COMENTARIOS

SECCIÓN I: DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

En esta sección; podemos encontrar las normas que regulan las relaciones colectivas de trabajo, pues se apreciarán instituciones
importantes como el sindicato, la negociación colectiva, la huelga, entre otros alcances.
Aprueban TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo- D.S.010-2003-TR (05.10.2003)
- Esta norma se aplica a los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada que prestan servicios para em-
pleadores privados.
Los trabajadores de entidades del Estado y de empresas pertenecientes al ámbito de la Actividad Empresarial del Estado,
sujetos al régimen de la actividad privada, quedan comprendidos en las normas contenidas en el presente Texto Único
Ordenado en cuanto estas últimas no se opongan a normas específicas que limiten los beneficios en él previstos.
- El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicación, sin autorización previa, para el estudio, desarrollo, pro-
tección y defensa de sus derechos e intereses y el mejoramiento social, económico y moral de sus miembros.
- La afiliación es libre y voluntaria. No puede condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliación, no afiliación o desafi-
liación, obligársele a formar parte de un sindicato, ni impedírsele hacerlo.
- Para constituirse y subsistir los sindicatos deberán afiliar por lo menos a veinte (20) trabajadores tratándose de sindicatos
de empresa; o a cincuenta (50) trabajadores tratándose de sindicatos de otra naturaleza.
- La constitución de un sindicato se hará en asamblea y en ella se aprobará el estatuto eligiéndose a la junta directiva, todo
lo cual se hará constar en acta, refrendada por Notario Público o, a falta de éste, por el Juez de Paz de la localidad con
indicación del lugar, fecha y nómina de asistentes.
- La cancelación del registro por la Autoridad de Trabajo se efectuará sólo después de la disolución del sindicato, la misma
que se producirá por las causales siguientes:
a) Por acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros;
b) Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos en el estatuto para ese efecto y
c) Por pérdida de los requisitos constitutivos.
- El empleador, a pedido del sindicato y con la autorización escrita del trabajador sindicalizado, está obligado a deducir de
las remuneraciones las cuotas sindicales legales, ordinarias y extraordinarias, en este último caso, cuando sean comunes a
todos los afiliados. Similar obligación rige respecto de aquellas contribuciones destinadas a la constitución y fomento de
las cooperativas formadas por los trabajadores sindicalizados.
- Convención colectiva de trabajo es el acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de trabajo y pro-
ductividad y demás, concernientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores, celebrado, de una parte, por una o
varias organizaciones sindicales de trabajadores o, en ausencia de éstas, por representantes de los trabajadores interesados,
expresamente elegidos y autorizados y, de la otra, por un empleador, un grupo de empleadores, o varias organizaciones
de empleadores.
Sólo estarán obligadas a negociar colectivamente las empresas que hubieren cumplido por lo menos un (1) año de fun-
cionamiento.
- La convención colectiva de trabajo tiene fuerza vinculante para las partes que la adoptaron. Obliga a éstas, a las personas
en cuyo nombre se celebró y a quienes les sea aplicable, así como a los trabajadores que se incorporen con posterioridad
a las empresas comprendidas en la misma, con excepción de quienes ocupan puestos de dirección o desempeñan cargos
de confianza.
- La negociación colectiva se inicia con la presentación de un pliego que debe contener un proyecto de convención colectiva.
- El pliego debe ser presentado no antes de sesenta (60) ni después de treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de
caducidad de la convención vigente.
- El pliego se presenta directamente a la empresa, remitiéndose copia del mismo a la Autoridad de Trabajo.
- Huelga es la suspensión colectiva del trabajo acordada mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacífica por los
trabajadores, con abandono del centro de trabajo.
- Para la declaración de huelga se requiere:
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses socioeconómicos o profesionales de los trabajadores en
ella comprendidos.
b) Que la decisión sea adoptada en la forma que expresamente determinen los estatutos y que en todo caso representen
la voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en su ámbito.
SECCIÓN I: DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

El acta de asamblea deberá ser refrendada por Notario Público o, a falta de éste, por el Juez de Paz de la localidad.
Tratándose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea esté conformada por delegados, la decisión será
adoptada en asamblea convocada expresamente y ratificada por las bases.
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo menos con cinco (5) días útiles de antelación
o con diez (10) tratándose de servicios públicos esenciales, acompañando copia del acta de votación.
d) Que la negociación colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
 A ctualidad L aboral

Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Aprueban TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Decreto Supremo N.º 010-2003-TR (05.10.03)

TÍTULO I
DEL CAMBIO DE APLICACIÓN

TRABAJADORES COMPRENDIDOS al régimen de la actividad privada, quedan comprendidos en

las normas contenidas en el presente Texto Unico Ordenado en
ARTÍCULO 1º.- La presente norma se aplica a los trabajadores cuanto estas últimas no se opongan a normas específicas que
sujetos al régimen laboral de la actividad privada que prestan limiten los beneficios en él previstos.
servicios para empleadores privados.
Los trabajadores de entidades del Estado y de empresas pertene- Concordancia:
cientes al ámbito de la Actividad Empresarial del Estado, sujetos D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 2° y 3°.

TÍTULO II
DE LA LIBERTAD SINDICAL
DERECHO A SINDICACIÓN. FINALIDAD Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 7° y 8°.
ARTÍCULO 2º.- El Estado reconoce a los trabajadores el D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 4°.
derecho a la sindicación, sin autorización previa, para el estudio,
desarrollo, protección y defensa de sus derechos e intereses y el TRABAJADORES NO DEPENDIENTES
mejoramiento social, económico y moral de sus miembros.
Concordancia: ARTÍCULO 6º.- Las organizaciones de trabajadores no de-
Const., Art. 28°. pendientes de una relación de trabajo se regirán por lo dispuesto
en la presente norma, en lo que les sea aplicable.
AFILIACIÓN LIBRE Y SIN CONDICIONES
ALCANCE TERRITORIAL DE LOS SINDICATOS
ARTÍCULO 3º.- La afiliación es libre y voluntaria. No puede
condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliación, no afi- ARTÍCULO 7º.- Los sindicatos se pueden organizar con
liación o desafiliación, obligársele a formar parte de un sindicato, alcance local, regional o nacional. En tales casos, para el cumpli-
ni impedírsele hacerlo. miento de sus fines al interior de la empresa, podrán constituir
Concordancia:
una «sección sindical».
Convenio N.º 87 de la OIT (sobre la libertad sindical y la protección del Concordancia:
derecho de la sindicación)
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 5°.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 9°, 10° y 11°.
ABSTENCIÓN DE ACTOS RESTRICTIVOS CONTRA EL DERE-
CHO DE SINDICALIZACIÓN FINES Y FUNCIONES
ARTÍCULO 4º.- El Estado, los empleadores y los representan- ARTÍCULO 8º.- Son fines y funciones de las organizaciones
tes de uno y otros deberán abstenerse de toda clase de actos sindicales:
que tiendan a coactar, restringir o menoscabar, en cualquier
forma, el derecho de sindicalización de los trabajadores, y a) Representar el conjunto de trabajadores comprendidos
de intervenir en modo alguno en la creación, administración dentro de su ámbito, en los conflictos, controversias o recla-
o sostenimiento de las organizaciones sindicales que éstos maciones de naturaleza colectiva.
constituyen. b) Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su cum-
plimiento y ejercer los derechos y acciones que de tales
CLASES DE SINDICATOS convenciones se originen.
c) Representar o defender a sus miembros en las controversias o
ARTÍCULO 5º.- Los sindicatos pueden ser:
reclamaciones de carácter individual, salvo que el trabajador
a) De empresa, formados por trabajadores de diversas profesio- accione directamente en forma voluntaria o por mandato de
nes, oficios o especialidades, que presten servicios para un la ley, caso en el cual el sindicato podrá actuar en calidad de
mismo empleador. asesor.
b) De actividad, formados por trabajadores de profesiones, d) Promover la creación y fomentar el desarrollo de cooperativas,
especialidades u oficios diversos de dos (02) o más empresas
cajas, fondos y, en general, organismos de auxilio y promoción
de la misma rama de actividad.
social de sus miembros.
c) De gremio, formados por trabajadores de diversas empresas
que desempeñan un mismo oficio, profesión o especialidad. e) Promover el mejoramiento cultural, la educación general,
técnica y gremial de sus miembros.
d) De oficios varios, formados por trabajadores de diversas pro-
fesiones, oficios o especialidades que trabajen en empresas f ) En general, todos los que no estén reñidos con sus fines
diversas o de distinta actividad, cuando en determinado lugar, esenciales ni con las leyes.
provincia o región, el número de trabajadores no alcance el Concordancia:
mínimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 5°.

A c tua lida d E mpr esari al I-3

D erecho C olectivo del T rabajo

REPRESENTATIVIDAD b) No formar parte del personal de dirección o desempeñar

cargo de confianza del empleador, salvo que el estatuto
ARTÍCULO 9º.- En materia de negociación colectiva el expresamente lo admita.
sindicato que afilie a la mayoría absoluta de los trabajadores c) No estar afiliado a otro sindicato del mismo ámbito.
comprendidos dentro de su ámbito asume la representación de
la totalidad de los mismos, aunque no se encuentren afiliados. Los trabajadores podrán afiliarse a un sindicato durante el pe-
ríodo de prueba, sin menoscabo de los derechos y obligaciones
De existir varios sindicatos dentro de un mismo ámbito, podrán que durante dicho período les corresponde ejercer a las partes,
ejercer conjuntamente la representación de la totalidad de los trabaja- respecto a la relación laboral.
dores, los sindicatos que afilien en conjunto a más de la mitad de ellos.
En tal caso, los sindicatos determinarán la forma en que ejercerán Concordancia:
esa representación, sea a prorrata, proporcional al número de D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97), Arts. 9° y 43°
C.C., Art. 219° Inc. 2), 43°, 44° y 1358°.
afiliados, o encomendada a uno de los sindicatos. De no haber
acuerdo, cada sindicato representa únicamente a sus afiliados.
LA CALIDAD DE ASOCIADO ES INHERENTE A LA PERSONA
Concordancia:
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 4°. ARTÍCULO 13º.- La calidad de miembros de un sindicato es
inherente a la persona y no podrá ser transferida, transmitida ni
OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES delegada por ningún motivo.

ARTÍCULO 10º.- Son obligaciones de las organizaciones Concordancia:

C.C., Art. 89°
sindicales:
a) Observar estrictamente sus normas institucionales con suje-
ción a las leyes y normas que las regulan. NÚMERO MÍNIMO DE MIEMBROS
b) Llevar libros de actas, de registro de afiliación y de contabili- ARTÍCULO 14º.- Para constituirse y subsistir, los sindicatos de-
dad debidamente sellados por la Autoridad de Trabajo. berán afiliar por lo menos a veinte (20) trabajadores tratándose de
c) Asentar en el libro de actas las correspondientes a asambleas y sindicatos de empresa, o a cincuenta (50) trabajadores tratándose
sesiones de la junta directiva, así como los acuerdos referentes de sindicatos de otra naturaleza.
a la misma y demás decisiones de interés general.
d) Comunicar a la Autoridad de Trabajo la reforma de sus EMPRESAS CON MENOS DEL NÚMERO MÍNIMO DE TRA-
estatutos, acompañando copia auténtica del nuevo texto BAJADORES
y, asimismo a aquélla y al empleador, la nómina de junta
directiva y los cambios que en ellas se produzcan dentro de ARTÍCULO 15º.- En las empresas cuyo número de trabajadores
los cinco (5) días hábiles siguientes. no alcance al requerido para constituir un sindicato, podrán elegir
e) Otorgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como a dos (02) delegados que los representen ante su empleador y
tales. ante la Autoridad de Trabajo.
f ) Las demás que señalen las leyes y normas que las regulan. La elección de los delegados debe ser comunicada a la Autoridad
Concordancia:
de Trabajo y al empleador dentro de los cinco (05) días hábiles
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 26°.
siguientes.
Concordancia:
IMPEDIMENTOS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art.5° y 6°

ARTÍCULO 11º.- Las organizaciones sindicales están impedi-

das de: CONSTITUCIÓN DE SINDICATO
a) Dedicarse institucionalmente de manera exclusiva a asuntos ARTÍCULO 16º.- La constitución de un sindicato se hará en
de política partidaria, sin menoscabo de las libertades que asamblea y en ella se aprobará el estatuto eligiéndose a la junta
la Constitución Política y los Convenios Internacionales de la directiva, todo lo cual se hará constar en acta, refrendada por
OIT ratificados por el Perú les reconocen. Notario Público o, a falta de éste, por el Juez de Paz de la localidad
b) Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores a in- con indicación del lugar, fecha y nómina de asistentes.
gresar o retirarse de la organización sindical, salvo los casos de
expulsión por causales previstas en el estatuto, debidamente Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 21°, 22° y 26°.
comprobadas.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), 4ta Disposición Complementaria.
c) Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de los que
constituyen el objeto de la organización sindical o que no
INSCRIPCIÓN DEL SINDICATO
hayan sido debidamente autorizados en la forma prevista por
la ley o por el estatuto. ARTÍCULO 17º.- El sindicato debe inscribirse en el registro
d) Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes del patri- correspondiente a cargo de la Autoridad de Trabajo. El registro
monio sindical. es un acto formal, no constitutivo, y no puede ser denegado,
e) Realizar o estimular actividades contrarias a la ley o al orden salvo cuando no se cumpla con los requisitos establecidos por
público. la presente norma.
Concordancia: Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 27°. D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 21° al 23°, 26°.
Ley N.º 27556 (23.11.07)
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE UN SINDICATO
EFECTOS DEL REGISTRO
ARTÍCULO 12º.- Para ser miembro de un sindicato se requiere:
a) Ser trabajador de la empresa, actividad, profesión u oficio que ARTÍCULO 18º.- El registro de un sindicato le confiere perso-
corresponda según el tipo de sindicato. nería gremial para los efectos previstos por la ley, así como para

I-4 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

ser considerado en la conformación de organismos de carácter Concordancia:

nacional e internacional. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 25°, 26° y 27°.
C.C., Arts. 86°, 87°, 90° y 91°
Concordancia:
C.C., Art. 77° y 124°
JUNTA DIRECTIVA
INSCRIPCIÓN EN REGISTRO DE ASOCIACIONES
ARTÍCULO 23º.- La junta directiva tiene la representación legal
ARTÍCULO 19º.- Los sindicatos, cumplido el trámite de re- del sindicato y estará constituida en la forma y con las atribuciones
gistro, podrán por este solo mérito inscribirse en el registro de que determine el estatuto.
asociaciones para efectos civiles. Concordancia:
Concordancia: C.C., Art. 124°
C.C., Arts. 2008°, 2024° y 2025° C.P.C., Art. 64°

CANCELACIÓN DEL REGISTRO REQUISITO PARA SER MIEMBRO DE LA JUNTA DIRECTIVA

ARTÍCULO 20º.- La cancelación del registro por la Autoridad ARTÍCULO 24º.- Para ser miembro de la junta directiva se
de Trabajo se efectuará sólo después de la disolución del sindicato, requiere ser trabajador de la empresa. Este requisito no se exigirá
la misma que se producirá por las causales siguientes: para el caso de federaciones y confederaciones.
a) Por acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros.
Concordancia:
b) Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos en el esta- D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 6°.
tuto para ese efecto.
c) Por pérdida de los requisitos constitutivos.
En los casos contemplados en los literales a) y b), la disolución se Jurisprudencia de la Corte Suprema:
produce de pleno derecho y no requiere de declaración judicial SINDICACIÓN
previa. CAS. N.º 398-98-LIMA
En el caso del literal c) la persona que acredite legítimo interés Lima, veintiséis de marzo del dos mil uno
económico o moral solicitará al Juez de Trabajo competente “No existe disposición legal alguna que disponga el deber de alguna persona
la disolución del sindicato, el que previa verificación, resolverá de comunicar a la empresa el nombre de los candidatos a la dirigencia de
su ente gremial”
la solicitud mediante el proceso sumarísimo en concordancia Editorial Cuzco; Jurisprudencia Laboral Seleccionada; Págs. 375-380
al literal e), numeral 3 del artículo 4º de la Ley N.º 26636 - Ley
Procesal del Trabajo.
Por el sólo mérito de la sentencia consentida o ejecutoriada que RENUNCIA AL SINDICATO
disponga la disolución del sindicato, se efectuará la cancelación
del registro. ARTÍCULO 25º.- Todo miembro de un sindicato puede renun-
ciar en cualquier momento, sin perjuicio de la obligación de pagar
Concordancia:
las cuotas vencidas y rendir cuentas si manejó fondos sindicales.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 24° y 25°.
La renuncia surte sus efectos, sin necesidad de aceptación, desde
ASAMBLEA ÓRGANO MÁXIMO DEL SINDICATO el momento en que es presentada.
La renuncia debe ser comunicada al empleador dentro de los
ARTÍCULO 21º.- La asamblea es el órgano máximo del sindi- cinco (05) días hábiles de formulada.
cato. En los sindicatos de empresa está constituida directamente
por sus miembros. En los demás, así como en aquellos cuyos Concordancia:
miembros laboran en localidades distintas, puede conformarse C.C.: Art. 90°
por intermedio de delegados cuyas facultades de decisión serán
otorgadas de antemano o ratificadas posteriormente por las bases. SEPARACIÓN TEMPORAL Y EXPULSIÓN
Los delegados deberán pertenecer a la unidad productiva que
representan. ARTÍCULO 26º.- El sindicato tiene autonomía para fijar en
su estatuto la forma de separación temporal y expulsión de sus
Concordancia: miembros. En este último caso, la decisión debe ser adoptada
C.C., Art. 84° por la mayoría absoluta de sus miembros hábiles.
ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL La expulsión deberá ser comunicada al empleador dentro de los
cinco (05) días hábiles de efectuada.
ARTÍCULO 22º.- Son atribuciones de la asamblea general: Concordancia:
a) Elegir a la junta directiva C.C.: Art. 91°
b) Modificar el estatuto
c) Acordar la fusión o absorción con otras organizaciones sin- PATRIMONIO DEL SINDICATO
dicales similares, o su disolución.
d) Acordar la afiliación o desafiliación a federaciones y confede- ARTÍCULO 27º.- El patrimonio del sindicato está constituido:
raciones, y a organizaciones sindicales de nivel internacional. a) Por las cuotas de sus miembros y otras contribuciones obliga-
e) Acordar la enajenación directa o indirecta de bienes del torias, cuyo monto y exigibilidad deben fijarse en el estatuto.
patrimonio sindical. b) Por las contribuciones voluntarias de sus miembros o de
f ) Decidir sobre la expulsión de cualquier afiliado o la imposición terceros.
de sanciones disciplinarias. c) Por los demás bienes que adquiera a título gratuito u oneroso.
g) Cualesquiera otras que señalen las normas legales o el esta- Concordancia:
tuto. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 11° Inc. d) 22° Inc. e) y 34°.

A c tua lida d E mpr esari al I-5

D erecho C olectivo del T rabajo

DEDUCCIÓN DE CUOTA SINDICAL (3) dirigentes si el sindicato tiene hasta cincuenta (50) afiliados,
agregándose un (1) dirigente por cada cincuenta (50) afiliados
ARTÍCULO 28º.- El empleador, a pedido del sindicato y con adicionales, hasta un máximo de doce (12) dirigentes. En las
la autorización escrita del trabajador sindicalizado, está obligado federaciones, dos (2) dirigentes multiplicados por el número de
a deducir de las remuneraciones las cuotas sindicales legales, sindicatos afiliados, no pudiendo sobrepasar en cualquier caso
ordinarias y extraordinarias, en este último caso, cuando sean de quince (15) dirigentes ni comprender más de un (1) dirigente
comunes a todos los afiliados. Similar obligación rige respecto de por empresa. En la Confederación hasta dos (2) dirigentes mul-
aquellas contribuciones destinadas a la constitución y fomento tiplicados por el número de federaciones afiliadas, no pudiendo
de las cooperativas formadas por los trabajadores sindicalizados. sobrepasar en cualquier caso de veinte (20), ni comprender más
Concordancia: de un (1) dirigente por empresa.
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 29°. Mediante convención colectiva se podrá fijar un número mayor
de dirigentes amparados por el fuero sindical.
CESE DE RETENCIÓN DE CUOTA SINDICAL No podrá establecerse ni modificarse el número de dirigentes
amparados por el fuero sindical por acto o norma administrativa.
ARTÍCULO 29º.- La retención de las cuotas sindicales a un
trabajador cesará a partir del momento en que éste o el sindicato Concordancia:
comunique por escrito al empleador la renuncia o expulsión. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 30°.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 12° a 14°, 15°, 47°.
Concordancia: D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97),Art. 29° Inc. a).
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 28°.
D.S. N.º 039-90-TR (15.10.92),Arts. 1° al 6°
R.M. N.º 325-90-TR (09.12.97),Arts. 1° al 3° LICENCIA SINDICAL LEGAL O CONVENCIONAL

FUERO SINDICAL ARTÍCULO 32º.- La convención colectiva contendrá las esti-

pulaciones tendientes a facilitar las actividades sindicales en lo
ARTÍCULO 30º.- El fuero sindical garantiza a determinados relativo a reuniones, comunicaciones, permisos y licencias.
trabajadores no ser despedidos ni trasladados a otros estable- A falta de convención, el empleador sólo está obligado a conce-
cimientos de la misma empresa, sin justa causa debidamente der permiso para la asistencia a actos de concurrencia obligatoria
demostrada o sin su aceptación. a los dirigentes que el Reglamento señale, hasta un límite de
No es exigible el requisito de aceptación del trabajador cuando su treinta (30) días naturales por año calendario, por dirigente; el
traslado no le impida desempeñar el cargo de dirigente sindical. exceso será considerado como licencia sin goce de remunera-
ciones y demás beneficios. Este límite no será aplicable cuando
Concordancia:
en el centro de trabajo exista costumbre o convenio colectivo
D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97),Art. 29° Inc. a., 30° Inc. c)
más favorable.
El tiempo que dentro de la jornada ordinaria de trabajo abarquen
Jurisprudencia de la Corte Suprema: los permisos y licencias remuneradas, destinados a facilitar las acti-
FUERO SINDICAL vidades sindicales se entenderán trabajados para todos los efectos
CAS. N.º 297-99-DEL SANTA legales hasta el límite establecido en la convención colectiva. No
Lima, treinta de mayo del dos mil podrán otorgarse ni modificarse permisos ni licencias sindicales
“Según fluye del propio artículo treinta del Decreto Ley veinticinco mil por acto o norma administrativa.
quinientos noventa y tres, la protección del fuero sindical en la legislación
laboral, no comprende a aquellos actos considerados como falta grave” Concordancia:
Editorial Cuzco; Jurisprudencia Laboral Seleccionada; Págs. 345-347
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 15° al 20°.

