Día del Trabajador Municipal 2022
Día del Trabajador Municipal 2022
POR CUANTO:
VISTO:
En Sesión Ordinaria del 13 de abril del 2022; el Informe Nº 01-2022-MPM-
CHICAMDCP del 08 de febrero del 2022, emitida por la Comisión del Proceso
Adecuativo de la Municipalidad de Centros Poblados de la Provincia de Morropón,
suscrito por el Presidente de la comisión, el Informe Nº 02-2022-MPM-CH/CAMDCP
del 17 de marzo del 2022, emitida por la Comisión del Proceso Adecuativo de la
Municipalidad de Centros Poblados de la Provincia de Morropón, suscrito el Acuerdo
de Concejo Nº 033-2020-MPM-CH de fecha 28.02.2020 y Resolución de Alcaldía Nº
302-2020-MPM-CH-A del 03.06.2020, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo dispuesto por el Art. 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por Ley de Reforma Constitucional Nº30305, /as Municipalidades
Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia; autonomía que
concordante con el Art. 11 del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 Orgánica de
Municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
/ 1
Que, la Municipalidad Provincial de Morropón - Chulucanas, mediante /as normas
legales que se indican en el cuadro siguiente, reguló la creación y adecuación de /as
municipalidades de /os centros poblados a /os alcances de la ley Nº27972 en la
provincia de Morropón, bajo este contexto se emitieron ordenanzas que se ajustaron a
/os parámetros legales vigentes en ese momento, delegándoles la administración de
diversos servicios que fueron evaluados en su momento:
CENTRO POBLADO
NORMA
LUGAR DISTRITO
) 2
Que, mediante Ley Nº 31079 se modifica la Ley Nº 27972 Orgánica de
Municipalidades, respecto de las Municipalidades de Centros Poblados, modificada
por la Ley Nº 30937 y la Ley Nº 28440, Ley de elecciones de Autoridades Municipales
de Centros Poblados, estableciéndose en el artículo 2º, la modificación de los artículos
128º, 130º, 131º y 133º de la Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades, modificada
·- ! por la Ley 30937, disponiéndose mediante el artículo 3º, la modificación de los
¡
/ artículos 2º, 3º, 4º y 5º de la Ley Nº 28440, Ley de Elecciones de Autoridades de
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;. Municipalidades de Centros Poblados, así mismo en las Disposiciones
Complementarias Transitorias, se dispone: Primera: "Las Municipalidades
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'� p/' Provinciales, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 128 de la Ley 27972, Ley
\� -::fl Orgánica de Municipalidades, emiten la ordenanza de adecuación de las
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Municipalidades de Centros Poblados en funcionamiento"; Segunda: "En un plazo de
dos (2) años a partir de la vigencia de la presente Ley, el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC) realiza las adecuaciones técnicas necesarias a
fin de que los registros de identificación y códigos de ubicación geográfica (ubigeo)
actualicen los registros de los Centros Poblados"; Tercera: "El mandato de los
concejos municipales de las Municipalidades de los Centros Poblados en
funcionamiento queda prorrogado hasta la celebración de las siguientes elecciones,
conforme a la presente ley "; indicándose en la única Disposición Complementaria
Derogatoria: "Derogase la disposición complementaria transitoria única de la Ley Nº
30937, Ley que modifica la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, respecto
de las Municipalidades de los Centros Poblados, así como todas las normas que se
opongan a la presente ley";
Que, la Ley Nº 31084 que aprueba el Presupuesto del Sector público para el año
Fiscal 2021, establece en su Art. 4º, numeral 4.2. que "Todo acto administrativo, acto
de administración o las resoluciones administrativas que autoricen gastos no son
eficaces si no cuentan con el crédito presupuestario correspondiente en el
presupuesto institucional o condicionan la misma a la asignación de mayores créditos
presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular de la entidad, así como del
