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Guía para el Proyecto Educativo Institucional

Este documento presenta una guía para la elaboración del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) de las instituciones educativas de educación básica. Explica la importancia de planificar en las instituciones educativas, señalando que la planificación permite trazar un curso de acción para alcanzar los objetivos educativos. Asimismo, detalla los componentes clave que se deben considerar para elaborar el PEI y el PAT, como realizar un diagnóstico, establecer objetivos y
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Guía para el Proyecto Educativo Institucional

Este documento presenta una guía para la elaboración del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT) de las instituciones educativas de educación básica. Explica la importancia de planificar en las instituciones educativas, señalando que la planificación permite trazar un curso de acción para alcanzar los objetivos educativos. Asimismo, detalla los componentes clave que se deben considerar para elaborar el PEI y el PAT, como realizar un diagnóstico, establecer objetivos y
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Guía para la elaboración del

Proyecto Educativo Institucional


y del Plan Anual de Trabajo
de las instituciones educativas
de educación básica
Índice

Presentación 5

1. ¿Qué implica planificar en las instituciones educativas? 9


1.1. ¿Por qué planificar en la IE?  10
1.2. ¿Cuál es papel de los compromisos de gestión escolar en la planificación de las II. EE.?  11
1.3. ¿Qué necesitamos para elaborar nuestro PEI y PAT?  12
1.3.1. Contar con una comunidad educativa organizada  12
1.3.2. Contar con una comunidad educativa sensibilizada  12
1.3.3. Gestionar información sobre la IE  13
1.4. ¿Qué son el PEI y el PAT y en qué se diferencian?  15

2. ¿Cómo elaboramos nuestro proyecto educativo institucional? 17


2.1. ¿Cuál es la estructura del PEI?  18
2.2. ¿Cuáles son los datos generales requeridos?  19
2.3. ¿Cómo definimos la identidad de la IE, la propuesta pedagógica y la propuesta de gestión?  20
2.4. ¿Cómo hacemos el diagnóstico y qué partes tiene este?  24
2.4.1. Diagnóstico de los resultados de la gestión  24
2.4.2. Diagnóstico de las condiciones para el funcionamiento de la IE  27
2.4.3. Análisis del entorno de la IE  30
2.4.4. ¿Cómo consolidamos los resultados del diagnóstico?  31
2.5. ¿Cómo formulamos los objetivos y las metas?  33

3. ¿Cómo elaboramos nuestro plan anual de trabajo? 39


3.1. ¿Qué es el PAT?  40
3.2. ¿Cuál es la estructura del PAT?  41
3.3. ¿Cuáles son los datos generales que se requieren?  41
3.4. ¿Cómo hacemos la programación anual de actividades?  42
3.5. ¿Cómo calendarizamos las horas lectivas?  44
3.6. ¿Qué anexos debemos incluir?  45
3.7. ¿Cómo hacemos el seguimiento?  46

Anexos 47
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Para facilitar y agilizar la lectura de este


documento, el término “institución educativa”,
en sus siglas IE, alude a todas las instituciones
educativas de las tres modalidades de educación
básica con sus respectivos modelos de servicio.
Asimismo, los términos “directivo” o “directivos”
hacen referencia a la directora o director de la
IE, responsable del programa educativo, equipo
directivo, o quien haga sus veces, así como a sus
respectivos plurales.

3
Presentación
El buen funcionamiento de las Instituciones educativas (II. EE.) es una condición fundamental para que las niñas, niños,
adolescentes y adultos peruanos accedan a una educación de calidad, que es un derecho humano fundamental y la base
para la realización de otros derechos.

En esa medida, la Institución Educativa (IE) es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo. Es
necesario entonces que los procesos educativos respondan a las necesidades de las y los estudiantes para que logren
los aprendizajes esperados. Lo anterior se vincula estrechamente con el buen desempeño de las y los docentes en las
aulas, siendo ese el factor de mayor influencia en los aprendizajes.

Asimismo, la influencia que ejerce la directora o el director de la IE es imprescindible porque complementa al factor
docente, que es el que lidera la planificación, organización, implementación, monitoreo y evaluación de todo lo necesario
para brindar el servicio educativo. El Ministerio de Educación (Minedu) reconoce y valora el rol decisivo del directivo en
el aprendizaje y el desarrollo integral de las y los estudiantes.

En ese marco, la presente guía para elaborar el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan Anual de Trabajo (PAT)
busca brindar orientaciones para elaborar estos instrumentos de gestión (II. GG.) que son claves para el buen funcio-
namiento de las II. EE. En la primera parte de la guía se presentan las ideas claves sobre la importancia y necesidad de
planificar en el contexto educativo, colocando los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) como los ejes que articulan la
planificación en su conjunto.

En la segunda parte del documento se presentan los pasos para elaborar el PEI, analizando su estructura, los datos que
se requieren y la definición de la identidad. Como una buena planificación parte de un buen diagnóstico, se da cuenta
de cómo elaborarlo, brindando preguntas orientadoras que deberán adaptarse a la realidad de cada IE. Finalmente, en
esta parte se explica cómo construir los objetivos y metas.

En la tercera parte de la guía se detalla cómo elaborar el PAT, los datos que se necesitan, la programación de actividades,
la calendarización y otros aspectos que se puede incluir. Asimismo, a lo largo del documento se hace referencia a anexos
que brindan información específica y que ayudarán a elaborar estos documentos de gestión.

