CONTABILIDAD I

MATERIAL DIDACTICO UNIDAD I. INTRODUCCION A LA CONTABILIDAD

Definición de la contabilidad

Es probable que para muchas personas la contabilidad solo sean números sin
sentido y muy rebuscados. La realidad es que es algo completamente diferente, y
de hecho, está hecha de tal manera que no solo sean números desordenados.
Veamos lo que dicen algunos autores al respecto:

Las Normas de Información Financieras definen a la Contabilidad como una

técnica que se utiliza para el registro de las operaciones que afecten
económicamente a una entidad y que produce sistemática y estructuralmente
información financiera.

Elías Lara Define a la contabilidad como la disciplina que enseña las normas y
procedimientos para analizar, clasificar y registrar las operaciones efectuadas por
entidades económicas integradas por un solo individuo, o constituidas bajo la
forma de sociedades con actividades comerciales, industriales, bancarias o de
carácter cultural, científico, deportivo, religioso, sindical, gubernamental, etc., y
que sirve de base para elaborar información financiera que sea de utilidad al
usuario general en la toma de sus decisiones económicas.

En el libro Contabilidad Básica y Documentos Mercantiles, Ayaviri García Daniel

define a la contabilidad como la ciencia y/o técnica que enseña a clasificar y
registrar todas las transacciones financieras de un negocio o empresa para
proporcionar informes que sirven de base para la toma de decisiones sobre la
actividad.

En el Libro Contabilidad Básica, de Paulino Aguayo Caballero, define a la

contabilidad como cuerpo de conocimientos, es una ciencia empírica, de naturaleza
económica, cuyo objetivo es la descripción y predicción, cualitativa y cuantitativa,
del estado y evolución económica de un entidad específica, realizada a través de
métodos de captación, medida, valoración, representación e interpretación, con el
fin de poder comunicar a sus usuarios informaciones objetiva, relevantes y válida
para la toma de decisiones.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Para remontar a los orígenes de la Contabilidad es necesario recordar que las más
antiguas civilizaciones conocían operaciones aritméticas rudimentarias llegando
muchas de estas operaciones a crear elementos auxiliares para contar, sumar
restar, etc. Tomando en cuenta unidades de tiempo como el año, mes y día. Una
muestra del desarrollo de estas actividades es la creación de la moneda como único
instrumento de intercambio.

De tal manera que se puede aseverar que los orígenes de la Contabilidad son tan
antiguos como el hombre, por lo tanto, la Historia de la Contabilidad merece el
estudio detallado de cada etapa.

Edad Antigua

En el año 6000 antes de Cristo existieron elementos necesarios para considerar la

existencia de actividades contables, por un lado la escritura, por otro los números
y desde luego elementos económicos indispensables, como ser el concepto de
propiedad y la aceptación general de una unidad de medida de valor.

El antecedente más remoto de ésta actividad, es una tablilla de barro que

actualmente se conserva en el Museo Semítico de Harvard, considerado como el
testimonio contable más antiguo, originario de la Mesopotamia, donde años antes
había desarrollado una civilización llegando la actividad económica a tener gran
importancia.

Entre los años 5400 a 3200 antes de Cristo, se originaron los primeros vestigios de
organización bancaria, situada en el Templo Rojo de Babilonia donde se recibían
depósitos y ofrendas que se presentaban con intereses.

Para el año 5000 antes de Cristo, en Grecia, habían leyes que imponían a los
comerciantes la obligación de llevar determinados libros, con la finalidad de anotar
las operaciones realizadas.

Hacia el año 3623 antes de Cristo, en Egipto, los faraones tenían escribanos que por
órdenes superiores, anotaban las entradas y los gastos del soberano debidamente
ordenados.
Por el año 2100 antes de Cristo, Hammurabi, que reinaba en Babilonia, realiza la
celebre codificación que lleva su nombre y en ella se menciona la práctica contable.

Por el año 594 antes de Cristo, la legislación de Salomón, establece jurídicamente

que el consejo nombrase por sorteo entre sus miembros, diez legistas, para
construir el “Tribunal de Cuentas”, destinado a encomendar a funcionarios,
diversos servicios administrativos que debían rendir cuentas anualmente.