DISOLUCIÓN DEL SINDICATO

TRABAJADORES AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL
ARTÍCULO 33º.- La disolución de un sindicato se produce
ARTÍCULO 31º.- Están amparados por el fuero sindical: por fusión o absorción; por acuerdo de la mayoría absoluta de
a) Los miembros de los sindicatos en formación, desde la pre- sus miembros, adoptado en asamblea general o fuera de ella,
sentación de la solicitud de registro y hasta tres (3) meses acreditado con las correspondientes firmas; por cumplirse cua-
después. lesquiera de los eventos previstos en el estatuto para este efecto;
o por resolución en última instancia de la Corte Suprema. En este
b) Los miembros de la junta directiva de los sindicatos,
último caso, las causales serán las señaladas para una asociación, y
federaciones y confederaciones, así como los delegados
el procedimiento será el establecido por el artículo 96° del Código
de las secciones sindicales. En el marco de la negociación Civil.
colectiva se podrá ampliar el ámbito de protección del
fuero sindical. Igualmente, puede solicitar la disolución la parte que acredite
tener legítimo interés económico o moral, en cuyo caso podrá
El estatuto señalará qué cargos comprende la protección.
requerir al Ministerio Público para que solicite ante el Poder Judi-
c) Los delegados a que se refiere el artículo 15º y los represen- cial la disolución del sindicato, siguiendo el trámite previsto en el
tantes a que se refiere el artículo 47º de la presente norma. artículo 96° del Código Civil, en lo que fuere aplicable. Por el solo
d) Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30) días mérito de la sentencia consentida o ejecutoriada que disponga
calendario antes de la realización del proceso electoral y hasta la disolución del sindicato, la Autoridad de Trabajo efectuará la
treinta (30) días calendario después de concluido éste. cancelación del registro sindical.
e) Los miembros de la comisión negociadora de un pliego Tratándose de un sindicato de empresas, la disolución se produ-
petitorio, hasta tres (3) meses después de concluido el pro- cirá, además, por liquidación de la empresa a que pertenece. En
cedimiento respectivo. este caso la disolución opera de pleno derecho.
Las partes podrán establecer en la convención colectiva el nú- Concordancia:
mero de dirigentes amparados. A falta de acuerdo los dirigentes C.C., Art. 96°
amparados en sindicatos de primer grado, no excederán de tres D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 33°

I-6 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

ADJUDICACIÓN DEL PATRIMONIO SINDICAL RETIRO DE SINDICATOS Y FEDERACIONES DE ORGANIS-

MOS DE GRADO SUPERIOR
ARTÍCULO 34º.- El patrimonio sindical que quedare, una vez
realizados los activos y pagados los pasivos, será adjudicado por ARTÍCULO 37º.- Los sindicatos y federaciones podrán retirarse
el liquidador a la organización sindical que el estatuto o la asam- de las respectivas organizaciones de grado superior en cualquier
blea general designe para tal efecto. A falta de tal designación se momento, aunque exista pacto en contrario.
adjudicará a la Beneficencia Pública del domicilio del sindicato o
a una institución u organización de utilidad social oficialmente RÉGIMEN LEGAL DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERA-
reconocida. CIONES
Concordancia:
ARTÍCULO 38º.- Las federaciones y confederaciones se rigen
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 27°.
por todo lo dispuesto para los sindicatos, en lo que les sea aplicable.
ORGANISMOS DE GRADO SUPERIOR
EFECTOS DE CANCELACIÓN DEL REGISTRO, DISOLUCIÓN
ARTÍCULO 35º.- Los sindicatos de base podrán constituir o O LIQUIDACIÓN
integrar organismos de grado superior, sin que pueda impedirse
ARTÍCULO 39º.- La cancelación del registro, la disolución o la
u obstaculizarse tal derecho.
liquidación de una federación o confederación no afecta la subsis-
Concordancia:
tencia de las organizaciones de grado inferior que la conforman.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 7° y 8°.

SINDICATOS DE EMPLEADORES
NÚMERO MÍNIMO DE MIEMBROS
ARTÍCULO 40º.- Para la constitución de sindicatos de em-
ARTÍCULO 36º.- Para constituir una federación se requiere la pleadores se requiere de un mínimo de cinco (05) de la misma
unión de no menos de dos (02) sindicatos registrados de la misma actividad, igual número de sindicatos para constituir una federa-
actividad o clase. ción, y de federaciones para una confederación.
Para constituir una confederación se requiere la unión de no Se les aplican las normas del presente Texto Único Ordenado, en
menos de dos (02) federaciones registradas. lo que fuere pertinente.

TÍTULO III
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

CONVENCIÓN COLECTIVA
negociación colectiva, y que la convención colectiva tiene fuerza vinculante
ARTÍCULO 41º.- Convención colectiva de trabajo es el acuerdo en el ámbito de lo concertado.
El derecho constitucional a la negociación colectiva se expresa principalmen-
destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de trabajo te en el deber del Estado de fomentar y estimular la negociación colectiva
y productividad y demás, concernientes a las relaciones entre tra- entre los empleadores y trabajadores, conforme a las condiciones nacionales,
bajadores y empleadores, celebrado, de una parte, por una o varias de modo que la convención colectiva que se deriva de la negociación colec-
organizaciones sindicales de trabajadores o, en ausencia de éstas, tiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado
por representantes de los trabajadores interesados, expresamente
elegidos y autorizados y, de la otra, por un empleador, un grupo
de empleadores, o varias organizaciones de empleadores. FUERZA VINCULANTE
Sólo estarán obligadas a negociar colectivamente las empresas
que hubieren cumplido por lo menos un (01) año de funciona- ARTÍCULO 42º.- La convención colectiva de trabajo tiene
miento. fuerza vinculante para las partes que la adoptaron. Obliga a
éstas, a las personas en cuyo nombre se celebró y a quienes
Concordancia: les sea aplicable, así como a los trabajadores que se incorporen
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 27°. con posterioridad a las empresas comprendidas en la misma,
Convenio N.º 98 de la OIT (derecho de sindicación y de negociación
colectiva) con excepción de quienes ocupan puestos de dirección o
desempeñan cargos de confianza.
Concordancia:
Jurisprudencia de la Corte Suprema:
Const: Art. 28° num. 2.
NEGOCIACIÓN IN PEIUS D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 28°.
CAS. N.º 552-98-SANTA D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97),Arts. 43°
D.S. N.º 001-96-TR (26.01.936), Arts. 59° al 61°
Lima, veintidós de setiembre de mil novecientos noventa y nueve
“Negociación IN PEIUS, es a través de la cual se puede pactar condiciones
inferiores a las adquiridas, si media la voluntad plena de las partes ante la
existencia de una causa de fuerza mayor o caso fortuito”
Jurisprudencia de la Corte Suprema:
Jurista Editores; Jurisprudencia laboral Peruana; Págs.224-227
CONVENIO COLECTIVO
CAS. N.º 777-98-LIMA
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional: Lima, veintidós de setiembre de mil novecientos noventa y nueve
DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA “Por aplicación del artículo cuarenta y dos del Decreto Ley número veinti-
cinco mil quinientos noventa y tres, el trabajador que ocupa un cargo de
STC. N º 07957-2005-AA/TC confianza no se encuentra legitimado para reclamar beneficios provenientes
Lima, diecisiete de noviembre de dos mil seis de convenio colectivo”
El artículo 28.º de la Constitución dispone que el Estado reconoce el derecho Editorial Cuzco; Jurisprudencia Laboral Seleccionada; Págs. 97-9979.
a la negociación colectiva, cautela su ejercicio democrático y fomenta la

lida d E mpr
A c tua lización E ner o 2021
esari al
I-7
D erecho C olectivo del T rabajo

CARACTERÍSTICAS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA Podrán negociarse a nivel de empresa las materias no tratadas
en una convención a nivel superior, que la reglamenten o que
ARTÍCULO 43º.- La convención colectiva de trabajo tiene las
se refieran a condiciones de trabajo propias y exclusivas de la
características siguientes:
empresa.
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de la relación de
trabajo sobre los que incide. Los contratos individuales Concordancia:
quedan automáticamente adaptados a aquélla y no podrán D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 5°
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 4°
contener disposiciones contrarias en perjuicio del trabajador. Const, Art. 62°
b) Rige desde el día siguiente al de caducidad de la convención
anterior o, si no la hubiera, desde la fecha de presentación ARTÍCULO 45ºA.- En el régimen regulado por la Ley del
del pliego, excepto las estipulaciones para las que señale Régimen Laboral Agrario y de incentivos para el sector agrario
plazo distinto que consistan en obligaciones de hacer o de y riego, agroexportación y agroindustrial los mecanismos de
dar en especie, que regirán desde la fecha de su suscripción.
resolución de conflictos alternativos se entablarán conforme a
c) Rige durante el período que acuerden las partes. A falta de los supuestos previstos en el Decreto Supremo 014-2011-TR y las
acuerdo, su duración es de un (1) año. normas complementarias, considerando supuestos de
d) Continúa rigiendo mientras no sea modificada por una estacionalidad o discontinuidad de las actividades, así como
convención colectiva posterior, sin perjuicio de aquellas cláu- de pluralidad de empleadores y el fomento a la negociación
sulas que hubieren sido pactadas con carácter permanente colectiva, en particular, en ámbitos superiores a la empresa. De
o cuando las partes acuerden expresamente su renovación
existir negociación previa en algún nivel, puede entablarse otra
o prórroga total o parcial.
en un nivel distinto, con carácter sustitutorio o complementario.
e) Continúa en vigencia, hasta el vencimiento de su plazo, en
caso de fusión, traspaso, venta, cambio de giro del negocio En el caso de concurrencia de convenios colectivos de distinto
y otras situaciones similares. nivel, el convenio colectivo de ámbito mayor podrá determinar las
reglas de articulación y solución de conflictos entre los convenios
f ) Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares, uno para colectivos. De no existir tales reglas, se aplicará en su integridad
cada parte, y el tercero para su presentación a la Autoridad
el convenio colectivo más favorable, definido como tal por la
de Trabajo con el objeto de su registro y archivo.
mayoría absoluta de los trabajadores a los que comprenda el de
Concordancia: nivel inferior”.
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 51°. Las convenciones de distinto nivel acordadas por las partes
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 29° a 33°.
C.C.: Arts. 1132° al 1147° (obligaciones de dar), 1148° al 1157° (obliga-
deberán articularse para definir las materias que serán tratadas
ciones de hacer) y 2003(caducidad) en cada una. En caso de conflicto se aplicará la convención más
L.G.S.- Ley N.º 26887 (09.12.97), Arts. 33° al 390° favorable, confrontadas en su integridad.
Podrán negociarse a nivel de empresa las materias no tratadas
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA en una convención a nivel superior, que la reglamenten o que
ARTÍCULO 44º.- La convención colectiva tendrá aplicación se refieran a condiciones de trabajo propias y exclusivas de la
dentro del ámbito que las partes acuerden, que podrá ser: empresa.
Articulo agregado por la por la Segunda Disposición Complementaria Modi-
a) De la empresa, cuando se aplique a todos los trabajadores ficatoria de la Ley N° 31110(31.12.2020)- Ley del Régimen Laboral Agrario y
de una empresa, o a los de una categoría, sección o estable- de Incentivos para el Sector agrario y Riego, Agroexportador y Agroindustrial
cimiento determinado de aquella.
b) De una rama de actividad, cuando comprenda a todos los CONVENCIÓN POR RAMA DE ACTIVIDAD O GREMIO
trabajadores de una misma actividad económica, o a parte
determinada de ella. ARTÍCULO 46º.- Para que el producto de una negociación
c) De un gremio, cuando se aplique a todos los trabajadores que colectiva por rama de actividad o gremio tenga efectos gene-
desempeñen una misma profesión, oficio o especialidad en rales para todos los trabajadores del ámbito, se requiere que la
distintas empresas organización sindical u organizaciones sindicales representen
a la mayoría de las empresas y trabajadores de la actividad o
Concordancia: gremio respectivo, en el ámbito local, regional o nacional, y que
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 5° y 9°
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 4° y 7°
sean convocadas, directa o indirectamente, todas las empresas
respectivas.
NIVEL DE APLICACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO En caso no se cumplan los requisitos de mayoría señalados en
el párrafo anterior, el producto de la negociación colectiva, sea
ARTÍCULO 45º.- Las partes decidirán, de común acuerdo, el convenio o laudo arbitral, o excepcional por resolución adminis-
nivel en que entablarán la negociación colectiva. El desacuerdo trativa, tiene una eficacia limitada a los trabajadores afiliados a la
sobre el nivel de la negociación colectiva deberá ser resueltas a organización u organizaciones sindicales correspondientes. De
través de los mecanismos de resolución de conflictos alternativos. existir un nivel de negociación en determinada rama de actividad,
Primer párrafo modificado por la por la Segunda Disposición Complementa- ésta mantendrá su vigencia.
ria Modificatoria de la Ley N° 31110(31.12.2020)- Ley del Régimen Laboral
Agrario y de Incentivos para el Sector agrario y Riego, Agroexportador y Concordancia:
Agroindustrial D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 5°, 14° y 35°.
De existir convención en algún nivel, para entablar otra en un nivel
distinto, con carácter sustitutorio o complementario, es requisito REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES
indispensable el acuerdo de partes, no pudiendo establecerse
por acto administrativo ni por laudo arbitral. ARTÍCULO 47º.- Tendrán capacidad para negociar colecti-
Las convenciones de distinto nivel acordadas por las partes vamente en representación de los trabajadores:
deberán articularse para definir las materias que serán tratadas a) En las convenciones colectivas de empresa, el sindicato res-
en cada una. En caso de conflicto se aplicará la convención más pectivo o, a falta de éste, los representantes expresamente
favorable, confrontadas en su integridad. elegidos por la mayoría absoluta de trabajadores.

I-8 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

b) En las convenciones por rama de actividad o gremio, la or- PRESENTACIÓN DEL PLIEGO DE RECLAMOS. CONTENIDO
ganización sindical o conjunto de ellas de la rama o gremio
correspondiente. ARTÍCULO 51º.- La negociación colectiva se inicia con la
La representación de los trabajadores en todo ámbito de presentación de un pliego que debe contener un proyecto de
negociación estará a cargo de una comisión constituida por convención colectiva, con lo siguiente:
no menos de tres (03) ni más de doce (12) miembros plenos, a) Denominación y número de registro del o de los sindicatos
cuyo número se regulará en atención al ámbito de aplicación que lo suscriben, y domicilio único que señalen para efectos
de la convención y en proporción al número de trabajadores de las notificaciones.
comprendidos. En los casos que corresponda, la comisión De no existir sindicato, las indicaciones que permitan identi-
incluye a los dos (02) delegados previstos por el artículo 15° ficar a la coalición de trabajadores que lo presenta.
de la presente norma. b) La nómina de los integrantes de la comisión negociadora
Concordancia: con los requisitos establecidos por el artículo 49°.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 34° y 36°. c) Nombre o denominación social y domicilio de cada una de
las empresas u organizaciones de empleadores compren-
REPRESENTACIÓN DE LOS EMPLEADORES didas.
d) Las peticiones que se formulan sobre remuneraciones,
ARTÍCULO 48º.- La representación de los empleadores estará condiciones de trabajo y productividad y demás que se
a cargo: planteen, las que deberán tener forma de cláusula e in-
a) En las convenciones de empresa, del propio empresario o las tegrarse armónicamente dentro de un solo proyecto de
personas que él designe. convención.
b) En las convenciones por rama de actividad o de gremio, e) Firma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por
de la organización representativa de los empleadores en la la asamblea, o de los representantes acreditados, de no haber
respectiva actividad económica y, de no existir ésta, de los sindicato.
representantes de los empleadores comprendidos.
Concordancia:
La comisión designada por los empleadores no podrá ser superior D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 53°.
en número a la que corresponde a los trabajadores. D.S. N.º 007-2002-TR (04.07.02), Art. 2° Inc. c)
Concordancia: D.S. N.º 007-2002-TR (04.07.02), Art. 7°
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 6°.
PLAZO DE PRESENTACIÓN
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Y EMPLEADO-
RES CON LAS FACULTADES DE LEY ARTÍCULO 52º.- El pliego debe ser presentado no antes de
sesenta (60) ni después de treinta (30) días calendario anteriores
ARTÍCULO 49º.- La designación de los representantes de los a la fecha de caducidad de la convención vigente. En caso de
trabajadores constará en el pliego que presenten, conforme al presentación posterior al plazo señalado, la vigencia a que se
artículo 51°; la de los empleadores, en cualesquiera de las formas refiere el inciso b) del artículo 43º será postergada en forma
admitidas para el otorgamiento de poderes. directamente proporcional al retardo.
En ambos casos deberán estipularse expresamente las facul- Concordancia:
tades de participar en la negociación y conciliación, practicar D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 43° y 54°.
todos los actos procesales propios de éstas, suscribir cualquier
acuerdo, y llegado el caso, la convención colectiva de trabajo.
No es admisible la impugnación de un acuerdo por exceso en PRESENTACIÓN DEL PLIEGO A LA EMPRESA CON CONOCI-
el uso de las atribuciones otorgadas, salvo que se demuestre MIENTO DE LA AUTORIDAD DE TRABAJO
la mala fe.
ARTÍCULO 53º.- El pliego se presenta directamente a la
Todos los miembros de la comisión gozan del amparo reconocido empresa, remitiéndose copia del mismo a la Autoridad de
por las disposiciones legales vigentes a los dirigentes sindicales, Trabajo.
desde el inicio de la negociación y hasta tres (03) meses de
En caso de que aquélla se negara a recibirlo, la entrega se hará
concluida ésta.
a través de la Autoridad de Trabajo, teniéndose como fecha de
Concordancia: presentación la de ingreso por mesa de partes.
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 51°.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 37°.
En las convenciones por rama de actividad o gremio, la entrega
D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97),Art. 29° Inc. a). se hará siempre por intermedio de la Autoridad de Trabajo.
L.G.S.- Ley N.º 26887 (09.12.97), Art. 14°
Concordancia:
C.C.: Arts. 145°, 167°, 1790° y Sgts.
C.P.C.: Arts. 74° y 75° D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 51°.
D. Ley N.º 14371 (12.01.63)
D. S. N.º 005-63-TR OBLIGACIÓN DE RECEPCIONAR EL PLIEGO Y NEGOCIAR
DE BUENA FE
ASESORAMIENTO. LIMITACIONES
ARTÍCULO 54º.- Es obligatoria la recepción del pliego, salvo
ARTÍCULO 50º.- Las partes podrán ser asesoradas en cualquier causa legal o convencional objetivamente demostrable.
etapa del proceso por abogados y otros profesionales debidamen-
te colegiados, así como por dirigentes de organizaciones de nivel Las partes están obligadas a negociar de buena fe y a abstener-
superior a las que se encuentren afiliadas. se de toda acción que pueda resultar lesiva a la contraria, sin
menoscabo del derecho de huelga legítimamente ejercitado.
Los asesores deberán limitar su intervención a la esfera de su
actividad profesional, y en ningún caso sustituir a las partes en la Concordancia:
negociación ni en la toma de decisiones. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 52°.

lida d E mpr
A c tua lización E ner o 2021
esari al
I-9
D erecho C olectivo del T rabajo

INFORMACIÓN SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICA, FINA- Si ninguna de las partes lo solicitara, la Autoridad de Trabajo podrá
CIERA, SOCIAL DE LA EMPRESA iniciar dicho procedimiento de oficio, si lo estimare necesario o
conveniente, en atención a las características del caso.
ARTÍCULO 55º.- A petición de los representantes de los tra-
Concordancia:
bajadores, los empleadores deberán proporcionar la información
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 41°.
necesaria sobre la situación económica, financiera, social y demás
pertinentes de la empresa, en la medida en que la entrega de tal FUNCIÓN CONCILIATORIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO
información no sea perjudicial para ésta. Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
La información que ha de proporcionarse será determinada de co-
mún acuerdo entre las partes. De no haber acuerdo, la Autoridad ARTÍCULO 59º.- La función conciliatoria estará a cargo de un
de Trabajo precisará la información básica que debe ser facilitada cuerpo técnico especializado y calificado del Ministerio de Trabajo
para el mejor resultado de las negociaciones. y Promoción del Empleo, pudiendo las partes, sin embargo, si así
Los trabajadores, sus representantes y asesores deberán lo acuerdan, encomendársela a personas privadas, caso en el cual
guardar reserva absoluta sobre la información recibida, bajo deberán remitir a la Autoridad de Trabajo, copia de las actas que
apercibimiento de suspensión del derecho de información, se levanten.
sin perjuicio de las medidas disciplinarias y acciones legales a En uno y otro caso, el procedimiento de conciliación deberá
que hubiere lugar. caracterizarse por la flexibilidad y la simplicidad en su desa-
Concordancia:
rrollo, debiendo el conciliador desempeñar un papel activo
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 38°.
en la promoción del avenimiento entre las partes. Si éstas lo
D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97), Art. 25° Inc. d) autorizan, el conciliador podrá actuar como mediador, a cuyo
efecto, en el momento que lo considere oportuno, presentará
VALORIZACIÓN DE PETICIONES Y SITUACIÓN ECONÓMI- una o más propuestas de solución que las partes pueden
CO-FINANCIERA DE LA EMPRESA aceptar o rechazar.
Se realizarán tantas reuniones de conciliación como sean nece-
ARTÍCULO 56º.- En el curso del procedimiento, a petición de sarias.
una de las partes o de oficio, el Ministerio de Trabajo y Promoción
Concordancia:
del Empleo, a través de una oficina especializada, practicará la
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 42° y 44°.
valorización de las peticiones de los trabajadores y examinará la Ley N.º 29381 (16.06.09)
situación económico-financiera de las empresas y su capacidad
para atender dichas peticiones, teniendo en cuenta los niveles
existentes en empresas similares, en la misma actividad econó- ACTOS DE CONCILIACIÓN
mica o en la misma región.
ARTÍCULO 60º.- Las partes conservan en el curso de todo el
Asimismo estudiará, en general, los hechos y circunstancias im- procedimiento el derecho de reunirse, por propia iniciativa, o a
plícitos en la negociación. indicación de la Autoridad de Trabajo, y de acordar lo que estimen
La Oficina especializada podrá contar con el asesoramiento del adecuado. Asimismo, podrán recurrir a cualquier medio válido
Ministerio de Economía y Finanzas, la Comisión Nacional Super- para la solución pacífica de la controversia.
visora de Empresas y Valores (CONASEV) y de otras instituciones
cuando la naturaleza o importancia del caso lo requiera. ARTÍCULO 61º.- Si no se hubiese llegado a un acuerdo en
El dictamen correspondiente, debidamente fundamentado y negociación directa o en conciliación, de haberla solicitado los
emitido sobre la base de la documentación que obligatoriamente trabajadores, podrán las partes someter el diferendo a arbitraje.
presentarán las empresas y de las investigaciones que se practi- Concordancia:
quen será puesto en conocimiento de las partes para que puedan D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 46°.
formular su observación. Ley N.º 29381 (16.06.09)
Concordancia:
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 39°. MEDIACIÓN DURANTE LA HUELGA
R.M. N.º 045-95-TR (03.06.95)
ARTÍCULO 62º.- En el caso del artículo anterior, los trabaja-
INICIO, PLAZO, OPORTUNIDADES, INICIATIVA DE EMPLEA- dores pueden alternativamente, declarar la huelga, conforme
DORES, ACTAS a las reglas del artículo 73°. Durante el desarrollo de la huelga,
las partes o la Autoridad de Trabajo podrán designar un me-
ARTÍCULO 57º.- La negociación colectiva se realizará en los diador.
plazos y oportunidades que las partes acuerden, dentro o fuera La propuesta final que éste formule deberá ponerse en conoci-
de la jornada laboral, y debe iniciarse dentro de los diez (10) días miento de las partes.
calendario de presentado el pliego.
Las fórmulas de mediación, en caso de no ser aceptadas por las
El empleador o empleadores podrán proponer cláusulas nuevas partes, no comprometerán las decisiones arbitrales ulteriores.
o sustitutorias de las establecidas en convenciones anteriores.
Concordancia:
Sólo es obligatorio levantar actas para consignar los acuerdos
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 45°.
adoptados en cada reunión, siendo facultad de las partes dejar
constancia de los pedidos u ofertas por ellas formulados.
ARBITRAJE DURANTE LA HUELGA
Concordancia:
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 40° y 43°. ARTÍCULO 63º.- Durante el desarrollo de la huelga los
trabajadores podrán, asimismo, proponer el sometimiento del
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN diferendo a arbitraje, en cuyo caso se requerirá de la aceptación
ARTÍCULO 58º.- Las partes informarán a la Autoridad de del empleador.
Trabajo, de la terminación de la negociación, pudiendo simultá- Concordancia:
neamente solicitar el inicio de un procedimiento de conciliación. D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 47°.

