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Ley 26970: nueva moratoria de Inclusión Social

Reseña de moratoria anteriores : Ley 25865, Ley 25994 art 6 y 2, Ley

24476

Es importante recordar las moratorias que hemos tenido en vigencia desde

el año 2004 hasta el día de la fecha, algunas ya no existen más, ya que han
tenido un tiempo de vigencia determinado por la misma ley y otras siguen
estando en vigencia hasta el día de hoy , y eso lo podemos ver reflejado en
el Sicam de los titulares.
Empecemos por la Ley 25865, que muchas veces la verán en el Sicam de
muchos titulares que se acogieron a la misma pero al haber sido tan
onerosa la misma no han podido terminar de pagarla, por lo que se nos
puede complicar la liquidación que necesitamos hacer.
Recordemos de esta ley fue la primera después de muchos años en
regularizar deuda y permitir a los afiliados poder pagar la misma hasta el 60
cuotas. Al principio esta ley era incompatible con la ley 24476, pero con el
tiempo se logro que si el titular tenia cuotas pendientes a pagar o
presentaba deuda, y tenía la necesidad de acogerse a la moratoria ley
24476, podía presentar una nota en la Afip que le correspondiera y de esta
forma se dejaba sin efecto la misma, y podía reformular la deuda por la ley
24476.
Hoy en día si se presentan con esta leyenda, que seguramente se
enteraran cuando quieran enviar el plan por la ley 24476, estarán frente a
dos posibles situaciones:
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- Deuda cancelada : el sistema les informara que ese plan esta

cancelado, por lo que deberán presentar el día del inicio del expediente
todas las boletas pagas y las impresiones correspondientes a las
mismas. Si, será importante que cuando trabajemos ese Sicam los
periodos regularizados por esa moratoria aparezcan sin la aplicación de
ningún beneficio , ya que de aplicarlo lo que estaríamos haciendo seria
desconocer la misma y no nos computara los aportes que necesitamos.
Para tener información sobre esta moratoria debemos ingresar en el
Sicam , en la ventana que dice PLANES ENVIADOS.
- Deuda pendiente: esto quiere decir que el titular no abono todas las
cuotas a las cuales se había comprometido al pago , por lo que el
sistema nos preguntara si deseamos reformular el plan y allí mismo nos
emitirá las boletas a pagar, para que de esta forma podamos usar dicha
moratoria.

Si el titular no puede ni le interesa pagar esa deuda, podemos

desconocer la moratoria ley 25865 y esa deuda será absorvida por la
moratoria que apliquemos, en este caso, solo tenemos en ese periodo la
Ley 24476.

Es importante saber que si una persona se acogió a la Ley 25865, por

supuesto, que cuando hagamos la 1er liquidación ese periodo
regularizado por dicha moratoria le dará deuda.
En estos casos, lo que debemos hacer es presentar el día del turnos
todos los pagos realizados y las pantallas del Sicam de donde surja la
información del periodo regularizado por dicha moratoria.

No debemos aplicar beneficios , el único seria Ley 25321, ya que si

aplicamos el mismo sobre el periodo amparado por dicha moratoria, el
computista de Anses no computara la misma.
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A principios del año 2005 entro en vigencia la ley 25994 y en dos de sus
artículos ofreció dos situaciones a resolver :

Articulo 2) llamada PRESTACION ANTICIPADA POR DESEMPLEO:

aquellas personas que acreditaban los 30 años de servicios con aportes y
no tenían la edad jubilable cumplida podían solicitar esta prestación ,
llamada también PAD (PRESTACION ANTICIPADA POR DESEMPLEO) .

A las mujeres y a los hombres se les reducía 5 años la edad jubilable, se

jubilaban a los 55 años y a los 60 años, respectivamente.

Al momento de jubilarse cobrarían el haber jubilatorio reducido en un 50 % ,

y el mismo se vería incrementado en forma automática cuando estas
personas cumplieran la edad jubilable según el artículo 19 de la ley 24241,
es decir, las mujeres a los 60 años y los hombres a los 65 años.

Articulo 6 ) : este articulo permitió jubilar a la gran mayoría de la sociedad

de nuestros abuelos, solo abonando una cuota de dicha moratoria accesible
y pudiendo comprar los aportes que necesitaran, sin haber fecha tope hasta
la cual se pueda hacer dicha compra de aportes.

Tampoco era necesario que las personas se encontraren afiliadas como

autónomos, ni monotributistas para poder acceder a la moratoria.
Lo que si se puede criticar de dicha ley, es que no tuvo en cuenta ni a las
pensionadas/dos, ni a los solicitantes de los retiros por invalidez.
Pero fue una ley que solo tuvo una vigencia de dos años, que se prorrogo
un año más , por tener tanto éxito y permitir jubilar a la mayoría de las
personas .
Al desaparecer dicha ley, aparece la Ley 24476, moratoria única hasta que
apareció la Ley 26970.
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La ley 24476 al principio parecía venir a amparar a aquellas personas que

no pudieron acogerse a la moratoria anterior por no tener la edad jubilable
cumplida, pero lo que vino a complicar fue que esta ley si ponía una fecha
hasta la cual se podía comprar aportes o regularizar deuda de autónomos, y
esta fecha es 09 del año 1993.

Además es importante recordar que es una ley con carácter permanente

seguirá estando en vigencia y el procedimiento para poder acogerse a la
misma seria igual que la Ley 25994, se paga solo una cuota de moratoria y
se puede iniciar el tramite [Link] resto de las cuotas restantes que ,
en la mayoría de los casos, son 59 serán descontadas del haber jubilatorio
ya otorgado.

Es decir, esta nueva ley solo permitía comprar aportes faltantes o

regularizar deuda hasta esta fecha, es decir, si el titular no llegaba a
comprar los aportes que le faltaban hasta el 09/93 NO podía jubilarse.

Y esta situación fue constante desde el año 2008 aproximadamente hasta

el dia de hoy.
Desde el año 2008 hasta la actualidad quedaron muchas personas sin tener
la posibilidad de acceder a dicho beneficio, por no poder acreditar aportes
desde el 10/ 93 hasta el dia de la fecha y lo mostrare con algunos ejemplos
, cuáles eran las historias laborales que no podían resolver.

EJEMPLO

Mujer que nació el 18/09/54.

Esta señora tiene 60 años de edad.
Nunca trabajo ni en relación de dependencia, ni se inscribió como
autónoma ni monotributista.
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Pensó que al llegar a los 60 años iba a poder solicitar su jubilación como
todas sus amigas (más grandes que ella ) lo habían hecho.
Tratemos de resolver su jubilación con la normativa que teníamos antes del
10/09/2014.

Lo primero que se nos iba a ocurrir era pensar en la moratoria Ley 24476,
le compro todos los aportes que necesita por dicha moratoria que nos lo
permite hacer.
Está claro que ya sabemos que esta mujer no tiene exceso de edad, por lo
que , para poder jubilarse necesita acreditar 30 años de aportes.

La solución sería la siguiente:

Desde el 08/72 hasta el 09/93 : le compramos aportes por moratoria Ley

24476, solo le podemos comprar 20 años y 9 meses.
Ella necesita 30 años de aportes, nos faltan 9 años y 3 meses de aportes.
Y aca esta nuestro problema… como podemos hacerle acreditar esos 9
años y 3 meses, en un periodo donde no hay ( había ) moratoria.
Voy a diagramarlo a ver si logramos visualizar su vida laboral:

08/1972________________________09/1993__________________________hoy

Ley 24476( moratoria) Ley 24241( no moratoria)

20 años 9 meses + 9 años 3 meses = 30 años

En las historias laborales donde el titular podía llegar a acreditar estos 9 años y 3
meses con aportes en relación de dependencia, con pagos autónomos, con pagos
de monotributo, no había problema en jubilarlos.
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A continuación se adjunta información de los formularios que debemos utilizar

para abonar la deuda existente en este periodo que va desde el 10/93 hasta el dia
de hoy.

FORMULARIOS PARA PAGAR DEUDA DE APORTANTES AUTONOMOS Y/O

MONOTRIBUTISTAS

TRABAJADOR AUTONOMO

CANCELACION DE DEUDA PERIODOS HASTA EL 30/06/1994

CANCELACION DE DEUDA DE CAPITAL: SE SUMA LA TOTALIDAD DE LOS

PERIODOS ADEUDADOS Y SE COMPLETA UN SOLO FORMULARIO 799/E.

CODIGOS: IMPUESTO: 966

CONCEPTO:019

SUBCONCEPTO: 019

CANCELACION DE DEUDA DE INTERES:SE SUMA LA TOTALIDAD DE LOS

PERIODOS ADEUDADOS Y SE COMPLETA UN SOLO FORMULARIO 799/E.

CODIGOS: IMPUESTO:966

CONCEPTO:019

SUBCONCEPTO: 051

TRABAJADOR AUTONOMO

CANCELACION DE DEUDA PERIODOS DESDE EL 01/07/1994 HASTA EL 28/02/2007

CANCELACION DE DEUDA DE CAPITAL: SE DEBERA INDICAR AL CAJERO LOS

SGTES DATOS:

CUIT:

PERIODO:

MONTO:

IMPUESTO: 1101

CRA( CODIGO DE REGISTRO DE AUTONOMOS) QUE DEBERA CONSULTARSE EN

LA AFIP DEL TITULAR.
 7

CANCELACION DE DEUDA DE INTERES:SE COMPLETA CADA BOLETA POR

PERIODO ADEUDADO CON EL FORMULARIO 801/C o E

DESDE EL 01/204 HASTA EL 06/2004:

CODIGOS: IMPUESTO: 358

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 051

DESDE EL 07/2004 AL 28/02/2007

CODIGOS: IMPUESTO: 308

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 051

CANCELACION DE DEUDA DESDE EL 03/2007

CANCELACION DE DEUDA DE CAPITAL:SE DEBERA INDICAR AL CAJERO LOS

SGTES DATOS.
CUIT

MONTO:

PERIODO

CRA

CANCELACION DE DEUDA DE INTERES:SE DEBERA COMPLETAR EL FORMULARIO

801/Co E, POR CADA PERIODO

CODIGOS:IMPUESTO:358

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 051

TRABAJADOR MONOTRIBUTISTA

CANCELACION DE DEUDA DESDE EL 11/1998 HASTA EL 30/06/2004:

PARA LA CANCELACION DE DEUDA DE CAPITAL SE COMPLETA POR CADA

PERIODO EL FORMULARIO 799/E

CODIGOS: IMPUESTO: 376

 8

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 019

PARA LA CANCELACION DE DEUA DE INTERES SE COMPLETA UN FORMUALARIO

799/E POR CADA PERIODO CON DEUDA.

CODIGOS: IMPUESTO 376

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 051

CANCELACION DE DEUDA DESDE EL 07/2004:

PARA LA CANCELACION DE DEUDA DE CAPITAL SE COMPLETA POR CADA

PERIODO EL FORMULARIO 155

CODIGOS: IMPUESTO: 021

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 086

PARA LA CANCELACION DE DEUA DE INTERES SE COMPLETA UN FORMUALARIO

155 POR CADA PERIODO CON DEUDA.

CODIGOS: IMPUESTO: 021

CONCEPTO: 019

SUB CONCEPTO: 051

Un vez cancelada la deuda autónoma y/o monotributista, podremos computar esos

aportes para que nos ayude a llegar a los años que necesita para jubilarse.

Nuestro problema apareció en los casos donde los titulares no podían llegar a
acreditar estos 9 años y 3 meses.

