UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS

PLAN DE DESARROLLO
FACULTATIVO
(2021-2025)

Gestión 2022
La Paz – Bolivia
PLAN DE DESARROLLO
FACULTATIVO
2021-2025
 DATOS EDITORIALES

Universidad Mayor de San Andrés

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Vicedecanato

Autoridades de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas - UMSA

Dr. José Javier Tapia Gutiérrez

Decano

M. Sc. Ramiro Antonio Bueno Saavedra

Vicedecano

Dr. Edwin Alejandro Machicado Rocha

Director de la carrera de Derecho

Lic. Gualberto Torrico Canaviri

Director de la carrera de Ciencia Política y Gestión Pública

Derechos reservados:
© Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Calle Loayza, esquina Obispo Cárdenas - Edif. Hernando Siles

Plan de Desarrollo Facultativo 2021 – 2025 de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

aprobado mediante Resolución Honorable Facultativo No. xxxx y homologado mediante
Resolución del Honorable Consejo Universitario No. xxx

Elaboración y coordinación general del Plan de Desarrollo Facultativo de la Facultad de

Derecho y Ciencias Políticas
Lic. Roky Marcelo Veneros Barrios

Equipo Técnico:
M. Sc. Frumesio Aruquipa Chambi
Lic. Yovana Peralta Cabrera
Lic. Nayra Coca Perez

Apoyo y asistencia operativa:

Freddy Jonathan Ali Orihuela
Lenka Alba Coaquira

La Paz – Bolivia
Gestión 2022
Contenido
1. Reseña histórica de la Facultad 8
2. Proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Facultativo 10
2.1. Enfoque Participativo 10
2.1.1. Abordaje para la planificación estratégica 10
2.1.2. Etapas de la formulación del PDF 11
3. Enfoque Político Institucional 12
3.1. Principios de la FDCP 12
3.2. Fines y objetivos de la FDCP 13
3.3. Valores de la FDCP 13
4. Análisis situacional 14
4.1. Análisis interno 14
4.1.1. Datos estadísticos 14
4.2. Análisis externo 29
4.2.1. Contexto Nacional 29
4.2.2. Contexto Internacional 34
4.2.3. Problemas identificados 38
5. Valores estratégicos institucionales 39
5.1. Misión 39
5.2. Visión 39
6. Áreas estratégicas 40
6.1. Gestión de formación profesional de grado y posgrado 40
6.2. Gestión de la investigación, ciencia, tecnología e innovación 40
6.3. Gestión de la interacción social y extensión universitaria 40
6.4. Gestión institucional de calidad 40
7. Políticas, objetivos estratégicos y resultados o productos esperados 40
7.1. Políticas de desarrollo 40
7.2. Objetivos estratégicos 41
7.3. Resultados o productos esperados 42
7.4. Programación de metas de mediano plazo y anuales 43
8. Matriz de planificación general 46
9. Presupuesto del PDF 47
10. Referencias bibliográficas 48
Índice de cuadros
Índice de gráficos
 Glosario de términos

CPGP Ciencia Política y Gestión Pública

CPE Constitución Política del Estado
DRICI Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación
Internacional
DPEA Departamento de Planificación, Evaluación y Acreditación
DTIC Departamento de Tecnologías, Información y Comunicación
ETAS Entidades Territoriales Autónomas
FDCP Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
HCU Honorable Consejo Universitario
HCF Honorable Consejo Facultativo
IDH Impuesto Directo a los Hidrocarburos
IINCIP Instituto de Investigaciones en Ciencia Política
IIST Instituto de Investigaciones, Seminarios y Tesis
ODS Objetivo de Desarrollo Sostenible
PDES Plan de Desarrollo Económico y Social
PDGES Plan de Desarrollo General Económico y Social
PDNO Programa de Derechos de las Naciones Originarias
PDF Plan de Desarrollo Facultativo
PDU Plan de Desarrollo Universitario
PEI Plan Estratégico Institucional
SUB Sistema de la Universidad Boliviana
UMSA Universidad Mayor de San Andrés
UPRI Unidad de Posgrado y Relaciones Internacionales
 1. Reseña histórica de la Facultad

Los antecedentes históricos de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas (FDCP) se sitúa en el

Decreto Supremo del 25 de octubre de 1830 firmado por el Mariscal Andrés de Santa Cruz y
Calahumana, mediante el cual se crea la Universidad Menor de La Paz 1, el artículo 14 del
señalado decreto determina que las primeras facultades y materias que debería tener la nueva
entidad de estudios superiores, autorizada para otorgar grados en diferentes disciplinas son:
“Derecho Público, Jurisprudencia o Derecho Patrio, Ciencias Eclesiásticas, Medicina,
Matemática, Lenguas, Bellas Artes, Literatura y Filosofía…” meses después la Asamblea
Constituyente, se instruyó su funcionamiento y se elevó al rango de Universidad Mayor de San
Andrés (UMSA) de La Paz de Ayacucho por Decreto Supremo de 13 de agosto de 1831 2. La
UMSA inició sus actividades con las siguientes unidades académicas:

● Facultad de Derecho
● Facultad de Medicina y ramas anexas: Farmacia, Odontología, Obstetricia
● Facultad de Teología
● Facultad de Ciencias Económicas y Financieras
● Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas
● Facultad de Filosofía y Humanidades
● Conservatorio Nacional de Música y
● Colegio de Artes

Durante el periodo de la República, la Universidad se encontró sometida al Estado, con el

objetivo de fortalecer la organización gubernativa en la nueva estructura política. Fue en 1872
durante la presidencia de Tomás Frías que se plantea una universidad libre, no oficial, no pagada,
no alterable “adlibitum” por los gobiernos. A ello se suma, décadas después el movimiento
reformista de 1918 en la Provincia de Córdoba (Argentina) cuyo reflejo continental se expresa en
Bolivia con los estudiantes de Chuquisaca en 1924. El referéndum de 1931 y su Decreto Ley
consagraron la autonomía de las universidades. No obstante, el texto constitucional sólo tuvo
alcances administrativos. La complementación económica fue emprendida por la junta de
gobierno que establece el patrimonio universitario, con sus bienes y sus rentas disponiendo una
participación tributaria sobre impuestos departamentales; la reforma constitucional de 1938
durante el gobierno de German Busch le da a la autonomía categoría constitucional, tal como está
establecida en la actualidad.

El 21 de julio de 1946 el Gobierno Nacional confirió a la UMSA la Gran Cruz de la Orden del
Cóndor de los Andes. En 1953 se creó la Comisión Nacional de Reforma Educacional. En 1955
se dictó el Código de Educación que determinó modificaciones sustanciales en la estructura

1
La Universidad y la Facultad comparten una historia en común con la historia de Bolivia.

2
La Historia de la UMSA consta de tres periodos bien caracterizados: (i) La Universidad oficial que
comprende desde su fundación hasta la Revolución de junio de 1930; (ii) La Universidad semi autónoma o
autárquica, que comprende desde la revolución de junio de 1930 hasta el advenimiento al Rectorado de la
Universidad de don Héctor Ormachea Zalles en junio de 1936; (iii) La Universidad plenamente autónoma
que alcanza de este último hecho hasta nuestros días (PEI UMSA, 2022).
educativa boliviana. En 1967, bajo el rectorado del Ing. Hugo Zárate Barrau se realizó una
edición definitiva bajo el título “Historia de la Universidad Mayor de San Andrés”.

En Abril de 1970 se desencadenó un proceso de revolución universitaria, protagonizada por

jóvenes inspirados en posiciones marxistas, donde los estudiantes exigieron el poder y lo
tomaron, solucionando el problema con la inclusión del cogobierno paritario y el veto político.
Bajo ese contexto, fue a finales de los años 70 que se crea la carrera de Ciencias Políticas
(actualmente denominada Ciencia Política y Gestión Pública – CPGP 3), perteneciente a la
Facultad: la nueva carrera nace a consecuencia de las corrientes universitarias extranjeras y la
dinámica generada/impulsada por docentes de la carrera de Derecho; la CPGP pasó por dos
momentos históricos importantes para su consolidación, primero su fundación en 1979, del cual
se tiene la Res. Honorable Consejo Universitario (HCU) No. 003/1978 sobre la descentralización
de la Facultad y su consolidación (marcada por la recuperación de la democracia en Bolivia)
como carrera en 1983 (Bueno y Torrico, 2015). Sobre el último punto, el HCU emitió la Res.
006/1989 de 26 de enero de 1989 sobre la designación de dos carreras y la disposición de expedir
títulos académicos diferentes/sepadados a nivel licenciatura.

Asimismo, en la gestión 2021, mediante Res. de Comité Ejecutivo del HCU No. 544/2021
establece que el Programa de Derecho y Naciones Originarias (PDNO) 4 pase a depender
financieramente de la Facultad, es por tal motivo que, la FDCP previa discusión y toma de
decisiones conjunta entre cogobierno estudiantil, asume académica, institucional y
económicamente el PDNO, carrera a nivel Técnico Universitario Superior, y tal determinación es
aprobada mediante Res. HCF 1313/2022 de 28 de junio de 2022.

Actualmente la FDCP, tras 190 años de historia, lucha y crecimiento académico e institucional,
cuenta con dos carreras a nivel licenciatura (Derecho y Ciencias Jurídicas y Ciencia Política y
Gestión Pública) y una carrera a nivel Técnico Universitario Superior (Programa de Derecho y
Naciones Originarias) y otrs unidades en investigación y servicio a la sociedad.

2. Proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Facultativo

2.1. Enfoque Participativo

Constituye uno de los aspectos más importantes para la construcción y elaboración del Plan de
Desarrollo, puesto que involucró de manera activa, reflexiva y crítica a todas las áreas sustantivas

3
Es la Res. HCU No. 068/2010 de 17 de marzo de 2010, que aprueba la nueva denominación de la carrera
como carrera de Ciencia Política y Gestión Pública y el Plan de Estudios 2010.