Para concluir, es necesario resaltar que esta guía busca que la elaboración de los II. GG. responda a las características
y necesidades de cada IE. Por lo tanto, es necesario ser flexibles y creativos dentro del marco exigido en cuanto a las
características que deben tener estos documentos. Para ello, se deberá evaluar los II. GG. vigentes de la IE, manteniendo
todo aquello que resulte pertinente y útil para la gestión escolar.
Siglas y conceptos

APAFA Asociación de Padres de Familia

CGE Compromisos de Gestión Escolar

CNEB Currículo Nacional de la Educación Básica

CONEI Consejo Educativo Institucional

ECE Evaluación Censal de Estudiantes

ED Evaluaciones conducidas por docentes

EE Evaluaciones estandarizadas

EM Evaluación Muestral

ESCALE Estadística de Calidad Educativa

IE Institución Educativa

II. EE. Instituciones Educativas

II. GG. Instrumentos de Gestión

JTC Jornadas de Trabajo Colegiado

Minedu Ministerio de Educación

PAT Plan Anual de Trabajo

PCI Proyecto Curricular de la Institución Educativa

PEI Proyecto Educativo Institucional

PEN Proyecto Educativo Nacional

PESEM Plan Estratégico Sectorial Multianual

RI Reglamento Interno

SIAGIE Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa

SICRECE Sistema de Consulta de Resultados de Evaluaciones Censales de Estudiantes

SIGMA Sistema de Información para la Gestión del Monitoreo del Acompañamiento

SíseVe Portal contra la violencia escolar

TOE Tutoría y Orientación Educativa


GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

¿Qué implica planificar


en las instituciones educativas?
En esta sección se da respuesta a las siguientes preguntas:
• ¿Por qué planificar en la IE?
• ¿Cuál es el papel de los CGE en la planificación de las II. EE.?
• ¿Qué necesitamos para elaborar nuestro PAT y PEI

6
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

1.1. ¿Por qué planificar en la IE? El Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB)
orienta los esfuerzos de la IE
La planificación es un proceso que nos permite trazar El CNEB contiene los principios y fines de la educación
un curso de acción para alcanzar nuestros objetivos. peruana. Para implementar y concretar lo previsto en
Planificamos porque queremos lograr algo en un el CNEB, el directivo como líder pedagógico tiene a
tiempo determinado, con los recursos materiales y disposición los instrumentos de gestión (II. GG.) que le
humanos de los que disponemos. Planificar en las II. permiten organizar, conducir y evaluar la gestión de la IE.
EE. cobra vital importancia porque:
El planeamiento en la IE se da en un ciclo de mejora
Las y los estudiantes son la razón de ser del sistema continua
educativo Debe partir de un profundo conocimiento de la
Todos los esfuerzos de la comunidad educativa deben realidad en la que se brinda el servicio educativo.
estar orientados a garantizar aprendizajes de calidad Dicho conocimiento surge de una reflexión rigurosa
que contribuyan a la formación integral de las y los de los integrantes de la comunidad educativa, y que
estudiantes en un ambiente seguro, inclusivo, de sana debe darse en torno a:
convivencia y libre de violencia, en el que tengan la
oportunidad de ser protagonistas activos de su desa- Los resultados de la IE
rrollo, a través de los espacios de participación que
pueda proveer y promover la IE. Las condiciones para su funcionamiento

La IE es una comunidad de aprendizaje y enseñanza Las características de su entorno


El servicio educativo debe estar en continua mejora
bajo el liderazgo pedagógico del directivo. El pla- Todos los puntos listados dan constancia de la cen-
neamiento de la IE requiere identificar actores de la tralidad de la IE para el sistema educativo. Esta
comunidad con quienes gestionar alianzas y formar centralidad debe traducirse en el esfuerzo de pla-
redes de apoyo para el logro de lo planificado, de nificación que realicemos, comprometiendo a la
manera que todo genere mejoras en los aprendizajes comunidad educativa en su conjunto y logrando
de las y los estudiantes. que sus miembros participen en la formulación,
implementación, seguimiento y evaluación de los
objetivos, metas y actividades definidas.

7
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

1.2. ¿Cuál es el papel de los


compromisos de gestión escolar
en la planificación de las II. EE.?

Los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) promueven los objetivos y metas del PEI para luego organizar las
y reflejan una gestión adecuada de la IE, al señalar los actividades del PAT.
resultados priorizados que se propone alcanzar, así
como las condiciones para lograrlos1. Los CGE están divididos en compromisos de resultado
(CGE 1 y 2) y compromisos referidos a las condiciones
En el marco de la planificación de la IE, los CGE son el para el funcionamiento de la IE (CGE 3, 4 y 5). Existe
eje articulador y orientan el desarrollo del diagnóstico, una relación causal entre ambos tipos de compromiso,
la cual puede ser ilustrada de la siguiente manera:

Si mejoro en... Entonces lograré...

Las condiciones del


Los resultados de la
funcionamiento de la
IE en cuanto al:
IE en cuanto a:

¿Cuándo ¿Qué preguntas clave responder?


Condiciones usarlos?
operativas orientadas
al sostenimiento del ¿Qué aspectos de
Desarrollo integral Durante el ¿Qué resultados las condiciones de
servicio educativo
de las y los DIAGNÓSTICO: obtuvo mi IE? mi IE explican esos
ofrecido por la IE
estudiantes resultados?
¿Qué objetivos ¿Qué aspectos de
Durante la
Práctica pedagógica espero alcanzar las condiciones de
formulación de
orientada al logro de dentro de 3 a 5 mi IE justifican esos
OBJETIVOS: objetivos?
aprendizajes previstos años?
en el perfil de egreso
del CNEB Durante la ¿Cómo mediré el ¿Qué hitos debo
formulación de cumplimiento de lograr año a año
Acceso de las y los
METAS: mis objetivos año para lograr mis
estudiantes al SEP objetivos?
Bienestar escolar que hasta la culminación
promueva el desarrollo de su trayectoria ¿Qué actividades
Durante la ¿Qué metas espero
integral de las y los educativa debo desarrollar
planificación de alcanzar cada año para alcanzar mis
estudiantes
ACTIVIDADES lectivo? metas?

CGE 3, 4 y 5 CGE 1 y 2 CGE 1 y 2 CGE 3, 4 y 5

1 Tomado de: Resolución Viceministerial N.º 011-2019-MINEDU, que aprueba la “Norma que regula los instrumentos de gestión de las instituciones
educativas y pro- gramas de educación básica”.

8
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

1.3. ¿Qué necesitamos para


elaborar nuestro PEI y PAT?