Sabemos que empezó a usarse la figura de empleada domestica, pero que

también fracaso dicha solución, ya que personal de Anses se dio cuenta que la
relación laboral entre dadora de empleo y empleada domestica no era cierta, por
 9

lo que empezó a ser cada vez mas estricto con estos casos, aplicando hoy la
Circular 71/2011.

Esta es la situación que venias sufriendo desde hace varios años y la única
solución que podíamos dar a una persona que ya tenía la edad jubilable, era que
se inscriba como monotributista y vaya pagando y al mismo tiempo iría
compensando con el exceso de edad.

De esta forma íbamos ganando tiempo hasta esperar que aparezca la nueva
moratoria.

Nueva moratoria Ley 26970: normativa vigente

Análisis
Problemática actual

Es importante leer y conocer el articulado de la nueva ley, son pocos artículos y

su contenido es claro.
Luego analizaremos la misma…

LEY 26970 - SIPA RÉGIMEN DE REGULARIZACIÓN.

Sancionada: Agosto 27 de 2014

Promulgada: Septiembre 9 de 2014
Régimen de regularización.

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en

Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:

ARTICULO 1° — Los trabajadores autónomos inscriptos o no en el Sistema

Integrado Previsional Argentino (SIPA), y los sujetos adheridos al Régimen
Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), en adelante monotributistas,
que hayan cumplido a la fecha o cumplan la edad jubilatoria prevista en el
artículo 19 de la ley 24.241 dentro del plazo de dos (2) años desde la vigencia
 10

de la presente, podrán regularizar sus deudas previsionales conforme el

régimen especial establecido en la presente ley.
Los trabajadores autónomos podrán regularizar su situación respecto de la
deuda que mantengan por aportes mientras que los monotributistas, lo harán
con relación a las deudas originadas en las cotizaciones previsionales fijas con
destino al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), haya sido incluida o
no en regímenes de regularización de deudas vigentes.
En ambos casos, la referida deuda comprenderá las obligaciones devengadas
hasta el mes de diciembre de 2003 inclusive y los intereses resarcitorios
devengados hasta la fecha de consolidación de la misma y regirá por el término
de dos (2) años, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la
presente.
La adhesión al régimen de regularización no obsta al cumplimiento del pago de
los aportes y/o cotizaciones previsionales fijas, que hubiesen correspondido en
el período enero del año 2004 hasta el último mes vencido anterior a la fecha de
presentación de la solicitud de adhesión.

ARTICULO 2° — El trabajador autónomo o el monotributista que se inscriba en

el régimen de regularización podrá acceder a las prestaciones instituidas por los
incisos a), b), e) y f) del artículo 17 de la ley 24.241 y sus modificatorias. De
igual modo, tendrán derecho a inscribirse en el precitado régimen los
derechohabientes previsionales del trabajador autónomo o monotributista
fallecido mencionados en el artículo 53 de la ley 24.241 y sus modificatorias,
que pretendan acceder a la prestación prevista en el inciso d) del artículo 17 de
la referida ley, siempre que existiera inscripción del causante previa al deceso
en calidad de trabajador autónomo o monotributista formalizada y registrada
ante la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) o la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), según el período que
corresponda.
 11

ARTICULO 3° — El presente régimen está dirigido a los trabajadores

mencionados en el artículo 1° que, por su situación patrimonial o
socioeconómica no puedan acceder a otros regímenes de regularización
vigentes.
La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), en forma previa a
determinar el derecho a una prestación previsional, realizará evaluaciones
patrimoniales o socioeconómicas sobre la base de criterios objetivos que
determine la reglamentación, a fin de asegurar el acceso al régimen de las
personas que presenten mayor vulnerabilidad.
Para acceder a dichas prestaciones deberá haberse cancelado una (1) cuota
del régimen de regularización de deuda.
En el caso de que el trabajador autónomo o monotributista efectuara pagos,
resultantes del cálculo de su deuda realizados sobre la base de las previsiones
del régimen de regularización establecido por la presente, en forma previa a la
evaluación prevista en este artículo, los mismos no tendrán efecto cancela torio
y serán considerados pagos a cuenta de la eventual deuda que mantenga con
la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).

ARTICULO 4° — A los fines del acogimiento al presente régimen, el trabajador

autónomo o monotributista deberá encontrarse inscripto ante la Administración
Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y contar con la Clave Fiscal otorgada por la
misma.

ARTICULO 5° — La cancelación de las obligaciones incluidas en el presente

régimen será efectuada en la forma y condiciones que establezca la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), mediante el pago al
contado o en un plan de hasta sesenta (60) cuotas, cuyos importes se
adecuarán semestralmente mediante la aplicación del índice de movilidad
establecido por el artículo 32 de la ley 24.241 y sus modificatorias. La tasa de
interés de financiamiento será del uno con treinta y cinco centésimos (1,35%)
 12

mensual.

ARTICULO 6° — La deuda que incluyan los trabajadores que se inscriban en el

presente régimen, será calculada de acuerdo con el sistema de liquidación
informático implementado por la Administración Federal de Ingresos Públicos
(AFIP) y se compondrá por el capital adeudado por sus aportes previsionales
y/o cotizaciones fijas, con más los intereses correspondientes.
Los trabajadores autónomos, para determinar el capital adeudado por sus
aportes previsionales deberán considerar el valor que, para cada período
mensual que correspondiere, se indica a continuación:

a) Anteriores a octubre del año 1993: El del aporte vigente para la respectiva
categoría al mes de junio del año 1994, conforme a lo establecido por la ley
24.476 y sus modificaciones.

b) Posteriores a octubre del año 1993 y hasta diciembre del año 2003
inclusive: El del aporte para la respectiva categoría a la fecha de vencimiento
original de la obligación.

A tal fin, deberá tenerse en cuenta la categoría mínima obligatoria en la que

debió encuadrarse el trabajador autónomo o, en el caso de haber optado por
una mayor, ésta última.
Los monotributistas determinarán su deuda considerando los valores de las
cotizaciones previsionales fijas vigentes para cada período por el cual se
regulariza la deuda, más los intereses resarcitorios devengados hasta la
fecha de consolidación.
Las obligaciones omitidas —total o parcialmente— relativas a los conceptos y
por los períodos indicados en este artículo, estarán exentas de sanciones
administrativas, cualquiera sea su naturaleza e independientemente del
estado procesal en que se encontrare su tramitación o sustanciación.
En el caso de trabajadores autónomos la deuda incluirá el capital omitido
 13

más los intereses resarcitorios de acuerdo con la tasa dispuesta por el

artículo 37 de la ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones,
por todo el período de mora a partir del día 1° de abril del año 1993,
inclusive, al valor vigente a la fecha de origen de cada una de las deudas,
reducida en un cincuenta por ciento (50%).
Idéntico tratamiento se aplicará a los monotributistas a partir de la vigencia
del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS).
En ningún supuesto el importe total de los intereses por cada una de las
deudas incluidas en la presente regularización podrá superar el treinta por
ciento (30%) del capital que se cancela.
No se encuentran sujetas a reintegro o repetición, las sumas que con
anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, se hayan
ingresado en concepto de capital, intereses resarcitorios y punitorios y
multas, por las obligaciones indicadas en el presente artículo.

ARTICULO 7° — La fecha inicial de pago de las prestaciones que se

otorguen por aplicación de la presente ley, será el primer día del mes
siguiente a la fecha de cumplimiento del requisito de la cuota mínima previa
abonada establecido en el artículo 3°.

ARTICULO 8° — A los fines de la presente ley, en los casos en que se

hubieran solicitado prestaciones previsionales, una vez abonada la cuota
previa a la que hace alusión el artículo 3°, el monto de las siguientes será
detraído por la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) de
los importes correspondientes a las prestaciones que se otorguen.

ARTICULO 9° — El beneficio previsional que se otorga en el marco de la

presente resulta incompatible con el goce de otra prestación previsional de
cualquier naturaleza (contributiva o no contributiva) incluyendo retiros y
planes sociales, salvo en el caso en que la única prestación que el titular
percibe a la fecha de solicitud fuera contributiva y su importe no supere el del
 14

haber previsional mínimo vigente a la fecha de solicitud de la prestación.

Si el solicitante percibiera un ingreso incompatible con la prestación
previsional que se otorga mediante este régimen, deberá requerir la baja de
la prestación, retiro o plan previo que percibe.

ARTICULO 10. — Para la evaluación de la condición de aportantes prevista

en el artículo 95 de la ley 24.241 y la aplicación de las previsiones del
decreto 460/99, se podrán considerar servicios reconocidos por el presente
régimen de regularización de deuda sólo en el supuesto que el trabajador
autónomo o monotributista acredite el mínimo de años de servicios con
aportes exigidos en el régimen común o diferencial en que se encuentren
incluidos para acceder a la Prestación Básica Universal, en cuyo caso se
considerará aportante regular. Asimismo, se considerará aportante irregular
con derecho quien acredite, doce (12) meses de aportes dentro de los
sesenta (60) meses anteriores a la fecha de solicitud del retiro por invalidez o
la fecha de fallecimiento del afiliado en actividad, siempre que acredite el
cincuenta por ciento (50%) del mínimo de años exigido para el goce de la
Prestación Básica Universal.

ARTICULO 11. — Podrán tramitar reconocimientos de servicios prestados en

el marco del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) al amparo de la
presente ley, las personas que cumplan con las condiciones previstas en los
artículos precedentes, los que serán oponibles a los sistemas previsionales
diferentes del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) que habiliten
formalmente su consideración en el marco del régimen de reciprocidad
jubilatoria establecido en el decreto-ley 9.316/46.

ARTICULO 12. — Facúltese a la Administración Nacional de la Seguridad

Social (ANSES) y a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
para el dictado de las normas aclaratorias y complementarias necesarias
 15

para la implementación de la presente ley.

ARTICULO 13. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN
BUENOS AIRES, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL
AÑO DOS MIL CATORCE. REGISTRADO BAJO EL Nº 26.970
JULIAN A. DOMINGUEZ. Juan H. Estrada. Lucas Chedrese

RESOLUCIÓN CONJUNTA (AFIP – ANSES) 3673/2014-533/2014

RÉGIMEN DE REGULARIZACIÓN DE DEUDA PARA TRABAJADORES
INDEPENDIENTES (AUTÓNOMOS Y MONOTRIBUTISTAS).
FORMA Y CONDICIONES DE ADHESIÓN

JURISDICCIÓN: Nacional
ORGANISMO: Administración Federal de Ingresos Públicos – Administración.
Nacional de Seguridad Social
FECHA: 10/09/2014
BOL. OFICIAL: 12/09/2014

Art. 1 – A los fines de la adhesión al régimen de regularización de deudas

establecido por la ley 26970, para la obtención del beneficio previsional en las
condiciones de dicha ley, se deberán observar las disposiciones de la presente.

Vigencia del régimen especial

Art. 2 – El plazo de dos (2) años previsto en el artículo 1 de la ley 26970 para
adherir al régimen especial de regularización finalizará el día 18 de setiembre de
2016, inclusive.
 16

Condiciones para la adhesión

Art. 3 – La adhesión al régimen especial de regularización será procedente en la

medida que se cumpla con los requisitos, plazos y demás condiciones
establecidos por la ley 26970, por esta norma conjunta y las complementarias que
se dicten al efecto.