4
El Programa se creó en primera instancia con el nombre de “Formación de Técnicos Superiores en
Justicia Comunitaria” mediante Res. HCU No. 180/2001 de fecha 1 de agosto de 2001 (regularizó su
creación por medio de la Res. HCU No. 93/2007), posteriormente incorporó el término de Universitario,
para pasar a denominarse “Programa de Técnico Universitario Superior en Justicia Comunitaria”,
aprobado mediante Res. HCU 285/2008 de 28 de mayo de 2008. Y finalmente cambió de nombre, y pasó a
denominarse “Programa de Técnico Universitario Superior en Derechos de las Naciones Originarias”, así lo
estipula la Res. No. 401/2011 de fecha 24 de agosto de 2011.
y de apoyo de la Facultad, a través de la participación en una serie de reuniones técnicas y
encuentros con los operadores y ejecutores de los recursos físicos y financieros.

Asimismo, es importante mencionar que los grados y alcances de la participación de los actores
fueron respaldados por una decisión institucional de las autoridades facultativas, aspecto que
garantizó los insumos (datos estadísticos de las distintas unidades) suficientes para la elaboración
exitosa del presente instrumento de planificación a mediano plazo.

2.1.1. Abordaje para la planificación estratégica

El Plan de Desarrollo Facultativo (PDF) tiene por objetivo contribuir al cumplimiento de la

misión académica e institucional mediante un plan de carácter técnico, académico y político; que
es el resultado de un proceso participativo que permite, en el marco de su misión institucional,
constituirse en un instrumento de planificación efectivo, coherente y flexible para alcanzar sus
objetivos estratégicos en el corto y mediano, de esta manera responder a las legítimas demandas y
aspiraciones de la comunidad universitaria y de la sociedad en general.

El PDF fue elaborado con la participación de autoridades, docentes, estudiantes y personal

administrativo, tanto en el análisis situacional interno y la formulación de los lineamientos
estratégicos, conforme a lo señalado en el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021 – 2025 de la
UMSA.

Se aplicaron los estándares usuales en el ámbito de la planificación y el desempeño institucional

con énfasis en la educación superior, adoptando un enfoque altamente participativo y profundo
compromiso académico hasta la determinación de los lineamientos estratégicos, acciones
estratégicas, acciones operativas (Programas y Proyectos).
Este proceso se desarrolló en un conjunto de etapas, procurando en todo momento recoger de
manera objetiva, las inquietudes, pensamiento y necesidades de docentes, estudiantes y personal
administrativo para luego ser plasmado en un documento de trabajo gerencial.
2.1.2. Etapas de la formulación del PDF

Primera. -Durante la primera etapa se definió la metodología de trabajo para cada fase de la
elaboración del Plan, en ese marco se dio inicio un diagnóstico pormenorizado a través de una
revisión de sus antecedentes históricos, la identificación de potencialidades y posibles problemas,
además de la compatibilización de sus actividades recurrentes con el mandato legal e institucional
(Reglamento Específico del Sistema de Planificación y el PEI – UMSA, 2021 – 2025
respectivamente).
Segunda. – En coordinación con los representantes estudiantiles de la FDCP se llevó adelante el
trabajo de campo mediante encuestas que reflejan su percepción acerca del ámbito académico,
administrativo, infraestructura, entre otros. Asimismo, se llevaron adelante entrevistas con los
principales representantes estudiantiles.

Tercera. - Después de conocer los problemas y potencialidades de la institución en general, se

llevó adelante un ejercicio de sistematización de las posibles políticas de desarrollo facultativas,
que aún preliminares permitió la elaboración de los principios y valores institucionales que luego
contribuyeron a una propuesta coherente de la Visión y Misión Institucional a través de talleres
participativos con autoridades, docentes, estudiantes y personal administrativo de la Facultad.

Cuarta. – Esta fase consistió en el trabajo de gabinete para la determinación propiamente dicha
de las políticas facultativas y sus objetivos estratégicos coherentes con las áreas de intervención y
los indicadores definidos con el PEI – UMSA 2021 - 2025 a cargo del Responsable de la
Elaboración del PDF y el apoyo de las analistas del Departamento de Planificación, Evaluación y
Acreditación (DPEA).

Quinta. - Producto de las fases mencionadas ya se tenía claro las prioridades y retos de la
Facultad mismos que fueron plasmados en la programación física y financiera de operaciones de
mediano plazo acompañado por un presupuesto plurianual que permita trascender las acciones y
operaciones definidas mediante indicadores.

3. Enfoque Político Institucional

3.1. Principios de la FDCP

A manera de antecedente, de acuerdo con el Estatuto Orgánico de la Universidad del Sistema de

la Universidad Boliviana (SUB), los principios académicos, institucionales y de política educativa
en la Universidad Pública son los siguientes: La autonomía e igualdad jerárquica de las
universidades públicas, eI co-gobierno paritario docente – estudiantil, la inviolabilidad de los
recintos y predios universitarios y la independencia ideológica de docentes y estudiantes, el fuero
universitario, la enseñanza universitaria nacional y científica, la libertad de cátedra, investigación,
estudio y académica, la interdisciplinariedad, la relación con el entorno y la integridad ética.
El Estatuto Orgánico de la UMSA, en concordancia con el Estatuto Orgánico de la SUB,
determina que los principios de la UMSA son los reconocidos en mencionada normativa, además
de (…) la Democracia Universitaria, la Planificación y Coordinación universitarias, el carácter
nacional, democrático, científico, popular y antiimperialista de la Universidad (…) la libertad de
pensamiento y la cátedra paralela. Los principios enunciados en el Estatuto Orgánico son
entendidos en su interacción mutua y unidad conceptual.

Bajo ese contexto, son principios de la FDCP de la UMSA, concordantes con los principios
definidos por la SUB y la UMSA, son los siguientes:

° Autonomía Universitaria: La Facultad se identifica con la lucha indeclinable por la

defensa de la mayor conquista universitaria.
° Democracia Participativa: El poder reside en la comunidad universitaria, haciendo que
la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los estamentos docente y
estudiantil.
° Científica: Tiene como base de sus acciones académicas, la reflexión, la investigación, y
el conocimiento teórico y práctico hacia la constante búsqueda de conocimiento científico
en las áreas y menciones en las cuales se especializan sus profesionales.
 ° Inclusión y participación: Parte de involucrar a la comunidad universitaria al ejercicio
pleno y participativo en la toma de decisiones y corresponsable con el destino
institucional de la Facultad.
° La interdisciplinariedad: La Facultad al albergar tres carreras espera establecer una
interacción y comunicación fluida entre sus disciplinas, el cual permita intercambios
mutuos y recíprocos en contenidos e investigaciones.

3.2. Fines y objetivos de la FDCP

Los fines y objetivos de la FDCP, en concordancia con las SUB y la UMSA, son los siguientes:
° Fortalecer y elevar el nivel de formación de los graduados de la Facultad, de manera que
logren ser profesionales altamente calificados, eficientes con calidad y competitividad en
el mercado profesional local y global.
° Incentivar, diversificar, potenciar, estimular y mejorar los resultados del proceso de
enseñanza-aprendizaje, investigación, interacción social, extensión universitaria y
posgrado de la Facultad.
° Internacionalizar la FDCP a través de las acciones concretas con universidades
extranjeras que fortalezcan la calidad académica del estamento docente -estudiantil.
° Innovar, actualizar y adecuar de forma permanente el perfil profesional del Abogado, el
Politólogo y el Técnico Superior en Derechos Indígenas Originarios de acuerdo a las
exigencias actuales del mercado laboral y el avance de las Ciencias Jurídicas y Políticas
en el mundo.
3.3. Valores de la FDCP

Los valores que distinguen a la UMSA de acuerdo con el PEI – UMSA 2021 -2025, se encuentran
asociados a la identidad boliviana, lo cual permite mejorar la calidad humana y consolidarse
como una Universidad ética con eficiencia, eficacia y calidad. Los valores identificados de la
FDCP, conforme los señalados por la UMSA en general, son los siguientes:

° Pluralismo: Reconocer y respetar la pluralidad de visión y pensamiento con tolerancia a

la diversidad cultural e ideológica.
° Integridad: Acción institucional y académica con honestidad, honradez y rectitud.
° Equidad de género: Brindar igualdad de trato y oportunidades a las personas que
integran la comunidad universitaria en todos sus estamentos.
° Responsabilidad: Cumplir y responder a cabalidad el mandato social asignado a la
Universidad y a la Educación Superior.
° Respeto por la ecología y el medio ambiente: Desarrollo de conocimientos críticos y
reflexivos acerca de la relación entre el ser humano y los demás seres vivos e inorgánicos
hacia su defensa y protección.
° Cultura de Paz: Fortalecer la concientización de resolución de controversias por medios
alternos/pacíficos, que rechacen actitudes violentas y conflictivas y que fomenten el
diálogo y la comunicación asertiva.
 4. Análisis situacional
4.1. Análisis interno
4.1.1. Datos estadísticos

La información estadística desde la gestión 2016 recogida por las diferentes unidades académicas,
administrativas y financieras que componen la FDCP, constituye la base referencial para la
programación y proyección de metas anuales y a mediano plazo 2021 – 2025, no obstante, debe
tomarse en cuenta que los resultados de los procesos de Formación, Investigación, Interacción
Social, y Extensión Universitaria y Gestión Institucional de Calidad, se vieron afectados por la
pandemia en el año 2020, y que actualmente continúa.

En los cuadros y gráficos siguientes, se muestra la evolución de los indicadores y resultados

académicos de las cuatro áreas estratégicas de la UMSA aplicados a la Facultad, durante el
periodo 2016 – 2020.

[Link]. Gestión de la profesión de grado y posgrado

Cuadro No. 1 Total de matriculados de estudiantes de grado de la FDCP

Carreras

Gestión Derecho CPGP PDNO totales

2016 8.705 1.356 243 10.304

2017 8.376 1.389 250 9.790

2018 8.028 1.493 359 9.880

2019 7.771 1.605 260 9.636

2020 7.539 1.704 228 9.471

Fuente: Kardex carreras.

Gráfico No. 1 Evolución de matriculados de grado – FDCP

 10,000
9,000 8,705
8,376
8,028 7,771
8,000 7,539
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000 1,493 1,605 1,704
1,356 1,389
1,000 359
243 250 260 228
0
2016 2017 2018 2019 2020

Derecho CPGP PDNO

Fuente: Kardex carreras.

Se observa que en el Gráfico No. 1, la evolución de los matriculados en la carrera de Derecho fue bajando
progresivamente en los años 2016 al 2020, el dato refiere que para la gestión 2020 disminuyó el 13,4%. Por
su parte, la carrera de CPGP incrementa el número de matriculados en un 23%. El PDNO, tiene una
tendencia de subida en la gestión 2018, para 2020 baja en más del 35% a comparación del 2018.