El proceso de planificación de una IE requiere:

Contar con una Contar con una Gestionar


comunidad educativa comunidad educativa información
organizada sensibilizada sobre la IE

1.3.1. Contar con una comunidad 1.3.2. Contar con una comunidad
educativa organizada educativa sensibilizada

La organización de la comunidad educativa Las acciones de sensibilización tienen un objetivo


dependerá de su tamaño, en relación con el número claro: dar a conocer la importancia de los II. GG.
de estudiantes y del personal. Se recomienda que para el logro de aprendizajes y comprometer a todos
la IE se organice anticipadamente de modo que los actores de la comunidad educativa en su elabora-
aproveche las semanas de gestión, al inicio y final de ción e implementación.
cada periodo lectivo. Para ello, es necesario que se
conformen o convoquen: Es importante comunicar y realizar procesos partici-
pativos que involucren a los actores educativos, para
Comités de Gestión Escolar2 que luego incorporen dentro de sus planes, procedi-
mientos y prácticas lo definido en los IIGG.
Municipio Escolar u otras organizaciones estu-
diantiles Para lograrlo se pueden utilizar diversos mecanismos
que promuevan la participación y socialización del
Consejo Educativo Institucional (CONEI), Asocia- proceso entre la comunidad educativa. Se recomien-
ción de Padres de Familia (APAFA) u otras organi- da aprovechar espacios formales de trabajo con la
zaciones de la comunidad educativa comunidad educativa (jornadas, charlas, rendición
de cuentas, etc.), utilizar los paneles escolares o
Otros actores, organizaciones o líderes de la espacios dentro de la IE para colocar material visual
comunidad sobre la identidad de la IE u otras acciones. Pongá-
monos en la siguiente situación:
A través de los Comités se articula la participación de
los integrantes de la comunidad educativa en la ela-
boración, implementación y evaluación de los IIGG
de la IE.

2 Según la Resolución Viceministerial N°. 189-2021-Minedu.

9
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Propuesta A

Se invita a todos los involucrados


vía oficio o carta, mencionando la
importancia de su participación.
Situación

En una IE, el directivo ha detectado


poco interés de los actores educativos
para elaborar e implementar el PEI Propuesta B
y el PAT.
Se realiza una campaña empleando
el periódico mural o los paneles
escolares. Se programa una jornada
participativa para informar sobre el
proceso, para lo cual se invita a un
especialista de una institución aliada.

1.3.3. Gestionar información sobre la IE


Qué propuesta daría mejores
resultados si lo que buscamos es Nuestra planificación será efectiva siempre y cuando
lograr la participación de los actores tengamos suficiente información sobre la realidad
en la que buscamos plasmarla. En ese sentido:
en la elaboración e implementación
de los II. GG.
No podemos planificar de manera
efectiva si no contamos con
evidencia.

Para contar con evidencia suficiente para la elabo-


ración de los II. GG., se requiere que el directivo,
junto con el equipo docente y administrativo, recoja
y procese anticipadamente información sobre la IE.
La evidencia obtenida nos guiará para tomar deci-
siones informadas.

Si bien la información que recogeremos nos servirá


para todo el proceso de planificación, tiene parti-
cular importancia para elaborar el diagnóstico del
PEI (que detallamos en la siguiente sección). Para
elaborar el PEI y el PAT será necesario recoger,
procesar y analizar información cuantitativa y
cualitativa.

10
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Información cuantitativa Información cualitativa

Esta información la encontramos en documentos, Esta información proviene de la reflexión


bases de datos o registros propios de la IE como: colegiada de los integrantes de la comunidad
cuadernos de actas, reportes de asistencia, educativa a partir de su experiencia y de la
registros o documentos de planificación curricular. evidencia de la que puedan disponer. Para
También podemos encontrarla en los sistemas obtener esta información, se recomienda:
sectoriales a los que la IE tiene acceso como:
• Seleccionar los temas a tratar individual y
• ESCALE: Brinda información estadística e grupalmente dependiendo del tiempo y los
histórica de la IE en relación con la matrícula, recursos de la IE.
docentes y otras características.
[Link] • Tomar en cuenta las características de los
integrantes de la comunidad y los Comités ya
• SIAGIE: Brinda información de la situación final conformados.
anual sobre matrícula y evaluación de cada IE, así
como de otros aspectos de su funcionamiento. • Organizar grupos pequeños (de hasta ocho
[Link] integrantes) para facilitar el registro de las
intervenciones.
• SICRECE: Brinda información de los resultados
de la Evaluación Censal de Estudiantes. • Recoger información de todo el personal si la
[Link] IE es pequeña. Si es mediana o grande será
conveniente apoyarse en los subdirectores,
• SíseVe: Brinda información sobre casos de coordinadores, representantes o líderes de la IE.
violencia escolar reportados en la web.
[Link] • Propiciar la participación del CONEI, la APAFA
o el Municipio Escolar para la recolección de
• Portal Web para Directivos: Brinda información de las y los estudiantes, familias y
información y recursos relevantes para líderes de la comunidad.
facilitar la gestión escolar.
[Link] • Obtener información en conversaciones
breves y espontáneas con los actores con
La información cuantitativa deberá los que no sea posible concretar reuniones
corresponder, de preferencia, a los 3 o 5 específicas para recabar información. Esto
últimos periodos lectivos. Contar con ella es puede darse al inicio o al final de clases o
esencial antes de iniciar la reflexión y recabar la durante los horarios de visita establecidos.
información cualitativa.

1.4. ¿Qué son el PEI y el PAT y en qué


RECUERDA se diferencian?

Cada IE deberá recoger, procesar y En la presente guía se brindan orientaciones para


analizar toda la información necesaria elaborar el PEI y el PAT. Ambos son II. GG. que
para elaborar sus II. GG. Por tanto, es facilitan la organización, conducción y evaluación
de la gestión escolar3. Recordemos en qué consiste
clave lograr la participación de todos los
cada uno de estos instrumentos y en qué se dife-
actores educativos; son ellos quienes
rencian:
conocen mejor las características y
dinámicas de la IE.

3 Resolución Viceministerial N.° 011-2019-MINEDU que aprueba la “Norma que regula los instrumentos de gestión de las instituciones educativas y
programas de educación básica”.

11
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

PEI PAT
Es el instrumento de gestión que concreta
Es el instrumento que orienta la gestión los objetivos y metas del PEI e incluye las
¿Qué es? escolar de la IE en el mediano plazo. actividades o tareas que se realizarán en el
periodo lectivo.

Mejorar, a través de su implementación, el Establecer de forma precisa las actividades o


logro de aprendizajes de las y los estudiantes, tareas que se realizarán en un periodo lectivo.
así como su acceso y permanencia en la Establecer los plazos y responsables de las
¿Qué busca? educación básica. actividades o tareas programadas, de acuerdo
Orientar y servir de base para la elaboración con los roles y responsabilidades de los
articulada de los demás II. GG. integrantes de la comunidad educativa.

