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Informe Técnico de ITCP para Agua Potable

El documento presenta un informe técnico sobre las condiciones previas para mejorar y ampliar el sistema de alcantarillado sanitario y construir una planta de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Tupiza. Explica que el sistema actual presenta problemas que requieren intervención para renovar la red deteriorada y ampliar la cobertura a sectores sin servicio. Además, la planta de tratamiento se encuentra deteriorada y no trata adecuadamente las aguas, contaminando el cuerpo receptor. Finalmente, cita los principios constitucionales y line
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Informe Técnico de ITCP para Agua Potable

El documento presenta un informe técnico sobre las condiciones previas para mejorar y ampliar el sistema de alcantarillado sanitario y construir una planta de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Tupiza. Explica que el sistema actual presenta problemas que requieren intervención para renovar la red deteriorada y ampliar la cobertura a sectores sin servicio. Además, la planta de tratamiento se encuentra deteriorada y no trata adecuadamente las aguas, contaminando el cuerpo receptor. Finalmente, cita los principios constitucionales y line
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Curso Especializado: ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

Docente: ARQ. M. MABEL GÓMEZ J.


UNIDAD 2

GRUPO 1: JIMMY UBALDO ALANOCA QUISPE


JUAN OSCAR ANDRADE VELÁSQUEZ
ROLANDO EDSON BUSTILLOS GUTIÉRREZ

INFORME TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS (ITCP)


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
CIUDAD DE TUPIZA”

1. Justificación de la iniciativa del proyecto


El actual sistema de alcantarillado sanitario con el que cuenta la ciudad de Tupiza,
presenta problemas de funcionamiento, principalmente en la red existente que necesita
ser intervenida para una renovación, debido al deterioro critico en el que se encuentra.
Asimismo, existen sectores de la ciudad que carecen del servicio, por lo que se requiere
ampliar cobertura.
La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), actualmente se encuentra muy
deteriorada, debido principalmente a las últimas precipitaciones pluviales del mes de
febrero de 2018, que provocaron el desborde del rio Tupiza afectando la PTAR y también
por la falta de mantenimiento, lo que provoca que las aguas sanitarias no sean tratadas
correctamente y contaminen el cuerpo receptor.
Los lineamientos del Desarrollo Económico y Social, reflejan los grandes objetivos
estratégicos que el país debe adoptar como políticas de Estado, para superar las
condiciones que originan el bajo nivel de vida de la mayor parte de la población boliviana
limitando un desarrollo humano y la implicancia directa en procesos sociales del país,
advirtiéndose la imperiosa necesidad de establecer la universalización de los Servicios
Básicos a través de la ejecución de proyectos destinados al desarrollo e implementación
de saneamiento básico con la “amplia participación de la sociedad civil” en la toma de
decisiones, incluyendo políticas, programas y su diseño, implementación y evaluación”
que utilice racionalmente los capitales humano, físico, financiero y los patrimonios
institucional y cultural en un marco de equidad y gobernabilidad.
El acceso a los servicios de agua y saneamiento constituye un derecho humano
fundamental en el marco de la soberanía del pueblo, respetando sus usos y costumbres.
El Estado promueve el uso y el acceso al agua sobre la base de los principios de
solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad, y sostenibilidad,
consagrados en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
El Estado protege y garantiza el uso prioritario del agua y saneamiento básico. Es deber
del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sostenible de los
recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua y saneamiento
básico a todos sus habitantes.