Cuadro No. 2 Estudiantes nuevos matriculados de la FDCP

Gestión Carreras

Derecho CPGP PDNO

2016 568 254 0

2017 418 215 51

2018 423 268 215

2019 440 257 0

2020 680 286 27

Totales 2.529 1.280 293

Fuente: Kardex carreras.

Los procesos de admisión vigentes en la FDCP, conforme al Reglamento de Admisión Facultativa son la
(1) Prueba de Suficiencia Académica, (2) el Curso Prefacultativo y (3) la Admisión Especial de estudiantes
con discapacidad, previa evaluación diagnóstica realizada por Administración Central. Los postulantes, en
los dos primeros casos, se inscriben y pagan un monto determinado con la convocatoria para rendir el
examen único; pasan todas aquellos que obtengan una nota igual o mayor a 51 puntos.

Posterior a ese proceso, los nuevos estudiantes se matriculan como estudiantes, en sus respectivas carreras.

En el caso del PDNO, por tratarse de un programa sui generis, este lleva adelante sus proceso de admisión
únicamente por Prueba de Suficiencia Académica, y lo hace dos años seguidos y uno no (son discontinuos).
 Gráfico No. 2 Evolución de estudiantes nuevos matriculados - FDCP

800

700 680

600 568

500
423 440
418
400

300 268 286

254 257
215 215
200

100 51
27
0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020

Derecho CPGP PDNO

La evolución de matriculados nuevos en la FDCP se tornó variable en los últimos 5 años. En la carrera de
Derecho se observó un incremento del 35% en el 2020 con relación a la gestión 2019. Para la carrera de
CPGP se tiene una tendencia media, el cual no supera el 24%. Sin embargo en el PDNO, se tiene altas y
bajas considerables, como se observa en el Gráfico No. 2.

Cuadro No. 3 Estudiantes que culminaron el Plan de Estudios

Gestión Carreras

Derecho CPGP PDNO

2016 555 21 43

2017 573 20 92

2018 557 18 0

2019 561 30 44

2020 603 24 82

Totales 2.849 113 561

Fuente: División de Títulos y Diplomas.

Como se observa en el cuadro No., existen un mayor número de graduados en las carreras de
Derecho y el PDNO con relación a la carrera de CPGP, esto debido a que en las dos primeras
carreras, la modalidad de graduación culmina con las materias de 5to y 3er año respectivamente,
y esta es regulada por Reglamento Especial; es decir los estudiantes se adhieren a una modalidad
de graduación después de que culminaron las materias del Pensum, en cambio los graduados de la
carrera de CPGP necesariamente deben aprobar la materia de Taller II Investigación en Ciencias
Política, en esta materia defienden un Proyecto de Grado, el cual completa el curso del Plan de
Estudios de la carrera, esta modalidad es denominada como graduación incorporada, el cual le
permite al estudiante culminar sus estudios en licenciatura en el menor tiempo.

Gráfico No. 3 Evolución de Estudiantes que culminaron el Plan de Estudios

700
603
600 555 573 557 561

500

400

300

200

92 82
100
21
43
20 18 0 30 44 24
0
2016 2017 2018 2019 2020

Derecho CPGP PDNO

Cuadro No. 4 Titulados de la FDCP

Gestión Carreras

Derecho CPGP PDNO

2016 551 31 3

2017 534 37 4

2018 545 40 3

2019 448 35 10

2020 329 13 0

Totales 2407 156 20

Fuente: División de Títulos y Diplomas.

Gráfico No. 3 Evolución de titulados

 600
551 545
534
500
448

400
329
300

200

100
31 37 40 35
3 4 3 10 13 0
0
2016 2017 2018 2019 2020

Derecho CPGP PDNO

Fuente: División de Títulos y Diplomas.

Con relación al número de titulados en la FDCP, se observa la mayor cantidad en la carrera de

Derecho y en menor medida en la CPGP, ello proporción al número de estudiantes que posee la
carreras a nivel Licenciatura. En el PDNO cuenta el índice más bajo, ello en relación al número
de matriculados. No obstante, se puede apreciar que en año 2020 se produce un impacto negativo
en el número de titulados por carrera, ello debido en gran parte por las medidas de confinamiento
determinadas a nivel nacional por la Pandemia de COVID – 19.

Cuadro No. 4 Evaluación de matriculados en programas de posgrado con grado académico

Gestión Maestría Especialidad Doctorado

2016 37 0 0

2017 263 0 96

2018 150 0 63

2019 169 1 64

2020 149 0 97

Totales 768 1 320

Fuente: DTIC y UPRI.

Gráfico No. 4 Evolución de matriculados de posgrado

 300
263
250

200
169
150 149
150

96 97
100
63 64
50 37

0 0 0 0 1 0
0
2016 2017 2018 2019 2020

Maestría Especialidad Doctorado

Fuente: DTIC y UPRI.

Conforme al Reglamento General de estudios de Posgrado del SUB, la UMSA otorga los
siguientes títulos académicos:

1) Sin grado académico – Diplomado

2) Con grado académico - Especialidad, Especialidades Médicas, Maestrías y Doctorado.

En comportamiento de la formación en posgrado en la Unidad de Posgrado y Relaciones

Internacionales de la FDCP, se observa un importante incremento en el año 2017 matriculaciones
en los programas de Maestrías y Doctorados, no obstante, para el año 2020 se tiene un descenso
significativo con relación a los siguientes años, misma que es atribuida a las medidas de
confinamiento por efectos de la Pandemia COVID – 19.

Cuadro No. Cursantes que culminaron el plan de estudios de programas con grado
académico

Gestión Maestría Especialidad Doctorado

2016 16 - 0

2017 123 - 70

2018 114 - 43

2019 65 - 32

2020 37 - 51

Totales 355 0 196

Cuadro No. Titulados en posgrado con grado académico por la FDCP

 2016 2017 2018 2019 2020

PhD MSc Esp PhD MSc Esp PhD MSc Esp PhD MSc Esp PhD MSc Esp

- 2 1 3 5 - - 3 - - 1 - - 1 -

Fuente: PEI – UMSA, 2022 .

Gráfico No. Titulados en posgrado con grado académico por la FDCP

5
5

3 3
3

2
2

1 1 1
1

0 0 0 0 0 0 0 0
0
PhD MSc Esp PhD MSc Esp PhD MSc Esp PhD MSc Esp PhD MSc Esp
2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: División de Títulos y Diplomas.

Cuadro No. Programas de Diplomado - UPRI

Gestión No. de No. de

matriculados certificados

2016 475 289

2017 520 254

2018 706 504

2019 551 399

2020 402 385

Total 2.654 1.831

Fuente: DTIC y UPRI.

Las dos carreras a nivel licenciatura de la FDCP, conforme al Reglamento de General de Tipos y
Modalidades de Graduación del SUB, establece que entre las modalidades se encuentra la
Graduación por Excelencia, que por determinaciones del Honorable Consejo Facultativo (HCF)
de Derecho y Ciencias Políticas, el puntaje de excelencia para la carrera de Derecho es de 75 y
para la Carrera de CPGP es de 80 puntos5.

Cuadro No. Estudiantes de Licenciatura titulados por excelencia por carreras

Carrera Sigla Titulados

2016 2017 2018 2019 2020

Derecho DER 13 15 15 13 18

Ciencia Política y Gestión Pública CPGP 2 5 3 1 1

Total 15 20 18 14 19

Fuente: Direcciones de carrera.

El PDNO, por tratarse de una carrera a nivel Técnico Universitario Superior, no contempla en su
Reglamento Específico ni en la normativa del SUB la modalidad de graduación por excelencia.

Cuadro No. Docentes (hombres y mujeres) por categoría y carrera

Carrera Categoría 2016 2017 2018 2019 2020

H M H M H M H M H M

Titulares 58 12 54 12 54 11 70 13 69 13
Derecho Contratados 0 0 16 2 15 3 1 1 1 1

Invitados 32 7 20 11 20 11 26 14 25 12

Interinos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CPGP Titulares 32 6 41 5 41 6 36 6 37 6

Contratados 9 1 1 0 1 0 1 0 1 0

Invitados 6 1 2 2 7 6 7 4 5 1

Interinos 0 0 4 2 0 0 0 0 2 0

PDNO Titulares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Contratados 13 1 14 0 19 1 12 2 11 3

Invitados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Interinos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 150 28 152 34 157 38 153 40 151 36

Fuente: Departamento de Personal Docente – UMSA y PDNO.

5
Es importante mencionar que cada carrera se circunscribe a un Reglamento Específico de Modalidad de Graduación,
donde se explica de manera más detallada el proceso y los requisitos que deben cumplir los estudiantes para
graduarse por excelencia académica.
 Cuadro No. Docentes por máximo grado académico alcanzado (hombre – mujer) FDCP

Carrera Nivel 2016 2017 2018 2019 2020

académico
H M H M H M H M H M

Derecho Doctorado 0 0 2 2 2 2 2 2 3 1

Maestría 18 2 20 2 20 2 22 3 21 3

Especialidad 8 1 7 1 5 1 7 1 7 1

Licenciado 64 16 61 20 62 20 66 22 64 21

T. Superior 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CPGP Doctorado 0 1 1 0 3 0 3 0 3 0

Maestría 13 3 17 2 16 2 15 2 16 2

Especialidad 4 0 4 0 4 0 2 0 2 0

Licenciado 30 40 26 7 26 10 24 8 24 5

T. Superior 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PDNO Doctorado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Maestría 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Especialidad 0 0 0 0 0 0 10 2 8 3

Licenciado 10 1 14 0 19 1 2 0 3 0

T. Superior 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 150 64 152 34 157 38 153 40 151 36

Fuente: Personal Docente UMSA y PDNO.

Se puede observar que el 00% de docentes que integran las dos carrera de la Facultad, cuentan
con formación en maestría…………………….

No obstante, una debilidad detectada es que pocos docentes tienen posgrados a nivel de
doctorado……………..

De la información enviada por el Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación

Internacional (DRICI) de la UMSA, se observa que ambas carreras cuentan con más salidas (al
exterior) del estamento docente-estudiantil, no obstante, en el estamento administrativo las cifras
son 0 en ambas carreras.

