GOBIERNO DE CHILE

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

DIRECCION REGIONAL DE OBRAS HIDRÁULICAS
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO FLUVIAL DEL RÍO SAN JOSÉ,

REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA.

ESTUDIO BÁSICO
BIP: 40021389-0
SAFI: 370.574

NOVIEMBRE DE 2022

DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

Arturo Prat N° 305, 3° piso, Arica XV Región, Chile. Teléfonos (56-58) 2582334 - [Link]
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CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO FLUVIAL DEL RÍO SAN JOSÉ,

REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

INDICE DE CONTENIDOS

Pág.
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 3
2. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROBLEMA ................................................................................... 3
3. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO ............................................................................................................ 4
4. ÁREA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA................................................................................................. 5
5. USUARIOS DEL ESTUDIO ................................................................................................................... 6
6. OBJETIVOS DEL ESTUDIO................................................................................................................... 6
6.1. Objetivo General .................................................................................................................. 6
6.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................ 6
7. TRABAJOS A DESARROLLAR .............................................................................................................. 7
7.1. ETAPA 1: RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO, REVISIÓN, ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DE
LOS ANTECEDENTES. ............................................................................................................ 7
7.1.1. Recopilación y Análisis de Antecedentes ................................................................ 7
7.1.2. Reconocimiento de Terreno .................................................................................... 7
7.1.3. Catastro de propiedades ribereñas. ........................................................................ 8
7.1.4. Reuniones con Organismos Locales (2) ................................................................... 8
7.1.5. Mecánica de Suelos para Caracterización de Sedimentos ...................................... 8
7.1.6. Informe de Etapa 1 .................................................................................................. 9
7.2. ETAPA 2 A: ESTUDIOS BÁSICOS ............................................................................................ 9
7.2.1. Estudio Hidrológico ................................................................................................. 9
7.2.2. Reconocimiento Socio-ambiental del territorio .................................................... 11
7.2.3. Identificación de Amenazas vinculadas a variables hidrometereologicas. ........... 11
7.2.4. Geomorfología Fluvial ........................................................................................... 12
7.2.5. Informe de Participación Ciudadana ..................................................................... 13
7.2.6. Informe de Etapa 2A.............................................................................................. 13
7.3. ETAPA 2 B: TOPOGRAFÍA Y CATASTRO DE OBRAS ............................................................. 13
7.3.1. Topografía ............................................................................................................. 13
7.3.2. Informe de Etapa 2B .............................................................................................. 16
7.3.3. Catastro y Caracterización de Obras en el Territorio ............................................ 16
7.4. ETAPA 3: ESTUDIO HIDRÁULICO Y PROPUESTA DE ESPACIO FLUVIAL ............................... 17
7.4.1. Estudio Hidráulico ................................................................................................. 17
7.4.2. Estudio Mecánico Fluvial ....................................................................................... 18
7.4.3. Propuesta del Espacio Fluvial ................................................................................ 19
7.4.4. Estudio de Títulos .................................................................................................. 20
7.4.5. Reuniones con Organismos Locales (2) ................................................................. 21
7.4.6. Informe de Etapa 3 ................................................................................................ 21
7.5. ETAPA 4: ZONIFICACIÓN TÉCNICO-NORMATIVO DEL ESPACIO FLUVIAL ........................... 21
7.5.1. Identificación del Riesgo ....................................................................................... 21
7.5.2. Medidas Estructurales ........................................................................................... 22
7.5.3. Medidas No Estructurales ..................................................................................... 22
7.5.4. Informe de Participación Ciudadana ..................................................................... 23
7.5.5. Informe de Etapa 4 ................................................................................................ 23
7.6. ETAPA 5: INFORME FINAL .................................................................................................. 23
7.6.1. Informe Final Consultoría ...................................................................................... 23
7.6.2. Resumen Ejecutivo ................................................................................................ 23
7.6.3. Informe Final de Participación Ciudadana ............................................................ 23
8. REUNIONES ..................................................................................................................................... 24
9. INFORMES DE CUMPLIMIENTO DE ETAPAS E INFORME FINAL ...................................................... 24
10. PROGRAMAS Y OTROS ARCHIVOS DIGITALES ................................................................................. 25
11. ACTIVIDADES Y PLAZOS DEL ESTUDIO............................................................................................. 25

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1. INTRODUCCIÓN
Los presentes Términos de Referencia, establecen los antecedentes que conforman el desarrollo del
proyecto “CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO FLUVIAL DEL RÍO SAN JOSÉ, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA”,
que incluye especialistas de distintas disciplinas.
El Consultor que se contrate para realizar el desarrollo del proyecto, tendrá la responsabilidad de coordinar
con todas las especialidades necesarias para la correcta ejecución de éste, debiendo ajustarse a los
reglamentos y normativa vigente, además de lo establecido en las Bases y todos los antecedentes del
presente contrato.
La situación actual de los ríos es, en general, muy desfavorable tanto desde el punto de vista de la salud
de los ecosistemas y gestión de los distintos usuarios del agua, como de los riesgos hidrometeorologicos y
los costos asociados a la construcción y mantención de las obras.
Por otra parte, la Ley Marco de Cambio Climático (Ley 21.455 de fecha 13.06.2022), establece dentro de
sus metas, adaptarnos a los efectos del Cambio Climático, que a nivel de Cauces se traduce en adaptarnos
a los impactos que generan los aluviones y sequías, por ejemplo, aumentando la disponibilidad de agua y
disminuyendo la contaminación y riesgos para la salud.
Por tanto, sobre esa base, se proyecta progresivamente un marco conceptual-técnico y una metodología
que pueda apoyar la identificación de un escenario fluvial técnico y socialmente deseable, bajo una
realidad climática cambiante. Lo anterior apunta a restituir el espacio al río definiendo un Espacio Fluvial
apropiado, que permita la interrelación sustentable de todos sus usuarios y genere menores impactos.
A grandes rasgos, los problemas y conflictos asociados al uso del recurso hídrico en la región, se generan
por una parte, a la condición desértica de ésta y, por otra, debido al crecimiento de las actividades
productivas, en una región dinámica y estratégica, cuyos sectores productivos y usuarios tienen demandas
crecientes, sin embargo estas últimas se ven limitadas por la cantidad y calidad de sus aguas, las que
restringen su utilización y disminuyen la productividad y rentabilidad de los valles, además de la sobre
explotación presente en algunas cuencas y acuíferos, lo que se debe en gran medida por el poco
conocimiento hidrogeológico de los sistemas, el aumento exponencial de las superficies cultivadas que
tiene directa relación con los precios obtenidos sobre la producción agrícola de contra estación, por lo que
el recurso hídrico en la región presentan una alta vulnerabilidad y sensibilidad a los impactos humanos y
naturales.

2. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROBLEMA

La región se caracteriza por ser una zona de extrema aridez. La distribución temporal de las aguas
superficiales, responde claramente al régimen de precipitaciones proveniente del período estival, con
mayores caudales entre los meses de diciembre a marzo, hecho que produce que exista un aumento
significativo de ampliaciones de cabida de los terrenos de los propietarios riberanos hacía los cauces de
los ríos.
Arica posee una larga historia de ocurrencia de aluviones que han generado graves daños. No obstante las
crecidas y aluviones de mayor magnitud acaecidos en la cuenca del río San José y que además han afectado
la ciudad de Arica son los de los años 1973, 1976, 1992, 1993 y en los últimos 10 años ha sido
principalmente afectada debido a la expansión que la población ha realizado hacia el cauce, cambiando su
morfología completamente a través de los últimos años.
La Región presenta graves problemas de ocupación de terrenos dentro de los cauces de los ríos y
quebradas, los que a través del tiempo, en muchos casos, han sido regularizados. En el Cauce del río San
José, la pérdida de los terrenos fluviales en sectores del valle bajo de Azapa, han encajonado el cauce del
río de forma extrema, cuestión que aumenta el riesgo de daños no solo a los cultivos sino que a toda la
población ribereña producto de los desbordamientos.
Si bien, hoy existe un instrumento de información respecto de inundaciones en el río San José denominado
“PM-29: PLAN MAESTRO DE AGUAS LLUVIAS DE ARICA. MANEJO DE LOS CAUCES DE LOS RÍOS LLUTA Y
SAN JOSÉ Y SUS DESEMBOCADURAS. ARICA, I REGIÓN”, desarrollado por ARRAU, este data del año 2004
y sólo entrega información respecto de crecidas líquidas en los cauces de los ríos Lluta y San José. No
obstante, los aluviones no son eventos infrecuentes en la cuenca del San José, y por tal razón, se hace
necesario realizar nuevos estudios que incorporen este tipo de eventos, los cuales suelen dejar mayor
destrucción que los desbordes por crecidas en la zona en los sectores ribereños al cauce del San José.

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Es importante mencionar, que el aporte sedimentológico arrastrado durante el desarrollo de eventos

aluvionales, son arrastrados principalmente desde las quebradas afluentes, hacia el cauce del San José.
Estos aportes de sólidos sediméntales corresponden a “un proceso erosivo de tipo natural, sin origen ni
intervención antrópica, respondiendo a eventos climáticos de ocurrencia casi regular, por lo que se pueden
esperar importantes aportes de solidos sedimentables durante estos eventos estivales. La cantidad de
material aportado se sugiere sea considerada ante cualquier proceso de toma de decisión de construcción
de alguna obra regulatoria de caudal en cualquiera de las cuencas objeto de estudio, las cuales deben de
considerar el aporte de sólidos que afectaran de manera dramática los volúmenes de diseño de las
mismas.” Aportes Sedimentarios de los Ríos Lluta y San José en la Zona Costera de la Rada de Arica, Chile.
Humberto Campos Ortega; Gonzalo Díaz Muñoz; Claudio Campos Ortega, 2007.

En la figura siguiente, se expone uno de los tantos sectores existentes en el río San José, donde el
encajonamiento que ha sufrido del cauce a través de los años, ha reducido su ancho de caja de unos 200 m
en 2004 a tan sólo uno 70 m actualmente, haciendo todo el sector vulnerable tanto ante crecidas líquidas
como aluviones:

FOTOGRAFÍA DEL AÑO 2004

FOTOGRAFÍA DEL AÑO 2019

Figura N° 1: Encajonamiento del río San José, sector de Cabuza.

3. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

El incremento de la producción agrícola en Arica y Parinacota, se debe a la adopción de nuevos métodos
de cultivos, lo que ha llevado una expansión del área útil de siembra hacía los cauces, produciendo
disminuciones sustantivas de estos, situación que causa un gran impacto en ellos y en la población ante
sus crecidas, debido a que durante las crecidas el angostamiento de la caja del río no permite un porteo
seguro de las aguas, provocando graves desbordes, pérdidas significativas de terrenos y una disminución
sustantiva de las áreas de infiltración, lo que se traduce en una baja recarga de los acuíferos de la región,
es decir, una baja disponibilidad de agua para la producción agrícola.

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Para dar solución a la problemática identificada, el presente Estudio tiene por objeto identificar la
morfología del cauce del río San José, estudiar el comportamiento hidrológico de la cuenca del río San
José, áreas de inundación tanto para crecidas líquidas como aluvionales, elaborar el catastro de
propiedades que limitan con el río y poder definir y caracterizar el Espacio Fluvial necesario del río San
José.

Por otra parte, se desea analizar el emplazamiento que debiesen tener aquellas obras fluviales que se han
planificado para el periodo 2023-2030, con la finalidad de que estas cumplan su objetivo de forma eficiente
y segura para la vida y propiedades de la población ribereña al cauce del río San José.

Es importante hacer hincapié en que el correcto posicionamiento de las defensas fluviales requeridas para
evitar daños a la población y bienes, sólo es posible conociendo el espacio fluvial del cauce, que permite
que el río San José se desarrolle en sus crecidas extraordinarias de forma natural. Este Estudio no
contempla la adquisición de terrenos por parte del FISCO, sino que persigue identificar todas las
propiedades cuyos deslindes con el cauce del río San José, interfieren con el escurrimiento natural de las
aguas para diferentes crecidas.

Con estas acciones se pretende mitigar, en el futuro, las pérdidas materiales que año a año registra la
infraestructura pública y privada, así como también los agricultores y población ribereña en general
producto de crecidas y aluviones, que con las condiciones actuales que presenta el río San José, no puede
escurrir libremente, incluso con caudales menores.

4. ÁREA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA

El área del estudio corresponde a la cuenca del río san José.

Figura N° 2: Cuenca del Río San José

El área de influencia de este Estudio, corresponde a todo el territorio ribereño que rodea el cauce del río
San José, entre el Valle Ausipar y la desembocadura en el mar, en un largo aproximado de 60 km y un área
aproximada de 7.500 Há, además de aquellas zonas donde se manifiestan los beneficios del Estudio, en lo
que se refiere a aspectos: sociales, económicos, medio ambientales y otros.

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Figura N° 3: Área de Influencia - Río San José

5. USUARIOS DEL ESTUDIO

Los potenciales usuarios serán los Servicios e Instituciones Públicas con atribuciones en el tema de las
quebradas: MINVU, MBBNN, MOP, SERNAGEOMIN, ONEMI, distintas reparticiones de MINAGRI,
Municipalidades, Universidades Públicas y Privadas y otras que el estudio indique.
Los beneficiarios de este Estudio será la población ribereña al cauce del río San José.

6. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

6.1. Objetivo General
El objetivo general del presente estudio es analizar la situación actual del cauce entre la desembocadura
en el mar y el sector conocido como Ausipar (aproximadamente 60 kilómetros aguas arriba de la
desembocadura).
Con lo anterior, se busca actualizar la información existente en el Territorio, de modo de establecer el
Espacio Fluvial necesario para que el Río San José “pueda expresar” en la medida de lo posible, su Estilo
Fluvial con pocos inconvenientes para el ser humano, generando los menores impactos negativos en la
población ribereña.
Por lo anterior, se espera que el Consultor realice un reconocimiento del territorio no solo a nivel técnico
y económico, sino que también se realice un reconocimiento social y ambiental, identificando especies de
flora y fauna sensible o ecosistemas protegidos, particularmente en la zona alta y en la Desembocadura,
e identifique aquellas zonas que son relevantes debido a actividades relacionadas con las tradiciones del
lugar lo largo de la historia.

6.2. Objetivos Específicos

Los objetivos específicos que persigue el presente Estudio, son los siguientes:
1) Crear un espacio fluvial del río San José que permita el escurrimiento seguro de las aguas en sus bajas
y crecientes, mediante fundamentos técnicos: geomorfológicos, hidrológicos, hidráulicos, de uso de
suelos y legales.
2) Definir una sectorización en el río San José. Es decir, definir tramos del río según su aptitud o
características homogéneas.
3) Estudiar la situación actual del cauce del río San José, identificando zonas de alto riesgo para evaluar
un adecuado uso del territorio, y si se requiere, soluciones del tipo Obras Fluviales y/o de Control
de Aluviones.
4) Proponer, a nivel de perfil de proyecto, Aquellas obras que se visualizaron como necesarias de
abordar.
5) Elaborar un catastro de propiedades que limitan con el cauce del río San José, en la longitud de
estudio definida.
6) Lograr acuerdos necesarios, ya sea con la población ribereña y los Servicios públicos que
corresponda, para regular el uso y a los usuarios del cauce.

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7. TRABAJOS A DESARROLLAR

El estudio comprende el desarrollo de 5 Etapas, de acuerdo a lo que a continuación se expone:

7.1. ETAPA 1: RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO, REVISIÓN, ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DE LOS

ANTECEDENTES.
7.1.1. Recopilación y Análisis de Antecedentes
Durante esta etapa se debe realizar una completa recopilación, revisión y análisis de los antecedentes
existentes en el territorio, como planes maestros, instrumentos de planificación, estrategias de desarrollo
de cada servicio ligado a los distintos usuarios del cauce, además de los correspondientes estudios
hidrológicos e hidrogeológicos (bibliografía) disponibles en el territorio, tales como informes, estudios,
tesis, expedientes, estadísticas, datos puntuales y otros que se recopilen ya sean nacionales o extranjeros.
Deberá considerar la revisión de los levantamientos topográficos existentes realizados por otras
instituciones y/o cartografías que puedan ser utilizadas en este estudio.

Para hacer más expedito el acceso a las distintas reparticiones durante la recopilación y revisión de
información, la Dirección Regional de Obras Hidráulicas de la Región de Arica y Parinacota, entregará una
carta que explique los alcances del estudio, y que solicite el acceso a la información disponible.

Deberá considerar dentro del análisis, la identificación de sectores utilizados como canteras, basureros
y/o rellenos sanitarios, cercanos a los tramos estudiados, tanto aquellos que estén con sus respectivos
permisos al día, como aquellos que no lo tengan y/o se presuma ilegal. Así también, se debe identificar
aquellos sectores donde existan plantas de áridos y hormigones y pozos de empréstitos.

El Consultor deberá entregar un capítulo completo con su análisis crítico, conclusiones de los análisis,
comentarios y la propuesta de los estudios complementarios necesarios que realizará para disponer de
toda la información que sea pertinente para el Estudio.

Los Estudios mínimos necesarios a incluir y considerar en el análisis y que se facilitarán al consultor que
resulte adjudicado, son:
 Identificación de Zonas de Riesgo y Estudio de Títulos de dominio en tramo urbano de Río San
José, Arica, Región de Tarapacá. (Año 2008)
 Diseño de Obras Fluviales, sector urbano Arica, Región de Arica y Parinacota (Año 2010).
 Diagnóstico comportamiento Aluvional de las quebradas afluentes en cuenca Río San José , Región
de Arica y Parinacota.(Año 2022)
 Análisis hidrológico y mecánico fluvial de Quebrada Acha , comuna de Arica, Segundo llamado. (
Año 2022)

7.1.2. Reconocimiento de Terreno

Sin perjuicio que a lo largo del Estudio se realicen visitas de terreno, se estima una primera visita de
carácter obligatoria al área de estudio, de manera de formarse una idea cabal y completa de las
condiciones en terreno y como apoyo a la revisión y validación de los antecedentes. En este sentido, se
recorrerá los sectores a estudiar.

Sin perjuicio que durante el desarrollo del estudio los profesionales especialistas de las áreas de:
hidrología, hidráulica, geomensura, mecánica de suelos, profesional de las ciencias sociales, entre otros
relevantes para el estudio, propuestos en la Oferta Técnica por el Consultor, desarrollen visitas de
reconocimiento y recolección de información, es deseable que estos participen de la primera visita. El
equipo que participe de la primera visita deberá ser informado con anterioridad al Inspector Fiscal, ante
cualquier eventualidad.

En este trabajo de terreno el Consultor deberá interiorizarse de las condiciones existentes, en los ámbitos
propios de las distintas especialidades involucradas en el Estudio. Con ello, deberá elaborar una detallada
minuta respecto a dicha visita, tomando nota de todos los alcances observados y los que hayan sido
manifestados por los profesionales participantes,en acuerdo con la Inspección Fiscal. Esta Minuta formará
parte de los documentos pertenecientes a esta Etapa.

Se espera se entregue una propuesta de sectorización que defina sectores homogéneos en base a
características comunes, considerando los problemas y riesgos a los que se ven expuestos, ya sea por el
desarrollo urbano, actividad agrícola u otra actividad económica que se identifique, problemas de
inundación, erosión, problemas sociales, etc

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Video – Vuelo Dron

Con la finalidad de contar con una herramienta visual, que permita verificar las condiciones iniciales del
contrato y para efectos de mostrar en distintas reuniones que se tengan durante el contrato, se realizará
un vuelo Dron de alta calidad (1080p), en tiempo real en los cuales, el primero deberá contar con un
barrido inicial por la totalidad de los tramos incluidos en el contrato, mostrando a una altura acorde a su
visualización. Del vuelo deben tomarse fotografías de buena resolución, sobre todo de aquellos sectores
donde se encuentre obras y singularidades importantes, las que se incluirán en un álbum digital indicando
su ubicación referencial.

Se contempla la entrega mediante archivo digital, tanto de la información primitiva del video, como un
producto editado en una resolución y tiempo que podrá ser acordada con la Inspección Fiscal.

7.1.3. Catastro de propiedades ribereñas.

El catastro de las propiedades ribereñas del rio San José y aquellas quebradas de interés para el Estudio,
tiene como objetivo identificar las propiedades susceptibles a formar parte del Espacio Fluvial y que se
vean afectas a las diferentes crecidas asociadas a diferentes períodos de retorno.

Para este ítem, se espera que el Consultor utilice toda la información disponible en línea en el Sistema de
Información Geográfico del Servicio de Impuestos Internos, estudios actualizados que existan de otras
reparticiones Públicas u otro organismo, así como información que pueda obtener de los terrenos
realizados.