I-10 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

FORMACIÓN DEL ÓRGANO ARBITRAL

Judicial ejerciendo la acción contencioso administrativos con arreglo al
ARTÍCULO 64º.- El arbitraje puede estar a cargo de un árbitro artículo 59 del D.S. N.º 011-92-TR éstos se convierten en firmes, no pudiendo
unipersonal, un tribunal ad hoc, una institución representativa, ser variados en todo o en parte por ninguna persona ni autoridad adminis-
trativa o jurisdiccional”
la propia Autoridad de Trabajo, o cualquier otra modalidad que
Jurista Editores; Jurisprudencia laboral Peruana; Págs.221-223
las partes específicamente acuerden, lo que constará en el acta
de compromiso arbitral. Si no hubiere acuerdo sobre el órgano
arbitral se constituirá de oficio un tribunal tripartito integrado ARBITRAJE EN SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES
por un árbitro que deberá designar cada parte y un presidente
designado por ambos árbitros o, a falta de acuerdo, por la Auto- ARTÍCULO 67º.- Derogado por la Ley N.º 27912 (08.01.03)
ridad de Trabajo.
En ningún caso podrán ser árbitros los abogados, asesores, HUELGA DE CARACTERÍSTICAS GRAVES
representantes, apoderados o, en general, las personas que
tengan relación con las partes o interés, directo o indirecto, en ARTÍCULO 68º.- Cuando una huelga se prolongue exce-
el resultado. sivamente en el tiempo, comprometiendo gravemente a una
Las normas procesales serán idénticas para toda forma de arbi- empresa o sector productivo, o derive en actos de violencia, o
traje y estarán regidas por los principios de oralidad, sencillez, de cualquier manera, asuma características graves por su mag-
celeridad, inmediación y lealtad. nitud o consecuencias, la autoridad administrativa promoverá el
Si el empleador es una empresa comprendida en el ámbito de arreglo directo u otras formas de solución pacífica del conflicto.
la Actividad Empresarial del Estado, o se trata de una entidad del De fracasar ésta, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Estado cuyos trabajadores se encuentran sujetos al régimen labo- resolverá en forma definitiva.
ral de la actividad privada, el Reglamento de la presente norma De conformidad con el Artículo 3 del Decreto Supremo N.º 014-2011-
establecerá la forma en que se designará, a falta de acuerdo entre TR publicado el 17 septiembre 2011, la referencia al Ministerio de
las partes, al presidente del tribunal arbitral. En ningún caso podrá Trabajo y Promoción del Empleo, establecida en el presente artículo,
recaer tal designación en la Autoridad de Trabajo. debe interpretarse como competencia de las direcciones regionales
de trabajo y promoción del Empleo, con la excepción transitoria de
Concordancia:
la jurisdicción de Lima Metropolitana. No obstante ello, cuando los
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 48° a 56°.
D.S. N.º 009-93-TR (08.10.93): supuestos establecidos en el presente artículo tengan un efecto
o dimensión supra regional o nacional, la competencia resolutiva
LAUDO ARBITRAL recae, de forma exclusiva y excluyente, en la Dirección General de
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
ARTÍCULO 65º.- El laudo no podrá establecer una solución De conformidad con el Artículo 4 del Decreto Supremo N.º
distinta a las propuestas finales de las partes ni combinar plan- 014-2011-TR publicado el 17 septiembre 2011, las resoluciones
teamientos de una y otra. administrativas, de primera y segunda instancia, que se expiden al
El laudo recogerá en su integridad la propuesta final de una de las amparo del presente artículo tienen la naturaleza de laudo arbitral,
partes. Sin embargo, por su naturaleza de fallo de equidad, podrá siéndoles aplicables los artículos 65 y 66 de la presente norma.
atenuar posiciones extremas. Concordancias:
Para la decisión deberán tenerse presentes las conclusiones del R.M. N.º 076-2012-TR (06.03.12) (
dictamen a que se refiere el artículo 56°. D.S. N.º 017-2012-TR (01.11.12)

Concordancia:
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 57° y 58°. SUSPENSIÓN DE NEGOCIACIÓN E IMPEDIMENTO PARA EL
ARBITRAJE POR EL USO DE VIOLENCIA Y OTROS ACTOS
EFECTOS DEL LAUDO ARBITRAL. IMPUGNACIÓN
ARTÍCULO 69º.- Es causal válida para la suspensión de la ne-
ARTÍCULO 66º.- El laudo, cualquiera sea la modalidad del gociación en cualesquiera de sus etapas, e impedimento para el
órgano arbitral, es inapelable y tiene carácter imperativo para arbitraje, la realización de los actos señalados en el artículo 81° o
ambas partes. el uso de violencia sobre personas o cosas. Adolece de nulidad
Es susceptible de impugnación ante la Sala Laboral de la Corte insalvable el acuerdo de partes o el laudo, celebrado o dictado,
Superior, en los casos siguientes: según el caso, bajo presión derivada de tales hechos.
a) Por razón de nulidad. Concordancia:
b) Por establecer menores derechos a los contemplados por la C.C.: Arts. 214°, 219° y 221° Inc.2)
Ley en favor de los trabajadores.
ACUERDOS ADOPTADOS EN CONCILIACIÓN O MEDIACIÓN,
La interposición de la acción impugnatoria no impide ni posterga LAUDO ARBITRALES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
la ejecución del laudo arbitral, salvo resolución contraria de la TIENEN LOS MISMOS EFECTOS
autoridad judicial competente.
Concordancia: ARTÍCULO 70º.- Los acuerdos adoptados en conciliación o
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 59° a 61°. mediación, los laudos arbitrales y las resoluciones de la Autoridad
de Trabajo tienen la misma naturaleza y surten idénticos efectos
que las convenciones adoptadas en negociación directa.
Jurisprudencia de la Corte Suprema:
LAUDOS ARBITRALES NEGOCIACIONES POR COMISIONES PARITARIAS, MULTI-
CAS. N.º 1874-97-PIURA PARTITAS Y OTROS SE REGULAN POR LA PRESENTE LEY
Lima, dieciocho de junio de mil novecientos noventa y nueve
“Los Laudos Arbitrales son inapelables y tienen carácter imperativo para ARTÍCULO 71º.- Quedan reguladas por la presente norma, en lo
amabas partes, de tal forma que si no han sido impugnados ante el Poder que les resulta aplicable, las negociaciones que se realizan a través
de comisiones paritarias, multipartitas y demás casos especiales.

lida d E mpr
A c tua lización E ner o 2021
esari al
I-11
D erecho C olectivo del T rabajo

TÍTULO IV
DE LA HUELGA

CONCEPTO Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 57°.
ARTÍCULO 72º.- Huelga es la suspensión colectiva del trabajo
acordada mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y ÁMBITO Y DURACIÓN
pacífica por los trabajadores, con abandono del centro de trabajo.
Su ejercicio se regula por el presente Texto Unico Ordenado y ARTÍCULO 76º.- La huelga puede comprender a una empresa,
demás normas complementarias y conexas. a uno o a varios de sus establecimientos, a una rama de actividad
o a un gremio, y ser declarada por un tiempo determinado o
Concordancia: indefinido; si no se indica previamente su duración, se entenderá
Const., Art. 28° Num. 3). que se declara por tiempo indefinido.
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 73°.
Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 5°
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional: D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 4°
STC. N.º 3311-2005-PA/TC
Lima, veintiseis de enero de dos mil seis EFECTOS DE LA HUELGA
Caso: Sindicato de Trabajadores Mineros de Atacocha
ARTÍCULO 77º.- La huelga declarada observando lo estable-
Sumilla El derecho de huelga debe ser ejercido conforme a los límites impuesto
por la Constitución y el ordenamiento jurídico vigente. En buena cuenta, dicho cido en el artículo 73° produce los siguientes efectos:
ejercicio comporta el respeto de los derechos de terceros, en particular de los a) Determina la abstención total de las actividades de los tra-
del empleador, razón por la cual nuestro sistema jurídico proscribe, prohíbe y bajadores en ella comprendidos, con excepción del personal
sanciona los actos violentos y aquellos que puedan configurar delitos, ya que
incurrir en dichos actos comporta un ejercicio ilegítimo del derecho de huelga.
de dirección o de confianza y del personal comprendido en
el artículo 78°.
b) Suspende todos los efectos de los contratos individuales de
REQUISITOS PARA LA DECLARACIÓN DE HUELGA trabajo, inclusive la obligación de abonar la remuneración,
ARTÍCULO 73º.- Para la declaración de huelga se requiere: sin afectar la subsistencia del vínculo laboral.
c) Impide retirar del centro de trabajo las maquinarias, materias
a) Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses
primas u otros bienes, salvo circunstancias excepcionales
socioeconómicos o profesionales de los trabajadores en ella
con conocimiento previo de la Autoridad de Trabajo.
comprendidos.
d) No afecta la acumulación de antigüedad para efectos de la
b) Que la decisión sea adoptada en la forma que expresamente compensación por tiempo de servicios.
determinen los estatutos y que en todo caso representen la
voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en Concordancia:
su ámbito. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 73°.

El acta de asamblea deberá ser refrendada por Notario Público LABORES EXCEPTUADAS DE SUSPENSIÓN DE LABORES
o, a falta de éste, por el Juez de Paz de la localidad.
Tratándose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea ARTÍCULO 78º.- Se exceptúa de la suspensión de actividades a
esté conformada por delegados, la decisión será adoptada en aquellas labores indispensables para la empresa cuya paralización
asamblea convocada expresamente y ratificada por las bases. ponga en peligro a las personas, la seguridad o la conservación
de los bienes o impida la reanudación inmediata de la actividad
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de ordinaria de la empresa una vez concluida la huelga.
Trabajo, por lo menos con cinco (5) días útiles de antelación
Concordancia:
o con diez (10) tratándose de servicios públicos esenciales,
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 70°.
acompañando copia del acta de votación.
d) Que la negociación colectiva no haya sido sometida a arbi- LA HUELGA DEBE DESARROLLARSE SIN VIOLENCIA
traje.
ARTÍCULO 79º.- La huelga debe desarrollarse necesariamente
Concordancia: en forma pacífica, sin recurrir a ningún tipo de violencia sobre
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 62° a 65°.
personas o bienes.
Dir. N.º 005-94-DNRT (12.07.97)
CONTINUACIÓN DE LA HUELGA Y SU RATIFICACIÓN
IMPROCEDENCIA DE LA HUELGA
ARTÍCULO 80º.- Cuando lo solicite por lo menos la quinta
ARTÍCULO 74º.- Dentro de los tres (03) días útiles de recibida la
parte de los trabajadores afectados, la continuación de la huelga
comunicación, la Autoridad de Trabajo deberá pronunciarse por su requerirá de ratificación.
improcedencia si no cumple con los requisitos del artículo anterior.
La consulta se sujetará a los mismos requisitos que la declaratoria
La resolución es apelable dentro del tercer día de notificada a la de huelga.
parte. La resolución de segunda instancia deberá ser pronuncia-
Concordancia:
da dentro de los dos (02) días siguientes, bajo responsabilidad.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 66°.
Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 73°, 81°. FORMAS DE HUELGA NO AMPARADAS
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 69°.
ARTÍCULO 81º.- No están amparadas por la presente norma,
AGOTAMIENTO DE LA NEGOCIACIÓN DIRECTA PREVIA A las modalidades irregulares, tales como paralización intempestiva,
LA HUELGA paralización de zonas o secciones neurálgicas de la empresa,
trabajo a desgano, a ritmo lento o a reglamento, reducción de-
ARTÍCULO 75º.- El ejercicio del derecho de huelga supone liberada del rendimiento o cualquier paralización en la que los
haber agotado previamente la negociación directa entre las trabajadores permanezcan en el centro de trabajo y la obstrucción
partes, respecto de la materia controvertida. del ingreso al centro de trabajo.

I-12 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

Concordancia: b) Por haberse producido, con ocasión de ella, violencia sobre

D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 73° y 74°. bienes o personas.
c) Por incurrirse en alguna de las modalidades previstas en el
PERMANENCIA DE PERSONAL INDISPENSABLE EN SERVI-
artículo 81°.
CIOS PÚBLICOS ESENCIALES
d) Por no cumplir los trabajadores con lo dispuesto en el artículo
ARTÍCULO 82º.- Cuando la huelga afecte los servicios públicos 78° o en el artículo 82°.
esenciales o se requiera garantizar el cumplimiento de actividades e) Por no ser levantada después de notificado el laudo o reso-
indispensables, los trabajadores en conflicto deben garantizar la lución definitiva que ponga término a la controversia.
permanencia del personal necesario para impedir su interrupción
total y asegurar la continuidad de los servicios y actividades que La resolución será emitida, de oficio o a pedido de parte, dentro
así lo exijan. de los dos (02) días de producidos los hechos y podrá ser apelada.
La resolución de segunda instancia deberá ser emitida dentro del
Anualmente y durante el primer trimestre, las empresas que
plazo máximo de dos (02) días.
prestan estos servicios esenciales, comunicarán a sus trabajadores
u organizaciones sindicales que los representan y a la Autoridad Concordancia:
de Trabajo, el número y ocupación de los trabajadores necesarios D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 73°, 74° y 81°.
para el mantenimiento de los servicios, los horarios y turnos que
deben cumplir, así como la periodicidad en que deben producirse CAUSAS PARA LA EXTINCIÓN DE LA HUELGA
los respectivos reemplazos. La indicada comunicación tiene por
ARTÍCULO 85º.- La huelga termina:
objeto que los trabajadores u organización sindical que los re-
presente cumpla con proporcionar la nómina respectiva cuando a) Por acuerdo de las partes en conflicto.
se produzca la huelga. Los trabajadores que sin causa justificada b) Por decisión de los trabajadores.
dejen de cumplir el servicio, serán sancionados de acuerdo a Ley. c) Por resolución suprema en el caso previsto en el artículo 68°.
Los casos de divergencia sobre el número y ocupación de los d) Por ser declarada ilegal.
trabajadores que deben figurar en la relación señalada en este
Concordancia:
artículo, serán resueltos por la Autoridad de Trabajo.
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 72° y 73°.
Concordancia:
D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Arts. 67° y 68°.
Jurisprudencia de la Corte Suprema:
SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES HUELGA

ARTÍCULO 83º.- Son servicios públicos esenciales: CAS. N.º 2167-97-LIMA

Lima, primero de julio de mil novecientos noventa y nueve
a) Los sanitarios y de salubridad. “El artículo setenta y tres del Decreto Supremo numero cero once-noventa
b) Los de limpieza y saneamiento. y dos-TR contempla una de las formas de terminación de la huelga como
es la declaración de su ilegalidad, estableciendo la obligación de los traba-
c) Los de electricidad, agua y desagüe, gas y combustible. jadores de reincorporarse inmediatamente al centro de labores, sin que el
d) Los de sepelio, y los de inhumaciones y necropsias. requerimiento constituya una condición para que el trabajador reinicie sus
e) Los de establecimientos penales. actividades que en forma contraria a la ley fueron suspendidas, todas vez que
en la improcedencia de la huelga obliga a su no materialización”
f ) Los de comunicaciones y telecomunicaciones. Editorial Cuzco; Jurisprudencia Laboral Seleccionada; Págs. 269-272
g) Los de transporte.
h) Los de naturaleza estratégica o que se vinculen con la defensa HUELGA DE TRABAJADORES SUJETOS A RÉGIMEN LABO-
o seguridad nacional. RAL PÚBLICO
i) Los de administración de justicia por declaración de la Corte
Suprema de Justicia de la República. ARTÍCULO 86º.- La huelga de los trabajadores sujetos al
j) Otros que sean determinados por Ley. régimen laboral público, se sujetará a las normas contenidas en
el presente título en cuanto le sean aplicables.
DECLARACIÓN DE ILEGALIDAD DE LA HUELGA La declaración de ilegalidad de la huelga será efectuada por el
ARTÍCULO 84º.- La huelga será declarada ilegal: Sector correspondiente.
a) Si se materializa no obstante haber sido declarada improce- Concordancia:
dente. D.S. N.º 011-92-TR (15.10.92), Art. 71°.

TÍTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Cuando en la presente norma se haga mención a disposiciones que se opongan o sean incompatibles con la
empresa, se tendrá para todo efecto como referido a empleador, presente norma.
cualquiera sea su forma jurídica, modalidad, fines, etc.
TERCERA.- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que-
SEGUNDA.- De conformidad con el artículo I del título preliminar
del Código Civil, al regularse mediante el presente Texto Único da encargado de elaborar el Reglamento de la Ley de Relaciones
Ordenado íntegramente las materias sobre Libertad Sindical, Colectivas de Trabajo, que consolide las normas reglamentarias
Negociación Colectiva y Huelga, quedan derogadas todas las sobre la materia.

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-13
D erecho C olectivo del T rabajo

Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Decreto Supremo N.º 011-92-TR (14.10.92)

TÍTULO I
CAMPO DE APLICACIÓN

MENCIÓN A LA LEY privada, cualquiera fuera la naturaleza del/de la empleador/a o

la duración o modalidad del contrato.
ARTÍCULO 1º.- REFERENCIA Asimismo, se encuentran comprendidos los/as trabajadores/as
Cuando el presente Reglamento haga mención a la Ley se enten- no dependientes de una relación de trabajo, en lo que les sea
derá que refiere al Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones aplicable.
Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 010- Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
2003-TR, o norma que lo reemplace. de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- julio de 2022.
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de Concordancia:
julio de 2022. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 1°.

Concordancia:
CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 1°.
ARTÍCULO 3º.- Los trabajadores contratados bajo cualquiera
CAMPO DE APLICACIÓN de las modalidades previstas en el Decreto Legislativo N.º 728, se
encuentran comprendidos en los alcances de la ley, en lo que
ARTÍCULO 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN resulte aplicable.
Se encuentran comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley, Concordancia:
los/as trabajadores/as sujetos al régimen laboral de la actividad D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 1°.

TÍTULO II
DE LA LIBERTAD SINDICAL

CAPÍTULO I 7. De cualquier otro ámbito que los trabajadores estimen con-

DISPOSICIONES GENERALES veniente”.
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
ÁMBITO DEL SINDICATO creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022.
ARTÍCULO 4º.- DERECHO DE SINDICACIÓN
El Estado reconoce y garantiza a los/as trabajadores/as, sin Concordancia:
distinción ni autorización previa, los derechos a constituir las D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 5° y 9°.
organizaciones sindicales que estimen convenientes, a afiliarse a
ellas libremente, y a desarrollar actividad sindical para la defensa DELEGADOS
y promoción de sus intereses económicos y sociales.
ARTÍCULO 5º.- DELEGADOS
Asimismo, el Estado reconoce el derecho de los/as trabajadores/as,
a afiliarse directamente a federaciones o confederaciones cuando Los dos (02) delegados considerados en el Artículo 15 de la Ley
los estatutos de las mismas así lo permitan. deberán ser elegidos por más de la mitad de los/as trabajadores/
Los/as trabajadores/as pueden constituir las organizaciones as de la empresa asistentes a la reunión convocada, sin considerar
sindicales en cualquier ámbito que estimen conveniente. Estas para este efecto al personal de dirección o de confianza. Dichos
organizaciones pueden ser: delegados ejercerán la representación de todos los trabajadores
1. De empresa, formados por trabajadores que presten servicios de la empresa ante el empleador y ante la Autoridad de Trabajo,
para un mismo empleador en uno o más centros de trabajo, en forma conjunta”
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
unidades, áreas o categorías; creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
2. De grupos de empresas, conforme a lo previsto sobre éstos de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
en el Título Preliminar; julio de 2022.

3. De actividad, formados por trabajadores de profesiones, es- Concordancia:

pecialidades u oficios diversos de dos (2) o más empresas de D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 15°.
la misma rama de actividad, o que concurren en una misma
actividad; ANTIGÜEDAD DEL TRABAJADOR
4. De gremio, formados por trabajadores de diversas empresas
que desempeñan un mismo oficio, profesión o especialidad; ARTÍCULO 6º.- Para determinar la antigüedad del trabajador
5. De oficios varios, formados por trabajadores de diversas pro- a efecto de ser miembro de la Junta Directiva, se considera el
fesiones, oficios o especialidades que trabajen en empresas tiempo de servicios prestados en forma continua o discontinua.
diversas o de distinta actividad; Concordancia:
6. De cadena productiva o de redes de subcontratación; y, D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 24°.

I-14 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

RECLAMACIÓN POR SINDICATO DE GRADO SUPERIOR Concordancia:

D.S. 010-2003-TR Art. 7°.
ARTÍCULO 7º.- Cuando una reclamación hubiera sido plan-
teada por una organización de grado superior, queda excluida CAPÍTULO III
la participación del o de los sindicatos de grado inferior que la DEL FUERO SINDICAL
conforman al haber aquélla asumido la representación del con- TRABAJADORES AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL
junto de sus afiliados.
ARTÍCULO 12º.- FUERO SINDICAL
Concordancia:
El fuero sindical a que hace referencia el artículo 31 de la Ley,
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 35°.
también comprende a los delegados de las secciones sindicales
y los dirigentes de sindicatos, federaciones y confederaciones, o
CONFLICTOS INTER O INTRA SINDICALES los representantes designados por estos, acreditados para parti-
ARTÍCULO 8º.- CONFLICTOS INTER O INTRA SINDICALES cipar en espacios de diálogo socio laboral, de naturaleza bipartita
En los conflictos inter o intra sindicales, la Autoridad Administra- o tripartita, en calidad de comisiones oficiales encargadas de
tiva de Trabajo se atiene a las resoluciones emitidas por el Poder estudiar problemas de interés general o nacional, con los límites
Judicial respecto a dichos conflictos. Las inscripciones en los señalados en dicho artículo.
registros sindicales sólo pueden suspenderse si la resolución del Las partes pueden pactar mediante convenio colectivo, ampliar
Poder Judicial lo dispone expresamente. la protección del fuero sindical a otros trabajadores o incrementar
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- el periodo de protección del mismo”.
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
julio de 2022. de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022.
Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 8°. Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 31°.
CAPÍTULO II D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97),Art. 29° Inc. a).
DE LA SECCIÓN SINDICAL
NO MÁS DE UN DIRIGENTE AMPARADO POR EL FUERO
ALCANCE TERRITORIAL DE LOS SINDICATOS SINDICAL
ARTÍCULO 9º.- SECCIÓN SINDICAL ARTÍCULO 13º.- Los dirigentes amparados por el Fuero Sindi-
Tratándose de organizaciones sindicales de empresa, cuando cal, en el caso de sindicatos de rama de actividad, gremio, oficios
ésta cuente con más de un centro de trabajo; de organizaciones varios, federaciones y confederaciones no podrán ser más de uno
sindicales de rama de actividad o gremio; o de cualquier otra (01) por empresa.
organización sindical de ámbito supraempresarial; o de organiza- Concordancia:
ciones de alcance local, regional o nacional; los/as trabajadores/ D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 31°.
as afiliados podrán constituir una sección sindical en el centro de D.S. N.º 003-97-TR (27.03.97),Art. 29° Inc. a).
trabajo en el que laboren, la que ejercerá su representación en el
ámbito que corresponda. LÍMITES DE LA PROTECCIÓN
La relación de la sección sindical con su organización sindical
se regula por el estatuto de esta última, no pudiendo asumir los ARTÍCULO 14º.- La protección a que se refiere el inciso b) del
fines y funciones a que se refiere el artículo 8 de la Ley, salvo por segundo párrafo del artículo 31° de la Ley, alcanza a los titulares de
delegación expresa. La representación de la sección sindical estará la Junta Directiva o a quienes hagan sus veces, sin exceder los lími-
a cargo de dos (02) delegados elegidos, en asamblea de afiliados tes precisados en los artículos 12° y 13° del presente Reglamento.
de la empresa o centro de trabajo, según sea el caso”. Concordancia:
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 31°.
Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.
LICENCIA O PERMISO SINDICAL
Concordancia:
ARTÍCULO 15º.- Para efectos de lo dispuesto por el artículo 32º
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 7°.
de la Ley, los conceptos licencia y permiso sindical son sinónimos.
PROHIBICIÓN DE CONSTITUIR MÁS DE UNA SECCIÓN Concordancia:
SINDICAL D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°.