Entre los años 356 al 323 antes de Cristo, período de apogeo del imperio de
Alejandro Magno, el mercado de bienes creció de tal manera hasta cubrir la
península Báltica, Egipto y una gran parte del Asia Menor (india), originando
ejercitar un adecuado control sobre las operaciones por medio de anotaciones.

En Roma, las personas dedicadas a la actividad contable dejaron testimonio escrito

en los “Tesserae consulare”, tablillas de marfil o de otro hueso de animal de forma
oblonga con inscripciones que muestran el nombre de algún esclavo o liberto, de
su amo o patrón y la fecha, así como la anotación de “Spectavit”, es decir. “Revisado
por”. Como fehaciente testimonio, del año 85 antes de Cristo, se encontraron unas
tabillas que textualmente una de ellas decía: “Revisado por Coecero, esclavo de
fafinio, el 5 de Octubre, en el consulado de Lucio Cinna y Cneo Papiro”, con certeza
se sabe que durante la República, como del Imperio, la contabilidad fue llevada por
plebeyos.

En resumen, los romanos llevaron una contabilidad que constaba de dos libros el
“Adversaria” y el “Codex”.

El Adversaria estaba constituido por dos hojas anversas unidad por el centro,
destinado ha efectuar registros referentes al Arca (Caja), dividido en dos partes, el
lado izquierdo denominado el Acepta o Acceptium destinado a registrar los
ingresos y en el lado derecho denominado el Expensa o Expensum destinado a
registrar los gastos.

El Codex estaba también constituido por dos hojas anversas unidas por el centro,
destinadas a registrar nombre de la persona, causa de la operación y monto de la
misma. Se encontraba dividido en dos partes, el lado izquierdo denominado
“Accepti” destinado a registrar el ingreso o cargo a la cuenta y el lado derecho
“Respondi” destinado al acreedor.

Edad Media

Entre los siglos VI y IX en Constantinopla, se emite el “Solidus” de oro con peso de

4.5 gramos, que se constituyó en la moneda más aceptada en todas las
transacciones internacionales, permitiendo mediante esta medida homogénea la
registración contable. Razón por la cual, no es raro que ciudades italianas
alcanzaran un alto conocimiento y desarrollo máximo de la contabilidad.

En 1157, ansaldus Boilardus notario genovés, repartió beneficios que arrojó una
asociación comercial, distribución basada en el saldo de la cuenta de ingresos y
egresos dividida en proporción a sus inversiones.

Se conservan desde 1211 en Florencia, cuentas llevadas por un comerciante

florentino anónimo con características distintas para llevar los libros, método
peculiar que dio origen a la Escuela Florentina, donde el Debe y el Haber van
arriba el uno a lado del otro en diferentes parágrafos cada cual.

El celebre juego de libros utilizados por la Comuna de Génova se encuentran

llevados haciendo uso de los clásicos términos “Debe” y “Haber” utilizando
asientos cruzados y llevando una cuenta de pérdidas y ganancias, la que resume
el saldo de las operaciones suscitadas en la comuna.

Del año 1327, se tienen noticias del primer auditor “Maestri Racionali”, cuya
misión consistía en vigilar y cotejar el trabajo de los “Sasseri” y conservar un
duplicado de dichos libros, uno de estos se denomina “Cartulari” (Libro mayor)
escrito en pergamino data de 1340 y se conserva en el Archivo del Estado de
Génova

Un nuevo avance contable se enmarca entre los años 1366 y 1400, donde los
libros de Francesco Datini muestran la imagen de una contabilidad por partida
doble que involucra, por primera vez, cuentas patrimoniales propiamente dichas,
conservándose tales antecedentes en Francia.
Edad Moderna

Se considera como pionero en el estudio de la partida doble a Benedetto Cotrugli

Rangeo nacido en Dalmacia, autor de “Della mercatura et del mercante perfetto”,
obra que termino de escribir el 25 de agosto de 1458 y publicada en 1573, se
conserva un ejemplar en la Biblioteca de Marciana – Venecia. En dicho libro, el
capítulo destinado a la contabilidad en forma explicita establece la identidad de la
partida doble, además señala el uso de tres libros: “Cuaderno” (Mayor), “Giornale”
(Diario) y “Memoriale” (Borrador), incluyendo un libro copiador de cartas y la
imperiosa necesidad de enseñar contabilidad.

