Licitación Bolsas Polietileno Carabineros
Licitación Bolsas Polietileno Carabineros
VISTO:
a. Lo dispuesto en la Ley N°19.886 sobre Bases y Contratos Administrativos de Suministros y Prestación
de Servicios; y el Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el
Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
b. La existencia de una Persona Jurídica de Derecho Público, con patrimonio propio, distinta, separada e
independiente de Carabineros de Chile, denominada Fondo para Hospitales de Carabineros de
Chile.
c. Los Objetivos previstos en el Artículo N°2 del Decreto con Fuerza de Ley N°1 del año 1981, del
Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Carabineros, que crea el denominado “Fondo
para Hospitales de Carabineros de Chile”.
d. La personería con que actúa el representante legal del Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile
se encuentra estatuida en conformidad al actual artículo 4°, inciso final, del DFL N°2, de 1968, del
Ministerio del Interior, que estableció el Estatuto del Personal de Carabineros de Chile (texto
refundido, coordinado y sistematizado, contenido en el Decreto N°412, del año 1991, del
Ministerio de Defensa Nacional); personería que actualmente es ejercida por don Patricio
Figueroa Esperguel, General de Carabineros, designado como Director de Salud, mediante la
Orden N°1, de fecha 11.08.2021, de la Dirección General de Carabineros de Chile.
e. La Orden General N° 2072, de fecha 09 de Marzo de 2012, publicada en el Boletín Oficial N° 4424, que
establece la Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile.
f. La Orden General N° 2190, de fecha 09 de Mayo de 2013, publicada en el Boletín Oficial N° 4487, que
crea la Subdirección de Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile.
g. La Orden General N° 2366, de fecha 02 de Octubre de 2015, publicada en el Boletín Oficial N° 4623,
que incorpora consultorios a la Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile.
h. La Orden General Nº 2487, de fecha 11.05.2017, de la Dirección General de Carabineros, publicada en
el Boletín Oficial Nº 4709, de fecha 15.05.2017, que establece la Directiva de Organización y
Funcionamiento de la Dirección de Salud de Carabineros.
i. La Orden General Nº 2573, de fecha 22.05.2018, de la Dirección General de Carabineros, publicada en
el Boletín Oficial Nº 4765, de fecha 22.05.2017, que modifico la dependencia administrativa de
los establecimientos que dependen del Hospital Institucional.
j. Lo establecido en la Resolución Nº 7, de fecha 26 de marzo 2019 de la Contraloría General de la
República que fija normas sobre el trámite de toma de razón y Resolución Nº 16, de fecha 30 de
noviembre de 2020, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los
cuales los actos administrativos que se individualizan quedaran sujetos a toma de razón y
controles de reemplazo cuando corresponda.
k. Las necesidades del servicio, tendientes a optimizar los controles en la gestión y operación, tanto del
Hospital Institucional como de los Centros Médicos Dentales y Consultorios actualmente
dependientes de la Subdirección de Red de Atención Médica y Dental de Carabineros de Chile
l. Los principios de eficacia, eficiencia y economicidad en la utilización de los recursos públicos,
elementos contenidos en el titulo primero de la Ley N°18.575 sobre Bases Generales de la
Administración del Estado.
CONSIDERANDO:
a. La necesidad de la Adquisición de un Suministro de Bolsas de Polietileno, por un periodo de 12 meses,
para el Hospital de Carabineros.
b. El Certificado de Refrendación N°110, de fecha 22.04.2022, por un monto total aproximado de
$44.560.504, del Fondo para Hospitales.
c. Que, al consultar el Catálogo Electrónico de “Convenio Marco”, no se encontraron los bienes
requeridos, ya que, no existe un convenio, motivo por el cual se llamara a Licitación Pública.
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d. El mejor funcionamiento operacional del área de gestión y atención de los usuarios del Sistema
Institucional de Salud.
e. Las normas de transparencia y probidad de las compras públicas.
RESUELVO:
1. APRUÉBANSE, las bases administrativas, elaboradas para llamar a licitación para la Adquisición
de un Suministro de Bolsas de Polietileno, por un periodo de 12 meses, para el Hospital de
Carabineros.
1.1. BASES ADMINISTRATIVAS ANTECEDENTES Y CONDICIONES GENERALES. El Administrador del
Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, tiene la facultad de hacer llamados a propuesta
pública y/o privada, con la finalidad de adquirir especies o servicios, en la forma establecida en la
ley N°19.886 y su respectivo reglamento, sobre “bases sobre contratos administrativos de
suministros y prestación de servicios”, para satisfacer necesidades de la Dirección de salud de
Carabineros.
1.1.1. Objetivo. El Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile ha elaborado las presentes bases, las
que contienen todos los requerimientos para realizar la Adquisición de un Suministro de Bolsas
de Polietileno, por un periodo de 12 meses, para el Hospital de Carabineros.
1.1.2. De las bases. Las presentes bases contienen las disposiciones generales que regirán las relaciones
entre el Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, en adelante, “LA ENTIDAD” y los
proveedores de los bienes y/o servicios a que se refiere la presente licitación, en adelante,
"Oferentes" o “Proponentes”, durante el proceso y en todas las materias relacionadas con esta
licitación. Para que una oferta o postulación se considere válida, ésta deberá cumplir con las
disposiciones de las presentes bases administrativas, de las bases técnicas y de los anexos
adjuntos. La presentación de una propuesta implica, para la persona jurídica o natural que haga
una oferta, la aceptación de las presentes bases, a las cuales se somete desde ya.