Art. 4 – Será condición para la adhesión, que el sujeto interesado:

a) Haya cumplido, a la fecha de la adhesión, la edad para acceder a la

prestación previsional que solicite.

b) Posea Código Único de Identificación Laboral (CUIL), otorgado por la

Administración Nacional de la Seguridad Social, en caso de no contar con
Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT).

c) Cuente con Clave Fiscal otorgada por la Administración Federal de

Ingresos Públicos, entidad autárquica en el ámbito del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas o, en su defecto, con la Clave de la
Seguridad Social, obtenida a través de la página “web” de la
Administración Nacional de la Seguridad Social.

d) Haya obtenido un resultado favorable en la evaluación establecida por

el segundo párrafo del artículo 3 de la ley 26970, efectuada por la
Administración Nacional de la Seguridad Social.

Inicio del trámite

Art. 5 – El trámite para acceder al régimen especial de regularización se iniciará

ante la Administración Nacional de la Seguridad Social, mediante los
procedimientos que esta fije, e implicará la expresa autorización del interesado
 17

para que la Administración Federal de Ingresos Públicos brinde a la

Administración Nacional de la Seguridad Social la información que esta le requiera
a los fines de poder efectuar la evaluación establecida por el segundo párrafo del
artículo 3 de la ley 26970, requisito previo al otorgamiento de los beneficios
previstos en la misma, así como cualquier otra información sobre su situación de
revista o sobre su conducta en el cumplimiento de las obligaciones a su cargo.

Art. 6 – Los derechohabientes previsionales del trabajador autónomo o

monotributista fallecido, a que se refiere el artículo 53 de la ley 24241 y sus
modificaciones, que pretendan acceder a la prestación prevista en el inciso d) del
artículo 17 de la referida ley, en los términos del presente régimen de
regularización, podrán hacerlo siempre que existiera inscripción del causante,
previa al deceso, en calidad de trabajador autónomo o monotributista, registrada
ante la Administración Federal de Ingresos Públicos, no admitiéndose
inscripciones retroactivas.

Evaluación por la Administración Nacional de la Seguridad Social

Art. 7 – La evaluación establecida en el segundo párrafo del artículo 3 de la ley

26970, será efectuada por la Administración Nacional de la Seguridad Social
respecto del interesado en adherir al régimen previsto en dicha norma.

Art. 8 – La evaluación mencionada en el artículo anterior será positiva cuando no

se verifique respecto del peticionante alguna de las siguientes circunstancias:

a) Ingresos brutos anuales percibidos, en los últimos doce (12) meses

anteriores a la fecha de la evaluación, cuyo promedio supere a los límites
vigentes para el derecho a la percepción de la asignación familiar prevista
en el inciso a) del artículo 6 de la ley 24714 y sus modificaciones. Si el
período de percepción es menor a doce (12) meses, se considerará la
cantidad de meses efectivamente liquidados o declarados, según
 18

corresponda. Se tendrán en cuenta en este análisis, los sueldos brutos en

relación de dependencia, haberes previsionales brutos y los ingresos
declarados en el impuesto a las ganancias y/o el rango de ingresos brutos
anuales declarados en el Régimen Simplificado para Pequeños
Contribuyentes (RS).

El hecho de que el interesado supere la evaluación socioeconómica no obsta a la

aplicación de las previsiones establecidas en el artículo 9 de la ley 26970.

b) Manifestación patrimonial en las declaraciones juradas del impuesto

sobre los bienes personales que supere cuatro (4) veces el importe
anualizado del ingreso previsto en el inciso a), y/o la tenencia de bienes
informados por la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la
Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios que supere uno coma
cinco (1,5) veces el importe anualizado del referido ingreso, y/o la tenencia
de bienes informados por la Administración Nacional de Aviación Civil, y/o
la tenencia de embarcaciones de más de 9 metros de eslora informada por
la Prefectura Naval Argentina.

c) Gastos y/o consumos que superen en más del treinta por ciento (30%)
los ingresos calculados de acuerdo a las pautas del inciso a). A tal fin
serán tenidos en cuenta los gastos efectuados con tarjetas de crédito y/o
débito.

Para la evaluación prevista en este artículo, la Administración Nacional de la

Seguridad Social requerirá a la Administración Federal de Ingresos Públicos, la
información necesaria para resolver la aptitud para adherir al régimen, guardando
expresa confidencialidad sobre la misma.

La Administración Nacional de la Seguridad Social hará saber al interesado si se

encuentra habilitado o no para ingresar al presente régimen, en virtud de los
resultados de la evaluación efectuada, informándole, de corresponder, la
circunstancia de exclusión verificada.
 19

En los casos que la evaluación sea positiva, le entregará al interesado un código

de autorización

Art. 9 – Para acceder al beneficio, el interesado ingresará al sistema de

liquidación de deudas denominado “SICAM – Sistema de Información para
Contribuyentes Autónomos y Monotributistas” con su Clave Fiscal o su Clave de la
Seguridad Social, a fin de determinar el monto de las obligaciones susceptibles de
ser ingresadas en el plan de regularización, así como también si las cancelará al
contado o en cuotas. Dicho servicio se encontrará disponible a partir del 23 de
setiembre de 2014.

Una vez confeccionado el correspondiente plan de facilidades de pago, el

interesado lo enviará a la Administración Federal de Ingresos Públicos,
consignando en forma obligatoria, el código de autorización a que se refiere el
artículo anterior.

Efectuado el envío, el sistema permitirá imprimir el formulario de presentación, el

correspondiente Acuse de Recibo y el Volante de Pago para la cancelación de la
primera cuota o el pago total, según corresponda.

La evaluación de la situación de revista del titular por períodos prescriptos, se

encontrará a cargo de la Administración Nacional de la Seguridad Social en base a
la normativa que fije a tales efectos.

Obligaciones comprendidas

Art. 10 – Están alcanzadas por el régimen especial de regularización las

obligaciones devengadas hasta el mes de diciembre de 2003, inclusive, por los
conceptos que se indican a continuación:

a) Aporte previsional de los trabajadores autónomos, regulado -según

corresponda- por las disposiciones de las leyes 24241, 18038, 19032 y
 20

21581, sus respectivas modificaciones y normas complementarias y

reglamentarias.

b) Las cotizaciones previsionales fijas con destino al Sistema Integrado

Previsional Argentino (SIPA), correspondientes a los sujetos adheridos al
Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), previstas en el
inciso a) del artículo 39 del Anexo de la ley 24977, sus modificaciones y
complementarias.

También se podrán incluir en el régimen especial de regularización, los intereses

resarcitorios y/o punitorios, adeudados, correspondientes a las obligaciones
alcanzadas.

Cancelación de la deuda

Art. 11 – La cancelación de la primera cuota y el pago de la deuda se efectuarán

en la forma que a tal efecto determine la Administración Federal de Ingresos
Públicos.

En caso que se opte por la cancelación en cuotas, los importes de las mismas, a
partir de la segunda de ellas, serán detraídos por la Administración Nacional de la
Seguridad Social de los montos correspondientes a las prestaciones que se
otorguen, quien las cancelará en forma total a nombre del deudor. A esos fines el
beneficiario de la prestación deberá suscribir el formulario de “Aceptación de
descuento de cuotas de moratoria de la prestación” que confeccione dicha
Administración Nacional.

A los efectos que la Administración Federal de Ingresos Públicos tenga por

canceladas la cuota segunda y siguiente del plan de facilidades, se aplicará el
procedimiento indicado en el Anexo que se aprueba y forma parte de la presente.
 21

Intercambio de información para establecer la fecha inicial de pago

Art. 12 – Con el fin de dar cumplimiento a las previsiones del artículo 7 de la ley
26970, relativo a la fecha inicial de pago, la Administración Federal de Ingresos
Públicos informará a la Administración Nacional de la Seguridad Social, en forma
quincenal, el detalle de pagos efectuados en el marco del plan especial de
facilidades de pago.

Art. 13 – De forma.

Análisis de la normativa vigente

Luego de haber leído el contenido de la normativa vigente sobre la nueva

moratoria vamos a analizar los puntos más importantes que debemos
saber:

Esta ley está destinada a personas con vulnerabilidad social y que no

puedan acceder a los planes sociales vigentes.

Esta ley estará en vigencia hasta el 18/09/2016, este plazo se extenderá,

según conveniencia del Estado (recordemos la moratoria Ley 25994, que
también tuvo dos años de vigencia y se prorrogo un año más).
Las obligaciones comprendidas que regulan esta moratoria son las
siguientes:

- Obligaciones devengadas hasta el 12/2003 inclusive.

- Aportes previsionales autónomas
- Aportes monotributistas (según inc.) Articula 39 del Anexo de la Ley
24977)
- También quedan incluidas los intereses resarcitorios y/o punitorios
adeudados, correspondientes a las obligaciones alcanzadas.
 22

Las condiciones a adherirse son las siguientes:

- Tener o cumplir la edad jubilable durante la vigencia de dicha moratoria.

- Poseer CUIT/ CUIL
- Poseer clave de seguridad social o clave fiscal
- Hayan obtenido previamente por parte de Anses, una evaluación
favorable sobre el patrimonio y la situación socio-económica.

Inicio del trámite

- El inicio se deberá realizar ante la udai que el sistema de Anses, a

través de su página, le haya otorgado el turno, también el turno poda
solicitarse telefónicamente llamando al 130.
Si de esa evaluación el resultado es POSITIVO es porque se cumplirán
las siguientes situaciones:

1) Cuando no verifiquen ingresos brutos anuales percibidos en los

últimos 12 meses anteriores a la fecha de evaluación, cuyo
promedio supere a los limites para percibir la asignación familiar.
2) Patrimonio declarado en la declaración jurada de bienes
personales, que superen 4 meses el importe anualizado del
ingreso previsto en el punto A, y/o tenencia de bienes declarados
en el Registro de Automotores y de créditos prendarios que supere
1.5 veces el importe anualizado del referido ingreso, y/o la tenencia
de bienes informados por la Administración Nacional de Aviación
Civil y/ o tenencia de embarcaciones de más 9 ms. informado en
Prefectura Naval Argentina.
3) Gastos y/ o consumos que superen en más de un 30 % los
ingresos calculados según el punto 1.
 23

Si el resultado de esta evaluación da POSITIVO por haber pasado la

misma, se le entregara al titular un CODIGO DE AUTORIZACION.

Presentación del Plan

A partir del 23 de septiembre del corriente ya se puede realizar

liquidaciones desde la página de Afip, ingresando al Sicam del titular.
Esta moratoria al igual que las anteriores, se pueden calcular hasta en 60
cuotas, o también al contado.
Una vez liquidado el Sicam (solamente por PERSONAL DE ANSES) se
enviara el plan a la Afip consignando en forma obligatoria el código de
autorización otorgado por Anses.

Problemática actual

El contenido de la ley, y su aplicación no es nada complicado, ya que es

igual que la Ley 24476, Ley 25994, art 6. Es decir, se liquida el Sicam y
luego se abona la 1er cuota de moratoria y el expediente seria acordado en
forma favorable.
Bien… lo que está sucediendo son los pasos que deben cumplimentar los
solicitantes de estas prestaciones.
Recordemos que hasta que Anses a través de la Afip no otorgue el código
de autorización, no se pueden presentar en Anses a iniciar la jubilación.
Es decir, que nosotros ni el titular no puede liquidar el Sicam.

Cual sería la solución?

