PLAN DE TRABAJO DE LA UNIDAD LOCAL DE
EMPADRONAMIENTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
__________________________
TANTARICA
__________________________
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
2023
ACRÓNIMOS
CD PJ: Certificado Digital de Persona Jurídica
CSE: Clasificación Socioeconómica
DO: Dirección de Operaciones
DGFIS: Dirección General de Focalización e Información de Social
Formato D100: Declaración Jurada para la Determinación de Clasificación
Socioeconómica
Formato S100: Solicitud para la Determinación de Clasificación Socioeconómica.
FSU: Ficha Socioeconómica Única
IPF: Intervención Pública Focalizada
MIDIS: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MOF: Manual de organización y funciones
NV100: Formato de Notificación de Visita al Hogar
OM: Ordenanza Municipal
PGH: Padrón General de Hogares
RA: Resolución de Alcaldía
RENIEC: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
ROF: Reglamento de Organización y Funciones
SIAC: Sistema Integrado de Acreditación
SIEE: Sistema Integrado de Empadronamiento Electrónico SINAFO: Sistema
Nacional de Focalización
SIGOF ULE: Sistema Integrado de Operaciones de Focalización
SISFOH: Sistema de Focalización de Hogares
ULE: Unidad Local de Empadronamiento
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INDICE
I.....................................................................................................PRESENTACIÓN
................................................................................................................................ 4
II......................................................................................................JUSTIFICACIÓN
................................................................................................................................ 5
III......ESTADO SITUACIONAL DE LA UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO
................................................................................................................................ 6
IV....................................................PERIODO Y RESPONSABLE DE EJECUCIÓN
................................................................................................................................ 8
V.........................................................................OBJETIVO, META Y RESULTADO
................................................................................................................................ 8
VI......................................................................................................ESTRATEGIAS
.............................................................................................................................. 10
VII......................................................................................................ACTIVIDADES
.............................................................................................................................. 11
VIII...............................................................................................REQUERIMIENTO
.............................................................................................................................. 11
IX......................................................................CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
.............................................................................................................................. 12
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I. PRESENTACIÓN
La Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
El Sistema de Focalización de Hogares - SISFOH se creó mediante Resolución
Ministerial N°399-2004-PCM con el propósito de proveer a las Intervenciones público
focalizadas información que será utilizada para la identificación y selección de sus
potenciales beneficiarios.
Mediante Decreto Supremo N°005-2022-MIDIS, se aprueba el Texto Único Ordenado
de la Ley N°30435, Ley que crea el Sistema Nacional de Focalización (SINAFO).
Reglamento de la Ley Nº30435, aprobado por Decreto Supremo Nº001-2020-MIDIS,
con el objetivo de establecer los principios, alcance, organización, ámbito, procesos,
procedimientos, asimismo se especifican los Integrantes del Sistema y sus funciones
en concordancia con la Política Social y en articulación con el Sistema Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social (Sinadis), el SISFOH forma parte del SINAFO.
La Ley SINAFO señala la responsabilidad de los Gobiernos Locales en su jurisdicción,
respecto al empadronamiento, sistematización y custodia de la información de su
población, de acuerdo con las disposiciones que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social (MIDIS) emita para dicho fin.
El documento normativo que define las pautas de funcionamiento del SISFOH es la
Directiva N° 001-2020-MIDIS, “Directiva que regula la Operatividad del Sistema de
Focalización de Hogares – SISFOH”, aprobada mediante la Resolución Ministerial N°
032-2020-MIDIS, esta norma establece que los Gobiernos Locales, tienen la
responsabilidad de gestionar y garantizar el funcionamiento óptimo de la ULE, que
debe pertenecer a la Gerencia de Desarrollo Social o la que haga sus veces.
Asimismo, la Unidad Local de Empadronamiento (ULE) de los Gobiernos Locales tiene
la responsabilidad de planificar, ejecutar y conducir operativamente el recojo de la
información del hogar a través de la aplicación de los instrumentos de recojo de datos.
