MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS
UNIDAD FORMULADORA
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LA
FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA
PARA RIEGO EN SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO, EN
EL CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA, QUIÑASI Y
VISTA ALEGRE, EN EL DISTRITO DE TOTOS DE LA
PROVINCIA DE CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Servicio de consultoría para la elaboración de la Ficha Técnica Simplificada: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO, EN
EL CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA, QUIÑASI Y VISTA ALEGRE, EN EL DISTRITO DE
TOTOS DE LA PROVINCIA DE CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
2. FINALIDAD PÚBLICA
El presente tiene por finalidad la elaboración de la Ficha Técnica Simplificada, que busca el
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN SISTEMAS DE
RIEGO TECNIFICADO, EN EL CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA, QUIÑASI Y VISTA
ALEGRE, EN EL DISTRITO DE TOTOS DE LA PROVINCIA DE CANGALLO DEL
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
3. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Totos es un gobierno local con un enfoque de promoción del desarrollo,
cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de vida de miles de familias que habitan en
el ámbito del distrito, aplicando soluciones eficaces a los retos que afrontan los desplazados por la
violencia social, cuyo objetivo principal es el desarrollo económico y social de la población
comprendida en su jurisdicción.
El presente proyecto nace como una iniciativa de los pobladores de las localidades CHUMAY, AYUTA,
QUIÑASI, VISTA ALEGRE, ya que, incorpora una nueva forma de producir desarrollo rural en los
sectores de riegos para consolidar las mejorías de producciones agrícolas de la población, articulando
la participación de diferentes actores, buscando elevar la calidad de vida, generando empleo temporal.
El propósito del proyecto es mejorar el nivel de producción de los cultivos. Habilitar hectáreas de
tierras para la producción Agrícola y Ganadera. Garantizar oportunamente la disponibilidad del caudal
necesario por m3/mes de agua para el riego de cultivos.
El alcalde de la Municipalidad Distrital de Totos muestra un interés para la Formulación y Evaluación a
nivel de Ficha Técnica Simplificada, así como la ejecución del presente: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO, EN
EL CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA, QUIÑASI Y VISTA ALEGRE, EN EL DISTRITO DE
TOTOS DE LA PROVINCIA DE CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”. En este
sentido, se elaboraron los Términos de Referencia para la formulación de Ficha Técnica Simplificada.
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL:
Elaboración de la Ficha Técnica Simplificada: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO, EN EL
CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA, QUIÑASI Y VISTA ALEGRE, EN EL DISTRITO
DE TOTOS DE LA PROVINCIA DE CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
4.2 OBJETIVOS DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los presentes Términos de Referencia tienen como objetivo establecer las condiciones técnicas,
sobre las cuales se enmarcarán los servicios de Consultoría para la Ficha Técnica
Simplificada: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN
SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO EN EL CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA,
QUIÑASI Y VISTA ALEGRE, EN EL DISTRITO DE TOTOS DE LA PROVINCIA DE
CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, en base a los lineamientos del
[Link] y exigencias según normativa vigente del sector correspondiente, en este caso
AGRICULTURA y RIEGO.
Los alcances técnicos establecidos en el presente término de referencia no son limitativos, el
Consultor de considerarlo necesario podrá ampliarlos y/o mejorarlos, si considera que su aporte
constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún caso el contenido de este Termino
de Referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de la parte técnica; en
consecuencia, el consultor es responsable de la calidad técnica, en cumplimiento de las normas
y reglamentos vigentes referente a la especialidad del estudio.
5. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
El proyecto se encuentra localizado en los centros poblados de Chuymay, Ayuta, Quiñasi y Vista Alegre,
la cual pertenecen al distrito de Totos, provincia de Cangallo, departamento de Ayacucho.
A continuación, se detalla la zona de intervención.
Departamento : Ayacucho.
Provincia : Cangallo.
Distrito : Totos
Centro Poblado : Chuymay, Ayuta, Quiñasi y Vista Alegre.
CANGALLO
Fuente: Google Maps
Fuente: Google Maps.
6. BASE LEGAL
● Ley N° 27972, Ley orgánica de Municipalidades.
● Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización
● Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
● Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
● Ley N° 27444, ley del Procedimiento Administrativo General.
● Decreto legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
● Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 082-2019-EF.
● Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
● Ley N° 28611, Ley General de Ambiente.
● Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
● Reglamento Nacional de Edificaciones, sus Normas Técnicas y sus modificatorias.
● Decreto Legislativo N° 295, Código Civil Peruano.