Podemos resolver nosotros los expedientes, pedir el turno del cliente como
titular, el día del turno nos presentaremos con el titular con el Sicam ya
diagramado como queremos que se liquide.
 24

Al mismo tiempo el titular presentara una simple nota al iniciador

informando que quiere que ese Sicam se liquide según el diagrama que
nosotros adjuntamos.
El personal de Anses no puede negarse a realizar el Sicam como lo
presenta el titular.
Esta es la única solución que podemos darle hasta el día de la fecha.

La semana pasada apareció una leyenda en la página de Anses donde podemos

presentarnos previo turno a VALIDAR PODERES, esto lo podemos hacer,
creemos para poder presentarnos sin la presencia del titular. Pero por lo menos en
las Udai de Capital Federal no lo están aplicando. Según la Circular 70/13 donde
indica que debe presentarse quien haya solicitado el turno.

El problema también radica que Anses liquidara el retroactivo desde la fecha de

liquidación de ese Sicam, lo cual lo está haciendo en forma muy rápida, por lo que
no tenemos retroactivos de donde poder cobrar nuestros honorarios.
Y acá si estamos ante una disyuntiva, cuya solución será personal y dependerá de
cada profesional como quiera cobrar y hacer valer su trabajo con su cliente.
La otra problemática a resolver es la situación socio- económica patrimonial del
solicitante de la prestación previsional.

Las situaciones que no están siendo admitidas son las siguientes:

- Monotributistas,
- Cónyuges con inmuebles registrados como bienes gananciales o
propios
- Estar bancarizados o tener tarjetas de créditos a su nombre o
extensiones de familiares

La solución, para que los solicitantes puedan volver a iniciar la jubilación

y pasar este análisis socio económico, dependerá de la posibilidad que
 25

tenga el solicitante de la prestación a dar de baja esa tarjeta de crédito,

etc.…

Trabajo del Sicam. Aplicación de leyes.

Cuando vamos a resolver estos casos nos vamos a encontrar ante distintas
situaciones, según la resolución de estos casos, será la ley a aplicar.

Caso I): aquellas personas que nunca tuvieron aportes, por ejemplo, las mujeres
de 60 años.
Cuando liquidemos el Sicam, nos vamos a dar cuenta que el sistema solo nos deja
aplicar una sola ley, por lo tanto, la ley a aplicar será la Ley 26970. Entonces a
vamos a comprar los aportes necesarios en los periodos que ampare esta ley, es
decir, desde el 10/93 hasta el 12/2003, solo los que necesitemos y el resto los
compraremos en los periodos más económicos, desde los 18 años cumplidos
hasta el 09/1993. Estas son las llamadas jubilaciones automáticas, donde el
personal de Anses no armara expedientes en papel, solo las enviara vía web.

Caso II): aquellas personas que tienen relación de dependencia en periodos

anteriores al 09/93 y le faltaren aportes, se comprara los aportes faltantes con ley
26970.

Caso III): aquellas personas que tienen relación de dependencia en periodos

posteriores al 10/93, por supuesto que la ley a aplicar será Ley 24476.

Caso IV): aquellas personas que son aportantes autónomos y/o monotributistas y
no tuvieran deuda, la ley a aplicar será la ley 24241.

Casi V): aquellas personas que son aportantes autónomos y/o monotributistas y
tuvieran deuda, la ley a aplicar será la ley 24241 y se deberá regularizar esa
 26

deuda abonándola al contado con los formularios que tienen publicados en el

modulo I).

En qué casos la prestación se resolverá por vía automática por parte de personal
de Anses.

Cuando NO tiene Boletas a validar.

Cuando NO tiene actividades autónomas/monotributistas simultáneas.

Cuando NO registre deuda en el periodo posterior a 01/2004.

Cuando NO tenga actividades diferenciales que acreditar.

Cuando NO tenga periodos en relación de dependencia.

Solución que dará Anses a los casos de Servicio Domestico

El periodo de servicio doméstico aportado: el beneficiario debe realizar la

probatoria de servicios porque no se puede desestimar sin tener la probatoria,
porque el aporte figura en el SIPA.

Para que no sea necesario realizar la probatoria y no tomar estos servicios para
realizar la moratoria de manera integral, deberían revertir estos pagos realizados
en la AFIP. Esto tarda de 3 a 6 meses. Para agilizar este proceso se estaría
incorporando un código en SICA (970) para que ingrese los periodos renunciados
por el titular, de esta manera quedarían reflejados en la situación de revista que
han sido reservados por el titular.
 27

Si bien entrarían en la determinación del haber, se estaría habilitando a que

puedan reservarlos en esta instancia, como ocurrió con la moratoria anterior.

Incompatibilidades

La Asignación Universal es para todos aquellos ciudadanos que no perciban

ningún beneficio, o se encuentren en el mercado del trabajo informal, SDM,
cobrando menos del salario mínimo vital y móvil. Para todos aquellos que perciban
una jubilación o pensión, contributiva o no, las asignaciones familiares se liquidan
por el beneficio.

La Prestación por Desempleo es incompatible con el beneficio de jubilación, pero

no impide que se inicie el expediente. El titular puede contar con los meses de
desempleo como meses aportados, por lo que necesitaría menos años de aportes.
Lo que se hace en estos casos es liquidar el expediente por UDAI y se le solicita al
titular la baja de la Prestación por Desempleo para poder liquidar el beneficio.

Aportes Simultáneos: autónomos y/o monotributistas

El sistema se está habilitando para calcular una moratoria con la Ley 26.970. Si el
titular tiene períodos simultáneos (Autónomo y Monotributo), en este caso el
sistema calcula sólo una deuda, y la otra la tiene que pedir de oficio o parcial en
AFIP. De estar inscripto contemporáneamente como Monotributistas y no
efectivizó los aportes, tiene que generar la deuda sólo con esta actividad en lugar
de incorporar una actividad autónoma paralela.

Aplicación de Beneficios del Sicam

Está claro que si queremos acreditar aportes no vamos a aplicar la renuncia, pero
si “podríamos aplicar la condonación art 3 Ley 24476”.
 28

En principio ellos no aceptan la aplicación de este beneficio, pero también

sabemos que algunas udai del interior ya lo están aplicando.

Tramites que debemos realizar los abogados en Anses y Colegios de

Abogados.

También es importante leer y conocer el articulado de esta nuevas circulares y

resoluciones internas de Anses, para saber como debemos manejarnos en
Anses.

PRES-01-01/14 - ANSES
NUEVO REGISTRO DE ABOGADOS

Vigencia: 17/09/2014

I. Objetivo

El objetivo de la presente normativa consiste en establecer las pautas

correspondientes para el alta y la renovación de la credencial habilitante de los
Abogados y Gestores en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos de
este organismo.

II. Alcance

La presente abarca desde la presentación de la documentación correspondiente

para el alta/renovación por parte del Abogado/Gestor hasta la emisión del acto
administrativo que habilita al mismo a ejercer la representación ante ANSES.

III. Consideraciones Generales

1. El Decreto Ley Nº 17.040/66, su Decreto Reglamentario Nº 4179/67;

Resoluciones SSS Nº 361/76 y Nº 529/77, anexos y complementarias, enumeran
 29

quiénes pueden ejercer la representación ante los organismos nacionales de

previsión.

2. Dicha Ley, en su Art. 1º, faculta el accionar de Abogados y Procuradores en el

ámbito de esta Administración.

3. El Art. 2º y subsiguientes establecen quiénes podrán actuar como gestores

administrativos.

4. En los casos comprendidos en los incisos b) y c) del Art. 2º de la Ley Nº

17.040/66, y 4º del Decreto Reglamentario Nº 4179/67, las entidades deberán
justificar debidamente la necesidad de contar con un servicio de gestoría
previsional y cantidad de afiliados o asociados.

5. La Resolución D.E. Nº 479/14 creó el nuevo Registro de Abogados y Gestores

Administrativos y la administración del mismo (altas, modificaciones e
inhabilitaciones) estará a cargo de la Dirección Unidad Central de Apoyo
dependiente de la Dirección General Prestaciones Centralizadas.

6. Las UDAI/Oficinas no podrán iniciar expedientes por medio de un Abogado o

Gestor Administrativo si éste no presenta la Credencial vigente que se emita como
resultado de la acreditación en el Registro antes mencionado.

7. La vigencia de la Credencial será de un plazo de DOS (2) años.

8. La documentación a presentar para acreditarse ante ANSES como

Abogado/Gestor Administrativo deberá cumplir con lo estipulado en el Art. 3º y Art.
4ª de la Resolución D.E. N 479/14, de acuerdo al siguiente detalle:

A. DOCUMENTACIÓN PARA ALTA DE ABOGADOS

a) DNI (original y copia), cuyos datos deberán estar acreditados en ADP.

 30

b) Formulario de alta/modificación de datos. (Formulario OP.3.52 -

Declaración Jurada Para El Ingreso/Modificación).

a) DE DATOS DEL REGISTRO DE PROFESIONALES

b) Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos habilitados
para intervenir en trámites ante ANSES. (Formulario Aj.2.11- Formulario de
adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la inscripción en el
Registro de Abogados y Gestores Administrativos).

c) Credencial vigente que lo habilite para el ejercicio profesional en la jurisdicción

respectiva. En caso que el abogado actúe en DOS (2) o más jurisdicciones deberá
presentar las credenciales correspondientes a cada una de las jurisdicciones en
las cuales se encuentre habilitado para el ejercicio profesional (original y copia). La
credencial de orden federal (CSJN) será válida para cualquier jurisdicción.

d) Certificado de matrícula vigente emitida por el/los Colegios de Abogados o

Cámara Federal donde se encuentre inscripto, con fecha de emisión no anterior
TREINTA (30) días de la presentación ante esta Administración.

e) Declaración jurada en la que manifieste no estar comprendido en alguno de los

supuestos establecidos en el artículo 3º de la Ley Nº 17.040 y en el artículo 6º de
la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso, indicar en qué dependencia
presta/n servicios el o los funcionarios en cuestión.

f) Constancia que refleje su situación tributaria ante la ADMINISTRACIÓN

FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS y los Organismos provinciales de
recaudación que correspondieren.

