Guía Práctica para

análisis de riesgo
y conformación
de la Nómina
de Trabajadores
Expuestos (NTE)

Hoy, mañana, siempre

Prevenir es trabajo de todos los días
Objetivo:

Establecer los procedimientos básicos necesarios para

la evaluación de los riesgos en los puestos y ambientes de
trabajo, y en consecuencia confeccionar la Nómina de
Trabajadores Expuestos (NTE) a Agentes de Riesgo (AR)
generadores de posibles enfermedades profesionales,
tendientes a establecer una correcta gestión de la vigilancia
de la salud y seguridad de los trabajadores.

Esta guía es un resumen de las acciones a llevar a cabo para

la confección de la NTE en cada establecimiento, en una
serie concatenada de pasos.

La plantilla busca establecer una buena práctica y unificar

criterios preventivos, en forma de síntesis, establecer un
eje común en la consideración ampliada de los factores de
riesgo presentes con variables que habitualmente no son
tenidas en cuenta, y en cambio pueden explicar aparición
de enfermedades profesionales.

A los efectos de poder facilitar la implementación de la Guía

Práctica, respecto al Punto 1-Análisis, y la correspondiente
identificación de agentes físicos, químicos, biológicos,
termohigrométrico y otros tipos de agentes (Definidos en
el Anexo III de la Resolución 81/19) se pone a disposición
de los profesionales que intervienen en este proceso el
“Listado de Agentes de Riesgo Presunto por Actividad”.

Este “Listado de Agentes de Riesgo Presunto por Actividad”

es de carácter orientativo, no es excluyente, y se pone a
disposición para identificar y verificar la presencia de los mismos
en el establecimiento donde se está realizando la evaluación
de riesgos.

No implica que la totalidad de agentes de riesgos indicados

por cada actividad deban estar presentes en los establecimientos.
Como así tampoco implica que al no estar indicado en el
mencionado listado no puedan estar presentes en algún
establecimiento o actividad.

Estas situaciones van a depender de las características de los

procesos de trabajo de cada establecimiento en particular.

El detalle de los agentes de riesgo por actividad surge de un

trabajo de compilación de información obrante en los registros
estadísticos de la SRT (Agentes causales de enfermedades
profesionales reconocidas), declaraciones de agentes en NTE
en presentaciones realizadas por los empleadores a sus ART,
actividades de control y bibliográfica específica (Enciclopedia
OIT, Manual FISO, entre otros).

2 | Guía Práctica para análisis de riesgo y conformación de la Nómina de Trabajadores Expuestos (NTE)
Descripción: nuevos agentes que pudieron haberse incorporado a la actividad
laboral con posterioridad a esa fecha (ej. Nanomateriales)
1. ANÁLISIS y sobre los que hay que implementar medidas de control
y prevención. En estos casos también deberían ser informados
Identificar Puesto/s de Trabajo: Se deberán identificar todos a la ART, aunque ésta no esté obligada a realizar EMP sobre
los puestos de trabajo del establecimiento, ya sean de áreas éstos últimos agentes, pero sí brindar asesoramiento y asistencia
operativas como de apoyo o de servicios complementarios, técnica tendientes a evitar el posible desarrollo de enfermedades
realizados con personal propio y/o contratado. Para los puestos no listadas. En tal sentido, aquella resolución ministerial no
de trabajo donde se encuentre personal de contratistas, se establece que solamente se deben declarar los agentes de
deberá solicitar a éstos los procedimientos de trabajo riesgo que devienen en patologías listadas en el decreto 658/96.
correspondientes. Si existe un área de trabajo con varios Tanto unas como otras (listadas o no) necesitan ser contempladas
puestos de trabajo que realizan las mismas tareas se deberá para que el empleador intervenga en formular medidas
precisar esta situación, indicando la cantidad de trabajadores preventivas para mitigar dichas patologías.
que comparten esa área.
Por otra parte, es de destacar que se deberá incluir a los trabajadores
Describir las tareas del Puesto: una vez identificados los distintos expuestos a agentes de riesgo, desde el momento del ingreso
puestos se deberá describir las tareas que realizan, mencionando al puesto de trabajo sobre el que se determinó que hay
los objetivos del puesto como la forma de alcanzarlo, exposición a agentes de riesgo, por lo que no se debe esperar
complementándolo brevemente con los insumos utilizados ningún período o antigüedad antes de su incorporación en
y maquinaria o herramienta empleada. la Nómina de Trabajadores Expuestos.

