Universidad Federico Henríquez & Carvajal

“UFHEC”
Campus La Romana

Tema:
cual es la función del banco de central dela república dominicana

Asignatura:
Moneda y Banca

Sustentante: Matrícula:

Jesús Alberto Sánchez Ortiz LR-17-10555

Maestro:

La Romana, R.D.
04 Abril 2023
ÍNDICE

Introducción………………………………………………………………1

cual es la función del banco de central dela república dominicana………………...2

origen del banco central de república dominicana…………………………………..3

la estructura del banco central………………………………………………………..4

el órgano superior del banco central es la junta monetaria…………………………5

funciones principales…………………………………………………………………..6
INTRODUCCIÓN
CUAL ES LA FUNCIÓN DEL BANCO DE CENTRAL
DELA REPÚBLICA DOMINICANA

El Banco Central de la República Dominicana es la institución Estatal descentralizada que

posee la facultad de emitir billetes y monedas, así como controlar el nivel de dinero que
debe circular en la economía nacional.

Este organismo central fue creado bajo la promulgación de la Ley número 1529 en fecha 9
de octubre de 1947. La promulgación de esta ley fue hecha por el entonces dictador Rafael
Trujillo Molina. De esta forma, a partir del 23 de octubre del mismo año, cuando el Banco
Central comenzó formalmente sus operaciones.

La sede principal del Banco Central está en Santo Domingo de Guzmán, la cual es la
capital de la República Dominicana. La constitución de la República Dominicana,
tácitamente, le consagra plena autonomía al Banco Central.

Los primeros indicios de regulación bancaria en República Dominicana aparecen con el

surgimiento del Banco Nacional de Santo Domingo, S. A. en el año 1869. En 1909, el
Estado Dominicano promulgó la primera Ley General de Bancos, estableciendo
regulaciones específicas para Bancos Hipotecarios, Emisores y Refaccionarías.

Es entonces cuando surgen instituciones de crédito con las características de bancos

comerciales, bajo la supervisión y control de la Secretaría de Estado de Hacienda y
Comercio, denominada hoy Ministerio de Hacienda, la cual disponía de interventores
nombrados por el Poder Ejecutivo en cada banco para ejercer su control.

El año 1947 marcó la transformación del Sistema Financiero Dominicano con la creación
de la Unidad Monetaria Dominicana, el Banco Central y la Superintendencia de Bancos.
Esta última, bajo la Ley No. 1530 del 9 de octubre del 1947, que estableció que la
aplicación y administración del régimen legal de los bancos estará a cargo de la
Superintendencia de Bancos, bajo la dependencia de la Secretaria de Estado del Tesoro y
Crédito Público, hoy Ministerio de Hacienda creando así, los cimientos para la supervisión
y regulación del Sistema Financiero Dominicano.
El economista Virgilio Álvarez Sánchez fue el primero en asumir el cargo de
superintendente de Bancos, posición que ocupó durante dos años. En principio, la tarea de
supervisión que desempeñaba esta entidad era muy simple, considerando lo limitado de las
operaciones comerciales de esa época, y su función principal consistía en la autorización de
nuevas oficinas bancarias. 

En 1965 la Ley No. 1530, que dio origen a la Superintendencia de Bancos, fue modificada
y sustituida por la Ley No. 708, Ley General de Bancos, del 14 de abril del 1965. 
Posteriormente, el 3 de febrero de 1967, mediante decreto del Poder Ejecutivo, se dictó el
Reglamento No. 934, “Reglamento Interior de la Superintendencia de Bancos”, en cuyo
contenido se establecieron las funciones del superintendente de Bancos y la organización
general de la Superintendencia de Bancos, así como la estructura organizativa formal.

Con la aprobación de la Ley No. 183–02 Monetaria y Financiera se le da a la

Superintendencia de Bancos el marco jurídico de actuación que tiene en la actualidad, con
la responsabilidad de supervisar bajo plena autonomía a las instituciones de intermediación
financiera, con el propósito de proteger los fondos de los ahorrantes y los derechos de los
usuarios de los servicios financieros.

Asimismo, con la promulgación de esta legislación, el superintendente de Bancos se

incorpora como miembro ex oficio de la Junta Monetaria. Debido al vertiginoso
crecimiento experimentado por el sistema financiero, tanto en el aspecto institucional como
en el operativo, la Superintendencia de Bancos se ha visto en la necesidad de adecuar su
estructura en múltiples ocasiones para asimilar dichos cambios, enmarcándose, además, en
una profunda transformación de su marco regulatorio y de supervisión, pasando de un
modelo de cumplimiento a un modelo de supervisión consolidado basado en riesgos.