B. DOCUMENTACIÓN PARA ALTA DE GESTORES ADMINISTRATIVOS

I. Organismos Nacionales, Provinciales, Municipales y Asociaciones de

Profesionales de Trabajadores con Personería Gremial :
 31

a) Nota suscripta por la autoridad superior competente expresando que la entidad

garantiza la solvencia moral y técnica de los gestores propuestos, asumiendo la
responsabilidad solidaria por los daños y perjuicios que su actuación pudiera
ocasionar a los titulares de derecho de las prestaciones del SISTEMA
INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), obligándose a fiscalizar su
desempeño y asegurando que los afiliados o asociados serán atendidos en la
sede respectiva en forma totalmente gratuita.

b) Formulario de propuesta de gestor administrativo. (Formulario OP.3.52 -

Declaración Jurada Para El Ingreso/Modificación)

c) Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos habilitados
para intervenir en trámites ante ANSES. (Formulario Aj.2.11- Formulario de
adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la inscripción en el
Registro de Abogados y Gestores Administrativos).

d) Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en alguno de

los supuestos establecidos en el artículo 3º de la Ley Nº 17.040 y en el artículo 6º
de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso, indicar en qué dependencia
presta/n servicios el o los funcionarios en cuestión.

e) Certificado de información de antecedentes penales emitido por el Registro

Nacional de Reincidencia.

f) Cantidad de personal en actividad y en pasividad.

g) Cantidad de habitantes de la jurisdicción provincial o municipal.

h) Copia autenticada del acto administrativo que creó -con carácter permanente- el
servicio de gestoría previsional y estructura orgánica del mismo, si la hubiere (sólo
para Provincia o Municipalidades).
 32

i) Cantidad de asociados y afiliados (sólo Asociaciones Profesionales de

Trabajadores con Personería Gremial).

j) Copia de estatutos en vigor autenticada por Escribano Público, Juez de Paz,

autoridad competente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO
NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL -INAES- (solo
Asociaciones Profesionales de Trabajadores con Personería Gremial).

k) Copia del Acta de Reunión de la Comisión o Directorio que aconsejó la

designación del gestor autenticada por Escribano Público, Juez de Paz, autoridad
competente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL, INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL –INAES- (sólo Asociaciones
Profesionales de Trabajadores con Personería Gremial).

l) Certificado del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

donde conste que la entidad goza de personería, con indicación del grado,
cantidad de asociados, zona de actuación y conformación actual Comisión
Directiva (sólo Asociaciones Profesionales de Trabajadores con Personería
Gremial).

m) UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

II. Organizaciones de empleadores, trabajadores por cuenta propia,

profesionales y asociaciones y entidades de bien público con personería
jurídica:
 33

a) Nota suscripta por autoridad superior competente expresando que la entidad

garantiza la solvencia moral y técnica de los gestores propuestos, asumiendo
responsabilidad solidaria por los daños y perjuicios que su actuación pudiera
ocasionar a los titulares de derecho de las prestaciones del SISTEMA
INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), obligándose a fiscalizar su
desempeño y asegurando que los afiliados o asociados serán atendidos en la
sede respectiva en forma totalmente gratuita.

b) Formulario de propuesta de gestor administrativo.

a) Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos habilitados
para intervenir en trámites ante ANSES. (Formulario Aj.2.11- Formulario de
adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la inscripción en el
Registro de Abogados y Gestores Administrativos)

b) Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en alguno de

los supuestos establecidos en el artículo 3º de la Ley Nº 17.040 y en el artículo 6º
de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso, indicar en qué dependencia
presta/n servicios el o los funcionarios en cuestión.

c) Certificado de información de antecedentes penales emitido por el Registro

Nacional de Reincidencia.

d) Razones que justifiquen contar con una gestoría previsional.

e) Cantidad de personal en actividad y en pasividad.

f) Cantidad de asociados y afiliados.

g) Copia de los estatutos en vigor (autenticada por Escribano Público, Juez de

Paz, autoridad competente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO
 34

Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO

NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL –INAES-).

h) Copia del Acta de Reunión de la Comisión o Directorio que aconsejó la

designación del gestor (autenticada por Escribano Público, Juez de Paz, autoridad
competente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL, INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL –INAES-).

i) Certificado de la INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA donde coste que goza

de personería jurídica (sólo para Organizaciones de empleadores, trabajadores
por cuenta propia, profesionales y asociaciones y entidades de bien público con
personería jurídica).

j) UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

III. Empresas que tengan organizados servicios de obra social, sindicatos,

mutualesEmpresas mutuales, etc., para la atención de su personal en
actividad, en pasividad, o sus causahabientes:

a) Nota suscripta por autoridad superior competente expresando que la entidad

garantiza la solvencia moral y técnica de los gestores propuestos, asumiendo
responsabilidad solidaria por los daños y perjuicios que su actuación pudiera
ocasionar a los titulares de derecho de las prestaciones del SISTEMA
INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), obligándose a fiscalizar su
desempeño y asegurando que los afiliados o asociados serán atendidos en la
sede respectiva en forma totalmente gratuita.

b) Formulario de propuesta de gestor administrativo.

 35

c) Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos habilitados
para intervenir en trámites ante ANSES. (Formulario Aj.2.11- Formulario de
adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la inscripción en el
Registro de Abogados y Gestores Administrativos)

d) Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en alguno de

los supuestos establecidos en el artículo 3º de la Ley Nº 17.040 y en el artículo 6º
de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso, indicar en qué dependencia
presta/n servicios el o los funcionarios en cuestión.

e) Certificado de información de antecedentes penales emitido por el Registro

Nacional de Reincidencia.

f) Razones que justifiquen contar con una gestoría previsional.

g) Cantidad de personal en actividad y en pasividad.

h) Copia de los estatutos en vigor autenticada por Escribano Público, Juez de Paz,
autoridad competente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO
NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL –INAES-.

i) Copia del Acta de Reunión de la Comisión o Directorio que aconsejó la

designación del gestor autenticada por Escribano Público, Juez de Paz, autoridad
competente de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL o
Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL,
INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL –INAES-.
 36

j) Acreditación del cumplimiento de lo establecido en el artículo 1º de la Ley Nº

19.971, Resolución de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Nº 146/07.

k) Certificado de la INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA donde coste que goza

de personería jurídica.

l) UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas

IV. Representaciones diplomáticas y consulares acreditadas ante el

Gobierno de la REPÚBLICA ARGENTINA, siempre que se tratare de la
defensa de sus nacionales o de los derechohabientes de éstos radicados en
el extranjero:

a) Nota suscripta por el titular de la representación diplomática o consular

expresando que dicha representación garantiza la solvencia moral y técnica de los
gestores propuestos, asumiendo responsabilidad solidaria por los daños y
perjuicios que su actuación pudiera ocasionar a los titulares de derecho a
prestaciones previsionales obligándose a fiscalizar su desempeño.

b) Formulario de propuesta de gestor administrativo.

c) Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos habilitados
para intervenir en trámites ante ANSES. (Formulario Aj.2.11- Formulario de
adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la inscripción en el
Registro de Abogados y Gestores Administrativos)

d) Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en alguno de

los supuestos establecidos en el artículo 3º de la Ley Nº 17.040 y en el artículo 6º
de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso, indicar en qué dependencia
presta/n servicios el o los funcionarios en cuestión.
 37

e) Certificado de información de antecedentes penales emitido por el Registro

Nacional de Reincidencia.

f) UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

RESOLUCIÓN 479/14 – ANSES

NUEVO REGISTRO DE ABOGADOS Y GESTORES ADMINISTRATIVOS.

REPRESENTACIÓN DE TITULARES DE DERECHOS O SUS
CAUSAHABIENTES.
REQUISITOS. DOCUMENTACIÓN.

Bs. As., 5/9/14 (B.O., 10/9/14)

VISTO el Expediente Nº 024-99-81550016-0-790 del Registro de esta

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la Ley Nº
17.040 cfr. T.O. 1974 aprobado por la Resolución de la SECRETARIA DE
SEGURIDAD SOCIAL Nº 356 de fecha 10 de junio de 1974, y su Decreto
Reglamentario Nº 4.179 del 8 de junio de 1967, la Ley Nº 21.389 y la Ley Nº
24.241, los Decretos Nº 920 del 14 de mayo de 1990, Nº 2.284 del 31 de octubre
de 1991 y Nº 2.741 del 26 de diciembre de 1991; y CONSIDERANDO:

Que por el Expediente citado en el VISTO tramita un proyecto de resolución

mediante el cual se establecen las pautas aplicables para conformar el Registro de
Abogados y Gestores Administrativos que actuarán en el ámbito de esta
ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) en nombre
de terceras personas.

Que el artículo 1° de la Ley Nº 17.040 (T.O. 1974) determina las personas que
pueden ejercer la representación ante ANSES de los afiliados, titulares de derecho
o sus causahabientes, entre ellas, el cónyuge, los ascendientes, descendientes y
 38

parientes colaterales hasta cuarto grado y por afinidad hasta segundo grado
inclusive, los abogados, entre otros.

Que el artículo 2° de la citada norma establece quiénes podrán actuar como

gestores administrativos en representación de las entidades mencionadas en el
mismo.

Que, en razón de lo expuesto, resulta necesario definir la constitución de un

Registro de Abogados y Gestores Administrativos, como así también determinar la
documentación a requerir en oportunidad de la solicitud de habilitación para actuar
en calidad de gestor o abogado ante esta Administración Nacional.

Que las dependencias operativas de esta Administración no podrán dar inicio a los
trámites que presente un abogado o un gestor administrativo que no se encuentre
previa y debidamente acreditado en el Registro mencionado.

Que la administración de las altas, modificaciones e inhabilitaciones en el Registro

de mención se encontrará a cargo de la Dirección General Prestaciones
Centralizadas, a los fines de la conformación y actualización de su nómina y el
control del cumplimiento de los requisitos exigidos al efecto.

Que la permanencia de los abogados y gestores administrativos en el aludido

Registro quedará supeditada a la presentación y validez de la documentación
requerida para tales fines por esta Administración Nacional, en los plazos,
términos y condiciones que se establecen en la presente resolución.

Que la credencial que se emita como resultado de la acreditación de los abogados

y gestores administrativos en el Registro de esta Administración deberá contener
un plazo de validez, a cuyo vencimiento se procederá a revalidar con la
presentación en tiempo oportuno de la documentación pertinente.

Que este Organismo, a efectos de otorgar transparencia e inmediatez en la

tramitación de todas las solicitudes previsionales del SISTEMA INTEGRADO
 39

PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), ha implementado un sistema de atención

descentralizada, con un aplicativo informático de asignación de turnos.

Que el artículo 85 del Decreto Nº 2.284/91 creó el Sistema Unico de seguridad

Social (SUSS) dependiente del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, quedando a su cargo todas las funciones que hasta ese
entonces correspondían, entre otros órganos, al INSTITUTO NACIONAL DE
PREVISION SOCIAL, el cual era competente para entender en materia de la Ley
Nº 17.040, por imperio de lo dispuesto en el Decreto Nº 920/90.

Que, posteriormente, el artículo 1° del Decreto Nº 2.741/91 creó la

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES)
disponiendo a su cargo la administración del SUSS.

Que el artículo 36 de la Ley Nº 24.241 establece que ANSES tendrá a su cargo la

aplicación y control del Régimen de Reparto, correspondiendo al citado organismo
el dictado de normas reglamentarias en relación a la instrumentación de normas y
procedimientos que hagan al ejercicio de sus facultades de administración del
SUSS.

Que la Dirección General Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención de su

competencia.

Que, en consecuencia, corresponde dictar el pertinente acto administrativo.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 36 de

la Ley Nº 24.241 y el artículo 3° del Decreto Nº 2.741/91.

Por ello, EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE

LA SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE:

Artículo 1° — Créase el nuevo Registro de Abogados y Gestores Administrativos

habilitados para ejercer la representación de los titulares de derechos o sus
causahabientes ante esta ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD
 40

SOCIAL (ANSES) para tramitar prestaciones del Sistema Integrado Previsional

Argentino (SIPA), todo ello en los términos y condiciones que se establece en los
artículos 1°, incisos b) y c), y 2° de la Ley Nº 17.040 (T.O. 1974), el que estará
disponible para consulta en la página web de la ANSES.

Artículo 2° — Los abogados y/o gestores administrativos que se encuentren

inscriptos ante esta ANSES deberán cumplimentar, con carácter obligatorio y
dentro de los CIENTO VEINTE (120) días hábiles administrativos de publicada la
presente, las obligaciones y los requisitos establecidos en los ARTICULOS 3° o 4°
de esta resolución, según el caso. A tal efecto, deberán dirigirse a la dependencia
operativa de esta Administración más cercana a su domicilio o bien a la Dirección
Unidad Central de Apoyo dependiente de la Dirección General Prestaciones
Centralizadas, a elección del interesado. La inscripción preexistente ante esta
ANSES será válida sólo para aquellos trámites cuyos turnos hubieran sido
requeridos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta norma y los que se
otorguen hasta el vencimiento de los CIENTO VEINTE (120) días hábiles
administrativos de publicada la presente a fin de cumplir con la inscripción en el
nuevo registro.