1
Por tanto, el Estado, delega esta función a la Entidad Prestadora de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA) a través de Licencias y Registros otorgadas por
la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico
(AAPS). Estas deben brindar un servicio sostenible y de calidad del área de prestación del
servicio, autorizada por la AAPS.
1.1 Principios Establecidos en la Constitución Política del Estado
Asume el recurso agua y el saneamiento básico como derechos fundamentales para la
persona y es obligación del Estado garantizar el acceso a toda la población nacional al
agua y servicios básicos, la cual hace referencia en varios Art. de la misma que
mencionamos a continuación:
Art. 16.
I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentación.
Art. 20.
I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios
básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisión
de los servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas, cooperativas o
comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario y
telecomunicaciones se podrá prestar el servicio mediante contratos con la
empresa privada. La provisión de servicios debe responder a los criterios de
universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia,
eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participación y control
social.
III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son
objeto de concesión ni privatización y están sujetos a régimen de licencias y
registros, conforme a ley.
1.2 Los lineamientos de la Agenda Patriótica 2025, la Ley N°300 Marco de la Madre
Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien y los Planes Sectoriales y Territoriales.
a. En la gestión 2013, con el objetivo de llegar en 2025 a una Bolivia Digna y Soberana,
el gobierno nacional presenta la Agenda Patriótica 2025 con 13 pilares, misma que
se convierte en Ley Nacional Nº 650 el 15 de enero de 2015, la “Agenda Patriótica del
Bicentenario 2025”, que contiene los trece (13) pilares de la Bolivia Digna y
Soberana”.
 La Agenda Patriótica 2025 en lo relacionado al sector, establece que:
Según PILAR 2 SOCIALIZACION Y UNIVERSACION DE LOS SERVICIOS
BASICOS CON SOBERANIA PARA VIVIR BIEN.
- El 100 % de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario.
b. La Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, en el Título
III – Bases y orientaciones del vivir a través del desarrollo integral en armonía y
equilibrio con la madre tierra, en el capítulo I (Bases y orientaciones), Art. 27 (Agua)

2
indica las bases y orientaciones del vivir bien a través del desarrollo integral en agua
en los párrafos siguientes:
I. Garantizar el derecho al agua para la vida, priorizando su uso, acceso y
aprovechamiento como recurso estratégico en cantidad y calidad suficiente para
satisfacer de forma integral e indistinta la conservación de los sistemas de vida,
la satisfacción de las necesidades domésticas de las personas y los procesos
productivos para garantizar la soberanía y seguridad alimentaria.
II. Toda actividad industrial y extractiva, que implique el aprovechamiento del agua
según corresponda, debe implementar, entre otros, dinámicas extractivas y de
transformación adecuadas que incluyen plantas y/o procesos de tratamiento
que minimicen los efectos de la contaminación, así como la regulación de la
descarga de desechos tóxicos a las fuentes de agua. Los pequeños
productores mineros, cooperativas mineras y empresas comunitarias,
desarrollarán estas acciones conjuntamente con el Estado Plurinacional de
Bolivia.
III. El agua en todos su ciclos hídricos y estados, superficiales y subterráneos, así
como sus servicios, no podrán ser objeto de apropiaciones privadas ni ser
mercantilizados. El acceso al agua estará sujeto a un régimen de licencia,
registros y autorizaciones conforme a Ley del Agua específica.
IV. Regular, proteger y planificar el uso, acceso y aprovechamiento adecuado,
racional y sustentable de los componentes hídricos, con participación social,
estableciendo prioridades para el uso del agua potable para el consumo
humano.
V. Regular, monitorear y fiscalizar los parámetros y niveles de la calidad de agua.
VI. Promover el aprovechamiento y uso sustentable del agua para la producción de
alimentos de acuerdo a las prioridades y potencialidades productivas de las
diferentes zonas.
VII. Garantizar la conservación, protección, preservación, restauración, uso
sustentable y gestión integral de las aguas fósiles, glaciales, humedales,
subterráneas, minerales, medicinales y otras, priorizando el uso del agua para
la vida.
VIII. Promover el aprovechamiento de los recursos hídricos de los ríos, lagos y
lagunas que conforman las cuencas hidrográficas, considerados recursos
estratégicos por su potencialidad, por la variedad de recursos naturales que
contienen y por ser parte fundamental de los ecosistemas, para el desarrollo y
la soberanía boliviana.
IX. Regular y desarrollar planes interinstitucionales de conservación y manejo
sustentable de las cuencas hidrográficas, bajo parámetros y lineamientos
emitidos por el nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo a lo
establecido en la Constitución Política del Estado, destinados a garantizar la
soberanía con seguridad alimentaria y los servicios básicos y la conservación
de los sistemas de vida, en el marco de las normas y procedimientos propios de
los pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, conforme a Ley.