Sin lugar a duda, el más grande autor de su época, fue Fray Lucas de Paciolo, nacido
en el burgo de San Sepulcro Toscaza el año 1445, ingreso joven al monasterio de
San Francisco de Asis, se especializó en teología y matemáticas, fue incansable
viajero enseñando sus especialidades en varias universidades de Roma, se dice que
vivió en Milán con Leonardo de Vinci y debido a la invasión francesa se trasladaron
a Florencia, donde fue secretario del cardenal de dicha diócesis.

En 1494 publica su tratado titulado “Summa de aritmética, geometría, proportioni

et proportionalita”, divido de dos partes, la primera en aritmética y algebra y la
segunda en Geometría , ésta última subdivida en ocho secciones, siendo la última
de éstas el “Distincio nona tractus XI” titulado “Trattato de computi e delle
scritture” que incluye 36 capítulos, consideró que la contabilidad en su aplicación
requiere conocimiento matemático. En 1509, realiza una nueva reimpresión de su
tratado, pero solo el “Tractus XI” donde no únicamente se refiere al sistema de
registración por partida doble basado en el axioma: “No hay deudor sin acreedor”,
sino también a las prácticas comerciales concernientes a sociedades, ventas
intereses, letras de cambio, etc. Con gran detalle, ingresa en el aspecto contable
explicando el inventario, como una lista de activos y pasivos preparado por el
propietario de la empresa antes que comience a operar. Habla del “memoriale” un
libro donde se anota las transacciones en orden cronológico y detalladamente.
Explica del “Gionale” a través de exposición sumaria al respecto: Toda operación
será registrada por sus efectos de crédito y débito, toda transacción en moneda
extranjera será convertida a moneda veneciana. Describe el “Cuaderno”
denominación que recibe el libro mayor.
El expansionismo mercantilista se encargó de exportar al nuevo continente la
contabilidad por partida doble. Sin embargo, en América precolombina, la
contabilidad era una actividad usual entre los pobladores. Es a partir del siglo XVII,
que surgen los centros mercantiles, profesionales independientes, con funciones
orientadas primordialmente a vigilar y revisar la veracidad de la información
contable.

Edad Contemporánea

A partir del siglo XIX, la contabilidad encara trascendentales modificaciones debido

al nacimiento de especulaciones sobre la naturaleza de las cuentas, constituyendo
de esta manera y dando lugar a crear escuelas, entre las que podemos mencionar,
la personalista, del valor, la abstracta, la jurídica y la positivista. Además, se inicia
el estudio de principios de Contabilidad, tendientes a solucionar problemas
relacionados con precios y la unidad de medida de valor apareciendo conceptos
referidos a depreciaciones, amortizaciones, reservas, fondos, etc.

El sistema de enseñanza académica se racionaliza, haciéndose más accesible y

acorde a los requerimientos y avance tecnológico. Además, se origina al diario
mayor único, el sistema centralizador, la mecanización y la electrónica contable
incluyendo nuevas técnicas relacionadas a los costos de producción. Las crecientes
atribuciones estatales, enmarcan cada vez los requisitos jurídico -contable, así
como el desarrollo del servicio profesional.

EVOLUCIÓN E HISTORIA DE LA CONTABILIDAD EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

Se estima que a partir del año 1916, como consecuencia de la invasión

norteamericana, se inicia en nuestro país la contabilidad, ya que, los Estados Unidos
enviaron técnicos con el objetivo de organizar el Estado Dominicano y saber la
disponibilidades que cada una de las instituciones del Estado Dominicano poseía, y
eso se lograba con los informes financieros que provee la contabilidad.

Con el retiro de los norteamericanos en el año 1929, el Estado Dominicano se vio

en la necesidad de contratar técnicos extranjeros en contabilidad, con el objetivo
de mantener el control e información de los avances y cambios de la economía.
Con ese objetivo se trajo al país la denominada “Comisión Dawes”, que se encargo
de establecer el primer sistema de contabilidad pública en el país. Este sistema de
contabilidad pública se manejaba a través de la oficina de contabilidad general
(Contraloría General de la Republica), Tesorería Nacional y la Oficina Nacional de
Presupuesto, creadas en ese entonces para esos fines.