ARTÍCULO 10º.- NÚMERO DE SECCIONES SINDICALES DIRIGENTES CON DERECHO A PERMISO

No podrá constituirse más de una sección sindical por cada orga-
ARTÍCULO 16º.- ACTOS DE CONCURRENCIA OBLIGATO-
nización sindical en cada empresa o centro de trabajo.
RIA
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas Son actos de concurrencia obligatoria a los que refiere el artículo 32
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de de la Ley, a modo enunciativo y no limitativo, en el siguiente orden
julio de 2022.
de prelación: los convocados oficialmente por la autoridad judicial,
Concordancia: policial o administrativa; en ejercicio de sus funciones; los acorda-
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 7°. dos por las partes en la convención colectiva; los que establezca el
estatuto de la organización sindical; o los que determine la Junta
SECCIÓN SINDICAL Directiva en comunicación que deberá dirigir al empleador durante
el primer mes de asumido su mandato.
ARTÍCULO 11º.- Son aplicables a la «Sección Sindical», en Conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley, a falta de acuerdo,
cuanto resulten pertinentes, las normas contenidas en la Ley y convenio colectivo o costumbre más favorable, la asistencia a los
en el presente Decreto Supremo. actos de concurrencia obligatoria es garantizada con una licencia

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-15
D erecho C olectivo del T rabajo

con goce de remuneraciones hasta un límite de treinta (30) días uno de los trabajadores comprendidos en la comunicación.
naturales por año calendario por dirigente. b) Toda organización sindical perceptora de la cuota sindical
Párrafo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto debe proceder a la apertura de una cuenta en el sistema
Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Traba-
jo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.
financiero. El registro sindical otorga a la organización sindical
personería para efectos de ser titular de una cuenta en el
Conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley, a falta de acuerdo, sistema financiero.
convenio colectivo o costumbre más favorable, la asistencia a los c) El empleador está obligado a realizar el depósito de las cuotas
actos de concurrencia obligatoria es garantizada con una licencia retenidas en una cuenta del sistema financiero, de titularidad
con goce de remuneraciones hasta un límite de treinta (30) días de la organización sindical, en un plazo no mayor de tres (03)
naturales por año calendario por dirigente.” días hábiles de efectuada la retención. Está prohibido el abono
Para el ejercicio de las licencias referidas en el párrafo anterior, en de las cuotas retenidas en cualquier otra modalidad bajo
caso no exista acuerdo entre las partes, se debe de comunicar al sanción administrativa, de conformidad con lo establecido
empleador el uso de la misma. Tal comunicación deberá realizarse en la Ley General de Inspección del Trabajo y su Reglamento.
con una anticipación no menor a veinticuatro (24) horas, salvo que d) Las federaciones y confederaciones deberán comunicar a los
por causas imprevisibles o de fuerza mayor no sea posible cumplir empleadores de sus afiliados lo siguiente:
con tal anticipación.
(i) el apartado de los estatutos o acta de asamblea de la
Los dirigentes sindicales con derecho a solicitar permiso del em- organización de grado superior, en el que se establezca
pleador para asistir a actos de concurrencia obligatoria, serán los la cuota sindical;
siguientes: (ii) el documento que acredite la afiliación directa o indirecta
En el caso de organizaciones sindicales de primer grado: de la organización sindical a la federación o confedera-
a) Secretario General; ción, sea al momento de la constitución de esta o con
b) Secretario Adjunto, o quien haga sus veces; posteridad. Para tal efecto, se entiende por afiliación
c) Secretario de Defensa; y, indirecta la relación establecida entre un sindicato y una
confederación a través de la afiliación de aquel sindicato
d) Secretario de Organización. a una federación afiliada, a su vez, a dicha confederación;
El permiso sindical a que se hace referencia se limitará al Secretario (iii) el monto o la proporción correspondiente de la cuota
General y Secretario de Defensa cuando la organización sindical sindical;
agrupe entre veinte (20) y cincuenta (50) afiliados. (iv) la cuenta de la entidad del sistema financiero donde se
En el caso de federaciones de ámbito regional o nacional, se con- efectúe dicho abono.
cederán licencias a seis (6) dirigentes; otorgándose licencia sindical La retención y abono de la cuota sindical conforme a la
para un dirigente adicional por cada tres (3) sindicatos afiliados comunicación señalada en el párrafo anterior exime de res-
adicionales a los necesarios para la constitución de una federación, ponsabilidad al empleador por los depósitos efectuados. Tam-
hasta un total de doce (12) dirigentes. poco existe responsabilidad del empleador por la retención y
En el caso de confederaciones, se concederán licencias a doce abono de la cuota sindical a una federación o confederación
(12) dirigentes; otorgándose licencia sindical para un dirigente que ya no corresponde, si la organización sindical no informa
adicional por cada tres (3) federaciones en adición a las necesarias oportunamente su desafiliación o el cambio de organización
para la constitución de una confederación o cada tres (3) sindicatos de grado superior.
nacionales afiliados o una combinación de estos; con un máximo En supuestos de cambio de organización de grado superior
de quince (15) dirigentes. debe cumplirse con la comunicación señalada en este literal
Las licencias se consideran en función del cargo ocupado y no de d) para que el empleador proceda con la retención y abono
la persona. de la cuota sindical.
Las federaciones y confederaciones deben comunicar a los em- En todos los casos, el abono a la cuenta de la entidad del
pleadores y a la Autoridad Administrativa de Trabajo la relación de sistema financiero se realiza conforme al literal c) del presente
dirigentes con derecho a licencia sindical. artículo.
La acreditación de los sindicatos y federaciones afiliadas a organi- e) El empleador debe registrar el monto de descuento por cuota
zaciones de grado superior será emitida por la Sub Dirección de sindical en la planilla electrónica, indicando el número de
Registros Generales o quien haga sus veces. Registro Sindical o el número de Registro Único de Contri-
buyente (RUC) de la organización sindical u organizaciones
La organización sindical podrá distribuir las licencias de acuerdo a
sindicales, según corresponda.
sus fines y prioridades institucionales, pudiendo incluso acumularlas
en uno o más dirigentes. f ) Si la organización sindical no es titular de una cuenta del
sistema financiero, el empleador que retiene la cuota sindical
En ningún caso esta regulación contravendrá mejores condiciones se constituye en depositario hasta que la organización sindical
o beneficios obtenidos por convenio colectivo o costumbre. le comunique la cuenta de su titularidad. Mientras dure esta
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 003-2019-TR,
publicado el 07 febrero 2019.
situación no se genera ningún tipo de interés u otro beneficio
en favor de ninguna de las partes.
ARTÍCULO 16º-A.- CUOTAS SINDICALES g) Para revocar la autorización de descuento por planilla de la
De conformidad con lo establecido en el artículo 28 de la Ley, el cuota sindical, el trabajador deberá presentar a su empleador
empleador está obligado a deducir las cuotas sindicales, legales, un documento que acredite su desafiliación de la organiza-
ordinarias y extraordinarias de los trabajadores afiliados. Para estos ción sindical correspondiente, sin perjuicio de la obligación
de la organización sindical de informar oportunamente al
efectos se deberá cumplir con lo siguiente:
empleador sobre la desafiliación.
a) La organización sindical deberá presentar al empleador por
única vez el apartado de los estatutos o el acta de asamblea En caso la organización sindical se encuentre afiliada a organi-
en el que se establezca la cuota ordinaria o extraordinaria, zaciones de grado superior, se seguirán las mismas reglas en lo
así como sus eventuales modificaciones; la relación y/o que resulte aplicable”.
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto
comunicación de trabajadores afiliados; y, la autorización de Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
descuento por planilla de la cuota sindical, firmada por cada aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.

I-16 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

DÍAS NO COMPUTABLES se indique que se aprobó el estatuto y se eligió a la Junta

Directiva, debidamente firmada por los participantes;
ARTÍCULO 17º.- No será computable dentro del límite de los b) Copia simple del estatuto de la organización sindical;
treinta (30) días a que hace referencia el artículo 32° de la Ley, la
asistencia de los dirigentes sindicales que sean miembros de la c) Nómina de afiliados, en el caso de organizaciones sindica-
Comisión Negociadora, a las reuniones que se produzcan durante les de ámbito empresarial, con expresa indicación de sus
todo el trámite de la Negociación Colectiva o ante citaciones nombres y apellidos y número de Documento Nacional de
judiciales, policiales y administrativas por acciones promovidas Identidad, Libreta del adolescente trabajador o documento
por el empleador. oficial del trabajador extranjero según corresponda. Si la
organización sindical es de ámbito supra empresarial, se
Concordancia: indicará además el nombre de sus respectivos empleadores;
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°.
d) En el caso de federaciones o confederaciones, indicar el
nombre y el número de registro sindical de las organizaciones
RELACIÓN DE DIRIGENTES PROTEGIDOS POR EL FUERO
sindicales afiliadas;
SINDICAL
e) Nómina de la Junta Directiva elegida”.
ARTÍCULO 18º.- Para los efectos de los artículos 12º, 13º y 16º, Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
del presente Reglamento, la respectiva organización sindical hará de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
de conocimiento del empleador y de la Autoridad Administrati- julio de 2022.
va de Trabajo los nombres y cargos de los dirigentes sindicales
sujetos a los beneficios establecidos. Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 16° y 17°.
Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°.
INSCRIPCIÓN AUTOMÁTICA DEL SINDICATO
CÓMPUTO DEL PERMISO SINDICAL ARTÍCULO 22º.- CALIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO SINDICAL
ARTÍCULO 19º.- El permiso sindical será computable en forma
anual. En caso de vacancia o renuncia del dirigente designado, El registro de las organizaciones sindicales previsto en el artí-
el que lo sustituya continuará haciendo uso del permiso sindical culo 17 de la Ley, se efectuará en forma automática, a la sola
que no hubiere sigo agotado. presentación de la solicitud, con los requisitos establecidos en
el artículo 21 y conforme a lo dispuesto por los artículos 33 y 34
Concordancia:
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedi-
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°.
miento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS.
DÍA DE PERMISO CORRESPONDE A LA JORNADA LEGAL O
CONVENCIONAL En caso se omita el cumplimiento de algunos de los requisitos
establecidos en este Reglamento, se otorgará un plazo de
ARTÍCULO 20º.- Se considera día de permiso, para los efectos dos (2) días hábiles para la subsanación respectiva, al cabo de
previstos en el tercer párrafo del artículo 32° de la Ley, el corres- los cuales se procederá a la expedición de la constancia de
pondiente a la jornada legal o convencional vigente en el centro registro en caso de subsanación, o al rechazo de la solicitud
de trabajo coincidente con la citación que la motiva. mediante decisión fundamentada que advierta la omisión. El
El límite de los treinta (30) días calendarios al año por dirigente, plazo máximo para expedir la constancia de inscripción es de
no se aplicará cuando exista convención colectiva más favorable cinco (5) días hábiles.
al trabajador. Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
Concordancia: de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°. julio de 2022.

CAPÍTULO IV ARTÍCULO 22º A.- FISCALIZACIÓN POSTERIOR DEL RE-

DEL REGISTRO SINDICAL GISTRO DE ORGANIZACIONES SINDICALES
DOCUMENTOS A PRESENTAR A LA AUTORIDAD DE TRABAJO La Autoridad Administrativa de Trabajo ante la que se está reali-
zando el procedimiento de inscripción en el Registro de Organi-
ARTÍCULO 21º.- CONSTITUCIÓN DE ORGANIZACIONES zaciones Sindicales queda obligada a verificar de oficio mediante
SINDICALES Y PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN EN EL el sistema del muestreo, la autenticidad de las declaraciones, de
REGISTRO SINDICAL los documentos, de las informaciones y otras proporcionadas
Los trabajadores deben cumplir con las siguientes condiciones por la Junta Directiva, de conformidad con lo dispuesto en el
para constituir una organización sindical: artículo 34 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de
- La realización de la Asamblea General de Constitución de la Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
organización sindical en donde se aprueba el Estatuto y se Supremo N° 004-2019-JUS.
elige a la Junta Directiva. De comprobarse fraude o falsedad en la declaración, información
- El número mínimo de afiliados establecido por ley según la o en la documentación presentada por la Junta Directiva, la Au-
organización sindical a constituir. Este también es un requisito toridad Administrativa de Trabajo procederá a declarar la nulidad
para la subsistencia de la organización sindical. de la inscripción de la organización sindical y a imponer a quien
Una vez constituida la organización sindical, para efectos del haya empleado esa declaración, información o documento una
registro, la Junta Directiva debe presentar a la Autoridad Adminis- multa en favor de la entidad de cinco (5) Unidades Impositivas
trativa de Trabajo, solicitud en forma de Declaración Jurada, según Tributarias
formulario, adjuntando los siguientes documentos: Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
a) Copia simple del acta de asamblea general de constitución de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
de la organización sindical y su denominación, en la que julio de 2022.

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-17
D erecho C olectivo del T rabajo

REGISTRO DE SINDICATOS NACIONALES APELACIÓN POR DENEGATORIA O CANCELACIÓN DEL

REGISTRO SINDICAL
ARTÍCULO 23º.- COMPETENCIA TERRITORIAL DE LA
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE TRABAJO Y TRÁMITE ARTÍCULO 25º.- RECURSOS ADMINISTRATIVOS CON-
VIRTUAL TRA LA DENEGATORIA O RECHAZO DEL REGISTRO
Las organizaciones sindicales de ámbito nacional se registrarán SINDICAL
ante la Dependencia respectiva de la Sede Central del Ministerio Las resoluciones de la Autoridad Administrativa de Trabajo, que
de Trabajo y Promoción del Empleo. Si el ámbito es local o regional, denieguen o rechacen el registro sindical son susceptibles de
ante la Autoridad de Trabajo del lugar donde se encuentre ubicado el apelación dentro del tercer día de notificadas. Contra lo resuelto
centro de trabajo o el mayor número de trabajadores, según el caso. en segunda instancia procede recurso de revisión, conforme a lo
El trámite podrá realizarse de manera virtual, pudiéndose obtener establecido en el artículo 218 del Texto Único Ordenado de la Ley
por esta misma vía la constancia de inscripción de la organización Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
sindical y la constancia de inscripción de los actos a que se refiere
por Decreto Supremo N°004-2019-JUS”.
el artículo 26-A del Reglamento
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto Supre-
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- mo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022.
Concordancia:
Concordancia: D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°.
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 7°.
COMUNICACIÓN AL EMPLEADOR
ARTÍCULO 23º A.- DISOLUCIÓN JUDICIAL DE ORGANI- ARTÍCULO 26º.- Una vez registrado el sindicato, la Junta
ZACIONES SINDICALES POR PÉRDIDA DEL NÚMERO DE Directiva comunicará al empleador o empleadores, según co-
AFILIADOS rresponda, en un plazo de cinco (05) días hábiles, la relación de
La disolución judicial de una organización sindical por pérdida del sus integrantes y la nómina de sus afiliados.
número mínimo de afiliados, sólo puede ser declarada una vez
Concordancia:
que se haya verificado que las razones que motivaron la dismi-
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 17°
nución de miembros del sindicato por debajo del mínimo legal,
no responde a la comisión de actos antisindicales. ARTÍCULO 26-A.- En el registro sindical también se inscriben
Para el cómputo del número mínimo de afiliados se seguirá los actos derivados de los siguientes procedimientos adminis-
considerando a los/as trabajadores/as sindicalizados despedidos trativos:
que hubieran denunciado la antisindicalidad del despido o la no
renovación de contrato sujeto a modalidad ante la inspección del - Procedimiento de inscripción de la modificación de estatutos.
trabajo o demandado la reposición en sede judicial, en tanto el - Procedimiento de inscripción de la designación y de los
proceso no hubiera concluido cambios de los integrantes de la junta directiva.
Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- - Procedimiento de inscripción de los delegados electos.
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de Estos procedimientos son de aprobación automática, sin per-
julio de 2022.
juicio de la fiscalización posterior que realice la administración,
conforme con el Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley
ARTÍCULO 23º B.- LEGÍTIMO INTERÉS PARA DEMAN-
del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
DAR LA DISOLUCIÓN JUDICIAL DE ORGANIZACIONES
Supremo N.º 004-2019-JUS. La constancia de inscripción automá-
SINDICALES
tica se expide en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, de
Cualquier persona natural o jurídica que acredite legítimo inte-
presentada la respectiva solicitud.
rés económico o moral podrá solicitar al Juez Especializado de
Artículo incorporado por el Artículo 1 del D. S. N.º 006-2019-TR( 06.05 2019).
Trabajo competente la disolución del sindicato por pérdida de
los requisitos constitutivos, demanda que se tramitará mediante
el proceso establecido en la ley procesal del trabajo vigente al ARTÍCULO 26-B.- Para el procedimiento de inscripción de
momento de la solicitud la modificación de los estatutos, las organizaciones sindicales
Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- deben presentar los siguientes requisitos:
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas a) Solicitud suscrita por la junta directiva, registrada por la
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022. Autoridad Administrativa de Trabajo, indicando número de
registro sindical de la organización sindical.
REINSCRIPCIÓN DEL SINDICATO b) Copia simple del acta de asamblea, en la que conste los nom-
ARTÍCULO 24º.- INSCRIPCIÓN DE ORGANIZACIONES bres, apellidos y firma de los participantes en dicho evento, así
SINDICALES CUYO REGISTRO HUBIERA SIDO CANCELADO como la aprobación de la modificación de estatutos conforme
al procedimiento previsto en el estatuto anterior.
La organización sindical cuyo registro hubiera sido cancelado
por haber perdido alguno de los requisitos para su constitución c) Copia simple del nuevo texto estatutario.
o subsistencia, podrá solicitar nuevo registro cuando lo estime La autoridad competente para resolver este procedimiento es la
conveniente, debiendo proceder de conformidad con lo esta- Sub-Dirección de Registros Generales, o la que haga sus veces,
blecido en el artículo 21 del presente Reglamento de la Dirección o Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas Empleo correspondiente, constituyéndose en instancia única.
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de Artículo incorporado por el Artículo 1 del del D. S. N.º 006-2019-TR (06.05.19).
julio de 2022.

Concordancia: ARTÍCULO 26-C.- Para el procedimiento de inscripción de la

D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 20°. designación y de los cambios de los integrantes de la junta direc-

I-18 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

tiva, las organizaciones sindicales deben presentar los siguientes La autoridad competente para resolver este procedimiento es la
requisitos Sub-Dirección de Registros Generales, o la que haga sus veces,
a) Solicitud suscrita por la junta directiva, indicando número de la Dirección o Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del
de registro sindical de la organización sindical. Empleo correspondiente, constituyéndose en instancia única.
b) Copia simple del acta de asamblea, en la que conste los Artículo incorporado por el Artículo 1 del D. S. N.º 006-2019-TR( 06.05 2019).
nombres, apellidos y firma de los participantes a dicho
evento, así como la aprobación de la junta directiva elegida ARTÍCULO 26-D.- Para el procedimiento de inscripción de los
o los cambios que en ella se produzcan, indicando el perio- delegados electos, se deben presentar los siguientes requisitos:
do de vigencia, conforme al procedimiento previsto en el a) Solicitud indicando expresamente los nombres de los dos
estatuto vigente y registrado por la Autoridad Administrativa delegados electos.
de Trabajo. b) Copia simple del acta de asamblea en la que se aprueba la
c) Copia simple de la comunicación dirigida al empleador, elección de los delegados.
cuando corresponda, debidamente recibida. Artículo incorporado por el Artículo 1 del D. S. N.º 006-2019-TR (06.05 2019).

TÍTULO III
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

CAPÍTULO I Las cláusulas normativas se interpretan como normas jurídicas

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES y las cláusulas obligacionales como contratos
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
FUNCIONAMIENTO REAL DE LA EMPRESA creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022.
ARTÍCULO 27º.- Para los efectos de lo previsto por el segun-
do párrafo del artículo 41º de la Ley, se considera empresa en Concordancia:
funcionamiento a partir del momento en que realmente haya D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 43°.
iniciado sus actividades, aún cuando no hubiera cumplido en
dicha oportunidad con los trámites que establecen las dispo- CADUCIDAD DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
siciones legales.
ARTÍCULO 30º.- VIGENCIA DE LAS CLÁUSULAS DE LA
Concordancia:
CONVENCIÓN COLECTIVA
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 41°
Las cláusulas de la convención colectiva de trabajo continúan
ALCANCES, LIMITACIONES O EXCLUSIONES DE LA FUERZA rigiendo mientras no entre en vigencia una convención colectiva
VINCULANTE DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA posterior.
La entrada en vigencia de una nueva convención colectiva no
ARTÍCULO 28º.- ALCANCES DE LA CONVENCIÓN CO- afecta la vigencia de las cláusulas permanentes, salvo que estas
LECTIVA hayan sido modificadas o derogadas expresamente.
En la convención colectiva las partes podrán establecer el al- En caso de disolución de la organización sindical, las cláusulas
cance, las limitaciones o exclusiones que acuerden siempre que normativas de la convención colectiva continúan en vigencia de
las mismas no establezcan diferencias injustificadas entre los/as conformidad con lo señalado en el presente artículo
trabajadores/as del ámbito o sean contrarias al ordenamiento Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
jurídico creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
El empleador no puede extender, de forma unilateral, los alcances julio de 2022.
de la convención colectiva a los trabajadores/as no comprendi-
dos en su ámbito de aplicación”. Concordancia:
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 43°.
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de CONTINUACIÓN DE LA COMISIÓN DE TRABAJADORES
julio de 2022.

Concordancia:
ARTÍCULO 31º.- Si con posterioridad a la presentación de
Const.: Art. 28° Num. 2). un pliego de reclamos por mayoría absoluta de trabajadores, se
C.C.: Art. 1355°. registrara un sindicato en el centro de trabajo, la negociación
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 42°. colectiva continuará con la Comisión designada hasta su culmi-
nación.
CLÁUSULAS NORMATIVAS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA
Concordancia:
ARTÍCULO 29º.- NATURALEZA DE LAS CLÁUSULAS DE D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 43°.
LA CONVENCIÓN COLECTIVA
DESIGNACIÓN DE DELEGADOS EN CASO DE CANCELACIÓN
La convención colectiva tiene cláusulas normativas y obliga-
DEL REGISTRO SINDICAL
cionales. Las cláusulas normativas regulan las relaciones indivi-
duales y generan derechos y obligaciones para los trabajadores ARTÍCULO 32º.- Si durante la negociación colectiva la Auto-
y el empleador. Las cláusulas obligacionales regulan los demás ridad de Trabajo cancela el registro sindical por pérdida de los
aspectos de las relaciones colectivas y generan derechos y requisitos establecidos para su constitución o subsistencia, o se
obligaciones para las organizaciones sindicales y el empleador. disuelve el sindicato por acuerdo de sus miembros adoptado en
Dentro de las cláusulas obligacionales se encuentran también Asamblea General o por decisión del Poder Judicial, la mayoría
la regulación de los niveles de la propia negociación colectiva. absoluta de los trabajadores podrá acordar en asamblea proseguir

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-19
D erecho C olectivo del T rabajo

con dicho trámite, designando a tal efecto a tres (03) delegados a la determinación de estas mayorías, la Autoridad de Trabajo
que los representen. determinará lo pertinente.
Concordancia: Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 32°. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Arts. 46° y 47°.