La movilidad docente-estudiantil de las gestiones 2016 - 2020 se realizaron en el marco becas de

(1) pregrado y (2) posgrado, en el primer grupo, están las becas del Grupo de Universidades de
Montevideo del cual la UMSA es parte, las Jornadas de jóvenes investigadores, el programa de
fortalecimiento a la función pública de la Fundación Carolina, Campus France, entre otros, en el
segundo grupo comprenden becas de maestría y doctorado de graduados y docentes de las
carreras, del cual la UMSA otorga la carta aval institucional.

Cuadro No. Movilidad Estudiantes, Docentes y Administrativos – FDCP

Carrera Estamento 2016 2017 2018 2019 2020 Totales

S* E S E S E S E S E S E
*

Derecho Estudiantes 0 0 1 1 3 1 1 0 5 0 10 2

Docentes 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0

Administrativos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 1 0 1 1 3 1 2 0 5 0 12 2

CPGP Estudiantes 4 0 3 2 5 1 2 0 1 1 15 4

Docentes 2 1 2 1 2 2 3 0 0 0 10 4

Administrativos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 6 1 5 3 7 3 5 0 1 1 25 8

Totales: 7 1 6 4 10 4 7 0 6 1 37 10

Fuente: DRICI.

*S: Salientes
*E: Entrantes
EL PDNO, no tuvo salidas ni entradas de estudiantes, docentes y administrativos en movilidad
universitaria.

[Link]. Gestión de la investigación, ciencia, tecnología e innovación

La investigación generada por la FDCP, se constituyen en actividades

importantes/trascendentales para la generación de conocimiento destinados al fortalecimiento de
la calidad académica y aporte a la sociedad boliviana.

Los recursos humanos dedicados a la investigación en la Facultad alcanzan a un total de 000

investigadores. Las áreas de investigación en las que se desarrolla corresponden a diferentes áreas
de las ciencias jurídicas y políticas.

La Res. del Comité Ejecutivo del HCU No. 265/2022 de 29 de septiembre de 2020 aprueba las
áreas y líneas de investigación institucionales identificadas en el Segundo Encuentro de
Investigadores de la UMSA (DIPGIS, s.f). En las que se destacan para la FDCP las siguientes
líneas: Derecho, Estado y Sociedad: Políticas públicas, administración de justicia, derechos
humanos e ilícitos, Cultura de paz y derechos humanos, Desarrollo humano, Desarrollo,
medioambiente y bienestar, Mitigación, adaptación y resiliencia al cambio climático, Economía
regional y empresarial, equidad y desarrollo económico sostenible, administración pública y
privada.

Las actividades de investigación en la Facultad son llevadas a cabo por los institutos de
investigación: (1) Instituto de Investigación, Seminarios y Tesis de la Carrera de Derecho 6 y (2)
Instituto de Investigaciones en Ciencia Política 7 de la Carrera de Ciencia Política y Gestión
Pública, además del trabajo realizado por los docentes investigadores en grado, se encuentran
también el aporte de los auxiliares de investigación y estudiantes investigadores. En ese
entendido, los estudiantes de grado participan en los procesos de investigación en condición de
investigadores asociados, becarios y personal de apoyo.

Las diversas alternativas de obtención del título, han reducido la elaboración de tesis y por lo
tanto el fomento a la investigación en los estudiantes.

Cuadro No. Docentes investigadores (según grado categoría)

Instituto Categoría 2016 2017 2018 2019 2020

IIST Titulares 12 7 7 7 7

Invitados 2 2 2 2 2

IINCIP Titulares 3 3 3 3 3

Invitados 3 3 4 4 4

Total 20 15 16 16 16

Fuente: Institutos de Investigación FDCP.

Cuadro No. Investigadores (según grado académico y sexo)

Institutos de Investigación de la FDCP

Instituto Grado académico de los Género

investigadores
H M

IIST Doctorado

Maestría

Especialidad

Licenciado

Técnico Superior

No especificado

IINCIP Doctorado

6
Creado mediante Res. HCU No. 1139/2007.
7
Creado en el año 1986, la resolución de regularización es emitida por el HCU No. 732/2018.
 Maestría

Especialidad

Licenciado

Técnico Superior

No especificado

Totales

Fuente: Institutos de Investigación FDCP.

La FDCP no cuenta con proyectos de investigación financiados con recursos IDH, y por tanto no
recibió fondos asignados en el periodo 2015 – 2020, según los datos proporcionados por el
Departamento de Investigación, Posgrado e Interacción Social – DIPGIS y señalado en el PEI
UMSA.

Bajo porcentaje de docentes que cuentan con una carga horaria completa lo que imposibilita que
se desempeñe a dedicación exclusiva a la cátedra y la investigación.

Cuadro No. Docentes Investigadores que participaron en eventos nacionales e

internacionales

Gestión IIST IINCIP

Nacionales Internacionales Nacionales Internacionales

2016 10 1 1 6

2017 9 1 1 1

2018 10 5 2 2

2019 13 9 1 2

2020 0 0 1 2

Total: 42 16 6 13

Fuente: Institutos de Investigaciones FDCP.

Cuadro No. Investigaciones publicadas, difundidas y divulgadas

Gestión No. de investigaciones

IIST IINCIP

2016 19

2017 16

2018 16

2019 14 6
 2020 14 1

Total: 79

Fuente: Institutos de Investigaciones FDCP.

Insuficiente inversión de recursos para investigación, interacción social y extensión universitaria.

Insuficiente incentivo a la investigación académica científica.

Gráfico No. No de proyectos de investigación ejecutados (sin IDH)

Cuadro No. Publicaciones en Revistas Científicas Indexadas-Scopus - IIST

Gestión No. Revistas

2016 2

2017 2

2018 2

2019 2

2020 2

Total: 10

Fuente: IITS.

Cuadro No. Publicaciones en Revistas Científicas Indexadas-Scorpus, según tipo de

publicación - IIST

Documentos Período Cantidad

Artículos 2016-2020 79

Documentos de conferencia

Revisión

Capítulo de libro 2016-2020 18

Carta

Nota

Editorial

Errata

Documento de datos

Total:
 Fuente: IIST.

Cuadro No. Artículos y libros publicados - IIST

Gestión Artículos en Publicaciones en Libros

revistas revistas
indexadas

2016 0 19 0

2017 5 16 1

2018 9 16 2

2019 2 14 2

2020 2 14 1

Total:

Fuente: IIST.

Cuadro Artículos y libros publicados – IINCIP

Gestión Artículos en Publicaciones en Libros

revistas revistas
indexadas

2016 0 2 8

2017 0 2 9

2018 0 2 1

2019 0 2 6

2020 0 1 0

Total: 0 9 24

Fuente: IINCIP.

En los Institutos de investigación, no existen investigadores a tiempo completo, esto dificulta la

producción de conocimiento (en general no pasan de 32 horas).

Cuadro No. Artículos y publicaciones por instituto

de investigación

Instituto de Investigaciones, Seminarios y Tesis

Título de revista Artículos Fascículos

Revista Jurídica Derecho 14 – 143 14

números

Fuente: PEI - UMSA.

EL IINCIP de la carrera de Ciencia Política y Gestión Pública todavía no cuenta con su revista
indexada.

[Link]. Gestión de la interacción social y extensión universitaria

La interacción social es una función fundamental de la UMSA y la FDCP en particular que

requiere de procesos debidamente planificados, organizados, dirigidos y controlados, a efectos
que la acción universitaria permite una relación recíproca entre la universidad y la sociedad,
verificando y retroalimentando su pertinencia y calidad en el contexto externo institucional. Por
su parte la extensión universitaria se constituye en una acción planificada, organizada, dirigida y
controlada, que tiene la finalidad de promocionar el desarrollo y difusión de actividades
científicas, culturales, deportivas y otras que constituyen al desarrollo integral y sostenible de la
sociedad boliviana.

Como parte de la interacción social universitaria, la FDCP suscribió convenios con instituciones
públicas y Organizaciones No gubernamentales, registrados en las gestiones 2019 y 2020. Es
importante mencionar que no se encontró en archivo los convenios firmados por la Máxima
Autoridad Ejecutiva en las gestiones 2016 a 2018.

Cuadro No. Convenios de la FDCP 2019 - 2020

Convenios 2019 2020 Institución

Instituciones privadas 1 Organización No Gubernamental Capacitación y

Derechos Ciudadanos

Instituciones públicas 4 4 Cámara de Diputados

Cámara de Senadores

Procuraduría General del Estado (Desarrollo de

programas de posgrado)

Procuraduría General del Estado

Tribunal Supremo de Justicia

Dirección del Notariado Plurinacional

Servicio Plurinacional de Defensa Pública

Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en

Salud – AGEMED

Fuente: Decanato FDCP.

Los Servicios prestados se definen como aquellos productos intangibles, que son realizados por la
Facultad, en este caso a través del (1) Consultorio Jurídico Popular y el (2) Centro de
Conciliación Facultativo en beneficio de la sociedad.

Cuadro No. Servicios prestados por el Consultorio Jurídico

Gestión No. de servicios

 prestados

2016 7.085

2017 6.037

2018 4.860

2019 2.394

2020 1.312

Total: 21.688

Fuente: Consultorio Jurídico.

Es importante mencionar que en la gestión 2020, se tuvo el cierre de los predios de la FDCP, por
la emergencia sanitaria del COVID – 19, a consecuencia de la pandemia falleció el entonces
responsable del Consultorio Jurídico Popular Dr. Juan Carlos Ayala – Docente Emérito. El
consultorio jurídico reabrió sus puertas en el mes de septiembre del mismo año.

Gráfico No. Servicios prestados por el Consultorio Jurídico Popular

8,000
7,085
7,000
6,037
6,000

5,000 4,860

4,000

3,000
2,394
2,000
1,312
1,000

0
2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: Elaborado con base a los datos del Consultorio Jurídico Popular.

Si bien el Centro de Conciliación se creó por primera vez como instancia de la Carrera de
Derecho, el 7 de abril de 2017 mediante Res. HCC de Derecho No. 133/2017 y homologado con
Res. de HCF 0467/20217 para el año 2019, se modifica (para dotarle de mayor fuerza) como
instancia facultativa y es a partir de la gestión 2021 que inicia de manera formal con sus
actividades de asesoramiento en conciliación extrajudicial y acuerdos conciliatorios entre partes.