Esta ley dio origen a la Institución que regularía la Contabilidad como profesión y
que aun mantiene su vigencia e incidencia en el desarrollo de esta carrera: el
“INSTITUTO DE CONTADORES PUBLICOS AUTORIZADOS DE LA REPUBLICA
DOMINICANA.

Según la Ley 633 de Contadores:

Según la ley 633, de fecha 16 de junio del 1944 y su reglamento, que rige la
Contaduria Publica, y el decreto del poder ejecutivo No.2032 de fecha 1ero. De
junio del 1984, el instituto de contadores públicos profesionales en materia de
contabilidad.

Según el artículo 3 del decreto el ICPARD tiene las siguientes finalidades

1- Contribuir al adelanto de la contabilidad y propender al desarrollo de la profesión

de Contador Público Autorizado.

2- Estrechar las relaciones entre los contadores públicos autorizados de nuestro

país, y entre estos y los colegas extranjeros.

3- Promover y mantener un alto prestigio en el ejercicio de la profesión de

Contador Público Autorizado.

4- Salvaguardar los intereses profesionales de sus miembros y proporcionarles

ayuda profesional y moral.
5- Procurar la unificación de criterios entre sus asociados en las cuestiones de
carácter profesional.

6- Dictar reglas obligatorias para sus asociados acerca de normas y procedimientos

de auditoria, principios de contabilidad, ética profesional y cualesquiera otras
reglas que fueren necesarias para el mejor ordenamiento del ejercicio profesional.

En relación al desarrollo de la contabilidad en República Dominicana, existen

elementos internos y externos, que fueron la base de tal progreso

• El desarrollo de la Industria Azucarera. La misma tuvo su auge y desarrollo a partir

de 1506, cuando la explotación minera comenzó a mermar como principal actividad
económica. La industria azucarera presentó un importante escenario en la práctica
y desarrollo de la contabilidad, pues es en los ingenios azucareros (primeras
empresas en el país) donde ésta se inicia como la conocemos actualmente.

• Grave situación económica que atravesó el país desde la primera República. La

primera institución bancaria que se estableció en la Rep. Dom. Fue el Banco
Nacional de Santo Domingo, creado en virtud de una concesión otorgada por el
presidente Buenaventura Báez a la firma Prince & Hollester. Su atribución principal
consistía en la capacidad de emitir billetes con la obligación de convertirlos en
monedas de oro y plata acuñadas.

Asumió la obligación de comprar 1 millón de “pesos fuertes” en bonos del gobierno

y esos títulos adquiridos quedaban como garantía de la emisión monetaria de la
referida entidad. Este banco tuvo una vida efímera debido a las precarias
condiciones socio-políticas del país, como Lo fue por ejemplo el 1er empréstito
extranjero en la Rep. Dom. Llamado operación Hartmont.

La difícil situación económica provocó que los gobiernos sucesores de Báez

recurrieran constantemente a empréstitos llevando al Estado a una condición de
imposibilidad de pagos, de ésta manera el gobierno de los Estados Unidos asume
las deudas originando la 1era intervención norteamericana desde 1916-1924,
cobrando a través de los impuestos aduanales la deuda pendiente.

• En el gobierno de Horacio Vásquez se solicita un préstamo de 10 millones de

dólares para construcciones públicas. Para aprobar dicho préstamo debía existir en
el país los mecanismos necesarios para controlarlo, condicionando la organización
administrativa y financiera del Estado dominicano, para esto se crea la Comisión
Económica Dominicana, encabezada por Charles Gate D.

Esta situación precisó mas adelante el desarrollo de escuelas e institutos de

contadores, como: el colegio Santiago, Instituto Rivas, García y García y el más
conocido y existente en la actualidad La Escuela de Peritos Contadores, entre otros.

El 16 de junio de 1944, se promulga la Ley No. 633 sobre contadores públicos

autorizados y sobre la escuela de peritos contadores. El desarrollo de la
contabilidad ha seguido su auge convirtiéndose en la actualidad en una de las
profesiones mas solicitadas en las universidades y centros de educación superior.