jefe de la Oficina de Presupuesto y del jefe de la Oficina de Administración, o los que
hagan sus veces, en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; ello concordado con
lo establecido en el inciso 1 del numeral 2. 1 del Art. 2º del Decreto Legislativo Nº 1440
y el Art. I de la Ley Nº 28411, que regulan Equilibrio presupuestario, prescribiendo en
forma taxativa: "El Presupuesto del Sector Público está constituido por los créditos
presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolución de los
ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto,
-;-;;�:"' estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento
�,·;,,,-,, ;:,:./":t�. ,'\�?\
�8'-\ correspondiente";
�·,:;�;�., ! ,�) Que, mediante Informe Nº 62-2022-GAJIMPM-CH del 18 de febrero del 2022, emitido
'{v,tc:;:,1t•·-·'z¿'f I por la Gerencia de Asesoría Jurídica mediante el cual emite opi�i�n favorable,
e l �-,, recomendando que se eleven los actuados al Pleno del Conce¡o Mumc,pal para que
'· t.:ct,,.'-"'- con su aprobación se emita la ordenanza de Adecuación de las Municipalidades de
Centros Poblados a los alcances de la Ley Nº 30937 y la Ley Nº 31079 la cual
modifica la Ley Nº 27972.
Que, según el dictamen del 28 de febrero del 2022, emitido por los regidores
integrantes de la Comisión de Organización del espacio físico, uso de suelo, desarrollo
agrario y medio ambiente, esta comisión alcanza sugerencias que deben ser
implementados a fines de garantizar procesos sostenibles de adecuación de las
municipalidad/ s. e
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Que, mediante informe Nº 02-2022-MPM-CHICAMDCP del 17 de marzo del 2022, la
Comisión de Adecuación de Municipalidades del Centro Poblado, designó mediante
Resolución 302-2020 MPM-CH-A del 03 de junio del 2020, la cual concluye que
habiéndose considerado lo descrito en el acápite anterior; conforme al Acta Nº 14 del
17 de marzo del 2022, se eleven los actuados al Pleno del Concejo para su debida
aprobación;
CAPITULO PRIMERO
GENERALIDADES
CAPITULO SEGUNDO
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS DE LAS
MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
I 5
CAPITULO TERCERO
DE LA CREACION DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
6
f) Opinión favorable de la Municipalidad Distrital correspondiente
expresada mediante acuerdo de concejo, con el voto favorable de dos
tercios del número legal de regidores. El acuerdo se pronuncia sobre las
materias delegadas y los recursos asignados.
.. , g) Informes favorables de las gerencias de Planificación y Presupuesto y
/
de Asesoría Jurídica, de la Municipalidad Provincial de Morropón -
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'\ Chulucanas, acerca de las materias de delegación y la asignación
J¡O.: .,\.
l �,. presupuesta/. Dichos informes sustentan la ordenanza de creación.
\ -· h) Es nula la ordenanza de creación que no cumple con los requisitos
. s:.r - •':j_;�}*! antes señalados, bajo la responsabilidad del Alcalde Provincial.
CAPITULO CUARTO
DE LA ADECUACION DE LA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE CRUZ
PAMPA-YAPATERA
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PROVINCIA
- - PÓN-CHULUCANAS
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Las elecciones se realizan en fecha única, a nivel nacional, el primer domingo del mes
siguiente a la fecha de elección de alcaldes provinciales y distritales, conforme a la
presente ley.
/ 8
El Concejo Municipal de la Municipalidad de Centro Poblado de Cruz Pampa
Yapatera, ejerce las funciones normativas y fiscalizadoras, siendo sus atribuciones las
siguientes:
1. Proponer a la Municipalidad Provincial o Distrital, según sea el caso, la
-· --- creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas,
/ arbitrios, licencias y derechos que le hayan sido delegados conforme a la
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ordenanza de su creación.
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2. Aprobar la rendición de cuentas de los ingresos que recauda por todo
concepto, poniendo en conocimiento de la Municipalidad Provincial y Distrital,
según corresponda.