En cumplimiento de las responsabilidades mencionadas la Municipalidad
Provincial/Distrital de Tantarica de la provincia de Contumazá departamento de
Cajamarca requiere desarrollar un documento técnico operativo que reúna las
actividades de recojo de la información de los hogares, sus objetivos y estrategias a fin
de asignar recursos para el cumplimiento del plan y cumplir con las obligaciones
establecidas en el marco normativo vigente.
II. JUSTIFICACIÓN:
El plan de trabajo de la Unidad Local de Empadronamiento de la Provincia de
Contumazá /Distrito de Tantarica se sustenta ante la necesidad de dar cumplimiento a
las responsabilidades de los gobiernos locales y de la ULE como integrantes del
SISFOH asignadas en la Directiva N° 001-2020-MIDIS, “Directiva que regula la
Operatividad del Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH”, según el siguiente
detalle:
Responsabilidades de los gobiernos locales:
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a) Gestionar administrativamente y garantizar el funcionamiento óptimo de la ULE,
que debe pertenecer a la Gerencia de Desarrollo Social o la que haga sus veces.
b) Asegurar la acreditación del responsable de la ULE en el sistema informático
puesto a disposición por la DO.
c) Identificar y priorizar la atención de grupos poblacionales en situación de
vulnerabilidad que requieren CSE, en especial de niños y niñas menores de 05
años.
d) Suscribir el Formato D100 para la determinación de la CSE. La suscripción está a
cargo del/la alcalde/sa o Gerente/a con delegación de firma.
e) Propiciar condiciones para que el equipo técnico de la ULE participe en las
actividades de capacitación programadas por la DO.
f) Impulsar el uso progresivo de sistemas informáticos para el registro de información
que conlleve a la determinación de la CSE.
g) Monitorear la gestión oportuna de las solicitudes de CSE a cargo de la ULE.
h) Garantizar el funcionamiento de las ULE con personal y equipo técnico con
condiciones mínimas para su desempeño.
i) Dotar a la ULE de un espacio físico adecuado, y proveer el mobiliario que permita
el adecuado archivo y resguardo de los instrumentos de recojo de datos; así como
otros documentos relacionados con el proceso de determinación de CSE
(constancia de empadronamiento, Formato D100 firmado manualmente, Formato
NV100, entre otros).
j) Desarrollar acciones para el cierre de brechas y/o actualización de la CSE de
hogares en su jurisdicción.
k) Implementar las estrategias de comunicación elaboradas por la DGFIS, para la
difusión del proceso de determinación de la CSE en su jurisdicción.
Responsabilidades de la Unidad Local de Empadronamiento:
a) Absolver las consultas de la ciudadanía respecto al proceso de determinación de
la CSE, gestionando e identificando la información a través de los sistemas
informáticos puestos a su disposición.
b) Asistir al/la solicitante en el adecuado llenado del Formato S100, así como
entregar la constancia de presentación del mencionado formato.
c) Brindar al/la solicitante información clara y sencilla respecto al llenado y recojo de
datos personales y del hogar, así como de la importancia de consignar el
consentimiento informado señalado en el Formato S100.
d) Planificar, ejecutar y conducir operativamente el recojo de la información del hogar
a través de la aplicación de los instrumentos de recojo de datos.
e) Registrar en el sistema informático la información contenida en los instrumentos de
recojo de datos aplicados al hogar, conforme a las pautas brindadas por la DO.
f) Remitir el Formato D100 suscrito de manera manual a la DO, de corresponder.
g) Sistematizar, archivar y resguardar los instrumentos de recojo de datos; así como
otros documentos relacionados con el proceso de determinación de CSE
(constancia de empadronamiento, Formato D100 firmado manualmente, Formato
NV100, entre otros), conforme a las pautas brindadas por la DO.
h) Brindar información clara y comprensible al integrante del hogar que solicite el
resultado de la CSE de su hogar y orientar en el uso de los sistemas informáticos
puestos a disposición de la ciudadanía.
i) Participar en las actividades de capacitación programadas y convocadas por la
DO.