Como producto se espera: identificación del lotes y propietarios, usos de suelo asociado y valores
referenciales de venta de los terrenos

Cuando el propietario identificado corresponde al Fisco, se debe investigar si el lote se trata de un Bien
Nacional de Uso Público (BNUP), proviene de una expropiación realizada por el Fisco y ha sido destinado
a algún organismo fiscal, o bien si es parte del patrimonio propio de una entidad fiscal, como por ejemplo
el S.A.G. y municipalidades.

7.1.4. Reuniones con Organismos Locales (2)

Como parte del estudio, y en paralelo con las actividades propias de Participación Ciudadana, el Consultor
debe considerar la realización de 2 reuniones, con el fin de integrar desde el comienzo del Estudio a los
actores relevantes del territorio, con el objetivo de informarlos y levantar información importante
respecto del mismo, en especial sobre las problemáticas e intereses presentes en torno al recurso hídrico,
las riberas y al cauce.

Se prevé se realice una reunión con todos los Servicios Públicos y otra con Organizaciones Sociales y/o
privadas de relevancia en el territorio, de modo de generar espacios para el debate de las perspectivas
institucionales y sociales en torno a los objetivos del estudio. Dentro de los servicios Públicos, es relevante
considerar a aquellos tomadores de decisiones de importancia para el Río San José, como: Municipios,
Ministerio de Bienes Nacionales, las distintas reparticiones de Ministerio de Agricultura (CNR, INDAP,
principalmente), DGA, ONEMI, MINVU, SERVIU, Dirección de Vialidad, entre otros.

La organización de las reuniones debe realizarse en coordinación con la Inspección Fiscal.

7.1.5. Mecánica de Suelos para Caracterización de Sedimentos

El consultor deberá analizar, revisar y complementar con toda la información sobre prospecciones que
pudieran existir en el cauce en el tramo en estudio y que de acuerdo a su criterio puedan ser incorporadas
dentro del análisis, como complemento a las calicatas necesaria de ejecutar en esta Consultoría.

1) Calicatas

Para caracterizar el material del cauce, el consultor deberá ejecutar calicatas en diferentes sectores del
mismo. Los resultados se entregarán en un informe Geotécnico y de Mecánica de Suelos realizado por el
especialista propuesto en esta Consultoría.

Las calicatas deberán realizarse al interior del río, de profundidad mínima 2 metros y con horizontes que
sean representativos de los estratos de estas. Se estima 30 calicatas.

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Las calicatas o zanjas podrán excavarse a mano, o bien, si hay disponibilidad, con maquinaria. El ancho
mínimo recomendado es 1,0 m a fin de permitir una adecuada inspección y muestreo de las paredes,
resguardando siempre que las labores de prospección no constituyan un riesgo para el obrero excavador.
Durante la ejecución de prospecciones, el Consultor deberá adoptar todas las medidas de seguridad que
sean necesarias para evitar que se produzcan accidentes.

En cada calicata se realizará un perfil estratigráfico donde deberá describirse para cada estrato lo
siguiente: tamaño, tipo de partículas o fragmentos, microgranulometría, consistencia o dureza, condición
hídrica y clasificación del suelo de acuerdo con la norma USCS. Todo lo anterior, de acuerdo con lo indicado
en Manual de Carreteras Volumen 8, última versión.

Sobre muestras no perturbadas, obtenidas de esas calicatas, se deberá realizar los siguientesensayos:
 Granulometría y clasificación USCS; especificando el tipo de sedimento
 Límites de Atterberg
 Peso específico;
 Determinación de Diámetros característicos D16, D50, D65, D84, D90, D95 y aquel que sea
necesario para los análisis posteriores.

Cada curva granulométrica se considerará representativa de un sector o tramo del cauce que el Consultor
definirá considerando características morfológicas e hidráulicas homogéneas de modo de simplificar la
caracterización del cauce.

El Consultor acordará en conjunto con la IF del estudio, previo a la realización de la campaña de toma de
muestras, la ubicación específica de cada punto de muestreo. No obstante, el Consultor podrá proponer
un cambio en la ubicación de los puntos de muestreo, con el fin de mejorar la representación de los tramos
homogéneos a definir.

Se deberán considerar al menos los siguientes puntos de muestreo:

 Estructuras relevantes tales como: estaciones fluviométricas, puentes, badenes, pasarelas,

bocatomas, etc.
 Sectores donde la tipología del suelo sea diferente a la tipología general, debido a factores
geológicos, geomorfológicos, etc.
 Sectores de extracción de áridos.
 Sectores de estrechamientos del cauce.
 Los puntos indicados por la Inspección fiscal.

Se requiere que los sectores de muestreo no tengan evidencias de alteración mecánica previa.

2) Informe de Mecánica de suelos

Como parte del producto, el consultor deberá entregar un Informe de Mecánica de suelos realizado y
firmado por el especialista en la materia, en que describa los ensayos y resultados de las calicatas
ejecutadas, además de un plano de planta con la ubicación de la calicata junto a su descripción
estratigráfica, más toda aquella información que pudiere ser relevante para el presente contrato.

Además, se deberá entregar los certificados de los ensayos respectivos, respaldados por un Laboratorio
Certificado.

7.1.6. Informe de Etapa 1

Al final de esta etapa, se entregará un Informe, el que incluirá en forma ordenada y con una coherente
lógica los análisis contenidos en esta Etapa.

7.2. ETAPA 2 A: ESTUDIOS BÁSICOS

7.2.1. Estudio Hidrológico
Entre las materias mínimas que debe abordar en este estudio, se encuentran las siguientes:
1) Descripción general de la cuenca, definiendo cuenca pluvial y nival (plano general, área),
determinando todos los Afluentes al cauce. Inicialmente es necesario que el Consultor defina el
área aportante y efectiva de la cuenca a estudiar. Para ello deberá revisar los antecedentes

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existentes que definen dicha superficie, ayudándose con cartografía existente e imágenes
satelitales Deberá, además, incorporar la ubicación de las estaciones de medición, lo cual debe
ser incorporado dentro de una figura a una escala que permita su visualización e incluidas luego
en los planos de proyecto.
2) Análisis Pluviometríco y Fluviométrico de la totalidad de registros existentes. Es de interés de la
Dirección que en la presente consultoría se utilice estadísticas lo más actualizadas posibles.
El Consultor deberá considerar procesos de corrección, relleno, extensión y homogeneización,
para obtener finalmente estadísticas confiables, de suficiente extensión.
Se espera que dentro del análisis hidrológico se incluyan un análisis de las lluvias y crecidas
históricas, determinando el periodo de retorno asociado a ellas.
3) Se considera de relevancia, incorporar un análisis asociado al cambio climático, indicando cómo
el Consultor estimará su inclusión en este estudio en particular. A modo de ejemplo se
consideran las siguientes interrogantes: Es solo cuestión de modificar el periodo de retorno?, Se
han modificado los mecanismos climáticos responsables de las inundaciones?, vale decir, se
puede incorporar esta situación de clima cambiante al suponer que se activan varios afluentes
en forma simultanea?.
4) Determinación Línea de Nieves, si corresponde. No se aceptará suponer una línea de nieves
promedio. Se deberá consultar y aplicar las metodologías aprobadas por esta Dirección para la
determinación de las líneas de nieve, utilizadas en los estudios de diseño del “Plan Atacama”
desarrollados con ocasión de los aluviones de marzo de 2015, en la región de Atacama. Si se
considera otra metodología, el Consultor debe proponerla a la Inspección Fiscal para su visación
y utilización.
5) Se requiere que el Consultor desarrolle un análisis hidrológico, particularmente un análisis de
frecuencia para los períodos de retorno de 2, 5, 10, 20, 25, 50, 100, 150 y 200 años, además de
la crecida máxima registrada, con el fin de determinar caudales de crecida, líquidos y detríticos.
6) Aplicar diferente metodología de determinación de caudales, incluyendo todos los criterios y
parámetros necesarios para este efecto.
Se deberán aplicar a lo menos 3 métodos de ajuste de función de distribución de probabilidad
para el Análisis de frecuencia, incluyendo pruebas de bondad y calidad de ajuste y adoptar los
caudales más desfavorables y representativos de la zona de estudio.
7) Utilizar métodos directos y/o indirectos, justificados. En relación con los métodos indirectos
(precipitación – escorrentía), deberá presentarse al menos tres métodos diferentes, para
permitir comparación entre sus resultados, los cuales deberán ser autorizados por la IF. Respecto
de este tema. En caso de utilizar varias estaciones pluviométricas se deberán utilizar
metodologías de determinación de precipitaciones reales apropiadas a la geomorfología de las
cuencas que se estudian.
8) Se requiere que el consultor determine caudales de crecida asociados a la infraestructura
relevante, como por ejemplo: bocatomas, captaciones de agua, plantas de agua potable,
badenes, puentes, estaciones fluviométricas, etc.
9) Determinación del Caudal Dominante o formativo, para transporte de sedimento.
10) Determinación del Caudal Detrítico. Los caudales detríticos serán determinados a través de al
menos 2 metodologías diferentes, para los períodos de retorno de 2, 5, 10, 25, 20, 50, 100,
150 y 200 años. Las metodologías propuestas para el cálculo de caudal detrítico serán
propuestas y justificadas debidamente a la Inspección Fiscal previo al desarrollo del estudio.
El Consultor será responsable de desarrollar los trabajos de campo necesarios para obtener
los parámetros requeridos para la determinación de los caudales detríticos. Se requiere que,
dentro de los antecedentes de cálculo, se presenten las características reológicas
(parámetros) del flujo que se ha considerado, así como la justificación de estas
11) Es necesario que el consultor tenga en cuenta que en atención a lo establecido en el numeral
3.702.6 de Manual de Carreteras del Ministerio de Obras Públicas, no será permitido el uso de
las metodologías de estimación de caudales de crecidas, descritas en el Manual de Cálculo de
Crecidas y Caudales Mínimos Sin Información Fluviométrica, DGA 1995.

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7.2.2. Reconocimiento Socio-ambiental del territorio

El territorio no sólo es un espacio geográfico, más bien debe entenderse como un espacio donde conviven
diferentes variables (físicas, ambientales, ecosistemicas, sociales, económicas, etc.) y en el cual la
interacción entre ellas puede generar escenarios de riesgos en distintas áreas.

