Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA
MUNICIPIO LIBERTADOR

GACETA OFICIAL MUNICIPAL

Las ordenanzas, reglamentos, decretos, acuerdos, resoluciones y otros instrumentos que publique esta gaceta, tiene carácter
oficial y su cumplimiento es obligatorio por parte de los particulares y de autoridades nacionales, estadales y locales.
Mérida, 10 de enero del 2022. Año 211° de la Independencia y 162° de la Federación.
Depósito Legal Nro. PPO198506ME100 Extraordinaria Nro. 14 Año I

SUMARIO SUMARIO
* *
DECRETO DECRETO

DECRETO N° A1-2022: Mediante el cual el ALCALDE

BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, LCDO. JESÚS DECRETO Nº A1-2022
ALBERTO ARAQUE RUIZ, DECRETA: Crear una
nueva estructura de Organización y Funcionamiento
Interno de la Alcaldía Bolivariana del municipio REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Libertador del estado Bolivariano de Mérida, que tiene ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA
por objeto fijar el ámbito de competencias ALCALDÍA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO
administrativas en todas las estructuras diseñadas en el LIBERTADOR
nuevo Organigrama Organizacional.
DECRETO N° A1-2022
** MÉRIDA, 06 DE ENERO DE 2022
Años: 211° de la Independencia, 162° de la
OTROS INSTRUMENTOS JURIDICOS Federación
y 22° de la Revolución Bolivariana
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL Lcdo. JESÚS ALBERTO ARAQUE RUIZ
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, 2022. ALCALDE BOLIVARIANO
DEL MUNICIPIO LIBERTADOR
DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA

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En uso de las atribuciones legales conferidas, según Que es competencia del ciudadano Alcalde ejercer la
consta en Acta de Juramentación ante el Concejo máxima autoridad en materia de administración de
Municipal Libertador en Sesión Ordinaria, publicada en personal y, en tal carácter, ingresar, nombrar, remover,
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 1, Año I, de destituir y egresar, conforme a los procedimientos
fecha 2 de Diciembre de 2021, con el compromiso y administrativos establecidos en la ordenanza que rige la
voluntad de lograr la mayor eficiencia política y calidad materia, con excepción del personal asignado al
revolucionaria en la construcción del socialismo, la Concejo Municipal.
refundación de la Patria, basado en principios
humanistas, sustentada en condiciones morales y éticas
que persiguen progreso del país y del colectivo, por CONSIDERANDO
mandato del pueblo merideño en ejercicio de las
atribuciones que me confieren los artículos 168, 174, Que es necesario generar un proceso de reorganización
178 de la Constitución de la República Bolivariana de administrativa, donde se ejecuten las acciones para una
Venezuela y artículo 4 de la Ley Orgánica del Poder debida y cabal adecuación a la realidad de
Público Municipal en sus numerales 6, 8, 10; artículo 54 funcionamiento y gestión de todas las áreas de la
numeral 4; artículo 56 literal “h” e “I”; artículo 88 Alcaldía, con el propósito de mejorar la estructura
numerales 2, 3, 7, 17 de la ley up supra mencionada. organizativa a objeto de cumplir con la gestión pública
de manera eficiente y eficaz. Asimismo, es primordial la
CONSIDERANDO consideración de todos los aspectos para la asignación
de competencias, adscripciones administrativas y
relaciones inter orgánicas que repercutirá en la buena
Que en el ejercicio de su autonomía corresponde al marcha de la gestión municipal.
municipio, gestionar las materias de su competencia,
impulsar y promover la participación ciudadana en el
ejercicio de sus actuaciones y las demás acciones CONSIDERANDO
relativas a los asuntos propios de la vida local conforme
a su naturaleza.
Que se hace necesario agrupar y ubicar las diferentes
Direcciones, Oficinas, Unidades, Coordinaciones y
CONSIDERANDO
Secretarías, así como, los Entes Descentralizados y
Desconcentrados, en gabinetes de gestión, dentro de la
Que los decretos, son actos administrativos de efecto estructura organizativa de la Alcaldía del municipio
general, los cuales son dictados por el Alcalde y deben Libertador del estado Bolivariano de Mérida.
ser publicados en la Gaceta Municipal.

DECRETA:
CONSIDERANDO

ARTÍCULO PRIMERO: Se crea una nueva estructura

Que la Administración Pública se organiza y actúa de de Organización y Funcionamiento interno de la Alcaldía
conformidad con el principio de legalidad, sujeta a la Bolivariana del municipio Libertador del estado
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Bolivariano de Mérida, que tiene por objeto fijar el
las Leyes y actos administrativos de carácter normativo, ámbito de competencias administrativas en todas las
dictados formalmente conforme a la Ley. estructuras diseñadas en el nuevo Organigrama
Organizacional.

CONSIDERANDO
ARTÍCULO SEGUNDO: Se crea el manual de
Organización y Funcionamiento Interno, el cual
Que es competencia del Alcalde dictar reglamentos,
establece las normas sobre las competencias a ejercer
decretos, resoluciones y demás actos administrativos en
por cada Dirección, Oficina, Unidad, Coordinación y
la entidad local.
Secretaría, los cuales contarán con una estructura
racional y eficiente para el cumplimiento de sus
CONSIDERANDO actividades, las mismas estarán dentro de los niveles:

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Estratégico, de apoyo, sustantivo y operacional designaciones consideradas de alto nivel, siendo las
descentralizado y desconcentrados. mismas de libre nombramiento y remoción.

ARTÍCULO TERCERO: El Nivel Estratégico será ARTÍCULO OCTAVO: Se deroga el Manual de

dirigido por el alcalde, como máxima autoridad del Organización y Funciones de la Alcaldía del Municipio
ejecutivo municipal, quien asignará responsabilidades Libertador de fecha 09 de diciembre de 2015, publicado
de gobierno a la Dirección Ejecutiva del Despacho y a la en Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N°38. Año II.
Dirección General de la Alcaldía, y estarán sometidos a 2015.
su conocimiento las materias contenidas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, las ARTÍCULO NOVENO: Se ordena la publicación del
Ordenanzas Municipales y demás Leyes de la presente Decreto y el respectivo manual de
República. Y a su vez se corresponden a las decisiones Organización y Funcionamiento Interno, en Gaceta
y consultas, para definir líneas estratégicas de gobierno Oficial Municipal por la autoridad competente, entrando
que requieran la aprobación de la máxima autoridad del en vigencia a partir de la fecha de su publicación.
ejecutivo municipal.
ARTÍCULO DÉCIMO: Una vez publicado en Gaceta
ARTÍCULO CUARTO: El nivel de apoyo dependerá de Oficial Municipal se ordena la remisión del manual de
la Dirección General, quien tendrá a su cargo relación Organización y Funcionamiento interno, al Concejo
directa con una estructura orgánica que determinará Municipal, Auditoria Interna, Contraloría Municipal y
funciones de gobierno, conformado por la Coordinación Dirección de Talento Humano de la Alcaldía del
de Registros Civiles, los Comisionados, y cuatro Municipio Libertador del estado Bolivariano de Mérida.
estructuras de Gabinetes de Gobierno:
Comuníquese y publíquese.
A. Gabinete social
B. Gabinete de Infraestructura Dado, firmado y sellado en el Despacho del Alcalde
C. Gabinete Económico Bolivariano del Municipio Libertador del estado
D. Gabinete de Seguridad Bolivariano de Mérida, en la Ciudad de Mérida, a los
seis (06) días del mes de enero del año dos mil
Cada una con funcionarios (as) necesarios para el veintidós (2022). Años: 211° de la Independencia, 162°
cumplimiento de sus fines. de la Federación y 22° de la Revolución Bolivariana.

ARTÍCULO QUINTO: El Nivel Operacional

descentralizado y desconcentrado mantendrá
incorporado en su estructura los entes descentralizados LCDO. JESÚS ALBERTO ARAQUE RUIZ
y desconcentrados dependientes del Ejecutivo ALCALDE BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO
Municipal. LIBERTADOR DEL ESTADO BOLIVARIANO DE
MÉRIDA
Según Acta de Juramentación de fecha 02/12/2021
ARTÍCULO SEXTO: Se considera parte integrante del Gaceta Municipal Extraordinaria N° 1, año I de fecha
presente decreto: el texto del articulado y el flujograma 03/12/2021
de la estructura orgánica.
**
OTROS INSTRUMENTOS JURIDICOS
ARTÍCULO SÉPTIMO: Las dudas o controversias que
pudieran plantearse con ocasión al presente decreto, MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
serán resueltas por el Alcalde mediante resolución, con ALCALDÍA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL
la finalidad de dictar normas necesarias para la ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, 2022.
ejecución del presente decreto. Así mismo queda bajo
potestad del ciudadano Alcalde realizar las respectivas

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INTRODUCCIÓN 2. Definir y especificar responsabilidades de cada

Director (a), Jefe (a), Coordinador (a), Regidores (as),
Secretarios (as), y demás cargos de confianza que
La Alcaldía Bolivariana del municipio Libertador del forman parte de la estructura organizativa y de
estado Bolivariano de Mérida en aras de garantizar la funcionamiento interno de la Alcaldía Bolivariana del
eficiencia y eficacia de su estructura organizativa, ha municipio Libertador del estado Bolivariano de Mérida.
elaborado el presente Manual de Organización y
Funcionamiento Interno, con el propósito de presentar
las funciones generales establecidas para cada 3. Identificar el nivel de jerarquía que ocupan las
Dirección, Oficina, Unidad, Coordinación y Secretaría. diferentes estructuras orgánicas reflejadas en el
En tal sentido, será considerado como el instrumento organigrama de la Alcaldía Bolivariana del municipio
técnico normativo para la gestión de control y Libertador del estado Bolivariano de Mérida.
evaluación administrativa.

4. Agrupar y Ubicar las diferentes Direcciones,

Siendo la alcaldía una institución pública, es necesario Oficinas, Unidades, Coordinaciones y Secretarías, así
adecuar su estructura organizativa a la renovación de como los entes desconcentrados en gabinetes de
nuevos niveles de Gobierno adaptándolos a las Gestión dentro de la estructura organizativa de la
realidades que vivimos, las cuales harán que la función Alcaldía del municipio Libertador del estado
administrativa sea ejecutada de una manera más óptima Bolivariano de Mérida.
y operativa; por consiguiente, se pretenden establecer
funciones específicas que garantizarán un adecuado
trabajo de todos los niveles operativos y que se II: Alcance del Manual de Organización y
corresponden con la Misión, Visión, Valores y Objetivos Funcionamiento Interno
de la institución.
El presente Manual de Organización y Funcionamiento
De esta manera, su estructura organizativa se desglosa Interno de la Alcaldía del municipio Libertador de estado
en niveles (estratégico, operativo y de apoyo, entes Bolivariano de Mérida deberá ser del conocimiento de
desconcentrados y desconcentrados), los cuales a su todos (as) los (as) funcionarios(as), trabajadores fijos y
vez se agrupan en gabinetes de gobierno (social, contratados que presten sus servicios laborales en esta
infraestructura, económico y seguridad), que permiten institución y su aplicación es obligatoria para los cargos
presentar líneas de mando y relaciones inter orgánicas. de Libre Nombramiento y Remoción aquí establecidos.
Así mismo, el presente manual está conformado por
siete capítulos, Capítulo I: Aspectos Generales, III: Revisión y Actualización del Manual de
Capítulo II: De la Organización, Capítulo III: Del Objeto Organización y Funcionamiento Interno
y Funciones de las Direcciones, Oficinas, Unidades,
Coordinaciones y Secretarías, Capítulo IV: De los
Gabinetes sectoriales, Capítulo V: Entes La elaboración y actualización del presente manual será
Descentralizados, Capítulo VI: Entes Desconcentrados, responsabilidad de la Dirección de Talento Humano y de
Capítulo VII: De las medidas Aplicables al Presente la Dirección de Consultoría Jurídica, quienes deben
Manual, de la Alcaldía Bolivariana del municipio hacer la propuesta a la máxima autoridad con la
Libertador del estado Bolivariano de Mérida. salvedad de realizar los cambios que se requieran para
garantizar un propicio funcionamiento de la institución,
CAPÍTULO I previa aprobación del ciudadano Alcalde o Alcaldesa.
Aspectos Generales

IV: Antecedentes Históricos de la Estructura

I. Objeto del Manual de Organización y
Organizativa de la Alcaldía Bolivariana del municipio
Funcionamiento Interno
Libertador del estado Bolivariano de Mérida.

1. Crear una nueva estructura organizativa y de

1. Fecha 17 de Julio de 2003, publicación de Gaceta
funcionamiento interno de la Alcaldía Bolivariana del
Municipal Extraordinaria Nº 95, del año IV.
municipio Libertador del estado Bolivariano de Mérida.

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2. Fecha 01 de noviembre de 2012, según Gaceta

Oficial Municipal Extraordinaria Nº 27 Año [Link] 9 9. Ley Constitucional contra la Guerra Económica
de diciembre de 2015, se actualiza el Manual de para la racionalidad y uniformidad en la
Organización y Funciones, según Gaceta Oficial adquisición de bienes, servicios y obras
Municipal Extraordinaria Nº 38 Año II 2015. públicas.
Publicado en Gaceta Oficial de la República
V: Base Legal. Bolivariana de Venezuela N° 41.318 de fecha 11
Leyes: de enero del 2018.

1. Constitución de la República Bolivariana de 10. Decreto con rango, valor y fuerza de Ley de
Venezuela. Contrataciones Públicas.
Publicada en Gaceta Oficial de la República Publicado en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 36.860, Bolivariana de Venezuela No. 6.154 de fecha 19
Extraordinaria del 30 de diciembre de 1999. de noviembre del 2014.

2. Ley Orgánica de la Contraloría General y del 11. Reglamento de la Ley de Contrataciones

Sistema Nacional y del Control fiscal. Públicas.
Publicada en Gaceta Oficial de la República Publicado en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 6.013, Extraordinaria Bolivariana de Venezuela N°. 39.181 de fecha 19
del 23 de diciembre de 2010. de mayo del 2009.
12. Ley Constituyente del Plan de la Patria,
3. Ley Orgánica de Procedimiento Proyecto Nacional Simón Bolívar, Tercer Plan
Administrativos. Socialista de Desarrollo Económico y Social de
Publicada en Gaceta Oficial de la República la Nación 2019-2025.
Bolivariana de Venezuela No. 2.818, Extraordinaria Publicada en la Gaceta Oficial de la República
del 1° de julio de 1981. Bolivariana de Venezuela N° 6.442 Extraordinario
de fecha 3 de abril de 2019.
4. Ley Orgánica de la Administración Pública.
Publicada en Gaceta Oficial de la República
VI. Ordenanzas Municipales:
Bolivariana de Venezuela No. 5.890, Extraordinaria
del 31 de julio de 2008.
1. Ordenanza de espectáculos públicos.
5. Ley Orgánica del Estatuto de la Función Publicada en la Gaceta Oficial del municipio
Pública. Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro.10
Publicada en Gaceta Oficial de la República Extraordinaria de fecha 1º de abril de 2011.
Bolivariana de Venezuela No. 37.522, 2. Reforma Parcial de la Ordenanza de
Extraordinaria del 6 de septiembre del 2002. Lineamientos de Usos del Suelo, referidos a la
Poligonal Urbana del Municipio Libertador del
6. Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Estado Mérida.
Poder Público Municipal. Publicada en la Gaceta Oficial del municipio
Publicada en Gaceta Oficial de la República Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro.58
Bolivariana de Venezuela N° 6.015, Extraordinaria Año III. Extraordinaria de fecha 25 de marzo del
del 28 de diciembre de 2010. 2002.
3. Ordenanza de Protección Civil y Administración
7. Código Civil. de Desastres del Municipio Libertador y el
Publicado en Gaceta Oficial de la República Comité Coordinador.
Bolivariana de Venezuela N° 2.990, Extraordinaria Publicada en la Gaceta Oficial del municipio
de fecha 26 de julio del 1982. Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro. 97
Año IV. Extraordinaria de fecha 06 de agosto del
8. Código de Procedimiento Civil. 2003.
Publicado en Gaceta Oficial de la República 4. Reforma Parcial de la Ordenanza de Zonificación
Bolivariana de Venezuela N° 4.209, para el Sector de Zumba.
Extraordinario de fecha 18 de septiembre de 1990.
5
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

Publicada en la Gaceta Oficial del municipio las trabajadoras de la institución ostenten una mejor
Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro. 05 calidad de vida de manera progresiva; poniendo a su
Año IV. Extraordinaria de fecha 26 de febrero de servicio todas las Direcciones y entes de la
2008. municipalidad; haciendo promoción del desarrollo
5. Reforma parcial de la ordenanza de instrumentos político, económico, social, cultural, tecnológico y
jurídicos municipales del municipio Libertador ecológicos mediante los diferentes gabinetes de
del estado bolivariano de Mérida. gobierno, garantizando una transparente, efectiva y
Publicada en la Gaceta Oficial del municipio eficiente gestión de la mano con la participación
Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro. 27 protagónica del Poder Popular que genere justicia social
Año 1. Extraordinaria de fecha 13 de noviembre de en el marco Constitucional y el Plan de la Patria.
2009.
6. Reforma total de la ordenanza de catastro
municipal del Municipio Libertador del estado Visión:
Mérida.
Publicada en la Gaceta Oficial del municipio Ser una alcaldía reconocida como un modelo de gestión
Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro. 21 e innovación en el implemento de políticas de gobierno,
Año IV. Extraordinaria de fecha 25 de julio de 2012. con un equipo de servidores públicos comprometidos
7. Ordenanza de Reforma parcial de la ordenanza con el pueblo y sus trabajadores, el cual permita
para el funcionamiento y control de los potenciar al municipio y posicionarlo como un punto de
mercados municipales. referencia a nivel nacional en el desarrollo de todos los
Publicada en la Gaceta Oficial del municipio sectores de la comunidad merideña.
Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro.18
Año V. Extraordinaria de fecha 12 de julio de 2013.
8. Reforma Parcial de la Ordenanza de Actividades Valores:
Económicas de Industria, Comercio, Servicios o
de Índole Similar.
Son 15, los grandes valores que sintetizan el carácter
Publicada en la Gaceta Oficial del municipio
de la gestión municipal:
Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro. 52
Año I. Extraordinaria de fecha 01 de octubre de
2014. 1. Autonomía: La Alcaldía Bolivariana del
9. Ordenanza Sobre el Uso de Espacios Públicos municipio Libertador, desde su marco normativo tiene la
del municipio Libertador para el Ejercicio de la facultad de obrar según su criterio, con independencia
Actividad Económica Ambulante o Eventual, en base a sus elecciones, con responsabilidad en las
Publicada en la Gaceta Oficial del municipio consecuencias de sus actos.
Libertador del estado bolivariano de Mérida Nro. 64
Año IV. Extraordinaria de fecha 08 de noviembre de
2017. 2. Eficacia: Se considera como un valor
indispensable de esta gestión, debido a que el mismo
CAPÍTULO II hace referencia a la capacidad que tienen los
DE LA ORGANIZACIÓN funcionarios para alcanzar una determinada meta u
objetivo mediante las acciones en la administración del
gobierno municipal.
I. Principios que rigen la Alcaldía Bolivariana del
municipio Libertador del estado Bolivariano de
Mérida. 3. Eficiencia: Es actuar de manera correcta,
haciendo uso adecuado de los recursos, tanto humanos
como materiales.
Misión:

La Alcaldía Bolivariana del municipio Libertador del 4. Honestidad: El personal de la alcaldía tiene el
estado Bolivariano de Mérida, tiene como objetivo deber de declarar cualquier interés privado que pueda
alcanzar los retos planteados en la agenda de gobierno, guardar relación con sus actividades públicas y adoptar
donde los ciudadanos del municipio y los trabajadores y las medidas que sean necesarias para resolver

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

cualquier conflicto que pudiera surgir de modo que municipal, haciendo pública y transparente la
quede salvaguardado el interés público. información financiera y económica del presupuesto
ejecutado por la institución; con la finalidad de fortalecer
la democracia y credibilidad de los ciudadanos en sus
5. Integridad: La gestión de gobierno propuesta autoridades con el acompañamiento de los mecanismos
por el Alcalde o Alcaldesa, pretende vivir y desempeñar de control y sanción evitando la corrupción en la
sus funciones dentro de la Administración Pública con entidad.
rectitud, bondad y honradez, para que sea definida
como intachable y que no tenga circunstancias de las
cuales pudiera ser señalados o vinculados y por ende 12. Respeto: Este valor permite que todo
ser procesados o enjuiciados legalmente. ciudadano o ciudadana pueda reconocer, aceptar,
apreciar y valorar las cualidades de los demás y sus
derechos. El mismo, debe darse dentro de ciertos
6. Jerarquía: Con una estructura organizada
códigos de protocolo, conducta y tolerancia y adherirse
ordenada y subordinada según los criterios aquí
a lineamientos éticos y morales para garantizar la
establecidos, se realizarán los procedimientos y se
armonía social.
llevarán a cabo las actuaciones de los funcionarios de
esta alcaldía, respetando y reconociendo como máxima
autoridad al Alcalde o Alcaldesa
13. Responsabilidad: La responsabilidad es un
valor o cualidad de todo ser humano, que cumple con
sus obligaciones al hacer, decir u ofrecer algo con plena
7. Justicia: La gestión se proyecta con la
conciencia de sus actos; bajo esta premisa la Gestión
voluntad constante de equidad y honradez para dar a
entiende las consecuencias de hacer o dejar de hacer lo
cada ciudadano lo que se merece y consolida un
que promete, sabe comportarse de manera correcta y
municipio de todos y para todos, con un sentimiento de
garantiza el cumplimiento de los compromisos
rectitud, ética, equidad y honradez teniendo en
adquiridos generando confianza y tranquilidad entre el
consideración todos los derechos del pueblo.
ciudadano común los trabajadores y trabajadoras.

8. Objetividad: Este valor, nos permite actuar en

términos éticos, haciendo decisiones en actos de forma
14. Celeridad: Este valor es de gran importancia
en los procedimientos administrativos, es trabajar y
imparcial, con independencia de nuestra propia manera
diligenciar con prontitud y rapidez todo lo relacionado
de pensar o sentir, atendiendo al ciudadano con criterios
con los compromisos adquiridos y el trabajo propio de la
objetivos.
institución.

9. Organización: Hace referencia al desarrollo de 15. Transparencia: Es un valor que propicia

un sistema de orden y armonía que facilite obtener los confianza y seguridad, impone obligaciones, claridad y
objetivos planteados por el Alcalde o Alcaldesa, donde compromiso; la alcaldía pretende de manera
exista la convicción de todos los miembros, de lograr responsable proveer la verdad con hechos.
tener la calidad y satisfacción de los usuarios de los
servicios de la alcaldía y de todos sus trabajadores para
tener un reconocimiento social. ÓRGANO SUPERIOR DE DIRECCIÓN

El Órgano superior de dirección de la acción de

10. Participación: Se fundamenta en los lazos
gobierno que conforma esta estructura, corresponde a
entre la alcaldía y la sociedad, debiendo desempeñar la
aquellas que tienen relación directa con la máxima
administración pública municipal un rol protagónico en la
autoridad jerárquica, responsable de la formulación de
aplicación, protección y desarrollo de la participación
las políticas públicas de la gestión de gobierno, su
ciudadana.
ejecución y control, siendo: El Alcalde o Alcalde la
máxima autoridad, seguido de manera estructural:
Sindico (a) Procurador (a), Concejo Local de
11. Rendición de cuentas: Debe presentarse de
Planificación y Políticas Públicas, Auditor (a) Interno,
forma obligatoria por la máxima autoridad del gobierno
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

Director (a) General y demás Directores (as) que 4. Proteger y conservar los bienes de la entidad,
conforman los diferentes niveles: Estratégico, para lo cual deberá hacer la actualización del
Operativo y de Apoyo, así como de los Gabinetes, inventario correspondiente; y solicitar a la
Entes Descentralizados y Entes Desconcentrados. autoridad competente el establecimiento de las
responsabilidades a que haya lugar para quienes
los tengan a su cargo, cuidado o custodia.
De igual manera, cada una de las estructuras que
conforman el órgano superior de dirección, contará
con una estructura racional y eficiente para el 5. Ejecutar, dirigir e inspeccionar los servicios y
cumplimiento de sus actividades. Dicha estructura obras municipales.
estará comprendida por unidades sustantivas,
especializadas en la materia propia de su
competencia, con capacidad de seguimiento y control, 6. Suscribir contratos que celebre la entidad, con
respecto al órgano superior de dirección que lo previsión de la disposición de los gastos que
coordina. generen, y ordenar sus pagos de conformidad
con lo establecido en las leyes y ordenanzas que
rigen la materia.

7. Ejercer la máxima autoridad en materia de

administración de personal y, en tal carácter,
ingresar, nombrar, remover, destituir y egresar,
conforme a los procedimientos administrativos
establecidos en la ordenanza que rige la materia,
Alcalde o Alcaldesa con excepción del personal asignado al Concejo
Municipal.

Según lo establecido en la Ley Orgánica del Poder

Público Municipal en su artículo 75, el Alcalde o 8. Presidir el Consejo Local de Planificación
Alcaldesa ejerce la función ejecutiva del municipio, Pública, conforme al ordenamiento jurídico.
siendo la primera autoridad civil y política a quien
corresponde el gobierno y la administración en la
jurisdicción municipal, y representante legal de la 9. Formular y someter a consideración del Consejo
entidad municipal, tiene carácter de funcionario Local de Planificación Pública, el Plan Municipal
público. de Desarrollo con los lineamientos del programa
de gestión presentado a los electores, de
conformidad con las disposiciones nacionales y
El Alcalde o Alcaldesa tiene las siguientes municipales aplicables.
atribuciones y obligaciones:

10. Someter a consideración del Concejo Municipal

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la los planes de desarrollo urbano local, conforme a
República, la Constitución del estado, leyes las normas y procedimientos establecidos en los
nacionales, estadales, ordenanzas y demás instrumentos normativos nacionales.
instrumentos jurídicos municipales.

11. Elaborar y presentar el proyecto de Ordenanza

2. Dirigir el gobierno y la administración municipal, de Presupuesto de Ingresos y Gastos para el
velando por la eficacia y eficiencia en la ejercicio fiscal correspondiente.
prestación de los servicios públicos dentro del
ámbito de su competencia, y ejercer la
representación del municipio. 12. Presentar a consideración del Concejo Municipal,
proyectos de ordenanzas con sus respectivas
exposiciones de motivos, así como promulgar las
3. Dictar reglamentos, decretos, resoluciones y ordenanzas sancionadas por el Concejo
demás actos administrativos en la entidad local. Municipal y objetar las que considere
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

inconvenientes o contrarias al ordenamiento competencia municipal, cuando no estén

legal, de conformidad con el procedimiento expresamente asignadas a otro órgano.
previsto en la ordenanza sobre instrumentos
jurídicos municipales.
22. Mantener la observancia rigurosa del ciudadano
o ciudadana en la preservación del ambiente, así
13. Designar los apoderados judiciales o como hacer cumplir toda la legislación
extrajudiciales que asuman la representación de establecida en materia ambiental.
la entidad para determinados asuntos, previa
consulta al síndico procurador o síndica
procuradora municipal. 23. Revisar y resolver los recursos jerárquicos y
demás actos administrativos dictados por las
distintas dependencias del municipio.
14. Realizar las atribuciones que en materia del
Registro Civil del Municipio le asigne el Poder
Electoral. 24. Las que atribuyan otras leyes.

15. Ejercer la autoridad sobre la policía municipal, a

través del funcionario de alta dirección que
designe.