Las actividades deportivas y culturales en la FDCP, comúnmente son realizadas por los Centros
de Estudiantes de Carrera y Facultativo.
 No. Operaciones y actividades de interacción social y extensión universitaria.

Gestión IIST IINCIP Total

2016 22

2017 39

2018 58

2019 48

2020 3

Total: 170

Fuente: Institutos de Investigación FDCP.

Las actividades de interacción social y extensión universitaria son

Ferias, seminarios, capacitaciones, divulgación de proyectos

Tu voto cuenta,

Laboratorio político

Organizaciones estudiantiles que de manera conjunta realizan este tipo de actividades, o en otros
casos, son los institutos quienes aprueban institucionalmente el proyecto y coadyuvan con
materiales, asesoramiento en la organización y contenido.

[Link]. Gestión institucional de la calidad

La Gestión Institucional de la Calidad, se sustenta en la necesidad de lograr la conducción y

soporte necesario para el óptimo desarrollo de las actividades académicas, de investigación,
interacción social y extensión universitaria de la Facultad. Para llevar adelante señalada gestión,
la FDCP cuenta con 3 carreras, 3 institutos de investigación y 3 centros de servicio a la sociedad.

Cuadro No. Unidades académicas de la FDCP

No. Carreras No. Institutos Unidades Facultativas

1. Derecho 1 Instituto de (1) Unidad de Posgrado

Investigaciones, Tesis y y Relaciones
Seminarios Internacionales

2 Instituto de Práctica (2) Dirección de

Forense y Consultorios Admisión Facultativa
Jurídicos
(3) Centro de
2. Ciencia Política y 3 Instituto de Conciliación Facultativo
Gestión Pública Investigaciones en
Ciencia Política

3. Programa de - -
 Derechos de las
Naciones
Originarias
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro No. de Procesos de Autoevaluación, Evaluación y Acreditación en las carreras de la

FDCP

Gestión Carrera No. de Procesos

Autoevaluados Evaluados Acreditados

2015 PDNO 0 0 1

2018 Derecho 1 0 0

CPGP 1 0 0

2019 Derecho 0 1 1

CPGP 0 1 1

Total: 2 2 3

Fuente: División de Evaluación, Acreditación y Gestión de Calidad.

Actualmente, las dos carreras a nivel licenciatura de la FDCP cuentan con la acreditación
Internacional con una calificación cuantitativa superior al 90% y cuantitativa en condiciones
excepcionales de calidad y excelencia.

La carrera de Derecho, inició su proceso de acreditación en el año 2015 y finalizó la etapa de

evaluación externa en la gestión 2019; se acreditó internacionalmente en año 2019 con un puntaje
de 93,03 con la Universidad Técnica de Oruro, Universidad Gabriel Rene Moreno de Santa Cruz,
Universidad Autónoma Misael Saracho de Tarija, Universidad Nacional de Colombia y la
Universidad Nacional Autónoma de México.

Por su parte, la carrera de CPGP, también se acredita internacionalmente en el año 2019 con un
puntaje de 90,71 por evaluadores nacionales e internacionales de las carreras de Ciencias Políticas
de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno de Santa Cruz, Universidad Mayor de San
Simón de Cochabamba, Universidad de Buenos Aires de Argentina, y Universidad Nacional
Autónoma de México.

El PDNO, inició su proceso de acreditación en el año 2011. En el año 2015 se acreditó

internacionalmente con los evaluadores conformados por la Universidad Gabriel Rene Moreno de
Santa Cruz, Universidad San Simón de Cochabamba, Universidad Técnica de Oruro, Fundación
Construir, y la Universidad de Atacama de Chile. La calificación que obtuvo del programa fue de
83.28 puntos, valoración cuantitativa: funcionamiento en condiciones óptimas (Bueno, 2022).

Cuadro No. Relación de superficie (m2) por estudiante - FDCP

2016 2017 2018 2019 2020

 1.37 1.41 1.43 1.83 1.86

Fuente: Unidad Desconcentrada de Infraestructura FDCP.

Se puede observar que la Facultad cuenta con una infraestructura amplia, adecuada y moderna,
para el desarrollo de actividades académicas, administrativas y recreativas. El óptimo aceptable
por estudiante es de 1,2 m2 por estudiante, según los parámetros mínimos para la acreditación
internacional8.
FDCP: Políticas facultativas de coyuntura
Debido a la crisis de la pandemia COVID – 19, la Gestión Institucional de Calidad de la UMSA
y por tanto de la FDCP se vio afectada con el cierre de predios, el confinamiento forzoso y el
distanciamiento social, entre otras, lo cual, en el ámbito de la educación conllevo a consecuencias
negativas; profundizó las brechas de desigualdad educativa en los temas de acceso y permanencia
estudiantil, situación que debilitó la gestión institucional de la UMSA y por tanto de la FDCP.
Pese a ello, la Facultad trabajó en medidas acorde al contexto sanitario, para precautelar la salud
de la comunidad universitaria, y se pronunció a través de su máximo órgano de decisión
facultativo, conforme los lineamientos de la política nacional y la UMSA.
Cuadro No. Resoluciones facultativas coyunturales

Res. HCF Artículos

Res. HCF No. /2020 de Aprobación del Reglamento de Admisión Facultativa de

Modalidad a distancia.

Fuente: elaborado con base a las Res. HCF.

4.2. Análisis externo

4.2.1. Contexto Nacional
[Link]. Normativa

a) Constitución Política del Estado

La CPE promulgada en año 2009 determina que el rol del Estado en la educación se constituye
una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación
indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla (Artículo 77).

8
Formulario No. 14 área 10 Infraestructura física e instalaciones, variable Aula, indicador: La carrera debe
tener aulas propias, suficientes, equipadas y estar acondicionadas para recibir a los estudiantes, con un
mínimo de 1,2 m2 por estudiante.
Asimismo, el artículo 91, refiere que la educación superior desarrolla procesos de formación
profesional, de generación y divulgación de conocimientos orientados al desarrollo integral de la
sociedad, para lo cual tomará en cuenta los conocimientos universales y los saberes colectivos de
las naciones y pueblos indígena originario campesinos.
La educación superior está conformada por las universidades, las escuelas superiores de
formación docente, y los institutos técnicos, tecnológicos y artísticos, fiscales y privados.
Por su parte en el artículo 92, define que las universidades públicas son autónomas e iguales en
jerarquía. La autonomía consiste en la libre administración de sus recursos; el nombramiento de
sus autoridades, su personal docente y administrativo. Sobre el área financiera, el artículo 93
establece que las universidades públicas serán obligatoria y suficientemente subvencionadas por
el Estado, independientemente de sus recursos departamentales, municipales y propios, creados o
por crearse y que en el marco de sus estatutos, establecerán programas de desconcentración
académica y de interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos.

Cumpliendo este mandato constitucional, las Universidades tienen un rol ineludible para dar
respuesta a la realidad diversa del país en sus diferentes contextos, promoviendo y potenciando
una auténtica praxis educativa, en la que la reflexión y la acción se afectan, se interpelan y se
reconfiguran mutuamente, este mandato se expresa como una misión otorgada a la Educación
Superior, para cumplir su función mediante la formación del talento humano necesario para la
Investigación Científica y Tecnológica.

b) Ley No. 070 Avelino Siñani - Elizardo Pérez

La Ley No. 070 determina en su artículo 28 (Educación Superior de Formación Profesional), que
la formación profesional es el espacio de recuperación, generación y recreación de conocimientos
y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la investigación y la innovación,
que responde a las necesidades y demandas sociales, económicas, productivas y culturales de la
sociedad y del Estado Plurinacional.
Y que los objetivos de la educación son:
1. Formar profesionales con compromiso social y conciencia crítica al servicio del
pueblo, que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad articulando
teoría, práctica y producción.
2. Desarrollar investigación, ciencia, tecnología e innovación para responder a las
necesidades y demandas sociales, culturales, económicas y productivas del Estado
Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y naciones
indígena originario campesinos con los universales.
3. Garantizar el acceso democrático al conocimiento, con sentido crítico y reflexivo.
4. Garantizar programas de formación profesional acorde a las necesidades y demandas
sociales y políticas públicas.
 5. Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas
(artículo 29).

Por otra parte, en el artículo 52, determina que la formación superior universitaria es el espacio
educativo de la formación de profesionales, desarrollo de la investigación científica- tecnológica,
de la interacción social e innovación en las diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la
realidad, para contribuir al desarrollo productivo del país expresado en sus dimensiones política,
económica y sociocultural, de manera crítica, compleja y propositiva, desde diferentes saberes y
campos del conocimiento en el marco de la CPE.

Asimismo, el artículo 55, señala que las Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia son:

a) Universidades Públicas y Autónomas

b) Universidades Privadas
c) Universidades Indígenas
d) Universidades de Régimen Especial

Respecto a las Universidades Públicas Autónomas, el artículo 56, determina que éstas se regirán
por lo establecido en la CPE, constituyendo un tácito reconocimiento de la Autonomía
Universitaria, con los efectos constitucionales derivados.

Respecto a la formación post gradual, el artículo 64, señala que la formación post gradual en sus
diferentes grados académicos, tendrá como misión la cualificación de profesionales en diferentes
áreas y el desarrollo de la ciencia y tecnología, a través de procesos de investigación y generación
de conocimientos, vinculados con la realidad y la producción para coadyuvar al desarrollo
integral de la sociedad y el Estado Plurinacional.

Finalmente, mediante los artículos 87 y 88, se crean: el Instituto de Investigaciones Educativas

Plurinacional dependiente del Ministerio de Educación, para diseñar y desarrollar estrategias de
apoyo a las políticas de transformación del Sistema Educativo Plurinacional; y el Instituto
Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como entidad descentralizada del Ministerio de
Educación, que desarrollará procesos de investigación lingüística y cultural.

c) Ley No. 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”

La Ley No. 031 establece en su artículo 84 que la distribución de competencias entre el nivel
central del Estado y las entidades territoriales autónomas en materia de educación deberá ser
regulada por una ley especial, al constituirse la educación es la función suprema y primera
responsabilidad del Estado, siendo ésta unitaria, pública y universal, por lo tanto, es el Estado
boliviano quien tiene la obligación de garantizarla y establecer las políticas. La gestión del
Sistema de Educación es concurrente con las ETAs de acuerdo con la CPE 9.