Artículo 3° — El abogado, para inscribirse en el Registro, deberá presentar la

documentación que a continuación se detalla:

a) DNI (original y copia), cuyos datos deberán estar acreditados en ADP.

b) Formulario de alta/modificación de datos.

c) Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
habilitados para intervenir en trámites ante ANSES.

d) Credencial vigente que lo habilite para el ejercicio profesional en la

jurisdicción respectiva. En caso que el abogado actúe en DOS (2) o más
jurisdicciones deberá presentar las credenciales correspondientes a cada
 41

una de las jurisdicciones en las cuales se encuentre habilitado para el

ejercicio profesional (original y copia). La credencial de orden federal será
válida para cualquier jurisdicción.

e) Certificado de matrícula vigente emitida por el/los Colegios de

Abogados o Cámara Federal donde se encuentre inscripto, con fecha de
emisión no anterior a TREINTA (30) días de la presentación ante esta
Administración.

f) Declaración jurada en la que manifieste no estar comprendidos en

alguno de los supuestos establecidos en el artículo 3° de la Ley Nº 17.040
y en el artículo 6° de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso,
indicar en qué dependencia presta/n servicios el o los funcionarios en
cuestión.

g) Constancia que refleje su situación tributaria vigente ante la

ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS y los
Organismos provinciales de recaudación que correspondieren.

Artículo 4º — Los gestores administrativos, para inscribirse en el Registro,

deberán presentar la documentación que a continuación se detalla:

a) Organismos Nacionales, Provinciales, Municipales y Asociaciones de

Profesionales de Trabajadores con Personería Gremial:

1. Nota suscripta por la autoridad superior competente expresando que la

entidad garantiza la solvencia moral y técnica de los gestores propuestos,
asumiendo la responsabilidad solidaria por los daños y perjuicios que su
actuación pudiera ocasionar a los titulares de derecho de las prestaciones
del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA),
obligándose a fiscalizar su desempeño y asegurando que los afiliados o
 42

asociados serán atendidos en la sede respectiva en forma totalmente

gratuita.

2. Formulario de propuesta de gestor administrativo.

3. Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
habilitados para intervenir en trámites ante ANSES.

4. Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en

alguno de los supuestos establecidos en el artículo 3° de la Ley Nº 17.040
y en el artículo 6° de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso,
indicar en qué dependencia presta/n servicios el o los funcionarios en
cuestión.

5. Certificado de información de antecedentes penales emitido por el

Registro Nacional de Reincidencia.

6. Cantidad de personal en actividad y en pasividad.

7. Cantidad de habitantes de la jurisdicción provincial o municipal.

8. Copia autenticada del acto administrativo que creó —con carácter

permanente— el servicio de gestoría previsional y estructura orgánica del
mismo, si la hubiere (sólo para Provincia o Municipalidades).

9. Cantidad de asociados y afiliados (sólo Asociaciones Profesionales de

Trabajadores con Personería Gremial).

10. Copia de estatutos en vigor autenticada por Escribano Público, Juez

de Paz, autoridad competente de esta ADMINISTRACION NACIONAL DE
LA SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA
 43

SOCIAL —INAES— (sólo Asociaciones Profesionales de Trabajadores

con Personería Gremial).

11. Copia del Acta de Reunión de la Comisión o Directorio que aconsejó la

designación del gestor autenticada por Escribano Público, Juez de Paz,
autoridad competente de esta ADMINISTRACION NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA
SOCIAL —INAES— (sólo Asociaciones Profesionales de Trabajadores
con Personería Gremial).

12. Certificado del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD

SOCIAL donde conste que la entidad goza de personería, con indicación
del grado, cantidad de asociados, zona de actuación y conformación
actual Comisión Directiva (sólo Asociaciones Profesionales de
Trabajadores con Personería Gremial).

13. UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

b) organizaciones de empleadores, trabajadores por cuenta propia, profesionales

y asociaciones y entidades de bien público con personería jurídica:

1. Nota suscripta por autoridad superior competente expresando que la

entidad garantiza la solvencia moral y técnica de los gestores propuestos,
asumiendo responsabilidad solidaria por los daños y perjuicios que su
actuación pudiera ocasionar a los titulares de derecho de las prestaciones
del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA),
obligándose a fiscalizar su desempeño y asegurando que los afiliados o
asociados serán atendidos en la sede respectiva en forma totalmente
gratuita.

2. Formulario de propuesta de gestor administrativo.

 44

3. Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
habilitados para intervenir en trámites ante ANSES.

4. Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en

alguno de los supuestos establecidos en el artículo 3° de la Ley Nº 17.040
y en el artículo 6° de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso,
indicar en qué dependencia presta/n servicios el o los funcionarios en
cuestión.

5. Certificado de información de antecedentes penales emitido por el

Registro Nacional de Reincidencia.

6. Razones que justifiquen contar con una gestoría previsional.

7. Cantidad de personal en actividad y en pasividad.

8. Cantidad de asociados y afiliados.

9. Copia de los estatutos en vigor (autenticada por Escribano Público,

Juez de Paz, autoridad competente de esta ADMINISTRACION
NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL,
INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL —INAES—).

10. Copia del Acta de Reunión de la Comisión o Directorio que aconsejó la

designación del gestor (autenticada por Escribano Público, Juez de Paz,
autoridad competente de esta ADMINISTRACION NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA
SOCIAL —INAES—).
 45

11. Certificado de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA donde coste

que goza de personería jurídica (sólo para Organizaciones de
empleadores, trabajadores por cuenta propia, profesionales y
asociaciones y entidades de bien público con personería jurídica).

12. UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

c) Empresas que tengan organizados servicios de obra social, sindicatos,

mutuales, etc., para la atención de su personal en actividad, en pasividad, o sus
causahabientes:

1. Nota suscripta por autoridad superior competente expresando que la

entidad garantiza la solvencia moral y técnica de los gestores propuestos,
asumiendo responsabilidad solidaria por los daños y perjuicios que su
actuación pudiera ocasionar a los titulares de derecho de las prestaciones
del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA),
obligándose a fiscalizar su desempeño y asegurando que los afiliados o
asociados serán atendidos en la sede respectiva en forma totalmente
gratuita.

2. Formulario de propuesta de gestor administrativo.

3. Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
habilitados para intervenir en trámites ante ANSES.

4. Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en

alguno de los supuestos establecidos en el artículo 3° de la Ley Nº 17.040
y en el artículo 6° de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso,
indicar en qué dependencia presta/n servicios el o los funcionarios en
cuestión.
 46

5. Certificado de información de antecedentes penales emitido por el

Registro Nacional de Reincidencia.

6. Razones que justifiquen contar con una gestoría previsional.

7. Cantidad de personal en actividad y en pasividad.

8. Copia de los estatutos en vigor autenticada por Escribano Público, Juez

de Paz, autoridad competente de esta ADMINISTRACION NACIONAL DE
LA SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA
SOCIAL —INAES—.

9. Copia del Acta de Reunión de la Comisión o Directorio que aconsejó la

designación del gestor autenticada por Escribano Público, Juez de Paz,
autoridad competente de la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL o Delegaciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA, INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA
SOCIAL —INAES—.

10. Acreditación del cumplimiento de lo establecido en el artículo 1° de la

Ley Nº 19.971, Resolución de la SECRETARIA DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Nº 146/07.

11. Certificado de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA donde coste

que goza de personería jurídica.

12. UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

d) Representaciones diplomáticas y consulares acreditadas ante el Gobierno de la

REPUBLICA ARGENTINA, siempre que se tratare de la defensa de sus
nacionales o de los derechohabientes de éstos radicados en el extranjero:
 47

1. Nota suscripta por el titular de la representación diplomática o consular

expresando que dicha representación garantiza la solvencia moral y
técnica de los gestores propuestos, asumiendo responsabilidad solidaria
por los daños y perjuicios que su actuación pudiera ocasionar a los
titulares de derecho a prestaciones previsionales obligándose a fiscalizar
su desempeño.

2. Formulario de propuesta de gestor administrativo.

3. Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la

inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
habilitados para intervenir en trámites ante ANSES.

4. Declaración jurada en la que manifiesten no estar comprendidos en

alguno de los supuestos establecidos en el artículo 3° de la Ley Nº 17.040
y en el artículo 6° de la Ley Nº 19.549 debiendo, en este último caso,
indicar en qué dependencia presta/n servicios el o los funcionarios en
cuestión.

5. Certificado de información de antecedentes penales emitido por el

Registro Nacional de Reincidencia.

6. UNA (1) fotografía 4x4 cm. de las personas propuestas.

Artículo 5° — Establécese que, a los efectos de ejercer la representación en el

carácter de abogado y/o gestor administrativo ante esta ADMINISTRACION
NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), en el marco de las
previsiones de la Ley Nº 17.040 (T.O. 1974), el trámite de solicitudes de
prestaciones previsionales, sus modificaciones y/o ajustes y reconocimientos de
servicios previstos en el SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO
(SIPA) será atendido en las dependencias operativas correspondientes a la zona
de influencia del domicilio del poderdante, asignadas mediante el sistema de
turnos de atención vigente en esta Administración, debiendo haber realizado el
 48

interesado, en forma previa y sucesiva, el trámite de inscripción en el Registro

creado en el ARTICULO 1° de la presente y la acreditación de la carta poder que
materializa la representación invocada.

Artículo 6° — Al solo efecto de las notificaciones que deba remitir esta ANSES
relativas a la situación de registro del interesado, los abogados y/o gestores
administrativos, al momento de inscribirse en el Registro, deberán declarar un
único domicilio donde serán válidas todas las notificaciones y un correo
electrónico.

Artículo 7° — Dentro del plazo de TREINTA (30) días hábiles administrativos

desde que los abogados y/o gestores administrativos hubieran cumplimentado las
obligaciones y los requisitos exigidos en la presente, ANSES dictará el acto
administrativo por intermedio del cual se apruebe el alta en el Registro de los
interesados y la emisión de la credencial que acreditará a aquellos ante esta
ANSES. El plazo de validez de la credencial será de DOS (2) años, para su
renovación los interesados deberán presentar nuevamente la documentación
actualizada de acuerdo con la última habilitación efectuada.

Artículo 8° — El incumplimiento por parte de los abogados y/o gestores

administrativos a los deberes que emergen de la presente norma y de las que
regulan la actividad de los abogados y/o gestores administrativos en el ámbito de
esta Administración, facultará a esta ANSES a denegar el alta o suspender la
renovación de la habilitación solicitada.

Artículo 9° — El incumplimiento por parte de los abogados y/o gestores

administrativos a los deberes impuestos en la Ley Nº 17.040 y su Decreto
Reglamentario Nº 4.179/67, así como también toda irregularidad detectada en
virtud de controles propios de esta Administración o de denuncias que se reciban
de terceros, que afecte o viole los procedimientos vigentes relacionados con la
acreditación como abogado y/o gestor administrativo para la representación de
afiliados y sus derechohabientes, facultará a esta ANSES a articular los
 49

procedimientos administrativos tendientes a producir la inhabilitación de su

inscripción en el Registro de abogados y gestores administrativos, previa
notificación fehaciente cursada al domicilio declarado según lo dispuesto en el
ARTICULO 6° de la presente resolución.