¿Quién lo elabora Toda la comunidad educativa, liderada por Toda la comunidad educativa, liderada por
o lidera su el directivo de la IE y representantes de los el directivo de la IE y representantes de los
elaboración? Comités conformados. Comités conformados.

¿Cuál es su Entre 3 y 5 años. Anual.


vigencia?

Para definir el periodo de vigencia del PEI, recomendamos tomar


en consideración el periodo de designación del equipo directivo.
Así, al final del periodo, será posible evaluar integralmente la
implementación del PEI.

Además, es necesario mencionar los otros dos II. GG. que deben articularse con el PEI:

Orienta los procesos pedagógicos de la IE para el


El Proyecto Curricular de la Institución desarrollo de los aprendizajes establecidos en el CNEB
Educativa (PCI) y brinda orientaciones de los modelos de servicio
educativo, según corresponda.

Regula la organización y funcionamiento integral


de la IE, para promover una convivencia escolar
El Reglamento Interno (RI) democrática y un clima favorable a los aprendizajes
en el marco de las normas sectoriales vigentes,
dependiendo del tipo de gestión de la IE.

Todos los II. GG. son necesarios para el correcto desarrollo de las
actividades de la IE.

12
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Cómo elaboramos
nuestro proyecto educativo
institucional?
En esta sección se da respuesta a las siguientes preguntas:
• ¿Cuál es la estructura del PEI?
• ¿Cuáles son los datos generales que se requieren?
• ¿Cómo definimos la identidad de la IE, la propuesta pedagógica y la
propuesta de gestión?
• ¿Cómo hacemos el diagnóstico y qué partes tiene?
• ¿Cómo construimos los objetivos y metas?
• ¿Qué anexos se incluyen?

13
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

2.1 ¿Cuál es la estructura del PEI?

La estructura que se muestra a continuación establece los contenidos básicos de un PEI; sin embargo,
los directivos pueden ampliarlos, profundizarlos y adaptarlos de acuerdo con la realidad de su IE

Proyecto educativo institucional

Identidad, propuesta Objetivos


Datos generales de la IE Diagnóstico Anexos
pedagógica y de gestión y metas

En los siguientes puntos de la presente sección, vamos a desarrollar cada parte de la estructura del PEI. La
información que presentaremos servirá para orientar la elaboración de los IIGG que se abordan en esta guía..

Las orientaciones brindadas en la presente guía


deberán adaptarse a la realidad de cada IE.

Ver Anexo 1

2.2. ¿Cuáles son los datos generales requeridos?

En esta sección incorporaremos la información básica que permita identificar a la IE como tal. Los datos
mínimos por completar son:

Códigos de identificación,
Dirección completa como los códigos Año de elaboración del
Nombre de la IE PEI y periodo de vigencia
de la IE modulares o códigos de
local educativo

Además de los datos señalados, cada IE deberá


colocar los datos que considere relevantes.
Lo importante es contar con información que nos
permita identificar a la IE.

14
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

2.3. ¿Cómo definimos la identidad de la IE, la propuesta


pedagógica y la propuesta de gestión?

En el proceso de elaboración del PEI, la identidad debe responder las siguientes preguntas:

¿Quiénes somos? Así podremos dar cuenta de nuestras características.

¿Cuál es nuestra misión? Así podremos identificar nuestra razón de ser como IE.

¿Cuál es nuestra visión? Así podremos establecer adónde queremos llegar.

Así podremos identificar los principios que guían


¿Cuáles son nuestros valores? nuestras prácticas educativas cotidianas.

¿Cuál es nuestra propuesta Así podremos presentar la forma en que conducimos los
pedagógica? procesos de enseñanza y aprendizaje en la IE o programa.

¿Cuál es nuestra propuesta Así podremos explicitar cómo se desarrollará la gestión en


de gestión? conjunto.

La definición de la identidad y de las propuestas “Todas las personas en el Perú aprendemos, nos
pedagógicas y de gestión debe considerar en todo desarrollamos y prosperamos a lo largo de nuestras
momento la finalidad de todas y cada una de las vidas, ejerciendo responsablemente nuestra libertad
II. EE.: El desarrollo integral de las y los estudiantes para construir proyectos personales y colectivos,
y garantizar su acceso a la educación básica hasta la conviviendo y dialogando intergeneracional e inter-
culminación de su trayectoria educativa. culturalmente en una sociedad democrática, equita-
tiva, igualitaria e inclusiva, que respeta y valora la
Para ello, es necesario considerar los principios de diversidad en todas sus expresiones y asegura la sos-
la educación peruana, señalados en la Ley General tenibilidad ambiental.”
de Educación, así como lo establecido en el CNEB,
bajo una gestión con liderazgo pedagógico. Además Para elaborar los distintos elementos que conforman
de ello, es necesario tener en cuenta el Proyecto la identidad de nuestra IE, haremos uso de los si-
Educativo Nacional (PEN)4 como el marco estratégico guientes contenidos mínimos. Estas orientacio-
para tomar decisiones, como referente para evaluar nes deberán ser enriquecidas con los aportes que
la acción educativa del Estado y de la sociedad y que respondan al contexto de cada IE.
establece en su visión:

4 Proyecto Educativo Nacional al 2036. El reto de la ciudadanía Plena. 2020.

15
GUÍAGUÍA
PARAPARA
LA ELABORACIÓN
LA ELABORACIÓNDELEPROYECTO
IMPLEMENTACIÓN
EDUCATIVO
DEL PROYECTO
INSTITUCIONAL
CURRICULAR
Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJODE DE
LA INSTITUCIÓN
LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVA
EDUCATIVAS
PARA II. [Link]ÓN
EDUCACIÓNBÁSICA
BÁSICA

Para definir QUIÉNES SOMOS:


Debemos tener en cuenta: Y puede contener lo siguiente:

Las características que nos hacen Somos la IE (pública/privada) (nombre). Brindamos educación a
únicos, enmarcadas por los planes estudiantes de la comunidad/distrito/centro poblado (nombre del
sectoriales: PEN y PESEM. lugar). Nuestros estudiantes hablan lengua (nombre) y provienen
de familias dedicadas a (principales actividades económicas). La
comunidad/distrito/centro poblado (nombre del lugar) se localiza
en (provincia, departamento) y se caracteriza por (elementos de
identidad local y regional).