3
X. Desarrollar planes de gestión integral de las aguas en beneficio del pueblo y
resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas, para
la conservación de la riqueza hídrica que contribuirá a la integración y salud de
los pueblos.
XI. Adoptar, innovar y desarrollar prácticas y tecnologías para el uso eficiente, la
captación, almacenamiento, reciclaje y tratamiento de agua.
XII. Desarrollar políticas para el cuidado y protección de las cabeceras de cuenca,
fuentes de agua, reservorios y otras, que se encuentran afectados por el
cambio climático, la ampliación de la frontera agrícola o los asentamientos
humanos no planificados y otros.
XIII. El aprovechamiento del agua para uso industrial estará sujeto a una regulación
específica a ser determinada por la autoridad nacional competente, cuyos
beneficios, cuando corresponda, serán invertidos en proyectos locales de
desarrollo integral.
c. El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES, 2016 – 2020) del Ministerio de
Planificación del Desarrollo (MPD), establece que:
Según las bases del proceso de planificación, las Directrices del MPD, los
lineamientos de la Agenda Patriótica 2025 y el Programa de Gobierno 2015 – 2020
deberán ser incorporadas en los respectivos PDES Quinquenales, de acuerdo a las
características propias de cada sector y/o Entidad Territorial Autónoma. El pilar y
meta que forma parte de la política sectorial y tiene relación con los servicios básicos,
son:
PILAR 2: Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con Soberanía
para Vivir Bien.
- Meta 1:
AGUA POTABLE
 95% de cobertura de agua potable en el área urbana.
 80 % de cobertura de agua potable en el área rural.
SANEAMIENTO
 70% de cobertura de alcantarillado sanitario en el área urbana
 60% de cobertura de alcantarillado sanitario en el área rural
META DEL PROYECTO
El proyecto de saneamiento se encuentra en el área Urbana
d. El Plan Desarrollo Municipal (2009-2013) del Municipio de Tupiza en el sector de
agua potable y saneamiento apunta a los siguientes porcentajes de cobertura:
AGUA POTABLE
 90% de cobertura de agua potable en el área urbana.
 52.74% de cobertura de agua potable en el área rural.
SANEAMIENTO
 79.42% de cobertura de saneamiento en el área urbana

4
 30.26% de cobertura de saneamiento en el área rural
1.3 Las competencias institucionales establecidas en la Constitución Política del
estado y Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización.
De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 30 del Parágrafo II del Artículo 298
de la Constitución Política del Estado, el nivel central del Estado tiene las siguientes
competencias exclusivas:
Nivel central del Estado:
a. Formular y aprobar el régimen y las políticas, planes y programas de servicios
básicos del país; incluyendo dicho régimen el sistema de regulación y planificación
del servicio, políticas y programas relativos a la inversión y la asistencia técnica.
b. Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de alcantarillado sanitario
con la participación de los otros niveles autonómicos, en el marco de las políticas de
servicios básicos.
De acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 9 del Parágrafo II del Artículo 299
de la Constitución Política del Estado y en el marco de la delegación de la facultad
reglamentaria y/o ejecutiva de la competencia exclusiva del Numeral 30 del Parágrafo II
del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, se desarrollan las competencias de
la siguiente manera:
Nivel central del Estado:
 Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente proyectos de agua potable y
alcantarillado sanitario de manera concurrente con los otros niveles autonómicos, en
el marco de las políticas de servicios básicos.
Gobiernos Autónomos Departamentales:
 Elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente planes y proyectos de agua potable y
alcantarillado sanitario de manera concurrente y coordinada con el nivel central del
Estado, los gobiernos municipales e indígena originario campesinos que
correspondan, pudiendo delegar su operación y mantenimiento a los operadores
correspondientes, una vez concluidas las obras. Toda intervención del gobierno
departamental debe coordinarse con el municipio o autonomía indígena originaria
campesina beneficiaria.
Gobiernos Autónomos Municipales:
 Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario, conforme a la Constitución Política del Estado, en el marco del régimen
hídrico y de sus servicios, y las políticas establecidas por el nivel central del Estado.
 Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus
competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y coordinada con el
nivel central del Estado y los otros niveles autonómicos; así como coadyuvar en la
asistencia técnica y planificación. Concluidos los proyectos podrán ser transferidos al
operador del servicio.
 Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario a través de entidades
públicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de lucro conforme a la
Constitución Política del Estado y en el marco de las políticas establecidas en el nivel
central del Estado.

