020).
III. ANTECEDENTES:
3.1 El proyecto de Inversión Pública fue declarado viable el 28 de julio del 2021 y
actualmente se encuentra en etapa de calidad en la Plataforma de Registro,
Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos (PRESET) del MVCS.
3.2 En la fecha de 23/03/2022 y 26/04/2022, mediante correo electrónico, el
Especialista de Estudios PNSR-CAC-Huánuco (Ing. Ayde Mercedes Tapia Simión),
solicita la evaluación del Componente Social del PIP con código de SNIP Nº
2493554.
3.3 En la fecha 27/01/2022 asistencia en la presentación de información básica en el
componente social en el proyecto presentado al PNSR. De igual modo se brindó
asistencia personalizada via llamada telefónica y Whatsapp sobre la parte social a
los consulares acreditados por la Municipalidad Distrital de Obas.
3.4 El día 01/04/2022, se brindó asistencia técnica sobre los Sobre los principales
cambios de la Nueva Directiva DIRECTIVA N° 008-2021-VIVIENDA/VMCS/PNSR y
R.D. N° 528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR, “PROCEDIMIENTO DE REVISION A
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ADMISIBILIDAD A TRAMITE Y EVALUACION DE CALIDAD TECNICA DE LAS
SOLICITUDES PARA FINANCIAR INVERSIONES EN EL SECTOR
SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL”.
3.5 En las fechas: 08 y 09 y 28/03/22 y 01/04/22, se realizó la revisión preliminar de
documentos básico del componente social presentados en el google DRIVE, el cual
se culminó con el V° B° de manera preliminar en la carpeta de DRVIE, el cual se
quedó con los consultores subir a la PRESET.
3.6 El 23/03/22, se realizó la revisión primera evaluación de documentos básico del
componente social presentados en la PRESET, el cual fue observado y luego se
brindó asistencia al GL.
3.7 En las fechas de 25, 25 y 27 /04/22, se verifico la información final de los
documentos básico presentados por la U.E. en la Plataforma de Registro,
Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos (PRESET), en dicha revisión se
verifico los siguientes ITEM: memoria descriptiva(vivienda, situación del prestador y
otros), presupuesto, cronograma (Metrados y cotizaciones), especificaciones
técnicas, Plan de Capacitación en Educación Sanitaria, Plan de Capacitación en
Gestión del Servicio, Plan de Supervisión y los principales hallazgos del componente
social de acuerdos a los lineamientos del PNSR, los cuales fueron cargados por el
responsable del proyecto.
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS OBSERVACIONES SEGÚN LOS ÍTEMS REVISADOS Y
EVALUADOS
4.1 INFORMACIÓN BÁSICA DEL COMPONENTE SOCIAL EN LA MEMORIA
DESCRIPTIVA GENERAL.
Beneficiarios de la Memoria Descriptiva
Viviendas Total, de
N° CCPP
habitadas Población
1 Cochas 64 142
Total 64 142
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- En la Memoria Descriptiva, pág. 22, cuenta con la población beneficiarias con
64 familias beneficiarias y 2 instituciones educativas 142 pobladores
beneficiarios (Inconforme).
- En la pág.24, subíndice 2.3.5. Situación actual de servicios de Salud, cuenta
con información de enfermedades ligadas a saneamiento de acuerdo a la posta
centro de salud de Obas del I - 3 Nivel, página 25 de la memoria descriptiva
(Conforme).
- Cuenta con información sobre el prestador de servicio de saneamiento en el
marco del proyecto que se hará cargo de la Administración, Operación y
mantenimiento a través de una Unidad de Gestión Municipal, página 44 y 45 de
la memoria descriptiva (conforme).
- En las páginas del 73, no cuenta con objetivos e indicadores del Plan Educación
Sanitaria (Conforme).
- En las páginas del 73, no cuenta con objetivos e indicadores del Plan de Gestión
de Servicios (Conforme).
- Páginas 73 de la memoria descriptiva se visualiza el cuadro resumen de metas
de los planes de Componente Social (Conforme).
- En la página 74, se adjunta resumen de presupuesto general en el cual figura el
Componente Social la suma de S/. 27,208.97 (Conforme).
4.2 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL COMPONENTE CAPACITACIÓN
SOCIAL
✔ ITEM: 08 PRESUPUESTOS (METRADO Y COTIZACIONES)
ACU:
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- Adjunta ACU de Plan de Gestión de Servicios desde ITEM
[Link] hasta ITEM [Link] pagina 241 al 253 del metrado
general (Conforme).
- Adjunta ACU de Plan de Educación Sanitaria Ambiental desde
ITEM 04.02.01 hasta ITEM 04.02.25 pagina 241 al 253 del metrado
general (Conforme).