1 3. Fiscalizar la gestión administrativa de la Municipalidad de Centro Poblado.
4. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
5. Aprobar la celebración de convenios con Instituciones Públicas y Privadas en
beneficio del Centro Poblado.
6. Aprobar el balance y la memoria anual
7. Aprobar el presupuesto anual
8. Implementar y fortalecer espacios de concertación y participación vecinal
9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde o regidor
1 O. Otras de acuerdo a ley y a las competencias delegadas.
CAPITULO SEXTO
COMPETENCIAS Y FUNCIONES
1. 1. Proponer el plan urbano rural del Centro Poblado según corresponda con
sujeción al plan y a las normas municipales distritales sobre la materia;
1. 2. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques,
plazas y la numeración predial;
1.3. Gestionar autorizaciones, certificados, derechos y licencias de:
1.3.1 Habilitaciones urbanas dentro del Centro Poblado;
1.3.2 Construcción o remodelación de inmuebles y declaratoria de
fábrica;
1.3.3 Jurisdicción, numeración, nomenclatura de lotes;
1.3.4 Apertura de establecimientos comerciales menor a 50 m2.
1.3.5 Autorización de la ubicación de avisos publicitarios y propaganda
política
1.3.6 Autorización de ocupación de la vía pública
1.4. Autorizar y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios públicos o
privados que afecten o utilicen la vía pública o zonas aéreas, así como sus
modificaciones, previo cumplimiento de las normas de impacto ambiental
\::� 4.3. Regular el comercio ambulatorio en concordancia con /as normas emitidas
\
\• por la Municipalidad Provincial y/o Distrital.
10
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5.1. Impulsar una cultura ctvtce de respeto a /os bienes comunales, de
mantenimiento y limpieza y de conservación y mejora del ornato local;
5.2. Promover actividades culturales diversas
5.3. Fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en general
5.4. Promover actividades educativas de desarrollo de capacidades y de
fortalecimiento del capital humano
Promover una cultura democrática, participativa y responsable, así como
fortalecer la identidad cultural del lugar.
7. SEGURIDAD CIUDADANA
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¿ 4' 9. [Link]ón a través de juntas vecinales, comités de vecinos, asociaciones
º""ti vecinales, organizaciones comunales, socia/es u otras similares de
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P�A IENTO
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::e naturaleza vecinal;
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1 :::. PRESUP ESTO
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• <;i-¡Ul!J r,.�',¡,.c,,
·- .. ::,��--- ARTÍCULO 13º: IMPLEMENTACION DE COMPETENCIA
/ 11
Establecer que las competencias y funciones delegadas a la Municipalidad de Centro
Poblado se deberán ejecutar o cumplir en la medida que esta se implemente con la
logística, infraestrcutura, recursos humanos para su adecuado cumplimiento. La
Municipalidad Provincial brindará el apoyo técnico necesario a través de las unidades
orgánicas correspondientes.
CAPITULO SEPTIMO
NORMAS DE ADECUACIÓN
CAPITULO OCTAVO
DE LAS ATRIBUCIONES ECONOMICO - TRIBUTARIAS
· 12
,
Municipal, debiendo realizar el estudio de costos respectivo, debiendo ser propuestas
a la Municipalidad Distrital correspondiente para su aprobación y luego ser remitidas a
la Municipalidad Provincial para su ratificación conforme a ley.
CAPITULO NOVENO
TRANSFERENCIA DE RECURSOS Y RENDICION DE CUENTAS
_ .............
ARTÍCULO 17º: TRANSFERENCIA DE RECURSOS
\
/ :;:( La Municipalidad Provincial de Morropón - Chulucanas en la jurisdicción del Distrito de
·, º
•
.,/,,
!