5
 Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado sanitario,
cuando estos presten el servicio de forma directa.
Gobiernos indígena originario campesinos autónomos:
 Los gobiernos indígena originario campesinos, en el ámbito de su jurisdicción, podrán
ejecutar las competencias municipales.
1.4 La priorización sectorial de la inversión publica
El municipio tiene como una de sus prioridades la ampliación y mejoramiento del sistema
de alcantarillado sanitario y la construcción de una nueva PTAR en la ciudad de Tupiza.
2. Idea del proyecto
La cobertura de la red de alcantarillado sanitario es insuficiente para atender la creciente
demanda de la ciudad de Tupiza y la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR)
no realiza el tratamiento adecuado de la ciudad de Tupiza, además que presenta un gran
deterioro ocasionado por las últimas precipitaciones pluviales del mes de febrero de 2018
y su ubicación actual es propensa a las inundaciones debido a la crecida del rio Tupiza.
2.1 Objetivos
2.1.1 Objetivo General
Mejorar el tratamiento de aguas residuales y la red de alcantarillado sanitario en la ciudad
de Tupiza, departamento de Potosí, con el fin de contribuir en la mejora de la calidad de
vida de los habitantes de esta ciudad.
2.1.2 Objetivos específicos
 Construir una nueva planta de tratamiento de aguas residuales, en un área que no
sea propensa a las inundaciones por la crecida del rio Tupiza.
 Mejorar la red de alcantarillado sanitario de la ciudad de Tupiza con la renovación
de redes y la construcción de cámaras de inspección y ampliar la cobertura a
zonas donde no llega el servicio.
 Colocar el tratamiento del efluente en el marco de los estándares de la normativa
ambiental.
 Mitigar la contaminación del rio Tupiza, como cuerpo receptor del efluente de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
2.2 Los beneficios
 Actualmente se tiene la cobertura del alcantarillado sanitario en un 83 %, con el
PROYECTO se pretende llegar a una cobertura del 100%.
 Actualmente la PTAR debido al deterioro en el que se encuentra, no realiza el
tratamiento adecuado de las aguas sanitarias, por lo que la calidad del efluente no
cumple con los parámetros establecidos por la Ley 1333 (cuerpo receptor). Con el
PROYECTO se pretende construir una nueva PTAR en una zona que no sea
propensa a sufrir inundaciones y de esta forma obtener una calidad del efluente
que se encuentre dentro de los parámetros establecidos por la Ley 1333 (cuerpo
receptor).