Artículo 10. — Facúltase a la Dirección General Prestaciones Centralizadas

dependiente de la Subdirección Ejecutiva de Prestaciones para el dictado del acto
administrativo individual o colectivo, según corresponda, que decida la suspensión
preventiva o la inhabilitación en el Registro a los abogados y/o gestores
administrativos; y a la Dirección Unidad Central de Apoyo dependiente de la
Dirección General Prestaciones Centralizadas para el dictado del acto
administrativo, individual o colectivo, que decida el alta o la baja por falta de
reinscripción en el nuevo Registro en el plazo determinado en la presente norma,
o por falta de renovación del alta al vencimiento del plazo de vigencia de la
credencial de los abogados y/o gestores administrativos, en las condiciones,
procedimientos y plazos que se establecen en la presente resolución.

Artículo 11. — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección

Nacional del Registro Oficial y, oportunamente, archívese. — Lic. DIEGO LUIS
BOSSIO, Director Ejecutivo.

Luego de conocer la estas resoluciones de Anses debemos hacer los siguientes

tramites :

Si es un abogado matriculado en Capital Federal, lo primero que debemos hacer

es tramitar en nuestro colegio la constancia de la credencial emitida por ellos.

Aquellos colegas que son del interior del país, deberán tramitar la constancia de la
credencial en el colegio que se encuentren registrados.

Recuerden que estas constancias deberán tener una emisión no anterior a 30

dias de la presentación ante Anses.
 50

En el caso que los abogados actue en dos o mas jurisdicciones deberá presentar
las credenciales correspondientes a cada una de las jurisdicciones en las cuales
se encuentre habilitado para el ejercicio profesional. ( original y copia)

IMPORTANTE : la credencial de orden federal (CSJN) será valida para cualquier

jurisdicción.

Este tramite se hace con la presentación del siguiente formulario en el Colegio

previo pago de $ 100, luego se retirara a las 72 hs de presentado el mismo.

Una vez que tenemos dicha constancia debemos presentarnos en Anses a

presentar los siguientes formularios:

- Formulario de alta/ modificación de datos ( FORMULARIO OP 3.52

Declaracion Jurada para el ingreso/ modificación de datos del registro
de profesionales)
- Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación de la
inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
habilitados para intervenir en tramites en Anses ( FORMULARIO AJ
2.11 Formulario de adhesión a las condiciones para el alta y renovación
de la inscripción en el Registro de Abogados y Gestores Administrativos
).

También Anses solicitara una DDJJ en la que se manifieste no estar

comprendido en alguno de los supuestos establecidos en el art 3 de la
ley 17040 y en el art 6 de la Ley 19549 debiendo, en este ultimo caso,
indicar en que dependencia prestan servicios el o los funcionarios en
cuestión.

El art 3 de la ley 17040 se refiere a aquellos gestores / letrados que han

actuado como tal en la Secretaria de Estado de Seguridad Social, de la
Direccion Nacional de Reacaudacion Previsional, hasta transcurrido un
periodo minimo de 5 años contados desde el cese de estas funciones.
 51

Y por ultimo, nos requieren que adjuntemos la situación tributaria ante

la Afip y los Organismos provinciales de recaudación que
correspondiere. Esto quiere decir que debemos adjuntar nuestra
constancia de monotributista, o afiliación de autónomos emitidas por la
pagina de Afip.

De esta forma y presentando toda esta documentación estaríamos en condiciones

de seguir ejerciendo sin problemas ante cualquier Udai del país.

Sabemos que hay colegas que están de acuerdo y otros no con esta nueva
registración, por dicho motivo adjunto modelo de carta documento a enviar al Dr
Gral de Anses a los efectos de reservar derechos.

Repito esto es decisión personal de cada abogado/gestor, ya que dependerá

también si en la Udai donde inicie el expediente le dejen iniciar o no el expediente.

ESTE ES EL TEXTO DE LA CARTA DOCUMENTO QUE HAY QUE MANDAR

PARA RESERVAR DERECHOS

Dirigido al Dr General de Anses Sr Diego Bossio

Córdoba 710 CABA)

Me dirijo a Usted con relación al “Formulario de Adhesión a las condiciones para el

alta y renovación de la inscripción en el Registro de Abogados y Gestores
Administrativos” ([Link].2.11), versión I.0, emitido por la ANSES a resultas de la
Resolución 479/2014, y suscripto por mi parte el día… de… de 2014.
Al respecto, esta parte estima pertinente señalar que la suscripción del referido
formulario en modo alguno implica el sometimiento voluntario al ilegitimo nuevo
Registro de Abogados y Gestores Administrativos creado mediante la Resolución
479/2014, como así tampoco a los actos reglamentarios y/o complementarios de la
referida normativa, en tanto y en cuanto la misma provoca una inadmisible
limitación al ejercicio de la profesión y viola en forma manifiesta los derechos
constitucionales de trabajar y ejercer industria lícita,defensa y propiedad y los el
 52

principio de razonabilidad y de separación de poderes, (arts. 14, 17, 18, 19, 31, 33,
cts.y ss. de la Constitución Nacional).
De esta manera, hago expresa reserva del derecho de formular los
correspondientes planteos en las instancias administrativas y judiciales en orden a
obtener la invalidez y/o nulidad y/o inconstitucionalidad de la Resolución 479/2014
y sus actos reglamentarios y complementarios y aplicativos que sean dictados en
su consecuencia.

A continuación se adjuntan los formularios que debemos completar y presentar en

el Colegio de Abogados y los dos restantes ante la Udai donde inicien el tramite.
53
54
55
 56

Casos prácticos

Caso I) una mujer de 60 años que nunca trabajo, soltera, trabaja como
secretaria en el comercio de su cuñado, no le hacen aportes. Alquila
donde ella vive y no esta bancarizada.

Este es el caso que Anses le hará pasar el socioeconómico y lo pasara

sin inconvenientes, al mes estará cobrando la jubilación , liquidada por
ley 26970.

Caso II) un hombre de 65 años autónomo que no podía pagar la deuda

que tenía desde el año 1993 hasta el año [Link] afilio como autónomo
actividad 000, comerciante. Al no irle bien en el negocio emprendido,
dejo de pagar el mismo en el año [Link] inscribió como comerciante ni
bien cumplió sus 18 años por lo que necesita aportes hasta el año 1997.

Ese Sicam , de pasar el análisis socioeconómico, se liquidara por ley

26970.

Caso III) una mujer de 60 años que ha trabajado en relación de

depedencia 23 años , por lo que acredito aportes hasta el año 1995.

No tiene exceso de edad, y le están faltando 7 años de aportes.

Si no esta bancarizada, ni tiene inmuebles a su nombre ni el de su

marido, podrá comprar estos 7 años faltantes, comprando estos aportes
por ley 26970.

ULTIMAS NOVEDADES DE ANSES

 57

Esta información fue enviada a todas las Udai de la Republica

Argentina

En virtud de las consultas recibidas y para una mejor gestión sobre este
tema, les hago llegar lo que hasta el momento está resuelto para el
tema abogados/gestores/ familiares respecto de la nueva moratoria ley
26970.
Respecto de los abogados/gestores/ familiares debemos tener en
cuenta que no es que no permitimos gestionar, la cuestión principal
radica en que la evaluación socioeconómica efectuada la administración
obtiene datos que le informa la AFIP y que están amparados por el
secreto fiscal, requiriéndose en consecuencia el consentimiento del
titular de derecho para realizar la evaluación patrimonial y
socioeconómica ( anexo I de la norma 16/31)
El apoderado debe registrar en forma previa a la asistencia al turno
asignado al titular ,el poder. Se está trabajando en un texto mas
especifico para efectuar un poder especial que le permita firmar en
nombre del beneficiario el consentimiento, este nuevo formulario y turno
especifico para este poder aun no están implementados .En cuanto la
afip nos envie la leyenda especifica que debe obrar en el formulario se
actualizaran el sistema y la norma de procedimiento, que establecerá en
que supuestos el interesado deberá venir con el apoderado y en que
casos no.
“”””En los casos en que ya tramitaron un poder con el nuevo sistema y
se están presentando hoy para los tramites de jubilación por moratoria,
se lo tenemos que considerar como si hubieran cumplido el
procedimiento anterior aun no implementado, consecuentemente el
apoderado podrá firmar el formulario de consentimiento hasta tanto se
encuentren vigentes los cambios en el sistema y en la norma que se
emnciona anteriormente.
Si se presenta el titular con su abogado y trae el SICAM , hacemos
 58

nosotros por SICA la determinación de derecho, se lo presentamos a la

persona y que la persona decida cual vamos a estar enviando.
Si se presenta solo el abogado porque tramito el poder, y no presenta
ninguna liquidación de SICAM, procedemos de igual forma que si
estuviera presente el titular, o sea , practicamos, hacemos la
determinación de derecho por SICA y la liquidación del SICAM

Informacion que tiene personal de Anses

Si se presenta un turno de asistencia en los próximos días y solicita aplicar

nueva moratoria, ¿tenemos posibilidad del análisis socioeconómico interno
o debe solicitar sí o sí turno nuevo?

Los turnos de Asistencia Previsional ya otorgados deben iniciarse siempre y

cuando se presente el titular. Un abogado/gestor NO puede iniciar una asistencia.
Se contará con el aplicativo de AFIP desde Intranet para hacer el análisis.
Dependerá si en esa fecha se encuentra en vigencia. No necesita sacar un nuevo
turno.

Si se presentara un abogado con turno de jubilación o pensión incluyendo

SICAM con nueva moratoria, obviamente no realizamos análisis
socioeconómico previo, ¿cómo procedemos? Si debiéramos rechazarlo, el
abogado probablemente quiera ingresarlo bajo insistencia, ¿cómo
procedemos?

La solicitud de turno de Nueva Moratoria está preparada para que no se presenten

abogados ni gestores, sólo titulares. Tenemos vigente la registración de poderes
para abogados y gestores, más la Circular 70/13 donde indica que debe
presentarse quien haya solicitado el turno.

¿Cómo se da de baja un turno que dio en una localidad errónea?

 59

Aún no está preparado el cruce con la consulta de turno para dar de baja la
solicitud. Son modificaciones que están surgiendo y vamos solicitando para que,
llegada la fecha, se encuentre todo en perfecto funcionamiento.

¿Cómo habilitamos listas en las UDAI que no tienen contraturno?

De la misma manera que lo hacen normalmente. Se eleva solicitud desde la UDAI

a la Regional y se redirige el pedido compilado a Araldi y Campo.

¿Se podrá caratular por excepción? Por ejemplo, en los casos que asignó en
UDAI Rufino y es gente que reside en jurisdicción de la UDAI Venado Tuerto
y no podemos darle de baja el turno.

No hay problema si amerita la excepción. Lo importante es que la persona pueda

concurrir a la UDAI, que se inicie el expediente y que se liquide. Estamos
trabajando sobre el soft de turnos.

Existen casos que rechaza el turno y señala ―Comuníquese con el 130‖.

¿Nosotros no podemos ver la causa del rechazo?

La principal causa es porque un mismo documento posee más de un CUIL. Se

están haciendo las modificaciones pertinentes al sistema.

¿Cómo se efectúa la liquidación?

La liquidación se efectuará a través del aplicativo SICAM, ingresando con Clave

de la Seguridad Social o Clave Fiscal indistintamente, el cual se encuentra en
proceso de adaptación por parte de la AFIP.

¿El SICAM posee un código especial para identificar esta ley?