• El impuesto sobre la Renta. Fue creado bajo la Ley No. 1927, luego modificada
por la Ley No. 2344 esta ultima fue derogada por la Ley No. 2566. Con la
promulgación de la nueva Ley No. 2642 de Impuesto sobre los Beneficios
derogándose luego por la Ley de Impuesto sobre la Renta a partir de 1992. Este era
un impuesto básicamente a las actividades lucrativas.

En 1962, comienza la aplicación de la Ley No. 5911 de Impuesto sobre la Renta, la

cual incorpora el concepto de Renta como base de imposición, sustituyendo
entonces beneficios por renta.

La Dirección General de Impuestos Internos (DGII), es una institución que se

encarga de administrar y/o recaudar los principales impuestos y tasas en la Rep.
Dom. Surge a través de la Ley No. 166-97, la cual fusionó las direcciones de
Impuestos sobre la Renta y Rentas Internas.

• La lucha por la promulgación de una ley de colegiación para los profesionales de

la contabilidad. Es buscar básicamente la unificación de los diversos gremios y
asociaciones existentes en el país en uno solo que vele y trabaje arduamente por
el desempeño de rol y desarrollo de la contabilidad como profesión, actualizándola
día a día conforme a los avances comerciales e industriales
Entre estos gremios citamos:

Instituto de Contadores Públicos Autorizados. Creado por la Ley No. 633. Entre sus
funciones están

• contribuir al adelanto de la contabilidad y propender al desarrollo de la profesión

de contador público autorizado.

• Dictar normas obligatorias a sus asociados acerca de normas y procedimientos de

auditoria, principios de contabilidad, ética profesional, etc.

• Promover la nacionalización del ejercicio de la contaduría publica en la Rep. Dom.

Asociación Nacional de Contadores y Auditores del Sector Público. Funciones

• Estructurar a los profesionales de la contabilidad por áreas de especialidades en

el sector público: auditores, contadores generales, contralores, gerentes
financieros, etc.

• Servir de entidad asesora y consultiva a los distintos poderes del Estado

dominicano, en las áreas de las especialidades del profesional de la contaduría
publica.

• Organizar a los profesionales de la contaduría publica que presten servicios en

cada una de las instituciones del Estado dominicano.

La contabilidad llegó al nuevo mundo junto con su descubrimiento por los

españoles. En España se utilizaba entonces el sistema por partida simple, el cual
consistía en llevar las cuentas por cobrar y por pagar. Con ello determinaban lo que
se poseía y lo que se adeudaba. Así determinaban el capital detenido, ganancias o
pérdidas, comparando el capital actual con el anterior.
Entre los tenedores de libros de la época se encontraba nuestro Padre de la Patria,
Juan Pablo Duarte, quien desempeñaba esa función en el comercio propiedad de
su padre.

La contabilidad propiamente dicha se establece definitivamente cuando los

trapiches azucareros evolucionan hasta convertirse en enormes centrales, gracias
a la instalación de maquinarias movidas a vapor.

Los tenedores de libros y escasos contadores de aquellos tiempos, originalmente

tuvieron como centros de acción a los ingenios azucareros y la administración
gubernamental, pero con el surgimiento de empresas comerciales su actividad se
extendió a un sector más amplio de la economía. La demanda de técnicos fue tal
que muy pronto llegó a sentirse la escasez de personas preparadas en asuntos
contables.

Las leyes promulgadas bajo el control militar estadounidense sobre presupuesto y

contabilidad de las entidades públicas fueron impuestas para beneficio de los
ocupantes militares y empresarios de ese país. El diseño y la aplicación de esas leyes
fueron de tal manera impuestos que Sus efectos continuaron imponiéndose a pesar
de la desocupación militar efectuada ocho años antes.

Durante los ocho años de ocupación militar (1916-1924) se presentaron los

primeros asomos de extender la contabilidad organizada a toda la nación. Los
ocupantes militares y las empresas mantenidas bajo su amparo trataron de
organizar sistemas contables que les garantizaran el control de sus operaciones en
base a las exigencias de la legislación estadounidense de entonces.