FUSIÓN O ABSORCIÓN DEL SINDICATO DURANTE LA NE- LÍMITES A LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES
GOCIACIÓN COLECTIVA
ARTÍCULO 36º.- La representación de los trabajadores en la
ARTÍCULO 33º.- Si durante la negociación un sindicato se negociación colectiva estará sujeta a los siguientes límites:
fusiona o es absorbido, la organización vigente que los agrupe
podrá proseguir con la negociación iniciada, a través de la Comi- a) Tres (03) representantes cuando el pliego de reclamos
sión respectiva que se designe en asamblea. haya sido planteado por la mayoría absoluta de los tra-
bajadores.
Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 43°. b) Hasta tres (03) dirigentes sindicales cuando la organización
sindical represente a menos de cincuenta (50) trabajadores.
ARTÍCULO 33-A.- DESACUERDO SOBRE EL NIVEL DE LA c) Un (01) dirigente sindical adicional y hasta un máximo de
NEGOCIACIÓN COLECTIVA doce (12) por cada cincuenta (50) trabajadores que excedan
En caso de desacuerdo sobre el nivel de la negociación colectiva, al número señalado en el inciso anterior.
se puede recurrir a la conciliación, la mediación o el arbitraje. Los
trabajadores pueden interponer el arbitraje potestativo de confor- Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 47°.
midad con lo previsto en el artículo 61-A del presente Reglamento
Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas REPRESENTACIÓN DE LOS EMPLEADORES
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022. ARTÍCULO 37º.- La representación de los empleadores se
sujetará a lo dispuesto en los artículos 48º y 49º de la Ley y podrá
CAPÍTULO II ser ejercitada en la forma siguiente:
DE LA REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES a) Por el propio empleador;
REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES b) Por los mandatarios legales designados en sus Escrituras de
Constitución, si fueran personas jurídicas;
ARTÍCULO 34º.- En concordancia con lo dispuesto en los
artículos 9º y 47º de la Ley, en materia de negociación colectiva, c) Por apoderados designados en cualquiera de las formas
la representación de todos los trabajadores del respectivo ám- admitidas para el otorgamiento de poderes, incluido el que
bito, a excepción del personal de dirección y de confianza, será pueda formalizarse ante la Autoridad de Trabajo; y,
ejercida por el sindicato cuyos miembros constituyan mayoría d) Por el Jefe de la Oficina de Relaciones Industriales, a que se
absoluta respecto del número total de trabajadores del ámbito refiere el Decreto Ley N.º 14371.
correspondiente. Para estos efectos, se entiende por ámbito, los
niveles de empresa, o los de una categoría, sección o estable- Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 49°.
cimiento determinado de aquélla, y los de actividad, gremio y
oficios de que trata el artículo 5º de la Ley.
En el caso que ningún sindicato de un mismo ámbito afilie a la CAPÍTULO III
mayoría absoluta de trabajadores de éste, su representación se DE LA INFORMACIÓN Y DEL DICTAMEN
limita a sus afiliados. ECONÓMICO FINANCIERO
Sin embargo, los sindicatos que en conjunto afilien a más de
INFORMACIÓN SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICO -
la mitad de los trabajadores del respectivo ámbito, podrán
FINANCIERA DE LA EMPRESA
representar a la totalidad de tales trabajadores a condición de
que se pongan de acuerdo sobre la forma en que ejercerán la ARTÍCULO 38º.- ENTREGA DE INFORMACIÓN SOBRE LA
representación de sus afiliados. De no existir acuerdo sobre el SITUACIÓN ECONÓMICA, FINANCIERA Y LABORAL
particular, cada uno de ellos sólo representará a sus afiliados.
A petición de la organización sindical o, en su defecto, de los
Concordancia: representantes de los/as trabajadores/as, la parte empleadora
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 47°. deberá proporcionar la información necesaria relacionada con el
ámbito negocial a que se refiere el artículo 55 de la Ley.
ARTÍCULO 34-A.- DERECHO DE SINDICACIÓN DEL PERSO-
NAL DE DIRECCIÓN Y DE CONFIANZA Los/as trabajadores/as podrán solicitar dicha información con no-
venta (90) días naturales de anticipación a la fecha de término de
El personal de dirección y de confianza no es representado por la convención colectiva vigente, y el empleador deberá entregarla
la organización sindical ni se considera en el número total de dentro de los treinta (30) días naturales de solicitada.
trabajadores del ámbito para efectos de determinar si se cumple
con el requisito de la mayoría absoluta a que se refiere el artículo La información mínima a ser entregada por las empresas com-
anterior, salvo que el estatuto de la organización sindical admita prendidas en la negociación colectiva, debe referirse por lo menos
expresamente su afiliación a los tres últimos ejercicios económicos concluidos y al periodo
Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decre-
preliminar de los meses concluidos del presente ejercicio, de ser
to Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Tra- el caso, y debe incluir:
bajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022. a) Estado de Situación Financiera (Balance General), Estado de
Resultados (Estado de Ganancias y Pérdidas), Estado de flujo
MAYORÍA ABSOLUTA. DETERMINACIÓN POR LA AUTO- de efectivo y Estado de cambios en el patrimonio neto.
RIDAD
b) Las boletas de pago de remuneraciones de los trabajadores
ARTÍCULO 35º.- Las mayorías que exige el artículo 46° de la del ámbito negocial correspondiente a los últimos seis meses
Ley son mayorías absolutas. De producirse discrepancia respecto anteriores a la fecha de la solicitud de información.

I-20 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

c) Informe Auditado de los Estados Financieros o Memoria d) La realización de todos los esfuerzos necesarios para la
Anual más reciente, si lo hubiera. consecución de los acuerdos que pongan fin a la negocia-
d) Cuadro de categorías y funciones vigente. ción colectiva; y, la abstención de toda acción que pueda
e) Escala salarial y política salarial vigentes, si lo hubiera. resultar lesiva a la contraparte, sin menoscabo del derecho
f ) Relación de beneficios económicos y condiciones de tra- de huelga
Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
bajos otorgados por mandato legal, convenio colectivo o creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
costumbre de la empresa, vigentes. de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022.
Ante el incumplimiento de entrega de información por parte
de los empleadores, los/as trabajadores/as o la organización Concordancia:
sindical la solicitarán a través de la Autoridad Administrativa D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 57°.
de Trabajo.
Por convenio colectivo se podrán establecer reglas sobre la REUNIONES DE CONCILIACIÓN
oportunidad y el contenido de la información. Los representantes
ARTÍCULO 41º.- En el caso del procedimiento de conciliación
de los/as trabajadores/as, la organización sindical y asesores sólo
pueden utilizar dicha información para efectos de la negociación regulado por el artículo 58° de la Ley, se realizarán tantas reuniones
colectiva, encontrándose obligados a guardar reserva absoluta como sean necesarias, siempre y cuando exista entre las partes la
sobre su contenido voluntad de llevarlas a cabo. Si una de las partes no concurriera
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- o de hacerlo no estuviera de acuerdo con proseguir con ellas, se
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas tendrá por concluida esta etapa.
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022. Concordancia:
Concordancia: D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 58°.
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 55°.
GESTIÓN DEL MEDIADOR EN EL PLAZO QUE SEÑALEN
LAS PARTES
OBSERVACIONES QUE FORMULEN LAS PARTES AL DIC-
TAMEN ARTÍCULO 42º.- El mediador desarrollará su gestión en el
plazo que señalen las partes, o a falta de éste en un plazo máxi-
ARTÍCULO 39º.- Las observaciones que formulen las partes
mo de diez (10) días hábiles, contados desde su designación.
al dictamen que se practique acorde con el artículo 56º de la
Al término de dicho plazo, si no se hubiera logrado acuerdo, el
Ley, serán debidamente sustentadas, debiendo ser presentadas
mediador convocará a las partes a una audiencia en las que éstas
dentro del tercer día hábil de recibida la notificación con el deberán formular su última propuesta en forma de proyecto de
dictamen correspondiente. Las partes podrán presentar prueba convención colectiva. El mediador, presentará una propuesta
instrumental que sustente sus observaciones. final de solución, la que de no ser aceptada por escrito por ambas
Recibida la observación al dictamen, la Autoridad de Trabajo partes dentro de los tres (03) días hábiles siguientes, pondrá fin
dispondrá la elaboración de un segundo y último dictamen, a su gestión.
en el que se ratifique o rectifique el dictamen anterior, referido Concordancia:
concretamente a las observaciones de las partes. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 59°.
Concordancia:
CLÁUSULAS NUEVAS O SUSTITUTORIAS
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 56°.
ARTÍCULO 43º.- Las cláusulas nuevas o sustitu-torias que
CAPÍTULO IV plantee el empleador o empleadores, conforme al segundo pá-
DE LA NEGOCIACIÓN DIRECTA, rrafo del artículo 57° de la Ley deberán integrarse armónicamente
LA CONCILIACIÓN Y LA MEDIACIÓN dentro de un solo proyecto de convención colectiva.
PLAZOS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 57°.
ARTÍCULO 40º.- La Negociación colectiva se llevará a cabo en
los plazos y oportunidades que las partes acuerden, pudiendo CUERPO TÉCNICO DE CONCILIACIÓN O MEDIACIÓN
realizarse tantas reuniones como sean necesarias. Si una de las
ARTÍCULO 44º.- El cuerpo técnico calificado del Ministerio
partes no estuviera de acuerdo con proseguirlas, se tendrá por
concluida la etapa respectiva. de Trabajo y Promoción Social, que tenga a su cargo la función
de conciliación y/o mediación, estará integrado, en función a
ARTÍCULO 40-A.- OBLIGACIÓN DE NEGOCIAR DE BUENA las necesidades del servicio, por especialistas de diversas áreas,
FE nombrados o contratados de dicho Sector.
Las partes están obligadas a negociar de buena fe como interlo-
cutores válidos para la celebración de una convención colectiva. DESIGNACIÓN DEL MEDIADOR
Este deber implica para las partes por lo menos lo siguiente: ARTÍCULO 45º.- La persona que actúe como mediador du-
a) La recepción del pliego de reclamos y el inicio de la nego- rante la huelga, de acuerdo a lo previsto por el artículo 62º de
ciación colectiva dentro de los diez (10) días calendario de la Ley, será designado de común acuerdo. A falta de acuerdo,
presentado el pliego. la Autoridad de Trabajo podrá designar a cualquier funcionario
b) La entrega oportuna de la información económica, finan- especializado del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
ciera, social y demás pertinente que se establezca en el
convenio colectivo, ley, reglamento o que le requiera la La mediación se sujetará al procedimiento previsto en el artículo
Autoridad Administrativa de Trabajo. 42º, de este Reglamento.
c) La concurrencia a las reuniones en los lugares y con la fre- Concordancia:
cuencia y periodicidad acordadas. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 62°

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-21
D erecho C olectivo del T rabajo

CAPÍTULO V Si por alguna circunstancia, cualquiera de los Árbitros dejara

DEL ARBITRAJE de asistir o renunciara, la parte afectada deberá sustituirlo en el
término no mayor de tres días hábiles. En caso de no hacerlo, el
EJERCICIO ALTERNATIVO DEL DERECHO DE HUELGA
Presidente del Tribunal solicitará a la Autoridad Administrativa de
ARTÍCULO 46º.- ARBITRAJE Trabajo su sustitución.
Artículo modificado por el D.S. N.º 009-93-TR (08.10.93)
El arbitraje solicitado por los trabajadores, previsto en el artículo
61 de la Ley, procede siempre que ocurra alguna de las causales Concordancia:
previstas en el presente Reglamento, salvo que los trabajadores D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 57° y 64°
opten por ejercer alternativamente el derecho de huelga, de
conformidad con el artículo 62 de la Ley. TRIBUNAL ARBITRAL
La Autoridad Administrativa de Trabajo, de ámbito nacional o re- ARTÍCULO 50º.- El Tribunal Arbitral, en los casos que proceda,
gional, según corresponda, o la que haga sus veces, del Ministerio estará constituido siempre en número impar, debiendo los acuer-
de Trabajo y Promoción del Empleo por propia iniciativa podrá dos ser adoptados por mayoría absoluta de sus miembros.
solicitar en el curso del procedimiento de negociación directa
Concordancia:
o de conciliación, la información necesaria que le permita dar
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64°
cumplimiento a lo ordenado por el artículo 56 de la Ley
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- ARBITRO ÚNICO O TRIBUNAL ARBITRAL
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
julio de 2022. ARTÍCULO 51º.- Conforme el primer párrafo del artículo 64º de
Concordancia: la Ley, en la negociación colectiva a nivel de empresa compren-
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 61°. dida en el sector privado, el arbitraje laboral puede estar a cargo
de árbitro único, que podrá ser persona natural o jurídica, o de un
ARBITRAJE DURANTE LA HUELGA Tribunal Arbitral. En caso que el empleador y los trabajadores no
ARTÍCULO 47º.- ARBITRAJE VOLUNTARIO EN CASO DE hubiesen llegado a un acuerdo sobre el tipo de órgano arbitral
que resolverá el conflicto, se constituirá un tribunal tripartito de
HUELGA
la siguiente manera:
En el caso contemplado por el artículo 63 de la Ley, los trabaja-
Cada parte nombrará un árbitro y éstos designarán a un tercero
dores o sus representantes podrán proponer por escrito al em-
que actuará como Presidente del Tribunal. A falta de acuerdo
pleador el sometimiento del diferendo a arbitraje, requiriéndose entre los árbitros nominados por las partes, sobre la designación
la aceptación escrita de éste. del tercer árbitro, éste será nombrado por la Autoridad de Trabajo
Si el empleador no diera respuesta por escrito a la propuesta de del domicilio de la empresa, y de tener varios centros de trabajo,
los trabajadores en el término del tercero día hábil de recibida el del lugar donde se encuentre el mayor número de trabajadores
aquélla, se tendrá por aceptada dicha propuesta, en cuyo caso se comprendidos en el ámbito de negociación colectiva.
aplicarán las normas relativas al procedimiento arbitral. En la negociación colectiva por rama de actividad o gremio, si no
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- hay acuerdo para designar al tercer árbitro, lo hará la Autoridad
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de de Trabajo del lugar donde estén la mayoría de empresas y tra-
julio de 2022. bajadores de la actividad o gremio respectivo.
Concordancia: Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 63°. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64°.

CONTENIDO DE LA DECISIÓN ARBITRAL DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL

ARTÍCULO 48º.- Las partes de común acuerdo, están facul- ARTÍCULO 52º.- En atención a lo dispuesto en el último párrafo
tadas para fijar aspectos puntuales de discrepancia respecto a del artículo 64 de la Ley, si el empleador es una empresa com-
los cuales debe pronunciarse el árbitro. De no producirse esta prendida en el ámbito de la Actividad Empresarial del Estado, a
situación, la decisión arbitral debe comprender todos aquellos falta de acuerdo respecto de la designación del Presidente del
aspectos de la controversia que no hubieran sido solucionados Tribunal Arbitral, cualquiera de las partes puede solicitar a la Direc-
durante la negociación directa. ción General de Trabajo para que efectúe dicha designación, por
sorteo público, entre los árbitros inscritos en el Registro Nacional
Concordancia: de Árbitros de Negociaciones Colectivas con especialización en
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64°. negociación colectiva del sector público. Para ello, se convocará
a las partes, con una anticipación no menor a cinco días hábiles.
ACTA DEL COMPROMISO ARBITRAL La diligencia de sorteo podrá desarrollarse con la presencia de
una de las partes. La designación efectuada conforme al párrafo
ARTÍCULO 49º.- La decisión de someter la controversia a arbi- anterior es inimpugnable, sin perjuicio del derecho de recusación
traje constará en un acta denominada «compromiso arbitral», que que pueden ejercitar las partes dentro del proceso arbitral, de
contendrá el nombre de las partes, los de sus representantes y sus ser el caso”.
domicilios, modalidad de arbitraje, información sobre la negociación Articulo modificado por el artículo 1° del D.S.011-2016-TR (28.07.16)
colectiva que se somete a arbitraje; monto y forma de pago de las
costas y honorarios de los árbitros; lugar de arbitraje y facilidades para HONORARIOS DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL
el funcionamiento del Tribunal, que deberá asumir el empleador,
que de no ser posible, será solicitada por las partes al Ministerio ARTÍCULO 53º.- De no llegar las partes a un acuerdo sobre el
de Trabajo y Promoción Social. monto de los honorarios del o de los árbitros, éste será equiva-
Las partes que suscribieron el compromiso arbitral, deberán lente al 10% de la remuneración mínima vital por cada trabajador
designar sus Árbitros en un plazo no mayor de 5 días hábiles. De comprendido en el ámbito de la negociación colectiva, hasta 50
no hacerlo una de ellas, la Autoridad Administrativa de Trabajo trabajadores; 7,5% por cada trabajador que exceda los 50 hasta
designará al Arbitro correspondiente, cuyo costo asumirá la parte 200 trabajadores; 5% por cada trabajador que exceda los 200 hasta
responsable de su designación. 300 trabajadores; y, 2,5% por cada trabajador que exceda los 300

I-22 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

trabajadores. El monto de los honorarios no podrá ser mayor a El Tribunal Arbitral evalúa la resolución de la controversia atendien-
30 remuneraciones mínimas vitales. do a la Constitución Política del Perú, a los tratados internacionales
Salvo acuerdo distinto de las partes, el presidente del tribunal de derechos humanos ratificados por el Estado peruano, a los Con-
arbitral percibirá honorarios de por los menos un 25% más de lo venios Internacionales del Trabajo, a la jurisprudencia del Tribunal
que perciban los demás árbitros del tribunal. Constitucional, al deber de fomento de la negociación colectiva, en
Artículo sustituido por el D.S. N.º 013-2006-TR (08.07.06) particular, en ámbitos superiores al de empresa, con el objeto de
fortalecer la negociación colectiva con un mayor nivel de alcance”
Concordancia: Párrafo incorporado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64° creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
INICIO DEL PROCESO ARBITRAL CON LA ACEPTACIÓN DE julio de 2022.
LOS ÁRBITROS Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64°
ARTÍCULO 54º.- Se considera formalmente iniciado el proceso
arbitral con la aceptación del árbitro o en su caso, de la totalidad CONOCIMIENTO DEL LAUDO ARBITRAL
de los miembros del Tribunal Arbitral. Esta aceptación deberá
hacerse ante las partes en conflicto, lo que deberá constar en ARTÍCULO 56º.- Dentro de los cinco (05) días hábiles de con-
un acta en la que señalará lugar, día y hora de su realización, cluida la etapa del proceso que se indica en el artículo anterior,
los nombres de las partes intervinientes, el del árbitro o los el árbitro, o el Tribunal Arbitral en su caso, convocarán a las partes
de los miembros del Tribunal Arbitral, y la declaración de estar a fin de darles a conocer el laudo que pone fin al procedimiento
formalmente iniciado el proceso arbitral. En el mismo acto cada arbitral, levantándose acta de esta diligencia.
una de las partes en conflicto deberá entregar al árbitro o a los
miembros del Tribunal Arbitral su propuesta final por escrito en Concordancia:
la forma de proyecto de convención colectiva, con copia para D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64°
la otra parte, que le será entregado a ésta por el árbitro o por el
Presidente del Tribunal Arbitral. CONTENIDO DEL LAUDO ARBITRAL
Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes las partes podrán ARTÍCULO 57º.- El laudo del árbitro o del Tribunal Arbitral en
formular al árbitro o al Tribunal Arbitral, las observaciones debida- su caso, deberán recoger en su integridad la propuesta final de
mente sustentadas que tuvieran respecto del proyecto de fórmula una de las partes, no pudiendo establecer una solución distinta
final presentado por la otra parte. de las propuestas por las partes ni combinar los planteamientos
Concordancia:
de una y otra. Empero, cuando por razones de equidad se hubiere
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 64°
estimado necesario atenuar algún aspecto de la propuesta ele-
D.L. N.º 25593, (02.07.92), Art. 64° gida, por considerarlo extremo, en concordancia con el artículo
65° de la Ley, el árbitro o el Tribunal deberá precisar en el laudo
LIBERTAD DEL ÁRBITRO O TRIBUNAL ARBITRAL en qué consiste la modificación o modificaciones y las razones
que se ha tenido para adoptarla.
ARTÍCULO 55º.- El árbitro o Tribunal Arbitral tiene absoluta
libertad para ordenar o requerir la actuación o entrega de toda Para emitir el laudo se tendrán presentes las conclusiones del
clase de pruebas, incluidas investigaciones, pericias, informes, dictamen a que se refiere el artículo 56° de la Ley, tal como lo
documentos públicos y privados de propiedad o en posesión de ordena el artículo 65° de la misma.
las partes o de terceros y en general obtener todos los elementos El laudo ordenará el pago de las costas y honorarios que corres-
de juicio necesarios de instituciones y organismos cuya opinión ponda al árbitro o a los miembros del Tribunal Arbitral en su caso,
resulte conveniente para poder resolver el conflicto, todo dentro en los términos fijados en el compromiso arbitral.
de un plazo máximo de treinta (30) días naturales, contados desde Concordancia:
la fecha de iniciación formal del procedimiento arbitral. El árbitro o D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 65°
el Tribunal Arbitral en su caso, notificará a las partes la conclusión
de esta etapa del proceso. CORRECCIÓN DEL LAUDO POR ERRORES
Durante este período el árbitro o Tribunal Arbitral podrá convocar
a las partes por separado o conjuntamente, a fin de aclarar o ARTÍCULO 58º.- A solicitud de parte, formulada dentro de
precisar las propuestas de una y otra. un (01) día hábil posterior a la notificación del laudo, o de oficio,
dentro del mismo plazo, el árbitro o Tribunal Arbitral podrá corregir
Al hacerse cargo de su gestión, el árbitro o Tribunal Arbitral reci-
errores materiales, numéricos, de cálculo, tipográficos, o de naturaleza
birá de la Autoridad Administrativa de Trabajo el expediente de
similar.
negociación colectiva existente en su Repartición, incluyendo, si
lo hubiera, la valorización del pliego de peticiones y dictamen eco- La corrección se hará por escrito dentro de los tres (03) días hábiles
nómico laboral de la empresa, los que deberán ser considerados siguientes a la recepción de la solicitud, la corrección formará
por el árbitro o el Tribunal al momento de resolver. parte del laudo.
Párrafo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto Concordancia:
Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Traba-
jo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 65°

En la tramitación, en los términos y modo de proceder y demás IMPUGNACIÓN DEL LAUDO ARBITRAL
diligencias, el árbitro o Tribunal Arbitral procederá de oficio,
cuidando que se observen los principios de oralidad, sencillez, ARTÍCULO 59º.- IMPUGNACIÓN JUDICIAL DEL LAUDO
inmediación y lealtad a que se refiere el artículo 64 de la Ley. La ARBITRAL
suspensión del plazo de treinta (30) días naturales solo procede en La impugnación judicial del laudo arbitral que prevé el artículo 66
casos excepcionales de impedimento comprobado del Tribunal de la Ley deberá realizarse de conformidad con lo establecido en
de proseguir con el procedimiento y requiere la aceptación de las normas procesales vigentes, y no suspende la ejecución del
las partes en la negociación colectiva laudo arbitral, salvo resolución del Poder Judicial”.
Párrafo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto
Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Traba- Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
jo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022. aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-23
D erecho C olectivo del T rabajo