1.1.3. Normas generales. Esta licitación y la realización de su objeto, se regirá por los siguientes
documentos:
a. Las bases administrativas y anexos correspondientes.
b. Las bases técnicas y sus anexos.
c. Las preguntas, respuestas y las aclaraciones, derivadas del procedimiento estipulado en las
bases administrativas.
d. La oferta técnica y económica.
e. Resolución de adjudicación.
f. El contrato si existiere.
g. La Orden de Compra.
Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan
recíprocamente, en forma tal que se considera parte del contrato, cualquier obligación que
aparezca en uno u otro de los documentos señalados. En caso de contradicción, se interpretarán
los puntos oscuros conforme a los principios de estricta sujeción de las bases, libre concurrencia
e igualdad de los oferentes. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia
de las bases, como marco básico, sin perjuicio del valor del contrato pertinente. Los precedentes
documentos son de carácter público, en atención a la naturaleza de esta licitación.
1.1.4. Cumplimiento de plazos. Los plazos que se establecen en estas bases, para las distintas etapas
del proceso de la licitación son fatales para los oferentes; y, de días corridos, salvo que
expresamente se diga que son hábiles y el no cumplimiento de los mismos por algún participante
implicará su exclusión del proceso a partir de esa fecha. Cuando el cumplimiento del plazo
recaiga en un día inhábil, se entenderá prorrogado al día siguiente hábil.
1.1.5. Modificación de las bases. La Entidad podrá modificar o complementar los requerimientos
técnicos y plazos de la licitación, hasta antes del plazo establecido, para el cierre de presentación
de las ofertas, según numeral 1.3.16; y, formarán parte integrante de las bases originales, desde
la fecha de su total tramitación, informando aquello, a través de la plataforma de licitaciones de
ChileCompra. En este caso, los proveedores deberán efectuar las modificaciones o
complementaciones que sean necesarias en el plazo indicado en la resolución que aprueba dicha
modificación, una vez que se encuentre completamente tramitada. En caso de no cumplirse con
la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, se publicará una nueva
fecha en el portal [Link], informando allí las razones del atraso.
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1.2.2. Condiciones. Los participantes deberán ceñirse a las siguientes condiciones generales de
licitación:
1.3.2. Proponentes que pueden participar en esta licitación. Pueden participar en la presente licitación
las personas naturales o, jurídicas, nacionales o extranjeras, incluidas las uniones temporales de
proveedores, que cumplan con los requisitos establecidas en las presentes Bases de licitación. Sin
embargo, si quienes resultan adjudicadas, son personas jurídicas extranjeras se les exigirá tener
constituido domicilio en Chile al momento de suscribir el contrato pertinente, o de la emisión de
la orden de compra. Es obligación para los participantes presentan sus ofertas, a través de la
plataforma de licitaciones, conforme al artículo N°30 y N°62, del Reglamento de la Ley Nº 19.886;
y que no se encuentren en alguna de las causales de inhabilidad establecidas en el Art. 4 de la Ley
19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
1.3.3. Recepción de consultas. Todas las preguntas, tanto las de carácter técnico como las de índole
administrativa, que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación,
deberán ser realizadas a través de la plataforma de licitaciones, en el plazo y de acuerdo a lo
especificado en el punto 1.3.16, de las presentes bases.
1.3.4. Entrega de respuestas. Se procederá a analizar y responder las consultas formuladas las que se
pondrán a disposición de todos los proveedores interesados en la plataforma de licitaciones, por
el ID de la licitación, sin indicar el autor de las consultas, en el plazo y de acuerdo a lo
especificado en el punto 1.3.16, de las presentes bases.
1.3.5. Aclaración de las bases. La Entidad, por cualquier causa y en cualquier momento, podrá emitir
las aclaraciones y/o complementaciones a los documentos de la licitación que estime
convenientes, hasta el día del cierre de la recepción de ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, la
Entidad deberá comunicar a todos los oferentes, las aclaraciones o complementaciones, de
diversa índole, a las bases, que hubieren surgido con motivo de consultas efectuadas durante el
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La garantía será devuelta sin reajustes ni intereses, ni costo alguno para la Entidad.
En caso que el proceso de adjudicación experimente demoras o atrasos la institución solicitará a
los oferentes la renovación o prorroga de sus respectivas garantías de seriedad, cuantas veces
sea necesario, a fin de mantener vigentes dichas garantías hasta la fecha de total tramitación del
acto administrativo que sanciona la adjudicación.
a.6. Tomador: El oferente, proponente o un tercero.
a.7. Emisor: Banco comercial, Compañía de Seguro o Instituciones de Garantía Recíproca.
a.8. Monto: Cien mil pesos ($100.000.-)
a.9. N° Documentos: Si el oferente presenta más de una oferta, cada una de ellas deberá ser
garantizada por un documento con las condiciones antes señaladas, es decir, por cada oferta
presentada un documento de garantía.
a.10. Antecedentes legales de las empresas naturales o jurídicas. El oferente, persona natural o
jurídica, según corresponda, deberá proporcionar copia de los siguientes documentos:
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1.3.7. Custodia de documentos. Los documentos de garantía, quedarán bajo la custodia del
Departamento de Finanzas de la Dirección de Salud, siendo responsable de ello el Jefe superior
del servicio, según lo dispone el artículo 11 inciso N° 1 parte final de la Ley de Compras Públicas.