La contaduría pública era ejercida entonces por contadores norteamericanos al

servicio, fundamentalmente, de las empresas bancarias y azucareras.

Con la finalidad de estudiar el estado de los mecanismos administrativos y hacer

recomendaciones al Gobierno dominicano. Fue formada lo que se denominó:
Dominican Economic Comisión (Comisión Económica Dominicana). Esa comisión
estuvo encabezada por Charles Gates Dawes, de quien tomó su nombre operativo
de Misión Dawes. De la Comisión también formó parte Summer Welles quien se
destacara por su íntima vinculación con los asuntos dominicanos.

El informe presentado al presidente dominicano Horacio Vásquez consideraba que

“la contaduría constituye uno de los problemas fundamentales en el campo de la
administración gubernamental y, por eso, estamos recomendando que los
métodos contables del Gobierno dominicano sean reformados.

Ante el desorden administrativo existente, los asesores estadounidenses optaron

prácticamente trasplantar los procedimientos utilizados entonces en Estados
Unidos con algunas adaptaciones.

Objetivos Específicos

• contribuir al adelanto de la contabilidad y propender al desarrollo de la profesión

de contador público autorizado.

• Dictar normas obligatorias a sus asociados acerca de normas y procedimientos de

auditoria, principios de contabilidad, ética profesional, etc.

Objetivos Generales

Servir de entidad asesora y consultiva a los distintos poderes del Estado

dominicano, en las áreas de las especialidades del profesional de la contaduría
pública.

• Organizar a los profesionales de la contaduría pública que presten servicios en

cada una de las instituciones del Estado dominicano.
LA LABOR DEL CONTADOR: FUNCIONES, ROL COMO PROFESIONAL. CAMPO DE
ACTUACION. REQUISITOS

Un contador es un profesional encargado de registrar los diversos estados

económicos de una empresa. Esta actividad implica tomar nota de la adquisición
de derechos, obligaciones, bienes, etc. Así, se llegará a una evaluación del estado
patrimonial de la empresa, teniendo una referencia importante para determinar su
valor.

El contador se vale de toda la tradición de la contabilidad, que tiene enorme

cantidad de años entre nosotros; con la misma es posible tener a mano una serie
de procedimientos y reglas que dan cuenta de una manera eficiente de realizar
registros de las diversas operaciones que una empresa tiene bajo su órbita .

El contador es el individuo que se forma en la práctica de esta técnica y que tiene

el rol de rubricar con su firma los estados contables de la empresa ante el fisco.

Esto significa que además de llevar la contabilidad de una empresa funcionará en

buena medida como un garante de la buena fe con la que están consignados los
datos. En el caso de que los mismos sean falsos existirán diversas formas de
sancionarlo con motivo de un mal desempeño. En este sentido, el rol
de contador implica una gran responsabilidad.

Principales Funciones de un Contador

Dentro de las funciones que debe cumplir un contador en tu negocio podemos

mencionar algunas como:

Manejo de libros contables

Es importante que tu contador cumpla entre sus obligaciones con el buen orden de
los datos que se registran en los libros contables, puesto que cualquier tipo de
desorden puede alterar significativamente tu estabilidad financiera.

Control de estados financieros

Otra de las funciones del contador en una empresa es la elaboración y entrega
puntual de documentos y reportes financieros, como recibos, vales, cheques
pagarés y estados de resultados, estados de flujo de efectivo y variaciones en el
capital contable.

Todo esto con el fin de agrupar la información de tu negocio en un mismo lugar y

que sirva en la toma de cualquier tipo de decisión.

Supervisión del sistema de software contable

Una de las tantas tareas que puede corresponder a un contador es el manejo de la

información que es registrada en el software contable. En el mercado existen
diferentes alternativas, como Alegra, que te permiten acceder a tus datos
contables desde la nube.

Transacciones contables

Dentro de las funciones del contador en una empresa encontramos que también
pueden llevar los pagos que correspondan a tu negocio, que pueden ir desde el
pago de impuestos hasta el pago a proveedores, nómina de los empleados, pagos
de servicios, compras, etc.

Sin embargo, es necesario que esto sea especifique entre las funciones que le
corresponde cumplir, ya que algunos pueden inclusive ser realizados por ti mismo.