16. Conceder ayudas y otorgar becas y pensiones SINDICATURA MUNICIPAL

de acuerdo a las leyes y ordenanzas. I. Adscripción
Despacho del Alcalde o Alcaldesa
17. Informar al Concejo Municipal sobre asuntos de
su competencia, cuando le sea requerido, o II. Objeto
cuando lo estime conveniente.
Es un Órgano Auxiliar de apoyo jurídico, al Poder
Público Municipal la cual estará a cargo de un Síndico
18. Presentar al Concejo Municipal, en el segundo Procurador. De acuerdo con lo previsto en la Ley
mes siguiente a la finalización de cada ejercicio Orgánica del Poder Público Municipal, el Síndico
económico-financiero de su mandato, el informe Procurador será designado por el Alcalde o Alcaldesa,
de su gestión y a la Contraloría Municipal la previa autorización del Concejo Municipal, en la sesión
cuenta de la misma, en la cual incluirá informe ordinaria siguiente a la de instalación de este último
detallado de las obligaciones impagadas o órgano o dentro de la sesión más inmediata posible.
morosas de los contribuyentes. Cuando el Concejo Municipal no apruebe tal
designación, deberá hacerlo mediante acto explícito y
motivado. Cuando el Concejo Municipal no apruebe la
19. Presentar dentro del primer trimestre del año, de designación hecha por el Alcalde o Alcaldesa, éste
manera organizada y pública a la comunidad deberá proponer una terna acompañada de los soportes
respectiva convocada previamente, la rendición académicos y de cualquier otro orden que sustenten sus
de cuentas de la gestión política y administrativa postulaciones y el Concejo Municipal deberá
del año económico financiero precedente, pronunciarse dentro de los quince (15) días continuos
relacionando los logros con las metas del plan siguientes en favor de una de las postulaciones
municipal de desarrollo y el programa presentado presentadas; en defecto de lo cual, el Alcalde o
como candidato. Alcaldesa podrá designar a quien estime más apropiado
dentro de la terna de postulados.
20. Promover la participación ciudadana y la
educación para la participación.

21. Ejercer las atribuciones relativas a la

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III. Rango Jerárquico con las disposiciones legales vigentes en la

Síndico (a) Procurador (a) materia.
12. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
IV. Funciones
cuenta los lineamientos de política institucional
1. Emitir criterios jurídicos de acuerdo a las impartidas por la máxima autoridad municipal.
instrucciones del Alcalde o Alcaldesa o del Concejo 13. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal vigente
Municipal, Representar y defender judicial y de la Ley que rige la materia.
extrajudicialmente, los intereses del municipio en 14. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
relación con los bienes y derechos de la entidad, de Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
acuerdo al ordenamiento según corresponda. Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
2. Representar y defender al municipio conforme con
las instrucciones impartidas por el Alcalde o
Alcaldesa, o el Concejo Municipal, en cuanto a los
derechos relacionados con el Tesoro Municipal y CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
conforme con lo determinado por las leyes y
ordenanzas. Cumplirá las mismas funciones en los
juicios contenciosos administrativos que involucren I. Adscripción
al municipio, según corresponda.
3. Asesorar jurídicamente al Alcalde o Alcaldesa y al Despacho del Alcalde o Alcaldesa
Concejo Municipal, mediante dictamen legal e
informes que respondan a sus solicitudes.
4. Someter a la consideración del Alcalde o Alcaldesa II. Objeto
proyectos de ordenanzas y reglamentos o de Es la unidad encargada de diseñar, el plan municipal de
reforma de los mismos. desarrollo y los demás planes municipales, en
5. Asistir, con derecho de palabra, a las sesiones del concordancia con los lineamientos que establezca el
Concejo Municipal en las materias relacionadas con Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación y
su competencia o aquellas a las cuales sea demás planes nacionales y estadales, garantizando la
convocado. participación ciudadana y protagónica en su
6. Denunciar los hechos ilícitos en que incurran los formulación, ejecución, seguimiento evaluación y
funcionarios o empleados en el ejercicio de sus control, en articulación con el sistema nacional de
funciones y, previa autorización del Alcalde o planificación.
Alcaldesa, intentar las acciones jurídicas a que
haya lugar.
III. Rango Jerárquico
7. Asesorar jurídicamente y orientar a los ciudadanos
y ciudadanas, organizados o no, en todos los
asuntos de su competencia. IV. Consejeros del Consejo Local de
8. Velar por el buen funcionamiento de los servicios Planificación Púbicas
públicos municipales y presentar Informe sobre el
déficit y limitaciones prestacionales de éstos,
presentándoselos al Alcalde o Alcaldesa y al V. Funciones
Concejo Municipal.
9. Preparar los estudios jurídicos necesarios para
1. Impulsar la coordinación y participación ciudadana y
identificar la situación de la tenencia y documentos
protagónica en la formulación, ejecución,
de los inmuebles municipales.
seguimiento, evaluación y control del Plan Municipal
10. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, el
de Desarrollo, así como de otros planes, programas
cual contribuirá al informe de gestión que
y acciones que se ejecuten en el municipio.
entregará el Alcalde o Alcaldesa en la
presentación de memoria y cuenta al año
siguiente. 2. Garantizar que el Plan Municipal de Desarrollo esté
11. Elaboración y actualización del Manual de Normas debidamente articulado con el Plan Estadas de
y Procedimientos, y otro instrumento de gestión, Desarrollo, Planes de Desarrollo de las Comunas y
en lo competente a la unidad orgánica, de acuerdo los Planes Comunitarios de Desarrollo de los
Consejos Comunales.
10
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

3. Promover y aprobar los procesos de competencias que solicite el gobierno nacional,

descentralización y transferencia de competencias y estadal, municipal, comunal y comunitario, sobre la
servicios desde el municipio hacia las comunas, los situación socio-económica del municipio.
consejos comunales, las organizaciones socio
productivas de propiedad social comunal y a las
organizaciones sociales, de acuerdo con lo 12. Coordinar con el Consejo Municipal de Derechos de
establecido en la ley respectiva. los niños, niñas y adolescentes, en todo lo referente
a las políticas de desarrollo.

4. Crear programas permanentes de capacitación

dirigidos a elevar el conocimiento de los ciudadanos 13. Elaborar un banco de proyectos que contenga
y ciudadanas acerca de las políticas públicas y el información acerca de los recursos reales y
ejercicio de los Poderes Públicos. potenciales existentes en el Municipio.

5. Formular y promover los proyectos de inversión para 14. Promover ante los gobiernos comunitarios,
el municipio ante el Consejo Estadal de Planificación comunales, local, estadal y nacional de gestiones
y Coordinación de Políticas Públicas, el Distrito que permitan la creación de la infraestructura
Motor de Desarrollo y el Consejo Federal de tecnológica, informativa y comunicacional que
Gobierno. amerite el establecimiento de gobiernos electrónicos
que sirva de medio para el acceso a los servicios del
municipio, así como para la toma de decisiones, de
6. Promover y coordinar con los consejos comunales el los ciudadanos y ciudadanas.
diagnóstico participativo con el propósito de
determinar las necesidades, problemas,
potencialidades y aspiraciones del municipio, en 15. Promover, a nivel municipal, los planes de seguridad
cuanto a inversión se refiere. y defensa en coordinación con los organismos
nacionales respectivos.

7. Garantizar que el proceso de formulación del

presupuesto de inversión municipal, se realice 16. Establecer acuerdos y convenios con las
mediante el mecanismo del presupuesto instituciones de la República en las áreas que
participativo. requiera el Consejo Local de Planificación Pública.

8. Realizar seguimiento, evaluación y control a la 17. Discutir y aprobar el sistema de información sobre la
ejecución del Plan Municipal de Desarrollo. caracterización de los planes y presupuestos del
municipio.

9. Impulsar la coordinación con otros Consejos Locales

de Planificación Pública para coadyuvarse en la 18. Aprobar el proyecto de presupuesto para gastos de
definición, instrumentación y evaluación de planes funcionamiento del consejo local de planificación
para el desarrollo de mancomunidades, solicitando, pública.
en su caso, la intervención de los poderes
nacionales, de los estados y gobiernos de las 19. Estudiar y emitir opinión sobre el Plan Operativo
comunas para tales efectos. Anual del Municipio, previo a su aprobación por
parte del Alcalde o Alcaldesa.
10. Elaborar y aprobar los planes y proyectos
destinados a la dotación de obras y servicios 20. Discutir y aprobar el Reglamento Interno de
esenciales en las comunidades de menor desarrollo Funcionamiento.
relativo, a ser, propuestos ante el Consejo Federal
de Gobierno.
21. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, el
cual contribuirá al informe de gestión que entregará
11. Atender cualquier información atinente a sus
11
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

el Alcalde o Alcaldesa en la presentación de

memoria y cuenta al año siguiente.

22. Elaboración y actualización del Manual de Normas y

Procedimientos, y otro instrumento de gestión, en lo
competente a la unidad orgánica, de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes en la materia.
UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

23. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en

cuenta los lineamientos de política institucional
I. Adscripción
impartidas por la máxima autoridad municipal.
Despacho del Alcalde o Alcaldesa

24. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal vigente de

la Ley que rige la materia. II. Objeto
La Unidad de Auditoría Interna, es la dependencia
encargada de ejercer el control y vigilancia de las
25. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el Alcalde
operaciones relativas a los gastos de la institución, a
o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
sus bienes y a los ingresos que le corresponda liquidar
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
por cualquier concepto, lo cual realizará a través del
examen posterior, objetivo y sistemático de la
actividad financiera y administrativa de la alcaldía, que
SALA TÉCNICA abarcará la evaluación del grado de cumplimiento y
eficacia de los sistemas de administración e
I. Adscripción información general y de los instrumentos de control
interno incorporados en ellos, así como, la evaluación
de la eficiencia, eficacia, economía e impacto de su
Consejo Local de Planificación Pública gestión, todo de conformidad con la Ley Orgánica de
Contraloría General de la República y del Sistema
II. Objeto Nacional de Control Fiscal, y demás disposiciones
Es una unidad de apoyo especializada del Consejo aplicables. Asimismo, deberá cumplir todas aquellas
Local de Planificación Publica, conformada por un actuaciones que en el ámbito de su competencia le
equipo multidisciplinario de habitantes del municipio, sean solicitadas por el Alcalde o Alcaldesa,
seleccionados mediante concurso público, con manteniéndolo informado sobre la marcha y resultado
conocimientos, criterios y experiencias, vinculados al de las mismas.
desarrollo de potencialidades y a los lineamientos La Unidad de Auditoría Interna dependerá del máximo
estratégicos del municipio. nivel jerárquico de la estructura organizativa de la
alcaldía. Su personal, funciones y actividades estarán
III. Funciones desvinculados de las operaciones sujetas a su control,
a fin de garantizar la independencia de sus
actuaciones, así como la necesaria objetividad e
1. Proveer la información integral automatizada en la imparcialidad de sus acciones.
medida de lo posible, con el propósito de asegurar la
información sectorial codificada, necesaria para la
planificación, el control de gestión y la participación de III. Rango Jerárquico
la comunidad organizada.
2. Garantizar la información sobre el registro y control Auditor (a) Interno(a)
de las asociaciones de las comunidades organizadas,
participantes ante el Consejo Local de Planificación
Pública. IV. Funciones

1. Ejercer la Coordinación de la Unidad de Auditoría

12
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

Interna, así como aprobar sus planes de trabajo, orientaciones relacionadas con el control fiscal a los
orientar y vigilar su ejecución. órganos de control externo y a la Superintendencia
Nacional de Auditoría Interna.
2. Proponer a las máximas autoridades las
recomendaciones orientadas a fortalecer el sistema 14. Elaborar y remitir a los funcionarios
de control interno para la protección y salvaguardar responsables de la Unidades auditadas, los informes
del patrimonio público de la alcaldía y sus órganos preliminares y definitivos de las actuaciones
desconcentrados. realizadas y remitir al Alcalde o Alcaldesa los
informes definitivos de las auditorías practicadas,
3. Cumplir y hacer cumplir las normas generales para
para su conocimiento y fines consiguientes.
los controles internos establecidos en la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República y 15. Crear y mantener un centro de documentación
del Sistema Nacional de Control Fiscal. y archivo que contenga la documentación generada
por la Unidad de Auditoría Interna y la derivada de
4. Ejercer la Coordinación de la Unidad de Auditoría
sus actividades de auditoría, fiscalización,
Interna, así como aprobar sus planes de trabajo,
exámenes, estudios, análisis e investigaciones de
orientar y vigilar su ejecución.
todo tipo, el cual debe mantenerse actualizado.
5. Cumplir y hacer cumplir las normas generales para
16. Fomentar la participación Ciudadana en el
los controles internos establecidos en la Ley
ejercicio del control sobre la gestión pública de
Orgánica de la Contraloría General de la República y
acuerdo a lo prescrito en las “normas para fomentar
del Sistema Nacional de Control Fiscal, y demás
la participación ciudadana”, dictadas por la
leyes aplicables.
Contraloría General de la República.
6. Dictar resoluciones, instrucciones y manuales
17. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
operativos que permitan regular lo relacionado con
el cual contribuirá al informe de gestión que
la estructura organizativa y de funcionamiento de la
entregará el Alcalde o Alcaldesa en la presentación
Unidad de Auditoría Interna, así como asegurar su
de memoria y cuenta al año siguiente.
implementación, evaluación y actualización
periódica. 18. Elaboración y actualización del Manual de
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
7. Ordenar la apertura y sustanciación de las
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
averiguaciones administrativas de conformidad con
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
la Ley.
materia.
8. Ordenar la realización de auditorías previstas en su
19. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
plan operativo anual.
cuenta los lineamientos de política institucional
9. Supervisar la aplicación de las normas que dicten impartidas por la máxima autoridad municipal.
los órganos rectores de los sistemas de
20. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
administración financiera del Sector Público Nacional
vigente de la Ley que rige la materia.
y Estadal.
21. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
10. Atender las consultas que se le formulen en el
Alcalde o Alcaldesa, Ley Orgánica del Poder Público
área de su competencia a fin de garantizarla
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
legalidad, transparencia, veracidad, objetividad de
las actividades contables, financieras, operativas y
administrativas. SECCIÓN I: Nivel Estratégico
11. Certificar la documentación de la Unidad de
Auditoría Interna.
Está compuesto por aquellas unidades que mantienen
12. Delegar en funcionarias o funcionarios de la y despliegan las políticas y estrategias de la Unidad o
Unidad de Auditoría Interna el ejercicio de Servicio. Proporcionan directrices y límites de actuación,
determinadas atribuciones. Los actos cumplidos por al resto de los procesos.
los delegatarios producirán los mismos efectos como
si hubiesen sido adoptados por el delegante.
Los procesos de dirección y estrategia que se cumplen
13. Hacer consultas y solicitar opiniones u
en el Nivel Directivo, definen las normas generales de
13
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

acción, las políticas, estrategias, proyectos y programas de las Unidades Sustantivas; está representado por las
y el direccionamiento de la Institución para el siguientes Direcciones: Talento Humano, Atención al
cumplimiento de sus objetivos. Representado por el Ciudadano, Desarrollo Social, Educación, Asuntos de la
Nivel Jerárquico Superior el órgano del Despacho del Mujer, Juventud, Ordenación Territorial y Urbana,
Alcalde o Alcaldesa como instancia de máxima decisión Vialidad y transporte, Mantenimiento y Servicios,
institucional y los órganos que están adscritos por Ley a Administración y Finanzas, Planificación Presupuesto y
este nivel: Contraloría Municipal y Concejo Municipal; Control de Gestión, Desarrollo Económico, Servicios
como órganos auxiliares: Síndico (a) Procurador (a), El Públicos, Participación Ciudadana y Nuevos
Consejo Local de Planificación y Políticas Públicas y la Emprendimientos, Turismo, Seguridad Patrimonial y
Unidad de Auditoría Interna. De igual manera el Gestión Integral del Riesgo Protección Civil y
Despacho del Alcalde o Alcaldesa como unidad Administración de Desastres.
administrativa orgánica del Alcalde o Alcaldesa, contará
con una Dirección de Consultoría Jurídica, una
Dirección de Gestión de Gobierno y una Dirección SECCIÓN III:
Ejecutiva del Despacho, que a su vez ejecutan políticas
Entes Descentralizados
estratégicas en las Unidades de Comunicación e
información, Archivo, Protocolo Ceremonial y eventos, Son aquellas instituciones municipales con
así como la Unidad de Sistema Tecnología e competencias determinadas que llevan a cabo
Informática. funciones que se desprenden de las actividades propias
para beneficio del municipio, proporcionando un servicio
La Dirección General adscrita a este Nivel Jerárquico público y social, a su vez, cuentan con personalidad
Superior mantendrá relación directa de línea de mando jurídica sujetas al control, evaluación y seguimiento de
con la coordinación de Registros Civiles, y en la que se sus actuaciones por parte del Alcalde o Alcaldesa, del
desprenden a su vez las Unidades de Registros Civiles Órgano de control fiscal, así como por las directrices
Parroquiales, cada una con su respectiva secretaria de emanadas del órgano rector según su naturaleza.
apoyo orgánico, de las actividades relacionadas
referentes a la Ley Orgánica de Registro Civil. Del
mismo modo, los comisionados forman parte de este Entes Desconcentrados
nivel jerárquico con relación directa a la Dirección
El servicio desconcentrado, es un ente creado por el
General.
ejecutivo municipal, mediante acto administrativo de
efectos generales con el propósito de obtener recursos
SECCIÓN II: Nivel Operativo y Apoyo propios, para ser afectados a la prestación de un
servicio público, dependiente jerárquicamente del
Alcalde o Alcaldesa como máxima autoridad.
Está compuesto por aquellas unidades que sirven de
apoyo a los procesos claves. Sin ellos, no serían
posibles los procesos claves, ni los estratégicos. Estos
procesos son, en muchos casos, determinantes para
que puedan cumplirse los objetivos definidos a cada
Unidad.

Representado en el nivel intermedio de la estructura

organizativa por su interrelación de asesoramiento, de
asistencia técnica o administrativa a las unidades
organizativas de Dirección y a las Unidades Sustantivas.
En este nivel se desarrollan los procesos de soporte,
identificados por las funciones de carácter administrativo
o técnico tanto del Órgano de Dirección Superior como

14
Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

CAPÍTULO III
DE LAS DIRECCIONES DE LA ALCALDÍA

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE GOBIERNO

I. Adscripción DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL DESPACHO
I. Adscripción
Despacho del Alcalde o Alcaldesa
Despacho del Alcalde o Alcaldesa
II. Objeto
II. Objeto
La Dirección de Gestión de Gobierno, es la encargada de Esta Dirección se encarga de atender, canalizar y hacer
prestar apoyo permanente y directo al Alcalde o seguimiento a los asuntos que involucran la actividad de
Alcaldesa, dando seguimiento sobre evaluación y análisis organicidad operativa vinculadas al despacho del Alcalde
del impacto de la ejecución de las políticas públicas que o Alcaldesa, con el fin de optimizar de manera eficaz y
se derivan del ejecutivo municipal, velando por el eficiente en el desempeño de la función y gestión pública.
cumplimento de los objetivos, metas, recursos y demás
acciones involucradas en la ejecución de las políticas,
planes y programas de gobierno. III. Rango Jerárquico
Director (a) Ejecutivo del Despacho

III. Rango Jerárquico IV. Funciones

1. Hacer seguimiento de las decisiones tomadas
Director (a) de Gestión de Gobierno por el Alcalde o Alcaldesa y verificar que se ejecuten
oportunamente.
IV. Funciones
2. Elaborar y hacer seguimiento del cumplimiento
1. Formular escenarios para la ejecución de de la agenda semanal del Alcalde o Alcaldesa.
políticas de desarrollo municipal, dirigidos a proponer 3. Recibir, revisar y ordenar lo concerniente a la
cursos alternativos de acción, considerando los vínculos correspondencia enviada al Alcalde o Alcaldesa.
interinstitucionales necesarios para lograr acuerdos que 4. Recibir, atender, canalizar y hacer seguimiento
permitan la viabilidad de las políticas, planes, programas y a las solicitudes hechas al Alcalde o Alcaldesa, por las
proyectos municipales. ciudadanas y ciudadanos.
2. Hacer seguimiento en el sistema de planificación 5. Atender, organizar y coordinar las solicitudes
sobre políticas, planes y proyectos en marcha a nivel de audiencias hechas al Alcalde o Alcaldesa.
municipal, considerando el impacto que éstas generan al 6. Coordinar, en conjunto con otras dependencias
ser ejecutadas, para la toma de decisiones. de la alcaldía las actividades que deba cumplir el
3. Informar los resultados de la evaluación y Alcalde o Alcaldesa.
análisis de las políticas públicas a nivel municipal, con el 7. Asistir al Alcalde o Alcaldesa en actividades
propósito de contribuir en el diseño de estudios dentro y fuera de la Institución.
prospectivos en articulación con las dependencias 8. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
involucradas en la materia. el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
4. Elaborar el Plan Operativo Anual Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
correspondiente a la dirección. cuenta al año siguiente.
5. Elaborar y presentar informe trimestral de 9. Elaboración y actualización del Manual de
evaluación y análisis de la gestión municipal, así como un Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
informe anual detallando el impacto generado por las gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
políticas públicas ejecutadas, con la finalidad de mejorar o acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
mantener la planificación estratégica en la gestión pública. materia.
6. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el 10. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
Alcalde o Alcaldesa y la Ley Orgánica del Poder Público cuenta los lineamientos de política institucional
Municipal. impartidas por la máxima autoridad municipal.
11. Velar por el cumplimiento de la operatividad
administrativa de las unidades bajo su dependencia.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

12. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el 9. Elaboración y actualización del Manual de
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
Municipal, y demás leyes vigentes. gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
UNIDAD DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN materia.
10. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
I. Adscripción cuenta los lineamientos de política institucional
Dirección Ejecutiva del Despacho impartidas por la máxima autoridad municipal.
II. Objeto 11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, y demás leyes vigentes.
Esta Unidad es la encargada de planificar y ejecutar las
actividades relativas a las relaciones públicas de la UNIDAD DE ARCHIVO
alcaldía, así como de asistir y apoyar en la formación y
desarrollo de políticas y programas en las áreas de I. Adscripción
comunicación e información, en coherencia con los Dirección Ejecutiva del Despacho
lineamientos emanados por el despacho Acalde o II. Objeto
Alcaldesa. De igual manera debe mantener relaciones
en materia comunicacional e informativa en La Unidad de Archivo es la encargada de la guarda,
coordinación con instituciones públicas y privadas. conservación y estudio de los documentos y archivos
que allí reposen, producto de la utilidad pública, y
III. Rango Jerárquico concernientes a la gestión de gobierno municipal.
Jefe (a) de la Unidad de Comunicación e Dándole el correcto uso de acuerdo a la norma que rige
Información la materia.

IV. Funciones III. Rango Jerárquico

1. Desarrollar y promover las políticas Jefe (a) de la Unidad de Archivo
comunicacionales que contribuyan a proyectar la buena
imagen institucional, utilizando los distintos medios de IV. Funciones
comunicación social y la observancia de las normas 1. Clasificar, ordenar y archivar documentos, tales
establecidas para tal fin. como: Gacetas, actas, oficios, memorando, circulares,
2. Mantener comunicación con los medios resoluciones, ordenanzas, avisos, planos y demás
públicos y privados, así como sus actores. comunicaciones.
3. Diseñar y elaborar material de carácter 2. Organizar y archivar los documentos y material
divulgativo a nivel municipal sobre las líneas de digital de importancia legal, administrativa e histórica
estrategias, los planes, proyectos y servicios de la para el municipio.
alcaldía, en articulación con las diferentes Direcciones. 3. Distribuir las gacetas municipales a las
4. Velar por el tratamiento de la información que personas interesadas.
se genera dentro de la institución de manera veraz y 4. Establecer normas y procedimientos a seguir
objetiva. para el funcionamiento de los servicios de archivo y
5. Redactar, diseñar y producir las pautas correspondencia.
publicitarias para su respectiva publicación y 5. Suministrar y facilitar información archivada a
transmisión en los medios impresos, audiovisuales y personas e instituciones con la norma que rige la
redes sociales. materia.
6. Darle cobertura informativa al Alcalde o 6. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
Alcaldesa en las diversas actividades propias de la el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
gestión gubernamental. Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
7. Elaborar los boletines de prensa escrita y de cuenta al año siguiente.
radio. 7. Elaboración y actualización del Manual de
8. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
cuenta al año siguiente. materia.

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8. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 9. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
cuenta los lineamientos de política institucional vigente de la Ley que rige la materia.
impartidas por la máxima autoridad municipal. 10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
9. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal Alcalde o Alcaldesa, y demás leyes vigentes.
vigente de la Ley que rige la materia.
10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el UNIDAD DE SISTEMA, TECNOLOGÍA E INFORMÁTICA
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal y demás leyes vigentes. I. Adscripción
Dirección Ejecutiva del Despacho
UNIDAD DE PROTOCOLO, CEREMONIAL Y EVENTO II. Objeto
Esta Unidad, asesora y asiste al Alcalde o Alcaldesa,
I. Adscripción Directores (as), unidades Administrativas, Entes
Dirección Ejecutiva del Despacho descentralizados y Desconcentrados en materia de
sistema, tecnología e informática, proponiendo
II. Objeto proyectos, planes estratégicos y operativos, que
La Unidad de Ceremonial y Protocolo, es la encargada permitan mejorar la continuidad de los procesos de la
de establecer los principios protocolares, además de alcaldía a través del uso de la tecnología.
implementar la logística necesaria para la correcta
planificación, organización y desarrollo de toda III. Rango Jerárquico
ceremonia o acto institucional. Jefe (a) de la Unidad de Sistema, Tecnología e
Informática
III. Rango Jerárquico
Jefe (a) de la Unidad de Protocolo, Ceremonial y IV. Funciones
Evento 1. Establecer los criterios técnicos y
metodológicos necesarios para el desarrollo o
IV. Funciones adquisición y adaptación de los sistemas automatizados
que requiera la alcaldía.
1. Fomentar el acercamiento de la alcaldía a las 2. Dirigir y coordinar la implementación de
comunidades e instituciones públicas y privada que sistemas computarizados y la formalización y
hacen vida en el municipio, mediante la realización de establecimiento de los lineamientos estratégicos,
eventos que propicien la participación ciudadana, en metodológicos a corto y mediano plazo para la
función del desarrollo social. modernización de los diferentes procesos que se
2. Organizar los actos y eventos protocolares que realizan en cada una de las dependencias de la
le correspondan a la alcaldía, dentro y fuera de la alcaldía.
Institución. 3. Coordinar y controlar los procesos de
3. Garantizar el respeto a la investidura de la adaptación de programas computarizados adquiridos en
Institución como Poder Público. el mercado, garantizando su compatibilidad con la
4. Custodiar y resguardar las condecoraciones y plataforma tecnológica existente.
reconocimientos que otorga la Institución. 4. Mantener una eficiente plataforma de
5. Organizar y ejecutar las giras oficiales del procedimientos de datos acorde a los requerimientos de
Alcalde o Alcaldesa o de quien la represente. información, a través de la instalación y/o
6. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, mantenimiento de hardware y software con el objetivo
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el de optimizar los procesos.
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y 5. Mantener el inventario de software y hardware
cuenta al año siguiente. de los equipos de computación de usuarios, para su
7. Elaboración y actualización del Manual de control y fines.
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de 6. Prestar servicio de soporte técnico rápido y
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de oportuno de software y hardware, cumpliendo con los
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la requerimientos realizados por los usuarios de las
materia. diferentes dependencias de la alcaldía.
8. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 7. Administrar la plataforma de redes
cuenta los lineamientos de política institucional implementando y manteniendo la infraestructura de
impartidas por la máxima autoridad municipal. conectividad de acuerdo con el estándar definido.
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8. Monitorear la red y efectuar seguimiento de los celebrar la alcaldía y todo lo concerniente a sus
elementos manejables de la misma (routers, switches, competencias.
entre otros).
9. Ejecutar medidas preventivas y pre-activas III. Rango Jerárquico
para prevenir posibles salidas de servicio de elementos Director (a) de Consultoría Jurídica
críticos de la red.
10. Vigilar el cabal cumplimiento de las IV. Funciones
metodologías, patrones y estándares, para el desarrollo 1. Realizar estudios interpretativos y análisis del
e implementación de los sistemas de información. cuerpo de leyes nacionales, estadales y/o municipales
11. Analizar, diseñar, desarrollar e implementar para la debida aplicación y cumplimiento de la función
sistemas de información de acuerdo con los gubernamental.
requerimientos y necesidades de las distintas 2. Formular, organizar, dirigir, ejecutar y controlar
dependencias de la alcaldía. los planes, programas y proyectos del ámbito jurídico
12. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, del municipio y del Alcalde o Alcaldesa.
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el 3. Colaborar con la sindicatura municipal para el
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y logro de sus fines, así mismo con el Concejo Municipal
cuenta al año siguiente. en el estudio y elaboración de los proyectos de
13. Elaboración y actualización del Manual de Ordenanzas.
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de 4. Emitir dictámenes, actos motivados y cualquier
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de otro instrumento jurídico que le sea requerido a su
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la consideración.
materia. 5. Colaborar con los diversos órganos y/o
14. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en autoridades municipales, regionales y nacionales para
cuenta los lineamientos de política institucional alcanzar su cometido en aras del bien público, de
impartidas por la máxima autoridad municipal. conformidad con las leyes del país.
15. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal 6. Servir como articulador auxiliar de la Dirección
vigente de la Ley que rige la materia. de Talento Humano en aquellos problemas que
16. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el conciernan a los Trabajadores y Trabajadoras de la
Alcalde o la Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Municipalidad.
Público Municipal, las ordenanzas y demás leyes 7. Sustanciar expedientes relacionados con
vigentes. hechos que dieren lugar a la aplicación de sanciones
previstas en las Ordenanzas y Reglamentos vigentes.
8. Elaborar proyectos de Resoluciones, Decretos
y Providencias Administrativas para consideración de la
Dirección General y el Despacho del Alcalde o
Alcaldesa, previa solicitud de los mismos.
9. Asesorar de manera oportuna, continua y
eficiente, desde el punto de vista técnico jurídico, los
requerimientos o solicitudes sometidos a su
DIRECCIÓN DE CONSULTORÍA JURÍDICA consideración por el Alcalde o Alcaldesa, Direcciones,
I. Adscripción Unidades, Coordinaciones y cualquier otra dependencia
Despacho del Alcalde o Alcaldesa de la municipalidad.
10. Estudiar, Revisar y elaborar proyectos de
II. Objeto convenios, contratos y similares en consideración a la
La Dirección de Consultoría Jurídica, intervendrá en normativa jurídica vigente.
todos los asuntos que en materia jurídica correspondan 11. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
a la institución, conforme a lo cual asesorará y emitirá el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
criterios jurídicos, dictámenes, atenderá consultas, y Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
realizará los estudios jurídicos que le sean solicitados cuenta al año siguiente.
por la alcaldía, Así mismo, elaborará en coordinación 12. Elaboración y actualización del Manual de
con la Dirección de Talento Humano y la Dirección de Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
Administración y Servicios los contratos que deba gestión, en lo competente a su dirección, de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes en la materia.
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13. Participar en comisiones de trabajo en las institucional impartidas por la máxima autoridad
cuales se traten asuntos del ámbito jurídico. municipal.
14. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 10. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
cuenta los lineamientos de política institucional vigente de la Ley que rige la materia.
impartidas por la máxima autoridad municipal. 11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
15. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
vigente. Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
16. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