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2.3 Los beneficiarios
2.3.1. Número de Habitantes a ser beneficiados
Actualmente se tiene 22.950 habitantes que cuentan con el servicio de alcantarillado
sanitario, con el PROYECTO se pretende beneficiar a 28.688 habitantes.
2.3.2. Número de familias a ser beneficiadas
Actualmente se tiene 4.590 familias con el servicio de alcantarillado sanitario, con el
PROYECTO se pretende beneficiar a 5.737 familias.
2.3.3. Tipo de población
La ciudad de Tupiza, tiene una población concentrada.
2.4 Localización
 Departamento, Potosí.
 Provincia, Sud Chichas.
 Municipio de Tupiza.
 Ciudad de Tupiza.
2.5 Alternativas básicas de solución
2.5.1 Red de Alcantarillado Sanitario
La red de alcantarillado sanitario existente, obedece a un sistema convencional. Por tanto,
para el presente PROYECTO, consideramos que se debe seguir las recomendaciones de
la NB 688 para la implementación de la red de alcantarillado sanitario tipo convencional. A
continuación se plantea las siguientes alternativas.
 Alternativa 1 considerará la ampliación y renovación de la red alcantarillado.
 Alternativa 2 considerará solo la renovación de la red de alcantarillado.
El costo estimado de la obra, de la alternativa 1 asciende a Bs 10.000.000,00 (Diez
Millones 00/100 Bolivianos) y la alternativa 2 asciende a Bs. 8.000.000,00 (Ocho Millones
00/100 Bolivianos), ambos costos son referenciales más no limitativos.
2.5.2 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
Las intensas precipitaciones pluviales de este año, provocaron la crecida y el desborde
del rio Tupiza que afecto de gran manera a la infraestructura de la PTAR. La PTAR,
existente de la ciudad de Tupiza, está conformada por un sistema de Pretratamiento
(Rejas y desarenador), Tratamiento Primario (Dos Lagunas Facultativas), y Tratamiento
Secundario (Cuatro lagunas de maduración), el sistema de lagunas está dispuesta en
paralelo.
Para el PROYECTO, la PTAR debería considerar las siguientes alternativas:
 Alternativa 1, implementar unidades de tratamiento, reactores UASB. Con esta
unidad de tratamiento, se podría controlar la emisión de olores y la contaminación
del cuerpo receptor. La misma debe considerar una nueva ubicación que no
exponga a la nueva PTAR a inundaciones por la crecida del rio Tupiza.
 Alternativa 2, implementar un sistema de lodos activados. La misma debe
considerar una nueva ubicación que no exponga a la nueva PTAR a inundaciones
por la crecida del rio Tupiza.

7
 Alternativa 3, otras unidades hidráulicas de tecnología de tratamiento, que se
acomode a las necesidades de la nueva PTAR. Las mismas deben considerar una
nueva ubicación que no exponga a la nueva PTAR a inundaciones por la crecida
del rio Tupiza.
El costo de estimado de la obra, de la alternativa 1 asciende a Bs 35.000.000,00 (Treinta
y Cinco Millones 00/100 Bolivianos), de la alternativa 2 asciende a Bs. 40.000.000,00
(Cuarenta Millones 00/100 Bolivianos) y de la alternativa 3 asciende a Bs 42.000.000,00
(Cuarenta y Dos Millones 00/100 Bolivianos), estos costos son referenciales y no
limitativos.
2.5.3 Estudios necesarios
Entre los estudios a considerar:
 Estudios Topográficos.
 Estudios Geológicos.
 Estudio de Suelos, nivel freático.
 En análisis de datos pluviométricos o hidrológicos para realizar estimación de las
crecidas del río Tupiza, para diferentes períodos de retorno.
 Para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR):
 Se deberá realizar los análisis de agua siguientes para su evaluación:
Levantamiento de 2 muestras simples, una al ingreso de la PTAR y la final a la
salida de la PTAR, los parámetros mínimos a ser evaluados serán: DBO5,
DQO, Solidos Totales, Solidos Suspendidos Totales, Solidos Disueltos Totales,
PH y Coliformes Totales.
 Análisis de la calidad de agua del curso receptor, para los parámetros DBO5,
DQO y Coliformes Totales, para la clasificación a la categoría que pertenece
(Ley 1333).
 Para el caso específico de las lagunas de estabilización, la evaluación deberá
contener adicionalmente: Levantamiento de una batimetría para determinar la
altura de lodos y cálculo de retención de lodos.
3 Compromiso social
Municipio: Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza
Dr. Mario Martínez Cazón
H. Alcalde Municipal de Tupiza
EPSA: Empresa Municipal Prestadora de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario Tupiza (EMPSAAT).
El Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza a la cabeza de su máxima autoridad Dr. Mario
Martínez Cazón, su equipo técnico y la Prestadora de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario Tupiza (EMPSAAT), han manifestado la necesidad de mejorar y
ampliar el sistema de alcantarillado sanitario, como la ampliación y mejoramiento de la
planta de tratamiento de aguas residuales existente en la ciudad de Tupiza.
Considerando, estos aspectos, se puede concluir que existe la disponibilidad política por
parte del Municipio de Tupiza, para llevar adelante este PROYECTO.