9
CPE- artículo 299. II. Las siguientes competencias se ejercerán de forma concurrente entre el nivel
central del Estado y las entidades territoriales autónomas: 2. Gestión del sistema de salud y educación y…
a consideración del PEI (3. Ciencia, tecnología e investigación)...
 [Link]. Sistema de Planificación Integral

El sistema de planificación integral del Estado boliviano está regulado normativamente por la Ley
No. 777 Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) de 21 de enero de 2016, señalada
norma está enmarcada en una gestión integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. Este
sistema, se constituye en el conjunto organizado y articulado de normas, subsistemas, procesos,
metodologías, mecanismos y procedimientos de planificación integral.

La planificación a mediano plazo de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas 2021 - 2025, está
en el marco de la autonomía Universitaria y sus competencias y, tiene concordancia con los
instrumentos de planificación a largo plazo del Plan de Desarrollo General Económico y Social
(PDES) para el vivir bien 2025, con los planes a mediano plazo, como el Plan de Desarrollo
Económico Social (PDES) 2021 – 2025 en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, con
el Plan de Desarrollo Universitario (PDU) y el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021 – 2025
de la UMSA. En ese entendido está en concordancia con el enfoque integrado y armónico del
Sistema de Planificación Integral del Estado.

a) Plan de Desarrollo General Económico y Social 2025

El PDGES es un instrumento de planificación a largo plazo, tiene como objetivo construir un

modelo social, económico y estatal basado en la diversidad y en lo plurinacional, para lograr el
Vivir Bien. Se articula a través de 13 Pilares. Las universidades del SUB, la UMSA incluida, se
articulan con los Pilares 3 y 4.

Pilar 3. Salud, Educación y Deporte para la Formación de un Ser Humano Integral: El

Estado Plurinacional de Bolivia tiene la obligación de proveer y garantizar servicios de educación
pública y gratuita, así como servicios de salud accesibles, estatales, gratuitos, de calidad y calidez
que protegen y brindan salud, bienestar y felicidad a todo el pueblo boliviano, así como la
práctica de los deportes, y contribuyan al nuevo ser humano integral.
Pilar 4. Soberanía Científica y Tecnológica con Identidad Propia: Bolivia tiene que
desarrollar innovación, conocimiento y tecnología en las áreas estratégicas, en las áreas
productivas y en la de servicios, complementando nuestros saberes tradicionales, nuestra riqueza
en técnicas y tecnologías locales y nuestra creatividad social y profesional con la ciencia
moderna.
La articulación estratégica del sector de educación está inmersa con el Pilar 3 Salud, Educación y
Deporte para la Formación de un Ser Humano Integral y el Pilar 4. Soberanía Científica y
Tecnológica con Identidad Propia es decir, que la articulación de los objetivos estratégicos de la
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas están en concordancia con la Agenda Patriótica 2025

I. La ley especial en materia de educación regulará el desarrollo curricular descolonizador tomando en

cuenta las características espirituales, territoriales, lingüísticas, culturales, sociales, económicas y políticas
en cada entidad territorial autónoma.
II. Las relaciones y responsabilidades entre las entidades vinculadas al sector educación se sujetarán al
marco legal vigente, anterior a la promulgación de la presente Ley, en tanto se promulgue la ley especial
citada en los Parágrafos precedentes.
focalizada en el tercer y cuarto pilar, donde se establece las orientaciones, líneas de acción y
metas en relación a los temas de educación en general y formación técnica en particular.
Por último, al formar parte de la estructura del Sistema Educativo del Estado Plurinacional de
Bolivia e institución fiscal, también se relaciona con el Pilar No. 11, referida a la Soberanía y
Transparencia en la Gestión Pública bajo los Principios de No Robar, No Mentir y No Ser
Flojo, esto implica que un Estado fuerte solo se concibe si hay transparencia, ética y moral en la
Administración pública.

b) Plan de Desarrollo Económico y Social 2021- 2025

El PDES 2021-2025 “Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, hacia la Industrialización

con Sustitución de Importaciones”, se desprende del PDGES (Agenda Patriótica al 2025), que
constituye el marco estratégico del Gobierno tal como se establece en la Ley No. 777 SPIE.

De los 10 ejes del PDES, la Universidad se acoge al eje 5. Eje educación, investigación, ciencia y
tecnología para el fortalecimiento y desarrollo de capacidades y potencialidades productivas,
junto a las otras universidades del SUB, ha adecuado su PEl al PDES 2021-2025 en el marco de
los lineamientos del PDU. Este proceso se ha llevado a cabo en estricto respeto a la Autonomía
Universitaria establecida en la CPE en los artículos 91 y 92.

c) Plan de Desarrollo Universitario 2021 – 2025

El PDU es un instrumento técnico-político que busca mejorar la calidad de la gestión y

desempeño institucionales de las universidades del sistema para contribuir al desarrollo socio-
productivo y sostenible de Bolivia. El PDU comprende las áreas estratégicas, políticas de
desarrollo, objetivos estratégicos, indicadores y metas, contenidos. Las áreas estratégicas
definidas son la gestión de formación profesional de grado y posgrado, la gestión de
investigación, ciencia, tecnología e innovación, la gestión de interacción social y extensión
universitaria y la gestión institucional de calidad.

Dichas áreas constituyen las dimensiones o pilares fundamentales durante la vigencia del PDU y
orientan la definición de Políticas de Desarrollo y los Objetivos Estratégicos del Plan.

d) Plan Estratégico Institucional 2021 – 2025

El PEI de la UMSA en concordancia con las 4 áreas estratégicas definidas en el PDU, define sus
políticas de desarrollo. El PEI, se constituye en un instrumento de planificación de mediano
plazo, del cual se deben formular los Planes de Facultativo, de carrera, institutos de investigación
y unidades de posgrados.

En consecuencia, el PEI es un conjunto de decisiones y acciones estratégicas para ejecutar

políticas universitarias específicas, que permite articular la planificación de mediano y corto
plazo, con la Programación de Operaciones Anuales (POA); es decir, que orienta la asignación y
la ejecución de los recursos en el corto plazo.
Dada la naturaleza académica de la Universidad, la ejecución del PEI 2021-2025, con visión al
2030, está dirigida a los logros cualitativos de los aprendizajes, de la calidad de la investigación,
y del impacto de intervención en la sociedad, que en su conjunto aportan al cumplimiento de los
objetivos previamente acordados entre los diversos miembros de la comunidad universitaria.

4.2.2. Contexto Internacional

I. Objetivos del Desarrollo Sostenible

El Plan de Desarrollo Facultativo toma en consideración a los Objetivos del Desarrollo Sostenible
(ODS) establecidos por los países miembros de la Naciones Unidas, del cual Bolivia es parte.
Los objetivos son: educación de calidad, equidad de género, acción por el clima, paz, justicia e
instituciones sólidas que expresan, según las Naciones Unidas:

● ODS 4 Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva y equitativa de

calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos (CEPAL –
ONU, 2018).

● ODS 5 Equidad de género: Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las

mujeres y las niñas (Ibíd.).

●  ODS 13 Acción por el Clima: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos (Ibíd.).

● ODS 16 Paz, justicia e instituciones sólidas: Promover sociedades pacíficas e inclusivas

para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos
los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas (Ibíd.).

II. Conferencia Mundial en Educación Superior

Los participantes de la Conferencia Mundial de Educación Superior 2009, celebrada en París,

reconociendo la relevancia permanente y los resultados de la Declaración de la Conferencia
Mundial de Educación Superior 1998 y considerando los resultados y recomendaciones de las
seis conferencias regionales, así como los debates y resultados de la conferencia, adoptan el
presente comunicado:

La educación superior, como bien público e imperativo estratégico para todos los niveles
educativos y base de la investigación, la innovación y la creatividad, debe ser asumida con
responsabilidad y apoyo financiero por parte de todos los gobiernos. Tal como se enfatiza en la
Declaración Universal de Derechos Humanos: “el acceso a los estudios superiores será igual para
todos, en función de los méritos respectivos” (Artículo 26).

La actual crisis económica, puede ampliar la brecha en términos de acceso y calidad entre los
países desarrollados y los países en desarrollo, asimismo, dentro de las fronteras de un mismo
país, presentado desafíos adicionales a aquellos países en los que el acceso ya es restrictivo.

Nunca antes en la historia fue más importante la inversión en Educación Superior, en tanto ésta
constituye la base fundamental para la construcción de una sociedad del conocimiento inclusiva y
diversa y para el progreso de la investigación, la innovación y la creatividad.

Los eventos de la década pasada ponen en evidencia que la educación superior y la investigación
contribuyen a la erradicación de la pobreza, al desarrollo sustentable y al progreso, en el alcance
de las metas de desarrollo consensuadas en el ámbito internacional, tales como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y Educación para todos.

Las políticas públicas de cada país deben adoptar para sí los retos de la Educación Superior, tanto
presupuestariamente como en su propia normativa institucional (PEI UMSA, 2022).

III. Las TICS en la Educación Superior

IV. La interdisciplinariedad y la interculturalidad en la educación superior

La Interdisciplinariedad es entendida como la manera adecuada de dar respuesta a los nuevos

problemas de la realidad social 10. En los últimos años, los problemas globales han aumentado en
complejidad y conectividad lo que obliga a enfocarlos como complejos, inseparables y
retroalimentados. La sectorización del pensamiento, trabajo e indicadores de rendimiento, son
obstáculos para alcanzar metas más integrales, intensificándose el trabajo fraccionado, la
especialización, el enfoque sectorial y el individualismo sobre el enfoque sistémico (Carvajal,
2010).

A partir de lo anterior, surge la necesidad de implementar una visión holística e interdisciplinaria

hacia conocimientos más integrados, lo que lleva a más formas de concebir las disciplinas y
explicar con mayor solvencia el nuevo contexto histórico-social.

Los cambios en la formación y la investigación en la educación superior, en el marco de la

interdisciplinariedad abordaron los problemas como complejos, inseparables y retroalimentados;
de tal forma que surge la necesidad de entenderlos/resolverlos desde una visión integral.

El trabajo académico integrado en la educación superior, también requiere formas de encuentro

en equipo, el establecimiento de criterios para la integración y desarrollo de ideas para precisar
conceptos, temas, disciplinas, prácticas y competencias a integrar; de igual forma, es necesario
definir los tipos de relaciones entre las disciplinas (Carvajal, 2010).