UNIDAD DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Y ASESORÍA GENERAL DIRECCIÓN GENERAL
I. Adscripción
I. Adscripción Despacho del Alcalde o Alcaldesa
Dirección de Consultoría Jurídica
II. Objeto II. Rango Jerárquico
Se crea con el fin de que la Dirección de Consultoría Director (a) General
Jurídica tenga una unidad de apoyo técnico, la cual
permita desconcentrar las tareas para lograr un mejor III. Objetivo
desarrollo, operatividad y respuesta expedita ante los Coordinar, planificar, supervisar y dirigir las actividades
procedimientos que se deban ejecutar, en salvaguarda de la alcaldía, conjuntamente con el Despacho del
del interés público. Alcalde o Alcaldesa, las Direcciones y las Unidades que
componen la estructura organizativa y funcional, contará
III. Rango Jerárquico con una estructura racional y eficiente para el
Jefe (a) de la Unidad de Procedimientos cumplimiento de sus actividades, contará también con
Administrativos y Asesoría General los funcionarios necesarios para el cumplimiento de sus
fines. La estructura orgánica y funcional está compuesta
IV. Funciones por cuatro gabinetes de Gobierno (Gabinete Social,
1. Dirigir y ejecutar acciones de amparo Gabinete de Infraestructura, Gabinete económico y
constitucional. Gabinete de Seguridad) que comprende el nivel de
2. Dirigir y ejecutar procedimientos contenciosos apoyo, conformado por las oficinas y Direcciones que
administrativos. ejercen las atribuciones que hacen posible el
3. Analizar y dictaminar sobre los asuntos que se funcionamiento administrativo y operativo de la alcaldía.
le delegan. También Integrado por un nivel sustantivo, a cuyo cargo
4. Construir un modelo de análisis posterior del se encuentra el ejercicio de las atribuciones de carácter
trabajo ejecutado, con la finalidad de mejorar los especial, o específicas, relativas al ámbito de
sistemas, procedimientos y métodos. competencias de cada Dirección. Dicho nivel sustantivo
5. Realizar estudios y análisis interpretativos estará integrado por las unidades, coordinaciones,
sobre distintos temas solicitados por el (la) superior oficina, y secretarías. Las cuales podrán estar
jerárquico. integradas en orden jerárquico descendente, según la
6. Cualquier otra que le sea encomendada. importancia relativa y el volumen de trabajo que
7. Preparar y Presentar informe trimestral y anual signifique la respectiva función.
de las actividades desarrolladas, al Director (a) de
Consultoría Jurídica.
8. Participar en la elaboración y actualización del IV. Funciones
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento 1. Coordinar el funcionamiento eficiente de las
de gestión, en lo competente a la dirección de estructuras orgánicas de apoyo y sustantivas de la
Consultoría Jurídica, de acuerdo con las disposiciones alcaldía.
legales vigentes en la materia. 2. Actuar en función coordinadora entre la
9. Participar en la elaboración el Plan Operativo alcaldía y las demás dependencias de la misma.
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política 3. Evaluar conjuntamente con los Directores (as)
el desarrollo de los programas a cumplirse dentro de la
20
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

alcaldía, con los Directores (as) que conforman cada

Gabinete de Gobierno para informar al Alcalde o COORDINACIÓN DE REGISTROS CIVILES
Alcaldesa de la evolución de los mismos.
4. Estudiar, analizar y presentar alternativas de I. Adscripción
solución según su nivel de competencia, según los Dirección General
problemas presentados por los Entes Descentralizados,
Directores (as), Coordinadores (as) y/o Jefes (as) de II. Objeto
Unidades, así como de cualquier otro funcionario de alto Es el que se encarga de realizar el seguimiento, control
nivel. y evaluación de los registros civiles parroquiales y
5. Tramitar solicitudes y quejas dirigidas al hospitalarios, de acuerdo a las actuaciones emanadas
Alcalde o Alcaldesa que contenga peticiones sobre por la Ley que rige la materia.
asientos que expresamente le haya sido delegados.
6. Atender por delegación del Alcalde o III. Rango Jerárquico
Alcaldesa, personalidades de otros entes públicos o Registrador (a) Civil
privados que requieran comunicarse con él.
7. Asistir y representar al Alcalde o Alcaldesa en IV. Funciones
reuniones que le sean expresamente asignadas. 1. Velar por un funcionamiento eficaz y eficiente
8. Tramitar por delegación del Alcalde o de las unidades de registros civiles al servicio de las
Alcaldesa, las órdenes y solicitudes internas que sean (os) ciudadanas (os)
expresamente conferidas a su cargo. 2. Llevar las estadísticas de natalidad y
9. Mantener comunicación estrecha y permanente mortalidad, así como de los demás actos jurídicos que
con las empresas, fundaciones, institutos y demás entes establece la Ley de Registro Civiles.
descentralizados a fin de coordinar actividades y 3. Mantener relación directa con el Consejo
proyectos relacionados con la municipalidad. Nacional Electoral y el Instituto Nacional de Estadística,
10. Contribuir con la consolidación y fortalecimiento en asuntos inherentes a los registros civiles.
de los Registros Civiles, en el ámbito del municipio 4. Realizar trimestralmente un informe donde se
Libertador del estado Bolivariano de Mérida. vinculen los datos estadísticos de los actos jurídicos de
11. Evaluar periódicamente el personal adscrito a cada uno de los registros civiles existentes en el
la Dirección, y ejercer la potestad disciplinaria que le municipio Libertador para ser enviados al Alcalde o
compete, de acuerdo con el ordenamiento jurídico Alcaldesa y a los órganos competentes.
vigente. 5. Garantizar oportunamente a cada unidad de
12. Orientar, dirigir, coordinar, supervisar y registros civiles, el material necesario para el
controlar las actividades en el área de su competencia, desempeño de las actividades que le son conferidas.
sin perjuicio de las atribuciones que sobre control de 6. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
gestión y control fiscal establezca el ordenamiento el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
jurídico. Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
13. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, cuenta al año siguiente.
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el 7. Elaborar y mantener actualizado el Manual de
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
cuenta al año siguiente. gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
14. Elaboración y actualización del Manual de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de materia.
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de 8. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la cuenta los lineamientos de política institucional
materia. impartidas por la máxima autoridad municipal.
15. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 9. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
cuenta los lineamientos de política institucional vigente de la Ley que rige la materia.
impartidas por la máxima autoridad municipal. 10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
16. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
vigente. Municipal las ordenanzas y demás leyes vigentes.
17. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
21
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

REGISTRADORES CIVILES institucional impartidas por la máxima autoridad

municipal.
I. Adscripción 20. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
Coordinación de Registros Civiles vigente de la Ley que rige la materia.
21. Los demás actos y hechos jurídicos, relativos al
II. Objeto estado civil de las personas previstos en las demás
Se encargan de realizar los asientos en el lapso leyes, reglamentos y resoluciones dictadas por el
establecido con una atención eficaz y oportuna a los Consejo Nacional Electoral.
usuarios, respetando la gratuidad de los documentos y 22. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
de los actos jurídicos realizados en el mismo, aplicando Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
los principios rectores en materia el registro civil. Municipal las ordenanzas y demás leyes vigentes.

III. Rango Jerárquico COMISIONADOS (AS)

Registrador (a) Civil
I. Adscripción
IV. Funciones Dirección General
1. El Nacimiento
2. La Constitución y disolución del vínculo II. Objeto
matrimonial Son enlaces designados por el Alcalde o Alcaldesa, que
3. El Reconocimiento y disolución de las uniones ejecutan una misión determinada en atención a las
estables de hecho necesidades de las comunidades, y a su vez actúan
4. La separación de cuerpos como su figura representativa en cada una de las
5. La filiación parroquias del municipio Libertador, actuando con el
6. La adopción compromiso para la promoción de las políticas públicas.
7. La interdicción e inhabilitación
8. La designación de tutores, curadores o III. Rango Jerárquico
curadoras y consejos de tutela. Comisionado (a)
9. Los actos relativos a la adquisición, opción,
renuncia, pérdida y recuperación de la nacionalidad IV. Funciones
venezolana y nulidad de naturalización. 1. Llevar a cabo todas las funciones y
10. El estado civil de las personas de los pueblos y requerimientos asignados por el Alcalde o Alcaldesa.
comunidades indígenas. 2. Apoyar al Alcalde o Alcaldesa en el ejercicio de
11. Nombres y apellidos, lugar de nacimiento, lugar sus funciones, en las responsabilidades que se
donde reside, según las costumbres y tradiciones consideren pertinentes.
ancestrales. 3. Dirigir los proyectos y planes que le asigne el
12. La defunción, presunción y la declaración de Alcalde o Alcaldesa.
ausencia, y la presunción de muerte. 4. Ser una instancia de apoyo para el Alcalde o
13. La residencia Alcaldesa y las dependencias de la alcaldía en los
14. Las rectificaciones e inserciones de actas del casos que la máxima autoridad municipal considere
estado civil. necesario.
15. La condición de emigrantes temporales y 5. Representar al Alcalde o Alcaldesa en las
permanentes, pérdida y revocación de la misma. actividades, reuniones y demás asuntos que asigne el
16. Preparar y presentar informe periódico mismo.
17. Preparar y Presentar informe periódico y anual 6. Preparar y Presentar informe periódico y anual
de las actividades desarrolladas a el Coordinador (a) de de las actividades desarrolladas al Director (a) General.
Registros. 7. Participar en la elaboración del Manual de
18. Participar en la elaboración del Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la materia.
materia. 8. Participar en la elaboración el Plan Operativo
19. Participar en la elaboración el Plan Operativo Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
22
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

institucional impartidas por la máxima autoridad

municipal.
9. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
vigente de la Ley que rige la materia.
10. Los demás actos y hechos jurídicos, relativos
al estado civil de las personas previstos en las demás
leyes, reglamentos y resoluciones dictadas por el DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
Consejo Nacional Electoral. I. Adscripción
Gabinete Social
CAPÍTULO IV
DE LOS GABINETES SECTORIALES II. Rango Jerárquico
Director (a) de Talento Humano
I. Objeto
Es una figura representativa que será Direccionada por III. Objeto
un Directivo de alto nivel, y será delegado a Esta Dirección, es la responsable de coordinar un
discrecionalidad del Alcalde o Alcaldesa; además, es conjunto integrado de procesos diseñados con énfasis a
una estructura sectorial, la cual cuenta con una organizar, asesorar, planificar, gestionar, motivar y
organización racional y eficiente para el cumplimiento de controlar el desarrollo de políticas y programas de
las actividades relativas de orden social, de Administración de Personal y Talento Humanos de la
infraestructura, económico y de seguridad; Alcaldía. Así como también, es la encargada de
caracterizadas con estructuras de apoyo y unidades contribuir al éxito institucional y para esto deberá
sustantivas, especializadas en las materias propias de proveer, mantener y desarrollar un talento humano
su competencia. altamente calificado y motivado para alcanzar los
objetivos planteados a través de la aplicación de
II. Funciones programas eficientes de administración del Talento
1. Coordinación, evaluación y control de los Humano. Corresponde a su Director (a) velar por la
planes y políticas públicas generadas por cada una de estricta aplicación de las disposiciones contenidas en
las unidades de apoyo que conforman dicho gabinete. las leyes que rigen la materia, así como de aquellos
2. Identificar las principales necesidades de instrumentos jurídicos que resulten aplicables.
coordinación interinstitucional e intersectorial a fin de
asegurar la provisión de la gestión de gobierno. IV. Funciones
3. Participar en el diseño de los Planes 1. Realizar y mantener actualizado los planes y
Estratégicos del gabinete. programas de recursos humanos, que conllevan al
4. Realizar sesiones de trabajo con las sistema de administración de personal y talento
Direcciones que conforman el gabinete, para el avance humano, reclutamiento, selección, ingreso, inducción,
y cumplimiento de los diferentes objetivos. capacitación y desarrollo, evaluación de mérito,
5. Realizar un informe trimestral con rendición de ascensos, traslados, transferencias, valoración y
cuenta al ciudadano Alcalde o Alcaldesa, sobre el clasificación de cargos, escalas de sueldos, permisos y
avance y gestión de cada dirección o unidad licencias, y aquellas que rige la Ley en materia de
administrativa que conforma el referido sector el cual recursos humanos, con la finalidad de asegurar que la
contribuirá al informe de gestión que entregará el alcaldía del municipio Libertador tenga la información
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y necesaria para el logro de las metas y objetivos
cuenta al año siguiente. planteados, en aras de mantener un personal de alta
6. Velar por el cumplimiento del Plan Operativo calidad al servicio de la administración pública
Anual (POA) en cada una de las Direcciones. municipal.
7. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la 2. Velar por el debido funcionamiento de la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o estructura organizativa y laboral, mediante la provisión
Alcaldesa, la Dirección General, las ordenanzas y del personal que sea necesario.
demás leyes vigentes. 3. Recomendar y Asesorar al Alcalde o Alcaldesa,
lo relacionado a la elaboración y formulación de políticas
1) GABINETE SOCIAL en materia de administración de Talento Humano.

23
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

4. Interpretar y aplicar las políticas, normas y III. Rango Jerárquico

reglamentos concernientes a los diferentes programas Jefe (a) de la Unidad de Bienestar Laboral
de Administración de Talento Humano.
5. Atender las consultas y requerimientos IV. Funciones
presentados por las trabajadoras y los trabajadores de 1. Velar por la armonía y estabilidad del
la institución. trabajador, con la finalidad de que el mismo pueda
6. Propiciar la realización de estudios y desarrollar un rendimiento en el desempeño de sus
programas que conlleven a establecer un ambiente funciones.
armónico, para que el trabajador pueda desarrollar sus 2. Mantener una comunicación directa, de manera
labores de una manera eficaz y satisfactoria. fluida y regular con los trabajadores.
7. Llevar el registro de ingresos y egresos del 3. Concordar la flexibilidad laboral entre el
personal, así como elaborar el respectivo expediente trabajador y su jefe (a) directo, siempre y cuando, este
correspondiente a cada trabajador no afecte la estabilidad laboral y la operatividad
8. Recibir y tramitar las solicitudes de sanciones administrativa de la institución.
disciplinarias que acojan suspensiones o destituciones. 4. Diseñar un plan a corto y mediano plazo, que
9. Reparar y Presentar al Alcalde o Alcaldesa, busque en cada trabajador, satisfacer necesidades
informes semestrales y anuales de las actividades sociales, económicas y culturales, que conlleven a la
desarrolladas. productividad y la motivación, en su ambiente de trabajo
10. Coordinar las Unidades de apoyo sustantivo 5. Elaborar un informe trimestral de su gestión al
que realizan tareas específicas, para el logro de los Director (a) de Talento Humano.
planes a ejecutar. 6. Participar en la elaboración y actualización del
11. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
cuenta al año siguiente. materia.
12. Elaboración y actualización del Manual de 7. Participar en la elaboración el Plan Operativo
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de institucional impartidas por la máxima autoridad
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la municipal.
materia. 8. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
13. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
cuenta los lineamientos de política institucional Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
impartidas por la máxima autoridad municipal.
14. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal UNIDAD DE GESTIÓN DE PERSONAL
vigente de la Ley que rige la materia.
15. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el I. Adscripción
Alcalde o Alcaldesa, Ley Orgánica del Poder Público Dirección de Talento Humano
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
II. Objeto
UNIDAD DE BIENESTAR LABORAL La Unidad de Gestión de Personal es la encargada de
coordinar y asesorar los procesos administrativos en el
I. Adscripción área de personal de la alcaldía , mediante la elaboración
Dirección de Talento Humano del registro de asignación de cargos, manejo del
sistema nómina y pagos a través de éste, ingresos y
II. Objeto egresos de servidores públicos, fideicomisos,
Conlleva el proceso y vinculación de equilibrio entre los prestaciones sociales y retenciones de ley, registro y
aspectos del talento humano y su relación directa a la control de ingresos, egresos, actualización del el
productividad del trabajador; haciendo énfasis en Sistema de Registro de Órganos y Entes del Sector
generar y mantener el bienestar de los trabajadores Público (SISROE) para la declaración Jurada de
para un clima de rendimiento laboral, no solo en Patrimonio, emisión de constancias de trabajo,
condiciones económicas, sino también en situaciones antecedentes de servicios laborales y control del
sociales que afectan la vida de trabajador. sistema de seguridad social según de las directrices y
políticas nacionales y estadales.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

III. Rango Jerárquico II. Objeto

Jefe (a) de la Unidad de Gestión de Personal Orientar a los ciudadanos y ciudadanas, consejos
comunales, personas naturales y/o jurídicas para la
IV. Funciones realización de solicitudes o requerimientos en cuanto a
1. Elaborar y mantener actualizado el registro del los tramites que se derivan de la gestión pública
personal activo en la alcaldía. municipal, así como de recibir quejas, denuncias,
2. Realizar los cálculos correspondientes según el sugerencias, peticiones o reclamos con el fin de
estatus de cada trabajador para generar las nóminas acelerar los procesos para generar respuestas con
correspondientes. soluciones eficaces y efectivas que generen bienestar a
3. Llevar el registro y control de ingreso y egreso la colectividad.
de los trabajadores, así como mantener actualizado el
Sistema de Registro de Órganos y Entes del Sector III. Rango Jerárquico
Público (SISROE) implantado por la Contraloría General Director (a) de Atención al Ciudadano
de la Republica.
4. Coordinar el registro del Sistema de Gestión IV. Funciones
Tiuna del IVSS, implementando la aplicación 1. Poner a disposición de la ciudadanía la
computarizada que busca dar la posibilidad a los información relativa a la estructura organizativa y
empleadores de gestionar personalmente los funciones de las distintas dependencias de la alcaldía, y
procedimientos automatizados en la relación de la figura sobre los procedimientos administrativos y servicios que
de patrono frente al seguro social. presta, a través de medios impresos, audiovisuales,
5. Apoyar al Director (a) en el proceso de la carga informáticos, entre otros.
de nóminas de la alcaldía, sus órganos y entes, ante el 2. Recibir, tramitar, valorar, decidir o resolver,
Sistema Patria o cualquier otro mecanismo denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o peticiones y
implementado por el gobierno nacional a través de la remitirlas a la dependencia de la organización o al ente
Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE). u organismo que tenga competencia para conocerlas,
6. Agilizar trámites de constancias de personal según el caso.
activo, jubilado y egresado. 3. Formar y capacitar a la ciudadanía, en los
7. Elaborar un informe de carácter técnico aspectos vinculados con el ejercicio de los derechos a la
trimestral a su jefe (a) inmediato sobre el avance la participación ciudadana en el control de la gestión
gestión de la unidad orgánica. pública, mediante talleres, foros o seminarios, entre
8. Participar en la elaboración y actualización del otros.
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento 4. Llevar un registro automatizado de las
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y peticiones.
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la 5. Comunicar a los ciudadanos la decisión o
materia. respuesta de las denuncias, quejas, reclamos,
9. Participar en la elaboración el Plan Operativo sugerencias y peticiones formuladas por ellos.
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política 6. Generar periódicamente, reportes estadísticos
institucional impartidas por la máxima autoridad de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o
municipal. peticiones atendidas.
10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el 7. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes. Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
8. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
cuenta al año siguiente.
9. Elaboración y actualización del Manual de
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
DIRECCIÓN DE ATENCIÓN AL CIUDADANO gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
I. Adscripción materia.
Gabinete Social
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

10. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 8. Ejecutar a través de los módulos de servicios
cuenta los lineamientos de política institucional de la alcaldía, programas sociales y educativos,
impartidas por la máxima autoridad municipal. dirigidos a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos
11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la en las distintas comunidades, fomentando la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o participación de los mismos.
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes. 9. Realizar un informe semestral de actividades
realizadas, y presentarlo ante el Gabinete Social, con la
finalidad de evaluar la gestión pública en el área de su
competencia.
10. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL cuenta al año siguiente.
11. Elaboración y actualización del Manual de
I. Adscripción Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
Gabinete Social gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
II. Objeto materia.
Es la encargada de diseñar, implementar y evaluar los 12. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
planes, programas y proyectos tendientes a incrementar cuenta los lineamientos de política institucional
la inclusión social mediante el desarrollo del potencial impartidas por la máxima autoridad municipal.
humano, con énfasis en la población vulnerable, con el 13. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
fin de mejorar su calidad de vida; así como fortalecer las vigente de la Ley que rige la materia.
organizaciones comunitarias. 14. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
III. Rango Jerárquico
Director (a) de Desarrollo Social UNIDAD DE SALUD Y BIENESTAR
I. Adscripción
IV. Funciones Dirección de Desarrollo Social
1. Desarrollar vínculos de integración social, para
generar mayor interacción entre la alcaldía y los II. Objeto
ciudadanos. La Unidad de Salud y Bienestar Social, considerada de
2. Organizar y dirigir programas sociales para los apoyo sustantivo, es la encargada de elaborar y ejecutar
sectores más vulnerables del municipio. por cuenta propia o de terceros, los proyectos que en
3. Desarrollar políticas para el fortalecimiento de materia de salubridad y atención primaria de la salud
la integración familiar. correspondan al municipio, así como realizar programas
4. Fortalecer los medios de esparcimiento y donde se beneficien los ciudadanos y ciudadanas de
desarrollar las relaciones comunitarias para la mejor escasos recursos económicos.
convivencia colectiva y el desarrollo personal.
5. Realizar visitas comunitarias para detectar III. Rango Jerárquico
problemas sociales, de salud, educación, entre otros, Jefe (a) de la Unidad de Salud y Bienestar Social
estableciendo los mecanismos adecuados para
contribuir a soluciones favorables. IV. Funciones
6. Orientar a las comunidades organizadas: 1. Planificar, organizar, coordinar y ejecutar las
sector educativo, sector salud, clubes deportivos, acciones que en materia de salubridad y atención
grupos culturales, ecológicos, de rescate, entre otros, en primaria en salud correspondan al municipio, de
la elaboración de proyectos de corte social para ser conformidad a lo previsto en el ordenamiento jurídico y
presentados a los organismos pertinentes. los planes de gestión del municipio.
7. Mantener un registro permanente de los casos 2. Coordinar con los centros de atención primaria
estudiados y resueltos, así como de las informaciones de la salud en el municipio, las actividades relacionadas
relevantes y consultas obtenidas. con el fomento de la salubridad.

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

3. Participar en la realización de los estudios

necesarios a los fines de determinar la necesidad de UNIDAD DE ATENCIÓN A PERSONAS CON
prestación por terceros de los servicios de salubridad y DISCAPACIDAD
atención primaria en salud, según los requerimientos de
atención a la comunidad en el municipio; así como I. Adscripción
controlar y evaluar el desempeño de la gestión del Dirección de Desarrollo Social
servicio por terceros.
4. Realizar donaciones a personas de escasos II. Objeto
recursos. Esta Unidad de carácter sustantivo, encargada de
5. Realizar visitas a centros asistenciales y promover la igualdad de oportunidades, no
educativos del municipio. discriminación y accesibilidad a las políticas públicas,
6. Canalizar con organismos nacionales ayudas presta servicios de asesoramiento, estudios y análisis
médicas de consultas, quejas o denuncias presentadas por las
7. Solicitar a instituciones en el municipio ayudas personas con discapacidad. De igual manera, presta
para personas de escasos recursos atención integral, a las personas con discapacidad para
8. Realizar un informe trimestral sobre informe de facilitar su incorporación e integración a la comunidad y
la gestión de su unidad al Director (a) de Desarrollo su entorno social, en una forma digna, productiva y
Social. participativa.
9. Orientar, dirigir, coordinar, supervisar y
controlar las actividades en el área de su competencia, III. Rango Jerárquico
sin perjuicio de las atribuciones que sobre control de Jefe (a) de la Unidad de Atención a Personas con
gestión y control fiscal establezca el ordenamiento Discapacidad
jurídico.
10. Participar en el proceso de formulación del IV. Funciones
plan de gestión municipal y en la formulación del 1. Proporcionar programas de atención integral
presupuesto de la alcaldía, en el área de su junto a las misiones del gobierno nacional, a personas
competencia. con discapacidad, con el fin de lograr su integración a la
11. Representar al Órgano Ejecutivo, sociedad.
conjuntamente con el Conapdis y la Misión José 2. Representar al Órgano Ejecutivo,
Gregorio Hernández. conjuntamente con el Conapdis y la Misión José
12. Evaluar periódicamente el personal adscrito a Gregorio Hernández.
la Unidad, y ejercer la potestad disciplinaria que le 3. Elaborar la parte de la Memoria y Cuenta que
compete, de acuerdo con el ordenamiento jurídico deberá presentar el Alcalde o Alcaldesa anualmente
vigente. ante el Concejo Municipal, en el área de su
13. Certificar los documentos emitidos en su competencia.
respectiva Unidad. 4. Participar en la elaboración y mantener
14. Implementar programas de salud y atención permanentemente actualizados los Manuales de
primaria para los trabajadores y trabajadoras de la Organización y demás instrumentos de apoyo
alcaldía y sus entes. administrativo necesarios para el funcionamiento de la
15. Participar en la elaboración y actualización del unidad.
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento 5. Evaluar periódicamente el personal adscrito a
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de la Unidad, y ejercer la potestad disciplinaria que le
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la compete, de acuerdo con el ordenamiento jurídico
materia. vigente.
16. Participar en la elaborar el Plan Operativo 6. Realizar un informe de gestión de su unidad
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política dirigido al Director (a) de Desarrollo Social.
institucional impartidas por la máxima autoridad 7. Certificar los documentos emitidos en su
municipal. respectiva Unidad.
17. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal 8. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
vigente de la Ley que rige la materia. vigente de la Ley que rige la materia.
18. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el 9. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes. Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
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comunitarios que generen las condiciones para la

implantación de los nuevos programas.
10. Promover la actualización del personal
docente, obrero y administrativo sobre la planificación,
ejecución y evaluación de las actividades escolares y
extraescolares.
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN 11. Velar y ejecutar programas sociales asignados
a las escuelas a través de planificaciones
II. Adscripción presupuestarias destinadas a tal fin (Becas y convenios
Gabinete Social educativos).
12. Fijar planes, programas y metas que permitan
III. Objeto alcanzar una administración eficiente en las Unidades
Coordinar la labor de las organizaciones educativas Educativas de carácter municipal.
municipales, tomando las decisiones relativas a la 13. Prestar asesoría al Alcalde o Alcaldesa, en
planta física, talento humano, recursos materiales, así aquellas materias que le son propias: carga horaria,
como aspectos relativos a la matrícula estudiantil, funcionamiento de las organizaciones escolares, así
planes, programas y proyectos educativos en como aquellas situaciones que afectan a las Unidades
concordancia con las políticas del ente rector en materia Educativas, desde el punto de vista de la infraestructura
de educación. y desarrollo organizacional.
14. Construir mediante asesoramiento el Plan
IV. Rango Jerárquico Operativo Anual y Presupuesto de Educación Municipal.
Director (a) de Educación 15. Programar, evaluar y ejecutar programas de
adquisiciones de equipamiento, material didáctico para
V. Funciones la Dirección de Educación y escuelas municipales,
1. Representar ante el Ministerio de Educación en previa aprobación del Alcalde o Alcaldesa.
todo lo relacionado con la educación municipal. 16. Mantener actualizada y vigente las
2. Proponer, recabar y mantener los indicadores competencias pedagógicas en el ámbito educacional,
de medición de la calidad y gestión educativa en el mediante la activa participación en Cursos de
municipio. Perfeccionamiento, seminarios, Ponencias, reuniones
3. Proponer la asignación de los cargos directivos de trabajo e informativas, con Directores (as) de
y docentes a través de los concursos previstos para tal Escuelas, docentes y otras instituciones.
fin, sin distinción de ningún tipo, en cumplimiento a las 17. Elaboración de documentos técnicos
Leyes y Reglamentos que rigen la materia educativa, especializados.
mediante la creación de la Junta Calificadora Municipal. 18. Realizar el análisis de Actas de Inasistencia,
4. Proponer la ejecución de programas de reposos médicos, faltas y sanciones, y suplencias del
formación, capacitación, actualización y asistencia personal que labora en las escuelas municipales,
técnica permanente, que apoyen en la educación para conjuntamente con la Dirección de Talento Humano de
el trabajo en las áreas definidas por las políticas la alcaldía del municipio Libertador.
municipales. 19. Coordinar los Actos culturales entre las
5. Establecer la creación de alianzas estratégicas escuelas municipales y particulares.
institucionales que beneficien al proceso educativo 20. Supervisión y evaluación de personal
municipal. conjuntamente con los Directores (as) de los planteles y
6. Velar por el mantenimiento, conservación y la Dirección de Talento Humano de la alcaldía del
vigilancia de las edificaciones educativas municipales. municipio Libertador.
7. Representar al Alcalde o Alcaldesa, por 21. Brindar colaboración permanente a las
delegación de éste, ante entidades educativas, Direcciones de escuelas municipales en cuanto a
instituciones públicas o privadas dedicadas a la planificación, coordinación, supervisión y evaluación de
educación. actividades de inicio y final de año.
8. Coordinar, asesorar y apoyar las iniciativas 19. Participar en las diferentes comisiones
socioeducativas de los demás órganos de la alcaldía. encomendadas por el Alcalde o Alcaldesa.
9. Garantizar un ambiente pedagógico, recursos 20. Informar periódicamente al Alcalde o Alcaldesa
humanos, técnicos y materiales a las escuelas sobre las actividades que realice la Dirección, y en todo
municipales para que se conviertan en centros cuanto le sea solicitado a través de un informe de
28
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

gestión trimestral y anual, el cual contribuirá al informe 3. Garantizar la igualdad jurídica, social,
de gestión que entregará el Alcalde o Alcaldesa en la económica y real de las mujeres como instancia de las
presentación de memoria y cuenta al año siguiente. políticas públicas con perspectiva de género
21. Elaboración y actualización del Manual de 4. Promover la construcción de igualdad entre
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de hombres y mujeres con programas de alta calidad de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de formación, innovación y creatividad, garantizando el
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la acceso a la justicia.
materia. 5. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
22. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
cuenta los lineamientos de política institucional Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
impartidas por la máxima autoridad municipal. cuenta al año siguiente.
23. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal 6. Participar en las diferentes comisiones
vigente de la Ley que rige la materia. encomendadas por el Alcalde o Alcaldesa.
24. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el 7. Informar periódicamente al Alcalde o Alcaldesa
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público sobre las actividades que realice la Dirección, y en todo
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes. cuanto le sea solicitado a través de un informe técnico.
8. Elaboración y actualización del Manual de
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
materia.
9. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
cuenta los lineamientos de política institucional
impartidas por la máxima autoridad municipal.
10. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal
vigente de la Ley que rige la materia.
11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
DIRECCIÓN DE ASUNTOS DE LA MUJER Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