Por lo anterior, en este ítem, se espera que el Consultor realice no solo un reconocimiento del territorio a
nivel ambiental, por ejemplo identificando especies de flora y fauna sensible o ecosistemas protegidos,
sino también aquellas zonas que son relevantes debido a actividades relacionadas con las tradiciones del
lugar o usos preferentes a lo largo de la historia.

Realizar este reconocimiento, debe estar enfocado a desarrollar una visión de sostenibilidad social y
ambiental en el Estudio, permitiendo identificar alternativas de soluciones más óptimas para el territorio
en lo referente a reducir el riesgo de desastres, reduciendo las vulnerabilidades que puedan ser
identificadas a nivel territorial.

7.2.3. Identificación de Amenazas vinculadas a variables hidrometereologicas.

Acorde con lo establecido en la Política Nacional para la reducción del riesgo de desastres 2020-2030, se
requiere que la Gestión del Riesgo de Desastre se aborde desde una perspectiva integral para lograr un
desarrollo sostenible en el corto, mediano y largo plazo. Es por ello que en este estudio se incluye en este
primer apartado, la identificación de amenazas, con énfasis en aquellas amenazas vinculadas a las
variables hidrometeorológicas.

Se debe Estimar los peligros o amenazas a los que el territorio está expuesto, considerando probable
severidad de los fenómenos, probabilidad de que ocurran en un área, época del año y cuando sea posible
frecuencia, recurrencia, data histórica, y otras condiciones específicas. Para abordar la temática, se
sugiere lo siguiente:

Entre los peligros de desastre pueden encontrarse:

Tipos Rasgos
 Frecuencia
 Ciclones
 Recurrencia
 Sequías
 Data histórica
 Sismos
Peligros de origen natural  Severidad de los fenómenos
 Maremotos
 Probabilidad de ocurrencia en
 Inundaciones
área específica
 Incendios
 Época del año
 Frecuencia
 Accidentes de transporte  Recurrencia
 Accidentes con sustancias peligrosas  Data histórica
Peligros de origen tecnológico
 Derrame de hidrocarburos  Severidad de los fenómenos
 Incendios y explosiones  Probabilidad de ocurrencia en
área específica

 Frecuencia
 Epidemias  Recurrencia
 Epizootias [1]  Data histórica
Peligros de origen sanitario
 Epifitias [2]  Severidad de los fenómenos
 Probabilidad de ocurrencia en
área específica

 Frecuencia
 Recurrencia
 Guerras
 Data histórica
Peligros antrópicos  Terrorismo
 Severidad de los fenómenos
 Narcotráfico
 Probabilidad de ocurrencia en
área específica
Otros
Fuente: Adaptación de Instituto de Planificación Física de La Habana, Cuba y PNUD (2016).
GuÍa metodológica para la organización del proceso de reducción de desastres

Además del análisis e identificación de amenazas, se debe generar un mapa de amenazas del territorio.

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De acuerdo a lo que indica el Artículo 35 de la Ley 21.364, que establece el Sistema Nacional de Prevención
y Respuesta ante Desastres, sustituye la Oficina Nacional de Emergencia por el Servicio Nacional de
Prevención y Respuesta ante Desastres, publicada con fecha 07.08.2021, los mapas de amenazas se deben
elaborar de acuerdo el reglamento de la Ley. No obstante, mientras no existe reglamento aún, se sugiere
establecer acuerdos con los Servicios a cargo de la gestión de riesgos, no obstante que se puede revisar
el siguiente documento para preparar la información y los Mapas.

 Ministerio de Seguridad de la República Argentina y Programa de Naciones Unidas para el

Desarrollo (2017). Manual para la elaboración de mapas de riesgo.

7.2.4. Geomorfología Fluvial

Se debe realizar un análisis de Dinámica geomorfológica Fluvial, para caracterizar el cauce en términos de
las diferentes formas y unidades geomorfológicas y morfométricas que lo conforman. El propósito general
es entender la dinámica fluvial del cauce y la evolución de las riberas a través de los años, por medio de
capturas satelitales y fotografías aéreas que abarquen el área del proyecto en un periodo de tiempo,
idealmente, de 30 años. Mediante clasificación y superposición de imágenes, se construirá el cauce
histórico basado en la recurrencia del mismo. Del análisis, se obtendrán líneas envolvente resultantes
asociadas a una probabilidad de ocurrencia entre todas las imágenes analizadas.

Toda la información debe estar georreferenciada al sistema coordenado WGS-84. La información debe ser
complementada con la cartografía Lidar levantada.
A modo general, se evaluarán los siguientes aspectos:
a) Caracterización del medio fluvial, destacando la evolución del cauce del cauce principal y sus
brazos a través del tiempo.
b) Estudio del perfil longitudinal y trazado en planta del cauce, el cual debe incluir el estudio de la
pendiente del cauce por tramos y de su pendiente de equilibrio, así como también una evaluación
de la sinuosidad, migración de meandros y de evaluación de la anchura cauce, para con ello
explicar la dinámica erosiva y sedimentaria que pueda presentar el cauce.
Para facilitar la compresión del estudio, se debe balizar el trazado del cauce y el perfil longitudinal
en planos del proyecto. Este trazado será desarrollado en AutoCad 3D o similar. Los planos del
trazado del eje balizado incluirán, al menos los siguientes aspectos:
o Plano de planta de ubicación general con el trazado completo del eje balizado por el brazo
principal del cauce; Cuadros de vértices; Cuadros de Rectas y curvas; Cuadros de cotas de
fondo (rasante).
o Modelo AutoCAD 3D, con el trazado geométrico del eje del cauce.
Todos los análisis, ubicación de elementos de infraestructura, catastros, proposición de
soluciones, etc., que se desarrollen en el presente estudio, estarán referenciados a dicho balizado.
c) Evaluación de la evolución de las barras de sedimentación, así como también el área de que han
ocupado a lo largo del tiempo. Se debe incluir un análisis de la granulometría del lecho del cauce
y tipología de los sedimentos, con el fin de explicar la movilidad de los mismos. Si la tipología
detectada corresponde a aluviones se inferirá su origen más probable. También se debe incluir
una evaluación de los sectores donde sea detectado acorazamiento.
d) Identificación de la tipología y superficie de la vegetación asociada al cauce, así como su evolución
a través del tiempo.
e) Estudio comparativo de la evolución de los usos del suelo en las riberas de inundación periódicas
del cauce.
f) Identificación de intervenciones de origen antrópico en el cauce.
g) Identificación de la Infraestructura asociada al espacio fluvial, y su impacto en la morfología del
cauce. Se debe considerar en el análisis, elementos tales como: bocatomas, caminos, canales,
estaciones meteorológicas y fluviométricas, embalses, tranques, defensas fluviales, postaciones,
casas, edificaciones públicas y privadas, puentes, pasarelas, vados y badenes, etc.
h) Proposición de la línea geomorfológica de la ribera de los cauces que se analizan.
Como resultado de estos análisis se generarán planos comparativos de la evolución geomorfológica del
cauce y sus riberas, identificando las fechas de las fotografías utilizadas para el análisis y respaldos en
archivos kmz.

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7.2.5. Informe de Participación Ciudadana

Se deberá entregar en forma separada el Informe de Avance N°1 de Participación Ciudadana.
7.2.6. Informe de Etapa 2A
Al final de esta etapa, se entregará un Informe, el que incluirá en forma ordenada y con una coherente
lógica los análisis contenidos en esta Etapa.
7.3. ETAPA 2 B: TOPOGRAFÍA Y CATASTRO DE OBRAS
7.3.1. Topografía
Los trabajos topográficos a realizar tendrán como objetivo obtener una caracterización espacial de las
áreas en que se localiza el estudio. Se deberá levantar una superficie aproximada de 7.500 hectáreas, que
permita identificar aquellas propiedades que se consideran ribereñas al cauce.
El ancho promedio del levantamiento será aproximadamente de 1.000 m. Deberá ser consensuado con la
Inspección Fiscal, entendiendo que el ancho mayor se encuentra en el sector de la desembocadura (km
0+000) y hasta kilómetro 10 (km 10+000) hacia aguas arriba, donde podría ser un ancho mayor.
Los trabajos topográficos deberán ceñirse a lo establecido en las "Especificaciones Técnicas Topográficas
DOH" (ETT-DOH 2021).

El área del estudio comprende:

CAUCE SECTOR TRAMO KILÓMETROS ÁREA (HA)
Azapa Bajo (Valle Ausipar y la Desembocadura
Río San José 7.500
desembocadura en el mar) Km 0 - Ausipar Km 60

Figura N° 4: Río San José. Cobertura a considerar.

1) Levantamiento Lidar escala 1:1.000

El Consultor deberá entregar la información y planos para este Estudio a partir de un vuelo Lidar (Laser
Imaging Detection and Ranging) a escala 1:1.000 con una densidad de 4 puntos por metro cuadrado e
imagen GSD 12cm, de acuerdo a lo que señalan las "Especificaciones Técnicas Topográficas DOH" (ETT-
DOH 2021). (Tabla 43 de las ETT DOH 2021).

2) Vectorización Escala 1:1000

El Consultor en base al vuelo realizado, deberá entregar una restitución escala 1:1000, con la densidad de
puntos señalado en la Tabla 43 de las ETT DOH 2021.

3) Conexión a levantamientos existentes

Deberán considerarse, al menos, los estudios que disponga la DOH Regional, y aquellos que resulten de
la revisión de antecedentes y deberán ligarse al levantamiento a realizar en el presente estudio.