Metrado:
- Adjunta metrados de la parte social con el nombre de
INTERVENCIÓN COMPONENTE SOCIAL dentro del metrado
General, siendo el ÍTEM 05.
- El ÍTEM 04.01 corresponde al Plan de Gestión de Servicios. Página
129 al 133 de metrados
- El ÍTEM 04.02 corresponde al Plan de EDUSA. Pagina 129 al 133
de metrados (Conforme).
Presupuesto General:
- Adjunta presupuesto del Componente Social siendo S/. 15,126.10
- Visualizando el presupuesto del Plan de Gestión de Servicio siendo
S/. 12,082.87 (Conforme).
- En la hoja de presupuesto general se visualiza la suma de S/.
27,208,97
Resumen de presupuesto:
- Cotizaciones:
Cuenta con cotizaciones de la partida social incompleta
(Conforme).
- Relación de Insumos:
Cuenta con relación de insumos de la partida social incompleta
pagina 3 (Conforme).
- Gastos Generales de obra (remuneración del Gestor Social):
Cuenta con presupuesto para el Gestor Social con S/. 3,500.00
por 4 meses siendo S/. 14,000 sin IGV (Conforme).
Cuenta con presupuesto del Capacitador Técnico con
remuneración de S/. 1,750.00 por 4 meses siendo S/. 3,500.
Página 6 del ITEMS análisis de gastos generales
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- Gastos Generales de Supervisión de obra (remuneración del
Supervisor Social):
En la pág.8, cuenta con presupuesto para el Supervisor Social
con remuneración de S/.3,500.00 por 4 meses siendo S/.7,000.00
(Conforme).
✔ ITEM: 09 CRONOGRAMAS.
Cronograma:
- Cuenta con cronograma de ejecución de obra con un tiempo de 120 días de
ejecución, desagregando las actividades del Plan de Gestión de Servicios y
Plan de Educación Sanitaria. (Conforme).
Cronograma de valorización:
- Cuenta con cronograma valorizado de la parte social con 5 meses, donde
detalla las actividades del Plan de Gestión de los Servicios y Plan de
Educación Sanitaria del Componente Social (Conforme).
Cronograma de adquisición:
- Cuenta con cronograma de adquisidores de materiales debidamente
distribuidos con un tiempo de 5 meses de ejecución (Conforme).
✔ ITEM: 10 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
- Cuenta con especificaciones técnicas del Plan de Gestión de Servicio y Plan de
Educación Sanitaria según guía del Componente Social para la UGM d CCPP
Cochas, Se recomienda utilizar el formato del MVCS para las especificaciones,
no adjunta los materiales que se utilizaran en cada actividad (Conforme).
4.3 FUENTES DE VERIFICACIÓN COMPONENTE SOCIAL EN EL EXPEDIENTE
TÉCNICO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
➢ ITEM: 16 PADRÓN DE BENEFICIARIOS CORRESPONDIENTE
(POBLACIÓN DEMANDANTE) Y EVIDENCIAS QUE ACREDITAN LA
EXISTENCIA DEL PRESTADOR RURAL.
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- Cuenta con acta de asamblea de validación del padrón definitivo con 64
(Cochas - Obas) beneficiarios y de fecha 10-02-2022 con 39 asistentes
(Conforme).
- Cuenta con Resolución de Alcaldía N° 014-2022-MDO/A de aprobación del
padrón definitivo de beneficiarios de 64 asociados.
-
➢ ITEM: 17 (17.3 y 17.7) DOCUMENTOS ANEXOS. (PANEL FOTOGRÁFICO,
MANUAL DE OPERACIONES Y MANTENIMIENTO Y OTROS)
COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POR PARTE DE LA
UNIDAD EJECUTORA Y PRESTADOR DE SERVICIO.
17.3 Compromiso de Operación y Mantenimiento por parte de la Unidad
Ejecutora y por parte del Operador del sistema.
- Cuenta con acta de socialización y aceptación de la opción tecnológica y
modelo de gestión atreves de la UGM de los CCPP de Cochas, con fecha
10/02/2022 (Conforme).
- Cuenta con acta de socialización y aceptación de la cuota familiar en el CCPP
de Cochas en la fecha de 10/12/2022, monto de la cuota familiar es S/.6.00
soles (Conforme).
- Cuenta con informe Informe Nº 001-2022/CC/RC de Capacidad de Pago,
detallando la Cuota Familiar adjunta el POA simple, el Informe lo debe
realizar el área de UGM (Conforme).
17.7 Resolución de Alcaldía de Reconocimiento de la JASS--UGM (RD N°
528-2021/VIVIENDA/VMCS/PNSR).
- Cuenta con Acuerdo de Concejo de creación (acta de sesión de concejo N°
031 2022-MDO/A de UGM (Conforme).