Concordancia:
ARTÍCULO 61-Bº.- DESIGNACIÓN DE LOS ÁRBITROS Y
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 66°
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL
EXPEDIENTE DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y PROCEDI- Activado el arbitraje, las partes deben elegir a sus árbitros en
MIENTO ARBITRAL un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles perentorios. De
no hacerlo una de ellas, la Autoridad Administrativa de Trabajo
ARTÍCULO 60º.- Los expedientes de negociación colectiva y elige al árbitro correspondiente, cuyo honorario asume la parte
del procedimiento arbitral constituyen una unidad que se con- responsable de su elección.
servará en los archivos de la Autoridad Administrativa de Trabajo Elegidos los árbitros, ellos acuerdan la elección del Presidente del
competente. Tribunal Arbitral en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles
El presidente del Tribunal Arbitral o el árbitro único debe remitir a perentorios. De no llegar a un acuerdo dentro del plazo anterior,
la Autoridad Administrativa de Trabajo competente el expediente la Autoridad Administrativa de Trabajo procede a la elección del
arbitral en su totalidad dentro de los cinco (5) días hábiles de Presidente Del Tribunal Arbitral, quien se desempeñará como tal
emitido el laudo arbitral o resuelto cualquier recurso que puedan salvo que las partes, de común acuerdo, propongan un nombre
interponer las partes, bajo sanción de separación del Registro distinto dentro del plazo de tres (3) días hábiles de comunicada
Nacional de Árbitros de Negociaciones Colectivas. la elección a ambas partes.
Las Autoridades Regionales de Trabajo envían a la Dirección Ge- Las designaciones efectuadas por la Autoridad de Administrativa
neral de Trabajo, dentro de los tres (3) días hábiles de recibidos, de Trabajo se realizan mediante sorteos públicos y aleatorios,
copia fedateada de los laudos arbitrales o por medios electrónicos, sobre la nómina de árbitros inscritos en el Registro Nacional de
bajo responsabilidad. Árbitros de Negociaciones Colectivas, en un plazo no mayor
La Dirección General de Trabajo centraliza los laudos arbitrales y, de diez (10) días hábiles desde que se toma conocimiento del
trimestralmente, los publica en el portal web del Ministerio de vencimiento del plazo para designar al árbitro o Presidente del
Trabajo y Promoción del Empleo. Tribunal Arbitral.
El Registro Nacional de Árbitros de Negociaciones Colectivas Salvo pacto en contrario, no puede ser designado como árbitro o
cuenta con información sobre la hoja de vida de los árbitros, los Presidente del Tribunal Arbitral quien dentro de los dos (2) últimos
arbitrajes en los que hayan participado y los laudos que hayan años se haya desempeñado como parte, árbitro, abogado o asesor
emitido. en algún arbitraje laboral colectivo, potestativo o voluntario, segui-
Los árbitros inscritos en dicho Registro deben actualizar dicha do por alguna de las partes. Los dos (2) años se contabilizan desde
información en forma permanente, y como mínimo dentro del la emisión del laudo arbitral. Se exceptúan de esta disposición los
primer mes de cada año. árbitros que sean escogidos en arbitrajes unipersonales.
Articulo modificado por el artículo 2 del D.S. N.º 009-2017-TR (31.05.17)
Si por alguna circunstancia alguno de los árbitros dejara de
Concordancia: asistir a más de una sesión o renunciara, la parte afectada debe
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 65° sustituirlo en el término no mayor de tres (3) días hábiles. En
caso de no hacerlo, el presidente del Tribunal Arbitral solicita a
FIN DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL
la Autoridad Administrativa de Trabajo su sustitución.
ARTÍCULO 61º.- En cualquier estado del procedimiento arbitral Constituido el Tribunal Arbitral, dentro de los cinco (5) días
las partes podrán celebrar una convención colectiva de trabajo, hábiles siguientes, las partes entregan al tribunal su propuesta
poniéndole fin a la negociación colectiva, sin perjuicio de pagar final, de ser el caso, en forma de proyecto de convenio colectivo,
las costas y honorarios asumidos en el compromiso arbitral. con copia para la otra parte, que le será entregado a éste por
Concordancia: el presidente del Tribunal Arbitral. Dentro de los cinco (5) días
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 65° hábiles siguientes, las partes podrán formular al tribunal las ob-
servaciones debidamente sustentadas, que tuvieran respecto.
ARTÍCULO 61-Aº.- ARBITRAJE POTESTATIVO Articulo incorporado por el artículo 3 del D.S. N.º 009-2017-TR (31.05.17)
Los trabajadores tienen la facultad de interponer el arbitraje
potestativo, ocurridos los siguientes supuestos: ARTÍCULO 61-Cº.- REGLAS ESPECIALES PARA EL ARBI-
a) Las partes no se ponen de acuerdo en la primera negociación, TRAJE POTESTATIVO
en el nivel o su contenido, habiéndose convocado al menos Son aplicables al arbitraje potestativo las reglas del procedimiento
seis (6) reuniones de trato directo o de conciliación, o trans- arbitral establecidas en los artículos 55, 56, 58, 59, 60 y 61 del
curridos tres (3) meses desde el inicio de la negociación; o, Reglamento.
b) Cuando durante la negociación se adviertan actos de mala Dado que el arbitraje potestativo solo puede ser iniciado por los
fe del empleador que tengan por efecto dilatar, entorpecer trabajadores, este mecanismo se ejerce de manera alternativa al
o evitar el logro de un acuerdo”. derecho de huelga”.
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto
Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022. aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.

TÍTULO IV
LA HUELGA

CAPÍTULO I tos, siempre que dicha decisión sea adoptada, al menos, por la
DE LA DECLARACIÓN DE HUELGA mayoría de sus afiliados votantes asistentes a la asamblea.
La huelga declarada, observando los requisitos legales estable-
ACUERDO DE HUELGA cidos, produce los siguientes efectos:
ARTÍCULO 62º.- La organización sindical podrá declarar la a) Si la decisión fue adoptada por la mayoría de los trabajadores
huelga en la forma que expresamente determinen sus estatu- del ámbito comprendido en la huelga, suspende la relación

I-24 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

laboral de todos los trabajadores comprendidos en éste. Se parte de los trabajadores afectados por la huelga, se encuentren
exceptúan los cargos de dirección y el personal que debe o no sindicalizados, bastando para ello remitir al Sindicato o, a
ocuparse de los servicios mínimos. falta de éste, a los delegados, una comunicación con el número
b) Si la decisión fue tomada por la mayoría de los trabajadores suficiente de firmas.
del sindicato, pero no por la mayoría de los trabajadores del Concordancia:
ámbito comprendido, suspende la relación laboral de los tra- D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 80°
bajadores del sindicato, con las excepciones antes señaladas.
De no haber organización sindical, podrán declarar la huelga la CAPÍTULO II
mayoría de los trabajadores votantes del ámbito en asamblea. DE LA HUELGA EN LOS SERVICIOS ESENCIALES
Para los efectos de este artículo se entiende por mayoría, más de COMUNICACIÓN DEL NÚMERO DE TRABA JADORES
la mitad de los trabajadores votantes en la asamblea. NECESARIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE SERVICIOS
Artículo sustituido por el D.S. N.º 024-2007-TR (28.10.07)
ESENCIALES
Concordancia: ARTÍCULO 67º.- COMUNICACIÓN DE SERVICIOS MÍNI-
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 73° MOS
En el caso de servicios públicos esenciales o de las labores
CAUSAS DE LA HUELGA
indispensables previstas en el Artículo 78 de la Ley, para dar
ARTÍCULO 63º.- Articulo derogado por la Única Disposición Complemen- cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 82 de la misma, las
taria Derogatoria del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto Supremo que
modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
empresas o entidades comunican en el mes de enero de cada año
por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022. a sus trabajadores u organización sindical y a la Autoridad Admi-
nistrativa de Trabajo, el número y ocupación de los trabajadores
RATIFICACIÓN DE LA HUELGA POR LAS BASES necesarios para el mantenimiento de los servicios mínimos, los
horarios y turnos, la periodicidad y la oportunidad en que deban
ARTÍCULO 64º.- En los casos de huelgas acordadas por sindi-
iniciarse los servicios mínimos por cada puesto.
catos de actividad o de gremio, cuya asamblea esté conformada
por delegados, la decisión de llevar a cabo la paralización de Las empresas o entidades deben incluir en su comunicación un
labores quedará supeditada a su ratificación por las bases, la que informe técnico que justifique la cantidad de trabajadores por
deberá efectuarse cumpliendo con las formalidades previstas puestos, los horarios, turnos, periodicidad y la oportunidad en que
debe realizarse los servicios mínimos.
por el primer párrafo del inciso b) del artículo 73° de la Ley, y el
artículo 66º de este Reglamento. En caso de servicios públicos esenciales, dicha comunicación debe
justificarse en la preservación de la seguridad, la salud, la vida o el
Concordancia:
sostenimiento de las condiciones normales de existencia de toda
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 73°
o parte de la población. Cuando se trate de labores indispensables,
COMUNICACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE HUELGA la comunicación deberá contemplar los siguientes requisitos:
i. Limitar las labores indispensables a lo estrictamente necesario.
ARTÍCULO 65º.- COMUNICACIÓN DE LA DECLARACIÓN ii. Brindar un detalle claro sobre la estructura y funcionamiento
DE HUELGA de la empresa.
La comunicación de la declaración de huelga a que alude el inciso iii. Motivar adecuadamente la propuesta de servicios mínimos en
c) del artículo 73 de la Ley, se sujeta a los siguientes requisitos: virtud de la seguridad de los trabajadores y ciudadanos que
a) Comunicación dirigida a la Autoridad Administrativa de Tra- se encuentran en las instalaciones de la empresa; o, en fun-
bajo, con una anticipación de cinco (5) días hábiles o de diez ción a que la paralización del servicio originada por la huelga
(10) días hábiles tratándose de servicios públicos esenciales, impida la reanudación inmediata de la actividad ordinaria de
señalando el ámbito de la huelga, el motivo, su duración, el la empresa
día y hora fijados para su iniciación. Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
En la comunicación debe constar la declaración jurada del creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
Secretario General de la organización sindical de que la julio de 2022.
decisión se ha adoptado cumpliéndose con los requisitos
señalados en el inciso b del artículo 73 de la Ley. ARTÍCULO 67-Aº.- CONSECUENCIAS DE LA NO PRESEN-
Asimismo, tratándose de servicios públicos esenciales o TACIÓN DE LA COMUNICACIÓN DE SERVICIOS MÍNIMOS
de labores indispensables, debe indicarse la nómina de los
Si el empleador no presenta la comunicación señalada en el
trabajadores que deben seguir laborando.
artículo anterior, en caso de huelga la Autoridad Administrativa
b) Copia simple del acta de votación. de Trabajo califica el cumplimiento del requisito establecido en
c) Copia simple del acta de la asamblea. el literal c) del artículo 65° de este Reglamento, según el siguiente
El presente procedimiento administrativo es de evaluación orden de prelación:
previa con silencio positivo. La Autoridad Administrativa de Tra-
67-A.1. Para los servicios públicos esenciales:
bajo cuenta con tres (3) días hábiles para emitir pronunciamiento,
computados desde la presentación de la comunicación i. En primer lugar, el acuerdo de partes;
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- Decreto ii. En segundo lugar, la resolución de divergencia del año inme-
Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, diatamente anterior;
aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de julio de 2022.
iii. En tercer lugar, la comunicación de servicios mínimos del
Concordancia: empleador del año inmediatamente anterior;
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 73°. iv. En defecto de todo lo anterior, los estándares internacionales
de derechos humanos sobre la garantía debida de la vida,
RATIFICACIÓN DE LA CONTINUACIÓN DE LA HUELGA seguridad y salud de toda o parte de la población.
ARTÍCULO 66º.- La consulta para la ratificación de la conti- 67-A.2. Para las labores indispensables:
nuación de la huelga, será convocada por no menos de la quinta i. En primer lugar, el acuerdo de partes;

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-25
D erecho C olectivo del T rabajo

ii. En segundo lugar, la resolución de divergencia del año inme- del empleador a otorgar estas facilidades supone que el órgano
diatamente anterior; independiente o la Autoridad Administrativa de Trabajo puedan
iii. En defecto de todo lo anterior, la nómina presentada por el efectuar presunciones en contra de la postura del empleador.
Sindicato de conformidad con las pautas de la buena fe y Mientras no se resuelva la divergencia, en caso de huelga, se
razonabilidad” considera el siguiente orden de prelación:
Articulo incorporado por el artículo 3 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- i. Para el caso de servicios públicos esenciales: en primer lugar,
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de los acuerdos previos sobre servicios mínimos; en segundo
julio de 2022. lugar, la resolución de una divergencia anterior en aquellos
aspectos que no hayan variado sustancialmente; en defecto
Concordancia: de todo lo anterior, surtirá efecto la declaración realizada por
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 82°.
el empleador conforme a lo establecido en su informe técnico.
ii. Para el caso de labores indispensables: en primer lugar, los
DIVERGENCIA SOBRE NÚMERO Y OCUPACIÓN DE TRA- acuerdos previos sobre servicios mínimos; en segundo lugar,
BAJADORES QUE DEBEN SEGUIR LABORANDO DURANTE la resolución de una divergencia anterior en aquellos aspectos
LA HUELGA que no hayan variado sustancialmente; en defecto de todo
ARTÍCULO 68º.- DIVERGENCIA SOBRE SERVICIOS MÍNI- lo anterior, la Autoridad Administrativa de Trabajo aplicará el
MOS principio de buena fe y razonabilidad tomando de referencia
la declaración realizada por el empleador, conforme a lo
En caso de divergencia frente a la comunicación que cumpla con
establecido en su informe técnico”.
lo establecido en el artículo 67 del Reglamento, los trabajadores u
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
organización sindical deben presentar a la Autoridad Administra- creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
tiva de Trabajo, en un plazo no mayor de treinta (30) días naturales de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
de comunicados los servicios mínimos por su empleador, un julio de 2022.

informe con sus observaciones justificadas respecto al número de

trabajadores, puestos, horarios, turnos, periodicidad u oportunidad ARTÍCULO 68º-B.- Mediante resolución ministerial, el Minis-
de inicio que haya comunicado la empresa o entidad. terio de Trabajo y Promoción del Empleo establece las caracte-
Para la resolución de la divergencia, la Autoridad Administrativa de rísticas técnicas que debe cumplir el órgano independiente así
Trabajo cuenta con treinta (30) días hábiles para resolver. Para ello, como sus honorarios referenciales, de ser el caso.
Articulo incorporado por el artículo tres del Decreto Supremo N.º 009-2018-TR
puede contar con el apoyo de un órgano independiente, el mismo (15.09.18). Decreto Supremo que modifica los Artículos 67 y 68 del Reglamento
que es designado en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
computados desde la presentación de la divergencia. El periodo N.º 011- 92-TR e incorpora en él los Artículos 68-A y 68-B; referidos a la comunica-
ción de servicios mínimos en caso de huelga y el procedimiento de divergencia.
entre la designación y aceptación del órgano independiente
suspende el plazo con el que cuenta la Autoridad Administrativa Concordancia:
de Trabajo para resolver la divergencia. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 82°.

En caso se cumpla el plazo máximo para resolver la divergencia,

los trabajadores u organizaciones sindicales tienen que presumir CAPÍTULO III
la existencia de una resolución ficta denegatoria, encontrándose DE LA CALIFICACIÓN DE LA HUELGA
facultados para interponer los recursos administrativos pertinentes
FUNDAMENTACIÓN DE LA RESOLUCIÓN QUE DECLARA
en uso o aplicación del silencio administrativo negativo.
IMPROCEDENTE LA DECLARATORIA DE HUELGA
Las partes pueden interponer recurso de apelación contra la
resolución que resuelva la divergencia dentro de los quince (15) ARTÍCULO 69º.- La resolución que declare improcedente
días hábiles de notificada. la declaratoria de huelga, deberá indicar con precisión, el o los
La Autoridad Administrativa de Trabajo, en un plazo no mayor de requisitos omitidos.
cinco (5) días hábiles, traslada el recurso al órgano independiente Concordancia:
cuando las observaciones estén referidas al sustento técnico D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 74°.
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De-
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de
ACATAMIENTO DE LA DECLARACIÓN DE HUELGA
julio de 2022.
ARTÍCULO 70º.- EFECTOS DE LA HUELGA
ARTÍCULO 68-Aº.- TRÁMITE DE LA DIVERGENCIA SOBRE Cuando la huelga sea declarada, observando los requisitos legales,
SERVICIOS MÍNIMOS todos los trabajadores comprendidos en el respectivo ámbito
El órgano independiente debe comunicar si acepta o no tal deberán abstenerse de laborar, no pudiendo pactarse en con-
designación en un plazo máximo de diez (10) días hábiles luego trario. La abstención no alcanza al personal indispensable para
de notificada la misma. Transcurrido dicho plazo sin respuesta la empresa a que se refiere el artículo 78 de la Ley, al personal de
expresa, la Autoridad Administrativa de Trabajo, por única vez, dirección y de confianza debidamente calificado y siempre que
designa a otro órgano o resuelve la divergencia. no estuviese comprendido en el ámbito de la huelga, así como el
Una vez aceptada la designación, el órgano independiente debe personal de los servicios públicos esenciales que debe garantizar
determinar los servicios mínimos en un plazo máximo de quince la continuidad de servicio.
(15) días hábiles. La Autoridad Administrativa de Trabajo resuelve El empleador no podrá utilizar personal de reemplazo, de manera
sobre la base del informe del órgano independiente, del informe directa o indirecta, para realizar las actividades de los trabajadores
técnico presentado por el empleador y de las observaciones o en huelga ni mantener activos los procesos o actividades afecta-
de los informes que presenten los trabajadores u organización das por esta. El empleador se encuentra prohibido de facilitar el
sindical, pudiendo solicitar el apoyo de la Autoridad Inspectiva acceso a sus labores al personal comprendido en el ámbito de
de Trabajo u otras entidades. la huelga y, en general, de realizar cualquier acto que impida u
Las partes están obligadas a facilitar al órgano independiente o a obstruya el libre ejercicio de la huelga.
la Autoridad Administrativa de Trabajo la información que requie- La Autoridad Administrativa de Trabajo resuelve la procedencia y la
ran, así como permitir el ingreso a sus instalaciones. La negativa legalidad de la huelga, regulados en los artículos 73 y 84 de la Ley,

I-26 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

atendiendo a la Constitución Política del Perú, a los tratados interna- CAPÍTULO IV

cionales de derechos humanos ratificados por el Estado peruano, DE LA TERMINACIÓN DE LA HUELGA
a los Convenios Internacionales del Trabajo, a la jurisprudencia del COMUNICACIÓN DE LEVANTAMIENTO DE HUELGA
Tribunal Constitucional, y al deber de fomento de la negociación
colectiva, para garantizar el ejercicio del derecho de huelga. ARTÍCULO 72º.- La decisión de levantamiento de huelga
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- por los trabajadores, deberá ser comunicada al empleador y a la
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de Autoridad de Trabajo, por lo menos con veinticuatro (24) horas
julio de 2022. de anticipación.
Concordancia: Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 78° D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 85°.

DECLARATORIA DE ILEGALIDAD DE LA HUELGA DE LOS ILEGALIDAD DE LA HUELGA

TRABAJADORES PÚBLICOS
ARTÍCULO 73º.- Declarada la ilegalidad de la huelga mediante
ARTÍCULO 71º.- DECLARATORIA DE ILEGALIDAD DE LA resolución consentida o ejecutoriada, los trabajadores deberán
HUELGA DE LOS SERVIDORES CIVILES reincorporarse al día siguiente al del requerimiento colectivo
La declaratoria de ilegalidad de la huelga de los servidores civiles efectuado por el empleador a los trabajadores, mediante cartelón
solo puede ser efectuada por el Titular del Sector o Jefe de Pliego colocado en lugar visible de la puerta principal del centro de tra-
correspondiente, luego de que la Autoridad Administrativa de Tra- bajo, bajo constancia notarial, o de Juez de Paz, y a falta de éstos,
bajo determine su improcedencia por resolución, de corresponder.
bajo constancia policial.
Para la calificación de la ilegalidad de la huelga, cuando ésta se
lleva a cabo el nivel local o regional, el Titular del Sector o Jefe de La resolución queda consentida a partir del vencimiento del plazo
Pliego correspondiente, podrá delegar dicha facultad”. de apelación de la resolución de primera instancia, sin que ésta
Articulo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014-2022-TR- De- se haya producido.
creto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR publicado el 24 de La resolución dictada en segunda y última instancia causa ejecu-
julio de 2022. toria desde el día siguiente a la fecha de su notificación.
Concordancia: Concordancia:
D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 86°. D.S. N.º 010-2003-TR (05.10.03), Art. 85°

TÍTULO V
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

NÓMINA DE ÁRBITROS CALIFICADOS Ley, se mantendrá permanentemente actualizado. A tal efecto,

PRIMERA.- Los Colegios Profesionales, las Cortes Superiores de los las Autoridades Regionales de Trabajo, remitirán la información
Distritos Judiciales correspondientes, las Cámaras de Comercio y sobre registro de organizaciones sindicales, en su respectiva
los Institutos o Asociaciones especializados, así como el Ministerio jurisdicción.
de Trabajo y Promoción Social, podrán publicar periódicamente
ELECCIÓN DE DELEGADOS EN EMPRESAS RECIEN CONS-
nóminas de personal calificado apto para ejercer las funciones
TITUIDAS
de árbitro a que se refiere la ley, sin perjuicio de que las partes de
común acuerdo elijan el árbitro o Tribunal Arbitral que consideren TERCERA.- En el caso de las empresas recién constituidas cuyos
conveniente. trabajadores no cuenten con un año de antigüedad para ser diri-
gentes de sindicato, resulta de aplicación el artículo 15° de la Ley.
ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE ORGANI- REFRENDACIÓN O LEGALIZACIÓN
ZACIONES SINDICALES
CUARTA.- Cuando en la Ley se hace referencia a la refrendación
SEGUNDA.- El Registro Nacional de Organizaciones Sindicales por Notario Público, o a falta de éste por Juez de Paz, debe en-
a que se refiere la Segunda Disposición Transitoria y Final de la tenderse como legalización.

TÍTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN TRÁMITE ADECUACIÓN DEL PLIEGO DE RECLAMOS A LA NUEVA LEY

PRIMERA.- Se considera negociación colectiva en trámite a los TERCERA.- La representación de los trabajadores, dentro de diez
efectos de la Ley, a aquella en la que a la vigencia de ésta no hubiera (10) días hábiles siguientes a la vigencia del presente Decreto Su-
recaído resolución de primera instancia. premo, comunicará al empleador y a la Autoridad Administrativa
de Trabajo la adecuación de la reclamación colectiva a los alcan-
PRÓRROGA DE LA VIGENCIA DE LAS CONVENCIONES ces de la Ley. Transcurrido dicho término sin haberse producido
COLECTIVAS tal comunicación se considerará retirado el pliego de reclamos,
SEGUNDA.- Las disposiciones de excepción que se hubieran procediéndose en este caso al archivamiento del expediente.
expedido declarando en estado de emergencia determinadas Si la comunicación de adecuación no se sujeta a la Ley, la Autoridad
actividades económicas y prorrogado la vigencia de las conven- de Trabajo, requerirá a la parte reclamante para que regularice, preci-
ciones colectivas, se seguirán aplicando hasta que concluya dicho sando los requisitos omitidos. De no cumplirse con dicho mandato
estado, debiendo observarse las normas contenidas en la ley, en dentro del término de tres (03) días hábiles posteriores a su notifi-
cuanto fueren pertinentes. cación se procederá conforme a la parte final del párrafo anterior.