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4) Monumentación de Puntos de Referencia

Los puntos de referencia (PR’s) deberán ser monumentados de acuerdo a lo establecido en las
"Especificaciones Técnicas Topográficas" (ETT-DOH-MOP 2021). Se incluirá la tabla de coordenadas
espaciales de estos PR’s, identificando su (N°, Norte, Este, Cota, Descripción). Su emplazamiento deberá
evitar aquellas superficies destinados a futuras obras de tal modo de asegurar su permanencia en el
tiempo aún después dela etapa constructiva. Para efectos de licitación se consideran 120 PRs.
5) Traslado de Cota IGM

Los PR’s existentes de los estudios mencionados anteriormente podrán ser utilizados siempre y cuando
estos sean válidos y estén debidamente georreferenciados al punto IGM en uso, previa aprobación de la
Inspección Fiscal.
Las poligonales generadas para el control del vuelo LIDAR y de la topografía de detalle deberán ceñirse a
las tolerancias establecidas en el documento "Especificaciones Técnicas Topográficas", (ETT- DOH-MOP
2021).
6) Red primaria y Secundaria
Para este proyecto se deberá construir y medir una red primaria y secundaria nivelada geométricamente
para el apoyo de puntos de control de la restitución del vuelo LIDAR a lo largo de toda la faja de estudio.
i. Red Primaria
Se deberá construir y medir planimétrica y altimétricamente una red primaria de puntos
referenciales, con Pr’s cada 5 kilómetros, abarcando toda el área del proyecto o área de medición.
ii. Red Secundaria
Se deberá construir una red de poligonal secundaria con monolitos nivelados con nivelación
cerrada corriente, con pares de PR’S intervisibles cada 1km a lo largo del proyecto. La ubicación
de esta red debe ser propuesta al inspector fiscal para su aprobación
Esta poligonal secundaria deberá ir cercana a las áreas de mayor interés del mandante y ser
controlada sobre la red primaria de coordenadas. Como condicióngeneral, el consultor deberá
asegurar la intervisibilidad entre pares. La ubicación de esta red debe ser propuesta al inspector
fiscal para su aprobación.

7) Informe Topográfico
El informe técnico topográfico que será solicitado para sector del río San José deberá ser presentado en
formato *.docx y*.pdf. Además deberá estar firmado por el o los profesionales responsables. Su
estructura y formato será consensuado con el Inspector Fiscal y la Unidad de Geomensura – DOH.

i. Planos
Los planos deberán ser creados siguiendo las disposiciones descritas en las Normas Generales para
el Dibujo y Presentación de Planos de Obras Hidráulicas, 2021.
El Consultor deberá entregar como mínimo los siguientes documentos:
a. Planos Generales que contengan:
 Distribución de propiedad minera en trámite de constitución y constituidas.
 Huellas y caminos.
 Hidrografía y canales existentes
b. Todos los planos con respaldo de archivo magnético, el cual deberá contener los elementos
dibujados en las coordenadas del proyecto.

a) Planos de Planta
En los planos se deberá destacar y considerar todos los elementos característicos y relevantes
existentes en terreno, particularmente el área de interés, nombre y límites actuales de los
predios ribereños, la infraestructura pública y privada cercana al cauce,emisarios de aguas lluvia
o alcantarillas, bocatomas de canales de riego y sus estructuras complementarias, defensas
fluviales existentes, construcciones y caminos externos, postaciones de energía eléctrica,
atraviesos, cercos, etc.
Se incluirá también la ubicación de los perfiles transversales tomados en terreno, es decir, la línea
que los represente será verdadera en cuanto a dirección, longitud y ubicación de sus puntos de
inicio (punto cero) y de fin.

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Se dibujarán de acuerdo al escurrimiento de las aguas, es decir, de aguas arriba haciaaguas abajo.
Se contempla el dibujo de curvas de nivel cada 1 m en zonas de pendientes fuertes y cada 0.50 m
en zonas de pendientes intermedias.
Además se deben trazar las líneas de las crecidas correspondientes a los distintos períodos de
retorno considerados en el estudio.
Se debe incluir y entregar lo siguiente:
 Plano a escala (según corresponda).
 Curvas de nivel cada 0.5m.
 Datum WGS 84.
 Coordenadas espaciales de monolitos.
 Líneas de crecida correspondientes a los distintos Períodos de Retorno.
 Eje balizado del Río en kilómetros.
 Simbología.
 Plano de ubicación.
b) Planos de Perfil Longitudinal
El perfil longitudinal se determinará de los perfiles transversales y se definirá por el fondo del lecho
del brazo principal del cauce (talweg). Esta determinación queda sujeta al ancho del río y/o estero,
pudiendo ser modificada esta consideración.
Se incluirá en este perfil la cota de riberas altas (derecha e izquierda), cota del ejehidráulico
asociada a los distintos períodos de retorno calculados.
Se dibujarán de acuerdo al escurrimiento de las aguas, es decir, de aguas arriba hacia aguas abajo.
Se debe incluir y entregar lo siguiente:
 Escalas Horizontal y Vertical (razón 10:1, de preferencia 1:1)
 Distancias parciales
 Distancias acumuladas (kilometraje)
 Cota de fondo de lecho
 Cota de pelo de agua
 Cota de riberas derecha e izquierda
 Cotas de inundación
 Diagrama de Curvatura
 Pendiente del cauce
c) Planos de Perfiles Transversales
Los perfiles transversales al cauce que se lleven a cabo deberán cubrir todo el lecho más una franja
de ribera que depende del relieve y de las características del sector. Estos perfiles se obtendrán
del levantamiento lidar y se complementaran con la captura en terreno de puntos en la zona
inundable del rio.
La distancia entre perfiles transversales será idealmente cada 50 m, de acuerdo a la topografía del
terreno. Esta distancia se aplicará en aquellos tramos del cauce que sean homogéneos, debiendo
ser reducida a 20 m cuando existan singularidades en el mismo (curvas, estrechamientos, etc.),
como también se deben considerar cuando existan puentes, pasarelas, espigones, bocatomas,
obras de arte en general y/o cualquier estructura dentro del cauce, se deberán tomar perfiles
aguas arriba y aguas abajo, adosados a la obra correspondiente.
Los perfiles se entregarán indicando: Número de Perfil, "Distancia Acumulada (kilometraje) y
Cota", de manera tal de no presentar duda al ser leídos e interpretados. No se aceptarán perfiles
en los cuales se deba interpolar la cota y/o distancia de los puntos de inflexión del terreno y que
constituyen el perfil mismo. Se dibujarán de acuerdo al escurrimiento de las aguas, es decir, de
aguas arriba hacia aguas abajo.
Se considerarán los trazados de los niveles de agua asociados a los períodos de retorno para 5, 10,
20, 25, 50, 100, 150 y 200 años.
Se debe incluir y entregar lo siguiente:
 Indicar N° del perfil
 Kilometraje del perfil
 Escalas Horizontal y Vertical (razón 10:1, de preferencia 1:1)
 Indicar distancia parcial y acumulada (kilometraje)
 Indicar ambas riberas (derecha e izquierda)
 Indicar movimientos de tierra (corte y relleno), si corresponde.
 Punto Cero debe estar a la izquierda

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 Coordenadas espaciales (N, E, Z) de todos y cada uno de los Puntos Cero ("0") y Puntos
finales de cada perfil.
 Nivel de agua para 5, 10, 20, 25, 50, 100, 150 y 200 años.
7.3.2. Informe de Etapa 2B
Al final de esta etapa, se entregará un Informe con lo solicitado en cada ítem.

7.3.3. Catastro y Caracterización de Obras en el Territorio

Se realizará un completo catastro de actividades y elementos de interés en el cauce y/o riberas del Río San
José. La ubicación de dichas actividades y elementos deberá ser informada en coordenadas referidas al
sistema SIRGAS WGS-84, para lo cual se aceptará el uso de navegador GPS.
Los catastros se basarán en el reconocimiento hecho en terreno por el Consultor de la situación actual del
cauce. Lo anterior, sin perjuicio de que para la detección o complemento de información de terreno se
recurra a diversas fuentes formales de información.
El Consultor deberá incluir la siguiente información común a todos los elementos del catastro:
 Ubicación en coordenadas UTM, sistema WGS84 (coordenadas de inicio y fin en caso de elementos
lineales o sólo coordenada media en caso de desear ubicar áreas o puntos).
 Región, Provincia y Comuna.
 Tipo de Elemento (Infraestructura, Extracción de Áridos, Propiedad Ribereña, Zona de Riesgo,
etc.).
 Nombre (si corresponde).
 Empresa y/o Representante o Persona Responsable.
 Fecha del Catastro.
 Fotografía
Para el siguiente catastro, el Consultor deberá considerar, a lo menos los siguientes elementos:
i Infraestructura:
Se hará un catastro de las obras existentes (defensas fluviales, puentes, bocatomas, descargas de aguas,
etc.), indicando todo antecedente que permita su caracterización.
Además de los campos comunes de información, se deberá entregar, como mínimo, la siguiente
información de carácter general:
 Dimensiones
 Materialidad (Hormigón, Roca, Madera, etc.).
 Estado de conservación o de avance en su ejecución.
 Uso (Uso Permanente, en Uso Eventual, Sin Uso o En Desuso).
 Descripción de la zona ocupada (ribera, infraestructura aledaña, superficie ocupada, etc.).
 Permisos (Municipales, MOP, Ambientales, Derechos de Aguas, fecha de autorizaciones, plazos,
etc.).
 Fecha de Construcción o Ejecución.
El Consultor deberá revisar en los catastros de la DGA la existencia de la autorización de dicha institución
para la infraestructura existente en los cauces, así como también obtener de la DGA e incluir en las fichas
del catastro solicitadas, información relevante. De igual forma, deberá obtener de la Dirección de Vialidad
e incluir la información de interés en las fichas de catastro de puentes.
ii ii. Extracción y Procesamiento de Áridos:
Sobre la base de consultas a las Municipalidades, al Ministerio del Medio Ambiente, a la Dirección de Obras
Hidráulicas, a las empresas y al reconocimiento de terreno, se hará el catastro de extracciones de áridos
en los cauces y sus riberas.
Se solicita que el catastro incluya aquellas labores de extracción que se realicen dentro del cauce o que se
realicen vía “pozos lastreros” y se encuentren dentro de una posible zona de inundación del río para
período de retorno de 100 años, o cuya distancia desde el margen del río sea menor o igual a 500 metros.
Además de la información general de catastros, se requiere que se entregue la siguiente información:
 Tipo de extracción (Mecanizada, artesanal).
 Uso o Destino del Material.
 Permisos (Municipales, MOP, Ambientales, etc.).
 Fecha Autorización.