1.3.8. Condiciones de la recepción de antecedentes.
a. No se recibirá ningún antecedente fuera de lugar, día y hora señalados en la ficha digital de
la licitación.
b. Se deja claramente establecido que no se aceptarán ofertas, económicas y técnicas,
enviadas por otra vía que no sea la electrónica, salvo lo establecido en el artículo Nº 62 del
reglamento de compras públicas.
c. Se deja constancia que la Entidad es un usuario más de la plataforma de licitaciones, por lo
que no se responsabiliza de los errores u omisiones que se produzcan al ingresar la
información al portal.
1.3.9. Apertura y revisión de antecedentes del oferente. Cerrado el plazo de recepción de ofertas, se
procederá a la apertura electrónica de ofertas en el portal, al día hábil siguiente del cierre del
proceso, levantándose el acta de apertura electrónica respectiva.
En este acto se revisarán los documentos señalados en el punto 1.3.6.a, de las presentes bases
anexo N°1, N°2, N°3, N°4, boleta de garantía de seriedad de la oferta y visita a terreno para
entrega de muestras obligatoria (en caso de que esta hubiera sido solicitada ), si no se encuentra
alguno de estos documentos la oferta será rechazada, declarándola inadmisible por no presentar
la totalidad de la documentación exigida en las presentes bases.
En el caso de existir errores formales, “EL FONDO” podrá solicitar a los oferentes que salven
errores formales, siempre y cuando, las rectificaciones de dichos errores no les confieran a esos
oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se
afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe
de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Asimismo, la entidad licitante podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes
que los oferentes hayan presentado erróneamente al momento de efectuar la oferta, siempre
que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al
vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el
vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Dichos errores formales, se tomarán en consideración en la matriz de evaluación incorporadas en
las presentes Bases de Licitación.
Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del
requerimiento por parte del FONDO vía sistema (Foro Inverso), para responder lo solicitado. “EL
FONDO” no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo y/o enviadas por
fuera de la plataforma electrónica [Link].
De conformidad a los criterios de evaluación, se asignará menor puntaje a las ofertas que
rectifiquen los errores, dentro del plazo referido. En caso de no rectificar los errores formales, o
no acompañar las certificaciones o antecedentes requeridos, dentro de plazo, la oferta será
declarada inadmisible, de corresponder.
[Link] Reincorporación de ofertas: En caso que exista un error en el proceso de apertura se podrán
reincorporar las ofertas, adjuntando un “certificado de reincorporación” emitido por la oficina
de Adquisiciones del Departamento de Abastecimiento de la Dirección de Salud de Carabineros,
en el cual se deberá especificar el motivo de la reincorporación.
1.3.10. Inadmisibilidad de las ofertas electrónicas. La Entidad declarará inadmisible por resolución
fundada, las ofertas que no cumplan con las exigencias previstas en las presentes bases,
especialmente en los siguientes casos señalados a continuación, sin que la enumeración sea
taxativa:
a. Las propuestas entregadas por los proponentes en que se compruebe una presentación
incompleta de los documentos o antecedentes solicitados en las bases.
b. En el evento de existir errores formales, el documento de garantía se podrá corregir cuando
se trate de errores y omisiones a que se refiere el art. 40 del Decreto 250 del año 2004, el
mandante está facultado para requerir al oferente su cambio o reemplazo, dentro de un
plazo máximo de (2) dos días hábiles, contados desde el momento de la notificación.
c. Si el oferente no realiza su oferta a través de la plataforma de licitaciones, o no entrega los
documentos solicitados que se indican en el numeral 1.3.6, de estas bases, ello en
concordancia con el numeral 1.3.8. letra b) de las presentes bases.
Los proponentes afectados por el rechazo de sus ofertas no tendrán derecho a solicitar
indemnización alguna por este hecho.
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declara inadmisible las ofertas o aquella que declara desierta una licitación. Transcurrido ese
plazo, no existirá obligación para “EL FONDO” de responder aquel reclamo.
Nota: En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días
inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.
(*) Según lo señalado en el punto b.4., del numeral 1.3.6., en el caso de no presentarse ningún
oferente a la entrega de muestras, se fijara fecha para una segunda visita con las mismas
condiciones de la primera.
1.4.2. Plazo de celebración del contrato. El contrato se celebrará con el oferente que resulte
adjudicado, en un plazo no superior a treinta (30) días hábiles, contados a partir de la notificación
de la resolución de adjudicación, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6 del reglamento de
Compras Públicas. Si no se suscribiera dentro de este término, la Entidad entenderá que el
oferente adjudicado se ha desistido de su oferta; y, en consecuencia, el acto administrativo en
virtud del cual se aceptó la propuesta formulada por el oferente que resultó adjudicado, quedará
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sin efecto mediante la correspondiente resolución. Este plazo de formalización del contrato
podrá ser ampliado unilateralmente por la Entidad, por razones fundadas que ameriten dicha
ampliación de acuerdo a sus necesidades, lo cual estará establecido en el acto administrativo
respectivo y fundado parar tal efecto. Los derechos y obligaciones nacidos del contrato
respectivo, sólo serán exigibles a partir de la fecha del acto administrativo que lo apruebe.