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-27
D erecho C olectivo del T rabajo

DEROGATORIA. ALCANCES DE LA LEY A LOS TRABAJADO- “QUINTA.- En tanto la Comisión de Apoyo al Servicio Civil,
RES DE LA CONSTRUCCIÓN CIVIL establecida en el artículo 86 del Reglamento General de la
CUARTA.- Derógase el Decreto Supremo N.º 018 del 04 de diciembre Ley N.º 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto
de 1962, y todas las normas que se opongan al presente dispositivo. Supremo N.º 040-2014-PCM, no se implemente, la designa-
ción de los presidentes de los tribunales arbitrales, a falta de
El Ministerio de Trabajo y Promoción Social, mediante Resolución acuerdo de las partes, se efectuará conforme a lo dispuesto
del Titular del Sector, dictará las normas pertinentes para la ade- en el artículo 52, del presente Reglamento. El mismo proce-
cuación de los Trabajadores de Construcción Civil a los alcances dimiento se aplicará, en tanto no se implemente la Comisión
del título III de la Ley. de Apoyo al Servicio Civil, para el supuesto previsto en la
última parte del cuarto párrafo del artículo 75 del precitado
VIGENCIA DEL REGLAMENTO
reglamento”.
QUINTA.- El presente Decreto Supremo entrará en vigencia al Disposición transitoria y final incorporada por el artículo 2° del D.S.011-2016-TR
día siguiente de su publicación en el diario oficial «El Peruano» (28.07.16)
y será refrendado por el Ministro de Trabajo y Promoción Social.

I-28 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

Registro Nacional de Arbitrios de Negociaciones Colectivas

Modifican el D.S. N.º 011-92-TR y crean el Registro Nacional de Arbitros de Negociaciones

Colectivas
Decreto Supremo N.º 014-2011-TR (17.09.11)

ARTÍCULO 1º.- litana. No obstante ello, cuando los supuestos establecidos en el

referido artículo 68 tengan un efecto o dimensión supra regional
Agréguese el artículo 61-A al Decreto Supremo N.º 011-92-TR el o nacional, la competencia resolutiva recae, de forma exclusiva y
que queda redactado de la siguiente manera: excluyente, en la Dirección General de Trabajo del Ministerio de
( Visualizar la norma de referencia en la página G-15) Trabajo y Promoción del Empleo.
ARTÍCULO 2º.- CREACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL ARTÍCULO 4º.- RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EX-
DE ARBITROS DE NEGOCIACIONES COLECTIVAS PEDIDAS AL AMPARO DEL ARTÍCULO 68 DEL TEXTO ÚNICO
Créase el Registro Nacional de Árbitros de Negociaciones Co- ORDENADO DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE
lectivas que estará a cargo de la Dirección General de Trabajo TRABAJO
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el que estará Las resoluciones administrativas, de primera y segunda instan-
integrado por profesionales de reconocida trayectoria. Los requi- cia, que se expiden al amparo del artículo 68 del Texto Único
sitos específicos para la inscripción de árbitros son establecidos Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo tienen
mediante resolución ministerial. la naturaleza de laudo arbitral, siéndoles aplicables los artículos
Para actuar como árbitro en negociaciones colectivas de trabajo 65 y 66 del referido texto único ordenado.
debe contarse con registro hábil del Registro Nacional de Arbitros
de Negociaciones Colectivas. ARTÍCULO 5º.- MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Cuando las normas sobre relaciones colectivas de trabajo dispon- Por resolución ministerial se podrán establecer disposiciones com-
gan que la Autoridad Administrativa de Trabajo deba designar plementarias a lo establecido en el presente Decreto Supremo.
un árbitro, o lo solicite una o ambas partes, esta competencia se
entiende atribuida a la Dirección General del Trabajo. ARTÍCULO 6º.- REFRENDO
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
ARTÍCULO 3º.- DEL ARTÍCULO 68 DEL TEXTO ÚNICO Trabajo y Promoción del Empleo.
ORDENADO DE LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE
TRABAJO DISPOSICIÓN FINAL TRANSITORIA
La referencia al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Única.- Hasta que se culmine la implementación del Registro
establecida en el artículo 68 del Texto Único Ordenado de la Ley Nacional de Arbitros en Negociaciones Colectivas, la Dirección
de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado mediante Decreto General de Trabajo es competente para designar directamente
Supremo N.º 010-2003-TR debe interpretarse como competencia al árbitro o árbitros de las negociaciones colectivas en trámite,
de las direcciones regionales de trabajo y promoción del Empleo, en los casos en que por norma se requiera que la Autoridad
con la excepción transitoria de la jurisdicción de Lima Metropo- Administrativa de Trabajo realice tales designaciones.

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-29
D erecho C olectivo del T rabajo

Decreto Supremo que modifica el artículo 16 y el literal d) del artículo 16-A del
Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N.º 011-92-TR y establece otras disposiciones referidas a licencia y cuotas
sindicales
Decreto Supremo N.º 003-2019-TR (07.02.2019)

ARTÍCULO 1º.- OBJETO Las licencias se consideran en función del cargo ocupado y no
de la persona.
El presente decreto supremo modifica el Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Las federaciones y confederaciones deben comunicar a los em-
N.º 011-92-TR y establece otras disposiciones, con la finalidad de pleadores y a la Autoridad Administrativa de Trabajo la relación
regular las licencias sindicales y cuotas sindicales correspondientes de dirigentes con derecho a licencia sindical.
a las federaciones y confederaciones, así como facilitar la partici- La acreditación de los sindicatos y federaciones afiliadas a orga-
pación de los representantes de las organizaciones sindicales en nizaciones de grado superior será emitida por la Sub Dirección
los espacios de diálogo socio laboral de carácter oficial, bipartitos de Registros Generales o quien haga sus veces.
o tripartitos. La organización sindical podrá distribuir las licencias de acuerdo
a sus fines y prioridades institucionales, pudiendo incluso acumu-
ARTÍCULO 2º.- MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE larlas en uno o más dirigentes.
LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
En ningún caso esta regulación contravendrá mejores condiciones
Modifícanse el artículo 16 y el literal d) del artículo 16-A del Regla- o beneficios obtenidos por convenio colectivo o costumbre.
mento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado
por el Decreto Supremo N.º 011-92-TR los que quedan redactados Artículo 16-A.- (…)
de la siguiente manera: (…)
“Artículo 16.- Para efectos de lo previsto en el artículo 32 de la Ley, d) Las federaciones y confederaciones deberán comunicar a los
son actos de concurrencia obligatoria aquellos que son inherentes empleadores de sus afiliados lo siguiente:
a la función de representación sindical. Se entienden por tales, a (i) el apartado de los estatutos o acta de asamblea de la
modo enunciativo y no limitativo: los convocados oficialmente por organización de grado superior, en el que se establezca
la autoridad judicial, policial o administrativa, en ejercicio de sus la cuota sindical;
funciones, los acordados por las partes en convención colectiva y (ii) la toma de conocimiento o aceptación del estatuto o
la participación en reuniones de la organización sindical. acta de asamblea indicada en el numeral anterior, por
Conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley, a falta de acuerdo, parte del secretario general de la organización afiliada;
convenio colectivo o costumbre más favorable, la asistencia a los (iii) el monto o la proporción correspondiente de la cuota
actos de concurrencia obligatoria es garantizada con una licencia sindical;
con goce de haber hasta un límite de treinta (30) días naturales (iv) la cuenta de la entidad del sistema financiero donde se
por año calendario por dirigente. efectúe dicho abono.
Para el ejercicio de las licencias referidas en el párrafo anterior, en La retención y abono de la cuota sindical conforme a la comuni-
caso no exista acuerdo entre las partes, se debe de comunicar al cación señalada en el párrafo anterior exime de responsabilidad
empleador el uso de la misma. Tal comunicación deberá realizarse al empleador por los depósitos efectuados. Tampoco existe
con una anticipación no menor a veinticuatro (24) horas, salvo responsabilidad del empleador por la retención y abono de la
que por causas imprevisibles o de fuerza mayor no sea posible cuota sindical a una federación o confederación que ya no co-
cumplir con tal anticipación. rresponde, si la organización sindical no informa oportunamente
Los dirigentes sindicales con derecho a solicitar permiso del su desafiliación o el cambio de organización de grado superior.
empleador para asistir a actos de concurrencia obligatoria, serán En supuestos de cambio de organización de grado superior
los siguientes: debe cumplirse con la comunicación señalada en este literal d)
En el caso de organizaciones sindicales de primer grado: para que el empleador proceda con la retención y abono de la
a) Secretario General; cuota sindical.
b) Secretario Adjunto, o quien haga sus veces; En todos los casos, el abono a la cuenta de la entidad del sistema
c) Secretario de Defensa; y, financiero se realiza conforme al literal c) del presente artículo.
d) Secretario de Organización. (…).”
El permiso sindical a que se hace referencia se limitará al Secretario ARTÍCULO 3º.- REFRENDO
General y Secretario de Defensa cuando la organización sindical El presente decreto supremo es refrendado por la Ministra de
agrupe entre veinte (20) y cincuenta (50) afiliados. Trabajo y Promoción del Empleo.
En el caso de federaciones de ámbito regional o nacional, se
concederán licencias a seis (6) dirigentes; otorgándose licencia
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
sindical para un dirigente adicional por cada tres (3) sindicatos
afiliados adicionales a los necesarios para la constitución de una Primera.- Licencias para espacios de diálogo socio laboral
federación, hasta un total de doce (12) dirigentes. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 16 del Reglamento de
En el caso de confederaciones, se concederán licencias a doce (12) la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
dirigentes; otorgándose licencia sindical para un dirigente adicio- Supremo N.º 011-92-TR y en concordancia con lo dispuesto en el
nal por cada tres (3) federaciones en adición a las necesarias para Decreto Ley N.º 14481, los dirigentes de sindicatos, federaciones
la constitución de una confederación o cada tres (3) sindicatos y confederaciones, o los representantes designados por estos,
nacionales afiliados o una combinación de estos; con un máximo acreditados para participar en espacios de diálogo socio laboral, de
de quince (15) dirigentes. naturaleza bipartita o tripartita, en calidad de comisiones oficiales

I-30 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

encargadas de estudiar problemas de interés general o nacional; nacional o internacional a los que los dirigentes sindicales o sus
dispondrán de dos (2) días de licencia por cada convocatoria representantes sean convocados.
que requiera su participación. En caso de que su participación
requiera el traslado a localidades en las cuales el viaje no pueda Segunda.- Adecuaciones a la Planilla Electrónica
realizarse en el mismo día de la licencia otorgada, se otorgará un El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en un plazo
(1) día adicional. de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la entrada en
Los espacios de diálogo socio laboral a los que se refiere el primer vigencia del presente decreto supremo, dispone las adecuaciones
párrafo comprenden, entre otros, al Foro del Acuerdo Nacional, pertinentes a la Planilla Electrónica, a fin de dar cumplimiento a las
el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo y sus disposiciones del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
comisiones técnicas, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N.º 011-92-TR.
el Trabajo y sus comisiones técnicas, el Comité Directivo Nacional
para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Comi- DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
sión Nacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso. Así como
aquellos otros espacios de diálogo socio laboral, promovidos Única.- Derogación de norma
por entidades del Estado, que cuenten con la participación del Derógase la Primera Disposición Complementaria y Transitoria del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, de alcance regional, Decreto Supremo N.º 003-2017-TR.

Establecen requisitos para la inscripción en el Registro Nacional de Árbitros de

Negociaciones Colectivas
Resolución Ministerial N.º 331-2011-TR (17.12.11)

ARTÍCULO 1º.- REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN servidores públicos del Estado Peruano dentro de los márgenes
EL REGISTRO NACIONAL DE ÁRBITROS DE NEGOCIACIONES establecidos por las normas de incompatibilidad respectivas.
COLECTIVAS
ARTÍCULO 3º.- CRITERIOS PARA LA DESIGNACIÓN DE
Pueden inscribirse en el Registro Nacional de Árbitros de Nego- ÁRBITROS
ciaciones Colectivas las personas naturales que se encuentren
Cuando lo dispongan las normas sobre relaciones colectivas de
en pleno ejercicio de sus derechos civiles y que acrediten el
trabajo o lo solicite una o ambas partes, la Dirección General de
cumplimiento de los siguientes requisitos:
Trabajo designará al árbitro atendiendo a los siguientes criterios:
a) Título profesional.
a) Debe contar con registro hábil del Registro Nacional de
b) Registro hábil del colegio profesional correspondiente, en los árbitros de Negociaciones Colectivas.
casos en que la colegiación es obligatoria por ley.
b) Tratándose de negociaciones colectivas en entidades y em-
c) Experiencia en el ejercicio profesional y/o en la docencia presas del Estado sujetas al régimen laboral de la actividad
universitaria en la materia no menor de cinco (5) años. privada, debe haber culminado el Curso de Capacitación
d) No encontrarse inhabilitado para prestar servicios para el sobre Negociaciones Colectivas en el Sector Público de
Estado y/o ejercer la función pública. conformidad con lo dispuesto en la Resolución Ministerial
e) No haber sido sancionado a consecuencia de su ejercicio N.º 284-2011-TR.
profesional por el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional o c) En ningún caso podrán ser árbitros los abogados, asesores,
algún Colegio Profesional. representantes, apoderados o, en general, las personas que
tengan relación con las partes o interés, directo o indirecto,
ARTÍCULO 2º.- INCOMPATIBILIDADES en el resultado.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del Decre- d) En ningún caso podrán ser árbitros en negociaciones colectivas
to Legislativo N.º 1071, Norma que regula el Arbitraje, tienen con entidades y empresas del Estado sujetas al régimen laboral
incompatibilidad para actuar como árbitros los funcionarios y de la actividad privada, los funcionarios o servidores públicos.

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-31
D erecho C olectivo del T rabajo

Aprueban las “Normas complementarias al Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas

de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N.º 011-92-TR que regulan la comunicación de
servicios mínimos y el procedimiento de divergencia, así como las características técnicas
y los honorarios referenciales del órgano independiente encargado de la divergencia” y el
“Formato referencial de comunicación de servicios mínimos”
Resolución Ministerial N.º 048-2019-TR (09.02.2019)

ARTÍCULO 1º.- APROBACIÓN DE LAS NORMAS COM- ARTÍCULO 3º.- PUBLICACIÓN

PLEMENTARIAS AL REGLAMENTO DE LA LEY DE RELACIO- Dispóngase la publicación de la presente resolución ministerial
NES COLECTIVAS DE TRABAJO y sus anexos en el portal institucional del Ministerio de Trabajo y
Apruébanse las “Normas complementarias al Reglamento de la Promoción del Empleo ([Link]/mtpe) en la misma fecha
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto de su publicación en el Diario Oficial El Peruano, siendo respon-
Supremo N.º 011-92-TR que regulan la comunicación de servi- sable de dicha acción el Jefe de la Oficina General de Estadística
cios mínimos y el procedimiento de divergencia, así como las y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
características técnicas y los honorarios referenciales del órgano
independiente encargado de la divergencia”, que como Anexo ARTÍCULO 4º.- DIFUSIÓN
N.º 1 forma parte integrante de la presente resolución ministerial. Dispóngase la difusión de la presente resolución ministerial y sus
anexos a través de las diferentes Direcciones Regionales de Trabajo
ARTÍCULO 2º.- APROBACIÓN DEL FORMATO REFEREN- y Promoción del Empleo del territorio nacional.
CIAL DE COMUNICACIÓN DE SERVICIOS MÍNIMOS. Para descargar el anexo ingresar al siguiente link:
Apruébase el “Formato referencial de comunicación de servicios
<[Link]
mínimos” que como Anexo N.º 2 forma parte integrante de la
presente resolución ministerial.

I-32 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de negociación colectiva y condiciones

mínimas de trabajo de la Ley Nº 31110, Ley del régimen laboral agrario y de incentivos
para el sector agrario y riego, agroexportador y agroindustrial
Decreto Supremo N.º 006-2021-TR (30.03.2021)

REGLAMENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y CONDICIONES MÍNIMAS DE TRABAJO DE LA LEY Nº 31110, LEY

DEL RÉGIMEN LABORAL AGRARIO Y DE INCENTIVOS PARA EL SECTOR AGRARIO Y RIEGO, AGROEXPORTADOR Y
AGROINDUSTRIAL

CAPÍTULO I afiliado/a a una organización sindical o por ser integrante de

ASPECTOS GENERALES la comisión negociadora.

ARTÍCULO 1º.- OBJETO ARTÍCULO 5º.- FOMENTO DE LA NEGOCIACIÓN COLEC-

El presente Reglamento tiene por objeto establecer las dispo- TIVA
siciones referidas al fomento de la negociación colectiva y las 5.1. El Estado fomenta el derecho a la negociación colectiva de
condiciones mínimas de trabajo en el sector agrario y riego, los/as trabajadores/as, en particular, en ámbitos superiores al
agroexportador y agroindustrial. de empresa, tales como, el ámbito de grupo de empresas o
de rama de actividad, entre otros.
ARTÍCULO 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN 5.2. Asimismo, el Estado promueve la representación y participa-
El presente Reglamento se aplica a las personas naturales y jurí- ción de las trabajadoras del sector agrario y riego, agroexpor-
dicas, y a los/as trabajadores/as sujetos a la Ley N° 31110, Ley del tador y agroindustrial en la negociación colectiva.
régimen laboral agrario y de incentivos para el sector agrario y 5.3. La Dirección General de Derechos Fundamentales y Se-
riego, agroexportador y agroindustrial (en adelante, Ley N° 31110). guridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo promueve, a nivel nacional, la imple-
CAPÍTULO II mentación progresiva de servicios de orientación y asesoría
MEDIDAS DE FOMENTO DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA sobre el ejercicio del derecho a la libertad sindical y la nego-
ciación colectiva en el sector agrario y riego, agroexportador
ARTÍCULO 3º.- CONSTITUCIÓN DE ORGANIZACIONES y agroindustrial, en particular, en ámbitos superiores al de
SINDICALES empresa. Para tal efecto, coordina con las Direcciones y/o
3.1. El Estado reconoce y garantiza a los/as trabajadores/as del Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo
sector agrario y riego, agroexportador y agroindustrial, (en un cronograma de trabajo para su debido cumplimiento.
adelante, los/as trabajadores/as), sin distinción ni autorización ARTÍCULO 6º.- DECISIÓN SOBRE EL NIVEL DE LA NEGO-
previa, los derechos a constituir las organizaciones sindicales CIACIÓN COLECTIVA
que estimen convenientes, a afiliarse a ellas libremente, y a
desarrollar actividad sindical para la defensa y promoción de 6.1. Las partes deciden, de común acuerdo, el nivel de la ne-
sus intereses económicos y sociales. gociación colectiva. A falta de acuerdo sobre el nivel de la
negociación colectiva, las partes pueden recurrir libremente
3.2. Asimismo, el Estado reconoce el derecho de los/as trabaja- a mecanismos como la conciliación o mediación. Asimismo,
dores/as, a afiliarse directamente a federaciones o confede- tienen la facultad de interponer el arbitraje potestativo, con-
raciones cuando los estatutos de las mismas así lo permitan. forme al Decreto Supremo N° 014-2011-TR, Modifican el D.S.
3.3. Los/as trabajadores/as pueden constituir las organizaciones Nº 011-92-TR y crea el Registro Nacional de Árbitros de Nego-
sindicales señaladas en el Texto Único Ordenado de la Ley ciaciones Colectivas, y sus normas complementarias, teniendo
de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto en cuenta la estacionalidad y discontinuidad de las actividades
Supremo N° 010-2003-TR, y en cualquier otro ámbito que en el sector agrario y riego, agroexportador y agroindustrial.
estimen conveniente. 6.2. El Tribunal Arbitral evalúa la resolución de la controversia
atendiendo a la Constitución Política del Perú, a los tratados
ARTÍCULO 4º.- FUERO SINDICAL
internacionales de derechos humanos ratificados por el Esta-
4.1. El fuero sindical garantiza a determinados/as trabajadores/ do peruano, a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, al
as a no ser despedidos/as ni trasladados/as a otros estableci- deber de fomento de la negociación colectiva, en particular,
mientos de la misma empresa, sin justa causa debidamente en ámbitos superiores al de empresa, a la estacionalidad
demostrada o sin su aceptación. y discontinuidad de las actividades en el sector agrario y
4.2. El fuero sindical comprende a la totalidad de miembros de los riego, agroexportador y agroindustrial y a otras característi-
sindicatos en formación, desde la presentación de la solicitud cas especiales de la actividad, con el objeto de fortalecer la
de registro y hasta tres (03) meses después de su registro; a los negociación colectiva con un mayor nivel de alcance.
miembros de la comisión negociadora de un pliego petitorio,
hasta tres (3) meses después de concluido el procedimiento ARTÍCULO 7º.- MODIFICACIÓN DEL NIVEL PREVIO DE
de negociación colectiva, así como en los demás supuestos LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA O DETERMINACIÓN DEL
previstos en el artículo 31 del Texto Único Ordenado de la Ley NIVEL COMPLEMENTARIO
de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto 7.1. En caso de que exista negociación colectiva previa en algún
Supremo N° 010-2003-TR. nivel, para entablar una negociación colectiva en un nivel
4.3. Las partes pueden pactar mediante convenio colectivo un distinto, de forma complementaria o sustitutoria, es necesario
mayor periodo de protección del fuero sindical para los/ el acuerdo de partes.
as trabajadores/as y un mayor número de trabajadores/as 7.2. A falta de acuerdo sobre la modificación o sustitución del nivel
amparados/as por el fuero sindical, por su sola condición de previo de la negociación colectiva o sobre la determinación

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-33
D erecho C olectivo del T rabajo