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 Plazo otorgado.
 Volumen autorizado.
 Volumen extraído informado.
 Volumen extraído estimado.
 Granulometría del material del sector.
 Descripción de la maquinaria utilizada para la extracción y para el proceso del árido.
 Programa de explotación.
 Esquema de ubicación.
 Método de extracción (pozos, canalones, encauzamiento, dragado).
 Dimensiones excavaciones.
 Volumen de sobre tamaño o rechazo.
 Uso o disposición del sobre tamaño o rechazo.
En caso de extracciones por medio de bancos areneros, se solicita además, entregar la siguiente
información:
 Frecuencia de extracción.
 Volumen de cada extracción.
 Caracterización granulométrica del material extraído y del sobre tamaño o rechazo.
Del recorrido en terreno y de la revisión de los antecedentes técnicos, se deberá emitir una opinión
respecto de cada explotación, teniendo a la vista las características del cauce, las obras existentes en el
sector, etc.
iii Zonas de Riesgo:
Se deberá recopilar toda la información pertinente a zonas que se encuentran bajo riesgo de inundación
y/o erosión o remoción en masa, tal como población afectada, uso del suelo, infraestructura afectada, y
en general, toda información sobre su situación legal y antecedentes socioeconómicos.
iv Zonas de Conflictos por Deslindes:
Se deberá recopilar toda la información pertinente a zonas que tengan potenciales conflictos por
deslindes, especialmente en caso de que se prevea oposición al uso de las riberas para la construcción de
obras de defensas fluviales u otro tipo de inversión pública de interés para la comunidad y/o autoridades
comunales.
La información catastrada se insertará en formato de planos, debiendo insertarse los límites de división
administrativa (límites regionales, comunales y de zona urbana) de la región en las inmediaciones del
cauce analizado.

7.4. ETAPA 3: ESTUDIO HIDRÁULICO Y PROPUESTA DE ESPACIO FLUVIAL

7.4.1. Estudio Hidráulico
1) El consultor deberá efectuar todos aquellos trabajos que permitan lograr un conocimiento de la
hidráulica del cauce asociada a los períodos de retorno de , 5, 10, 20, 25, 50, 100, 150 y 200 años.
2) Coeficientes de Rugosidad (Manning) adoptados. Se deberá incluir en la memoria una explicación
de la obtención de parámetros.
El Consultor deberá verificar la existencia de datos de entrada al modelo en cantidad, calidad y
confiabilidad para que este opere adecuadamente. Lo anterior debe ser consecuente con la
hidrología y parámetros que caracterizan a los suelos.
3) El comportamiento hidráulico en situación de crecida, deberá ser analizado mediante el uso de
modelos numéricos: Unidimensional (HecRas o similar) y además Bidimensional (IBER o similar),
considerando el caudal detrítico.
La presentación de los Ejes hidráulicos desarrollado mediante modelo unidimensional, contempla
al menos lo siguiente: cálculo del Eje Hidráulico y planillas de información asociada, con los
parámetros hidráulicos tales como: velocidades de escurrimiento en cada tramo, Radio Hidráulico,
Número de Froude, pendiente de la línea de energía, etc.
La presentación de los Ejes hidráulicos desarrollado mediante modelo bidimensional, contempla el
desarrollo de mapas de máximos de los siguientes parámetros: velocidad, profundidad o calado y
cotas.

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4) Áreas de inundación. Utilizando toda la información pertinente se definirán líneas de inundación en

las riberas respectivas. Se deberán delimitar las zonas de inundación para los distintos períodos de
retorno definidos en el Estudio.
5) Definición de Áreas de Peligrosidad.
Utilizando el modelo Bidimensional, se deberá presentar un capítulo donde se describa la
problemática de los cauces que se analizan respecto de la infraestructura instalada, actividades que
se desarrollan en sus riberas y cualquier aspecto que resulte riesgoso.
Sobre la base de los antecedentes y estudios descritos, el Consultor deberá formular un diagnóstico
integral de la vulnerabilidad de las propiedades emplazadas en las riberas del cauce del río San José,
afectadas por las crecidas.
Se requiere que como resultado de esta evaluación, el Consultor elabore, para todos los periodos
de retorno, mapas de riesgo indicando con una escala básica de colores de al menos 3 niveles (alto-
medio- bajo), para los grados de riesgo del sector de estudio. Para esto se propone utilizar los
siguientes criterios de discretización, no obstante que el Consultor puede proponer otro criterio a
la Inspección Fiscal, en función de los objetivos finales que tiene el Estudio.

Umbral Hidráulico para Peligrosidad

Criterio
H (m) v*h (m2/s)
Alto ≥1 ≥1.5
medio 0.5≤h<1 0.5≤ v*h <1.5
Bajo 0.1≤h<0.5 0.1≤ v*h <0.5
Nota: Umbrales basados en las gráficas de Cox et. al. 2010, para la
estabilidad de las personas en corrientes de crecidas.

6) Diagnóstico Hidráulico del Cauce.

Se deberá incluir en este punto un análisis experto de la situación hidrológica actual de la zona que
se analiza que caracterice los aspectos geográficos, climáticos, orográficos de las lluvias, régimen
de crecidas, aspectos geomorfológicos de lascuencas y cauces que impactan en la hidrología, para
con ello justificar las metodologías que utilizará en la determinación de lluvias y caudales líquidos
así como también detríticos.
Se requiere que se utilicen los antecedentes recogidos durante las campañas de terreno para que
con ellos se desarrolle un análisis experto de las condiciones hidráulicas del río en su estado actual,
para que con ello se de sustento a la elección de parámetros (condiciones de borde, coeficientes de
rugosidad del río, posición de leeves, posición de estructuras relevantes, etc.) y a los resultados
obtenidos en el capítulo (situaciones de desbordes, de socavación y otros).
El Consultor deberá evaluar el comportamiento del cauce, identificando problemas de
inundación, aluviones, de arrastre, socavación y embanque de material, especialmente en los
sectores de interés, definiendo e identificando áreas propensas a peligro.
Se requiere desarrollar un análisis del proceso de crecidas de los cauces en los diferentes tramos
considerados, como tiempos de concentración,velocidades medias, que permita tener una visión al
menos preliminar del comportamiento de la cuenca ante distintos eventos hidrológicos, utilizando
registros históricos de las estaciones fluviométricas como medio de verificación.
Se requiere que toda argumentación se apoye con fotografías o cualquier otro antecedente que se
hayan recogido en las campañas de reconocimiento de terreno, o en su defecto desarrollado por sí
mismo.
7.4.2. Estudio Mecánico Fluvial
Haciendo uso del modelo Unidimensional desarrollado, se requiere que se realice un Análisis de
Socavación y un Análisis de Transporte de Sedimentos.

a) Socavación
Se considerarán los antecedentes que permitan definir zonas de socavaciones importantes, según
distintos periodos de retorno.
El Consultor deberá desarrollar un análisis de la socavación general del lecho, por tramos y a lo largo
del todo el cauce.
También se requiere estimar los niveles de socavación local de la infraestructura fluvial existente.

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Para la determinación de la socavación general, deberán utilizarse al menos 3 metodologías, que de

acuerdo a la experiencia del Consultor, sean aplicables a las particulares condiciones del cauce que se
analiza.
b) Transporte de Sedimentos
Se deberá considerar, el equilibrio sedimentológico del escurrimiento, según distintos periodos de
retorno.
Deberá determinar las tasas de arrastre de sedimentos, para las situaciones hidráulicas e hidrológicas
predeterminadas con al menos 3 metodologías, a objeto de definir los sectores con tendencia a embancar
y a erosionar.
Se deberá evaluar la erosión retrógrada o de retroceso, que pudiese producirseproducto de los cambios
de pendiente producto de las obras de encauzamiento o la existencia de zonas de extracción de áridos.
7.4.3. Propuesta del Espacio Fluvial
Como se ha mencionado anteriormente en este documento, el territorio no sólo es un espacio geográfico,
sino que es un espacio donde conviven diferentes variables (físicas, ambientales, ecosistemicas, sociales,
económicas, etc.) y en el cual la interacción entre ellas puede generar escenarios de riesgos en distintas
áreas.
Para la propuesta del Espacio Fluvial, debe tenerse en cuenta que lo que se busca es “el río pueda expresar”
en la medida de lo posible, su Estilo Fluvial con pocos inconvenientes para el ser humano. En la figura
siguiente se muestra una imagen de lo que se requiere abordar.

Figura N° 5: Propuesta de Espacio Fluvial1

En la imagen anterior, a la izquierda se tiene la situación típica actual ( A ) de un tramo de río con defensas
(lo que está en tonos grises), áreas urbanas cercanas y todo el territorio intensamente utilizado para fines
agrícolas e industriales; a la derecha de la figura, se muestra un espacio fluvial ( B) donde el río puede
divagar o serpentear para encontrar su propio estilo de río y recrear las unidades geomórficas adecuadas
(barras, islas o meandros, etc.), dentro de un amplio espacio delimitado por límites claros (líneas verdes;
posiblemente no tan externas como las naturales), defendidas por obras de defensa de tipo espigones
enterrados o defensa de ribera modesta, entrando en acción solo en caso de crecidas; además se han
modificado los usos del suelo, reduciendo el espacio ocupado por aquellos que aún están dentro del
espacio fluvial y/o cambiándolos a tipos compatibles con las crecidas.

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Además, el enfoque debe incorporar aquellas iniciativas de planificación y gestión, estratégica y

operativas, que permitan una actuación coordinada con los organismos encargados de la gestión del riesgo
de desastres.

Por lo anterior, la Propuesta del Espacio Fluvial debe sintetizar toda la información obtenida en este
estudio, vale decir, el estudio geomorfológico de dinámica fluvial e identificaciones de amenazas, los
sectores con problemas de desborde ya sea por: estrechamiento de la caja del río, erosión, depósitos de
material u otros, sectores que presenten socavación dentro del área de estudio, identificando las áreas
afectadas por cada fenómeno, además de identificar las dificultades socio-políticas-económicas que
implicaría la materialización del Espacio Fluvial requerido. Por lo anterior, el Consultor deberá proponer
medidas, ya sea Medidas Estructurales (defensas convencionales, soluciones basadas en la naturales) y
No Estructurales, para recuperar el cauce a su espacio fluvial necesario, usos de suelos, propuestas de
modificación en ese aspecto al Plan Regulador existente, entre otras.

No olvidar que independiente a cómo se defina el Espacio Fluvial, la propuesta de nuevas obras o
mejoramiento de las existentes, debe realizarse para el periodo de retorno de Diseño de obras Fluviales,
vale decir, no menor a T=100 años.

También, considerando los resultados, deberá proponer zonas de protección, restricción y/o exclusión
para el cauce, para la conducción segura de los escurrimientos en crecida. Deberá considerar, además, una
franja de entre 20 a 40 metros de ancho por el borde del cauce, con el fin de que sea factible, como lo
establece la ley de acceder al Bien Nacional de Uso Público y a su vez sea utilizada por la DOH en sus
labores habituales de limpieza y mantención.

Será necesario que el Consultor, además de los planos, desarrolle archivos kmz con los datos relevantes
de este ítem, y material audiovisual que permita la difusión del proyecto.