Identificar los agentes de riesgos asociados: Para realizar este Asimismo, cabe recordar de la Resolución SRT N° 46/18,
abordaje global, en primera instancia, utilizar herramientas los incisos b) y d) de la Cláusula Quinta del Anexo:
validadas, como IRAM 3801, OSHA 18001, British Standard
8800, etc. Entre los aspectos a analizar en el proceso de trabajo, “… b) Declarar, al momento de la suscripción de la S.P.D., los datos
considerar el “Listado de Agentes de Riesgo Presunto por del o de los establecimientos y el estado de cumplimiento de
Actividad”, que presenta las siguientes características: las normas e higiene de seguridad laboral y la identificación de
los agentes de riesgos en cada uno de ellos, con la documentación
- Constituye una guía a tener en cuenta para realizar respaldatoria y la nómina de trabajadores expuestos
dicho análisis.
…d) Comunicar a la A.R.T., con la debida antelación, los cambios
- Integrado por factores de riesgo de tipo: de tecnología, incorporaciones de sustancias y compuestos
utilizados en los procesos, modificaciones en la organización
• Biológicos del trabajo y cualquier otro cambio que se produzca en los trabajos
• Ergonómicos generados por el Empleador que modifiquen los riesgos de
• Físicos accidentes o enfermedades profesionales tenidos en cuenta al
• Químicos inicio de la cobertura….”
• Termohigrométricos
• Otros Analizar la existencia de exposición

Asimismo, se deberá tener en cuenta las variables de la A estos fines considerar la situación de trabajo de manera
organización del trabajo, pertenecientes a las Condiciones global, teniendo en cuenta los distintos grupos de riesgo
y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT), como por ejemplo, como se mencionan en el paso anterior.
horario, pausas y modalidad de contratación, ya que tienen
relevancia desde el punto de vista preventivo. Una vez Identificados los puestos y los agentes presentes en
el ambiente y puesto de trabajo, a fin de determinar la existencia
Lo que habrá que analizar es el ambiente del puesto de trabajo de exposición de los trabajadores, además se deberán tener
ya que agentes de riesgo de puestos “vecinos” pueden afectar en cuenta como mínimo los siguientes factores:
e incidir sobre el que se está evaluando.
- Características de cada uno de los trabajadores (aspectos
Otro punto a considerar es que la Resolución MTEySS N°295/03 de género, edad, datos antropométricos, susceptibilidad
menciona agentes de riesgo que hay que evaluar, y que si bien individual, sensibilizaciones previas, etc.)
no tienen definido un código específico de ESOP (Resolución
SRT N°81/19, Anexo III), o no está reconocido el agente como - Ficha de datos de seguridad del agente
generador de “Enfermedad Profesional” en el Decreto PEN
N° 658/96 (y sus modificatorias), siguen siendo agentes de - Carcinogenicidad del agente
riesgo que se deben identificar (p.e. estrés por frío, muchos
agentes químicos que terminan siendo informados como - Etiquetado del producto (Sistema Globalmente
sensibilizantes o irritantes); así como tampoco contempla Armonizado – SGA)
- Vías de ingreso al organismo Estas acciones resultantes de este paso constituyen la
documentación técnica de respaldo para declarar a un
- Riesgos para la salud de los trabajadores trabajador como expuesto.