Plazo de Entrega. El plazo de entrega de los bienes será el ofertado por el proveedor adjudicado
en el anexo N° 7 "plazo de entrega de los bienes”, que se iniciará a contar del día hábil siguiente
a la emisión de la Orden de Compra, generada posteriormente a la total tramitación del acto
administrativo que aprueba el contrato, si correspondiese, según lo ofertado en el anexo N°7 por
los proveedores adjudicados, de conformidad a lo señalado en el punto 1.4.1. Sin perjuicio de las
causales de terminación anticipada, que se estipulen en el referido contrato.
1.4.3. Nacionalidad de los participantes. Tratándose de personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, éstas deberán acompañar la documentación necesaria para acreditar su existencia
legal y la personería de quien presenta la propuesta en su representación. Con todo, si resultare
adjudicado una persona jurídica extranjera, deberá tener constituido domicilio en Chile al
momento de suscribir el contrato o a la fecha de la emisión de la orden de compra si no existiera
contrato.
1.4.4. Antecedentes legales de las empresas nacionales o extranjeras. El proveedor adjudicado
nacional o extranjero, según corresponda, deberá proporcionar copia de los siguientes
documentos.
[Link] En caso de persona jurídica:
1. Rol Único Tributario (RUT) o Cedula de Identidad (CI).
2. Declaración simple, respecto a conflicto de intereses, según el texto del anexo N° 1 de estas
bases.
3. Escritura o documento válido donde conste la constitución legal y modificaciones. de la
Empresa.
4. Las personas jurídicas distintas de las sociedades deberán acompañar a sus propuestas, los
documentos legales que conforme a su naturaleza sean equivalentes en este punto, como
asimismo, el certificado de vigencia emitido por el registro de empresas y sociedades en el
caso de las acogidas a la ley N° 20.659.
5. Escritura en que conste la personería del representante legal del oferente, la cual debe
contener los requisitos establecidos en el artículo 7º, del Código de Procedimiento Civil.
6. Documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato el cual debe ser coordinado para
su entrega con Asesoría Jurídica del Fondo para Hospitales al teléfono (29278720).
[Link] En caso de personas naturales:
1. Fotocopia de la Cédula Nacional de Identidad
2. Documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato el cual debe ser coordinado para
su entrega con Asesoría Jurídica del Fondo para Hospitales al teléfono (29278720).
Aquellos antecedentes legales que se encuentren acreditados y disponibles electrónicamente en
el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, no será necesario presentarlos.
[Link]ón temporal de proveedores (Art. 67 bis Decreto 250/2004). Las UTP deben constituirse
por escrito, mediante documento público o privado. Si la adquisición es mayor o igual a 1.000
Unidades Tributarias Mensuales, la formalización debe realizarse mediante escritura pública.
Para su conformación, se deberá establecer, al menos, la solidaridad entre los participantes
con respecto de todas las obligaciones que se puedan generar con el organismo licitante, y el
nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Si la
institución de la Administración exige la inscripción en el Registro de Proveedores para la
suscripción del contrato, cada proveedor deberá hacerlo en forma individual. Por otro lado, las
causales de inhabilidad para la presentación de ofertas o suscripción del contrato afectan a los
integrantes de la UTP en forma individual.
Para participar de éste proceso licitatorio, se exigirá la inscripción en el Registro de Proveedores
al momento de suscribir el contrato pertinente, por lo tanto, cada proveedor de dicha unión
temporal deberá inscribirse.
1.4.7. Documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. El adjudicatario deberá
entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, al momento de
su suscripción. Si el documento de garantía no fuere entregado dentro del plazo indicado, la
Entidad podrá adjudicar el contrato definitivo al oferente siguiente mejor evaluado. El
documento de garantía se sujetará a las siguientes condiciones:
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1.4.8. Orden de compra. Se emitirá la orden de compra respectiva, dentro del plazo de tres (3) días
hábiles posterior a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato de
prestación de bienes y/o servicios o de la total tramitación de la resolución que adjudica la
licitación pública, según corresponda, conforme lo establecido en el numeral 1.4 y siguientes, de
estas bases, en los puntos que corresponda y entregado el documento de garantía por fiel y
oportuno cumplimiento del contrato, se emitirá la orden de compra respectiva, a través de la
plataforma de licitaciones la que deberá ser aceptada.
En el caso de que el proveedor no realice ninguna gestión sobre el estado de la orden de compra
(aceptar o rechazar), se entenderá aceptada a partir del primer día hábil siguiente, desde su
emisión, para efecto de aplicación de multas.
Se fija que el acto de emisión y recepción de la orden de compra se produce al mismo momento
y tiempo.
1.4.9. Forma de pago. El precio será pagado contra entrega y recepción conforme de los bienes. De
acuerdo a lo anterior, el Departamento de Finanzas de la Dirección de Salud pagará, el valor de
los bienes adjudicados siempre y cuando conste en un acta, previa inspección y recepción
conforme por parte del gestor del contrato o quienes les subroguen en el cargo.