7.4.4. Estudio de Títulos

De los análisis realizados y donde, por las reuniones sostenidas, se vislumbre en un futuro la necesidad de
hacer un estudio de expropiaciones, se debe realizar un estudio de títulos.

Para avalar los antecedentes contenidos en el estudio de títulos (que deberá efectuarse por un período de
10 años hacia atrás, conforme a la prescripción adquisitiva extraordinaria), el Consultor deberá
acompañar:
a) Título de dominio vigente.
b) Plano que ampara el inmueble.
c) Plano de subdivisión (en caso de existir)
d) Nómina de eventuales propietarios riberanos titulados por el Fisco ( ventas, servidumbres,
transferencias, saneamientos, títulos gratuitos )
Sin perjuicio de lo anterior, en el estudio deberá especificarse claramente la historia de la propiedad raíz,
haciendo mención de los títulos anteriores y del acto o contrato que sirve como antecedente a cada uno
de los títulos.

El informe de títulos debe ser debidamente firmado por el Abogado responsable.

Elaboración de planos base: Los Planos de los títulos de dominio deberán ser entregados en formato
digital, georreferenciados, con los siguientes aspectos técnicos:
a) Datum WGS84 .Proyección U.T.M. con amarre a la poligonal de este estudio
b) Archivo formato ACAD. Se debe acordar con al IF la versión de ACAD de entrega de la información
c) Se deberán crear polígonos a los cuales deberá asociarse el catastro de propietarios ribereños,
poseedores, tenedores y meros ocupantes donde se identifique el nombre propietario, poseedor,
tenedor y mero ocupante; títulos de dominio, rol de avalúo y superficie, si corresponde.
De ser necesario copias en papel, la IF lo podrá solicitar, sin que esto represente un costo adicional para la
Dirección.
Para la Valoración de este ítem, se considerará una cantidad de 60 lotes.

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7.4.5. Reuniones con Organismos Locales (2)

En esta etapa, se considera una segunda ronda de reuniones con todos los Servicios Públicos y otra con
Organizaciones Sociales y/o privadas de relevancia en el territorio, de modo de poder informar los avances
obtenidos y consensuar los resultados con aquellos actores de relevancia para el territorio.
De preferencia, se debe incluir los mismos actores que en las primeras reuniones y a aquellos que pudieran
haber aparecido durante el desarrollo del estudio, y que no hubieran sido contemplados en las primeras
reuniones.
La organización de las reuniones debe realizarse en coordinación con la Inspección Fiscal.

7.4.6. Informe de Etapa 3

Como resultado de esta etapa, se deberá entregar todos los antecedentes obtenidos en esta etapa.

7.5. ETAPA 4: ZONIFICACIÓN TÉCNICO-NORMATIVO DEL ESPACIO FLUVIAL

Sobre la base del análisis realizado en las etapas anteriores y de la propuesta de Espacio Fluvial, se deben
entregar cada una de las acciones a propuestas, debiendo fundamentar adecuada y detalladamente la
posibilidad de implementación de cada medida, según la respuesta esperada de parte de los actores
relevantes en el proceso de Participación Ciudadana, aspectos Ambientales u otras causas.

Esta etapa debe estructurarse considerando 2 tipos de actuaciones. Estas son: Medidas Estructurales
(construcción, mejoramiento o reposición de obras fluviales y de infraestructura) y Medidas No
Estructurales (fijación de deslindes, zonificación de áreas de inundación, definición de franjas de
mantención fluvial, proposición de áreas con restricción, acuerdos, procedimientos, extracciones de
áridos, mapas de riesgo, entre otras). Estas medidas deberán ser estudiadas, considerando sus costos y
efectos ambientales cuando corresponda. Para cada acción propuesta se deberá identificar a los actores
responsables de ejecutarla.

7.5.1. Identificación del Riesgo

Luego de identificadas las amenazas y realizados los análisis de distinta índole, se espera es este ítem que
el consultor construya los mapas de riesgos, por lo que se establece lo siguiente:

a) Evaluación de vulnerabilidades
Se recomienda utilizar el modelo PAR (Pressure And Release) para identificar las condiciones de
vulnerabilidad del territorio en estudio. Este modelo hace énfasis en la progresión de la vulnerabilidad,
identificando los hitos centrales que atañen a la construcción social de los peligros de tipo socionaturales
y antrópicos.
Considera a la vulnerabilidad como el conjunto de condiciones inseguras relacionadas a aspectos físicos,
sociales, políticos y económicos. Tales condiciones inseguras son el resultado de presiones dinámicas; y
son la expresión en el territorio de causas de fondo que generan riesgo.

Fuente: Narvaez, Lavell y Perez Ortega (2009). La gestión del riesgo de desastres: un enfoque basado en procesos.

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Asimismo, es necesario poner especial atención en la situación de las mujeres en los contextos de
desastres reales o potenciales, teniendo en cuenta -entre otras cosas- el enfoque interseccional (género,
edad, etnia, grupos sociales, discapacidades) para analizar el caso.
Se recomienda la lectura del texto:
 Vergara, Fuster y Miranda (2022). Desigualdades en contextos de desastres socionaturales:
reflexiones desde el habitar interseccional de mujeres lideresas.

A partir de la información recopilada, elaborar los siguientes instrumentos:

b) Mapa de riesgo del territorio

Los mapas de riesgo son representaciones cartográficas que permiten visualizar la distribución de
determinados riesgos de desastres en un territorio específico. Estos surgen de cruzar la información de las
amenazas o peligros potenciales de un territorio y la situación de vulnerabilidad del mismo.

Se sugiere consultar: Ministerio de Seguridad de la República Argentina y Programa de Naciones Unidas

para el Desarrollo (2017). Manual para la elaboración de mapas de riesgo.

7.5.2. Medidas Estructurales

Se deben proponer obras a nivel de pre-factibilidad, definiendo sus formas, dimensiones, materiales y
emplazamientos, de acuerdo la sectorización escogida. También se espera que se incluyan aquellas obras
que requieren ser readecuadas para cumplir con el objetivo para el cual fueron diseñadas

La estimación de los presupuestos de las obras comprometidas en el presente estudio, se deberán elaborar
en base a precios unitarios de las principales partidas del proyecto.

Se deben generar las modelaciones hidráulicas “con proyecto” para las obras que se propongan como
nuevas y/o como a reparar o mejorar.

En este ítem se debe incluir los antecedentes básicos y criterios de evaluación que sean adoptados, así
como los resultados obtenidos como parte de la evaluación económica de los proyectos evaluados a nivel
de perfil en el presente estudio.

7.5.3. Medidas No Estructurales

En general, los aspectos relacionados con soluciones en los cauces, se concentran en el desarrollo de obras
para el control de los efectos de las crecidas, es decir, se aborda el problema desde un punto de vista
eminentemente físico. Sin embargo, si se considera que los efectos de estos fenómenos se desarrollan en
zonas donde se desarrollan actividades humanas, el problema toma connotación territorial, social y
económica.

Para dar respuesta desde este punto de vista, es necesario desarrollar medidas no estructurales, las que
pueden ir desde políticas, coordinación o normativas hasta mecanismos de participación, educación en
información a la población, para que estos cuenten con el conocimiento suficiente respecto de los riesgos
existentes y los potenciales impactos producto de las crecidas.

Al menos se espera que se desarrollen las siguientes temáticas, sí que estas sean limitantes:

a) Identificar sectores que sea necesario deslindes; se debe identificar aquellos sectores donde una
propuesta de deslinde pueda solucionar una problemática y entregar propuesta.
b) Identificar sectores que sea necesario Expropiaciones; se debe identificar aquellos sectores donde
la problemática obligue a realizar procesos expropiatorios y entregar los antecedentes y propuesta.
c) Programa de Mantención de Obras Fluviales; se refiere a que puedan ser incorporadas aquellas
obras que existen y que puedan ser incorporadas al programa de conservación de riberas de la DOH
d) Propuestas de Usos no Permanentes; se refiere a aquellos sectores donde sea posible integrara al
espacio fluvial tipos de usos no permanentes como la agricultura, por ejemplo.
e) Propuesta de extracción de áridos; se refiere a aquellos sectores donde sea posible y conveniente
propender a la extracción de áridos.

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f) Propuesta de Zonas de Restricción; se refiere a aquellos sectores donde por sus características
ambientales, sociales y/o de riesgos, sea necesaria su incorporación dentro de los planes
territoriales existentes.
g) Identificación de zonas de Protección Ambiental se refiere a aquellos sectores donde por sus
características ambientales y considerando la normativa ambiental vigente, se necesaria relevarla
al conocimiento de todos los habitantes del territorio para su conservación.
h) Establecer mecanismos de actuación en el cauce para evitar conflictos de índole ambiental ; lo
anterior es relevante al momento en que se debe intervenir el cauce, para limpieza y mantención
de las obras existentes, en sectores que tienen importancia ambiental(preservación ecológica).
i) Coordinación Institucional; se espera que el consultor promueva e instaure una mesa de trabajo
entre los actores del territorio con el fin de materializar las medidas que tienen relación con la
gestión de riesgos y planificación territorial. Esta mesa debieran encabezarla la DOH en conjunto
con la ONEMI o quien corresponda de acuerdo a la nueva Ley 21.364.
j) Propuesta de Estrategias de Evacuación; considerando que es un territorio altamente intervenido
y que las crecidas asociadas a lluvias estivales son cada vez más frecuentes, se espera que se trabaje
junto con la comunidad y los Servicios competentes, un plan de evacuación que incluya a lo menos,
lugares seguros y caminos para acceder a ellos.

7.5.4. Informe de Participación Ciudadana

Se deberá entregar en forma separada el Informe de Avance N° 2 de Participación Ciudadana.

7.5.5. Informe de Etapa 4

Al término de la Etapa, el Consultor deberá presentar un informe que contenga toda la labor realizada.

Además, se entregarán los resultados en SIG o en QGis, según lo que se acuerde con la Inspección Fiscal
Será necesario que el consultor, desarrolle archivos kmz con los datos relevantes,con fines de difusión
del proyecto.

7.6. ETAPA 5: INFORME FINAL

En la Etapa 5 de la Consultoría, el Consultor elaborará el Informe Final, cuyo contenido y estructuración

deberá acordarse con la Inspección Fiscal, se esperan al menos los siguientes informes:

7.6.1. Informe Final Consultoría

En esta Etapa se desarrolla el Informe en extenso con todo el detalle del trabajo realizado, memorias,
planos, archivos de modelación, etc.
Se entenderá que todas las observaciones realizadas por la Dirección deberán quedar incluidas y resueltas
en este informe.
Previo a la edición de este informe se debe proponer a la Inspección Fiscal, un índice de contenido del
mismo, con memoria, anexo y plano.