La nación dominicana tiene creada una ley monetaria y financiera, por medio de la cual se
rige el Banco Central. El Banco Central está regido por un órgano superior, el cual se
denomina como Junta Monetaria de la República Dominicana. Esta junta monetaria
constituye entonces, la autoridad máxima del Banco Central.
Así pues, es el organismo central que tiene el control de la actividad financiera de la nación
dominicana.

El Banco Central de la República Dominicana fue creado por la Ley Monetaria y Bancaria

de 1947 como el banco central de la República Dominicana, y es responsable de regular el
sistema bancario y monetario del país.

El Banco Central de la República Dominicana fue creado el 9 de octubre de 1947 por orden

del entonces presidente Rafael Leónidas Trujillo, de conformidad con la Ley Orgánica
No.1529, e inició sus operaciones el 23 de octubre del mismo año, instituyéndose como una
entidad descentralizada y con plena autonomía. En la actualidad se rige por la Ley Orgánica
n.º 6142 del 29 de diciembre de 1962y sus modificaciones.

ORIGEN DEL BANCO CENTRAL DE REPÚBLICA DOMINICANA

Hay que señalar que la ley orgánica número 1529 que le dio origen al Banco Central, lo
estuvo rigiendo hasta el 29 de diciembre de 1962, fecha en la cual fue derogada por la Ley
número 6142. Esta última ley se mantuvo en vigor hasta el 3 de diciembre del 2002.

LA ESTRUCTURA DEL BANCO CENTRAL

Este banco central posee una estructura y conformación distintiva. El mismo tiene un
órgano superior, el cual es la Junta Monetaria. Esta junta monetaria está integrada por
nueve miembros. En tanto, es el poder ejecutivo de la nación quien nombra los miembros
de la misma. En detalle, vienen a ser, tres miembros que son ex-oficio.

 El gobernador del banco central.

 El secretario de Estado de Finanzas.
 Superintendente de bancos.

Sumándose la existencia de 6 miembros más, los cuales deben ser de experiencia

reconocida en materia monetaria, crediticia y cambiaria.
EL ÓRGANO SUPERIOR DEL BANCO CENTRAL ES LA JUNTA
MONETARIA.

Objetivos y estrategias

1.- Mantener la estabilidad de precios Fortalecer el esquema de metas explícitas de

inflación. Incrementar estudios y análisis sobre principales determinantes de variables
macroeconómicas, mecanismos de transmisión e instrumentos de política monetaria.
Ampliar cobertura, calidad y oportunidad de estadísticas e indicadores económicos para
facilitar la toma de decisiones de política monetaria. Fortalecer los mecanismos de
coordinación de políticas económicas a nivel ministerial con el Gobierno Central.

2.- Promover la estabilidad y fortalecimiento del sistema financiero y la eficiencia del

sistema de pagos. Desarrollar indicadores macro prudenciales y fortalecer el sistema de
alerta temprana, en el contexto de las coordinaciones de competencia. Aprovechamiento de
los acuerdos de comercio internacional, en materia de servicios financieros y de regulación
financiera internacional, mediante la profundización de las capacidades institucionales.

Promover políticas tendentes a favorecer la inclusión financiera, a través de bancarización,

educación financiera y otros mecanismos del Sector Financiero. Evaluar el uso del dinero
electrónico bajo un enfoque regulado. Expandir el uso del Sistema LBTR a las empresas y
al público en general, así como del Sistema de Interconexión de Pagos (SIP) a nivel
regional. Evaluar mecanismos tendentes a optimizar el procesamiento y despacho de
efectivo en billetes y monedas.

3.- Optimizar la ejecución de las operaciones monetarias y cambiarias. Evaluar el uso de

los títulos del gobierno como instrumento de política monetaria. Evaluar el desarrollo de un
sistema electrónico de compra y venta de divisas. Implementar una mesa de cambio para la
ejecución de las operaciones cambiarias. Consolidar y fortalecer las operaciones de la mesa
de dinero. Evaluar mecanismos y reglas de intervención en el mercado cambiario sobre la
base de la experiencia internacional.