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La(s) factura(s) deberán extenderse a nombre de: FONDO PARA HOSPITALES DE CARABINEROS
DE CHILE, RUT: 60.514.000-9, CALLE VALENCIA Nº 2430, ÑUÑOA, SANTIAGO; y, deberá ser
remitida al correo electrónico recepcionfacturas@[Link], con copia informativa a
dipresrecepcion@[Link] teléfonos 229278136 – 229278142 y 229278134, de la Oficina
de Recepción Documentaria del Departamento de Abastecimiento, en Av. Antonio Varas N°2500,
Ñuñoa, a un costado de la capilla del Hospital. Sera responsabilidad del proveedor mantener
actualizada su información en el sistema de Mercado Público. El proveedor sólo podrá emitir su
factura una vez que conste la recepción conforme del bien o servicio en el sistema de
información de Mercado Publico. De acuerdo a lo anterior, si se emite una factura con
anterioridad a dicha recepción, esta será rechazada.
Se hace presente que sólo se tramitaran aquellas facturas que se remitan al correo electrónico
antes señalado o se entreguen directamente a la oficina de recepción documentaria, antes
individualizada.
La Entidad contará con un plazo de hasta ocho (8) días corridos, contados desde la recepción del
documento de cobro, para efectuar observaciones que correspondieren, lo que se estipulará en
el contrato que se suscriba con el adjudicatario. Los documentos de cobro serán pagados dentro
del plazo de los treinta (30) días corridos, a contar de la recepción de la factura, con constancia
de conformidad de cantidad, calidad y precio. La Entidad no pagará intereses, reajustes ni
indemnizaciones de ningún tipo ante eventuales atrasos en los pagos a excepción de lo
estipulado en la ley N°21.131.
[Link] Factoring: (Art. 75 Decreto 250/2004). El Fondo cumplirá con lo establecido en los contratos de
factoring suscritos por sus Contratistas, siempre y cuando, se le notifique mediante carta
certificada dirigida al Jefe del Departamento de Finanzas de la Dirección de Salud de Carabineros,
dentro de 5 días hábiles contados desde la suscripción del factoring y cuando conste que no
existen obligaciones o multas pendientes.
1.4.10. Garantía de los bienes. La extensión de la garantía técnica y el procedimiento para exigirla, se
ajustará a lo dispuesto en el artículo N° 20 y siguientes de la Ley 19.496, que “Establece Normas
sobre Protección de los Derechos de los Consumidores”, entendiéndose que la Entidad tiene la
condición de consumidor o usuario y el período de duración deberá ser el exigido en las bases
técnicas. Lo anterior, sin perjuicio de las garantías que ofrezcan los proveedores, de acuerdo a las
extensiones que tengan consideradas para los bienes, las que deberán ser expresamente
determinadas en las ofertas que presenten.
1.4.11. Control de Calidad. Los bienes adjudicados deberán corresponder a la calidad ofertada por el
proveedor en su propuesta, lo cual será respaldado por la documentación respectiva.
1.4.12. Multas. Si el adjudicatario no entrega los bienes dentro del plazo estipulado, objeto de la
presente licitación; o bien, existe una incapacidad de responder operativamente a los
requerimientos técnicos, obligará al proveedor a pagar una multa por incumplimiento, igual a un
0,65% del valor total neto de lo adjudicado, por cada día hábil de atraso o cada incumplimiento
de los antes referidos.
Presentada una situación que amerite la multa, según lo señalado en el presente punto, a través
de la Oficina de Seguimiento de Contrato se notificará al proveedor, por carta certificada,
entendiéndose practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos
que corresponda, y mediante la cual se le informará sobre los hechos en que se funda la multa.
A contar de la notificación, el proveedor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar
sus descargos por escrito dirigidos al Sr. Director de Salud de Carabineros, ante la Oficina de
seguimiento de contratos, acompañando todos los antecedentes en la cual se funda sus
descargos.
1.4.13. Coordinación. El proveedor adjudicado designará un Ejecutivo, que actuará como representante
ante la Entidad, para los efectos de la administración del contrato; y, su designación deberá
contar con la aprobación de la Entidad, reservándose el derecho de solicitar su cambio en el caso
de que éste, a su juicio, no sea competente. Cualquier cambio de la persona asignada a esta
función deberá ser aceptada, expresamente, por la Entidad. Lo anterior, sin perjuicio de la
participación de los representantes legales, cuando ello se requiera.
Por su parte, el FONDO designa gestor del Contrato al Jefe del Departamento de Almacenes
Generales Disalcar, o quien lo subrogue, para la verificación del cumplimiento de todos y cada
una de las obligaciones del proveedor adjudicado que nacen del presente proceso licitatorio.
1.4.14. Vínculos de dependencia. Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de
adquisición de bienes; y, no un contrato de trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o
dependencia alguna entre la Entidad y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto,
para todos los efectos legales, la empresa tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su
condición de empleador para con sus trabajadores. No obstante ello, la obligación del oferente
del pago de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, es sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria de la Entidad conforme lo establece el artículo N°183, del Código del
Trabajo. Sin perjuicio de lo previsto en la Ley N° 20.123 sobre Subcontratación.
1.4.15. Subcontratación. No permite la subcontratación, salvo en aquellos casos que sea estrictamente
necesario por razones de especialidad del servicio, debiendo informar previamente al FONDO
los motivos de la subcontratación, razón social y Rut de la empresa subcontratista, quien deberá
cumplir con todos los requisitos de habilidad para contratar con la administración pública. La
aprobación del subcontrato se hará mediante acto administrativo.
Se recuerda que el oferente y eventual adjudicatario es el único responsable del pleno
cumplimiento de lo señalado en estas bases (Art. N° 76, Reglamento de la Ley N° 19.886). El no
cumplimiento de esta cláusula se entenderá como un incumplimiento grave y por tanto se
aplicarán las sanciones definidas para ello en las presentes bases.