● Normas Técnicas del Sector Agricultura y Riego que resulten aplicables para dicho estudio.
7. EQUIPO DE PROFESIONALES
N
° CARGO PROFESIÓN
Jefe de Proyecto (a
TÍTULO PROFESIONAL del personal clave requerido como ING.
tiempo completo
AGRONOMO Y/O AGRICOLA, colegiado y habilitado, con
1 durante la elaboración
experiencia en proyectos generales, no menor a 01 años, en
de ficha técnica
elaboración de Fichas Técnicas.
simplificada)
Funciones:
- Elaboración de Ficha Técnica Simplificada, según la normativa del [Link] y las Normativas del
Sector Agricultura y Riego vigente.
Asimismo es el que planifica, ejecuta, acompaña, monitorea y evalúa las acciones técnicas, orienta el
proceso de identificación de las alternativas de solución del estudio, de acuerdo a lo recopilado de los
talleres durante la participación de las entidades involucradas, coordinar la planificación y ejecución de
las actividades del equipo técnico, informar periódicamente del estudio a la Sub Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Totos de los avances y dificultades
encontradas.
Para la prestación de los servicios, el Consultor utilizará el personal profesional calificado no estando
permitido cambios, salvo razones de fuerza mayor debidamente comprobadas.
8. ACTIVIDADES DEL PROCESO DE LA CONSULTORÍA
Para la Elaboración de Ficha Técnica Simplificada, materia de los presentes términos de referencia, se
ajustará a los lineamientos, guías, normas del Sector Responsable, en este caso Agricultura y Riego.
9. INSTRUMENTOS DE APOYO
La consultora acudirá a información secundaria para la elaboración de la Ficha Técnica Simplificada.
10. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA
El Consultor presentará la Ficha Técnica Simplificada, correctamente elaborado para su presentación en
la Oficina correspondiente, directamente por mesa de partes de la Municipalidad Distrital Totos. Para que
la Ficha Técnica Simplificada Formulado sea aceptado y considerado como presentado, como mínimo,
deberá comprender el desarrollo de todos los aspectos del estudio y contenidos mínimos indicados en los
presentes términos de referencia; no se dará como válida la presentación de Ficha Técnica Simplificada
formulado incompleto sin el desarrollo de dichos aspectos y contenidos mínimos, en cuyo caso el
Responsable de la Unidad Formuladora, lo devolverá al Consultor mediante documento, considerándolo
como no presentado.
La Ficha Técnica Simplificada correctamente formulado se presentarán en 01 original debidamente
foliados, firmado y con su respectivo CD conteniendo la documentación en Archivo digital y que
conténgalos
textos, cálculos, planos y otros, procesados en softwares como Word, Excel, AutoCAD, Base de datos
(S10) etc. (en formatos editables); correspondientes al ejemplar físico en formatos editables para su
verificación y Evaluación, debiendo estar identificados por una numeración y codificación adecuada.
Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas, mostrarán el
sello y firma del Consultor.
Luego de aprobado la ficha técnica simplificada, deberá ser presentado para su trámite de pago en 02
EJEMPLARES en COPIA con su respectivo CD debidamente foliado con los archivos correspondientes al
estudio como Word, Excel, AutoCAD, S10, etc.
11. CONTENIDO DE LA FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA DEL ESTUDIO:
I. RESUMEN EJECUTIVO
I.1. Información General del Proyecto.
I.2. Planteamiento del Proyecto.
I.3. Determinación de la brecha oferta y demanda.
I.4. Análisis técnico del Proyecto.
I.5. Costos del PI.
I.6. Evaluación social.
I.7. Sostenibilidad del PI.
I.8. Gestión del Proyecto.
I.9. Marco Lógico.
II. DATOS GENERALES:
II.1. Articulación con el Programa Multianual de Inversiones.
II.2. Nombre del proyecto de inversión.
II.3. Responsabilidad Funcional.
II.4. Unidad Formuladora.
II.5. Unidad Ejecutora de Inversiones.
II.6. Ubicación, accesos y administración del agua.
II.6.1. Ubicación Política.
II.6.2. Ubicación Geográfica.
II.6.3. Ubicación Hidrográfica.
II.6.4. Vías de acceso al proyecto.
II.6.5. Administración del agua con fines Agrícolas.
II.6.6. Fuente Hídrica.
III. IDENTIFICACIÓN
[Link]ón de la situación actual.
[Link]ón afectada y población objetivo.
[Link] Central, Causas y Efectos.
[Link]ón de los objetivos del proyecto.
[Link]álisis de Involucrados.