Para definir NUESTRA MISIÓN:


Debemos tener en cuenta: Y puede contener lo siguiente:

Lo establecido en el artículo 66 de Lograr que todas y todos los estudiantes culminen la escolaridad
la Ley N.° 28044, Ley General de en (nivel/ciclo/modalidad), afiancen los aprendizajes establecidos
Educación, sobre la definición y en el currículo nacional y alcancen su desarrollo integral en
finalidad de la IE. espacios seguros, inclusivos, de sana convivencia y libres de
violencia

Para definir NUESTRA VISIÓN:


Debemos tener en cuenta: Y puede contener lo siguiente:

Los fines y principios de la educación Ser reconocidos como una IE que contribuye a que las y los
peruana, el PEN y los objetivos de la estudiantes convivan de manera libre y justa, respetando la
educación básica. dignidad humana, reconociendo, valorando e incluyendo su
diversidad, garantizando la igualdad de oportunidades de
aprendizaje y desarrollo, estableciendo relaciones humanas
sanas, generando y aprovechando creativa, sostenible y
responsablemente los recursos sociales, culturales, naturales y
económicos.

Para definir NUESTROS VALORES:


Debemos tener en cuenta: Y puede contener lo siguiente:

Lo establecido en el artículo 8 de Compartimos con todas las II. EE. del país los siguientes principios:
la Ley N.° 28044, Ley General de ética, equidad, inclusión, calidad, democracia, interculturalidad,
Educación, sobre los principios de la conciencia ambiental, creatividad e innovación.
educación.

Ver Anexo 2

16
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Para definir NUESTRA PROPUESTA DE GESTIÓN:


Debemos tener en cuenta: Y puede contener lo siguiente:

Que la gestión se centra en los Nuestra propuesta de gestión orienta los esfuerzos de la
estudiantes, con un liderazgo comunidad educativa hacia la mejora de los aprendizajes, el acceso
pedagógico del directivo. y la permanencia de las y los estudiantes, a través del ejercicio de
liderazgo pedagógico del directivo y la participación democrática de
la comunidad educativa para alcanzar óptimas condiciones para el
funciona miento de la IE, en el marco de los CGE.

Para definir NUESTRA PROPUESTA PEDAGÓGICA:


Debemos tener en cuenta: Y puede contener lo siguiente:

Que esté alineada con el CNEB y que La propuesta pedagógica de la IE tiene como protagonistas de
se desarrolle en el PCI. su aprendizaje a los propios estudiantes quienes, de manera
colaborativa, construyen sus aprendizajes con estrategias
innovadoras y basadas en la investigación. Se toma en cuenta sus
características culturales y lingüísticas y se desarrollan y evalúan
competencias que parten de los saberes y valores de la cultura
local, articulándolos con nuevos conocimientos.

Luego de haber pasado por el proceso de elaboración descrito, la identidad definida se podrá ver como el
siguiente ejemplo:

VISIÓN MISIÓN

Ser reconocidos como una IE que contribuye a que todas y Lograr que todas y todos los estudiantes culminen la
todos nuestros estudiantes desarrollen su potencial desde escolaridad en (nivel/ciclo/modalidad), afiancen los
la primera infancia, accedan al mundo letrado, resuelvan aprendizajes establecidos en el currículo nacional y alcancen
problemas, practiquen valores, sepan seguir aprendiendo, su desarrollo integral en espacios seguros, inclusivos, de sana
se asuman ciudadanos con derechos y responsabilidades, convivencia y libres de violencia.
y contribuyan al desarrollo de sus comunidades y del país
combinando su capital cultural y natural con los avances
mundiales, en concordancia con el perfil de egreso del CNEB.

Propuesta pedagógica Propuesta de gestión

Nuestra propuesta pedagógica tiene como Nuestra propuesta de gestión orienta los
protagonistas de su aprendizaje a los propios esfuerzos de la comunidad educativa hacia
estudiantes quienes, de manera colaborativa, la mejora de los aprendizajes, el acceso y la
construyen sus aprendizajes con estrategias permanencia de las y los estudiantes, a través
innovadoras y basadas en la investigación. Se del ejercicio de liderazgo pedagógico del
toma en cuenta sus características culturales directivo y la participación democrática de la
y lingüísticas y se desarrollan y evalúan comunidad educativa para alcanzar óptimas
competencias que parten de los saberes y condiciones para el funcionamiento de la IE, en
valores de la cultura local y los articulan con el marco de los CGE.
nuevos conocimientos.

17
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

2.4. ¿Cómo hacemos el diagnóstico


y qué partes tiene este?

El diagnóstico es un tipo de investigación que Las CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO, que


debemos realizar de manera ordenada y sistemáti- están en relación con los CGE 3, 4 y 5
ca, con el objetivo de definir la situación de la IE en
torno a: Las CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO de la IE,
que están en relación con los CGE 3, 4 y 5
Los RESULTADOS DE LA GESTIÓN, que están en
relación con los CGE 1 y 2 Para realizar este diagnóstico, se recomienda iden-
tificar:

Primero Segundo Tercero


Los RESULTADOS Las FORTALEZAS y Las OPORTUNIDADES y
de la gestión DEBILIDADES de la IE AMENAZAS del entorno de la IE

En realación con los CGE 1 y 2 En realación con los CGE 3, 4 y 5 En realación con los CGE 3, 4 y 5

2.4.1. Diagnóstico de los RESULTADOS de la gestión

El propósito de esta parte del diagnóstico es identificar:

En cuanto a los aprendizajes de las y los estudiantes


Resultados (CGE1) y a su acceso y permanencia en la IE (CG2).

a) Diagnóstico del desarrollo integral de las y los estudiantes (CGE 1)

Recojo y análisis de información cuantitativa


Podemos guiar el recojo y análisis de la información cuantitativa en relación con este compromiso
empleando la siguiente tabla:

Pregunta central ¿Qué podemos identificar? Fuentes de información

• Número de estudiantes con resultados


“Satisfactorios” de ED según las competencias.
¿Cuáles son las fortalezas y • Número de estudiantes con resultados “En inicio”
aspectos de mejora en cuanto de ED según competencias asociadas a las áreas
a los resultados de los(as) curriculares. • Actas de evaluación
estudiantes en las Evaluaciones • Número de estudiantes con resultados • Informes de progreso
conducidas por docentes (ED) y “Satisfactorios” de ER/EL según competencias del aprendizaje.
en las Evaluaciones Regionales asociadas a las áreas curriculares.
o Locales (ER/EL)? • Número de estudiantes con resultados “En
inicio” de ER/EL según competencias de las áreas
curriculares.