La subcontratación permitida podrá realizarse siempre y cuando el subcontratado cumpla con
características profesionales iguales o superiores al estándar del servicio adjudicado y que fueron
objeto de la evaluación.
Con todo, no podrá subcontratarse en más de un 40 % del total del servicio adjudicado.
1.4.16. Causales de término anticipado y modificaciones del contrato. La Entidad, por resolución
fundada, podrá modificar o poner término anticipado al contrato, por alguna de las siguientes
causales:
a. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por la empresa adjudicada,
considerándose como incumplimiento grave por ejemplo que las multas sobrepasen el 20%
de lo estipulado en el Contrato o que el proveedor no cumpla con los requerimientos
técnicos establecidos en las Bases de licitación.
c. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del
período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
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f. Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del
contrato, derivada de problemas internos, huelga de sus trabajadores, quiebra,
procedimiento concursal de liquidación entre otros.
g. Por infracción a lo estipulado en los incisos 1 y 6 del artículo 4 de la ley Nº 19.886.
h. Por rechazo de la Orden de Compra.
i. Si el proveedor no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato al
momento de la renovación, aumento de plazo o prorroga de este.
j. Sí, solicitada una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o la
renovación de la misma, y el proveedor se retrasara más de siete (7) días hábiles en su
entrega.
El plazo antes señalado, se contará desde la notificación por carta certificada, realizada en el
domicilio que registra el proveedor en el contrato; salvo que hubiese notificado
formalmente cambio del mismo, caso en el cual se realizará a este último.
k. Por otras causales que se señalen en las bases y/o en el Contrato respectivo.
l. No informar al Fondo la existencia de un subcontrato o exceder el porcentaje en lo
determinado en el punto 1.4.15.
El aviso de término anticipado se hará por carta certificada, despachada al domicilio registrado
por éste, con diez (10) días de antelación a la fecha en que se desea terminar el contrato.
El término anticipado del contrato, no obsta a que la Entidad se reserva el derecho de iniciar las
acciones legales correspondientes y a cobrar el documento de garantía de fiel y oportuno
cumplimiento del contrato, cuando la causal de término anticipado sea imputable a la empresa
adjudicada.
Presentada una situación que amerite el termino anticipado del contrato, según lo señalado en
el presente punto, salvo los casos de rescilación o mutuo acuerdo, el Mandante a través de la
Oficina de Seguimiento de Contratos notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta
certificada, entendiéndose practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la
oficina de Correos que corresponda, y mediante la cual se le informara sobre los hechos en que
se funda la causal de termino anticipado del contrato.
A contar de la notificación, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus
descargos por escrito ante la Oficina de seguimiento de contratos dependiente de Asesoría
Jurídica de la Dirección de Salud de Carabineros, acompañando todos los antecedentes en la cual
se funda sus descargos.
Vencido el plazo señalado anteriormente sin que el proveedor haya presentado sus descargos,
se pondrá término anticipado al contrato, mediante Resolución fundada para tal efecto, en la
que se señalará la fecha en que dejara de tener vigencia, Resolución que será publicada
oportunamente en el sistema de información. Por el contrario, si el proveedor presenta
descargos dentro del plazo establecido, El Mandante tendrá un plazo de 30 días hábiles contados
desde la recepción de los descargos, para rechazarlos o acogerlos. Para lo cual, se dictara la
correspondiente Resolución fundada para tales efectos, en la cual se deberá detallar el
contenido y las características del término o no del contrato, la cual deberá ser notificada al
proveedor personalmente o por carta certificada y publicada oportunamente en el sistema de
información.
No obstante, el proveedor podrá interponer cualquiera de los recursos contemplados en la Ley
19.880, respecto de la Resolución dictada para efectos de término anticipado del contrato
1.4.17. Fuerza mayor o caso fortuito. Ante la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso fortuito,
el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita al Sr. Administrador del Fondo a través de
la oficina de seguimiento de contratos del Departamento de Asesoría Jurídica de la Dirección de
Salud de Carabineros, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de acaecido el hecho,
explicando lo ocurrido y adjuntando los antecedentes que fundamentan su presentación.
El Sr. Director o quien éste delegue, resolverá la petición mediante resolución fundada de
acuerdo al mérito de los antecedentes acompañados, sea rechazándola o aceptándola. En este
último caso, se aumentara el plazo del contrato o entrega de los bienes por el tiempo
proporcional al imprevisto que se estime razonable, de acuerdo al contenido de dichos
antecedentes.
En el caso de aumentarse el plazo de entrega más allá de la vigencia del documento de garantía
de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. El FONDO a través de la Oficina de Seguimiento de
Contrato exigirá el proveedor afectado la entrega de un nuevo documento de garantía, de
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acuerdo a la vigencia del documento de garantía original y al número de días del aumento
otorgado, lo cual deberá constar en la misma resolución fundada debidamente tramitada que
resuelva la petición formulada por el proveedor.
1.4.18. Derechos e impuestos. Todos los gastos de certificaciones, copias autorizadas u otros similares,
como también los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión del contrato
y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según el contrato
o las bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
1.4.19. Cesibilidad del contrato. “La Empresa” no podrá ceder, traspasar ni negociar, parcialmente, a
cualquier título, el presente contrato, o los derechos y obligaciones emanados de él, estimándose
para todos los efectos que son de carácter intransferible.