8
Una vez, que el PROYECTO, esté en la etapa de Pre inversión, tanto el Municipio de
Tupiza, EPSA EMPSAAT, y organizaciones sociales de la ciudad de Tupiza, deberán
elaborar la documentación social, que garantice la viabilidad social, referido a la
aceptación social del PROYECTO, pago de tarifas y compromiso para la operación y
mantenimiento del sistema.
4 Estado de situación legal del Derecho Propietario de los predios donde se
implementará el Proyecto
El derecho propietario de los predios donde se implementará el sistema de alcantarillado
sanitario, se encuentra en el marco de lo señalado en el artículo 31 de la Ley N° 482, Ley
de Gobierno Autónomos Municipales, de fecha 9 de enero de 2014, toda vez que se
desarrollará exclusivamente por avenidas o calles de la ciudad de Tupiza, que no
requieren mayor trámite que el permiso del municipio.
El Gobierno Autónomo Municipal de Tupiza realizará la gestión y los procedimientos
legales para la documentación, con respecto al predio donde estará ubicada la nueva
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Este componente legal se deberá trabajar de
manera coordinada con el componente social del proyecto.
5 Estado de situación de la afectación de derechos de vía y de la gestión de
acuerdos o convenios para la solución de posibles conflictos
Para la implementación del PROYECTO, se requerirá del concurso del Gobierno
Autónomo Municipal de Tupiza y la EPSA Prestadora de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario Tupiza (E.M.P.S.A.A.T.), por el tipo de proyecto no se identifica
potenciales conflictos, pero se debe tomar en cuenta que las obras civiles serán
ejecutadas en el área urbana del Municipio, con las consecuencias que este tendrá en el
desarrollo normal de las actividades de los beneficiarios.
6 Identificación de posibles impactos ambientales
El comportamiento ambiental en el área de intervención del proyecto es el siguiente:
Aire
La contaminación atmosférica en el municipio se incrementa paulatinamente, la misma
que es ocasionada por la acción del hombre, en el área, está las actividades relacionadas
al tráfico de los vehículos, por otro parte el polvo en la atmósfera se debe a la erosión
eólica, comportamiento climático de los meses de julio y agosto, donde la intensidad de
los vientos se incrementa.
Suelo
Las pérdidas debidas al arrastre de tierras agrícolas ocasionadas por las riadas de
verano, sumadas a la contaminación de actividades mineras (Ingenios), que evacuan las
aguas aciduladas a los ríos y quebradas, se ven afectados los suelos agrícolas del
municipio, en las cuales se van acumulando grandes cantidades de sales y metales
pesados, que actualmente modifican las vocaciones productivas con el cambio de sus
estructuras compositivas, ocasionando por lo tanto el descenso de los rendimientos y el
encarecimiento de los costos de producción agrícola y por consiguiente el paulatino
abandono.
Vegetación
La vegetación nativa presenta un alto deterioro agro ecológico producto de la constante
extracción de árboles, arbustos y explotación del ganado menor, para satisfacer las