ARTÍCULO 20º: RENDICION DE CUENTAS DE RECURSOS TRANSFERIDOS
Los montos asignados y transferidos, serán materia de rendición de cuentas
documentadas a la Municipalidad Provincial, dentro de los cinco (05) días calendarios
del mes siguiente, de conformidad a lo señalado en el Art. 134º de la Ley Nº 30937,
normas generales de los sistemas de contabilidad y tesorería y las directivas que
apruebe la Municipalidad Provincial, bajo responsabilidad del Alcalde de la
Municipalidad de Centro Poblado.
Una vez presentada dicha rendición por mesa de parte de la Municipalidad, la entidad
se encuentra obligada a transferir los recursos señalados en la presente ordenanza,
con el solo cargo de presentación.
CAPITULO DECIMO
DE LA CONTABILIDAD
· · a,l"da d Provmcte
· · I de Marropan' - Ch uIucanas, as,' como Ia
\."?� "(o-.P-�oN11.L:' ·
· ���cr,.�'P
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Municipalida Oistrital correspondiente están obligadas a prestar asesoría técnico-
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legal para el mejor desenvolvimiento, organización y administración de la gestión
a /os Alcaldes y Regidores de la Municipalidad del Centro Poblado.
23. 2. Para este efecto la Municipalidad Provincial y/o Distrital a través de la Gerencia
de Presupuesto, planeamiento y Desarrollo Institucional, Sub Gerencia de
Contabilidad y Sub Gerencia de Participación Vecinal o quienes hagan sus veces
efectuarán acciones supervisión.
Las elecciones se realizan en fecha única, a nivel nacional, el primer domingo del mes
siguiente a la fecha de elección de Alcaldes Provincia/es y Distritales, conforme a la
presente ley.
La organización del proceso electoral está a cargo de un comité electoral, el cual está
conformado por un número de cinco (5) pobladores con domicilio registrado dentro del
.. :-----, ámbito del Centro Poblado, según conste en el Registro Nacional de Identificación y
>7 ��'.::.!: .f: :;i:?� Estado Civil (RENIEC).
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E':¡. [Link]:.·. \ i; \La designación de /os pobladores se hará por sorteo realizado en acto público y en
rr:.,,:;::i.,c1'.;;;j g !presencia de /os representantes de la Municipalidad Provincial y Distrital. El sorteo es
VECiiiL /"E-1/ realizado por la Municipalidad Provincial dentro del término de /os treinta (30) días
t �s / naturales siguientes a la fecha de convocatoria a elecciones y se hará entre los
......:::__-:::;..../ ciudadanos que figuren en el padrón de electores. El comité electoral elegirá de entre
sus miembros a quien lo presidirá. El comité electoral se instala en su fecha de
conformación.
/ 15
La Municipalidad Provincial, en coordinación con /as Municipalidades Distritales
correspondientes de su jurisdicción, organizan el proceso electoral. Para tal efecto se
emite una Ordenanza Provincial de elección de autoridades de Municipalidades de
Centros Poblados, con arreglo a la normativa general que emita sobre la materia el
Jurado Nacional de Elecciones.
La ordenanza provincial mencionada no puede establecer para /as candidaturas
requisitos ni exclusiones mayores a los establecidos para la elección de alcaldes y
regidores en la Ley de Elecciones Municipales.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIA Y FINALES
Tercera.- Para el caso de las Municipalidades de Centro Poblado que deseen anexar
a nuevos grupos poblacionales dentro de la propuesta de Delimitación Territorial o que
existieran controversias en las Ordenanzas de su creación, deberá anexarse el Acta
de Asamblea Pública en la que la población exprese su voluntad de incluirse dentro de
la jurisdicción del Centro Poblado conforme a las disposiciones específicas y
obligatorias de la materia.
/ 16
Octava.- Encárguese a la Secretaría General la publicación de la presente Ordenanza
Municipal conforme a ley y a la Gerencia de Tecnologías de la Información su difusión
en el portal web de la Municipalidad Provincial de Morropón - Chulucanas.
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POR TANTO:
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o RO DE MORROPpN
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