18
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Para hacer un análisis más profundo, veamos la diferencia entre ED y EE:

Evaluaciones conducidas por docentes (ED) Evaluaciones estandarizadas (EE)

Las ED dependen de las diversas formas en Las EE son ejecutadas y analizadas con los
que los docentes evalúan. En ese sentido, para mismos parámetros y condiciones en todos
comparar sus resultados más allá del aula, los casos. Por ello, es posible comparar los
es necesario analizar la forma como evalúan resultados de distintas secciones. Para un análisis
y las dificultades y necesidades de las y los más completo de estos resultados se recomienda
estudiantes, en función del desarrollo de las leer los informes de resultados enviados a
capacidades previstas en las áreas curriculares nuestra IE. También es posible analizar los
de análisis. resultados de evaluaciones regionales o locales.

Recojo y análisis de información cualitativa


Luego de obtener los resultados descritos, es necesario recabar información cualitativa con quienes
integran la comunidad educativa, para lo cual se pueden emplear las siguientes preguntas orientadoras:

Preguntas orientadoras Información cualitativa

En caso de contar con la información: ¿La evolución de


las ED coincide con la evolución de los resultados del año Coincidencia de evolución de resultados de las ER/EL con
anterior (en las competencias evaluadas por estas últimas)? resultados de las ED
Si hay diferencias relevantes, ¿cuál puede ser la razón?

¿Existen brechas en los logros de aprendizaje según sexo o Resultados de aprendizaje por priorizar en la IE
lengua materna?, ¿cuál puede ser la razón?

¿En qué competencias presentan mayores dificultades


los(as) estudiantes? ¿De qué tipo son esas dificultades? ¿A Áreas curriculares con mayor dificultad por grado y/o nivel
qué razón o razones atribuye dicha situación?

¿Cómo son los instrumentos de evaluación aplicados por


el docente? ¿Se han establecido criterios para evaluar las Instrumentos de evaluación empleados por los/as docentes
competencias curriculares? ¿Cuáles?

Con la información cuantitativa y cualitativa b) Diagnóstico sobre el acceso de las y los


analizada sobre la base de la experiencia de estudiantes al SEP hasta la culminación de
los integrantes de la comunidad educativa, su trayectoria educativa (CGE 2)
estaremos en condiciones de dar respuesta a
la siguiente pregunta: Recojo y análisis de información cuantitativa
Podemos guiar el recojo y análisis de la infor-
mación cuantitativa en relación con este com-
Qué resultados de aprendizaje promiso empleando la siguiente tabla:
hemos alcanzado en nuestra IE

19
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Información cuantitativa asociada al CGE 2

Pregunta central ¿Qué podemos identificar? Fuentes de información

• Número de estudiantes matriculados al inicio del


¿Cuáles son las fortalezas,
periodo lectivo.
logros y aspectos críticos • Nóminas de matrícula.
en cuanto a la evolución • Número de estudiantes que interrumpieron o
abandonaron sus estudios (retiro o abandono). • Actas de evaluación.
del número de estudiantes
matriculados, trasladados y • Número de estudiantes que fueron trasladados a • SIAGIE.
retirados? otra IE.

Para hacer un análisis más profundo, consideremos la diferencia entre abandono y traslado:

Retiro o abandono Traslado

Se refiere a las y los estudiantes que se Se refiere a estudiantes que se matricularon en


matricularon en la IE y se retiraron antes de la IE, pero que culminaron el periodo lectivo en
culminar el periodo lectivo sin continuar sus otra IE.
estudios en otra IE.

Recojo y análisis de información cualitativa litativa con los integrantes de la comunidad


Luego de obtener los resultados descritos, educativa. Para ello, pueden emplearse las
debemos iniciar el recojo de información cua- siguientes preguntas orientadoras:

Preguntas orientadoras Información cualitativa

¿Qué acciones ha tomado la IE con respecto a las y los estudiantes


que permanecen en el grado o que requieren recuperación? ¿Se han
Programas de recuperación, ampliación o
ejecutado programas de recuperación, de ampliación o de nivelación
nivelación pedagógica
pedagógica? ¿Cuáles? ¿Por qué? ¿Qué aciertos y dificultades se han
tenido?

¿Cuáles son los posibles motivos que han generado el abandono


o traslado escolar? ¿Qué información se tiene respecto a los(as)
Motivos de permanencia en el grado, de
estudiantes que no culminaron el periodo lectivo en la IE? ¿Cómo
abandono escolar y/o de traslado a otra
continuaron con sus estudios los estudiantes que abandonaron la
institución5
IE? ¿Qué acciones se tomaron para evitar estos casos de abandono
escolar?

5 Indagar sobre los siguientes temas: trabajo infantil o adolescente, embarazo o maternidad, violencia escolar, bajas calificaciones, riesgo de permanencia
en el grado, violencia doméstica, necesidades educativas especiales, bilingüismo, entre otros.

20
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Con la información cuantitativa y cualitativa


analizada sobre la base de la experiencia de
los integrantes de la comunidad educativa,
estaremos en condiciones de dar respuesta a
la siguiente pregunta:

Qué resultados de acceso y


permanencia hemos alcanzado
en nuestra IE

Hasta aquí, hemos realizado el diagnóstico de los


RESULTADOS, pasemos ahora a diagnosticar las
condiciones para el funcionamiento de la IE.

2.4.2. Diagnóstico de las CONDICIONES para el funcionamiento de la IE

El propósito de esta parte del diagnóstico es identificar:

…la gestión de las condiciones


operativas... …en el desarrollo integral y
…la gestión de la práctica acceso de los y las estudiantes al
¿Cómo influye... SEP hasta la culminación de su
pedagógica...
trayectoria educativa?
…la gestión del bienestar escolar...