11.2. En caso no se cumplan los requisitos de mayoría señala-

de un nivel complementario, las partes tienen la facultad de
dos en el numeral anterior, el producto de la negociación
resolver la controversia a través de mecanismos como la con-
colectiva tiene una eficacia limitada a los/as trabajadores/
ciliación o mediación. Asimismo, pueden resolverla a través
as afiliados/as a la organización u organizaciones sindicales
del arbitraje potestativo, conforme a los criterios previstos en
el artículo 6 del presente Reglamento. correspondientes.
11.3. Asimismo, debido a la estacionalidad y discontinuidad
ARTÍCULO 8º.- DERECHO DE ASESORAMIENTO propias de las actividades en el sector agrario y riego,
Las partes pueden ser asesoradas durante todo el procedimiento agroexportador y agroindustrial, el número de empresas y
de negociación colectiva por profesionales debidamente colegia- trabajadores/as se determina en función del promedio anual
dos/as, así como por dirigentes de organizaciones de nivel superior de empresas y trabajadores/as que se encuentran dentro de
a los que se encuentran afiliadas, a quienes se les brindan las facili- los alcances de la Ley N° 31110, y que son declarados/as en
dades correspondientes. Los/as asesores/as limitan su intervención la Planilla Electrónica del año calendario inmediatamente
a la esfera de su actividad profesional y en ningún caso sustituyen anterior a aquel en que se presente el pliego de reclamos. Para
a las partes en la negociación ni en la toma de decisiones. tal efecto, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
publica mensualmente información estadística desagregada
ARTÍCULO 9º.- DEBER DE NEGOCIAR DE BUENA FE sobre el número de trabajadores/as declarados/as en la
Las partes están obligadas a negociar de buena fe como interlo- Planilla Electrónica, a efectos de que sirva de insumo para la
cutores válidos para la celebración de un convenio colectivo en el negociación colectiva.
sector agrario y riego, agroexportador y agroindustrial. Este deber
ARTÍCULO 12º.- CONCURRENCIA Y ARTICULACIÓN DE
implica para las partes por lo menos lo siguiente:
CONVENIOS COLECTIVOS
a) La recepción del pliego de reclamos y el inicio de la nego-
ciación colectiva dentro de los diez (10) días calendario de 12.1. Los convenios colectivos que operen en distintos niveles se
presentado el pliego. articulan por acuerdo de las partes del nivel más amplio, para
lo cual las partes pueden definir las reglas de articulación de
b) La entrega oportuna de la información económica, financiera, las materias sujetas a negociación colectiva mediante acuer-
social y demás pertinente que se establezca en el convenio dos marco sobre la estructura de la negociación de alcance
colectivo o en la ley. nacional, o en su defecto, a través de convenios colectivos
c) La concurrencia a las reuniones en los lugares y con la fre- de niveles superiores al de empresa.
cuencia y periodicidad acordadas. 12.2. En caso de ausencia de tales reglas, se aplica en su integridad
d) La realización de todos los esfuerzos necesarios para la con- el convenio colectivo que la mayoría absoluta de trabajado-
secución de los acuerdos que pongan fin a la negociación res/as comprendidos/as en el convenio colectivo de nivel
colectiva; y, la abstención de toda acción que pueda resultar inferior estime más favorable, en asamblea general.
lesiva a la contraparte, sin menoscabo del derecho de huelga.
12.3 Pueden negociarse a nivel de empresa las materias no trata-
ARTÍCULO 10º.- DERECHO DE INFORMACIÓN das en un convenio colectivo de nivel superior, que se refieran
a condiciones de trabajo propias y exclusivas de la empresa.
10.1. En el marco de la negociación colectiva, a petición de los/as
representantes de los/as trabajadores/as o de la organización ARTÍCULO 13º.- INFORMACIÓN PARA LA NEGOCIACIÓN
sindical respectiva en el sector agrario y riego, agroexportador COLECTIVA
y agroindustrial, el/la empleador/a proporciona la informa-
13.1. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo publica
ción sobre la situación económica, financiera, social y demás
semestralmente información sobre la situación económica
pertinente de la empresa, en la medida que la entrega de tal
y social del país y del sector agrario, e información estadística
información no sea perjudicial para ésta.
sobre los convenios colectivos firmados en el sector agrario y
10.2. Los/as representantes de los/as trabajadores/as o la orga- riego, agroexportador y agroindustrial y sobre los/as trabaja-
nización sindical pueden solicitar dicha información con dores/as cubiertos/as por los mismos, con la finalidad de que
noventa (90) días naturales de anticipación a la presentación constituyan una fuente de información para trabajadores/as
del pliego de reclamos, y el/la empleador/a debe entregarla y empleadores/as en el marco de la negociación colectiva.
como máximo dentro de los treinta (30) días naturales de
solicitada. En caso de incumplimiento por parte de el/la 13.2. Asimismo, la Oficina General de Estadística y Tecnologías de
empleador/a, los/as representantes de los/as trabajadores/ la Información y Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y
as o la organización sindical pueden solicitar la información Promoción del Empleo, incluye la evolución periódica de los/
a través de la Autoridad Administrativa de Trabajo. as trabajadores/as del sector agrario y riego, agroexportador
y agroindustrial cubiertos por convenios colectivos cuyo
10.3. Mediante convenio colectivo, se pueden establecer reglas
balance anual debe ser incluido en el Anuario Estadístico
sobre la oportunidad y el contenido de la información. Los/
del Ministerio.
as representantes de los/as trabajadores/as, la organización
sindical y asesores/as sólo pueden utilizar dicha información
al interior de la negociación, estando obligados/as a guardar CAPÍTULO III
reserva absoluta sobre su contenido. CONDICIONES MÍNIMAS DE TRABAJO

ARTÍCULO 11º.- REGLAS DE REPRESENTATIVIDAD ARTÍCULO 14º.- TRASLADO DE TRABAJADORES/AS AL

11.1. Para que el producto de una negociación colectiva supra CENTRO DE LABORES COMO CONDICIÓN DE TRABAJO
empresarial tenga efectos generales para todos/as los/as 14.1. Cuando no existe servicio de transporte público para el
trabajadores/as del ámbito, se requiere que la organización traslado de los/as trabajadores/as al centro de labores, y no
sindical u organizaciones sindicales representen a la mayoría es posible que estos/as se trasladen por sus propios medios
de las empresas y trabajadores/as del nivel de negociación en de forma segura, el/la empleador/a garantiza dicho traslado
el ámbito local, regional o nacional, y que sean convocadas, de forma directa o a través de terceros, mediante el servicio
directa o indirectamente, todas las empresas respectivas. de transporte terrestre especial de personas. En ningún caso,
Dicho cálculo se realiza al momento de la presentación del el traslado de los/as trabajadores/as puede efectuarse en ca-
pliego de reclamos. miones, vehículos de transporte de mercancía o, en general,

I-34 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

en cualquier vehículo no construido para el transporte de ARTÍCULO 17º.- HIDRATACIÓN ADECUADA

personas.
El/la empleador/a garantiza el suministro de agua potable para
14.2. A efectos de lo dispuesto en el numeral anterior, en cum- consumo humano durante toda la jornada de trabajo. El agua
plimiento del deber de prevención, el/la empleador/a ga- que suministra debe cumplir los requisitos de calidad estable-
rantiza que el traslado de los/as trabajadores/as se realice en cidos en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
condiciones de seguridad y respetando la cantidad máxima Humano, aprobado por el Decreto Supremo N° 031-2010-SA o
de personas que pueden trasladarse en el vehículo, según la en la norma que haga sus veces, y debe estar a disposición de
cantidad de asientos fijos del vehículo, independientemente los/as trabajadores/as a través de bebederos ubicados de tal
de la distancia a recorrer. manera que les permita una hidratación constante durante toda
14.3. Las disposiciones del presente artículo no implican la elimi- la jornada de trabajo.
nación o reducción de las condiciones de trabajo que sean
más beneficiosas para el/la trabajador/a. ARTÍCULO 18º.- ÁREAS DE DESCANSO
Durante la jornada de trabajo, el/la empleador/a facilita zonas de
ARTÍCULO 15º.- CONDICIONES DE ALIMENTACIÓN descanso a la sombra para los/as trabajadores/as. Si por la forma
15.1. Los alimentos que el/la empleador/a proporciona a los/as de organización de la jornada de trabajo, el/la trabajador/a se
trabajadores/as como condición de trabajo deben ser ade- encuentra obligado/a a pernoctar en el centro de trabajo, el/la
cuados en función a la actividad realizada por aquellos/as, a empleador/a está obligado a proporcionarle un lugar adecuado
cuyo efecto, se toman en cuenta los documentos técnicos para dichos fines.
emitidos por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición
– CENAN del Instituto Nacional de Salud u otras fuentes de ARTÍCULO 19º.- SERVICIOS HIGIÉNICOS
información que cumplan la misma finalidad. 19.1. El/la empleador/a implementa servicios higiénicos de uso
15.2. En el marco de las acciones de fiscalización necesarias individual o colectivo, fijo o portátil, los cuales disponen
para verificar el cumplimiento de lo señalado en el numeral como mínimo de los aparatos sanitarios a que se refieren
anterior, la Autoridad Inspectiva de Trabajo puede solicitar los numerales siguientes. En los lugares de trabajo donde
el apoyo técnico de las demás entidades competentes, en laboren hombres y mujeres, los servicios higiénicos son
virtud del criterio de colaboración entre entidades previsto en independientes y separados.
el artículo 87 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, 19.2. En los centros de trabajo que califiquen como edificaciones
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por y/o habilitaciones urbanas, se cumple con lo establecido en
Decreto Supremo N°004-2019-JUS. la Norma IS.10 Instalaciones Sanitarias para Edificaciones del
Reglamento Nacional de Edificaciones. La relación mínima
ARTÍCULO 16º.- CONDICIONES DE LOS COMEDORES existente entre el número de trabajadores/as y el de aparatos
16.1. Cuando el/la empleador/a proporciona a los/as trabajado- sanitarios para las plantas agroindustriales es la misma que
res/as la alimentación principal, sea desayuno, almuerzo o para las plantas industriales, de acuerdo a la siguiente tabla:
refrigerio que lo sustituya, o cena, o cuando los/as trabaja-
Trabajadores Inodoros Lavabos Duchas Urinarios Bebederos
dores/as procuran su propia alimentación principal, el/la
empleador/a habilita un comedor a fin de que el consumo 1a9 1 2 1 1 1
de los alimentos se realice en condiciones adecuadas y 10 a 24 2 4 2 1 1
seguras. 25 a 49 3 5 3 2 1
16.2. El comedor habilitado por el/la empleador/a puede ser 50 a 100 5 10 6 4 2
permanente o temporal, y debe proteger al/a trabajador/a Por casa 30
1 1 1 1 1
adicionales
de condiciones climáticas adversas; estar delimitado e
identificado; contar con condiciones mínimas de higiene,
19.3. En el caso de centros de trabajo que no califiquen como
iluminación, ventilación y; estar dotado de mesas o tableros
edificaciones y/o habilitaciones urbanas, el tipo y número
adecuadamente cubiertos, sillas o bancas, y agua limpia para
de aparatos sanitarios es definido por un/a ingeniero/a
el aseo de manos y rostro antes de la ingesta de alimentos.
sanitario/a colegiado/a, y aprobado por el Comité de Segu-
Asimismo, debe ubicarse lo suficientemente alejado de las
ridad y Salud en el Trabajo del respectivo centro de trabajo,
áreas donde se apliquen productos agroquímicos o donde considerando la proporcionalidad respecto al aumento o
se almacenen productos peligrosos, a fin de evitar la conta- disminución de trabajadores/as. Mediante Resolución Mi-
minación de los alimentos. nisterial, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
16.3 El desplazamiento de los/as trabajadores/as al comedor se aprueban y precisan lo criterios técnicos para la aplicación
habilitado por el/la empleador/a debe permitirles consu- de lo señalado en el presente numeral.
mir sus alimentos en un tiempo razonable, pudiendo el/la 19.4. El/la empleador/a asegura el buen estado de funcionamiento
empleador/a extender el tiempo de refrigerio a que se refiere y limpieza de los servicios higiénicos, así como la disponibi-
el artículo 7 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo lidad en su interior de agua potable, jabón líquido para la
Nº 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en So- limpieza de manos y rostro; así como de sistemas higiénicos
bretiempo, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2002-TR, desechables para el secado de manos y papel higiénico en
de ser necesario. cantidad suficiente. Los servicios higiénicos, deberán contar
16.4. En ningún caso, el/la trabajador/a puede consumir sus con un sistema de ventilación natural o artificial.
alimentos durante la ejecución de sus labores. Asimismo, 19.5. En aquellos lugares donde no sea factible colocar servicios
durante el horario de refrigerio, el consumo de alimentos no higiénicos fijos o portátiles porque existen problemas espe-
puede realizarse en los lugares de trabajo. cíficos debido a la topografía del terreno en los cuales no
16.5. Cuando en el comedor habilitado por el/la empleador/a se existen facilidades de ingreso, tales como calles, o debido a la
proporcionen alimentos, sea como condición de trabajo o de dificultad del manejo de aguas residuales en razón a que no
manera facultativa, se deben observar, además, las normas hay facilidades de ingreso, el/la empleador/a concede a los/
sanitarias sobre el servicio de alimentación colectiva que as trabajadores/as los permisos necesarios para ausentarse
establece el Ministerio de Salud. de su puesto de trabajo y trasladarse al lugar donde estén

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-35
D erecho C olectivo del T rabajo

ubicados los servicios higiénicos más cercanos, sin que el son utilizados por los/as trabajadores/as durante todo el tiem-
tiempo invertido sea descontado de su remuneración. po que se encuentren expuestos a la radiación ultravioleta
solar, quienes reciben la capacitación necesaria sobre el uso
ARTÍCULO 20º.- DUCHAS Y VESTUARIOS correcto y el cuidado respectivo de los equipos.
20.1. Cuando la naturaleza del trabajo implique que los/as traba- 22.3. El/la empleador/a suministra la cantidad necesaria de
jadores/as usen productos químicos tóxicos según su ficha bloqueador solar a los/as trabajadores/as. Dicha cantidad
de datos de seguridad (FDS), el/la empleador/a implementa es determinada por el servicio de seguridad y salud en el
uno o más ambientes destinados al aseo de los/as trabaja- trabajo o, en su defecto, por el Comité de Seguridad y Salud
dores/as, los cuales están dotados de duchas. A tal efecto, se en el Trabajo o el/la Supervisor/a de Seguridad y Salud en el
proporciona a los/as trabajadores/as elementos de higiene Trabajo, según corresponda. El factor de protección solar (FPS)
personal para el aseo del cuerpo y cabello. es igual o mayor a cincuenta (50) con protección UVA y UVB.
20.2. De la misma forma, se implementan vestuarios con circulación En aquellos casos en los que se determine la existencia de
de aire continua y con casilleros destinados para la ropa de tra- estrés térmico, se otorga un tiempo mínimo de recuperación.
bajo y para la ropa de uso personal. Estos ambientes cuentan
con iluminación y ventilación adecuadas, así como paredes y ARTÍCULO 23º.- EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
pisos que brinden privacidad a los/as trabajadores/as. 23.1. El/la empleador/a, luego de cumplir con la jerarquía de
controles, a efectos de eliminar o reducir el riesgo, otorga
ARTÍCULO 21º.- USO Y MANTENIMIENTO DE MAQUINA- los equipos de protección personal, los cuales cumplen las
RIAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS siguientes condiciones:
El/la empleador/a adopta las siguientes medidas en materia de a) Ser específicos al tipo de riesgo, pudiendo ser para
seguridad y salud en el trabajo para el uso y mantenimiento de protección de riesgos: químicos, mecánicos, eléctricos,
maquinarias, equipos y herramientas: entre otros.
a) Las maquinarias deben contar con estructuras o dispositi- b) Estar acorde con las características antropométricas de
vos de protección de seguridad que evite la ocurrencia de los/as trabajadores/as.
accidentes de trabajo. De no contar con lo señalado, se debe c) Cumplir con los estándares técnicos de fabricación
realizar una evaluación específica del riesgo e implementar los nacional y/o internacional que permitan garantizar la
controles necesarios, en aplicación del deber de prevención protección adecuada y no sean nocivos para la salud.
de el/la empleador/a. 23.2. Asimismo, el/la empleador/a brinda a los/as trabajadores/
b) Las acciones para la reducción de los riesgos producidos por el as la capacitación necesaria que garantice el correcto uso
ruido y las vibraciones de las maquinarias deben aplicarse en de los equipos de protección personal, su mantenimiento
primera opción en el origen, luego en el medio y finalmente e inspección.
en el receptor. Por lo que, de forma complementaria, se debe
limitar la exposición y proporcionar equipos de protección ARTÍCULO 24º.- USO Y MANEJO DE PRODUCTOS AGRO-
personal, tales como protección auditiva y guantes antivibra- QUÍMICOS
ción, entre otros, según corresponda. 24.1. Las obligaciones de el/la empleador/a en materia de segu-
c) Establecer y aplicar un programa de mantenimiento preventi- ridad y salud en el trabajo son:
vo y correctivo para las maquinarias, equipos y herramientas, a) Asegurar que los productos agroquímicos se encuentren
así como garantizar que se realice su inspección antes de su almacenados con seguridad, cuenten con su Ficha de
utilización. Datos de Seguridad (FDS) y que solo accedan a ellos las
d) Brindar formación e información a los/as operadores/as, en personas autorizadas.
relación con los riesgos asociados al uso y mantenimiento de b) Brindar información y formación a los/as trabajadores/
las maquinarias, equipos y herramientas, los cuales pueden as sobre los aspectos técnicos y los riesgos del uso de
generar las siguientes consecuencias: cortes, quemaduras, productos agroquímicos, con énfasis en los/as trabaja-
electrocución, fracturas y amputaciones provocadas por el dores/as nuevos/as y aquellos/as que son analfabetos/
contacto con cuchillas, engranajes, correas, ejes y otras partes as.
móviles, ruptura de mangueras hidráulicas y contacto con c) Supervisar eficazmente todas las actividades realizadas
equipo eléctrico bajo tensión, entre otros. con productos agroquímicos, a fin de que estas se reali-
e) Realizar la evaluación de riesgos generados por los factores de cen de forma segura y saludable.
riesgo ergonómicos, a fin de establecer y aplicar los controles d) Cooperar con los/as trabajadores/as y sus representantes
necesarios. respecto a la seguridad en el uso de productos agroquí-
micos.
ARTÍCULO 22º.- FACTOR DE PROTECCIÓN SOLAR Y DO-
TACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN SOLAR e) Promover la seguridad y salud en el uso de productos
agroquímicos mediante campañas de difusión de me-
22.1. Cuando, por la naturaleza del trabajo que realizan sus traba- didas de prevención y protección, entre otros.
jadores, estén expuestos de manera prolongada a la radiación
solar, el/la empleador/a establece las medidas necesarias para 24.2. Las obligaciones de los/as trabajadores/as en materia de
los controles de los riesgos asociados a la exposición solar, de seguridad y salud en el trabajo son:
acuerdo con lo previsto en la Ley N° 30102, Ley que dispone a) Realizar sus labores respetando los procedimientos y
medidas preventivas contra los efectos nocivos para la salud prácticas relacionadas con la seguridad en el uso de
por la exposición prolongada a la radiación solar. productos agroquímicos en el trabajo.
22.2. El/la empleador/a provee a los/as trabajadores/as equipos de b) Seguir las instrucciones dadas por el/a empleador/a,
protección personal (EPP) tales como sombreros de ala ancha el/a supervisor/a o el/a fabricante, u otros, así como lo
y protector de nuca, gorros, lentes de sol con protección UV señalado en la FDS de cada producto agroquímico.
y/o bloqueadores solares, entre otros, según corresponda, a c) Usar correctamente todos los equipos o dispositivos de
fin de evitar daños a la salud por la exposición a la radiación protección otorgados por el/a empleador/a.
solar durante la realización de las tareas o actividades. Dichos d) Reportar al/a empleador/a o superior/a inmediato/a
equipos son compatibles con el uso de otros EPP, los cuales cualquier situación de riesgo.

I-36 Instituto Pacífico

 A ctualidad L aboral

e) Después del trabajo, y antes de ingerir sus alimentos, agroexportador y agroindustrial, en particular de ámbito superior
lavarse las partes del cuerpo que podrían haber quedado al de empresa, con el objeto de fortalecer la actividad sindical y
expuestas a los productos agroquímicos. la representación de los/as trabajadores/as con un mayor nivel
f ) No llevar artículos contaminados a su domicilio. de alcance.
Segunda. Aplicación supletoria
ARTÍCULO 25º.- PLANES DE EMERGENCIA
25.1. El/la empleador/a está obligado/a a contar con planes de En todo lo no previsto en el presente Reglamento, se aplica en lo
emergencia, los cuales incluyen, como mínimo, los siguientes que corresponda, lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la
aspectos: Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 010-2003-TR, y su Reglamento, aprobado por Decreto
a) Los medios o equipos para ponerse en contacto con los Supremo N° 011-92-TR, y sus normas complementarias; así como
servicios de emergencia; lo dispuesto en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
b) Los roles y responsabilidades de los/as trabajadores/as Trabajo, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
encargados/as de los casos de emergencia; 005-2012-TR, y sus normas complementarias.
c) Las vías y procedimientos de evacuación en caso de
emergencia; Tercera. Regulación complementaria
d) Los procedimientos que han de seguir los/as trabaja- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante reso-
dores/as que permanecen en el lugar de trabajo para lución ministerial, emite las normas complementarias necesarias
realizar operaciones cruciales antes de ser evacuados/as; para la mejor aplicación del presente Reglamento.
e) La evacuación del lugar de trabajo;
f ) Los medios de comunicación para los/as trabajadores/ DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
as individuales o grupos de trabajadores/as que realizan Única. Estado de emergencia sanitaria
tareas en lugares distintos;
Durante la vigencia de la emergencia sanitaria declarada por
g) Los procedimientos para el recuento de todos/as los/
Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, Decreto Supremo que declara
as trabajadores/as, una vez finalizada la evacuación de
en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa
emergencia;
(90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del
h) Las obligaciones de los/as trabajadores/as encargados/ COVID-19, y sus prórrogas, en el traslado que proporcione el/la
as de realizar las tareas de rescate, asistencia médica y empleador/a a los/as trabajadores/as, conforme a lo dispuesto
de otra índole; en el artículo 14 del presente Reglamento, se observan las medi-
i) Los medios o equipos para declarar o reportar los casos das de bioseguridad para evitar la propagación de la COVID-19,
de incendios y otras emergencias; establecidas en la Resolución Ministerial Nº 475-2020-MTC/01 o
j) Las disposiciones para la prestación de primeros auxilios; norma que la sustituya.
k) La facilitación de información y formación pertinente Asimismo, en el marco de las políticas sanitarias para evitar la
para todos/as los/as trabajadores/as, incluida la realiza- propagación de la Covid-19, el/la empleador/a establece turnos
ción periódica de ejercicios acerca de los procedimientos para que los/as trabajadores/as hagan uso del comedor a que
de prevención, preparación y respuesta en caso de se refiere el artículo 16 del presente Reglamento, respetando el
emergencia. distanciamiento físico de dos metros.
25.2. El/la empleador/a facilita la información necesaria más
reciente, para proteger a todas las personas en caso de emer- DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
gencia en el sitio de trabajo. Las alarmas, intermitentes, luces
de destellos y/u otras nuevas tecnológicas deben ser vistas Única. Incorporación del numeral 24.23 en el artículo 24 del
y oídas por todas las personas. El/la empleador/a organiza Reglamento de la Ley N° 28806, Ley General Inspección del
periódicamente simulacros de emergencia. Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR
25.3. El/la empleador/a establece medidas de planificación, pre- Incorpórase el numeral 24.23 en el artículo 24 del Reglamento de
vención, preparación y respuesta para los casos de emergen- la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado
cia a fin de proteger tanto a los/as trabajadores/as como al por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, en los siguientes términos:
público en general, y de establecer medidas de colaboración
con los servicios externos de emergencia.
“Artículo 24.- Infracciones graves en materia de relaciones laborales
Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES (…)
24.23 No proporcionar a los/as trabajadores/as bajo el régimen laboral agrario
Primera. Campañas de difusión y sensibilización las condiciones de trabajo para su traslado al centro de trabajo, la habilitación
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en coordinación de comedores, alimentación e hidratación adecuada y áreas de descanso, de
con las Direcciones y/o Gerencias Regionales de Trabajo y Promo- conformidad con el Reglamento de Negociación Colectiva y Condiciones
Mínimas de Trabajo de la Ley N° 31110, Ley de régimen laboral agrario y de
ción del Empleo, realizan anualmente campañas de promoción y incentivos para el sector agrario y riego, agroexportador y agroindustrial”.
respeto de la libertad sindical en el sector sector agrario y riego,

lida d E mpr
A c tua lización S eesari ale 2022
ti embr
I-37