La interdisciplinariedad implica complementariedad, interacción, cooperación, enriquecimiento

mutuo y conjunción de los conocimientos disciplinarios. Establece una interacción entre dos o
más disciplinas, lo que dará como resultado una intercomunicación y un enriquecimiento
10
Dejando el conocimiento específico, particularista y fragmentado; que ya no es suficiente para dar
cuenta de los problemas de la nueva realidad, tendiéndose un cuestionamiento de la racionalidad
científica por esa pérdida de consenso, cuestionamiento a las nociones de certeza, predicción,
cuantificación y debilitamiento de las explicaciones unidisciplinarias que hoy acontece.

La anterior supremacía del conocimiento fragmentado según las disciplinas, impedía a menudo operar el
vínculo entre las partes y la totalidad, dando paso a un nuevo modo de conocimiento integrado,
(contextualizado) capaz de aprehender los objetos en sus contextos, sus complejidades.
recíproco-cooperativo y en consecuencia una transformación metodológica de investigación,
intercambios mutuos y recíprocos.

Por su parte la interculturalidad en la educación superior cuestiona según Arrollo (2016) que los
sustentos de la academia occidental, ha sido históricamente construida desde el orden
blanco/mestizo, condenando a los indígenas y los afrodescendientes, mujeres, diversidades
sexuales y otras supuestas minorías, a seguir los ideales de la blanquitud masculina y la matriz
heteronormativa de relacionamiento sexual (citado en Krainer y Chaves, 2022).

Una educación superior intercultural, como lo propone Tapia (2016) comprende: Asumir una
educación intra e intercultural (como) un proceso interno de reflexión y análisis y una apertura a
considerar las tendencias de los cambios globales para fortalecer e incorporar lo local. Para ello,
es fundamental considerar tres aspectos: a) La revalorización de la sabiduría de los pueblos
indígenas originarios (autodesarrollo o desarrollo endógeno sustentable como potencialidades del
ser, y no sólo lo racional occidental), b) Autonomía y autodeterminación en la formación
individual-comunitaria, y c) Diálogo de Saberes (sabiduría de los pueblos indígenas, saberes
ancestrales reconocidas como ciencias endógenas y conocimiento científico moderno de origen
eurocéntrico reconocidas como ciencias occidentales modernas) (Ibíd.).

En ese contexto la interculturalidad es entendida como un proceso que se funda en el

reconocimiento mutuo, en el intercambio de saberes y experiencias, en la convivencia social.
Parte de la base de que es necesario elaborar objetivos comunes y reconoce la configuración en el
diálogo de las identidades, su dimensión transaccional. Con otras palabras, establece relaciones
de conocimiento y de reconocimiento mutuo; la interculturalidad puede ser entendida como una
interacción social equitativa entre personas, conocimientos y prácticas diferentes 11.

4.2.3. Problemas identificados

° En la Educación Superior

Han sido identificados dos problemas relacionados y vinculados con el sistema educativo, cuyas
causas deben ser atendidas con prioridad. Estos problemas tienen relación directa con la
formación del talento humano y el desarrollo de la sociedad boliviana del conocimiento.

El primer problema, es el referido a la escasa vinculación de las actividades académicas de las

Universidades con el quehacer científico que se desarrolla en las mismas, y su consiguiente
respuesta a las demandas sociales y productivas, situación que se evidencia en el predominio de
Programas de Posgrado con características paliativas, procurando suplir las deficiencias del
Grado, que carecen de carácter científico y de vinculación a la demanda del sector público.

En el segundo problema, los sectores sociales en su mayoría, se encuentran alejados de los

ámbitos del conocimiento y el desarrollo tecnológico, y con acceso limitado a la tecnología
11
La interculturalidad constituye un horizonte de diálogo y negociación, en el que la comprensión de lo
propio se basa en la aceptación de la diferencia, en su conocimiento y rescate.
resultante de las investigaciones realizadas. De manera tal, que es evidente la desarticulación
entre los centros generadores de conocimiento y la sociedad, consecuencia de ello, es una
población joven desinformada, poco motivada y no orientada a la experimentación y al
aprendizaje.

Esta situación refleja la falta de apropiación del conocimiento por parte de los sectores sociales
productivos que, por este motivo, ven limitadas sus posibilidades de mejorar su actividad,
ingresos y calidad de vida, por cuanto las organizaciones productivas se ven obligadas a adquirir
tecnología para dar solución a sus necesidades cotidianas, asimismo, la compra de tecnología
significa un alto costo económico y no es adecuada a las características culturales ni a la escala
de nuestras unidades de producción (PEI UMSA, 2022).

° En la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Los principales problemas identificados en la FDCP, vinculados a su naturaleza académica, de

formación, investigación, interacción social y extensión universitaria son, primero la

Muy teórico, falta practica por ser carreras del área social

No defienden una modalidad de graduación, bajo porcentaje de titulados

Segundo, la disminución de recursos económicos por parte del Estado boliviano por las políticas
de austeridad, los cuales impiden/limitan el cumplimiento de objetivos institucionales de la
FDCP12.

5. Valores estratégicos institucionales

5.1. Misión

UMSA FDCP

La UMSA produce conocimiento científico, La Facultad de Derecho y Cs. Políticas tiene

tecnológico y cultural, pertinente y relevante, inter como misión contribuir
y transdisciplinario, que revaloriza los saberes
ancestrales y promueve políticas públicas, Al desarrollo integral del país, formando
respondiendo a la demanda y necesidades locales, profesionales idóneos, innovadores y de alto
regionales y nacionales, hacia un desarrollo nivel, con valores ético-morales en el contexto
sostenido. del pluralismo académico, científico, jurídico, y
político al servicio de la sociedad y el Estado.
Formar profesionales altamente calificados, con
compromiso y responsabilidad social, con reflexión
y pensamiento crítico, emprendedor y constructores
de una sociedad justa e inclusiva. Promueve la
interacción con el Estado, la sociedad y la
comunidad científica y académica internacional,
impulsando la progresiva transformación y
12
El artículo 93 de la CPE determina que las Universidades Públicas serán obligatoria y suficientemente
subvencionadas por el Estado independientemente de sus recursos departamentales, municipales y
propios creados o por creerse.
búsqueda conjunta de innovadoras soluciones;
impulsando la progresiva mejora de calidad de vida
de la población, preservando el medio ambiente y
fortaleciendo la identidad cultural (UMSA, 2022).

5.2. Visión

UMSA FDCP

Hacia el 2020 la Universidad Mayor de San Andrés La Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, es
es una universidad emprendedora e innovadora, con un referente académico nacional e internacional
reconocimiento internacional, valorada por su en la formación de profesionales, la
contribución a la generación de conocimiento y investigación científica-humanística, la
formación de profesionales líderes en la revolución interacción social y la extensión universitaria,
de pensamiento con responsabilidad y compromiso en los ámbitos de estudio de la ciencia jurídica y
al servicio de la sociedad y la humanidad (UMSA, la ciencia política, orientada a resolver las
2022). problemáticas de orden jurídico- político de la
sociedad, en los marcos de la
interdisciplinariedad, los derechos universales,
la interculturalidad y la pluralidad de
pensamiento en procura de la realización del
bienestar, la justicia social, la democracia, los
valores éticos, la libertad y la igualdad.

6. Áreas estratégicas

6.1. Gestión de formación profesional de grado y posgrado

6.2. Gestión de la investigación, ciencia, tecnología e innovación

6.3. Gestión de la interacción social y extensión universitaria

6.4. Gestión institucional de calidad

7. Políticas, objetivos estratégicos y resultados o productos esperados

7.1. Políticas de desarrollo

POLÍTICA PEI - UMSA ÁREA ESTRATÉGICA POLÍTICA DE

DESARROLLO
FACULTATIVA

C C C
o o o
d. Descripción d. Descripción d. Descripción

La formación académica La formación académica

1 genera profesionales de genera profesionales de
excelencia y líderes con excelencia y líderes con
responsabilidad social y responsabilidad social y
espíritu emprendedor 1 espíritu emprendedor.

La planificación académica 1 La planificación académica

del posgrado, responde con del posgrado, responde con
calidad y pertinencia a la Gestión de la formación calidad y pertinencia a la
2 demanda social, y se integra profesional de grado y demanda social, y se integra
con la comunidad académica posgrado con la comunidad
y científica nacional e 2 académica y científica
internacional. nacional e internacional.

La desconcentración
académica en las provincias
3 forma profesionales de
excelencia y líderes con
responsabilidad social y
espíritu emprendedor

La investigación, innovación Gestión de la La investigación,

y desarrollo se articulan con investigación, ciencia, innovación y desarrollo se
1 articulan con la demanda
la demanda social, tecnología e innovación
contribuyen al desarrollo 2 1 social, contribuyen al
nacional y generan políticas desarrollo nacional y
públicas. generan políticas públicas.

La UMSA fortalece la La UMSA fortalece la

Gestión de la interacción
interacción, extensión y la interacción, extensión y la
social y extensión
producción de bienes y producción de bienes y
universitaria
1 servicios universitarios para el 3 1 servicios universitarios para
beneficio del desarrollo el beneficio del desarrollo
humano de la sociedad humano de la sociedad
boliviana. boliviana.

El sistema de gestión de la El sistema de gestión de la

UMSA es transparente y UMSA es transparente y
4 Gestión institucional de transversal y debe responder
transversal y debe responder a
calidad
1 la misión y visión 1 a la misión y visión
institucional, así como a la institucional, así como a la
sociedad. sociedad.