Lo anterior, es sin perjuicio que los Documentos justificativos de los Créditos que emanen del
contrato, podrán transferirse de acuerdo a las normas del Derecho común. La cesión del crédito
contenido en la factura emitida por el proveedor adjudicado, se sujetará a lo establecido en la ley
Nº 19.983 de fecha 15.12.2004.
1.4.20 Ampliación del contrato: Las partes de común acuerdo, previa resolución fundada debidamente
tramitada, podrán pactar la ampliación del contrato siempre que no exceda el 30% del monto
originalmente pactado, de conformidad a lo estipulado en el inciso final del artículo 77 del
Decreto N°250, Reglamento de la Ley N° 19.886, debiendo el proveedor entregar un nuevo
documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o aumentando el ya
entregado, u otro que en su conjunto sean equivalentes al 10% del valor total del contrato y su
ampliación y la nueva vigencia en caso de corresponder, no siendo inferior a la extensión del
contrato y su ampliación más 60 días hábiles. Este nuevo documento de garantía, deberá
entregarse al momento de la suscripción del instrumento que tenga como objeto la ampliación.
Todo en plena concordancia con el punto 1.4.7 de las presentes bases.
2. APRUÉBANSE, las bases técnicas, elaboradas para llamar a licitación pública para la adquisición
de mobiliario (101 sillas de escritorio, 28 sillas operativas, 6 estantes de oficina con 5 repisas, 9
escritorios con cajón y llave y 8 sillas universitarias) para diferentes dependencias del Hospital de
Carabineros.
2.4.6. BASES TÉCNICAS. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVO. La Entidad ha elaborado las presentes bases, las
que contienen todos los requerimientos para materializar para la adquisición de mobiliario (101
sillas de escritorio, 28 sillas operativas, 6 estantes de oficina con 5 repisas, 9 escritorios con cajón
y llave y 8 sillas universitarias) para diferentes dependencias del Hospital de Carabineros.
2.5. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS. En el anexo N° 5, se encuentran establecidas
las especificaciones técnicas, definidas para los bienes, objeto de la presente licitación. Para que
la propuesta sea evaluada, los bienes deben cumplir con los requerimientos establecidos en el
anexo N° 5. Para ello, el oferente deberá adjuntar toda la documentación necesaria como
catálogos, fichas técnicas, entre otros, que permitan evaluar el cabal cumplimiento de las
especificaciones técnicas.
2.6. DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES OFERTADOS. Para la verificación del cumplimiento de las
exigencias de la presente licitación, la oferta técnica deberá contener una lista detallada de las
características de los bienes ofertados, indicando las particularidades ofrecidas para cada ítem,
para lo cual deberá seguir el mismo orden de numeración y utilizar la misma nomenclatura
definida en el anexo N°5.
2.7. MÉTODO DE EVALUACIÓN. Para la evaluación de las ofertas se ha establecido un método, el cual
considera el siguiente procedimiento:
2.7.6. Etapa de Verificación. En esta primera etapa, se considera analizar la oferta en función de una
lista de verificación de los requerimientos técnicos y administrativos definidos en estas bases y
sus anexos. La verificación en referencia se hará sobre la base de comparar lo estipulado, en el
numeral 2.3, usando para ello, los criterios de establecer si lo ofertado “cumple” o “no cumple”
con lo requerido (anexos N° 5) Aquella oferta que no cumpla con alguno de los requerimientos,
será eliminada del proceso, en forma inmediata y no pasará a la etapa de evaluación.
2.7.7. Etapa de Evaluación. En esta etapa serán evaluadas sólo aquellas ofertas que cumplan con la
etapa de verificación, aplicándose la matriz de decisión del anexo N° 6.
La oferta que obtenga el mayor puntaje, será la que se adjudique la presente licitación.
2.7.8. Etapa de Evaluación. En esta etapa serán evaluadas sólo aquellas ofertas que cumplan con la
etapa de verificación, aplicándose la matriz de decisión del anexo N° 6.
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La oferta que obtenga el mayor puntaje, será la que se adjudique la presente licitación.
Descripción y ponderación criterios de Evaluación
Ponderación cumplimiento de requisitos formales (15%)
Cumplimiento de requisitos formales Cumplimiento de Requisitos Formales
Puntaje Descripción
3. APRUÉBANSE, los anexos, que más abajo se señalan, como documentos complementarios a las
presentes bases:
3.1. Anexo N° 1, Declaración de Prohibiciones e inhabilidades.
3.2. Anexo N° 2, Ficha del Oferente.
3.3. Anexo N° 3, Declaración sobre Aceptación de Bases.
3.4. Anexo N° 4, Declaración art. 8 y 10, Ley 20.393.
3.5. Anexo N° 5, Matriz de cumplimiento de requerimientos técnicos.
3.6. Anexo N° 6, Matriz de evaluación.
3.7. Anexo N° 7, Plazo de entrega y Garantía.
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ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN DE PROHIBICIONES E INHABILIDADES
FIRMA
ANEXO Nº 2
FICHA DEL OFERENTE
2. RUT :
3. Giro Social :
4. Dirección :
5. Comuna :
6. Teléfono :
7. Fax :
8. Correo electrónico :
9. Representante Legal :
Notaría :
Teléfono :
Correo electrónico :
Cargo :
FIRMA
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN DE ACEPTACIÓN DE BASES
AL SEÑOR
ADMINISTRADOR DEL FONDO PARA HOSPITALES DE CARABINEROS
PRESENTE.