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j) Solicitar a la DO capacitación y asistencia técnica sobre el proceso de
determinación de la CSE.
k) Ejecutar estrategias de comunicación elaboradas por la DGFIS para la difusión del
proceso de determinación de la CSE.
l) Ejecutar acciones de manera coordinada o articulada con los demás integrantes
del SISFOH para el cierre de brechas y/o actualización de la CSE de los hogares.
III. ESTADO SITUACIONAL DE LA UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO
3.1 Identificación de la ULE
Departamento Provincia Distrito Ubigeo
CAJAMARCA CONTUMAZA TANTARICA 060507
Instancia municipal donde se encuentra la ULE
Gerencia de servicios Municipales y Desarrollo Social
3.2. Constitución de la ULE
Para la constitución de la ULE la Municipalidad no se encontró documentación
3.3. Equipo técnico de la ULE
A la fecha de la elaboración del Plan de trabajo, el personal de la ULE que se
encuentra registrado en el SIAC se detalla:
N Nombre completo DNI N° Cargo Teléfono Correo electrónico
°
Jefe de unidad
Roque Anselmo Guarniz
41425293 local de 923603961 guarnizbenitesroque@[Link]
Benites
1 empadronamiento
Asistente,
empadronador
Neida Marveli Montoya Cruz 71054827 Y digitador de la 989512659 neiditha22@[Link]
unidad local de
2 empadronamiento
6
3.4 Equipo Informáticos y logísticos de la ULE
Se detallan los equipos y mobiliarios que cuenta la ULE a la fecha de la elaboración del
presente plan:
N° Bienes/Equipos Cantidad Estado
1 PC/Laptop 1 Bueno
Scanner 0 -
Fotocopiadora 1 Regular
Cámara web, micrófono 0 -
2 Archivadores 20 Buenos
Sillas 12 Regular
Escritorio 2 Regular
Indumentaria para trabajo de campo 0
3 (Chaleco, gorra) -
4 Motocicleta 0 -
Completar según diagnostico 0 -
3.5 Operatividad de la ULE
N° de Teléfono
Ubicación de la ULE Horario de atención de la ULE institucional de
la ULE
Ubicado en Jr. Jucon Nº120 – Lunes a viernes de 08:00 a 12:00 horas --
Municipalidad de Tantarica y de 02:00 a 05:00 horas
Oficina de atención al público de la ULE1
Es una oficina ubicada en la Municipalidad Distrital de Chilete en el Jr. Jucon Nº120 –
Municipalidad de Tantarica, frente a la ferretería “Plaza de Armas”, en oficina contamos
con 2 escritorios de madera, 2 estantes uno de madera, 6 sillas de plástico y 6 de madera,
1 laptop hp y una impresora sin scanner. Asimismo, en la Oficina de ULE funcionan
diferentes oficinas tales como: pensión 65, juntos, omaped, padrón nominal y programa
vaso de leche
Conexión de internet
La ULE cuenta con internet compartidas desde el celular, la calidad de velocidad es de 50
Mbps.
Estado del Certificado Digital de Persona Jurídica
- En proceso de la aprobación para la descarga
IV. PERIODO Y RESPONSABLE DE EJECUCIÓN
4.1 Período de vigencia
Enero a diciembre 2023.
4.2 responsable de la ejecución del Plan de trabajo
1
Mencionar donde se encuentra ubicada la oficina de atención al público y si reúne las características de accesibilidad para
personas con discapacidad y adultos mayores.
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La ejecución del Plan está a cargo del equipo técnico de la Unidad Local de
Empadronamiento.
V. OBJETIVO, META Y RESULTADO
5.1 Objetivo
Contribuir al cumplimiento del proceso de empadronamiento de hogares que solicitan
la CSE, ACSE, para la determinación de CSE, en cumplimiento de las
responsabilidades de la ULE según la Directiva N° 001-2020-MIDIS.
5.2 Objetivos específicos
a) Atender las solicitudes de ACSE de los hogares del distrito en los plazos
establecidos en la Directiva durante el 2023.
b) Atender el requerimiento de ACSE de los hogares con vencimiento de CSE
solicitados por la DO MIDIS en el periodo 2023.
c) Atender los requerimientos de CSE/ACSE en casos de desastres naturales u otras
ocurrencias.
d) Atender los requerimientos específicos de CSE/ACSE y otros proyectos de la DO.
e) Promover la difusión de los beneficios de la CSE, requisitos y el procedimiento a la
población objetivo durante el 2023.