Pasemos a describir cómo haremos el diagnóstico de cada uno de estos elementos.

a) Diagnóstico de las condiciones operativas orientadas al sostenimiento del servicio educativo


ofrecido por la IE (CGE 3)

Este compromiso expresa las condiciones básicas para el buen funcionamiento de la IE y tiene dos partes:

Que directivos, docentes, personal administrativo y estudiantes asistan todos los días programados
del periodo lectivo.

Que se garantice la gestión de las condiciones operativas para el adecuado funcionamiento de la IE.

21
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Recojo y análisis de información cuantitativa


Podemos guiar el recojo y análisis de la información cuantitativa en relación con este compromiso
empleando la siguiente tabla:

Pregunta central Información cuantitativa Fuentes de información

• Número total de semanas lectivas cumplidas (36)


por grado/nivel.
• Número total de semanas de gestión cumplidas • Registros de la IE.
(08).
• Partes o registros de
• Porcentaje de jornadas laborales cumplidas al asistencia.
¿Cómo influye la gestión de las año por el director, docente-director o profesor-
• SIAGIE.
condiciones operativas en el coordinador.
• Horarios escolares.
desarrollo integral y acceso de • Porcentaje de ejecución del presupuesto de
los y las estudiantes al SEP hasta mantenimiento preventivo. • Informes.
la culminación de su trayectoria • Número de estudiantes que cuentan con material • Actas de entrega
educativa? educativo. SIGMA.
• Número de estudiantes que asistieron • Sistema de gestión
puntualmente a la IE en base a las nóminas de de mantenimiento de
matrícula. locales escolares.
• Listado de zonas seguras, con señalización y rutas
de evacuación.

Recojo y análisis de información cualitativa


La información cualitativa se puede recoger en función de los siguientes ejes:

Cumplimiento de la calendarización y asistencia de estudiantes y personal

Preguntas orientadoras Ejes

¿En qué meses fue más frecuente la pérdida de jornadas laborales o


de horas lectivas? ¿Cuáles fueron los motivos más frecuentes? ¿Se Cumplimiento de la calendarización
recuperaron esas jornadas u horas?

¿Cómo se registra la asistencia de los(as) estudiantes? ¿Cuáles fueron


las causas recurrentes de faltas o tardanzas? ¿En qué momentos del
periodo lectivo se registraron más casos? ¿Cómo se atendieron los
Asistencia de estudiantes
casos de inasistencia o tardanzas reiteradas? ¿Cómo se identifican
casos de riesgo de abandono escolar? ¿Se coordina con las familias
para conocer o resolver las faltas o inasistencias?

¿Cuántas horas de dictado se pierden por inasistencia o tardanza


de el/los docente (s)? ¿Cómo afectan las inasistencias o tardanzas?
¿Cómo se informa a las familias sobre las tardanzas o inasistencias Asistencia de personal (directivo, docente y
reiterativas del personal? ¿Las horas o jornadas no laboradas fueron administrativo)
recuperadas? ¿La jornada ha considerado la atención de estudiantes,
familias u horas de recuperación pedagógica?

22
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Condiciones operativas

Preguntas orientadoras Ejes

¿Los materiales, recursos e instalaciones son accesibles y utilizados


por los integrantes de la comunidad educativa? ¿Por qué? ¿Cómo
podría incentivarse su mayor uso y aprovechamiento? ¿Existen
espacios suficientes para el desarrollo de actividades pedagógicas
fuera del aula? ¿La IE cuenta con infraestructura accesible que atienda Infraestructura y recursos
las demandas educativas de todas y todos los estudiantes? ¿Los
materiales se encuentran organizados y ubicados en lugares accesibles
para su uso? ¿Cómo se ha desarrollado la rendición de cuentas sobre
el presupuesto destinado al mantenimiento preventivo?

¿Cómo es el proceso de matrícula? ¿Es oportuno y sin


condicionamientos? ¿Qué dificultades se presentan con frecuencia? Proceso de matrícula

Al inicio del año escolar, ¿se ha contado con todo el personal docente?
Personal docente y no docente
De ser la respuesta negativa, ¿cómo se resolvió esta situación?

¿La distribución de materiales y recursos a docentes y estudiantes ha


sido oportuna? ¿Ha sido suficiente? Si no lo fueron, ¿qué dificultades
Distribución de materiales
se han presentado debido a ello? ¿Los materiales están inventariados?
¿La IE brinda orientaciones a los docentes sobre su uso adecuado?

¿En qué estado se encuentran las instalaciones de la IE? ¿Las


instalaciones son seguras, presentan averías o están en condición de
riesgo? ¿La IE ha identificado zonas de seguridad? ¿Sus instalaciones Gestión de riesgos
cuentan con señalética de seguridad? ¿Hay vías de evacuación
establecidas?

b) Diagnóstico de la práctica pedagógica desarrollan las y los docentes en las aulas,


orientada al logro de aprendizajes previstos relacionada con los aprendizajes de las y
en el perfil de egreso del CNEB (CGE 4) los estudiantes. Acompañar en esta tarea al
docente es fundamental en el ejercicio del
El cuarto compromiso constituye la liderazgo pedagógico del directivo.
condición que ejerce la mayor influencia
sobre el aprendizaje de las y los estudian- En ese sentido, con el CGE 4 se busca que en
tes: la calidad de la práctica pedagógica que la IE el equipo docente trabaje de forma cola-
borativa y reciba acompañamiento pedagó-
gico continuo. La mejor fuente para conocer
cuán instaladas están dichas prácticas en
la IE y cuál es su impacto en el desempeño
docente es la experiencia de las y los propios
docentes.

Recojo y análisis de información cuantitativa


Podemos guiar el recojo y análisis de la in-
formación cuantitativa en relación con este
compromiso empleando la siguiente tabla:

23
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Pregunta central Información cuantitativa Fuentes de información

• Reuniones del director, docente-director o


profesor-coordinador con los PP. FF. (número de
reuniones y número de participantes) • Registros de la IE.
¿Cómo influye la gestión de • Otras reuniones (número de reuniones y número • Informe de
la práctica pedagógica en el de participantes) necesidades formativas
desarrollo integral y acceso de • Listado de necesidades disciplinares y pedagógicas de los docentes.
los y las estudiantes al SEP hasta del docente en relación con su desempeño. • Registro de avance de
la culminación de su trayectoria • Listado de necesidades de aprendizaje de los(as) los(as) estudiantes.
educativa? estudiantes. • Instrumentos de
• Porcentaje de avance de los(as) estudiantes por evaluación utilizados.
competencias con relación a su propio desempeño
del año anterior.