7.2. Objetivos estratégicos

POLÍTICA DE DESARROLLO OBJETIVO ESTRATÉGICO FACULTATIVO

FACULTATIVA (ACCIÓN DE MEDIANO PLAZO)
La formación académica genera
profesionales de excelencia y líderes Formar profesionales de grado con calidad, pertinencia,
con responsabilidad social y espíritu responsabilidad social y política.
emprendedor.
La planificación académica del Formar profesionales de posgrado con calidad, pertinencia y
posgrado, responde con calidad y
pertinencia a la demanda social, y se
responsabilidad social, generadores de ciencia y conocimiento.
integra con la comunidad académica y
científica nacional e internacional.
Producir conocimiento en base a las áreas y líneas de
La investigación, innovación y investigación priorizadas, pertinentes al desarrollo integral de la
desarrollo se articulan con la demanda sociedad.
social, contribuyen al desarrollo
Transferir los resultados de los procesos de investigación a la
nacional y generan políticas públicas.
sociedad.
Desarrollar y difundir proyectos y actividades de interacción
La UMSA fortalece la interacción, social y extensión universitaria.
extensión y la producción de bienes y
servicios universitarios para el Proporcionar bienes y servicios a la comunidad y sociedad.
beneficio del desarrollo humano de la
sociedad boliviana. Desarrollar programas culturales y deportivos para elevar la
integración de la comunidad universitaria con la sociedad.
Fortalecer las capacidades y competencias del plantel docente
como eje generador del conocimiento para la formación
profesional.
El sistema de gestión de la UMSA es Acreditar las unidades académicas de la Universidad Mayor
transparente y transversal y debe San Andrés.
responder a la misión y visión
Potenciar las capacidades en Gestión Universitaria del personal
institucional, así como a la sociedad.
de la UMSA.
Lograr mayores niveles de eficacia, eficiencia en la Universidad
Mayor de San Andrés.

7.3. Resultados o productos esperados

POLÍTICA DE OBJETIVO ESTRATÉGICO RESULTADOS O

DESARROLLO FACULTATIVO PRODUCTOS
FACULTATIVA (ACCIÓN DE MEDIANO PLAZO) ESPERADOS
La formación académica genera Son aquellos
profesionales de excelencia y Formar profesionales de grado con calidad, emergentes de los
líderes con responsabilidad pertinencia, responsabilidad social y política. procesos
social y espíritu emprendedor. desarrollados por las
La planificación académica del unidades
posgrado, responde con calidad dependientes de la
y pertinencia a la demanda Formar profesionales de posgrado con UMSA en
social, y se integra con la calidad, pertinencia y responsabilidad social, cumplimiento de sus
comunidad académica y generadores de ciencia y conocimiento. competencias, se
científica nacional e alinean a las
internacional. estrategias definidas
Producir conocimiento en base a las áreas y en el PEI para
La investigación, innovación y líneas de investigación priorizadas, alcanzar los
desarrollo se articulan con la pertinentes al desarrollo integral de la Resultados o
demanda social, contribuyen al sociedad. Productos Esperados
desarrollo nacional y generan a mediano plazo, que
Transferir los resultados de los procesos de
políticas públicas. se transfieren a la
investigación a la sociedad.
La UMSA fortalece la Desarrollar y difundir proyectos y sociedad en términos
interacción, extensión y la actividades de interacción social y extensión de cantidad y calidad.
producción de bienes y servicios universitaria.
universitarios para el beneficio Proporcionar bienes y servicios a la
del desarrollo humano de la comunidad y sociedad.
 Desarrollar programas culturales y
deportivos para elevar la integración de la
sociedad boliviana.
comunidad universitaria con la sociedad.
Fortalecer las capacidades y competencias
del plantel docente como eje generador del
conocimiento para la formación profesional.
El sistema de gestión de la Acreditar las unidades académicas de la
UMSA es transparente y Universidad Mayor San Andrés.
transversal y debe responder a
la misión y visión institucional, Potenciar las capacidades en Gestión
así como a la sociedad. Universitaria del personal de la UMSA.
Lograr mayores niveles de eficacia,
eficiencia en la Universidad Mayor de San
Andrés.

7.4. Programación de metas de mediano plazo y anuales

OBJETIVO
ESTRATÉGICO INDICADOR DE RESULTADO PROGRAMACIÓN DE METAS
(ACCIÓN DE (PRODUCTO) ESPERADO ANUALES
MEDIANO PLAZO)
202 202
DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN 2023 2024 2025
1 2
Nº de Estudiantes que culminaron su plan de
estudio, nivel licenciatura.
Nº de estudiantes culminaron su plan de
estudio, nivel Técnico Universitario Superior.
Nº de Estudiantes que culminaron su plan de
Formar profesionales de estudios, cumplieron y aprobaron los requisitos
grado con calidad, para la obtención del grado, nivel licenciatura.
pertinencia, Nº de Estudiantes que culminaron su plan de
responsabilidad social y estudios, cumplieron y aprobaron los requisitos
política. para la obtención del grado, nivel Técnico
Universitario Superior.
Nº de estudiantes inscritos.
N° de operaciones y actividades que
contribuyen a los resultados de formación
profesional de grado.
Formar profesionales de Nº de cursantes que culminaron su plan de
posgrado con calidad, estudios, cumplieron y aprobaron los requisitos
pertinencia y para la obtención del grado, nivel Doctorado.
responsabilidad social, Nº de cursantes que culminaron el plan de
generadores de ciencia y estudio a nivel de Doctorado.
conocimiento. Nº de Matriculados del programa de Doctorado.
Nº de cursantes que culminaron su plan de
estudios, cumplieron y aprobaron los requisitos
para la obtención del grado, nivel Maestría.
Nº de cursantes que culminaron el plan de
estudio a nivel de Maestría.
Nº de Matriculados del programa de Maestría.
Nº de cursantes que culminaron su plan de
estudios, cumplieron y aprobaron los requisitos
para la obtención del grado, nivel Especialista
(horas académicas 1600 a 2000).
Nº de cursantes que culminaron el plan de
estudio a nivel de Especialista (horas
 académicas 1600 a 2000).
Nº de Matriculados del programa de
Especialidad (horas académicas 1600 a 2000).
Nº de cursantes en Diplomado (sin grado
académico).
Nº de Matriculados del programa de Diplomado
(sin grado académico).
N° de operaciones y actividades que
contribuyen a los resultados de formación
profesional de posgrado.
Producir conocimiento en Nº de Artículos o Capítulos publicados en
base a las áreas y líneas revistas científicos, arbitrados e indexados
de investigación internacionales.
priorizadas, pertinentes al Nº de Proyectos de investigación concluidos.
desarrollo integral de la
sociedad. Nº de Proyectos de investigación en proceso.
Nº de Artículos o Capítulos publicados en
revistas científicas, arbitradas e indexadas
nacionales.
Nº de libros o revistas publicadas, en
plataformas internacionales.
Nº de libros o revistas publicadas, en
plataformas nacional.
Nº de Proyectos de investigación concluidos
con otra fuente de financiamiento externo.
Nº de Proyectos de investigación en ejecución
con otra fuente de financiamiento externo.
Nº de investigaciones publicados difundidos y
divulgados.
N° de operaciones y actividades que
contribuyen a los resultados de investigación,
ciencia, tecnología e innovación.
Fortalecer la Propiedad Nº de citas a los trabajos publicados indexadas.
intelectual y patentes
generadas por la Nº de registros de propiedad intelectual en
investigación en la SENAPI.
institución.
Transferir los resultados Nº de publicaciones, actividades de difusión y
de los procesos de divulgación.
investigación a la
Nº de convenios de transferencia de resultados.
sociedad.
Nº de Servicios prestados.
Proporcionar bienes y
servicios a la comunidad N° de operaciones y actividades que
y sociedad. contribuyen a los resultados de bienes
producidos y servicios prestados.
Nº de Proyecto y actividades de interacción
social y extensión universitaria, concluidos.
Nº de Proyecto y actividades de interacción
Desarrollar y difundir
social y extensión universitaria, en proceso.
proyectos y actividades
Nº de publicaciones, actividades de difusión y
de interacción social y
divulgación.
extensión universitaria.
N° de operaciones y actividades que
contribuyen a los resultados de interacción
social y extensión universitaria.
Desarrollar programas
culturales y deportivos
para elevar la integración Nº de actividades culturales.
de la comunidad
universitaria con la
sociedad. Nº de actividades deportivas.
Fortalecer las capacidades
Nº de Cursos de actualización para la mejora de
y competencias del
la calidad Docente.
plantel docente como eje
generador del Nº de docentes participantes en Cursos de
conocimiento para la actualización para la mejora de la calidad
formación profesional. Docente.
Acreditar las unidades Nº de Carreras acreditadas.
académicas de la Nº de Institutos acreditados.
Universidad Mayor San
Nº de Programas y Unidades de Posgrado
Andrés.
acreditadas.
Nº de eventos de capacitación permanente para
Potenciar las capacidades
personal administrativo.
en Gestión Universitaria
No. de certificaciones al personal
del personal de la UMSA.
administrativo.
Lograr mayores niveles
de eficacia, eficiencia en N° de operaciones y actividades que
la Universidad Mayor de contribuyen a los resultados institucionales.
San Andrés.
 8. Matriz de planificación general

La matriz de planificación sintetiza las proyecciones efectuadas hacia el 2025, precisando los Resultados y Metas anuales para cada indicador definido, por objetivo estratégico y
política de desarrollo facultativo, en el marco de la articulación del Plan Estratégico Institucional de la UMSA 2021 – 2025.

OBJETIVO
ESTRATÉGICO RESULTADO
POLÍTICA DE
ÁREAS FACULTATIVO INDICADOR DE RESULTADO (PRODUCTO) ESPERADO PROGRAMACIÓN DE
DESARROLLO
ESTRATÉGICAS (ACCIÓN DE ESPERADO (PRODUCTO LÍNE METAS ANUALES META DE
FACULTATIVO UNIDAD
MEDIANO ESPERADO) A MEDIANO
RESPONSAB
PLAZO) BASE PLAZO
LE
Co 2020 2021-2025
Co Co Co Co
d 202 202 202 202 202
d Descripción Descripción d Descripción d Descripción Tipo Categoría d Descripción
PD 1 2 3 4 5
AE OE IN RE
F
Gestión de la
formación
1
profesional de
grado y posgrado
Gestión de la
investigación,
2 ciencia,
tecnología e
innovación
Gestión de la
interacción
3 social y
extensión
universitaria
Gestión
4 institucional de
calidad
9. Presupuesto del PDF

Gestión TGN 41 - 113 Recursos propios 20 IDH 41 - 119

- 230

2021 639.433,00 26.822.219,00 9.491.825,00

2022 619.064,00 32.639.409,00 7.039.027,00

2023 435.237,00 28.332.491,00 2.195.537,00

2024 564.578,00 29.264.706,33 6.242.129,67

2025 564.578,00 29.264.706,33 6.242.129,67

Fuente: Área Administrativa Financiera FDCP.

 10. Referencias bibliográficas

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