Ampliar la cooperación con otros organismos y bancos centrales para continuar adoptando
mejores prácticas en materia de investigación, estadísticas, sistema de pagos y operaciones
monetarias y cambiarias.
Fortalecer la Implementación de mecanismos que contribuyan al desarrollo del mercado
secundario de los valores emitidos por el Banco Central. Desarrollar y promover nuevos
instrumentos financieros para la cobertura de riesgos.

4.- Incrementar la efectividad de la regulación y la vigilancia de los sistemas financieros y

de pago. Promover la coordinación con los entes reguladores y supervisores del Mercado
Financiero, con la finalidad de alcanzar las metas establecidas en la Constitución y las
Leyes. Mantener actualizados los indicadores de los niveles de riesgos globales de las
Entidades de Intermediación Financiera.

Participar en los procesos de armonización e integración regionales y adoptar las

normativas y suscripción de acuerdos que sean aplicables al mercado financiero.
Implementar normativas tendentes a propiciar el surgimiento de nuevos instrumentos
financieros y de pagos para lograr mayor inclusión financiera. Fortalecer el esquema de
vigilancia de los sistemas de pago, conforme a las mejores prácticas internacionales en la
materia.

5.- Mantener niveles efectivos de comunicación, transparencia y gobernabilidad

institucional. Fortalecer políticas tendentes a mantener una adecuada imagen institucional,
acorde con la misión, visión y valores. Reforzar la política de comunicación interna.
Fortalecer los programas de Responsabilidad Social Institucional.

Ampliar los programas para el fortalecimiento del compromiso del personal con la visión,
misión y valores institucionales. Mantener la gobernabilidad institucional. Preservar la
transparencia y rendición de cuentas. Ampliar la cobertura del sistema de gestión de riesgo,
que permita minimizar su impacto, asegurando la continuidad de las operaciones.

6.- Incrementar el nivel de eficiencia operacional, del capital humano y tecnológico.

Desarrollar recursos humanos del más alto nivel técnico y profesional, comprometidos con
el logro de los objetivos institucionales. Reclutar personal de excelencia, cónsono con los
objetivos y valores institucionales, mediante mecanismos de evaluación y concursos por
oposición.
Implementar el Plan de Carrera y Sucesión. Desarrollar un plan de manejo del cambio en
la cultura organizacional. Incrementar las funcionalidades de las aplicaciones de tecnología
implementadas. Fortalecer áreas de desarrollo y soporte de sistemas para atender de manera
oportuna los requerimientos de los departamentos técnicos.

Ampliar la cultura institucional orientada a la gestión de los riesgos y a la gestión de

continuidad de la operaciones. Evaluar los procesos para adoptar las mejores prácticas de
gestión de los mismos. Continuar el fortalecimiento de la Gestión de las Adquisiciones a fin
de cumplir con los requisitos legales y los requerimientos de la Institución. Optimizar la
eficiencia operacional en la Institución.

7.- Optimizar la Gestión Financiera Interna. Continuar implementando medidas tendentes a

alinear el nivel de gasto general y administrativo, consistente con los estándares
internacionales reconocidos como adecuados para instituciones similares al tamaño de
nuestra economía.

Mantener las mejores prácticas en la gestión de reservas internacionales. Implementar un

plan para diversificar las fuentes y estructura de ingresos. Avanzar con el proceso de
recapitalización del Banco Central. Valores institucionales Integridad. Transparencia.
Lealtad. Productividad. Excelencia. Dedicación.
¿Qué es el Banco Central de la República Dominicana?

Es el Banco más importante del país, no solo porque es el único facultado para
emitir los billetes y las monedas que utilizamos, sino porque se encarga, entre otras
cosas, de controlar la cantidad de dinero que circula en la economía nacional.

¿Por qué es importante controlar la cantidad de dinero circulante?

Esta función de controlar la cantidad de dinero es muy importante, porque cuando

hay dinero en exceso circulando pueden surgir problemas económicos que nos
afectan a todos, como la inflación. Por otro lado, cuando hay restricciones de
liquidez en la economía, aumenta el costo del dinero, es decir las tasas de interés,
encareciendo el consumo y los proyectos de inversión.

¿Entonces, cuál es la misión del Banco Central?

Velar por la estabilidad de precios y garantizar la regulación eficiente del sistema

financiero y el adecuado funcionamiento de los sistemas de pago, actuando como
ente emisor y ejecutor de las políticas monetaria, cambiaria y financiera para
coadyuvar con el crecimiento de la economía nacional.