Mentoría y supervisión

Aunque no sea una obligación de los contadores, si está en sus servicios o posees
una buena relación laboral con tu contador, entonces puedes conseguir mentoría
de su parte. Por ejemplo, una vez a la semana el contador puede evaluar cómo va
el crecimiento de tu negocio y darte consejos sobre qué camino debes tomar para
seguir creciendo, si debes y puedes contratar a nuevos empleados, si es el
momento de invertir en más herramientas para tu empresa o si estás teniendo
gastos excesivos que están afectando a tus finanzas de forma negativa.

El campo de acción del contador se desempeña en todas las organizaciones

empresariales ya sean públicas o privadas y de forma dependiente o independiente
en sus servicios profesionales. El contador no sólo se basa en las habilidades
numéricas o en el manejo de cálculos, sino también en la capacidad de administrar
una empresa y obviamente mantener bajo control el rendimiento económico.

El campo de acción de la contabilidad es el desarrollo de actividades profesionales

que un contador se enfrenta a manejar o aplicar en una organización empresarial.

Estos campos de acción pueden variar de una empresa a otra ya que el rubro del
negocio es diverso, pero, para tener una clasificación a lo que se enfrenta el
contador vamos a señalar algunos campos importantes:

• La contabilidad financiera
• La contabilidad de costos
• La contabilidad administrativa
• La contabilidad tributaria
• El presupuesto empresarial
• La auditoría general
• Las auditorias especiales

EL TRABAJO DEL CONTADOR PUBLICO, PRIVADO Y GUBERNAMENTAL

Contabilidad Pública

En la contabilidad pública se registran las operaciones financieras de las entidades

y dependencias de la administración pública. Todos los eventos económicos
cuantificables que afecten al gobierno forman parte del interés de la contabilidad
pública.

A través de este tipo de contabilidad las autoridades a cargo de dirigir el estado,

deben rendir cuentas a los organismos competentes para mostrar cómo se esta
administrando el dinero de la sociedad o público en general.

El contador público es el profesional dedicado a aplicar, manejar e interpretar la

contabilidad de una organización o persona, con la finalidad de producir informes
para la gerencia y para terceros (tanto de manera independiente como
dependiente), que sirvan para la toma de decisiones.

Los usuarios dentro de una contabilidad pública

Dentro de la contabilidad pública se encuentra la siguiente jerarquía de usuarios

influyentes:

• Poder legislativo
• Analistas económicos
• Acreedores del estado
• Inversionistas
• Agencias internacionales
• Ciudadanía en general
• Organismos internacionales

Las características fundamentales de una contabilidad pública

Para que una contabilidad pública se dirija por buen camino debe cumplir con las
siguientes características:

• Tener uniformidad
• Desarrollar bajo una centralización normativa
• Tener un marco doctrinario
• Manejar una descentralización operativa
• Llevar un control contable periódico
• Integrar sistemas óptimos
• Estructurar un flujo de datos

Contabilidad privada

La contabilidad privada es un área en la cual los contadores públicos prestan sus

servicios a un cliente en particular, puede ser una empresa u organización
independiente. El contador profesional es responsable de supervisar y asegurar la
 calidad de la información financiera, administrativa y fiscal que se generara en la
empresa privada.

En la actualidad para manejar una contabilidad privada los contadores aperturan

su consultora contable para trabajar de forma externa a las empresas. Las
funciones a cumplir son las mismas, de gestionar la económica para la cual presta
sus servicios, desarrollar y proponer las políticas contables más adecuadas y de
proporcionar a los funcionarios de la administración superior la información
contable oportuna para la toma de decisiones.

Las funciones que lleva una contabilidad privada

En la contabilidad privada un contador profesional puede ofrecer diversas

especialidades contables e incluso aquellos manejos que se relacionan con el
desempeño empresarial. A continuación te menciono algunas de ellas:

• Contabilidad financiera
• Contabilidad de costos
• Contabilidad impositiva
• Análisis Financiero
• Presupuesto
• Sistemas contables
• Beneficios Sociales
• Auditorías

Según su actividad, la contabilidad privada se divide en:

• Contabilidad comercial. Se dedica a registrar la compra y venta de mercaderías y

demás operaciones financieras de vinculo comercial.