9
demandas de leña, carbón, madera y forraje, sin poner en práctica la política de la
reposición y el manejo adecuado para garantizar la conservación de este recurso por
parte de la población rural, esta actividad nociva en el municipio de Tupiza, está
provocando la presencia de zonas de erosión geológica, que se consideran ya
irrecuperables, con un avance de los procesos de desertificación irreversible.
Frente a estos hechos se adhieren el abandono de las tierras por parte de sus
propietarios, lo que genera deterioro de las tierras y como consecuencia un gradual
empobrecimiento de los habitantes.
Agua
Los principales ríos del municipio de Tupiza, presentan grados elevados de contaminación
de metales pesados, derivados de la actividad minera y el elevado contenido de sales.
Deforestación
No se cuenta con datos referidos a la tasa de deforestación en el sector, y tampoco ésta,
es uniforme porque depende de las unidades explotadas. Sin embargo, es importante
enfatizar las formaciones de vegetación que están sometidas a prácticas destructivas por
remoción directa de la cubierta vegetal y quemas, mayormente relacionados con la
expansión de la frontera agrícola o la habilitación de áreas para asentamientos humanos.
Erosión de los suelos
Los factores de erosión de los suelos son de dos tipos: naturales e inducidos. En efecto,
algunos ecosistemas en el municipio de Tupiza, por la estructura de su sustrato, soportan
procesos naturales de erosión eólica e hídrica.
Clasificación de los impactos ambientales estimados:
Para categorizar los impactos ambientales, se ha regido a las normas de evaluación del
impacto ambiental vigente en el país.
 Impacto con relación a los efectos.
Acumulativos. Impacto de este tipo se considera a todos aquellos que están
relacionados con la acumulación de materiales en las cañerías de fierro
galvanizado y de PVC que luego terminan dejándose inútiles.
 Impactos en relación al tiempo.
A corto plazo; las actividades de apertura de zanjas, colocados de tubos y relleno
de zanjas causaran efectos a corto plazo en el aire, incrementando la
contaminación por suspensión de partículas.
A mediano plazo; No se identificaron impactos a mediano plazo.
A largo plazo; No existen impactos identificados con relación a su reversibilidad.
 En relación a la temporalidad del efecto.
Temporal; Con el movimiento de maquinaria a lo largo del periodo de construcción.
Permanente; no se identificaron impactos permanentes.
 En relación al espacio ecológico.
Puntual; Bajo esta categoría de impacto se ha determinado la polución en el aire
por la apertura de zanjas, la contaminación de la superficie terrestre.

10
Regional; no existe un impacto identificado.
 Impactos con relación a las medidas de mitigación
Mitigables; todos los impactos descritos están considerados dentro de esta
categoría ya que existen medidas de mitigación aplicables y factibles para su
implementación paralela al proyecto.
No mitigables; no existen impactos identificados bajo esta categoría.
El Estudio Ambiental estará enmarcado al Título III de la Evaluación de Impacto Ambiental
del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
7 Identificación de posibles riesgos de desastres
MODULO I (Planilla 1): Análisis de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático aplicado
en el ITCP
Nombre del Proyecto: Ciudad: Municipio/Provincia/Departamento:
M EJORAM IENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO Tupiza Tupiza/Sud Chichas/ Potosi
SANITARIO Y PLANTA DE TRATAM IENTO DE AGUAS RESIDUALES
CIUDAD DE TUPIZA
Beneficiarios del proyecto: Tipo de Proyecto: Tipo de Inversión
28.688 habitantes Sistema de alcantarillado
sanitario en área urbana Mejoramiento y ampliación
con o sin PTAR.
Parte 1) AMENAZAS; Si el área de emplazamiento del proyecto
SI Parcial No Explicación
(total o parcialmente) se localiza:
AMENAZAS NATURALES

En una zona sus ceptible a: Inundaciones lentas o progresivas x


En una zona con pres encia de Inundaciones súbitas o Los ultimos años s e pres entaron fuertes
repentinas (riadas). x precipitaciones , que provocaron la crecida
del rio Tupiza
Al pie o en laderas con pendientes mayores a 20% con
probabilidades de Deslizamientos (des cens o mas ivo y x
relativamente rápido)
Cerca o sobre una falla geológica o en una zona sísmica x
En una zona sus ceptible a Sequías, donde los efectos en los
x
últimos años , han s ido más intensos y recurrentes .
En una zona sus ceptible a Heladas x
En una zona sus ceptible a Granizadas x
En una zona expuesta a vientos fuertes x