De mí (nuestra) consideración:
FIRMA
ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN SOBRE LOS ARTÍCULOS N°8 Y 10 DE LA LEY 20.393
FIRMA
ANEXO Nº 5
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
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CONVENIO DE SUMINISTRO DE BOLSAS DE POLIETILENO, PARA EL HOSPITAL DE CARABINEROS, POR UN PERIODO DE 12
MESES.
Unidad de Consumo
Proveedor Observaciones
Item Código SIAC Codigo ERP Especificaciones del Comprador Medida Período Licitado
"Cumple o No" del Proveedor
Ofertada (12 Meses)
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
Dimensiones: 140 cm x 150cm
1 A005U 5729 Espesor: 0,08mm = 80 micrones Unidad 7.735
Calidad : Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
Dimensiones 15cm x 25cm
2 A016U 5736 Espesor: 0,06 mm = 60 micrones KG 871
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
Dimensiones: 25cm x 35cm
3 A017U 5733 Espsor: 0,06 mm = 60 micrones KG 880
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
Dimensiones 4,5cm x 8cm
4 A018U 104144 Espesor 0,03 mm = 30 micrones KG 50
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
Dimensiones 9cm x 25cm
5 A015U 5802 Espesor: 0,06mm = 60 micrones KG 201
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
MANGA DE POLIETILENO, ROLLOS DE 5 KILOS
Dimensiones 22cm.
6 L623U 5786 Espesor 0,08mm = 80 micrones KG 140
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR AMARILLO
Dimensiones 120cm x 140cm
7 A020U 5737 Espesor 0,09mm = 90 micrones Unidad 2.910
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR AMARILLO
Dimensiones 93cm x 1,13cm
8 A003U 5732 Espesor 0,06mm = 60 micrones Unidad 5.000
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR NEGRO
Dimensiones 60cm x 1,00cm
9 A013U 5827 Espesor 0,08mm = 80 micrones Unidad 18.648
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR ROJO
Dimensiones 50cm x 80cm
10 A002U 5748 Espesor 0,08mm = 80 micrones Unidad 7.000
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR ROJO
Dimensiones 80cm x 1,00cm
11 A007U 5730 Espesor: 0,08mm = 80 micrones Unidad 16.200
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR NEGRO
Dimensiones 30cm x 40cm
12 A021U 5828 Espesor: 0,08mm = 60 micrones KG 55
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
dimensiones 40cm x 60cm
13 A010U 5734 Espesor: 0,08mm = 80 micrones Unidad 26.832
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
dimensiones 60cm x 80cm
14 A011U 5731 Espesor: 0,08mm = 80 micrones Unidad 28.737
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO TRANSPARENTE
Dimensiones 80cm x 1,00cm
15 A004U 5728 Espesor: 0,06mm = 60 micrones Unidad 31.140
Calidad: Baja densidad
Nota: Sin fuelles laterales
BOLSA DE POLIETILENO COLOR NEGRO
Dimensiones 50cm x 70cm
16 A012U 5750 Espesor : 0,06mm = 60 micrones Unidad 13.185
Calidad: Baja Densidad
Nota: Sin fuelles laterales
GRADO DE CUMPLIMIENTO (%) 0,00%
PRECIO OFERTADO ($) $ -
Garantía (Meses)
Visita para entrega de muestras: La entrega de muestras. Tendrá el carácter de obligatoria para los proveedores que deseen Si/No
presentar sus ofertas, mediante calendario que se publicará dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de publicación
de la propuesta, se darán a conocer fechas y horas para la recepción de muestras, más los datos de contacto del Encargado
para la recepción de las mismas las cuales deben venir con documento que acredite que es muestra.
Se aclara que no se efectuará devolución de las muestras y ésta será declarada sin valor, no implicando ningún tipo de costo
para la Entidad Requirente.
ANEXO Nº 6
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MATRIZ DE EVALUACIÓN
CONVENIO DE SUMINISTRO DE BOLSAS DE POLIETILENO, PARA EL HOSPITAL DE CARABINEROS, POR UN PERIODO DE 12 MESES.
Grado de Puntaje
NOMBRE Puntaje total
NRO. BIEN Y/O SERVICIO VARIABLES Porcentaje Puntaje total Precio de Oferta Total
PROVEEDORES Ponderado
Asignado obtenido
Cumplimiento requisitos
1,2,3,4,5,6,7, 15% 0,00
formales
8,9,10,11,12,
Plazo de entrega (días 0,00 $0
13,14,15, Y 35% 0,00
hábiles)
16
Precio 50% 0,00
100% Costo, IVA incluido $ $0
Desempate:
En caso de igualdad de puntaje ponderado total, la elección de la oferta más conveniente se determinará en el siguiente orden: 1° La oferta de menor costo; 2° La oferta con menor plazo
de entrega y 3° La oferta que ingrese primero al portal.
ANEXO Nº 7
PLAZO DE ENTREGA
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CONVENIO DE SUMINISTRO DE BOLSAS DE POLIETILENO, PARA EL HOSPITAL DE CARABINEROS, POR UN
PERIODO DE 12 MESES.
SANTIAGO,………de…………………….de………….