¿Cuáles son las principales funciones del Banco Central?

o Controlar el sistema monetario, es decir, el dinero que circula en la

economía, manteniendo la estabilidad de precios y creando las condiciones
para una reducción del desempleo.
o Regula el sistema financiero, procurando que las instituciones financieras
cumplan con las disposiciones legales para su normal funcionamiento.
o Vigila el sistema cambiario, en interés de mantener en un nivel adecuado el
valor de nuestra moneda, el peso, frente al de las monedas extranjeras,
especialmente el dólar estadounidense.
FUNCIONES PRINCIPALES

1. Ejecutar la política monetaria y cambiaria, de acuerdo con el Programa Monetario

aprobado por la Junta Monetaria mediante el uso de los instrumentos establecidos
en la Ley Monetaria y Financiera.

2. Emitir billetes y monedas de curso legal en la República Dominicana.

3. Compilar, elaborar y publicar las estadísticas de la balanza de pagos, del sector

monetario, Sector Real y financiero, y otras que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.

4. Administrar eficientemente las reservas internacionales del país, a fin de preservar

su seguridad, asegurar una adecuada liquidez y al mismo tiempo una eficiente
rentabilidad.

5. Administrar el Fondo de Contingencias establecido por la Ley Monetaria y

Financiera, así como el Fondo de Consolidación Bancaria creado por la Ley de
Riesgo Sistémico.

6. Realizar la supervisión y liquidación final de los sistemas de pagos, así como del
mercado interbancario.

7. Proponer a la Junta Monetaria los proyectos de reglamentos monetarios y

financieros en materia monetaria, cambiaria y financiera.

8. Analizar el sistema financiero dominicano en su conjunto, estimando su nivel de

riesgo sistémico, y diseñar y proponer las medidas de regulación que se desprendan
de dichos análisis y estimaciones.

9. Imponer sanciones por deficiencia en el encaje legal, incumplimiento de las normas

de funcionamiento de los sistemas de pagos u otras sanciones establecidas en la Ley
Monetaria y Financiera.

10. Contrarrestar toda tendencia inflacionaria.

11. Regular el sistema financiero nacional con las garantías y limitaciones establecidas
 .

12. Promover la liquidez y solvencia del sistema bancario de la Nación.

13. Crear las condiciones para mantener el valor externo y la convertibilidad de la

moneda nacional.

14. Efectuar las operaciones de cambio que ponen a su cargo las leyes vigentes y/o las
resoluciones que a tal efecto dicte la Junta Monetaria.

15. Realizar otras funciones que le sean atribuidas por la Ley.

El Banco Central posee dos funciones muy importantes dentro del sistema económico de un
país. El primero de ellos es preservar el valor de la moneda y mantener la estabilidad de
precios, para ello su principal herramienta es el manejo de las tasas de interés.

Cuando se utilizaba el patrón oro, el valor de los billetes emitidos por el Banco Central
estaba expresado en términos del contenido de este metal (usualmente oro), el cual el
Banco trataba de mantener en ciertos niveles a través del tiempo.

El segundo es mantener la estabilidad del sistema financiero, ya que el Banco Central es el

banco de los bancos, sus clientes no son personas comunes y corrientes o empresas
particulares, sino el Estado y los bancos existentes dentro del territorio de la nación a la
cual pertenece. El Banco Central toma los depósitos de sus clientes y los guarda en cuentas
que estos tienen en él.

Con estas cuentas, estos realizan transacciones con otros bancos (al igual que un particular
utiliza su cuenta en un banco comercial para realizar transacciones con otro particular). A
su vez, el Banco Central también otorga préstamos a bancos que los soliciten o a cualquier
Estado.
Emisión de billetes

Con el fin de cumplir con la función de mantener el valor de la moneda, el Banco Central
tiene el monopolio de la emisión de moneda legal, por lo tanto, el Banco Central,
dependiendo de las condiciones económicas del país (inflación, desempleo, etc.), decide
emitir más billetes o, por el contrario, recoger parte de los que se encuentran en circulación.

Para la emisión de billetes influyen otras variables no necesariamente relacionadas con la

economía, por ejemplo, el grado de deterioro de los billetes que se encuentran circulando.
En una economía abierta, el Banco Central también administra las reservas internacionales
que los países tienen. Las reservas internacionales son recursos que los estados poseen y
que se encuentran invertidas en oro o en monedas de otros países.