- Cuenta con copia del ROF vigente con detalle de funciones de UGM del
artículo 84 al 86 en las pág. 56, 57, (Conforme).
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- Cuenta con Ordenanza Municipal de creación de la UGM N° 09-2021-MDO/A
pero no utiliza los formatos para la creación de la UGM ya que hace confuso
su creación (Conforme).
- Cuenta con Ordenanza Municipal de modificación del ROF de la UGM N° 09-
2021-MDO/A con fecha 03/12/2021, no existe relación entre el número de
artículos de la DEL ROF y la Ordenanza Municipal de Modificación del ROF
pagina 3 y 4, utilizar los formatos para la creación de la UGM de acuerdo a
MVCS (Conforme).
- Cuenta con cargo de asistencia por la CEPLAN Plan Estratégico Institucional
en la cual figura la UGM y ATM de fecha 05-04-2022.
- Cuenta con cargo de asistencia por la CEPLAN Plan Operativo Institucional
en la cual figuran la UGM y pero si ATM de fecha 05-04-2022 (Conforme).
➢ ITEM: 18 (18.9, 18.10 y 18.11) INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
EVIDENCIAS QUE ACREDITAN QUE EL GOBIERNO LOCAL CUENTA ATM
Y PLANES DE CAPACITACIÓN DE EDUSAM, GESTIÓN DE SERVICIOS Y
PLAN DE SUPERVISIÓN SOCIAL
ATM
- Cuenta Acuerdo de Concejo Municipal N°016-2016/MDM que apruebe la
constitución del ATM con fecha 17/06/2016 (Conforme).
- Cuenta con ROF de la municipalidad en el que se encuentren reguladas las
funciones de la ATM en la pág.58, debe ser sellado por el alcalde para su
conformidad (Conforme).
- Cuenta Ordenanza Municipal N°003-2016-MDM/A que aprueba de ROF o la
modificación del ROF e incorporación de las funciones del ATM con fecha
24/06/2016 (Conforme).
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- Cuenta con Resolución de Alcaldía N°046-2022/MDM/A que designa al Sr.
Nebver Welton Liberato como responsable del ATM con fecha 05/01/2021
actualizar para el año 2022(Conforme).
- Cuenta con certificación presupuestal de las actividades del ATM incluidas
en el POI del año 2022 (Conforme).
PLANES DE CAPACITACIÓN
- Cuenta con Plan de Educación Sanitaria, Cuenta con dos instituciones que
no aparecen en el padrón ni la resolución, en las especificaciones Técnicas
no se visualiza los materiales a utilizar como esta en el ACU (Conforme).
- Cuenta con Plan de Gestión de Servicios (Conforme).
- Cuenta con Plan de Supervisión de las actividades de componente social
(Conforme).
V. CONCLUSIONES
3.1 De los documentos presentados relacionado al componente social, en la
Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos
(PRESET) y verificado la información en el Sistema de Seguimiento de
Proyectos -SSP- MVCS, referente al proyecto: " MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE COCHAS DISTRITO DE
OBAS - PROVINCIA YAROWILCA- DEPARTAMENTO DE HUANUCO", con
C.U.I: N° 2493554, se concluye que cuentan con información básica exigida en
el componente social para la parte social y sostenibilidad del proyecto.
VI. RESULTADOS DE LA EVLAUCION
6.1 En cumplimiento a lo dispuesto por la normativa vigente, y según el sustento
técnico descrito en el presente informe, en mi calidad de Especialista Social se
ha encontrado que la información que presenta el Expediente Técnico es
CONFORME, por lo tanto, se hace de conocimiento al Especialista de Estudios
a fin de que prosiga con el trámite según corresponda.
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VII. RECOMENDACIONES
4.1 En cumplimiento de las funciones asignadas como especialista social, se ha
concluido con la revisión respectiva del componente social en el expediente
técnico del proyecto" MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
LOCALIDAD DE COCHAS DISTRITO DE OBAS - PROVINCIA YAROWILCA-
DEPARTAMENTO DE HUANUCO", con C.U.I: N° 2493554, con código de
SNIP: N° 379696 y C.U.I.: N° 2340928. Por consiguiente, se pone de
conocimiento al especialista de estudios, que cuenta con documentación
básica completo de la información cargados en la Plataforma de Registro,
Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos (PRESET), por lo se da la
CONFRMIDAD. De igual forma se recomienda comunicar a la Unidad
Formuladora para su conocimiento.
Es todo cuanto informo a Ud. Para los fines correspondientes.
Atentamente,
Firmado digitalmente
por:MAMANI CHUJTAYA
Maria Luisa FAU
20504743307 soft
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha: 2022/04/27
10:00:38-0500