5.3 Meta
La meta del presente Plan de Trabajo está relacionada al cumplimiento de la
atención de solicitudes de CSE/ACSE de hogares en el distrito, atenciones que
priorizarán la actualización de la CSE de usuarios de las IPF próxima a vencer en el
año 2023. La meta se expone en los siguientes cuadros:
a) Meta de vencimientos: La lista nominal de hogares con CSE próximo a
vencer en el año 2023, es facilitada por la DO, a través del aplicativo
SIGOF ULE, el cual se detalla:
Cuadro N° 1 - Meta de atención Vencimiento de CSE2
Prioridad Intervención Pública Focalizada Cantidad de Cantidad
personas de hogares
Pensión 65 45 30
Juntos 104 60
01
Contigo 2 2
FISE 0 0
02 SIS 425 150
03 Pobre – Pobre Extremo sin IPF 26 10
TOTAL 602 252
2
Información proporcionada por la DO y extraída del SIGOF ULE al xx de Enero del 2023.
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- Asimismo, se brindará la atención a los hogares que soliciten la CSE por
diferentes situaciones que corresponda a cambio de domicilio, cambio en la
composición de hogar u otras circunstancias, y hogares sin CSE.
La meta total anual de empadronamiento en la ULE, será cumplida de acuerdo a
las acciones de recojo de información de hogares, de acuerdo a la meta
Vencimientos y otros por empadronar.
Cuadro N° 2 – Meta total anual ULE 2023
N Tipo de meta Cantidad de Cantidad de
personas hogares
01 Vencimiento de CSE 605 252
03 Otros por empadronar* 500 160
TOTAL 1105 411
5.4 Resultado
El resultado del presente Plan de Trabajo está relacionada al cumplimiento de las
metas de atención de hogares definidas en el cuadro N°2 Meta total anual ULE
2023, para ello la ULE debe informar al Jefe inmediato el avance mensual/trimestral
y una evaluación al finalizar el año.
VI. ESTRATEGIAS
Para el desarrollo del Plan es necesario ejecutar las siguientes estrategias:
6.1 Organizar el equipo técnico de la ULE para una oportuna atención de las
solicitudes de ACSE presentadas por los hogares. Sectorizar y definir rutas de
recojo de información de los hogares del distrito utilizando planos catastrales
del distrito o cartografía censal de INEI u otra con que cuente la Municipalidad,
establecer cargas de trabajo por empadronador (en caso corresponda) para la
aplicación de los instrumentos de recojo de datos Formato S100, FSU o NV100
según corresponde.
6.2 Identificar zonas o bolsones de población que no cuentan con CSE. Realizar
reuniones informativas con actores locales clave (tenientes gobernadores,
presidentes comunales y rondas campesinas) incidiendo en la importancia de
que los hogares cuenten con CSE. Implementar el recojo de información de
dichos hogares.
6.3 Informar al Alcalde y otras autoridades del gobierno local la importancia de
realizar ACSE de los hogares con vencimiento de CSE que pertenecen a una
IPF o a subsidios del Estado. Para ello la ULE liderará el desarrollo de
reuniones informativas con estos actores.
6.4 Articulación y coordinación con autoridades, líderes comunales y
organizaciones sociales de base que se encuentren en el ámbito de la
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jurisdicción, a fin de coadyuvar en las diferentes actividades a realizar en el
recojo de información de hogares.
6.5 Coordinar con el área de comunicaciones de la Municipalidad para elaborar
material comunicacional dirigido a la ciudadanía para informar el procedimiento
de la CSE (spot radial y spot televisivo).
6.6 Ejecutar estrategias de difusión en coordinación con el área de
comunicaciones para informar a la población en general sobre el
procedimiento de la determinación de la CSE.