I. Adscripción OFICINA DE ATENCIÓN A LA VICTIMA

Gabinete Social
I. Adscripción
II. Objeto Dirección de Asuntos de la Mujer
Es la encargada de planificar, promover y ejecutar
políticas públicas dirigidas al desarrollo social, II. Objeto
económico, laboral, jurídico, de salud y bienestar social. La Oficina de Atención a la Víctima de Violencia de
Promover la construcción de igualdad entre hombres y Género será la entidad pública referente por su aporte a
mujeres, fomentando la formación, innovación y la reconstrucción del tejido social, la consolidación de la
creatividad, suscitando el acceso a la justicia y paz y el liderazgo en la reconciliación del municipio, a
atendiendo los problemas que le afecten al género través de procesos de calidad, excelencia e innovación
femenino. que permiten asistencia y atención integral a toda las
Mujeres víctimas de violencia de género afectada por el
III. Rango Jerárquico conflicto.
Director (a) de Asuntos de la Mujer
III. Rango Jerárquico
IV. Funciones Jefe (a) de Atención a la Victima
1. Fortalecer el papel de la mujer en la sociedad a
través de acciones de apoyo a sus necesidades. IV. Funciones
2. Prestar asesoramiento en las diversas esferas 1. Construir e implementar junto con las
de interacción social que coadyuvan a su desarrollo instituciones gubernamentales, movimientos de
personal armónico con los demás grupos sociales. mujeres, colectivos y demás organizaciones sociales,

29
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

las medidas y acciones que busquen integrar en el 19. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
ámbito social a la mujer víctima de violencia de género. Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
2. Brindar asistencia integral a las víctimas Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
garantizando su participación activa en el proceso.
3. Flexibilizar y crear la oferta para la superación
de la situación de vulnerabilidad y la asistencia integral. SECRETARÍA PARA ASESORÍA JURÍDICA DE
4. Garantizar que las víctimas de violencia de ASUNTOS DE LA MUJER
género se empoderen organizándose y participando en
la formulación e implementación de la política pública de I. Adscripción
atención integral. Dirección de asuntos de la Mujer
5. Prestar apoyo técnico a las víctimas de
violencia de género y sus familias II. Objeto
6. Crear mecanismos efectivos para hacer Brindar servicios gratuitos de prevención, asesoría legal,
seguimiento a la implementación de la Ley Orgánica de orientación psicológica y social, ante situaciones que
Protección a la Mujer a una Vida libre de Violencia. vulneran y/o ponen en riesgo los derechos de las
7. Posicionar el empoderamiento integral a las mujeres, (niñas, adolescentes y adultas mayores).
víctimas como una experiencia innovadora,
transformadora y constructora de paz. III. Rango Jerárquico
8. Adelantar acciones de pedagogía social Secretaria (o) para Asesoría Jurídica de asuntos de
encaminadas al reconocimiento de las víctimas como la Mujer
sujetas de derechos y al ejercicio pleno de su
ciudadanía. IV. Funciones
9. Fomentar la construcción de redes de apoyo y 1. Garantizar que las mujeres, las adolescentes y
solidaridad con las víctimas de Violencia de Género las niñas que han sido víctimas de violencia, tengan
10. Trabajar de manera colaborativa, gestionando acceso a la justicia.
el conocimiento y promoviendo la confianza. 2. Impulsar y promover condiciones jurídicas e
11. Afianzar la cultura de gestión de la información institucionales que garanticen la transparencia, verdad y
con calidad y oportunidad. justicia.
12. Implementar un Sistema de Atención integral 3. Fortalecer la ejecución de políticas públicas de
que permita brindar una respuesta efectiva a las protección, prevención y atención para la erradicación
víctimas y a los ciudadanos. de todas las formas de violencia.
13. Disponer de una Plataforma Integrada de 4. Asesorar y garantizar la debida atención a las
Sistemas de Información que permita desarrollar una personas víctimas de violencia intrafamiliar con las
atención eficiente instituciones correspondientes.
14. Contar con una estrategia de comunicación 5. Establecer mecanismos estratégicos para la
interna efectiva enfocada al trabajo colaborativo consolidación del Sistema Nacional para la Prevención y
15. Fortalecer el proceso de inducción y formación la Atención de la Violencia contra la mujer e
del talento humano en los principios que regulan el intrafamiliar.
estado social de derecho 6. Promover la ampliación y diversificación de los
16. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, servicios de atención a las personas afectadas por la
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el violencia contra la mujer e intrafamiliar.
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y 7. Definir, desarrollar e implementar protocolos y
cuenta al año siguiente. procedimientos de intervención apropiada para la
17. Participación en la elaboración y actualización problemática de violencia contra la mujer e intrafamiliar.
del Manual de Normas y Procedimientos, y otro 8. Asesoramiento para la elaboración de Planes
instrumento de gestión, en lo competente a la unidad de Igualdad y Equidad de Género (PIEG).
orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales 9. Capacitación y formación organizacional con
vigentes en la materia. enfoque de género y de Derechos Humanos.
18. Participar en la elaboración el Plan Operativo 10. Protocolos para la atención, prevención y
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política actuación en casos de acoso y violencia contra las
institucional impartidas por la máxima autoridad mujeres y niñas en cualquier ámbito.
municipal. 11. Campañas y recursos comunicacionales con
enfoque de género y de derechos humanos.
30
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

12. Elaboración de Guías de buenas prácticas y 5. Seguimiento y monitoreo a la situación de los

diagnósticos institucionales con enfoque de género y Derechos de las Mujeres en el municipio Libertador.
derechos humanos. 6. Construcción de indicadores de género.
13. Creación de Consejos de Igualdad y Equidad 7. Propuestas de políticas públicas en materia de
de Género y Unidades de Género en las igualdad y equidad de género.
Organizaciones comunitarias. 8. Asesoría técnica y capacitación a las
14. Realizar diagnósticos sobre las desigualdades instituciones.
entre mujeres y hombres. 9. Elaborar informe de gestión de su secretaría y
15. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, remitirlo a la Dirección de Asuntos de la Mujer.
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el 10. Participación en la elaboración y actualización
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y del Manual de Normas y Procedimientos, y otro
cuenta al año siguiente. instrumento de gestión, en lo competente a la unidad
16. Participación en la elaboración y actualización orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales
del Manual de Normas y Procedimientos, y otro vigentes en la materia.
instrumento de gestión, en lo competente a la unidad 11. Participar en la elaboración el Plan Operativo
orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
vigentes en la materia. institucional impartidas por la máxima autoridad
17. Participar en la elaboración el Plan Operativo municipal.
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política 12. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
institucional impartidas por la máxima autoridad Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
municipal. Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
18. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o SECRETARÍA DE TERRITORIALIZACIÓN DE
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes. DERECHO Y PARTICIPACIÓN DE ASUNTOS DE LA
MUJER
I. Adscripción
SECRETARÍA DE POLÍTICA PARA LA IGUALDAD Dirección de Asuntos de la Mujer
SOCIAL
II. Objeto
La Secretaria de Territorialización de Derechos y
I. Adscripción Participación implementa la estrategia de Territorializar
Dirección de Asuntos de la Mujer la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en
el nivel local, fomentando el desarrollo de capacidades
II. Objeto de las mujeres y contribuyendo al ejercicio pleno de su
Establecer normas, promover, coordinar y dar ciudadanía a través de actividades de empoderamiento.
seguimiento a las políticas y acciones dirigidas a
proteger y garantizar los derechos de la mujer y su III. Rango Jerárquico
participación social. Secretaria (o) de Territorialización de Derecho y
III. Rango Jerárquico Participación de Asuntos de la Mujer
Secretaria (o) de Política para la Igualdad Social
IV. Funciones
IV. Funciones 1. Desarrollar acciones de fortalecimiento de las
1. Diseñar los contenidos para la promoción y organizaciones sociales, grupos, redes y colectivos de
divulgación de los derechos de las mujeres, en materia mujeres para su empoderamiento
Comunicacional y de Educación en Género. 2. Desarrollar actividades de información y
2. Promover la igualdad de condiciones en los difusión sobre los derechos de las mujeres en las
derechos laborales del trabajo en materia de derechos localidades.
de las mujeres. 3. Asesorar y apoyar los procesos e iniciativas de
3. Promover el pleno ejercicio de los derechos de los grupos y organizaciones de mujeres.
las mujeres en las áreas de la salud sexual y 4. Implementar procesos de formación de los
reproductiva. agentes comprometidos con la implementación de las
4. Propiciar la erradicación de la discriminación en políticas públicas de igualdad para las mujeres en el
todos los ámbitos. nivel local.
31
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

5. Elaborar informe de gestión de su secretaría y orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales
remitirlo a la Dirección de Asuntos de la Mujer. vigentes en la materia.
6. Participación en la elaboración y actualización 8. Participar en la elaboración el Plan Operativo
del Manual de Normas y Procedimientos, y otro Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
instrumento de gestión, en lo competente a la unidad institucional impartidas por la máxima autoridad
orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales municipal.
vigentes en la materia. 9. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
7. Participar en la elaboración el Plan Operativo Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
institucional impartidas por la máxima autoridad
municipal.
8. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

SECRETARÍA PARA EL FORTALECIMIENTO,

CAPACIDADES Y OPORTUNIDAD DE ASUNTOS DE
LA MUJER DIRECCIÓN DE LA JUVENTUD

I. Adscripción I. Adscripción
Dirección de Asuntos de la Mujer Gabinete Social

II. Objeto II. Objeto

Promover, coordinar y dar seguimiento a las políticas y Esta Dirección, conlleva todo lo relacionado en materia
acciones dirigidas a proteger y garantizar los derechos de la juventud, promoviendo una nueva ética socialista
económicos, sociales y culturales. vinculados a los procesos de organización popular,
capaz de brindar eficiente y eficazmente mecanismos
III. Rango Jerárquico necesarios para el fortalecimiento de los jóvenes, y el
Secretaria (o) para el Fortalecimiento, Capacidades empoderamiento del Poder Popular, que conlleve a
y Oportunidades de Asuntos de la Mujer. alcanzar la justicia social, la equidad y solidaridad del
sector de la juventud.
IV. Funciones
1. Participar en el diseño de los contenidos para III. Rango Jerárquico
la promoción y divulgación de los derechos económicos, Director (a) de la Juventud
sociales y culturales de las mujeres.
2. Ofrecer herramientas teórico-prácticas para el IV. Funciones
fortalecimiento del liderazgo político femenino, la 1. Organizar junto a las Coordinaciones del
organización popular con enfoque de género. instituto las tomas Juveniles
3. Promover el desarrollo local con enfoque de 2. Recabar la información pertinente y los
género. elementos estadísticos sobre las funciones de la
4. Facilitar herramientas para el ejercicio de la dirección para mejorar su desempeño.
contraloría social con enfoque de género feminista. 3. Dirigir, programar, conducir, coordinar y evaluar
5. Acercar a las lideresas y organizaciones las acciones que el Instituto realice para el debido
feministas al marco jurídico y conceptual de la cumplimiento de las funciones.
planificación pública y popular como herramienta para la 4. Elaborar el Plan Operativo anual (POA) de la
incidencia en los derechos de las mujeres. Dirección.
6. Elaborar informe de gestión de su secretaría y 5. Gestionar, previo acuerdo del Alcalde o
remitirlo a la Dirección de Asuntos de la Mujer. Alcaldesa, la canalización de recursos tangibles tales
7. Participación en la elaboración y actualización como: material deportivo, juegos didácticos, uniformes,
del Manual de Normas y Procedimientos, y otro así como aquellos que pudieran formar parte de la
instrumento de gestión, en lo competente a la unidad operatividad de la dirección y aprobar las condiciones a
que esta se sujetará, para la ejecución de proyectos,
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

estudios, investigaciones específicas, otorgamiento de de expresión juvenil, coordinación de comités juveniles y

becas y cualquier otro recurso de apoyo con carácter coordinación de equipo técnico, quienes a su vez,
económico. garantizaran un trabajo armónico a beneficio de la
6. Promover la participación económica de colectividad del sector de la juventud.
organismos o agencias estadales y nacionales, para
apoyar acciones y programas en beneficio de la III. Rango Jerárquico
juventud del municipio Libertador. Coordinador (a) de Bienestar y Desarrollo de la
7. Elaborar y mantener permanentemente Juventud
actualizados los Manuales de Organización y demás
instrumentos de apoyo administrativo necesarios para el IV. Funciones
funcionamiento de la Dirección. 1. Implementar, coordinar y promover entre la
8. Direccionar con mayor eficiencia los recursos población joven del municipio Libertador, la máxima
materiales, financieros y el talento humano con los que felicidad y encaminarla hacia la vida adulta.
cuente la dirección para el debido cumplimiento de los 2. Coordinar la difusión, implementación y
programas. supervisión de los proyectos y programas en beneficio
9. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, de la juventud del municipio Libertador.
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el 3. Apoyar y acompañar en sus funciones al
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y Director (a) de la Juventud de la alcaldía del municipio
cuenta al año siguiente. Libertador del estado Bolivariano de Mérida.
10. Proponer anualmente un reconocimiento para 4. Impulsar el reconocimiento de la juventud del
las y los jóvenes destacados del municipio. municipio Libertador que se destaque en los siguientes
11. Crear y promover a través de las facultades de ámbitos; académicos, cultural, artístico, deportivo,
las Coordinaciones correspondientes, un sistema de artístico, deportivo y ambiental, entre otros.
apoyo y seguimiento para las y los jóvenes en 5. Desarrollar tareas asignadas por el Director (a)
condiciones sociales de riesgo tales como: diversidad de la Juventud, o donde se requiera su atención.
funcional, enfermedad, fármacos dependientes y otros, 6. Elaborar y presentar informe trimestral y anual
que permita su integración a la sociedad en forma sobre la gestión a el Director (a) de la juventud.
apropiada 7. Participar en la elaboración y actualización del
12. Elaboración y actualización del Manual de Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la materia.
materia. 8. Participar en la elaboración el Plan Operativo
13. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
cuenta los lineamientos de política institucional institucional impartidas por la máxima autoridad
impartidas por la máxima autoridad municipal. municipal.
14. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la 9. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes. Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

UNIDAD DE BIENESTAR Y DESARROLLO DE LA

JUVENTUD COORDINACIÓN DE ORIENTACIÓN Y
CAPACITACIÓN
I. Adscripción
Dirección de Juventud I. Adscripción
Unidad de Bienestar y Desarrollo de la Juventud
II. Objeto
Esta unidad es una dependencia de nivel sustantivo que II. Objeto
presta apoyo al Director (a) de la Juventud en el Esta unidad tiene como atribuciones impulsar
fortalecimiento del bienestar y desarrollo de la población programas de atención y orientación en salud,
juvenil; así como, de mantener articulación directa con atendiendo programas dirigidos a los jóvenes, así como
la coordinación de orientación y capacitación, también servirles de órgano de orientación, capacitación
coordinación de gestión y estimulo juvenil, coordinación y formación para la vida sexual, articulación para
33
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

jornadas preventivas médicas, embarazo, maternidad y III. Rango Jerárquico

paternidad joven, víctimas de conflictos. Además, podrá Coordinador (a) de Expresión Juvenil
orientar sobre la alimentación balanceada con el apoyo
de nutricionistas y las instituciones especializadas en el IV. Funciones
área. 1. Todas aquellas que sean delegadas en el
ámbito de su competencia por el Jefe (a) de la Unidad
III. Rango Jerárquico de Bienestar y Desarrollo de la Juventud, del Director
Coordinador (a) de Orientación y Capacitación (a) de Juventud o del Alcalde o Alcaldesa.

IV. Funciones COORDINACIÓN DE COMITÉS JUVENILES

1. Todas aquellas que sean delegadas en el
ámbito de su competencia por el Jefe (a) de la Unidad I. Adscripción
de Bienestar y Desarrollo de la Juventud, del Director Unidad de Bienestar y Desarrollo de la Juventud
(a) de Juventud o del Alcalde o Alcaldesa.
II. Objeto
COORDINACIÓN DE GESTIÓN Y ESTIMULO Con atribuciones para planificar y ejecutar actividades
JUVENIL relacionadas con el deporte y la recreación. Deberá
articular con los Promotores Juveniles Parroquiales,
I. Adscripción designados o designadas por el Presidente o la
Unidad de Bienestar y Desarrollo de la Juventud Presidenta del Instituto.

II. Objeto III. Rango Jerárquico

Con facultades para diseñar y presentar proyectos para Coordinador (a) de Comités Juveniles
la vivienda del joven, beca trabajos, emprendimiento IV. Funciones
juvenil, articulando con chamba juvenil y demás 1. Todas aquellas que sean delegadas en el
programas nacionales y estadales, así como también ámbito de su competencia por el Jefe (a) de la Unidad
para generar las gestiones para otorgar estímulos y de Bienestar y Desarrollo de la Juventud, del Director
microcréditos para el desarrollo sostenible de la (a) de Juventud o del Alcalde o Alcaldesa.
juventud en su entorno comunal. De igual manera su
trabajo estará enmarcado en la promoción de la COORDINACIÓN DE EQUIPO TÉCNICO
producción y siembra en los patios productivos de bajo,
mediano y alto impacto. I. Adscripción
Unidad de Bienestar y Desarrollo de la Juventud
III. Rango Jerárquico
Coordinador (a) de Gestión y Estimulo Juvenil II. Objeto
Liderar y articular con los movimientos sociales
IV. Funciones juveniles, entre sus principales funciones, manteniendo
1. Todas aquellas que sean delegadas en el los planes generales y programas al día. Opinar sobre
ámbito de su competencia por el Jefe (a) de la Unidad todos los asuntos que sean sometidos a su
de Bienestar y Desarrollo de la Juventud, del Director consideración por el presidente.
(a) de Juventud o del Alcalde o Alcaldesa.
III. Rango Jerárquico
COORDINACIÓN DE EXPRESIÓN JUVENIL Coordinador (a) de Equipo Técnico

I. Adscripción IV. Funciones

Unidad de Bienestar y Desarrollo de la Juventud 1. Todas aquellas que sean delegadas en el
ámbito de su competencia por el Jefe (a) de la Unidad
II. Objeto de Bienestar y Desarrollo de la Juventud, del Director
Con atribuciones dirigidas a la promoción de las (a) de Juventud o del Alcalde o Alcaldesa.
distintas áreas en las que la juventud se desenvuelva a
través de la toma juvenil, entre las cuales tenemos: 2) GABINETE ECONÓMICO
teatro, baile, cine, música y la cultura

34
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

obras y de servicios que se ejecuten en la alcaldía, con

base en las disposiciones administrativas y legales
vigentes en la materia.
10. Dirigir, coordinar y supervisar lo relativo a la
administración de títulos y disponibilidades en caja, que
integran el fisco municipal.
11. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
cuenta al año siguiente.
I. Adscripción 12. Elaboración y actualización del Manual de
Gabinete Económico Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
II. Objeto acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las materia.
políticas de ejecución financiera del gasto del municipio 13. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
y su registro oportuno, verificando el cumplimiento de cuenta los lineamientos de política institucional
preceptos técnicos y de Ley, así como el impulso de impartidas por la máxima autoridad municipal.
acciones de orden estratégico orientadas a cumplir con 14. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
las obligaciones válidamente contraídas por la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
municipalidad. Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

III. Rango Jerárquico

Director (a) de Administración y Finanzas. UNIDAD DE TESORERIA

IV. Funciones I. Adscripción

1. Coordinar las actividades operativas de las Dirección de Administración y Finanzas
unidades bajo su supervisión directa.
2. Planificar las acciones vinculadas a la II. Objeto
ejecución física del gasto, la tutela y rendimiento de los Es la unidad correspondiente de vigilar las
recursos en tesorería, así como del registro oportuno de recaudaciones de las contribuciones que corresponden
las operaciones contables. al municipio, y es responsable del ejercicio
3. Supervisar las acciones emprendidas para presupuestario, siendo el encargado entonces de la
acometer la ejecución física del gasto, su oportunidad, planificación y gestión financiera de la alcaldía, en
exactitud, transparencia, legalidad, eficiencia, eficacia, concordancia con la Ley Orgánica de la Administración
economía, calidad e impacto de las operaciones Financiera del Sector Publico.
vinculadas a dicha ejecución.
4. Reportar los ingresos recibidos y disponibilidad III. Rango Jerárquico
del tesoro municipal. Jefe (a) de la Unidad de Tesorería
5. Verificar el inventario de los bienes muebles
para la eficiente utilización y asignación de los mismos. IV. Funciones
6. Llevar a cabo los reportes contables de la 1. Efectuar el pago a proveedores y contratistas
situación fiscal y financiera de la alcaldía. de conformidad con las órdenes de pagos emitidas
7. Supervisar y procesar las retenciones del I.V.A. válidamente.
(Impuesto al Valor Agregado) e I.S.R.L. (Impuesto 2. Coordinar y programar semanalmente los
Sobre la Renta) a los pagos que así lo requieran pagos en función del flujo de caja.
manteniendo un adecuado registro de los mismos. 3. Registrar y controlar financieramente los
8. Supervisar, verificar y validar que las movimientos de ingresos financieros y egresos
solicitudes de pago cumplan con los requisitos financieros de la alcaldía en consideración a la
administrativos y legales vigentes, a fin de emitir y naturaleza de dichos ingresos.
registrar las órdenes de pago. 4. Recibir en custodia los títulos valores
9. Supervisar, verificar, tramitar y aprobar en el pertenecientes al fisco municipal y de aquellos
sistema a nivel presupuestario, todos los contratos de entregados en calidad de caución o depósito.
35
 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