7.6.2. Resumen Ejecutivo

Resumen ejecutivo con un máximo de 50 páginas, incluidos planos de ubicación general, esquemas,
cuadros y figuras. Previamente deberá acordarse con la Inspección el contenido del mismo.
Este documento deberá contener una descripción del Estudio y algunas láminas representativas; las
conclusiones o recomendaciones más importantes que se derivan del informe realizado.
Dado que este informe se realiza para efectos de difusión, se estima necesario elaborarlo y diseñarlo de
una forma que privilegie la comprensión del Estudio y sus resultados por parte depersonas no expertas o
familiarizadas con sus contenidos; en las materias en que sea aplicable, se deberá hacer uso de cuadros,
gráficos y esquemas a color.

Es importante que se reserve un capítulo que incluya un resumen de las peticiones acogidasy no acogidas
en el proceso de PAC desarrollado en el Estudio.

7.6.3. Informe Final de Participación Ciudadana

Se deberá entregar en forma separada el Informe Final de Participación Ciudadana y su estructuración se

acordará previamente con la Inspección Fiscal y con el/la profesional a cargo de la revisión de este Informe.

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8. REUNIONES
Se requiere que el Consultor tenga disponibilidad para asistir a reuniones. La Dirección podrá establecer
la realización de reuniones técnicas, en las que el Jefe de Proyecto o Coordinador de Proyectos, exponga
el trabajo de Consultoría que está desarrollando.
Previo al inicio de cada Etapa se realizará una reunión de coordinación, respecto de los Aspectos que el
Consultor desarrollará en sus informes. Se requiere que en estas reuniones se aúnen criterios generales,
metodologías de cálculo a utilizar, coordinación vitas a terreno, campañas a desarrollar y cualquier otro
aspecto que sea necesario para el correcto desarrollo de la Etapa.
Para aquellas Etapas de una duración mayor o igual a 2 meses, será necesario realizar reuniones de
coordinación bimensuales.
Se espera que en las reuniones de coordinación se solucionen las diferencias de criterio técnico que
pudieran existir entre las partes.
Al finalizar cada Etapa y una vez emitidas las observaciones por parte de la Inspección Fiscal, se podrá
realizar otra reunión con el fin de examinar las observaciones en conjunto con los especialistas de la
Consultoría, si la situación lo amerita.
Asimismo, la Inspección Fiscal podrá fijar además reuniones informativas y de coordinación con los
miembros del equipo de trabajo del Consultor, ya sea en grupo o por separado, las veces que estime
conveniente.
9. INFORMES DE CUMPLIMIENTO DE ETAPAS E INFORME FINAL
Todos los informes de Etapa e Informe Final deben ser autosustentables y deberán contener toda la
información que sea necesaria para ello.
Para la revisión de cada informe de etapa por el Inspector Fiscal, el Consultor deberá entregar en forma
digital (ya sea a través de un link, pendrive o disco duro), en formato Word, Excel, DWG o del formato
según corresponda y en PDF cada uno de los archivos. El Consultor deberá asegurarse que la información
digital pueda ser leída adecuadamente, en la versión en uso en la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)
del software Microsoft Excel, Word, PDF para todo referido a tablas y textos, respecto a los planos las
mismas condiciones, en versiones legibles, AutoCAD o extensión dwg y PDF. Los volúmenes de texto se
entregarán en un archivo consolidado que contenga toda la información y pueda ser editado e impreso
directamente. No obstante, de ser necesario, la Inspección Fiscal podrá solicitar una versión impresa de
alguna de las etapas y/o planos, lo cual será informado previamente y no representará un cobro adicional
a la Dirección.
Estos respaldos digitales deberán contener un Archivo “Readmefirst”, que incluya un documento que
indique claramente la secuencia de los archivos, figuras y tablas en la compaginación del informe, de modo
tal, que, si la Dirección desea copias adicionales, lo pueda rehacer.
Los Planos de Etapa deberán entregarse respaldados en pendrive, en formato AutoCAD versión 2012 o
inferior, incluidas las bases de datos de los levantamientos topográficos, además de un respaldo en “pdf”
de cada uno de los mismos. Estos podrán ser elaborados en una dimensión menor a A0 (A1, A2 o A3) o en
su defecto, en un tamaño reducido a su escala de elaboración, sin embargo esta última situación deberá
quedar especificada en el plano, con un recuadro que indique dicha reducción de la forma siguiente:

El ingreso de cualquier documentación formal debe realizarse a través de la Oficina de Partes de la

Dirección de Obras Hidráulicas, sin embargo, si el ingreso de información puede remitirse digital a través
de un link, la formalización puede realizarse ingresando carta firmada en formato .pdf a
[Link]@[Link] con copia a la Inspección Fiscal del Contrato.
La primera versión del Informe Final se solicita sea entregado en Pendrive o Disco duro, donde debe
incluirse además del Informe Final, los informes aprobados de cada una de las etapas anteriores con todos
los documentos e información generados en cada una de ellas.
El Informe Final de la Consultoría, Resumen Ejecutivo, Planos deberá ser entregado impreso. Deberá
contener todo lo analizado y revisado en las Etapas, en el orden que se indica en los requerimientos
técnicos. Algunos antecedentes (fichas de terreno, etc.) se podrán entregar sólo en respaldo digital,
dependiendo de su volumen, esto lo evaluará el I.F.

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Deberá ser impreso y escrito por ambas caras de cada hoja, con un empaste que permita su durabilidad
en el tiempo (tapa dura).
Los planos podrán ser impresos en versión reducida de la escala de elaboración o en su defecto elaborado
para un tamaño de menor dimensión a A0. En esta situación, los planos deberán ser empastados en
idéntica condición que los informes.
El Informe Final será entregado en 3 ejemplares impresos en original y empastados con tapa dura de
informes y planos.
El Consultor deberá presentar, además, respaldados digitales de toda la información elaborada en la
misma cantidad indicada.

10. PROGRAMAS Y OTROS ARCHIVOS DIGITALES

Se deberá considerar en forma prioritaria el uso de softwares libres, no obstante, podrá adquirir y utilizar
el software que necesite o desarrollar con su propio personal las aplicaciones que requiera.
Los programas deberán estar implementados para usar el sistema internacional de pesos y medidas SI.
Se deberá entregar a la IF oportunamente una copia (respaldo digital) de todos los modelos hidrológicos,
hidráulicos, de diseño geométrico y cualquier cálculo que desarrolle, debiendo establecer un sistema claro
y ordenado para identificar rápidamente la ubicación de cada modelo. Así también, cuando exista un
procesamiento masivo de datos o cálculos, deberá entregar las planillas de cálculo correspondientes (con
fórmulas editables), que permitan hacer el seguimiento de dichas estimaciones.
Los respaldos digitales de las planillas de cálculo deberán entregarse con las fórmulas utilizadas y celdas
activas y en el caso de láminas, figuras y planos, la Empresa Consultora deberá entregar todas las
referencias y archivos de ploteo requeridos para su impresión.
El Consultor deberá mantener control permanente respecto de la información que se encuentre en
formatos digitales, para garantizar la confidencialidad de dicha información. Además, deberá asegurar en
todo momento, que ella no se deteriore ni se pierda, para lo cual deberá contar con los respaldos que sean
necesarios.
En el eventual caso que se produzca pérdida de información por no contarse con los debidos respaldos, el
Consultor deberá rehacer los trabajos correspondientes a su entero costo.
Esta información será incluida en forma ordenada en Anexos. De esta manera, se pretende que queden
indicados en el texto, en la forma más resumida posible, solamente los procedimientos, tipo de
información utilizada en cada caso, y los resultados, conclusiones y recomendaciones. La Dirección se
reserva en todo caso el derecho a definirle al Consultor, si determinados informes o materias serán
incluidos en el texto o anexos, según se vaya desarrollando la Consultoría.

11. ACTIVIDADES Y PLAZOS DEL ESTUDIO

Las actividades del Estudio se dividen en las siguientes Etapas, cuyos plazos, en días corridos, se muestran
en el Cuadro siguiente:

Atención de Revisión y
Revisión Plazo Plazo
ETAPAS Desarrollo Observaciones Aprobación
I.F. Parcial Acumulado
Consultor I.F.
ETAPA 1: RECONOCIMIENTO DEL
TERRITORIO, REVISIÓN, ANÁLISIS E 70 15 15 10 110 110
INTEGRACIÓN DE LOS ANTECEDENTES.
ETAPA 2 A: ESTUDIOS BÁSICOS 90 15 15 10 130 240
ETAPA 2 B: TOPOGRAFÍA Y CATASTRO
90 25 20 15 150 260
DE OBRAS
ETAPA 3: ESTUDIO HIDRÁULICO Y
60 15 15 10 100 340
PROPUESTA DE ESPACIO FLUVIAL
ETAPA 4: ZONIFICACIÓN TÉCNICO-
70 15 15 10 110 450
NORMATIVO DEL ESPACIO FLUVIAL
ETAPA 5: INFORME FINAL 40 15 15 10 80 530
PLAZO TOTAL CONSULTORÍA 530

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Notas:
1. Las Etapas 2A y 2B, comienzan ambas una vez aprobada la Etapa 1, no obstante la
aprobación de ambas son independientes.
2. La Etapa 3 comienza una vez aprobada la Etapa 2A, no obstante la Aprobación de la
Etapa 3 requiere de la Etapa 2B aprobada.
3. Los montos a serie de precios unitarios se pagarán de acuerdo a los trabajos
efectivamente realizados y que posean la aprobación de la Inspección Fiscal. La
cantidad de trabajos que se han definido en el Formulario de Cotización para cada
partida, es estimada y tiene el carácter de referencial. La cantidad de servicios reales,
puede resultar diferente a la estimada (ser mayor o menor) en determinadas partidas,
ya que al ejecutarse los trabajos de terreno el estudio deberá adaptarse a las
condiciones que ahí se encuentren. Por lo que las cantidades se podrán ajustar de
acuerdo a las necesidades reales, siempre con la autorización del Inspector Fiscal.

XIMENA SOTO BELTRAN

INSPECCIÓN FISCAL
DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

LGA

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Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799