[Link] de las Alternativas de Solución frente al problema.
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
IV.1. Horizonte de Evaluación.
IV.2. Estudio de Mercado del Servicio Público.
IV.3. Estimación de la Oferta Hídrica.
IV.4. Estimación de la Demanda Hídrica.
IV.4.1. Cálculo de la Demanda Hídrica – Sin Proyecto.
IV.4.2. Cálculo de la Demanda Hídrica – Con Proyecto.
IV.5. Estimación del Balance Hídrico.
IV.6. Análisis Técnico.
IV.7. Descripción de la alternativa de solución al problema.
IV.8. Estimación de los Costos de Inversión, Metas Físicas y Plazos del Proyecto.
IV.8.1. Estimación del Costo de Inversión del Proyecto.
IV.8.2. Resumen del Costo de Inversión del Proyecto y Plazos Referenciales de Ejecución.
IV.8.3. Estimación de Indicadores de los Costos de Inversión del Proyecto.
IV.8.4. Modalidad de Ejecución.
IV.9. Cronograma de Ejecución.
IV.9.1. Cronograma de Ejecución Física (% de avance).
IV.9.2. Cronograma de Inversión según Componentes (Soles).
IV.10. Estimación de Costos de Reposición.
IV.11. Estimación de los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto.
IV.12. Sostenibilidad
4.12.1 Responsable de la Operación y Mantenimiento del PI.
4.12.2 Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el
financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento.
IV.13. Gestión del Riesgo en Contexto de Cambio Climático.
IV.14. Certificación Ambiental.
IV.15. Documentos para Viabilidad.
IV.15.1. Constancia de disponibilidad hídrica o licencia para uso de agua de riego, otorgada
por la Autoridad Nacional del Agua – ANA.
IV.15.2. Acta de constitución del Grupo de Gestión Empresarial (Grupo de Beneficiarios).
IV.15.3. Copia de DNI de los beneficiarios directos del proyecto.
IV.15.4. Documentos de acreditación de propiedad o posesión del terreno de los beneficiarios.
IV.15.5. Acreditaciones como usuarios de agua emitida por la Organización de Usuarios de
Agua.
IV.15.6. Declaración Jurada para compromiso de aporte económico de la contrapartida para
ejecución de proyectos de riego tecnificado.
IV.15.7. Acta de compromiso para la operación y mantenimiento del sistema de riego.
IV.15.8. Acta de libre disponibilidad de terrenos, otorgamiento de permisos y servidumbre de
usos.
IV.15.9. Acta de acuerdos de socialización de planteamiento hidráulico de proyecto de riego
tecnificado.
IV.16. Anexos:
IV.16.1. Croquis de ubicación del proyecto.
IV.16.2. Planos del Planteamiento Hidráulico.
IV.16.3. Acta de Compromiso de Implementación de Cédula de Cultivo.
IV.16.4. Acta de Libre Disponibilidad de Terreno.
IV.16.5. Panel Fotográfico.
IV.16.6. Informe Topográfico.
IV.16.7. Informe Hidrológico.
IV.16.8. Informe de Riesgos.
IV.16.9. Costos, Metrados y Presupuesto.
5 DE LA REVISIÓN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES Y APROBACIÓN DE LA FICHA
TECNICA SIMPLIFICADA PARA EL REGISTRO DE INVERSIÓN.
[Link] TECNICA
a. Revisión
El responsable de la Unidad Formuladora revisará el contenido de la Ficha Técnica Simplificada para
el registro de inversiones, en el plazo que estipula la directiva de la Sub Gerencia de Infraestructura
y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Totos (SIDU) y comunicará sus observaciones al
Consultor de ser el caso.
El periodo que permanece la Ficha Técnica Simplificada para el registro de inversiones en la Unidad
Formuladora para su evaluación y aprobación no es materia de contabilización dentro de los plazos
señalados para la ejecución del contrato.
La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de la entidad
y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del estudio contratado, sin consentimiento escrito
del mismo.
b. Levantamiento de observaciones
De existir observaciones al estudio presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial en
función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no
podrá ser menor de dos (05) ni mayor de diez (10) días calendarios, y se contará a partir de la
recepción de las observaciones por parte del consultor.
En el plazo referido, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la
Municipalidad Distrital Totos lo emplazara notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal
requerimiento en un plazo de Cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin
perjuicio de la aplicación de la penalidad correspondiente por incumplimiento.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al Estudio correctamente absueltas con la
debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerará como NO PRESENTADO.