- Interacción/sinergia con otros agentes 2. DECLARACIÓN

- Formas de uso y exposición en el puesto analizado, Existencia de exposición – Confección de la NTE

y posibles vías de ingreso.
Tras el análisis de los puestos de trabajo, el servicio de Higiene
- Análisis cualitativos de exposición: estos métodos y Seguridad en el Trabajo, en forma conjunta con el Servicio
establecen niveles de exposición, que nos van a permitir de Medicina del Trabajo deberán definir la existencia de
determinar prioridades en la implementación de medidas exposición al/los agentes de riesgos presentes de los trabajadores
de higiene, pero no definen la exposición en los términos que ocupen dicho puesto de trabajo. Tanto los trabajadores
para incorporar o no a un trabajador como expuesto en expuestos como los que no lo están deben integrar la Nómina
la Nómina de Trabajadores Expuestos. de Trabajadores Expuestos.

- Mediciones representativas del agente – Análisis cuantitativo. Se debe identificar a cada trabajador expuesto con: nombre
Habitualmente, para definir la exposición, se tiende a y apellido, su correspondiente puesto de trabajo, CUIL, la fecha
considerar únicamente las distintas mediciones representativas de ingreso y los agentes de riesgo a los que se encuentra
de determinados agentes para intentar justificar la exposición, expuesto, como así también fecha de inicio y de finalización
respecto a los valores límites establecidos legalmente. de la exposición, entre otros requisitos, listados en el Anexo
Sin embargo, estas no definen la exposición en forma de la Resolución SRT Nº 13/18.
excluyente. Se debe interpretar como un indicador más
del estado de una determinada condición de trabajo En caso de que se determine que en el establecimiento no
o factor de riesgo, y se debe complementar con otra haya personal expuesto a algún riesgo también se deberá
información, a los fines de completar el análisis de completar la nómina con los datos mencionados anteriormente.
riesgos del puesto de trabajo e implementar medidas
preventivas acordes a la situación evaluada. 3. DECISIONES

- Análisis de las medidas de prevención implementadas, Tomar Medidas Preventivas y de Control

y evaluación de nuevas medidas a implementar
Aunque se establezca que, en esa oportunidad, en que se
- Elementos de protección personal: definición de requisitos analiza los puestos de trabajo, no haya exposición en un
a cumplir y verificar la idoneidad de los que estén en uso. determinado puesto de trabajo, como política preventiva
La utilización de EPP no implica considerar que el trabajador central se deben implementar acciones de prevención que
no está expuesto. tiendan a llevar las exposiciones a condiciones “tan bajos
como sea posible”.
Respecto de los riesgos químicos y biológicos se pueden incluir,
de corresponder, algunas de las siguientes variables que Presentar la NTE a la ART
complementan los análisis cualitativos iniciales y cuantitativos:
El empleador deberá presentar la NTE a la ART y en los casos
• Tamaño de partículas donde se determine que hay exposición del trabajador, la
ART deberá efectuar los Exámenes Médicos Periódicos (EMP)
• Eventos de Notificación Obligatoria (ENO) conforme a la normativa vigente, respetando la frecuencia
de los mismos.
• Tiempo de exposición
El empleador debe permitir que los trabajadores concurran
• Carcinogenicidad a realizarse los EMP, y éstos deben concurrir a realizárselos.

• Vías de entrada al organismo El resultado de los EMP puede ser:

• Indicador Biológico de Exposición a. Normal

b. Patológico
• Antecedentes de eventos registrados en el proceso o en c. Anormal
el puesto de trabajo d. Inculpable

Considerar también factores concurrentes, no evaluar un De acuerdo a lo establecido en la Resolución SRT N° 37/10,
solo riesgo sin considerar a los demás, ya que pueden en su artículo 7, “El trabajador tiene derecho a ser informado
potenciarse, en determinadas situaciones. del resultado de los exámenes que se le hayan realizado y a

4 | Guía Práctica para análisis de riesgo y conformación de la Nómina de Trabajadores Expuestos (NTE)
obtener del empleador o de la A.R.T. a su requerimiento, una
copia de los mismos…”

Análisis de los resultados de los EMP – Acciones acordes a

los resultados

Para los casos en que el resultado sea anormal o patológico,

el empleador, asistido por su ART, deberá realizar la reevaluación
de las condiciones de los puestos de trabajo, e implementar
las medidas de prevención que correspondan para evitar el
agravamiento de los desvíos en la salud de los trabajadores,
o generar nuevas situaciones de trabajadores enfermos.