5. Registrar, ajustado a los principios de impuestos correspondientes, implementando los

oportunidad, transparencia y exactitud, los soportes de mecanismos y procedimientos establecidos en las leyes
ingresos recaudados por las distintas entidades especiales que rigen la materia.
bancarias.
6. Conciliar de forma periódica los ingresos III. Rango Jerárquico
recaudados y disponibles en las cuentas de las distintas Jefe (a) de Contabilidad
entidades bancarias.
7. Conciliar de forma periódica los ingresos IV. Funciones
recaudados por el Instituto Autónomo Municipal de 1. Registrar, ordenar y actualizar las
Administración Tributaria (SAMAT), verificando los transacciones contables, en función del momento
soportes recibidos. contable vigente.
8. Controlar la totalidad de las cuentas bancarias 2. Controlar el registro de las operaciones de las
titularizadas a nombre de la alcaldía del municipio cuentas del tesoro, bienes, derechos y obligaciones que
Libertador. conforman la Dirección de Administración y Finanzas
9. Realizar diariamente los depósitos bancarios y tales como: ingresos, egresos, aportes del situado
contabilizar en el libro de auxiliares de tesorería las municipal, retenciones y devoluciones de los depósitos
operaciones relacionadas con los ingresos y egresos de a terceras personas, fondos especiales con destino
efectivos. específico, registro y análisis de los fondos asignados
10. Informar diariamente al Director (a) de en calidad de avances y anticipos a contratistas.
Administración sobre la relación de ingresos y egresos 3. Controla las operaciones relativas a los activos
efectuados y saldos de las cuentas bancarias. fijos, registro y seguimiento a las responsabilidades
11. Llevar control de las transferencias efectuadas fiscales, reservas de previsión reflejado en el estado
correspondientes al situado municipal, Fondo de financiero.
Compensación Interterritorial y cualquier otra emitida 4. Realizar los asientos contables relativos al
por el Ejecutivo Nacional. activo fijo de la municipalidad registrando las
12. Pagar los impuestos, cumplido el proceso incorporaciones y desincorporaciones de los bienes
respectivo referente a retenciones de ley, así como los municipales.
reintegros que correspondan. 5. Procesar los registros de las inversiones
13. Realizar informe trimestral de su gestión a su transitorias de la institución, tales como las colocaciones
jefe (a) directo. de capital e intereses, los cuales deben ser abonados
14. Participar en la elaboración y actualización del oportunamente a las arcas de la Tesorería Municipal.
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento 6. Llevar los registros y el control de los libros
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de principales de la contabilidad diario y mayor, los cuales
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la reflejan las operaciones de las cuentas que conforman
materia. el balance general de la administración, en cada periodo
15. Participar en la elaboración del Plan Operativo contable.
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política 7. Ejecutar el cierre contable y emitir el balance
institucional impartidas por la máxima autoridad general de la dirección de administración y finanzas, a
municipal. fin de presentar la situación financiera y patrimonial de
16. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la la institución, reflejando en forma exacta y oportuna el
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o resultado de las operaciones.
Alcaldesa, la Dirección de Administración y Finanzas, 8. Controlar el activo y el pasivo de la
las ordenanzas y demás leyes vigentes. administración municipal, tales como obligaciones
legalmente contraídas, acreencias, devolución de
UNIDAD DE CONTABILIDAD valores legalmente consignados y todos aquellos que
representen obligaciones hacia el municipio o con
I. Adscripción terceros.
Dirección de Administración y Finanzas 9. Llevar los registros de donaciones que reciba el
municipio.
II. Objeto 10. Registrar y mantener actualizados los
La Unidad de Contabilidad es la encargada de movimientos de los fideicomisos de la alcaldía.
garantizar el control eficiente de los recursos financieros 11. Presentar la información contable e informes
de la alcaldía y de llevar a cabo la declaración de los para la toma de decisiones y la respectiva
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

documentación de apoyo, ordenados de forma que acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
facilite el ejercicio del control en las auditorías internas o materia.
externas. 7. Participar en la elaboración del Plan Operativo
12. Realizar un informe trimestral de gestión a su Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
jefe (a) directo. institucional impartidas por la máxima autoridad
13. Participar en la elaboración y actualización del municipal.
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento 8. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la Alcaldesa, la Dirección de Administración y finanzas, las
materia. ordenanzas y demás leyes vigentes.
14. Participar en la elaboración del Plan Operativo
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política UNIDAD DE COMPRAS Y SUMINISTROS
institucional impartidas por la máxima autoridad
municipal. I. Adscripción
15. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Dirección de Administración y Finanzas
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
Alcaldesa, la Dirección de Administración y Finanzas,
las ordenanzas y demás leyes vigentes. II. Objeto
UNIDAD DE BIENES MUNICIPALES La Unidad de Compras y suministros, es la encargada
de determinar las necesidades reales de cada una de
I. Adscripción las dependencias que conforman la alcaldía, y en base
Dirección de Administración y Finanzas a los requerimientos realizados programar y ejecutar las
compras a fin de optimizar el presupuesto respectivo,
II. Objeto mediante procesos de contrataciones establecidos en la
Esta unidad, es la encarga de administrar y norma que rige la materia.
salvaguardar los bienes de dominio público o privado,
propiedad del municipio los cuales forman parte del III. Rango Jerárquico
patrimonio y que está destinado a la prestación de un Jefe (a) de la Unidad de Compras y Suministros
servicio público. IV. Función
1. Recibir las solicitudes de bienes y servicios,
III. Rango Jerárquico gestionando la compra y entrega a la unidad solicitante.
Jefe (a) de la Unidad de Bienes Municipales 2. Levantar y mantener un registro de
proveedores en acatamiento a las normas que rigen la
IV. Funciones materia.
1. Llevar el registro de las operaciones de bienes 3. Mantener actualizado un listado de precios de
municipales. los artículos de mayor consumo.
2. Generar políticas para el registro, 4. Solicitar cotizaciones de los proveedores.
mantenimiento, incorporación y desincorporación de los 5. Preparar órdenes de compra y servicios,
bienes municipales. tramitando su aprobación.
3. Dirigir el proceso de cambios en relación del 6. Suministrar la información necesaria a la
inventario como incorporación y desincorporación de Comisión de Contrataciones Públicas.
bienes, respetando los lineamientos emanados por la 7. Supervisar la recepción de los bienes
Contraloría General de la Republica en concordancia adquiridos y controlar que se ajusten a las órdenes de
con la Ley que rige la materia. compra emitidas.
4. Efectuar revisiones periódicas a las distintas 8. Elaborar informe trimestral de su gestión a la
dependencias municipales y verificar el cumplimiento de Dirección de Administración y Finanzas.
las políticas de mantenimiento y uso del inventario de 9. Velar que los bienes no fungibles se incorporen
bienes municipales. en el inventario de bienes municipales.
5. Elaborar informe trimestral de su gestión, 10. Participar en la elaboración y actualización del
remitirlo a la dirección de Administración y Finanzas. Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
6. Participar en la elaboración y actualización del de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de materia.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

11. Participar en la elaboración del Plan Operativo periódicas, con la finalidad de proponer medidas de
Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política carácter estructural y procedimental para mejorarlos.
institucional impartidas por la máxima autoridad 4. Dictar lineamientos para el diseño e
municipal. instrumentación de sistemas, manuales de normas y
12. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el procedimientos, formularios, flujo gramas, organigramas
Alcalde o la Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder y velar por su debida actualización
Público Municipal, la Ley de Contrataciones Públicas, la 5. Ejercer la planificación, coordinación, ejecución
Dirección de Administración y Finanzas, las ordenanzas y evaluación de las políticas institucionales en materia
y demás leyes vigentes. de planificación y presupuesto
6. Elaborar Plan Estratégico Municipal,
conjuntamente con el Consejo Local de Planificación y
Políticas Pública vinculado al Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
7. Consolidar el proyecto de ordenanza de
presupuesto, de ingresos y gastos públicos del ejercicio
económico financiero correspondiente y remitirlo en su
debida oportunidad al órgano legislativo.
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y
8. Asistir a las unidades administrativas de la
CONTROL DE GESTIÓN
alcaldía en materia de planificación, presupuesto,
control de gestión y bases estadísticas.
I. Adscripción
9. Preparar la programación de cuotas de
Gabinete Económico
compromisos y desembolsos del presupuesto de
egresos de la alcaldía, para su envío a la Oficina
II. Objeto
Nacional de Presupuesto (ONAPRE) y a la Oficina
Garantizar al gobierno municipal la provisión oportuna,
Nacional del Tesoro (ONT).
precisa y correcta de información, herramientas
10. Emitir las certificaciones de disponibilidad
metodológicas y asesoría técnica, para la definición y
presupuestaria.
seguimiento de objetivos y metas, la asignación
11. Analizar, procesar y tramitar ante las instancias
eficiente de los recursos financieros, el control de
administrativas correspondientes aquellas
gestión y la participación ciudadana en el proceso de
modificaciones presupuestarias que así lo ameriten.
planificación pública, así como la formulación,
12. Mantener informada a la máxima autoridad de
coordinación y supervisión de la ejecución del
la alcaldía, sobre el comportamiento de los niveles de
Presupuesto con la debida vinculación al Plan
ejecución de la ordenanza de presupuesto de ingresos y
Operativo.
gastos públicos del ejercicio económico financiero para
coadyuvar en la toma de decisiones que conlleven a la
III. Rango Jerárquico
consecución de las metas previstas.
Director (a) de Planificación, Presupuesto y Control
13. Elaborar e implementar normas y
de Gestión
procedimientos de medición de resultados que permitan
verificarla ejecución óptima de políticas, planes,
IV. Funciones
programas, proyectos, obras y acciones en la gestión
1. Proponer al Alcalde o Alcaldesa y coordinar
pública municipal; a los fines de determinar su
con la Dirección de Talento Humano los cambios
cumplimiento efectivo en objetivos, metas, así como de
estructurales y funcionales en las diferentes
generar información técnica, objetiva y confiable que
dependencias de la alcaldía.
sirva de insumo para la planificación, programación y
2. Coordinar con la Dirección de Talento Humano
toma de decisiones en el ejercicio de la función pública.
y la Dirección de Consultoría Jurídica las actividades
14. Presentar informes al Alcalde o Alcaldesa, que
inherentes al diseño y actualización de la estructura
evidencien los resultados de las inspecciones generales
organizativa y los sistemas normativos de los procesos
que realicen a los planes, programas, proyectos, obras y
de la alcaldía.
trabajos que ejecuten los Órganos, Entes y Misiones,
3. Evaluar el funcionamiento de los sistemas y
así como, de las actividades que realicen los Consejos
procedimientos administrativos de las distintas
Comunales u otra forma de comunidades organizadas,
dependencias de la alcaldía, mediante revisiones
los cuales deberán contener las recomendaciones para
la revisión, rectificación y reimpulso de los mismos
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

15. Coordinar la elaboración de la memoria y entes responsables del Ingreso público rectores en la
cuenta de la alcaldía y el informe de rendición de materia.
cuentas dirigido al Órgano de Control Fiscal Externo. 4. Realizar las proyecciones del gasto, sobre
16. Cumplir con las obligaciones de participar en aspectos requeridos por las dependencias de la
las funciones de control interno de acuerdo con la Ley alcaldía, brindando asesoría y asistencia técnica en
Orgánica de la Contraloría General de la República y del torno a las materias de su competencia.
Sistema Nacional de Control Fiscal. 5. Realizar los estudios del comportamiento de
17. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, los ingresos propios en el presupuesto municipal.
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el 6. Informar a la dirección la ejecución, control,
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y liquidación, evaluación física y financiera del
cuenta al año siguiente. Presupuesto de Ingresos y Gastos municipal.
18. Elaboración y actualización del Manual de 7. Participar en la elaboración y actualización del
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
materia. materia.
19. Elaborar el Plan Operativo Anual (P.O.A) de la 8. Participar en la elaboración del Plan Operativo
alcaldía, teniendo en cuenta el reporte directo de cada Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
dirección, según los lineamientos de política institucional institucional impartidas por la máxima autoridad
impartido por la máxima autoridad municipal. municipal.
20. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la 9. Impartir los lineamientos para la formulación
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o del Plan Operativo Anual y el Plan Estratégico
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes. Institucional de la alcaldía y sus entes adscritos, de
conformidad con las directrices emanadas del órgano
UNIDAD DE ANALISIS DE PRESUPUESTO rector.
10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
I. Adscripción Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley
Dirección De Planificación, Presupuesto Y Control Orgánica de Administración Financiera del Sector
De Gestión Público, Ley Orgánica de Presupuesto, el Alcalde o
Alcaldesa, la Dirección de Planificación y Presupuesto,
II. Objeto las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Es la unidad encargada de analizar la ejecución
presupuestaria y proyección de gasto futuro, gestionar
con el programa la pronta gestión de recursos según el
plan operativo anual (POA), con la finalidad de ayudar a
organizar las finanzas de la institución.

DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO

III. Rango Jerárquico
Jefe (a) de la Unidad de Análisis de Presupuesto
I. Adscripción
Gabinete Económico
IV. Funciones
1. Coordinar las actividades relacionadas con el
II. Objeto
Análisis y ejecución del Presupuesto con el fin de
Diseñar y ejecutar estrategias en el área de economía
evaluar en conjunto los parámetros según el Plan
local, como punto de desarrollo dinámico de la actividad
Operativo Anual y la ordenanza de Presupuesto de
productiva, transformadora y comercial, incorporando
ingresos y gastos públicos del ejercicio económico
los diferentes actores sociales: comerciantes informales,
financiero correspondiente.
emprendedores, consejos comunales, comunas,
2. Participar en la elaboración del Proyecto el
comerciantes, industriales. Así como impulsar la reforma
proyecto de ordenanza de presupuesto de ingresos y
legislativa y desarrollo, con el fin de promover la
gastos públicos del ejercicio económico financiero
inversión del municipio y el crecimiento económico de
correspondiente.
sus habitantes.
3. Analizar la estimación de ingresos y fuentes de
financiamiento del municipio, con las instituciones y
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

III. Rango Jerárquico 1. Elaborar planes y programas en materia de

Director (a) de Desarrollo Económico servicios públicos municipales.
2. Proponer ante las autoridades municipales
IV. Funciones competentes la creación, revisión, reforma o
1. Fortalecer y fomentar el desarrollo económico actualización de las ordenanzas y reglamentos sobre
del municipio, a partir de la mejora de las condiciones servicios públicos.
de la actividad empresarial y la promoción de la 3. Velar por el correcto funcionamiento de los
capacitación, el empleo, la asociatividad, la cooperación servicios públicos cuya competencia sea asumida por
y solidaridad de los actores económicos locales. esta dirección municipal.
2. Apoyar el desarrollo de las empresas 4. Supervisar y controlar el cumplimiento de los
existentes en el municipio, con énfasis en las pequeñas, convenios celebrados entre el municipio y entes
a fin de impulsarlas a ser productivas para sus públicos o privados para la prestación de los servicios
emprendedores y la comunidad en general. públicos de competencia municipal.
3. Fomentar la integración y/o diversificación de la 5. Atender o canalizar, en coordinación con la
estructura productiva y de servicios. Dirección de Atención al Ciudadano, los reclamos,
4. Coordinar con otras entidades territoriales y solicitudes o sugerencias de los usuarios de los
gubernamentales, programas de proyectos con impacto servicios públicos municipales.
potencial en la economía local. 6. Informar al Alcalde o Alcaldesa cuando lo
5. Asesorar al Alcalde o Alcaldesa respecto a la requiera, sobre el funcionamiento de los servicios
implementación de políticas municipales, que impulsan públicos municipales y su problemática específica
el desarrollo económico del municipio. presentándole las alternativas de solución para la toma
6. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, de decisiones.
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el 7. Planificar, dirigir, supervisar, coordinar,
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y controlar y evaluar los servicios que generan los
cuenta al año siguiente. cementerios municipales.
7. Elaboración y actualización del Manual de 8. Coordinar con los diferentes organismos del
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de poder público la prestación de los servicios propios de la
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de vida local establecidos en las leyes que rigen la materia.
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la 9. Planificar, dirigir, administrar y controlar el
materia. funcionamiento de los mercados municipales de
8. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en conformidad con lo estipulado en la Ordenanza que rige
cuenta los lineamientos de política institucional la materia.
impartidas por la máxima autoridad municipal. 10. Supervisar las pesas y balanzas en los
9. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el diferentes mercados municipales para garantizar su
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público correcto funcionamiento.
Municipal, las ordenanzas y demás Leyes vigentes. 11. Aplicar las multas y sanciones a las personas
que contravengan las disposiciones legales
DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS reglamentarias en materia de servicio público municipal
asumidas por esta dirección.
I. Adscripción 12. Velar por el cumplimiento de lo estipulado en la
Gabinete Económico ordenanza sobre el ejercicio de actividades comerciales
en áreas públicas.
II. Rango Jerárquico 13. Coordinar, planificar, controlar y supervisar las
Director (a) de Servicios Públicos actividades comerciales en áreas públicas.
14. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
III. Objeto el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
Planificar, coordinar, supervisar y controlar la prestación Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
eficiente de los servicios públicos municipales, a efecto cuenta al año siguiente.
de garantizar la acción eficaz de la municipalidad en las 15. Elaboración y actualización del Manual de
comunidades. Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
IV. Funciones acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
materia.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

16. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 9. Llevar el control de cada uno de los
cuenta los lineamientos de política institucional expedientes de los locales adjudicados contentivos de
impartidas por la máxima autoridad municipal. los contratos de cesión, recibos de pago, tarjetas de
17. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el control, etc., y velar por la custodia y resguardo de los
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público mismos.
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes. 10. Atender y resolverlos reclamos, y denuncias de
los expendedores.
UNIDAD DE MERCADOS MUNICIPALES 11. Cuidar mantener y responder por el buen
estado de los bienes municipales que integren las
I. Adscripción edificaciones e instalaciones de los mercados
Dirección de Servicios Públicos municipales.
12. Remitir informe al Director (a) de servicios
II. Objeto públicos de las actividades realizadas al mes.
Es la unidad orgánica encargada de planificar, 13. Participar en la elaboración y actualización del
programar, promover y ejecutar las actividades sobre Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
mercados municipales, de igual manera su propósito es de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
ofrecer un importante servicio a un amplio sector de la acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
población, a fin de que los vendedores y compradores materia.
cuenten con las instalaciones apropiadas para la 14. Participar en la elaboración del Plan Operativo
comercialización de los productos. Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
institucional impartidas por la máxima autoridad
III. Rango Jerárquico municipal.
Jefe (a) del Departamento de Mercados Municipales 15. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
IV. Funciones Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
1. Establecer reuniones y actividades
relacionadas con la oferta, demanda, distribución y REGIDOR DE MERCADOS
precio de los bienes de la cesta básica.
2. Administrar los mercados públicos municipales, I. Adscripción
teniendo en cuenta el pago de arrendamiento, Unidad de Mercados Municipales
sanciones y/o beneficios que se puedan dar a los
mercados. II. Objeto
3. Fiscalizar a diario la aplicación de las medidas Los regidores de mercados, son una autoridad
sanitarias en los establecimientos de abastecimiento y municipal, que integran la estructura orgánica de la
consumo a la ciudadanía a través de las normas de unidad de mercados municipales y participan en la toma
seguridad e higiene. de decisiones de acuerdo a sus competencias, en
4. Conceder y coordinar con la dirección de relación a la organización, operación y funcionamiento.
servicios públicos la autorización respectiva para el
cambio de actividad comercial y/o solicitud nueva que III. Rango Jerárquico
requieren los expendedores de los mercados. Regidor (a)
5. Efectuar las recaudaciones en conjunto con el
Servicio Autónomo de Administración Tributaria IV. Funciones
(SAMAT) en operativos entre semana y fines de 1. Organizar y regular el funcionamiento del
semana en los diferentes mercados municipales. mercado en coordinación con la junta directiva.
6. Llevar a cabo reuniones y/o asambleas de 2. Planificar y coordinar el uso del
ciudadanos para la participación de la comunidad en la estacionamiento del mercado.
gestión. 3. Organizar, actualizar, controlar y mantener el
7. Fiscalizar a diario los locales de los mercados registro de los arrendatarios que realizan actividades en
para que sean utilizados en las actividades específicas el mercado.
autorizadas para tal fin. 4. Atender y tramitar según los casos los
8. Corroborar la información de la última reclamos y denuncias de los consumidores y
facturación para el cobro del canon de arrendamiento y arrendatarios.
de otros ingresos propios.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

5. Planificar, coordinar, promover y ejecutar 7. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la

programas permanentes para el mantenimiento y Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
limpieza de las instalaciones del mercado. Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
6. Garantizar el orden, seguridad y uso adecuado
del mercado. DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
7. Velar por la apertura y cierre del mercado NUEVOS EMPRENDIMIENTOS
dentro del horario fijado para su funcionamiento.
8. Velar por la conservación y buen uso de los I. Adscripción
bienes propios del mercado. Gabinete de Economía
9. Supervisar e inspeccionar las distintas
actividades del mercado garantizando la efectiva II. Objeto
prestación del servicio al público en general. Es una estructura sectorial, la cual cuenta con una
10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones organización racional y eficiente para el cumplimiento de
previstas en la ordenanza que regula el funcionamiento las actividades relativas de orden social, caracterizadas
de los mercados municipales. con unidades de apoyo y unidades sustantivas,
especializadas en las materias propias de su
UNIDAD DE CONTROL Y SERVICIOS competencia, de Participación Ciudadana; Juventud;
DOMICILIARIOS Desarrollo Social (Salud y Atención a Personas con
Discapacidad); Educación y Talento Humano, y tiene
I. Adscripción como objetivo primordial, mejorar las políticas públicas,
Dirección de Servicios Públicos especialmente en las áreas de atención prioritaria en
correlación con la democracia participativa, de igual
II. Objeto manera, esta unidad debe encargarse de fomentar la
Esta unidad es la encargada de velar por el cultura y el emprendimiento, mediante el diseño e
funcionamiento de los servicios de agua potable, implementación de estrategia, de formación y
electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización acompañamiento, para el desarrollo de competencias
y disposición de aguas servidas; cementerios, servicios que permitan la consolidación, aceleración de modelos
funerarios, de abastecimiento y mercados. económicos, productivos y contables.

III. Rango Jerárquico III. Rango Jerárquico

Jefe (a) de Control y Servicios Domiciliarios Director (a) de participación Ciudadana y Nuevos
Emprendimientos
IV. Funciones
1. Recomendar a cada una de las empresas IV. Funciones
prestadoras de servicios públicos, ya instaladas en el 1. Promover la participación ciudadana.
municipio la prestación de un nivel óptimo de los 2. Llevar el registro de las comunidades
servicios para la satisfacción de los consumidores. organizadas y organizaciones públicas no estatales.
2. Elaborar y mantener actualizado el registro de 3. Dirigir, coordinar, controlar y supervisar el
empresas prestadoras de servicios públicos. funcionamiento y las actividades de las áreas bajo su
3. Atender y tramitar las denuncias junto a la responsabilidad.
Dirección de Atención al Ciudadano, presentadas por la 4. Formar y capacitar a la comunidad en los
comunidad en referencia a la materia de su aspectos vinculados con el ejercicio del derecho a la
competencia. participación ciudadana en el control de la gestión
4. Supervisar y controlar la distribución de agua pública mediante talleres, foros o seminarios, entre
potable de los acueductos de administración municipal y otros.
garantizar el saneamiento de los mismos. 5. Atender las iniciativas de la comunidad
5. Inspeccionar los cementerios municipales a los vinculadas con el ejercicio de la participación ciudadana
fines de prestar un servicio en condiciones óptimas. en el control de la gestión pública.
6. Remitir estadísticas de las inhumaciones 6. Proponer programas pedagógicos e
realizadas mensualmente en los cementerios informativos y cualquier actividad que permita fortalecer
municipales ante la coordinación de registros civiles del los valores, virtudes y derechos ciudadanos,
municipio. consagrados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y las leyes.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

7. Coordinar la conformación del presupuesto protección y auxilio a turistas, de acuerdo a las

participativo, con observación de la normativa que rige atribuciones que rigen la actividad turística
la materia. 3. Propiciar directamente los recursos turísticos
8. Impulsar un modelo económico productivo, que del municipio, así como la creación de centros,
conlleve la formación del nuevo modelo de economía establecimientos y la prestación de servicios turísticos
familiar. en el municipio.
9. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, 4. Supervisar y regular la actividad y la prestación
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el de los servicios turísticos, conjuntamente con las
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y instancias correspondientes y de acuerdo a Las leyes y
cuenta al año siguiente. reglamento de la materia.
10. Elaboración y actualización del Manual de 5. Promover la realización de ferias, exposiciones
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de y congresos agropecuarios pesqueros y agrícolas,
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de industriales: comerciales laborales, turísticos y de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la servicios.
materia. 6. Ejercer las atribuciones y funciones en materia
11. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en industrial, turística, comercial y de servicios derivados
cuenta los lineamientos de política institucional de los convenios donde el municipio sea parte.
impartidas por la máxima autoridad municipal. 7. Informar periódicamente al Alcalde o Alcaldesa
12. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el sobre las actividades que realice la dirección, y en todo
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público cuanto le sea solicitado.
Municipal, las ordenanzas y demás Leyes vigentes. 8. Orientar, dirigir, coordinar, supervisar y
controlar las actividades en el área de su competencia,
sin perjuicio de las atribuciones que sobre control de
gestión y control fiscal establezca el ordenamiento
jurídico.
9. Representar administrativamente al Alcalde o
Alcaldesa, en aquellos actos en donde le fuese
requerido.
10. Cumplir y hacer cumplir las órdenes,
DIRECCIÓN DE TURISMO
providencias e instrucciones que
imparta el Alcalde o Alcaldesa, así como aquellas que
I. Adscripción
se derivan del órgano rector que rige la materia.
Gabinete Económico
11. Presentar los informes que les sean solicitados
por el Alcalde o Alcaldesa; así como, los que solicite el
II. Objeto
Concejo Municipal o sus Comisiones.
Esta dirección, es la encargada de promover, y de
12. Participar en el proceso de formulación del plan
mantener el desarrollo sustentable como destino
de gestión municipal y en la formulación del
turístico, así como también es la encargada de ejecutar
presupuesto de la alcaldía, en el área de su
políticas para posicionar como destino turístico el
competencia.
municipio, por medio de programas y planificaciones
13. Evaluar periódicamente el personal adscrito a
creadas para tal fin, a su vez debe consolidarse como
la Dirección, y ejercer la potestad disciplinaria que le
garante de un rubro de ingresos propios al tesoro
compete, de acuerdo con el ordenamiento jurídico
municipal.
vigente.
14. Certificar los documentos emitidos en su
III. Rango Jerárquico
respectiva dirección.
Director (a) de Turismo
15. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
IV. Funciones
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
1. Fomentar y desarrollarla la actividad turística
cuenta al año siguiente.
en el municipio.
16. Elaboración y actualización del Manual de
2. Conservar, mejorar y aprovechar los recursos
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
atractivos Turísticos del municipio, así como la
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
materia. materia.
17. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en 10. Participar en la elaboración del Plan Operativo
cuenta los lineamientos de política institucional Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
impartidas por la máxima autoridad municipal. institucional impartidas por la máxima autoridad
18. Cumplir y hacer cumplir la normativa legal municipal.
vigente de la Ley que rige la materia. 11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
19. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
UNIDAD DE FORMACIÓN Y PROYECTO

UNIDAD DE GESTIÓN TURISTICA I. Adscripción

Dirección de Turismo
I. Adscripción
Dirección de Turismo II. Objeto
Es una unidad que opera como apoyo a la dirección de
II. Objeto turismo, buscando relación directa a las empresas
Esta unidad, debe generar políticas para el estímulo y el turísticas para el entrenamiento en el área de desarrollo
desarrollo de la actividad turística como medio para turístico, mediante los programas establecidos por el
contribuir al crecimiento económico y social del municipio, de igual manera, esta unidad participa en el
municipio, enmarcado dentro del plan de desarrollo diseño y ejecución de proyectos a fin de producir
económico de la nación. estrategias para el desarrollo de la actividad turística a
nivel municipal, de acuerdo a las políticas públicas
III. Rango Jerárquico generadas por el plan turístico municipal.
Jefe (a) de Gestión Turística
III. Rango Jerárquico
IV. Funciones Jefe (a) de Formación y Proyecto
1. Elaborar el plan turístico y de recreación
municipal. IV. Funciones
2. Trabajar de la mano con los centros de 1. Realizar convenios de capacitación con
formación, capacitación y emprendimiento del recurso instituciones públicas y/o privadas, que imparten
humano en materia turística. formación en materia turística.
3. Supervisar en coordinación con los organismos 2. Velar por la formación y capacitación de los
competentes que rigen el turismo a nivel estadal y (as) prestadores (as) de servicios.
municipal, la calidad de los servicios turísticos prestados 3. Realizar convenios educativos, con el fin de
en el municipio. incentivar la formación profesional de jóvenes y nuevos
4. Evaluar, controlar y supervisar la ejecución de emprendedores en el área de turismo.
planes, programas y proyectos en materia turística. 4. Elaborar informe semestral dirigido al Director
5. Propiciar la creación de servicios de (a) de Turismo.
información al turista. 5. Participar en la elaboración y actualización del
6. Revisar la clasificación, categorización y Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
funcionamiento de los servicios turísticos, de acuerdo de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
con las normas establecidas en las leyes nacionales acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
que rigen la materia. materia.
7. Estimular la participación de todos los sectores 6. Participar en la elaboración del Plan Operativo
que hacen vida en el municipio, con el fin de incentivar Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
el turismo local. institucional impartidas por la máxima autoridad
8. Elaborar informe trimestral dirigido al Director municipal.
(a) de Turismo. 7. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
9. Participar en la elaboración y actualización del Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

UNIDAD DE MERCADEO Y PROMOCIÓN el Ministerio del Poder Popular en materia de eco

socialismo.
I. Adscripción 8. Cualquier otra actividad relativa a la oferta
Dirección de Turismo turística que el ministerio del poder popular con
competencia en materia de turismo determine.
II. Objeto 9. Elaborar informe trimestral dirigido al Director
Esta unidad contempla la difusión de un destino (a) de Turismo.
turístico. Es decir, llevar a cabo acciones con el objetivo 10. Participar en la elaboración y actualización del
de dar a conocer un lugar, utilizando las herramientas Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
necesarias de comunicación. Para ello, es importante de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
fijarse los objetivos de promoción, es decir, cómo acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
queremos que el turista perciba nuestro destino. materia.
Promocionar integral y competitivamente el turismo en 11. Participar en la elaboración del Plan Operativo
el municipio, con sus productos y destinos, en los Anual, teniendo en cuenta los lineamientos de política
mercados nacional e internacional, a través del trabajo institucional impartidas por la máxima autoridad
conjunto entre todos los actores de la actividad turística municipal.
del municipio. 12. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
III. Rango Jerárquico Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Jefe (a) de Mercadeo y Promoción
3) GABINETE DE INFRAESTRUCTURA
IV. Funciones
1. Definir competencias de las diferentes
entidades del estado para la gestión del mercadeo y
promoción del turismo en los ámbitos nacional e
internacional.
2. Involucrar a las entidades del sector privado del
turismo, tanto aportantes como no aportantes de la
contribución parafiscal, en el desarrollo y ejecución de la
política de mercadeo y promoción del turismo.
3. Promover el liderazgo compartido de las
instituciones públicas, las comunidades receptoras y del DIRECCIÓN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL Y
sector privado, en la puesta en marcha de programas URBANA
para el mercadeo y promoción del turismo.
4. Propiciar la participación de las entidades de I. Adscripción
fomento y crédito público y privados, en la ejecución de Gabinete de Infraestructura
las acciones derivadas de esta política.
5. Comprometer a los actores del sector turístico II. Objeto
en el desarrollo de estrategias de apoyo a la Garantizar la ordenación territorial y urbana del
comunicación y promoción turística, a través de los municipio Bolivariano Libertador, de acuerdo con las
mecanismos propiciados por las instituciones públicas, disposiciones establecidas en la normativa legal vigente
al igual que brindar ayuda en la comunicación y que rige la materia.
divulgación de la información, tales como programas de
corresponsabilidad y apoyo puntuales III. Rango Jerárquico
6. La difusión de manifestaciones culturales Director (a) de Ordenación Territorial y Urbana
propias de la Nación y la protección, restauración y
conservación del patrimonio cultural del municipio. IV. Funciones
7. La recuperación y preservación del patrimonio 1. Elaborar conjuntamente con organismos
natural y de las zonas especiales para el desarrollo nacionales y estadales con responsabilidad
turístico, así como de los espacios públicos destinados administrativa en el municipio, programas de
al turismo, conforme con lo establecido en el Plan construcción, conservación y mantenimiento de obras
Estratégico Nacional de Turismo, y en coordinación con públicas y preservación de recursos naturales y del
ambiente.