6 PENALIDADES
En caso de retraso en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Municipalidad, aplicará al
consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por cien
(10 %) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente
fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad diaria=
F x plazoen dias
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a 60 días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a 60 días.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Municipalidad podrá resolver el contrato
por incumplimiento.
Lo establecido en el presente numeral se da en aplicación del Artículo 165 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones.
7 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
En caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido treinta (45) días calendarios para la
presentación de Ficha Técnica Simplificada correctamente elaborado para su aprobación, La
Municipalidad Distrital Totos lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo
de Cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
Por el mismo incumplimiento descrito en el párrafo precedente, La Municipalidad Distrital Totos, de
considerarlo procedente, podrá optar por aplicar una penalidad al consultor por cada día de atraso en la
presentación de la Ficha Técnica Simplificada y de llegar a cubrir el monto máximo de la penalidad, podrá
resolver el contrato, tal como se indica en el numeral precedente.
En caso que la Unidad Formuladora plante observaciones al Estudio presentado dentro del plazo
establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su complejidad para realizar el
levantamiento y subsanaciones requeridas, dicho plazo no podrá ser menor de dos (05) ni mayor de diez
(10) días calendario, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor.
8 RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La recepción y conformidad del servicio de la Ficha Técnica Simplificada será responsabilidad de la
Subgerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, previo informe de aprobación del estudio y viabilidad
en el Banco de Inversiones.
Conforme al Artículo 50º de la Ley de Contrataciones, el consultor es el responsable por la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos del servicio de consultoría ofertado por un plazo no menor de un (01) año
y no mayor a tres (03) años contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
9 PLAZO DE ENTREGA
El plazo para la entrega de Ficha Técnica Simplificada debidamente elaborado para su aprobación en un
plazo máximo de treinta (45) días calendarios que se contará a partir del día siguiente de la suscripción
del Contrato. En el Cuadro N.º 01 se detalla de la presentación de los entregables.
CUADRO N.º 01: PLAZO DE PRESENTACIÓN DEL PRIMER Y ÚNICO ENTREGABLE
N° ENTREGABLE PRODUCTO PLAZO MÁXIMO DE
PRESENTACIÓN
FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA:
● Formato 7A.
● Ficha Técnica Simplificada.
● Resumen Ejecutivo A los treinta (45) días
PRIMER Y
● Identificación calendarios contados a partir del
1 ÚNICO
● Formulación y Evaluación. día siguiente de la suscripción
ENTREGABLE
● ANEXOS. del contrato.
10 VALOR REFERENCIAL DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
El costo referencial del estudio para la elaboración de Ficha Técnica Simplificada: “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO,
EN EL CENTRO POBLADO DE CHUYMAY, AYUTA, QUIÑASI Y VISTA ALEGRE, EN EL DISTRITO DE
TOTOS DE LA PROVINCIA DE CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, asciende a S/.
12,000.00 (doce mil con 00/100 Soles incluido IGV).
11 FORMA DE PAGO POR ENTREGABLE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOTOS realizará el pago total, una vez obtenida las condiciones
para el pago, según el siguiente cuadro:
CUADRO N.º 2: PORCENTAJE DE PAGO DE LOS ENTREGABLES
PLAZO
% DE ENTREGABLE CONDICIÓN PRINCIPAL MONTO EN
PAGOS ESTIMADO
PAGO RELACIONADO PARA EL PAGO S/.
DE PAGO
Primer y Único
Entregable A los 03 días
El primer y único pago se de la
Primer y Único realizará: viabilidad de
PAGO 1 100% S/. 12,000.00
entregable A la viabilidad de la la Ficha
FICHA TECNICA Técnica
SIMPLIFICADA en el Simplificada.
Banco de Inversiones.
TOTAL S/. 12,000.00
12 PERFILES DEL EQUIPO DE PROFESIONALES NECESARIOS PARA ESTRUCTURAR EL
PROYECTO.
El Consultor que se encargará de prestar el Servicio de Consultoría objeto del proceso de selección
deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
a) Persona natural y/o jurídica
b) Personal profesional:
Ingeniero Agrónomo y/o Agrícola:
● Con tiempo de experiencia en la elaboración de Fichas Técnicas y/o Expedientes Técnicos no
menor a 01 años como mínimo.
● Habilitación vigente en el colegio correspondiente.
● Constancia Vigente en el Registro Nacional de Proveedores. Capítulo Proveedor de Servicios –
(OSCE).
13 SUPERVISIÓN
La supervisión del cumplimiento de las tareas del CONSULTOR estará a cargo del responsable de la
Oficina de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital Totos.