En una zona con alto arrastre de sedimentos en las quebradas x

En una zona con arrastre o caída de rocas y pedrones x

En una zona plana o con pendientes muy bajas x

En una zona con baja capacidad portante del suelo y/o


x
meteorización del s uelo

AMENAZAS SOCIO NATURALES

En una zona expuesta a incendios forestales x


En una zona con fuertes proces os de erosión, deforestación y/o
x
desertificación

AMENAZAS ANTRÓPICAS

En una zona con actividad minera (contaminación minera) x Cercanas a la ciudad


En una zona con us o de agroquímicos y/o industrias
x
contam inantes (contaminación química)
En una zona con contaminación por aguas residuales y/o
x Debido al deterioro de la PTAR
residuos de animales

AMENAZAS CON CAMBIO CLIMÁTICO

En una zona con incremento de la temperatura; (cons ultar con


X
los beneficiarios su percepción)
En una zona con variación del patrón tem poral de las
precipitaciones pluviales con lluvias fuera de temporada e X
intens as
En una zona donde hay retroceso de glaciares por el
X
increm ento de tem peraturas .

Parte 2) VULNERABILIDAD E IMPACTO, Analice si: SI Parcial No Explicación

Las amenazas identificadas en la PARTE UNO afectan


negativamente a los medios de vida y recurs os naturales en el X
área de em plazam iento del proyecto.
El proyecto o com ponentes es tán expues tos a las amenazas
X
identificadas en la PARTE UNO.

Se tiene difícil acces o: al área de intervención, a materiales


X
locales y a mano de obra calificada.
Exis te m arcada situación de pobreza, baja calidad de vida y
X
viviendas precarias.

11
8 Otros aspectos que se consideren necesarios
No se ha podido identificar aspectos adicionales que se consideren necesarios
8 Conclusiones y recomendaciones
 El PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”,
debe contemplar el mejoramiento de las redes de alcantarillado sanitario y la
ampliación de este servicio a los sectores de la ciudad de Tupiza que no tienen este
servicio.
 El PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”, deberá contemplar la
ampliación y mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que
debe permitir que el efluente a descargar al rio Tupiza, cumpla con la Ley 1333.
 El PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”,
para la selección de la mejor alternativa, debe considerar realizar estudios necesarios
como ser: levantamientos topográficos, estudios geológicos, determinación del nivel
freático, para la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), realizar los
análisis de la calidad del agua al ingreso de la PTAR y la salida de la PTAR, los
parámetros mínimos a ser evaluados serán: DBO5, DQO, Solidos Totales, Solidos
Suspendidos Totales, Solidos Disueltos Totales, PH y Coliformes Totales. El análisis
de la calidad de agua del rio Tupiza, para los parámetros DBO5, DQO y Coliformes
Totales, deberá estar dentro de los parámetros establecidos por la ley 1333 (cuerpo
receptor).
 Para el caso específico de las lagunas de estabilización, la evaluación deberá
contener adicionalmente: Levantamiento de una batimetría para determinar la altura
de lodos y cálculo de retención de lodos.
 El PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”,
debe contemplar los estudios ambientales, riesgos de desastres y adaptación al
cambio climático correspondientes.
 El PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”, el
personal multidisciplinario estará conformado por: Gerencia del Proyecto, especialista
sanitario, especialista en PTAR, especialista estructural, especialista ambiental,
economista y especialista del área social.
 El PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación Sistema de Alcantarillado Sanitario y
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ciudad de Tupiza”,
debe ser llevado con plena participación del Municipio de Tupiza, EPSA EMPSAAT –
Tupiza y los beneficiarios.
De acuerdo a lo expuesto precedentemente y al contenido del Informe Técnico de
Condiciones Previas, se recomienda que el PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación
Sistema de Alcantarillado Sanitario y Construcción de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales ciudad de Tupiza”, pase a la etapa de Estudio a Diseño Técnico de
Pre Inversión (EDTP), previa la elaboración de los Términos de Referencia para la

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elaboración del estudio, determinando, de esta manera, los pormenores para su posterior
ejecución.

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