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

2. Emitir opinión en materia de obras municipales Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y

en la formulación del proyecto de Presupuesto ordinario, cuenta al año siguiente.
Fondo de Compensación Interterritorial y otros. 17. Elaborar el Plan Operativo Anual (POA) de la
3. Participar en el proceso de contrataciones de Dirección.
obras públicas municipales, de conformidad con las 18. Elaborar y actualización del Manual de Normas
Leyes que rige la materia y Ordenanzas vigentes. y Procedimientos, y otro instrumento de gestión, en lo
4. Dirigir y promover políticas en materia de competente a la unidad orgánica, de acuerdo con las
conservación y mantenimiento de obras públicas disposiciones legales vigentes en la materia.
municipales, de los recursos naturales y del ambiente 19. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
en la jurisdicción del municipio Libertador. Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
5. Mantener relación con los organismos públicos Alcaldesa, las Ordenanzas y demás Leyes vigentes.
y privados de la comunidad, a fin de incrementar la
participación en la ejecución, control y mantenimiento de OFICINA TÉCNICA MUNICIPAL PARA LA
obras y en la preservación de los recursos naturales y REGULACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
del ambiente. URBANA O PERIURBANA
6. Aplicar sanciones administrativas en
incumplimiento de la normativa legal que rige la materia. I. Adscripción
7. Asesorar y asistir técnicamente al Alcalde o Dirección de Ordenación Territorial y Urbana
Alcaldesa en las materias propias a su competencia.
8. Asesorar y asistir técnicamente a los II. Objeto
ciudadanos y ciudadanas en las materias propias a su Esta Unidad tiene por objeto regular la tenencia de
competencia. tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo de
9. Suscribir las certificaciones de habitabilidad programas sociales de vivienda y hábitat, a los fines de
para construcciones, previo cumplimiento de los establecer las bases del desarrollo urbano y la
requisitos establecidos en las ordenanzas municipales. satisfacción progresiva del derecho a las viviendas
10. Controlar y dirigir a través de la Unidad de dignas en las zonas urbanas del municipio Libertador.
Trámites el procesamiento de solicitudes, reclamos,
sugerencias o peticiones y remitirlas a la dependencia III. Rango Jerárquico
competente para conocerlas dentro de la Dirección, por Jefe (a) de la Oficina Técnica Municipal para la
medio de un registro automatizado de las mismas, en Regulación le La Tenencia de la Tierra Urbana o
coordinación con la dependencia competente en materia Periurbana
de Atención al Ciudadano.
11. Comunicar a los ciudadanos la decisión o IV. Funciones
respuesta de las denuncias, quejas, reclamos, 1. Estimular la participación ciudadana en los
sugerencias y peticiones formuladas por ellos en procesos de regularización y adjudicación de la tenencia
coordinación con la dependencia competente en materia de la tierra urbana y periurbana.
de Atención al Ciudadano. 2. Elaborar, ejecutar y someter a consideración
12. Supervisar la ejecución del Plan de Desarrollo del Alcalde o Alcaldesa los programas generales para la
Urbano Local (PDUL), Plan de Desarrollo Municipal regularización y adjudicación de la tenencia de la tierra
(PDM) y planes especiales. urbana y periurbana ubicados en asentamientos
13. Emitir actos administrativos mediante los consolidados.
instrumentos jurídicos relacionados con sus 3. Coordinar con las oficinas competentes en la
competencias. materia los trámites administrativos necesarios para la
14. Refrendar conjuntamente con la autoridad ejecución de la regularización y adjudicación de la
competente en materia de inspección de obras civiles tenencia de la tierra.
privadas, los contratos de servicios profesionales que 4. Brindar asesoría técnica y jurídica sobre la
suscribe el Alcalde o Alcaldesa. materia a los órganos y entes del Poder Público,
15. Aprobar los procedimientos realizados por las ciudadanos y ciudadanas en lo concerniente al proceso
dependencias adscritas a la Dirección y que así lo de regularización y adjudicación de la tenencia de las
amerite el mismo. tierras urbanas.
16. Elaborar y presentar informe trimestral y anual, 5. Elaborar el catastro popular conjuntamente con
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el las familias de la comunidad, pudiendo solicitar el

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

acompañamiento del Instituto Nacional de Tierras 4. Demarcar las zonas urbanas del municipio y
Urbanas. elaborar los planos y las actas respectivas
6. Dictar normas y procedimientos de la conjuntamente con la unidad de Planificación
organización y coordinación interinstitucional para la Urbanística.
regularización y adjudicación de la tenencia de la tierra 5. Expedir constancias de inscripción catastral.
urbana y periurbana ubicados en asentamientos 6. Expedir al propietario del inmueble la Cédula
consolidados. Catastral.
7. Realizar informe trimestral de su gestión y 7. Recibir, analizar y aprobar los planos de
remitirlo la Dirección de Ordenación Territorial y Urbana mensura realizados por particulares.
8. Realizar el Plan Operativo Anual (POA). 8. Expedir Certificado de Empadronamiento
9. Rendir cuenta periódicamente al Alcalde o Catastral en los casos de posesión u ocupación del
Alcaldesa sobre las gestiones realizadas en el proceso inmueble por personas que no sean titulares de la
de adjudicación de tierras por medio de un informe propiedad del mismo, de conformidad con los requisitos
escrito. establecidos en la Ley que regula la materia.
10. Elaboración y actualización del Manual de 9. Asignar los inmuebles ubicados dentro de su
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de jurisdicción, de conformidad con el Sistema de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de Codificación Catastral establecido por el Instituto
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
materia. 10. Asignar nueva codificación de conformidad con
11. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la el Sistema de Codificación Catastral, en caso de
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o modificaciones determinadas por división o integración
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes. de inmuebles.
11. Conformar y actualizar el Registro Catastral
UNIDAD DE CATASTRO dentro del municipio Libertador.
12. Remitir la información catastral al Servicio
I. Adscripción Autónomo de Administración Tributaria del municipio
Dirección de Ordenación Territorial y Urbana Libertador para efectuar el pago y el cálculo de
impuestos por concepto de propiedad inmobiliaria.
II. Objeto 13. Elaborar los mapas catastrales del municipio
La Unidad de Catastro de la alcaldía del municipio Libertador sobre la base de la información contenida en
Bolivariano Libertador, se encarga del inventario de las Cédulas Catastrales y en los Certificados de
todos los bienes inmuebles de la población que contiene Empadronamiento, de conformidad con las normas y
la descripción física, económica y jurídica de las especificaciones técnicas correspondientes.
propiedades urbanas, de naturaleza municipal, de 14. Revocar o cancelar la inscripción catastral.
interés y orden público. Es la responsable de la emisión 15. Informar periódicamente al Instituto Geográfico
de cedulas catastrales, certificación de bienhechuría, de Venezuela Simón Bolívar de las actividades
desglose propiedad horizontal, certificación de linderos y realizadas, a través de la oficina regional o estadal
titularidad de terrenos, entre otras, de acuerdo a la Ley respectiva.
que rige la materia. 16. Apoyar a las autoridades urbanísticas en la
elaboración de estudios y formulación del Plan de
III. Rango Jerárquico Desarrollo Urbano Local.
Jefe (a) de la Unidad de Catastro 17. Participar en la elaboración del Plan Operativo
Anual (POA) de la Unidad.
IV. Funciones 18. Resguardar la legalidad de las modificaciones y
1. Realizar la inscripción inmobiliaria con la transacciones en las propiedades inmuebles.
descripción de las características físicas, económicas y 19. Elaborar las Tablas de la Construcción de
jurídicas de cada uno de los inmuebles en el ámbito acuerdo con los estudios realizados y mantenerla
territorial del municipio Libertador. debidamente actualizadas.
2. Determinar la ubicación e inventariar los bienes 20. Fijar la base de cálculo para la determinación
inmuebles municipales y ejidos, y evaluar cualquier del valor catastral del inmueble, de conformidad con las
implicación que exija el desarrollo de los mismos. variables y normas técnicas de valoración establecidas
3. Realizar levantamientos parcelarios y por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
topográficos que sean de interés para el municipio.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

21. Realizar informe de gestión de su Unidad y disposición final y aprovechamiento de los residuos
remitirlo a la Dirección de Ordenación Territorial y sólidos que se generen o se depositen en el municipio,
Urbana. conformes a las normas técnicas aplicables y a las
22. Realizar los estudios jurídicos necesarios para ordenanzas vigentes.
identificar la situación de la tenencia y documentación 6. Estudiar las solicitudes de autorización de
de los inmuebles procurando la asistencia de la descarga de afluentes en los sistemas de drenaje y
Dirección de Consultoría Jurídica, así como del Síndico alcantarillado municipal o cuerpos y corriente de agua
Procurador municipal cuando lo amerite cualquier caso. de jurisdicción legal, y producir el dictamen respectivo,
23. Elaboración y actualización del Manual de así como establecer y mantener actualizado un registro
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de de estas solicitudes.
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de 7. Establecer y actualizar el inventario de fuentes
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la de emisión de contaminantes, degradantes y
materia. deteriorantes.
24. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la 8. Elaborar el inventario continuo de los recursos
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o naturales del municipio.
Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes. 9. Proteger los valores estéticos, la armonía del
paisaje y fisonomía de los centros poblados en el
UNIDAD DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL territorio municipal y proponer su respectivo reglamento.
10. Programar la inspección regular de las obras
I. Adscripción civiles municipales y demás infraestructuras y
Dirección de Ordenación Territorial y Urbana equipamiento del municipio en coordinación con la
II. Objeto dependencia en materia de inspección.
Esta unidad, es la encargada de dictar directrices y 11. Vigilar el buen funcionamiento de obras y
lineamientos de la política ambiental municipal, en servicios dependientes de otros organismos públicos y
materia de planificación, ordenación y gestión ambiental privados y elaborar reporte sobre cualquier situación
del territorio, así como la preservación del entorno por que se considere que no corresponde con las normas
medio de estrategias o medidas que permitan la higiene, establecidas en las Ordenanzas y Reglamentos
saneamiento, mantenimiento, restauración, cuidado y vigentes en materia ambiental.
conservación de los recursos naturales hacia un 12. Inspeccionar, controlar, evaluar y reportar el
desarrollo sostenible por una mejor calidad de vida. estado que presentan plazas, parques, jardines y áreas
verdes del municipio.
III. Rango Jerárquico 13. Supervisar y controlar el cumplimiento vigente
Jefe (a) de la Unidad de Conservación Ambiental sobre contaminación sónica, visual, atmosférica y de
otra naturaleza.
IV. Funciones 14. Promover la participación organizada de la
1. Programar y realizar estudios, informes, comunidad en general y de los grupos sociales
diseños, revisiones, operación e investigación de las organizados e instituciones en las áreas de gestión
obras desarrolladas para proteger el ambiente. ambiental local.
2. Programar las acciones para el mantenimiento, 15. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones
la pulcritud y el saneamiento urbano. legales o administrativas, así como el cumplimiento de
3. Proponer políticas, programas, planes, las normas técnicas, lineamientos, criterios, principios y
proyectos y normas relacionadas con la defensa, procedimientos nacionales, estatales y municipales en
mejoramiento y conservación del ambiente incluyendo la materia ambiental.
educación ambiental. 16. Atender los asuntos de su competencia y
4. Establecer previa autorización del Alcalde o notificar los que correspondan a otras instancias y
Alcaldesa, convenios con organismos públicos y ejecutar el programa de seguimiento respectivo.
privados a objeto de realizar evaluaciones sobre los 17. Aplicar las medidas necesarias y proponer las
impactos ambientales de los proyectos de obras o sanciones correspondientes por infracciones a la
actividades públicas y privadas que se realicen en normativa en materia ambiental.
jurisdicción del municipio Libertador. 18. Velar por el cumplimiento de la protección
5. Coordinar con la dependencia que tenga ambiental, referente a poda de árboles, e inspección por
competencia de aseo urbano, los procedimientos para la afectación ambiental, así como también coordinar con la
recolección, manejo, almacenamiento, transporte, Unidad de Permisología todo lo que le concierne.
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19. Elaborar informe trimestral a la Dirección de 2. Realizar estudios pertinentes para proponer la
ordenación Territorial y Urbana, sobre sus actividades y actualización y adecuación del instrumento de
la gestión que emprende en el municipio. planificación superior.
20. Elaborar programas de educación para la 3. Elaborar las alternativas y recomendaciones
conservación ambiental del municipio. que se estimen pertinentes a fin de proponer al Alcalde
21. Aplicar sanciones administrativas en o Alcaldesa las políticas de desarrollo urbano.
incumplimiento de la normativa legal que rige la materia. 4. Formular los programas y proyectos necesarios
22. Controlar y sancionar sobre el estado de los a fin de establecer el uso y las Variables Urbanas
terrenos sin edificaciones o con edificaciones fundamentales a la zonificación existente en los
paralizadas o abandonadas para garantizar su diferentes planes como parte del proceso de ordenación
conservación y/o mantenimiento. del territorio y de ordenación urbanística.
23. Participar en la elaboración el Plan Operativo 5. Elaborar mecanismos de gestión urbana en las
Anual (POA) de la Unidad. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial y velar
24. Participar en la elaboración y actualización del por su ejecución.
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento 6. Administrar y supervisar las disposiciones o
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de políticas en materia de Arquitectura Civil, Vialidad y
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la Nomenclatura Urbana.
materia. 7. Administrar y supervisar el Plan de Ordenación
25. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Urbanística, la ejecución del Plan de Desarrollo Urbano
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o Local y los Planes Especiales.
Alcaldesa, las Ordenanzas y demás Leyes vigentes. 8. Evaluar los efectos producidos en las áreas
urbanas como consecuencia de diferentes políticas,
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANISTICA programas y proyectos del sector público y privado con
impacto sobre el territorio y la comunidad.
I. Adscripción 9. Proporcionar las directrices técnicas para la
Dirección de Ordenación Territorial y Urbana preparación de los proyectos, normas legales y
reglamentarias referentes al desarrollo urbanístico en el
II. Objeto ámbito municipal.
La Unidad de Planificación Urbanística, es la encargada 10. Ejecutar, directa o indirectamente, los estudios
de planificar la aplicación en el municipio del e investigaciones tendentes a definir la problemática
ordenamiento jurídico urbanístico vigente. Tiene como urbanística, la capacidad de soporte de los espacios
misión fundamental la de formular los proyectos de urbanos y la preservación del ambiente.
planes urbanísticos cuya elaboración corresponda al 11. Participar en los estudios en materia de
Alcalde o Alcaldesa, según lo dispuesto en el ordenación del territorio y ordenación urbanística, en el
ordenamiento jurídico vigente. En la que debe surgir un ámbito municipal, estadal y regional.
proceso de descripción, análisis y evaluación de las 12. Asesorar al Alcalde o Alcaldesa en materia de
condiciones de funcionamiento de la ciudad para poder Planificación y Gestión Urbana.
generar propuestas de diseño y formular proyectos que 13. Asesorar al Concejo Municipal y a la Comisión
permitan regular la dinámica urbana y ambiental de toda Permanente de Urbanismo en materia de planificación y
la ciudad, así como atender las anomalías existentes desarrollo urbanístico, siempre y cuando el Órgano
entre sus condiciones del desarrollo económico, social y Legislativo lo solicite
espacial dentro de un plazo de tiempo que demanda 14. Mantener relaciones con los diversos
una programación, seguimiento y control del bien organismos de dirección de la comunidad y
definido que busca producir el hábitat urbano. organización de base, a fin de promover la participación
ciudadana en el proceso de planificación y diseño
III. Rango Jerárquico urbano.
Jefe (a) de la Unidad de Planificación Urbanística 15. Establecer conjuntamente con el Director (a) de
Ordenación Territorial y Urbana relaciones de
IV. Funciones coordinación con los organismos regionales de la
1. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano Local y administración pública, tendientes a la concentración de
Planes Especiales, vinculado con los diferentes planes los diferentes planes y proyectos que afecten el
que establece la planificación urbana como parte del desarrollo urbano.
proceso de ordenación del territorio.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

16. Coordinar con la dependencia que tenga 2. Mantener un sistema de información en

competencia en materia de permisología, el proceso de relación con el estado de las obras públicas municipales
otorgamiento de los permisos de construcción en al además de coordinar con organismos públicos y entes
ámbito territorial del municipio a objeto que se ajusten a privados, mecanismos de programación y control de las
los planes desarrollo urbanístico. obras.
17. Otorgar la constancia de ajuste de Variables 3. Asesorar y asistir al Alcalde o Alcaldesa en las
Urbanas fundamentales, de acuerdo a lo dispuesto a la propuestas de las empresas que técnicamente son
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística. aptas para el desarrollo, contratación y ejecución de
18. Otorgar el Uso Conforme para la ubicación de obras públicas.
avisos comerciales y propaganda. 4. Programar, dirigir y ejecutar la construcción de
19. Revisar los proyectos de construcción mayores obras públicas municipales, de conformidad con el Plan
a 100 m2, para verificar el cumplimiento de las variables de Desarrollo Urbano.
urbanas fundamentales. 5. Dirigir, controlar y supervisar el programa de
20. Coordinar con la dependencia competente en reparación y conservación de obras civiles, vialidad,
materia de Vialidad, los proyectos mayores a 100 m2 en alumbrado, alcantarillado, drenajes, aceras y demás
materia de vialidad y tránsito, a objeto que se ajuste a infraestructuras de equipamiento del municipio.
los Planes de Desarrollo Urbanístico. 6. Elaborar los proyectos, contratos de
21. Aprobar los parcelamientos de terrenos construcción, reparación y mantenimiento de las obras a
urbanos y rurales, según la normativa legal que rige la ser ejecutadas, conjuntamente con el Director (a) de
materia. Ordenación Territorial y Urbana
22. Participar en la elaboración del Plan Operativo 7. Coordinar y controlar las tramitaciones
Anual (POA) de la Unidad. referentes a valuaciones y órdenes especiales de pago
23. Realizar informe trimestral sobre la gestión en a obras ejecutadas por la unidad operativa.
curso, dirigido a su jefe (a) inmediato. 8. Realizar previa autorización del alcalde o
24. Participar en la elaboración y actualización del alcaldesa contratación de obras y prestación de
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento servicios bajo la modalidad de consulta de precio con
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de apego a los procesos de contrataciones públicas
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la establecidos en la Ley que rige la materia.
materia. 9. Llevar una relación permanente sobre el estado
25. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la de avance de las obras públicas en construcción y la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o situación de las ya construidas e informar al Director (a)
Alcaldesa, y demás Leyes vigentes. de Ordenación Territorial y Urbana
10. Mantener relaciones con las comunidades
UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS organizadas, empresas constructoras establecidas y
I. Adscripción con organismos públicos y privados que tienen
Dirección de Ordenación Territorial y Urbana experiencia y en la materia, en el ámbito de la
municipalidad, para su incorporación en programas de
II. Objeto construcción.
Es la encargada de planear junto con las autoridades 11. Elaborar proyectos especiales para
competentes y de diferentes dependencias, obras que cofinanciamiento.
cubran las necesidades del municipio, atendiendo las 12. Participar en la elaboración del Plan Operativo
demandas en materia de infraestructura y equipamiento Anual (POA) de la Unidad.
urbano, así como atender los servicios públicos que 13. Realizar informe trimestral sobre la gestión en
estén bajo su competencia. curso, dirigido a su jefe (a) inmediato.
14. Participar en la elaboración y actualización del
III. Rango Jerárquico Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
Jefe (a) de la Unidad de Obras Públicas de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
IV. Funciones materia.
1. Planificar conjuntamente con la dependencia 15. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
competente en materia presupuestaria, administrativa y Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
de ordenamiento territorial, el cronograma de ejecución Alcaldesa, las Ordenanzas y demás Leyes vigentes.
de obras municipales.
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aplicar el procedimiento dispuesto en el ordenamiento

UNIDAD DE PERMISOLOGÍA E INSPECCIÓN urbano.
6. Emitir permiso correspondiente a poda de
I. Adscripción árboles y realizar inspección por afectación ambiental
Dirección de Ordenación Territorial y Urbana conjuntamente con la Unidad de Ambiente, en
concordancia con la Ley que rige la materia.
II. Objeto 7. Calcular las tasas correspondientes a la
Esta Unidad, es la encargada de planificar, controlar, tramitación de la permisología en materia urbana.
rescatar, demoler edificaciones y garantizar el disfrute 8. Promover apertura de procedimiento
de todos los espacios públicos dentro del municipio, administrativo sancionatorio, previo informe de
velar que la construcción de las edificaciones y los Inspección Técnica.
desarrollos urbanísticos y de cualquier otra 9. Elaborar listados y estadísticas sobre las
infraestructura, cumplan con las variables que en inspecciones y fiscalizaciones realizadas y sobre los
materia urbana y protección ambiental, estén permisos tramitados.
establecidas las leyes y ordenanzas vigentes, así como, 10. Realizar las inspecciones de obras civiles,
emitir los permisos correspondientes para los privadas y públicas, a fin de que las mismas se ejecuten
desarrollos urbanísticos, obras nuevas, reparaciones y de conformidad con las especificaciones y proyecto
todo lo concerniente en materia urbanística, ambiental y permisado, tanto por el personal profesional
de obras públicas. (Arquitecto/Ingeniero) adscrito a la unidad.
11. Asignar y llevar relación permanente con los
III. Rango Jerárquico inspectores por contrato de servicios profesionales por
Jefe (a) de la Unidad de Permisología e Inspección cada obra privada, así como refrendar los mismos junto
con la autoridad competente en materia de
IV. Funciones Ordenamiento Territorial.
1. Procesar las solicitudes de permisos en 12. Otorgar los permisos de habitabilidad (obra
materia urbana. nueva) para la construcción, cuando se haya cumplido
2. Procesar las solicitudes de permisos de con lo establecido en el ordenamiento legal vigente en
construcción, ampliación, modificación, construcción materia urbana.
menor, demolición, reparación, renovación, 13. Aplicar sanciones administrativas en
empotramiento, depósito reintegrable, constancia de cumplimiento de la normativa legal que rige la materia.
habitabilidad, permisos de habitabilidad (obra nueva), de 14. Realizar las inspecciones y fiscalización de
conformidad con Planes de Desarrollo Urbanístico, obras a fin de que éstas se ejecuten de acuerdo con la
Ordenanzas, Normas Técnicas de Construcción y permisología, especificaciones y planos aprobados.
demás disposiciones que rigen la materia. 15. Participar en la elaboración del Plan Operativo
3. Revisar todos los proyectos de construcción de Anual (POA) de la Unidad.
obras civiles, a fin de verificar el cumplimiento de las 16. Realizar informe trimestral sobre la gestión,
variables urbanas fundamentales, normas técnicas de dirigido a su jefe (a) inmediato.
construcción aprobado de conformidad con las leyes, 17. Participar en la elaboración y actualización del
ordenanzas, decretos, resoluciones y demás Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
instrumentos normativos que rigen la materia urbana. de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
4. Realizar la fiscalización y el correspondiente acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
recorrido por las parroquias que conforman el municipio materia.
Libertador por medio del personal profesional adscrito a 18. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
la unidad operativa (Arquitecto o Ingeniero), a fin de Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
verificar la ejecución de obras civiles sin haber obtenido Alcaldesa, las Ordenanzas y demás Leyes vigentes.
los respectivos permisos descritos en el numeral 2.
5. Emitir la boleta de paralización, citación al
propietario y/o profesional responsable de una obra civil
que se encuentre en ejecución sin el respectivo permiso
de construcción, a través del personal profesional de
inspección y/o paralización de obra, cuyo
incumplimiento acarreará sanciones administrativas y la
colocación de una calcomanía en el sitio, además de
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