• Contabilidad industrial. Es aquella que tiene aplicación en el sector de fabricación,

ya sea de algún producto o servicio. Se encarga del registro técnico a los
procedimientos y operaciones que determinan el costo de los productos
terminados.

Para que una contabilidad privada sea efectiva debe tener una buena:
• Clasificación
• Contabilización
• Distribución
• Recopilación de datos

Contabilidad Gubernamental

La Contabilidad Gubernamental, es el tipo de contabilidad que registra

las operaciones financieras de las entidades y dependencias de la administración
pública. Según el Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras, la
contabilidad gubernamental permite medir y registrar en términos monetarios las
operaciones, programas y actividades realizadas por el Estado, y todas sus
entidades y organismos componentes.

Cabe destacar que uno de sus objetivos principales de la Contabilidad

Gubernamental es aprobar la normatividad contable para homogenizar la
contabilidad tanto de los sectores públicos y privados. Otro objetivo importante es
elaborar la Cuenta General de la República, a través de las rendiciones de cuentas
de las entidades del sector público.

Caracteristicas

• Ser único, uniforme e integrado.

• Integración automática de operaciones contables con las presupuestadas.

• Registro sistemático de los momentos contables del ingreso y egreso.

• Generar en tiempo real información financiera, además de procesar y

generar los estados financieros establecidos en la ley.

Objetivos

• Facilitar las tomas de decisiones.

• Emitir, consolidar e integrar los Estados Financieros.

 • Registrar de manera automática, armonica, delimitada, especifica y en
tiempo real las operaciones contables y presupuestarias.

• Facilitar el reconocimiento, registro, seguimiento, evaluación y fiscalización

de las operaciones.

• Permitir una efectiva transparencia en la rendición de cuentas.

PROPOSITO Y NATURALEZA DE LA INFORMACION CONTABLE

La información contable debe servir fundamentalmente para: Conocer y

demostrar los recursos controlados por un ente económico, las obligaciones que
tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren
experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el período. Predecir flujos
de efectivo.

La contabilidad tiene como propósito fundamental el proporcionar información

financiera sobre una unidad económica. Quienes toman decisiones gerenciales
necesitan información financiera para ayudarse en la planeación y el control de
las actividades de la organización.

La información financiera también la requieren personas externas – propietarios,

beneficiarios, organismos financieros acreedores, inversionistas potenciales,
gobierno, y el público- quienes han proporcionado dinero a la organización o
quienes tienen algún interés en el negocio que puede servirse de
información sobre la posición financiera y resultados de sus operaciones. El papel
del sistema contable de la organización es desarrollar y comunicar esta
información.

Creación de la información contable

Un sistema contable comprende procedimientos, programas y recursos utilizados

por una organización para poder hacer un seguimiento de
las actividades administrativas, económico-financieras, útiles para la toma de
decisiones. Para lograr estos objetivos se debe ejecutar tres pasos básicos,
utilizando la información relacionada con las actividades financieras; los datos se
deben clasificar, registrar y resumir independientemente del programa contable,
se debe aplicar los principios de contabilidad generalmente aceptados y también
las Normas Ecuatorianas de Contabilidad NEC, y toda la Base Legal según el ente
económico que se esté considerando.

Comunicación de información contable

Por lo general los usuarios de la información contable son clientes, internos y

externos; Internos: gerentes, accionistas, equipo de coordinación, participantes,
etc. Externos: entidades financieras, auspiciantes, inversionistas, etc.

El sistema debe proporcionar información para los diferentes usuarios, de acuerdo

a sus necesidades. Por ejemplo, los ejecutivos necesitan información sobre los
estados financieros que detallen costos diarios de operación con el fin de definir
los precios, volumen de ingresos, liquidez para la toma de decisiones. Los usuarios
externos, por otra parte, generalmente necesitan información resumida con
relación a los recursos disponibles y resultados operacionales para calificarles como
sujetos de crédito.

El sistema contable en la administración, Es un conjunto específico de

procedimientos y métodos aplicables a las transacciones de una organización y
relacionados entre sí por una serie de principios generales que le dan la fisonomía
de sistema para hacer contabilidad.