6.7 Realizar acciones de difusión a través de campañas o ferias locales para
informar a la ciudadanía el proceso de atención para la determinación de la
CSE.
VII. ACTIVIDADES:
- Describir las actividades que desarrollarán para dar cumplimiento a las
estrategias identificadas, las mismas que se reflejarán en el cronograma.
VIII. REQUERIMIENTO:
Para el desarrollo de las actividades propias de la ULE, y teniendo en cuenta lo
consignado en el punto III del presente Plan, se requiere equipar con material necesario
de escritorio, mobiliario, movilidad y ambientes necesarios para dar cumplimiento al Plan,
según detalle en los siguientes cuadros:
8.1 Material de escritorio (en caso no tenga colocar requerimiento)
Descripción Cantidad Características
Computadora 2
Impresora 1
Scanner 1
Cámara 1
Fotográfica
Megáfono 1
8.2 Mobiliario para la operatividad (en caso no tenga colocar requerimiento)
Descripción Cantidad característica
Escritorio 1
Sillas 10
Módulos para PC 3
Mesa 2
8.3 Movilidad para la operatividad de la ULE (en caso no tenga colocar requerimiento)
Descripción Cantidad característica
Motos 1
Gasolina -
Movilidad local
10
Descripción Cantidad característica
Viáticos para -
asistir a
capacitaciones
DO
Otros viáticos -
8.4 Disponibilidad de ambientes para la operatividad de la ULE (en caso no tenga colocar
requerimiento)
Descripción Cantidad
Ambiente para la ULE -
Ambiente para atención al Usuario -
Ambiente para Talleres Informativos a la -
Población
8.5 Recursos humanos: Para cumplir con las actividades y metas programadas en el
presente Plan, se requiere
Personal Cantidad
Responsable de ULE 1
Empadronadores3 1
Digitadores 1
Orientadores 0
Total 3
IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Las actividades del Plan se desarrollan según el siguiente cronograma.
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Esta se encuentra en función a la cantidad de Hogares en vencimiento y CSE.
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UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO
ACTIVIDAD OBJETIVO META CRONOGRAMA RESPONSABLES
E F M A M J J A S O N D
Conformación de ULE Designación del responsable de Resolución de alcaldía de Alcalde
X
ULE designación aprobada
Elaborar y aprobar el plan de Plan de trabajo ULE
X
trabajo
Fortalecimiento de Capacitación al personal ULE y taller realizado al Personal técnico
capacidades municipalidad personal de ULE para el
X
cumplimiento y
desempeño de funciones
información a las autoridades Talleres a las autoridades Personal técnico
representativas de la comunidad de la comunidad sobre el X X
SISFOH
Difusión de SISFOH a la Diseño y elaboración de material Afiches, spots Responsable de
población de difusión publicitarios y otros X X X X X X X X X X X X
ULE, imagen
institucional
Atención al usuario Recepción de las solicitudes de Número de personas que Responsable de
0 4 8 15 20 10 8 5 3 3 3 1
empadronamiento solicitan ULE
Empadronamiento ínsito en Aplicación de la ficha FSU en los Pensión 65 0 5 10 10 10 10 5 5 5 5 5 5 Empadronador
los 11 caseríos del Distrito hogares próximos a vencer Programa Juntos 0 5 8 10 15 17 20 20 10 10 10 5 Empadronador
de tantarica Programa contigo 0 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Empadronador
SIS 0 25 30 35 40 45 50 55 50 30 20 10 Empadronador
Personas sin clasificación 0 5 10 15 15 15 15 15 15 10 8 5 Empadronador
Digitación de FSU Instalación del aplicativo sigof Aplicativo instalado X Personal técnico
Capacitación al personal digitador Digitador capacitado al Personal técnico
X
100%
Digitación FSU (252 hogares) FSU al 100 %digitadas 0 57 60 71 81 86 91 96 81 56 44 26 Digitador
Otorgar clasificación CSE Alcanzar la clasificación Clasificación Digitador y ULE
socioeconómica a todos los socioeconómica al 100% 57 60 71 81 86 91 96 81 56 44 26
hogares próximos a vencer (602 personas)
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