DIRECCIÓN DE VIALIDAD Y TRANSPORTE 10. Vigilar el correcto funcionamiento de los

sistemas de transporte público, escolar y de carga.
I. Adscripción 11. En coordinación con los organismos
Gabinete de Infraestructura correspondientes, ejecutar los planes de señalización
del tránsito y transporte del municipio.
II. Objeto 12. Verificar la correcta instalación y conservación
Es la encargada de ejecutar, gestionar, administrar y de la señalización vertical y horizontal relacionada
controlar las actividades en materia de mantenimiento, con las vías del municipio, en concordancia con las
modificaciones, conservación y construcción del leyes que rigen la materia.
patrimonio vial urbano y rural del municipio, a través del 13. Coadyuvar con sus equipos técnicos en la
uso eficiente, eficaz y efectivo del recursos humano y elaboración de proyectos de ordenanzas y demás
financiero, con el propósito primordial de satisfacer las instrumentos jurídicos en materia de vialidad, tránsito y
necesidades de las comunidades e incrementar su transporte, para proponerselos al Alcalde o Alcaldesa.
calidad de vida, logrando la transitabilidad óptima de las 14. Diseñar y promover políticas que mejoren la
vías peatonales y vehiculares correspondientes. movilidad y transitabilidad vehicular en el municipio.
15. Supervisar con los organismos
III. Rango Jerárquico correspondientes el control, ordenación, circulación y
Director (a) de Vialidad y Transporte fiscalización del tránsito en el municipio.
16. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
IV. Funciones el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
1. Regular el funcionamiento del transporte Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
público colectivo e individual para garantizar la calidad cuenta al año siguiente.
del servicio. 17. Realizar el Plan Operativo Anual (POA) de la
2. Regular el funcionamiento del transporte dirección.
privado: estudiantil, turístico, personal y de alquiler, así 18. Elaborar el Manual de Normas y
como el transporte de carga que labora en el municipio. Procedimientos y mantenerlo actualizado.
3. Realizar los estudios tarifarios de transporte en 19. Todas las demás atribuciones emanadas por el
el ámbito de sus competencias en concordancia con la Alcalde o Alcaldesa, las Ordenanzas y demás Leyes
ley que rige la materia. vigentes.
4. Impulsar la implementación de un sistema
integrado de transporte.
5. Diseñar y aplicar acciones y políticas, así como UNIDAD DE EDUCACIÓN VIAL
elaborar proyectos que mejoren la trama vial y faciliten
la organización del tránsito. I. Adscripción
6. Velar por el acatamiento a la normativa urbana Dirección de Vialidad y Transporte
y los lineamientos de los planes del desarrollo del
municipio, en proyectos presentados por promotores II. Objeto
privados o a ser ejecutados por la municipalidad y otros Es la encargada de generar herramientas guía para
organismos del estado en materia de vialidad. diseñar líneas de acción en materia de Educación y
7. Velar por el resguardo y preservación Seguridad Vial en la jurisdicción del municipio
ambiental en lo referente a vialidad y transporte público Libertador, con visión sistémica de los organismos del
y privado en todas sus modalidades. estado competentes en la materia, incorporando la
8. Coordinar lo pertinente a permisología de cultura de la movilidad sostenible y segura en la vida
cierres parciales y provisionales que afecte el tránsito o ciudadana.
al transporte conformando una base de datos que
permita formular soluciones a problemas viales. III. Rango Jerárquico
9. Garantizar el funcionamiento de infraestructura Jefe (a) Unidad de Educación Vial
vial (drenaje y alcantarillado), dispositivos de control de
tránsito y transitabilidad de la a vial (aceras, calzadas, IV. Funciones
sendas, caminerías) con calidad de servicio, 1. Desarrollar políticas orientadas a la educación
planificando, inspeccionando y ejecutando labores de y la seguridad vial.
mantenimiento preventivo y correctivo. 2. Diseñar y elaborar programas de educación y
seguridad vial a ser implementados en los Centros de
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Educación y Seguridad Vial y medios de comunicación permitan brindar una atención integral al Transportista,
social. asesoría legal en la jurisdicción del municipio Libertador
3. Coordinar con la policía municipal, organismos del estado Bolivariano de Mérida, en materia de
del estado y dependencias municipales programas y educación, salud, hábitat, créditos, turismo, promoción
planes educación y seguridad vial. de las empresas de propiedad social y cualquier otra
4. Redactar artículos, monografías, narraciones y forma de organización productiva y registro estadal de
reportajes sobre educación y seguridad vial para ser propietarios, conductores y sus vehículos en beneficio
difundidos por los medios de comunicación. del colectivo transportista.
5. Asistir y apoyar reuniones y mesas técnicas de
trabajo internas y externas en representación de la III. Rango Jerárquico
alcaldía. Jefe (a) Oficina de Atención al Transportista
6. Promover relaciones interinstitucionales con
organismos públicos y privados. IV. Funciones
7. Participar en la elaboración de los Planes de 1. Atender y brindar asesoramiento técnico y legal
Desarrollo, Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL), a los ciudadanos que acudan a solicitar información, en
Gestión de Riesgo, Plan Estratégico de Educación y lo referente a la tramitación de las denuncias, quejas,
Seguridad Vial. reclamos, sugerencias y peticiones, garantizando
8. Elaborar proyectos metodológicos en materia oportuna respuesta al solicitante.
de educación vial y presentarlo en el Presupuesto 2. Diseñar los instrumentos normativos que
Participativo, incluyendo la promoción de la participación regulen los procedimientos a seguir para la recepción,
ciudadana de las comunidades. registro, clasificación, asignación, valoración y
9. Elaborar instrumentos de validación y resolución de las denuncias, quejas, reclamos,
recolección de datos para los Planes de Desarrollo, Plan sugerencias y peticiones que realicen los Transportistas.
de Desarrollo Urbano Local (PDUL), Gestión de Riesgo, 3. Apoyar en el suministro de información a la
Plan Estratégico de Educación y Seguridad Vial, población transportista en lo referente al marco
Presupuesto Participativo y análisis tarifario normativo que regula su actividad.
10. Diseñar talleres, cursos y foros de Educación y 4. Recibir, tramitar y canalizar las solicitudes
Seguridad Vial para comunidades, instituciones crediticias ante las instituciones competentes.
educativas, organismos públicos y privados, 5. Realizar un registro automatizado de los casos
organizaciones de transporte público colectivo e atendidos.
individual y moto taxistas. 6. Crear y mantener actualizado progresivamente
11. Participación técnica y operativa en la el censo de transportistas en todas sus modalidades, en
formulación de políticas públicas municipales. la jurisdicción del municipio Libertador.
12. Apoyar y asesorar técnicamente a la Dirección 7. Coordinar con los organismos competentes la
de Vialidad y Transporte, así como sus áreas formulación, diseño de planes de capacitación y
operativas. adiestramiento en materia de seguridad y educación vial
13. Atender y asesorar a grupos de estudiantes: 8. Diseñar, planificar e implementar políticas
pasantes, servicio comunitario, directores, públicas de capacitación y asesoramiento a la persona
coordinadores académicos de institutos universitarios y víctimas o discapacitados por accidentes de tránsito.
de la Universidad de Los Andes. 9. Estimular la creación, fortalecimiento y
14. Proponer al alcalde o alcaldesa, decretos, consolidación de las diversas formas de organización y
resoluciones y ordenanzas que impulsen la educación y producción socialistas en el sector Transporte en todas
la seguridad vial en el municipio Libertador. sus modalidades.
10. Propiciar la inversión tanto pública como
OFICINA DE ATENCIÓN AL TRANSPORTISTA privada para la ampliación y mejoramiento de la
infraestructura vial y servicios de apoyo.
I. Adscripción 11. Coordinar con los entes municipales, estadales
Dirección de Vialidad y Transporte y nacionales competentes lo relativo a la construcción y
dotación de obras de infraestructura vial.
II. Objeto 12. Dictar su Reglamento Interno y las normas
Corresponde a la Oficina de Atención al Transportista necesarias para su funcionamiento.
coordinar, promover, articular, fomentar la elaboración y 13. Celebrar contratos de donación, demás
ejecución de planes, programas, proyectos que convenios y acuerdos operativos con instituciones
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

públicas o privadas, previa delegación del Alcalde o 9. Implementar planes de recolección de

Alcaldesa del municipio Libertador del estado escombros y restos vegetales en áreas de dominio
Bolivariano de Mérida público y privado.
14. Las demás que le asignen las leyes, 10. Prestar el servicio de mantenimiento de pozos
reglamentos y demás actos normativos. sépticos y aquellos afines al objetivo de esta dirección
municipal, conforme a la programación establecida en
áreas de dominio público y privado.
11. Mantener el inventario actualizado de los
vehículos propiedad del municipio, así como su estado
de operatividad.
12. Elaborar y mantener actualizado el Manual de
Normas y Procedimientos de la Dirección.
DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO Y SERVICIOS 13. Realizar el Plan Operativo Anual (POA) de la
Dirección.
I. Adscripción 14. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
Gabinete de infraestructura el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
II. Objeto cuenta al año siguiente.
Garantizar el mantenimiento rutinario de las distintas 15. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la
instalaciones públicas municipales, así como prestar Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
diversos servicios a la ciudadanía en áreas de dominio Alcaldesa, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
público y privado.
UNIDAD DE ALUMBRADO PÚBLICO
III. Rango Jerárquico
Director (a) de Mantenimiento y Servicios I. Adscripción
IV. Funciones Dirección de Mantenimiento y Servicios

1. Supervisar y controlar la preservación de las II. Objeto

instalaciones existentes en las que laboran las diversas El servicio de alumbrado público consiste en suministrar
dependencias municipales iluminación artificial en espacios públicos, calles y
2. Prestar el servicio de mantenimiento, vialidades, es un servicio fundamental que permite la
reparación y conservación de la infraestructura, bienes y convivencia en comunidad y se encuentra directamente
equipos del municipio. relacionado con el tema de seguridad, ejecutando
3. Supervisar y realizar informes trimestrales del inversión para la construcción, adquisición de equipos,
funcionamiento del almacén de equipos, herramientas y operación y mantenimiento de las instalaciones de
maquinarias entre otros, bajo responsabilidad de esa alumbrado público, incorporando tecnología eficiente en
dependencia, así como de controlar la existencia de el municipio.
inventarios.
4. Supervisar, dirigir y controlar las actividades III. Rango Jerárquico
relacionadas con el mantenimiento y aseo de los Jefe (a) de la Unidad de Alumbrado Público
edificios municipales.
5. Prestar el apoyo logístico necesario para el
buen funcionamiento de las diversas áreas de la IV. Funciones
alcaldía y sus dependencias. 1. Mantener y reparar las luminarias de
6. Contribuir con la recuperación y conservación alumbrado público.
del espacio público municipal. 2. Mantener y reparar el alumbrado de parques,
7. Efectuar los planes de desmalezamiento y plazas y canchas deportivas de todo el municipio.
barrido de las áreas verdes en las diferentes plazas, 3. Contribuir al fortalecimiento de los programas
parques, avenidas y calles del municipio. de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de
8. Planificar y ejecutar planes para la reparación y alumbrado público de avenidas, calles, veredas,
mantenimiento frecuente de las alcantarillas, quebradas callejones y vías principales del municipio.
y drenajes del municipio.

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

4. Realizar inspecciones periódicamente, a los 2. Verificar las unidades que estén en mal estado
fines de realizar un diagnóstico acertado del estado del y ordenar su reparación con el personal a su cargo, para
alumbrado público del municipio. el buen funcionamiento de las mismas.
5. Llevar control de los trabajos realizados en
campo a través de planillas e informes. 3. Proporcionar refacciones solicitadas por los
6. Elaborar proyectos con especificaciones mecánicos para reparaciones o mantenimientos.
técnicas de las solicitudes realizadas ante esta unidad 4. Realizar mensualmente chequeo de inventario
operativa, así como las planteadas en asambleas físico.
realizadas en las comunidades. 5. Rendir informe mensual al jefe (a) de
7. Realizar seguimiento de las obras contratadas mantenimiento de vehículos municipales de las
en el área de alumbrado público. reparaciones realizadas.
8. Prestar apoyo técnico al momento de la 6. Validar, en caso de reparaciones realizadas en
realización de contrataciones en el área de alumbrado talleres externos, el presupuesto de reparación,
público llevadas a cabo por la alcaldía. supervisar el trabajo y recibirlo de conformidad con lo
9. Apoyar al Ministerio con competencia en pactado, así como reclamar garantías en caso de
materia de Energía Eléctrica en la fiscalización, defectos o fallas en las reparaciones.
vigilancia, planificación, desarrollo de programas e 7. Participar en la elaboración el Plan Operativo
implementación de normas para la adecuada prestación Anual (POA) de la Dirección.
del servicio eléctrico en el municipio. 8. Realizar informe semestral sobre la gestión en
10. Participar en la elaboración y mantener curso, dirigido a su jefe (a) inmediato.
actualizado el manual de Normas y Procedimientos de 9. Participar en la elaboración y actualización del
la Unidad. Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento
11. Participar en la elaboración del Plan Operativo de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
Anual (POA) de la Dirección a la cual está adscrito. acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
12. Elaborar un informe trimestral dirigido a la materia.
Dirección de mantenimiento y Servicios, de las 10. Las demás que le asigne directamente el
actividades que ha realizado la Unidad. Alcalde o Alcaldesa y el Director de Mantenimiento y
13. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Servicios.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde o
Alcaldesa, Ordenanzas y demás Leyes vigentes. UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE FLOTA
VEHICULAR
UNIDAD DE ALMACENAMIENTO Y TALLER
I. Adscripción
I. Adscripción Dirección de Mantenimiento y Servicios
Dirección de Mantenimiento y Servicios
II. Objeto
II. Objeto Esta unidad, es la encargada de llevar el control y
Es la encargada de llevar a cabo funciones tales como registro detallado de todas las unidades propiedad de la
conservación, control y expedición de mercancías y alcaldía, así como verificar las fechas en que deben
productos, recepción y custodia, de igual manera regula realizarse mantenimientos preventivos o correctivos a
el flujo de existencias en el inventario; debe cumplir con cada uno de los vehículos, con el fin de evitar que sus
la Inspección y mantenimiento de rutina de automóviles, unidades queden fuera de circulación, ya que eso afecta
para determinar daños o fallas y estimar los costos de de forma negativa la operatividad de la institución.
reparación.
III. Rango Jerárquico
III. Rango Jerárquico Jefe (a) de la Unidad de Mantenimiento de flota
Jefe (a) de la Unidad de Almacenamiento y Taller vehicular

IV. Funciones IV. Funciones

1. Llevar un registro de entradas y salidas de 1. Mantener el inventario actualizado de los
almacén en el sistema de inventarios. vehículos propiedad del municipio, así como su estado
de operatividad.

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

2. Hacer el debido mantenimiento preventivo y 3. Custodiar los bienes y valores, incluyendo su

cuando sea necesario de la flota de vehículos propiedad traslado.
del municipio para garantizar el buen funcionamiento de 4. Garantizar la vigilancia y seguridad de aquellos
los mismos. lugares considerados patrimonio del municipio y sus
3. Elaborar un plan eficiente y eficaz de adyacencias.
mantenimiento y uso de los vehículos propiedad del 5. Brindar servicio de asesoría, consultoría,
municipio. capacitación y adiestramiento, en materia de seguridad
4. Realizar un informe trimestral sobre su gestión patrimonial, que refieran a la protección de personas,
a su jefe (a) directo. valores y establecimientos.
5. Participar en la elaboración y actualización del 6. Coordinar acciones con los diversos órganos
Manual de Normas y Procedimientos, y otro instrumento de seguridad nacionales, estadales y municipales, que
de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de permitan la instrumentación de programa, para la
acuerdo a los lineamientos de política institucional prevención del delito, que impacte sobre los beneficios
impartida por la máxima autoridad municipal. de la comunidad.
6. Participar en la elaboración el Plan Operativo 7. Establecer las políticas, planes y programas
Anual (POA) de la Dirección. que permitan desarrollar la logística adecuada para la
7. Monitorear regularmente el plan de prestación del servicio.
mantenimiento vehicular, con el fin de estar al tanto de 8. Solicitar apoyo a los cuerpos de seguridad del
las necesidades que vayan surgiendo para poder estado (nacionales, estadales y municipales), cuando se
solventarlas de forma preventiva y/o anticipada. ponga en peligro la seguridad e integridad de las
8. Las demás que le asigne directamente el personas o del patrimonio en custodia.
Alcalde o Alcaldesa y el Director de Mantenimiento y 9. Llevar a cabo programas de capacitación,
Servicios. actualización, adiestramiento, especialización, a fin de
alcanzar la profesionalización del personal
4) GABINETE DE SEGURIDAD 10. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
cuenta al año siguiente.
11. Elaboración y actualización del Manual de
Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PATRIMONIAL materia.
12. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
I. Adscripción cuenta los lineamientos de política institucional
Gabinete de Seguridad impartidas por la máxima autoridad municipal.
II. Objeto 13. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
Esta dirección, es la encargada de resguardar y brindar Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
protección a los bienes históricos que se encuentran en Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
el municipio Libertador, y de cumplir una función de
orientador al público visitante del buen uso del espacio
en el cual brindan sus servicios y brindan información
correspondiente del área que les corresponda.

III. Rango Jerárquico

Director (a) de Seguridad Patrimonial DIRECCIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO,
PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE
IV. Funciones DESASTRES
1. Velar por la seguridad y protección de las
personas I. Adscripción
2. Velar por la protección y vigilancia interno de Gabinete de Seguridad
lugares y establecimientos públicos.
II. Objeto
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

Esta dirección, es la encargada de definir y orientar las 8. Desarrollar y mantener el proceso de reducción
estrategias y procesos involucrados en la gestión del riesgo para la resiliencia mediante acciones
integral de riesgos en el municipio Libertador, orientadas a tal fin.
considerando como ejes fundamentales la sostenibilidad 9. Atender de manera eficaz y eficiente las
y la cultura ciudadana, como valores capaces de emergencias/desastres que se puedan presentar en el
promover una mejora de la calidad de vida de la municipio a fin de reducir y controlar el impacto sobre la
población y de las condiciones ambientales y urbanas población y los bienes, la infraestructura, el medio
de todos espacios, así como también es el encargado ambiente y la economía.
de que se impulse un polo importante de la seguridad 10. Elaborar el Plan de Gestión Integral de Riesgos
ciudadana, basada en la prevención y preparación, de Desastres.
salvaguarda del colectivo, protección al ambiente y los 11. Elaborar el Mapa de Riesgos del municipio.
bienes, ante amenazas naturales y tecnológicas, 12. Evaluar los daños causados en la
contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del circunscripción territorial del municipio, provocado por
estado y con el aumento de la calidad de vida de la un evento adverso.
comunidad. 13. Realizar el estudio de intensidad del impacto
de los eventos adversos que puedan suscitar se en la
III. Rango Jerárquico circunscripción territorial del municipio.
Director (a) De Gestión Integral Del Riesgo, 14. Velar la inserción de la Variable Riesgo en los
Protección Civil Y Administración De Desastres Planes de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano Local.
IV. Funciones 15. Cualquier otra atribución inherente en el
1. Fortalecer la Gestión Integral de Riesgos de desempeño de sus funciones.
desastres institucionalmente y las capacidades técnicas 16. Ejecutar aquellas atribuciones que le señale el
dentro de la alcaldía, a través de la planificación de Alcalde o Alcaldesa, de conformidad con lo previsto en
desarrollo del gobierno local implantando una cultura de la Constitución, leyes y ordenanzas vigentes.
riesgo con la finalidad de disminuir los niveles de 17. Elaborar y presentar informe trimestral y anual,
vulnerabilidad de la población del municipio y de sus el cual contribuirá al informe de gestión que entregará el
instituciones. Alcalde o Alcaldesa en la presentación de memoria y
2. Definir mecanismos explícitos para introducir la cuenta al año siguiente.
temática de la gestión integral del riesgo como un tema 18. Elaboración y actualización del Manual de
transversal dentro del proceso de planificación y de Normas y Procedimientos, y otro instrumento de
gestión del desarrollo en el municipio Libertador. gestión, en lo competente a la unidad orgánica, de
3. Favorecer la creación de espacios acuerdo con las disposiciones legales vigentes en la
institucionales pertinentes y establecer el marco de materia.
planificación y manejo de riesgos de desastres en el 19. Elaborar el Plan Operativo Anual, teniendo en
municipio Libertador. cuenta los lineamientos de política institucional
4. Desarrollar las capacidades técnicas de gestión impartidas por la máxima autoridad municipal.
a los funcionarios de la alcaldía en el uso y adecuación 20. Ejecutar aquellas atribuciones que señale el
de instrumentos de planificación del desarrollo local, Alcalde o Alcaldesa, la Ley Orgánica del Poder Público
incorporando el enfoque de gestión integral del riesgo Municipal, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
de desastre.
5. Ofrecer un marco de lineamientos técnicos que CAPÍTULO V
faciliten y orienten la incorporación práctica de la gestión ENTES DESCENTRALIZADOS
integral del riesgo de desastre en el accionar interno y
externo de la alcaldía.
6. Consolidar la organización institucional, el
marco normativo, los instrumentos de gestión y el
talento humano y tecnológico necesarios para la gestión
integral del riesgo en el municipio.
7. Desarrollar, mantener y garantizar el proceso
de conocimiento del riesgo mediante acciones
orientadas a tal fin.

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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

Funcionalmente con forma de derecho público: estarán 7. Planificar y desarrollar programas de gestión
conformados por aquellas personas jurídicas creadas y cultural de impacto y trascendencia social, dirigidos a
regidas por normas de derecho público y podrán las comunidades que integran el municipio
perseguir fines empresariales o no empresariales, al Libertador.
igual que podrán tener atribuido el ejercicio de 8. Promover las políticas orientadas a la
potestades públicas. investigación, rescate, preservación, difusión,
restauración, conservación y revalorización del
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA CULTURA patrimonio cultural municipal construido y natural, en un
CONSERVACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y ESTUDIOS sentido amplio e integral que incluya lo histórico,
HISTÓRICOS DEL ESTADO BOLIVARIANO DE artístico y ambiental de los bienes y valores que lo
MÉRIDA. integran.
9. Estimular la creación de ordenanzas
Objeto: Es un instituto con autonomía funcional y municipales en pro de la conservación y resguardo del
personalidad jurídica de carácter público, que patrimonio cultural e histórico del municipio Libertador.
comprende la integración orgánica del departamento de 10. Activar la presencia internacional de la cultura
cultura, biblioteca bolivariana y casa de la cultura merideña, promoviendo una visión de integración
“Golfredo Rojas Bencci”, y de forma conjunta y regional, nacional, Latinoamérica y del caribe, a través
coordinada se encargara de operar, aportar, confirmar, de convenios e intercambios.
consolidar, coleccionar, optimizar, generar y ejecutar 11. Enaltecer el papel del cronista local, como ente
políticas, planes, proyectos en pro de la cultura y el promotor y difusor del patrimonio natural histórico y
desarrollo histórico del municipio Libertador del estado artístico del municipio.
Bolivariano de Mérida 12. Fomentar el desarrollo de la artesanía, el
folklore, las artes, las ciencias, tecnología y la cultura
Funciones: general para promover la identidad socio- cultural de las
1. Activar, fortalecer, promover, conservar, parroquias que conforman el municipio Libertador.
difundir, modernizar el sector cultural y el Patrimonio 13. Promover un diagnóstico de bienes, valores y
Histórico del municipio Libertador del estado Bolivariano recursos culturales e históricos existentes en cada una
de Mérida. de las parroquias del municipio.
2. Formular las políticas y planes culturales, con 14. Diseñar políticas culturales acordes con las
la participación de los diversos entes, grupos socio- características y expectativas locales, amparadas en
culturales y demás representantes de la sociedad civil, ordenanzas y previsiones presupuestarias que
por intermedio de la realización de mesas de trabajo, garanticen su permanencia y desarrollo.
jornadas, seminarios y demás actividades municipales 15. Promover el desarrollo de la capacidad
de cultura. gerencial cultural e histórica en el municipio, así como la
3. Propiciar la investigación, promoción, difusión, formación especializada de recursos humanos en
protección del desarrollo artístico, social y cultural, tanto materia cultural.
en las instituciones y dependencias municipales como 16. Promover y estimular la creación de premios
en la sociedad civil. municipales y/o cualquier programa en diferentes áreas
4. Promover el hecho cultural como principio artísticas como estímulo a los trabajadores culturales.
integrador de la sociedad, inmerso en un proceso de 17. Impulsar desde los programas y servicios
intercambio de sistemas de creencias y valores sociales educativos que cohabiten en el municipio, el desarrollo
que tenga como finalidad un desarrollo humano de actividades coordinadas en el área socio- cultural e
sustentable. histórica.
5. Estimular, gestionar, establecer convenios y 18. Resguardar y difundir manifestaciones
acciones para la obtención de recursos financieros para populares y tradicionales, artistas y urbanas de grupos
el desarrollo de las artes y la cultura en todo su ámbito culturales del municipio.
de acción. 19. Generar campañas informativas orientadas a
6. Administrar y coordinar los recursos financieros centros educativos, agrupaciones socio- culturales y la
que reciba de parte de la alcaldía del municipio sociedad merideña en general para difundir las
Libertador, como de los organismos públicos y privados dimensiones, ventajas e implicaciones que ofrece el
para el funcionamiento y desarrollo de su gestión en el régimen especial de la zona libre cultural, científica y
municipio. tecnológica del estado Bolivariano de Mérida, en el
municipio.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

20. Promover e impulsar a nivel de todo el ámbito y adolescentes, ocurrida dentro del municipio Libertador,
geográfico del municipio, la participación e inserción de así como solicitar la nulidad de la normativa o de los
empresas culturales ante los beneficios del régimen de actos administrativos que se produzcan en el municipio,
exención fiscal servicios que por Ley ofrece la zona libre cuando éstos violen o amanecen tales derechos.
cultural, científica y tecnológica del estado Bolivariano 6. Registrar las cantidades de atención
de Mérida. (organizaciones al servicio de los niños, niñas,
21. Promover la cultura como un componente adolescentes y familias) cuya sede principal de
activo de la economía y generador de riquezas, encuentre en el municipio Libertador; inscribir los
impulsando las industrias culturales, turismo cultural y la correspondientes programas de protección; registrar las
artesanía merideña. Defensorías y Defensores del niño, niña y del
22. Las demás que señale esta ordenanza, las Adolescente que presten servicio en el municipio
Leyes Nacionales y Estadales sobre la materia. Libertador y extenderle las correspondientes tarjetas de
identificación.
CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHO DE NIÑOS, 7. Supervisar y evaluar la prestación de servicios
NIÑAS Y ADOLESCENTES de protección por parte de las entidades de atención y
de las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes, así
Objeto: El Consejo Municipal de Derechos de Niños, como el desarrollo de los programas que haya inscrito.
Niñas y Adolescentes del Municipio Libertador, es un 8. Revocar, en los casos procedentes, la
órgano de naturaleza pública, con personalidad jurídica inscripción de programas o los registros a entidades de
y patrimonio propio, que es la máxima autoridad del atención, Defensorías y Defensores de Niños, Niñas y
Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes Adolescentes, según lo establecido en la Ordenanza.
del Municipio Libertador. La naturaleza jurídica del 9. Remitir al Consejo Nacional y Estadal de
Consejo Municipal de Derechos del Niños, Niña y del Derechos la lista de las entidades de atención que
Adolescente del municipio Libertador es la de un órgano registre, así como de los programas que inscriban, a los
del poder público municipal con plena autonomía, de fines estadísticos.
naturaleza pública, con funciones deliberadas, 10. Apoyar a las entidades de atención que
consultivas y contraloras, que con representación desarrollen sus programas en dicho municipio y a los
paritaria de entes del sector público y de la sociedad se responsables de tales programas para garantizar la
encarga de velar por el cumplimiento de los derechos gestión de financiamiento internos y externos.
colectivos y difusos de los niños, niñas y adolescentes. 11. Promover la creación de los Consejos de
Protección, así como intervenir en el proceso de
Funciones: selección de sus miembros, de acuerdo al Artículo 179
1. Formular las políticas directrices técnicas y de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
planes locales de acción cuando se violen o amenacen Adolescentes.
sus derechos consagrados en la Ley. 12. Promover la participación de la sociedad local
2. Hacer seguimiento y control de la ejecución de en actividades de divulgación, promoción, desarrollo o
la política municipal de protección al niño, niña y atención de los derechos y garantías o que se refiere la
adolescentes. Ordenanza.
3. Reclamar y concertar con las autoridades 13. Ser vocero, dentro de su jurisdicción, de las
municipales competentes planes de acción y inquietudes e intereses de Niños, Niñas y Adolescentes.
adjudicación de recursos para solucionar problemas que 14. Elaborar y proponer su proyecto de
en materia de niños, niñas y adolescentes existan en su presupuesto interno.
jurisdicción, recomendar y efectuar sugerencias a otros 15. Hacer el estudio y propuesta en relación al
órganos del poder público encargados de prestar porcentaje de la asignación presupuestaria que debe
servicios a niños, niñas y adolescentes. ser destinada a ejecutar las políticas sociales básicas y
4. Elevar ante el Poder Ejecutivo Municipal las asistenciales del municipio Libertador, con el fin de
denuncias de omisión o prestación ineficiente de asegurar los derechos y garantías de Niños, Niñas y
servicios públicos, que, en materia de protección del Adolescentes.
niño, niña y adolescente, sean competencia del 16. Ejercer, en relación al Fondo Municipal de
respectivo Municipio. Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, las
5. Intentar de oficio, por denuncia o noticia atribuciones que le establece el artículo 339 de la Ley
criminis la acción de protección contra la amenaza o Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
violación de derechos difusos o colectivos a niños, niñas Adolescentes.
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

discapacidad y al público en general, fomentando la

FONDO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, salud pública y el buen vivir, al mismo tiempo se
NIÑAS Y ADOLESCENTES alimenta el proceso educativo para la revalorización
ciudadana planteada por la reforma del sistema
Objeto: Es un servicio sin personalidad jurídica, adscrito educativo.
al consejo municipal de derechos de niños, niñas y Funciones:
adolescentes del municipio Libertador, que está 1. Cumple con la tarea de fomentar el deporte en
integrado por un conjunto de recursos financieros y no nuestras parroquias fortaleciendo los vínculos
financieros destinados a la ejecución de programas, recreativos y deportivos de nuestro pueblo en cada
acciones o servicios de protección y atención de niños, sector en el municipio Libertador.
niñas y adolescentes. Su organización y 2. En sus funciones pueden orientar a los
funcionamiento, se rige por lo establecido en la Ley merideños para realizar actividades deportivas y
Orgánica para la Protección de niños, niñas y recreativas que le permitan en caso de niños niñas y
adolescentes. adolescentes mostrar sus talentos y trabajar en función
de los mismos, cultivando y motivándolos para lograr un
Funciones: desarrollo integral, así mismo nuestros adultos
Tiene como función principal administrar de manera contemporáneos y mayores hacerles llegar un apoyo
eficiente los recursos económicos referentes al fondo recreacional para fomentar su bienestar en salud física y
municipal de protección de niños, niñas y adolescentes mental.
y que solo podrán ser utilizados para financiar 3. Realizan actividades y eventos deportivos y
programas, proyectos, acciones y servicios específicos recreacionales en las comunidades, trabajando de la
cuya relación sea exclusiva de protección y atención de mano con promotores deportivos junto con las
niños, niñas y adolescentes. diferentes organizaciones dentro del sector que requiera
dicha actividad bien sea por programación operativa
FUNDACIÓN PARQUE CIUDAD DE LOS NIÑOS ordinaria o extraordinaria.