El SICAM permitirá seleccionar la prestación enmarcada en la presente Moratoria.

 60

Si tiene servicios diferenciales, ¿la liquidación también es automática por

WEB?

Si accede con los requisitos del régimen común, SÍ. Caso contrario, se resolverá
por UDAI.

¿En qué casos la prestación se resolverá por vía automática?

Cuando NO tiene Boletas a validar.

Cuando NO tiene actividades autónomas/monotributistas simultáneas.

Cuando NO registre deuda en el periodo posterior a 01/2004.

Cuando NO tenga actividades diferenciales que acreditar.

Cuando NO tenga periodos en relación de dependencia hasta tanto se habilite la

JAAM.

¿Debe traer la constancia negativa de las Provincias No Transferidas o el

paso previo de Evaluación Socioeconómica ya lo contempla?

La situación socioeconómica ya lo contempla. Contendrá los controles de JAAP II

y se pone en marcha el aplicativo SPRE (Registro de Situación Prestacional).

El turno de Asistencia Previsional que existía anteriormente ¿cómo se

atenderá en la UDAI?

Se solicitará el turno como JUBILACIÓN o PENSIÓN, según corresponda, y se

resolverá como una asistencia.

¿Necesita gestionar Clave Fiscal?

 61

No resulta necesaria, puede utilizarse la Clave de la Seguridad Social que podrá

gestionar en el mismo momento de su atención.

Si el aplicativo no asigna turno y deriva a la UDAI, ¿cómo se resuelve la

asignación del turno?

Se informará al respecto. Sistemas se encuentra adaptando el procedimiento a

esta situación.

¿Los abogados pueden solicitar turno?

El aplicativo sólo asigna turno de asistencia al titular e indefectiblemente resulta

necesaria su comparecencia para gestionar la prestación.

¿Podrá renunciar a períodos en relación de dependencia?

Sí, en la medida en que no resulten relevantes y bajo su consentimiento, pero

serán determinantes para establecer la fecha de cese, de corresponder. Se
habilitará un código de ingreso en SICA para esta situación.

¿Cómo sabe el operador si el trámite se resolverá automáticamente o por la

UDAI?

El aplicativo SICA ASISTENCIA informará si el caso se deriva a JAAP II /JAAM, o

derivará internamente desde este aplicativo a la caratulación para su
diligenciamiento por UDAI, transitando por las pantallas de inicio de prestación a
fin de que el titular suscriba la solicitud de prestación.

Si una persona tiene los requisitos por ambas Moratorias, ¿puede optar por
cuál acceder?

El operador debe asesorar sobre la ley más beneficiosa y el titular podrá optar por
la ley por la cual acceder al beneficio jubilatorio.
 62

Si el titular no declara su conviviente o esposa y lo realiza después, ¿le dan

de baja la jubilación?

Se pide que se declare todo el grupo familiar. Si el titular demuestra su situación

de vulnerabilidad social al momento de la solicitud de la prestación, se le otorga el
beneficio. Se está confiando en la buena voluntad de la gente sujeto a las medidas
que la Dirección de Control Prestacional pueda ejercer sobre el caso.

Si el trámite va por Web, ¿se considera como producción para la UDAI?

Indistintamente de la modalidad de resolución (automatizada o por computista), el

expediente se contabilizará para la producción de la UDAI.

Si el titular tiene un Reconocimiento de Servicios Resuelto Favorable, pero

no tiene en poder su resolución, su expediente está en Archivo de una
dependencia distinta a la del turno, ¿la remisión es interna? ¿O le pedimos al
titular que la solicite?

El trámite es interno. Si está por SICA se puede consultar y considerar para la

nueva prestación. Si no, se pedirá y tardará un poco más la resolución.

¿Qué novedades tenemos respecto a la aplicación de la moratoria cuando el

titular quiere caratular una RTI?

Para RTI el turno es de Jubilación. Se lo van a iniciar igual, controlando la

regularidad de aportes.

¿El SICAM que viene de afuera sirve?

El SICAM por fuera de ANSES no sirve.

Actualmente, si realizamos un SICAM por la Ley 24476 y la persona tiene una

inscripción vieja de SICAM, podemos cambiar la categoría hasta 09/93,
 63

Luego de ese período, se respeta todo tal cual está en historia de categorías.
¿Con la nueva ley podemos modificar las categorías hasta 12/2003?

La Dirección Gral. de Diseños de Normas y Procesos establecerá esta situación

mediante la normativa pertinente.

¿Qué pasa con los pagos de SDM de gente a la cual le denegamos el

beneficio por no probar la relación laboral? ¿Se va a poder tomar ese dinero
que se pagó como pago a cuenta?

El periodo de servicio doméstico aportado: el beneficiario debe realizar la

probatoria de servicios porque no se puede desestimar sin tener la probatoria,
porque el aporte figura en el SIPA. Para que no sea necesario realizar la
probatoria y no tomar estos servicios para realizar la moratoria de manera integral,
deberían revertir estos pagos realizados en la AFIP. Esto tarda de 3 a 6 meses.
Para agilizar este proceso se estaría incorporando un código en SICA (970) para
que ingrese los periodos renunciados por el titular, de esta manera quedarían
reflejados en la situación de revista que han sido reservados por el titular. Si bien
entrarían en la determinación del haber, se estaría habilitando a que puedan
reservarlos en esta instancia, como ocurrió con la moratoria anterior

Los turnos que van a estar en la planilla del contraturno ¿son sólo de
jubilación o puede venir cualquier otro tipo de trámite, como por ejemplo un
Reconocimiento de Servicios, una Pensión Directa, RTI? ¿O estos tipos de
trámites sólo se van a atender con la planilla de la mañana?

Estos tipos de trámites sólo se van a atender con la planilla de la mañana. El turno
para Nueva Moratoria es el único que se va a disparar para las planillas de la
mañana, y para el contraturno sólo PBU.

¿Nos van a enviar algún instructivo de los nuevos aplicativos de JAAP o

JAAM?
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No hay nuevos aplicativos. Es decir, el proceso que va a liquidar es el que

actualmente liquida JAAP, pero se impacta automáticamente desde SICA
ASISTENCIA PREVISIONAL sin transitar por ninguna otra pantalla, por ello es
importante generar la actuación de Asistencia Previsional.

¿Lo que no sea autónomo puro va por expediente con papel?

Si la JAAM ya está en funcionamiento, va a llevar el mismo procedimiento que el

virtual. En caso contrario, pasará al sector de Gestión en formato papel en estado
14 por el procedimiento habitual de resolución en UDAI.

¿A partir de qué día vamos a poder visualizar o utilizar el Pre-SICAM?

El Pre-SICAM es la información que va a mandar la AFIP cuando se estén

cargando los períodos de nueva ley. Es decir, cuando comencemos con la
atención de turnos asignados por LEY 26.970.

Si el solicitante no trae clave fiscal, y nosotros le sacamos la Clave de

Seguridad Social, ¿esa clave es la que debemos ingresar en la página de la
AFIP en donde dice ―Ingreso con Clave Fiscal‖, que es donde se hace el
SICAM?

Si no tiene clave fiscal, desde el ADP se le genera una, se la habilita y se ingresa

a una pestaña desde ahí mismo a realizar el SICAM.

La gente que no pase el filtro socioeconómico ¿puede acceder al beneficio

de jubilación con la nueva ley pagando de contado la deuda?

Esta nueva ley es para la gente en vulnerabilidad social. En esos casos deberán
acceder por moratoria anterior. Igualmente, es un tema que se está analizando.

¿En qué casos no podrán acceder a la moratoria?

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No podrán acceder aquellos que perciban una prestación previsional mayor a la

mínima. Están en discusión aquellos casos de mínimas ferroviarias, CAPRECOM
y demás que también deberían estar incluidos en la compatibilidad. En caso de
una PNC, deberán optar. Son las mismas condiciones, sólo que en la moratoria
24.476 se pagaba al contado la deuda; con esta nueva ley, se financia. Quien no
supere el socioeconómico no podrá ingresar por esta moratoria.

En los casos donde la persona figura CASADA en ADP, a pesar de no tener

acreditado el vínculo, y se presenta y nos dice que está separado de hecho.
En esos casos, ¿no se les puede tomar la DDJJ espontánea? ¿Qué
hacemos?

Ante muchísimas consultas sobre la finalización del matrimonio y solicitando una

rutina de acreditación más sencilla, Prestaciones Activas toma intervención y
acepta como documentación respaldatoria la DDJJ Anexo III de la Norma ACTI
01-37. Esto es para evitar que la persona concurra a un Juzgado con dos testigos
a declarar su separación de hecho.

Ya nos empezó a pasar que la persona firma su DDJJ para cambiarse el

domicilio a pesar de tener un DNI nuevo con domicilio en otro distrito. ¿Los
tomamos igual, aunque el DNI diga otra cosa y se lo haya sacado hace
poco?

El domicilio es una DDJJ de la persona. Corresponde cambiarlo cuando el titular lo

declare, por más que tenga otro desde no hace mucho.

¿La AUH es incompatible? Porque en la jubilación ordinaria te la cortan…

La Asignación Universal es para todos aquellos ciudadanos que no perciban

ningún beneficio, o se encuentren en el mercado del trabajo informal, SDM,
cobrando menos del salario mínimo vital y móvil. Para todos aquellos que perciban
una jubilación o pensión, contributiva o no, las asignaciones familiares se liquidan
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por el beneficio. En este caso, la asignación se debe liquidar por LMN en el

beneficio.

La Clave de Seguridad Social es muy difícil sacarla en la UDAI. ¿Qué

hacemos en ese caso?

Se envió el requerimiento para que, desde el ADP Web, se cree un botón que,
además de habilitar, pueda crear la CVSS.

¿La Prestación por Desempleo es incompatible?

La Prestación por Desempleo es incompatible con el beneficio de jubilación, pero

no impide que se inicie el expediente. El titular puede contar con los meses de
desempleo como meses aportados, por lo que necesitaría menos años de aportes.
Lo que se hace en estos casos es liquidar el expediente por UDAI y se le solicita al
titular la baja de la Prestación por Desempleo para poder liquidar el beneficio.

Los periodos que el posible beneficiario haya estado inscripto al

monotributo y no haya pagado: cuando se le quiere cargar lo de moratoria
en ese mismo periodo, salta la leyenda que dice ―se registran periodos que
son simultáneos con monotributo‖ y no permite cargar el periodo.

El sistema se está habilitando para calcular una moratoria con la Ley 26.970. Si el
titular tiene períodos simultáneos (Autónomo y Monotributo), en este caso el
sistema calcula sólo una deuda, y la otra la tiene que pedir de oficio o parcial en
AFIP. De estar inscripto contemporáneamente como Monotributistas y no
efectivizó los aportes, tiene que generar la deuda sólo con esta actividad en lugar
de incorporar una actividad autónoma paralela.

Los periodos de servicio doméstico que estén denegados en un expediente

iniciado ¿no se van a cargar? ¿La fecha de cese va a ser el último aporte que
hizo como servicio doméstico, por lo que no permitiría aplicar el Art.3 de la
Ley 24476?
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No se va a permitir aplicar el Art. 3 de Ley 24.476.

Si una persona tiene 58 años (mujer) o 63 (hombre) ¿puede acceder?

Podrán regularizar sus deudas previsionales quienes hayan cumplido a la fecha o

cumplan la edad jubilatoria prevista en el Art. 19 de la Ley 24.241 dentro del plazo
de dos (dos) años desde la vigencia de la Ley 26.970.