Normativa de aplicación específica del Relevamiento de

Agente de Riesgo

• Resolución MTEySS N° 295/03

• Resolución SRT Nº 463/09
• Resolución SRT N° 37/10
• Resolución SRT N° 301/11
• Resolución SRT Nº 13/18
• Resolución SRT N° 46/18
• Resolución SRT Nº 81/19

Pasos Acciones empresa Normativa Acciones ART Periodicidad

Análisis de los puestos de Art. 5º, inciso f) de de la LEY 19587; Recepción e información a SRT
trabajo RESOLUCION SRT Nº 463/09, anexo II (RESOLUCION SRT N° 46/18,
cláusula 5°; art 46°)
Agro (DECRETO 617/97 art 1°, punto a),
Minería (DECRETO 249/07, art 4, punto a)
RESOLUCION SRT N°37/10

Anual
1 Consideración de los agentes DECRETO 658/96, DECRETO 1278/00, Asesoramiento y asistencia
de riesgo presentes en cada DECRETO 1167/03, DECRETO 49/14 . técnica
puesto de trabajo) Se puede RESOLUCION SRT N° 81/19 – Anexo III (DECRETO 170/96, art 18,
consultar como guía para el punto a) y punto 2), inciso a)
análisis el “Listado de Agentes del Anexo I de la RESOLUCION
de Riesgo Presunto por SRT Nº 46/18
Actividad”

Declaración Presentación (cláusula 5º, punto b del Asesoramiento y asistencia En todo momento, con
anexo I de la RESOLUCION SRT N° 46/18) y técnica (DECRETO/170/96) cambios (punto d del anexo
artículo 3 de la RESOLUCION SRT N° 37/10 I de la RESOLUCION SRT N°
46/18). No es obligatorio
Evaluación RESOLUCION MTEySS 295/03, Asesoramiento y asistencia
presentarlo anualmente
RESOLUCION SRT 866/15, RESOLUCION técnica (DECRETO/170/96)
SRT 85/12, RESOLUCION SRT N° 81/19
2
Elaboración y actualización Completar en planilla (RESOLUCION SRT Asesoramiento y asistencia
N° 13/18, art 4º y RESOLUCION SRT Nº técnica (DECRETO/170/96) En todo momento con
81/19, anexo III, listado de códigos de cambios
agentes de riesgo)

Facilitar trabajadores a los RESOLUCION SRT N° 37/10 Realización (punto 2, inciso e) 45 días la ART para comunicar
Exámenes Médicos Periódicos del Anexo I de la RESOLUCION a empresas y estas 90 días p/
y cumplir con resultados SRT Nº 46/18 y RESOLUCION enviar trabajadores
SRT N° 37/10, art 3º, punto 3 (RESOLUCION SRT N° 37/10, art
3º, punto 5)
3
Tomar Medidas Preventivas y DECRETO 351/79, art 44º. LEY 24557, art Recomendaciones, En todo momento
de Control 31º. LEY 20744, art 83º asesoramiento, asistencia
técnica y control (DECRETO
170/96)
Guía Práctica para análisis
de riesgo y conformación de
la Nómina de Trabajadores
Expuestos (NTE)

Hoy, mañana, siempre

Prevenir es trabajo de todos los días

[Link]/srt

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Sarmiento 1962 | Ciudad Autónoma de Buenos Aires