Objeto: La Fundación “Parque Ciudad De Los Niños” es INSTITUTO PARQUE METROPOLITANO

el órgano encargado de dirigir, coordinar, estimular, ALBARREGAS
proteger, fomentar, supervisar, evaluar y controlar la
actividad recreativa de conformidad con lo establecido Objeto: Es un Instituto que define, controla, gestiona y
en la Ordenanza y sus reglamentos. mantiene el uso y las actividades del Parque
Metropolitano Albarregas, de acuerdo a lo establecido
Funciones: en la Ordenanza de Zonificación y del Instituto Parque
1. Promover la recreación y esparcimiento de los Metropolitano Albarregas. Determinar el régimen
niños en el municipio Libertador. urbanístico aplicable (tratamiento de renovación,
2. Ejecutar programas recreativos mediante rehabilitación, reubicación y consolidación) de los
acuerdos con organizaciones e institutos públicos y desarrollos urbanos no controlados ubicados dentro de
privados. la poligonal Parque Metropolitano Albarregas.
3. La supervisión de los planes y programas Funciones:
recreativos. 1. Actualización de la poligonal del parque
4. Contribuir a la formación y mejoramiento metropolitano de Albarregas.
profesional del recurso humano, necesario para el 2. Elaboración del catastro municipal del parque
fomento y desarrollo de la actividad recreativa. metropolitano Albarregas.
3. Elaborar en conjunto con las Direcciones y
INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTE unidades de la alcaldía del municipio Libertador del
estado Bolivariano de Mérida, el diseño urbano del
Objeto: Es el encargado de ejecutar planes y parque metropolitano Albarregas.
actividades deportivas y recreativas en las comunidades 4. Ejecutar, administrar y controlar todas las áreas
que conforman el municipio. Su fin es impulsar, del parque metropolitano Albarregas que estén definidas
desarrollar y masificar la actividad física, los hábitos por los organismos involucrados, bajo convenio con la
recreativos y deportivos a toda la colectividad, así como municipalidad.
la inclusión, integración y participación continua de 5. Establecer convenios con organismos locales,
niñas, niños, jóvenes, adultos mayores, personas con regionales, nacionales, entidades privadas, y
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 Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria N° 14 Año I 2022

organizaciones no gubernamentales, para la ejecución préstamo o con garantía hipotecaria sobre el mismo
de las obras de infraestructura y servicios del parque inmueble objeto del préstamo o con garantía de fianza,
metropolitano Albarregas. en los casos que el solicitante del préstamo no posea
6. Cualquier otra que el directorio considere título de propiedad inmobiliaria registrable.
necesario previa aprobación del concejo municipal. 9. Establecer sistemas de financiamiento de
viviendas o créditos con garantía de pólizas de seguro
de vida, que garanticen la cancelación total de la
INSTITUTO MUNICIPAL DE LA VIVIENDA hipoteca en caso de fallecimiento del beneficiado.
10. Establecer y estimular sistemas de ahorro o de
Objeto: El instituto municipal de la vivienda, debe préstamo destinado o financiar exclusivamente las
contribuir al mejoramiento del nivel social y económico operaciones relacionadas con las viviendas de las
del municipio, atendiendo las necesidades de vivienda y personas que se suscriban a dichos sistemas: compra
demás servicios públicos y comunales, así como la de terreno y construcción en terreno propio; compra,
promoción de la Empresa Familiar y/o pequeña ampliación o reparación de la vivienda: cancelación de
Empresa, proporciona a las familias de más bajos gravámenes que posean sobre la vivienda propia:
ingresos que carezcan de vivienda adecuada, los adquisición del terreno por el dueño de la vivienda
medios necesarios para obtenerla con sus propios cuando ésta hubiese sido construida en propiedad
recursos, facilitando la posibilidad de ocupar en ajena.
propiedad o arrendamiento una vivienda que reúna las 11. Ceder, traspasar, dar en garantía los títulos
condiciones necesarias para el desarrollo físico y que procedan de los créditos otorgados a los
cultural de sus moradores. particulares una vez cumplidas la obligación de pago.
12. Emitir bonos y obtener empréstitos o créditos
Funciones: para llevar a cabo los fines del Instituto, para
1. Formular planes generales para la construcción operaciones superiores a un 30% de su capital, previa
de viviendas enmarcadas en los niveles de asistencia aprobación de la Cámara Municipal.
contemplados en la Ley de Política Habitacional. 13. Recibir asignaciones presupuestarias del
2. Construir directa o indirectamente viviendas de municipio, del estado, la Nación o cualquier otra
tipo individual o colectivo al alcance de las familias de persona natural o jurídica.
escasos recursos económicos por medio de programas 14. Percibir donaciones.
conjuntos o individuales. 15. El instituto no podrá hacer donaciones.
3. Reparación y mejoramiento de viviendas ya 16. Celebrar todos los contratos y realizar todos
existentes que se encuentran ubicadas en zonas los actos administrativos, civiles o comerciales que sean
estables y consolidadas que sean susceptibles a planes convenientes o necesarios para el mejor cumplimiento
de mejoramiento. de sus fines, de acuerdo con lo establecido en las leyes
4. Eliminar gradualmente del área urbana las y lo previsto en la Ordenanza.
viviendas insalubres o de alto riesgo mediante planes 17. Prestar ayudas técnicas a las personas
adecuados de erradicación, reubicación, construcción y naturales o jurídicas que deseen construir viviendas
rehabilitación. adecuadas para familias de escasos recursos.
5. Promover programas de autoconstrucción de 18. Realizar las gestiones necesarias para la
viviendas populares. recuperación, legalización de terrenos, propiedad de
6. Construir o contratar la ejecución de los otros Instituto para-municipales, estatales y nacionales.
servicios de infraestructuras y urbanismo indispensable 19. Otorgar financiamiento para la adquisición de
para el equipamiento y consolidación integral de las maquinarias, insumos e inventarios, previa garantías a
comunidades. satisfacción del Instituto, de conformidad al reglamento
7. Arrendar, vender, permutar, gravar y administrar emanado al efecto de su consejo directivo y enmarcado
los lotes y las viviendas que adquiera o construya, así en una política de microcréditos a empresas familiares o
como los demás bienes de su propiedad, previos pequeñas empresas.
requisitos cumplidos por ante la Concejo Municipal.
8. Conceder préstamos en efectivo o en FUNDACIÓN FERIA INTERNACIONAL DEL SOL
materiales, para la adquisición, construcción,
reconstrucción, ampliación o saneamiento de viviendas, Objeto: auspiciar, activar, planificar, organizar, regir,
de acuerdo con los fines que persigue el Instituto, con coordinar, impulsar, desarrollar y proyectar todas
garantía hipotecaria sobre el mismo inmueble objeto del aquellas actividades inherentes a la promoción,
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organización y consolidación de la Feria Internacional 3. La obtención, carga, colocación y comercio de

del Sol y otras festividades alimentos de insumos básicos mediante la ejecución de
procesos efectivos, eficaces y transparentes alineados a
Funciones: las estrategias nacionales de seguridad alimentaria.
1. Organizar y promover la Feria Internacional del 4. Garantizar el acceso oportuno y la
Sol y demás festividades. disponibilidad suficiente y estable de alimentos y
2. Panificar y desarrollar las ferias en todos sus productos de calidad a precios justos.
aspectos: fiestas taurinas, templetes populares, festival 5. Garantizar a todo el municipio Libertador la
de caballos de paso, exposiciones industriales, soberanía alimentaria por medio de la gestión y
comerciales, agropecuarias, artesanales, así como ejecución de programas de acceso alimentario.
también las festividades folklóricas, deportivas, 6. Habilitar los espacios necesarios y operativos
culturales, eventos musicales con talento nacional o eficaces y eficientes en la comercialización que
foráneo, con preferencia a nuestro folklore; desfiles de garantice el fácil acceso y la rápida atención al pueblo.
carrozas, comparsas, concursos de belleza populares, 7. Ser referencia como empresa de alimentos en
nacionales o internacionales, ferias para los niños, los la distribución equitativa de alimentos y productos que
ancianos, los jóvenes, y cualquier otro evento que contribuyan al buen vivir de la población, fundamentado
pueda realizarse dentro del marco de la Feria en principios y valores de la Revolución Bolivariana con
Internacional del Sol. la participación de las comunidades organizadas,
3. Promocionar y proyectar al municipio consejos comunales, comunas y los Comités Locales de
Libertador en el ámbito del estado Mérida en todo el Abastecimiento y Producción (CLAP).
territorio nacional y a nivel internacional, con el
propósito de estimular el desarrollo de actividades INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA POLICÍA MUNICIPAL
turísticas, culturales, deportivas, recreacionales,
sociales y otras en este municipio. Objeto: Es una institución armada, de naturaleza civil,
4. Velar por el mejoramiento de la calidad de los destinada a velar por la tranquilidad y protección de los
eventos feriales; teniendo como esencia y razón ciudadanos y ciudadanas que se encuentren dentro de
principal la difusión de nuestros valores. la jurisdicción de su competencia, sin discriminación de
ninguna índole, apegada al concepto de estado de
EMPRESA MUNICIPAL DE ALIMENTACIÓN (EMACA Derecho, con vista al respeto de los derechos humanos,
C.A) de carácter civil, obediente y profesional, lo cual se
manifiesta funcionalmente en su mando, personal,
Objeto: Tiene por objeto principal ofrecer y proporcionar dirección, estructura, cultura, estrategias, equipamiento
a la colectividad en general bienes y servicios, y dotación. Siendo su función primordial mantener la
comprendidos por alimentos y productos de calidad a paz social, el orden público, la fluidez del tránsito
precios justos, sin intermediarios, atendiendo toda la vehicular, la seguridad de las personas, los bienes y, en
cadena de comercialización que incluye: producción, general, velar por el acatamiento del ordenamiento
importación, transporte, almacenamiento, distribución y jurídico nacional, estadal y municipal y los principios
venta final, para garantizar la soberanía alimentaria y fundamentales de la convivencia social. Su ámbito de
dar cumplimiento a lo establecido en la Constitución de competencia es la jurisdicción del municipio Libertador
la República Bolivariana de Venezuela en materia de del estado Bolivariano de Mérida.
soberanía y seguridad alimentaria.
Funciones: Funciones:
1. Proveer, abastecer y surtir los bienes y El Instituto Autónomo de Policía Municipal de la
servicios que se requieran para satisfacer las Alcaldía del municipio Libertador del estado Bolivariano
necesidades nutricionales de los grupos más de Mérida, sin perjuicio de las competencias
vulnerables que reciben alimentación a través de los establecidas en la Ley que lo regula, tendrá además los
distintos programas de alimentación escolar, programas siguientes deberes:
de alimentos estratégicos, cesta alimentaria,
comedores, mercado populares y otros en toda la 1. Acatar y ejecutar sin demora, las instituciones
jurisdicción del municipio Libertador. de coordinación que en materia de seguridad ciudadana
2. Establecer canales directos con el ministerio sean emitidas por el Ministerio con competencia en
con competencia en materia de alimentación para seguridad ciudadana.
facilitar el abastecimiento de alimentos.
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2. Vigilar, en el ámbito de su competencia para utilizar los andenes de llegada y de salida que les
territorial, el cumplimiento de los planes de seguridad serán asignados.
ciudadana, fijados por el ministerio con competencia en 7. Realizar estudios continuos para racionalización de la
seguridad ciudadana. llegada y salida de las unidades de transporte.
3. Organizar las unidades administrativas de 8. Supervisar y elaborar la información estadística de las
coordinación que permitan el cabal cumplimiento de las recaudaciones diarias.
provisiones establecidas en el decreto de la Ley y su 9. Preparar registros, estadísticas referentes a los
reglamento. diferentes servicios que presta, y en base a ellos
4. Organizar y desarrollar sistemas informáticos, presentar la información periódica que se requiera.
comunicacionales, administrativos y de cualquier otra 10. Efectuar estudios conducentes para la
naturaleza que permita optimizar la coordinación entre determinación adecuada de las finalidades y desarrollo
los distintos órganos de seguridad ciudadana. de los diferentes servicios que presta el Terminal y
presentar proyectos que regulen su actividad y
CAPÍTULO VI expansión.
ENTES DESCONCENTRADOS
SERVICIO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (S.A.M.A.T.)

Objeto: Es el ente que se encarga de la recaudación de

impuestos y tributos del municipio Libertador del estado
Bolivariano de Mérida. Es un servicio desconcentrado y
tendrá autonomía funcional, presupuestaria,
INSTITUTO TERMINAL DE TRANSPORTE DE administrativa y financiera sin personalidad jurídica
PASAJEROS SUR “JOSÉ ANTONIO PAREDES” propia.

Objeto: Es un ente encargado de planificar, organizar, Funciones:

Direccionar coordinar, así como dirigir las operaciones y 1. Dirigir y administrar el sistema de los tributos
la debida regulación control y fiscalización del transporte municipales, en concordancia con las atribuciones
público dentro de su área urbana, suburbana, impartidas por el Alcalde o Alcaldesa y lo establecido en
interurbana, troncal, comunal y periférica, conforme a las Ordenanzas Tributarias de conformidad con la Ley.
las leyes que rigen la materia. 2. Participar y elaborar propuestas para definir la
política tributaria municipal y su incidencia en la vida
Funciones: local.
1. Dar cumplimiento y llevar el control de entrada y 3. Ejecutar la política tributaria de acuerdo a la
salida de las unidades de transporte público, normativa vigente.
autorizadas por la Gerencia, conforme a las 4. Recaudar los tributos municipales, las multas,
Certificaciones de Prestación de Servicio, aprobadas los intereses y demás obligaciones accesorias, cuyos
por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre. pagos por parte de los contribuyentes se efectuarán en
2. Regular el uso de las instalaciones y espacios físicos el lugar y la forma, que se indique en la ordenanza
del Terminal, asignados para servicios operativos, correspondiente y emitir las solvencias municipales
auxiliares y complementarios. cuando corresponda.
3. Normar los procesos de control vehicular, a fin de 5. Determinar las obligaciones tributarias y sus
garantizar un servicio óptimo, por lo que se ajustarán a accesorios, y adelantar gestiones de cobro, de acuerdo
los principios de comodidad, calidad, eficiencia y a lo establecido en el ordenamiento jurídico municipal
seguridad, higiene, confiabilidad y continuidad, para el vigente y aquel que corresponda por vía supletoria.
usuario. 6. Sistematizar, divulgar y mantener actualizada
4. Normar las tasas para la adecuada recaudación de la información sobre la normativa jurisprudencia y
los recursos. doctrina relacionada con los tributos municipales de su
5. Establecer las infracciones y sanciones previstas en competencia.
la Ordenanza. 7. Motivar, coordinar y controlar la inscripción y
6. Controlar que todas las unidades de transporte de registro de los sujetos pasivos en su condición de
pasajeros, cumplan con sus obligaciones operativas de contribuyentes o responsables.
salida y llegada al Terminal, debiendo estar autorizados
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8. Conocer, sustanciar y decidir sobre las 17. Otorgar las correspondientes Licencias sobre
solicitudes, reclamaciones y recursos administrativos, Actividades Económicas, Licores, Permisos a Pequeños
que le sean interpuestos por los contribuyentes de Comerciantes, Comercios Ambulantes, Comercios
acuerdo con las previsiones del ordenamiento jurídico Eventuales, Comercio de Transeúntes, Espectáculos
aplicable, así como evacuar las consultas que sean Públicos, Publicidad Comercial, Juegos y Apuestas
sometidas a su consideración a los fines de dejar Lícitas y cualquier otro permiso o solvencia que tengan
establecida la jurisprudencia administrativa en materia conexión con una actividad que se encuentre gravada
tributaria. como materia municipal por la Constitución de la
9. Aplicar la Legislación Tributaria Municipal o la República Bolivariana de Venezuela, el Código
supletoria cuando proceda, velando por su cabal Orgánico Tributario, la Ley Orgánica del Poder Público
cumplimiento. Municipal, así como por cualquier otra Ordenanza del
10. Fiscalizar e investigar todo lo relativo a la Municipio Libertador, una vez que se cumpla con el
aplicación de las Ordenanzas, Reglamentos y demás ordenamiento jurídico del municipio.
Providencias Tributarias Municipales, inclusive en los 18. Velar por la correcta aplicación del Sistema de
casos de exenciones, exoneraciones y rebajas; así Administración Tributaria a su cargo, a fin de lograr
como prevenir, investigar y determinar las eficientemente los objetivos de servicio y en general las
contravenciones, defraudaciones e infracciones demás que le correspondan de acuerdo al ordenamiento
tributarias previstas en las Ordenanzas, Acuerdos, jurídico aplicable.
Reglamentos, imponiendo en primera instancia, las 19. Elaborar el proyecto de Presupuesto del
sanciones correspondientes. Servicio Autónomo para la consideración y aprobación
11. Disponer lo relativo a la emisión y diseño de del Alcalde o Alcaldesa y del Concejo Municipal, cuya
formularios, publicaciones y demás formatos o formas decisión tendrá carácter vinculante.
requeridas por la Administración Tributaria Municipal, en 20. Administrar el presupuesto que le sea asignada
procura de dar cumplimiento al contenido del Decreto – para la ejecución de los gastos, apegado al
Ley sobre Simplificación de Trámites Administrativos. ordenamiento jurídico que rige la materia.
12. Desarrollar programas de divulgación de 21. Establecer los mecanismos de control interno
información tributaria municipal, que contribuyan a de la gestión, así como las operaciones relativas a los
mejorar el comportamiento de los sujetos pasivos en el mismos para salvaguardar los recursos, verificar la
cumplimiento oportuno de sus obligaciones tributarias. exactitud y la veracidad de su información financiera y
13. Elaborar mensualmente los informes administrativa, promover la eficiencia, economía y
económicos y estadísticos de los tributos municipales a calidad en sus operaciones, estimular la observancia de
los fines de mantener actualizada la gestión del Servicio políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su
en los ámbitos de su competencia. misión, objetivos y metas.
14. Estimar las metas de recaudación y la 22. Administrar los recursos humanos asignados
incidencia económica fiscal de los incentivos tributarios de acuerdo a la normativa legal vigente, para su
establecidos en las Ordenanzas respectivas y evaluar estructura y funcionamiento.
comportamiento de los ingresos, emitiendo las 23. Elaborar los informes financieros, contables y
recomendaciones que los casos ameriten; así como presupuestarios necesarios, y presentarlos al Alcalde o
realizar las evaluaciones pertinentes y tomar los Alcaldesa y al Concejo Municipal en el tiempo
correctivos que correspondan de manera oportuna. establecido para ello.
15. Coordinar con las dependencias del gobierno 24. Cuales quiera otras que le correspondan por
municipal, con las Autoridades Competentes del Ley u Ordenanza, o por disposición expresa del Acalde
Ejecutivo Nacional y Estadal, Entidades Públicas emanados mediante Resolución o cualquier otro acto
Gubernamentales y otros entes públicos y privados, administrativo debidamente publicado en la Gaceta
nacionales e internacionales, aquellas labores que deba Municipal.
ejecutar el (SAMAT) tendientes al mejor desarrollo de
las funciones o actividades de la tributación municipal SERVICIO DESCONCENTRADO DE GESTIÓN
en la jurisdicción del municipio Libertador del estado INTEGRAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
Bolivariano de Mérida. (SERGIDESOL)
16. Planificar, administrar y dirigir todo lo
relacionado a programas y sistemas actualizados de Objeto: Es una empresa prestadora del servicio de
información en el área de su competencia. aseo urbano, recolección de residuos sólidos, barrido,
limpieza y lavado de áreas públicas, operando
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eficazmente como ente clave del negocio de recolección 11. Ejercer en cualquier instancia la representación
de basura y desechos sólidos, así como también de la judicial y extrajudicial de los intereses del municipio
limpieza y saneamiento de todo el municipio, a través de Libertador del estado Bolivariano de Mérida, previa
la prestación de servicios eficientes a nuestros autorización del Alcalde o Alcaldesa y otorgada por el
habitantes. Síndico Procurador a los funcionarios adscritos al
Funciones: Servicio, en causas relacionadas con las materias de su
1. La prestación y manejo integral de los residuos competencia.
y desechos sólidos en el municipio Libertador, así como 12. Tramitar y resolver las solicitudes de reintegro
establecer la tasa por contraprestación del servicio de o repetición de pago de lo indebido, conforme a lo
aseo urbano y domiciliario, mediante la aplicación de establecido en la normativa tributaria por concepto de
una política de producción mínima de residuos o tasas de Aseo Urbano y domiciliario municipales, o en
desechos sólidos en el origen para elevar las las normas jurídicas supletorias.
condiciones de salud de la población. 13. Tramitar, autorizar e instrumentar los
2. Administrar lo recaudado por concepto de incentivos y beneficios fiscales establecidos en la
contribuciones o tasas de Aseo Urbano y domiciliario, Ordenanza, por concepto de tasas de Aseo Urbano y
atribuidos al Poder Público Municipal. domiciliario municipales.
3. Recaudar y cobrar las tasas, multas, intereses, 14. Sistematizar, divulgar y mantener actualizada
recargos y otros accesorios producto de la la información sobre la legislación, jurisprudencia y
administración que legalmente le corresponde al doctrina tributaria, así como la información estadística
municipio. de los tributos de su competencia, y realizar los estudios
4. Ejecutar los procedimientos de determinación, e investigaciones correspondientes. Así mismo, diseñar,
verificación, inspección, fiscalización control y desarrollar y aplicar programas de divulgación y
liquidación, para el cabal cumplimiento de las educación tributaria que propendan a mejorar el
obligaciones por concepto de tasa del aseo urbano y comportamiento de los sujetos pasivos en el
domiciliario, por parte de los contribuyentes del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y demás
municipio e imponer las multas a que hubiere lugar, con sujeto, con obligaciones tributarias por concepto de
la aplicación de los intereses, reintegros y accesorios tasas de Aseo Urbano y domiciliario municipales frente
previstos en la normativa jurídica aplicable. al Municipio.
5. Ejecutar en forma integradora la política técnica 15. Proponer al Alcalde o Alcaldesa, las Alianzas
y tributaria en materia de Aseo Urbano, definida por el Estratégicas necesarias y suficientes con la empresa
Alcalde o Alcaldesa del municipio Libertador del estado privada, para el cumplimiento cierto de la consecución
Bolivariano de Mérida. del servicio, en forma continua, regular, eficaz, eficiente
6. Definir y ejecutar las políticas administrativas e ininterrumpida, con las frecuencias establecidas y
tendentes a reducir los márgenes de evasión y elusión según las particularidades definidas en el Plan Municipal
fiscal y, en especial, prevenir, investigar, sancionar de Gestión Integral de los Residuos y Desechos
administrativamente los ilícitos tributarios por concepto Sólidos; salvo cuando existan razones de fuerza mayor
de tasas de Aseo Urbano y domiciliario municipales. o casos fortuitos.
7. Llevar el catastro de contribuyentes y 16. Conocer, sustanciar y decidir las solicitudes y
promover, coordinar y controlar las inscripciones de los reclamaciones presentadas por los usuarios del servicio
sujetos pasivos de la relación jurídica tributaria por de aseo urbano y domiciliario, de acuerdo con las
concepto de tasas de Aseo Urbano y domiciliario previsiones del ordenamiento jurídico aplicable.
municipal y demás sujetos obligados. 17. Coordinar con otras dependencias y entes del
8. Otorgar los permisos, autorizaciones y municipio Libertador del estado Bolivariano de Mérida,
concesiones a los sujetos pasivos de las obligaciones las acciones y labores que debe ejecutar, tendentes al
tributarias por concepto de tasas de Aseo Urbano y mejor desarrollo de las funciones o actividades
domiciliario municipales, así como los demás sujetos relacionadas con sus competencias para la prestación
que correspondan de conformidad con el ordenamiento del servicio.
jurídico municipal. 18. Planificar, administrar y dirigir todo lo relacionado
9. Revisar sus actos, de oficio o a petición de con la tecnología de información, en especial los
parte interesada conforme al ordenamiento jurídico. sistemas telemáticos, estadísticos y de verificación de
10. Establecer las metas de recaudación y documentos, y productos, destinados al control fiscal.
cobranza, de acuerdo a las políticas trazadas por el 19. Expedir y certificar copia de los documentos,
Alcalde o Alcaldesa del municipio. expedientes administrativos que reposen en sus
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archivos, a quienes tengan interés legítimo, de se busca distinguir las funciones de cada uno de los
conformidad con lo establecido por el ordenamiento niveles jerárquicos que conforman las estructura del
jurídico. gobierno municipal, estableciendo relaciones de
20. Denunciar ante el órgano competente los presuntos autoridad, responsabilidad y subordinación entre las
hechos de fraude y evasión tributaria por concepto de dependencias orgánicas.
tasas de Aseo Urbano y domiciliario municipales, de
conformidad con la normativa legal correspondiente. PERSONAL DE APOYO DEL DESPACHO DEL
21. Establecer y aplicar un sistema de administración de ALCALDE O ALCALDESA
recursos humanos, que permita lograr de forma eficiente
los objetivos del Servicio, pudiendo establecer un Para el mejor desempeño de sus funciones el Alcalde o
estatuto y escala de sueldos especialmente diseñado Alcaldesa contará con:
para la categoría de funcionarios que la integren, con
base a la normativa legal vigente. a) Seis (06) asistentes
22. Establecer y ejecutar políticas de incentivos en
materia de recursos humanos. Los cuáles serán de Libre Nombramiento y Remoción
23. Suscribir con instituciones financieras y otros por parte del Alcalde o Alcaldesa; igualmente contará
organismos públicos o privados, convenios para la con el personal de planta que se considere conveniente
recaudación, cobro, retención y percepción de los para el desempeño de sus funciones.
ingresos tributarios por concepto de tasas de Aseo
Urbano y domiciliario municipales.
24. Elaborar un Plan Operativo Anual y el anteproyecto
de su presupuesto. PERSONAL DE APOYO DE LAS DIRECCIONES
25. Implementar un sistema de control de gestión, con
indicadores que permitan medir la eficacia y eficiencia Para el mejor desempeño de sus funciones cada
del Servicio. Director (a) contará con:
26. Dictar las normas de personal y los manuales de
procedimientos de cada una de las dependencias que a) Un (01) asistente
integran el Servicio.
27. Cumplir y hacer cumplir los Decretos del Alcalde o El cuál será de Libre Nombramiento y Remoción por
Alcaldesa en materias relacionadas con los ramos de su parte del Alcalde o Alcaldesa; igualmente contará con el
competencia. personal de planta que se considere conveniente para el
28. Las demás atribuciones conferidas por el desempeño de sus funciones.
ordenamiento jurídico vigente
SECRETARIAS DE LOS REGISTROS CIVILES
CAPÍTULO VII MUNICIPALES
DE LAS MEDIDAS APLICABLES AL PRESENTE
MANUAL Para el mejor desempeño de sus funciones cada
registro civil contará con:
DE LAS MEDIDAS GENERALES
a) Un (a) secretario (a)
El Alcalde o Alcaldesa, podrá adoptar las formas de
organización que considere conveniente para el mejor El cuál será de Libre Nombramiento y Remoción por
desempeño de las funciones de la institución, siempre y parte del Alcalde o Alcaldesa; igualmente contará con el
cuando se prevean las disponibilidades presupuestarias personal de planta que se considere conveniente para el
para tal fin. desempeño de sus funciones.
En tal sentido, la formulación del presente manual de
organización y funciones como instrumento técnico DE LAS MEDIDAS TEMPORALES
normativo de gestión de gobierno municipal, formaliza la
estructura orgánica de la alcaldía del municipio ESTRUCTURA ORGANICA
Libertador del estado Bolivariano de Mérida, orientada al
logro de la misión, visión y objetivos que la Ley del • Se ordena a la Dirección de Planificación,
Poder Público Municipal le imparte en concordancia con Presupuesto y Control de Gestión, como responsable de
las atribuciones contenidas en este manual; en la que la ejecución de la ordenanza de ingresos y gastos
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correspondientes al ejercicio económico financiero

2022, tomar las medidas pertinentes a los fines de
ajustar los cambios presupuestarios de acuerdo a la
reorganización establecida en el presente manual, el
cual contiene una estructura organizativa y funcional,
así como una estructura de cargos y su descripción a
los fines de cumplir los trámites administrativos en el
marco de la Ley.

• Los (as) Directores (as) cuyo despacho hayan sido

objeto de variaciones en denominación, competencias o
estructura orgánica, conforme a este manual deberán
presentar la modificación, adecuación o creación del
manual de normas y procedimientos, en un lapso de
noventa (90) días continuos prorrogables.

Continuidad de la tutela de los Entes

Descentralizados y Desconcentrados

• Los Entes descentralizados y Desconcentrados

mantendrán incorporadas en su estructura la
organicidad jerárquica para los cuales fueron creados y
solo podrán modificar su esencia mediante los
mecanismos y formalidades de la Ley, previa
autorización del Alcalde o Alcaldesa.

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