Recojo y análisis de información cualitativa


La información cualitativa se puede recoger en función de los siguientes ejes:

Preguntas orientadoras Ejes

¿Cómo se elabora la planificación curricular en la IE? ¿Cuándo? ¿Cómo se


analiza y actualiza la planificación durante el periodo lectivo? ¿La planificación
curricular atiende las necesidades, demandas e intereses de las niñas y niños y Planificación curricular6
demás estudiantes? ¿los(as) estudiantes participan de este proceso? ¿Se valora la
opinión de las familias acerca de la planificación curricular?

Considerando que las acciones de trabajo colaborativo se pueden dar entre


distintas II. EE.?, ¿Qué acciones se han desarrollado en los últimos períodos
lectivos? ¿Qué temas se desarrollaron en estas acciones de trabajo colaborativo?
Fortalecimiento de la práctica
¿Cuál ha sido el impacto de estas acciones en el desempeño en el aula y en el
pedagógica7
aprendizaje de los(as) estudiantes? ¿Cuáles han funcionado mejor y cuáles han
sido de menor ayuda? ¿Ha existido un trabajo de reflexión sobre la práctica
pedagógica? ¿Sobre qué evidencias se basa la reflexión?

¿Ha existido una práctica habitual de observación en aula a los docentes? ¿Cómo se hizo
la retroalimentación? ¿Qué compromisos se asumieron y cómo se hizo el seguimiento?
¿Cómo se sienten y qué opinan los docentes sobre esta práctica y su utilidad?
A partir de los resultados de las visitas, ¿en qué aspectos de la práctica pedagógica de los
docentes existen fortalezas? ¿En qué aspectos existen retos? Resultados del monitoreo de la
Si se aplicaron instrumentos de observación, ¿qué resultados se obtuvieron? ¿Qué práctica pedagógica en el aula
dificultades o beneficios representó su aplicación?
Del resultado de las visitas realizadas, ¿cuáles fueron las demandas recurrentes de
los docentes? ¿Se contó con un consolidado de necesidades de fortalecimiento de
competencias?

6 Es importante que los docentes, en conjunto, tengan muy claro qué aprendizajes deben lograr las y los estudiantes, cómo lo harán y cómo serán evaluados
dichos aprendizajes. Por ello, en el diagnóstico se debe incorporar información sobre la organización de la planificación curricular (por grados, niveles, áreas),
sus productos (unidades, proyectos, sesiones de aprendizaje), y otros aspectos (evaluación de aprendizajes, instrumentos de evaluación, competencias
transversales, incorporación de los enfoques, articulación entre niveles y grados, vínculo con las evaluaciones nacionales y los grados en que se aplican).
7 Las acciones sobre las que se indague pueden ser talleres, seminarios, charlas, mentorías, clases modelo, intercambios o similares. También pueden ser
reuniones de interaprendizaje o de coordinación pedagógica en general o estrategias más informales que los docentes consideren. Se pueden considerar
también actividades como el intercambio de estrategias y prácticas para la enseñanza-aprendizaje, elaboración de instrumentos de evaluación, fortalecimiento
del dominio y didáctica disciplinaria, monitoreo y acompañamiento a sus pares.

24
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

¿Cómo se hace la evaluación de las competencias de los(as) estudiantes?


¿Con qué frecuencia? ¿El/Los docente (s) conoce(n) qué estudiantes requieren
mayor acompañamiento para alcanzar los niveles de logro esperados y en qué Estrategias para atención a
competencias lo requieran? ¿Qué estrategias se han desarrollado para atender a estudiantes en riesgo8
estos estudiantes? ¿Qué resultados se han obtenido? ¿Qué percepción tienen las
familias sobre estas estrategias y sus resultados?

¿Qué apoyos se han brindado a los estudiantes que lo necesitan para el


desarrollo de las competencias? ¿Se atienden las necesidades, intereses y
demandas individuales de los(as) estudiantes?
Si la institución atiende a estudiantes que requieren apoyos educativos, ¿cuenta
con un registro de estas necesidades y/o apoyos que se requieren para atender Seguimiento y mejora del
sus demandas de orden sensorial, neurológico, cognitivo, comunicativo, desempeño de los(as)
psicológico o físico-motriz? ¿La institución cuenta o brinda recursos y materiales estudiantes9
para su atención? ¿Cuáles?
¿Qué tipo de apoyos educativos se requieren de la comunidad a la que pertenece
la institución? ¿Cuáles podrían ser ofrecidos? ¿Qué se requiere hacer para
obtenerlos?

c) Diagnóstico del bienestar escolar que promueva el desarrollo integral de las y los estudiantes (CGE 5)

Para identificar las características de la convivencia en la IE, se debe observar directamente cómo se
desarrollan las interacciones entre los distintos actores de forma cotidiana. También se puede revisar
documentación vinculada a la gestión de la convivencia, incluyendo la prevención y atención de casos
de violencia escolar, según los protocolos y el marco normativo vigente.

Recojo y análisis de información cuantitativa


Podemos guiar el recojo y análisis de la información cuantitativa en relación con este compromiso
empleando la siguiente tabla:

Pregunta central Información cuantitativa Fuentes de información

• Listado de acciones de promoción de la convivencia


de la IE.
• Listado de acciones de prevención de la violencia
¿Cómo influye la gestión escolar.
del bienestar escolar en el • Libro de Registro de
• Número de casos de violencia escolar registrados Incidencias.
desarrollo integral y acceso de
en total.
los y las estudiantes al SEP hasta • Registros de la IE.
la culminación de su trayectoria • Número de casos de violencia escolar registrados
• SíseVe
educativa? por género y edad.
• Número de casos de violencia escolar atendidos
oportunamente según los protocolos de atención
vigentes.

8 Indagar sobre las tareas de diseño, programación, implementación, ejecución y evaluación de actividades de reforzamiento, nivelación y recuperación de los
aprendizajes de las y los estudiantes.
9 En este punto es posible explorar el uso de las horas de libre disponibilidad o de las horas incrementadas a la jornada laboral de los docentes. Además,
es importante indagar sobre las formas en que coordinan los docentes de distintas secciones, áreas o grados para la identificación y atención de las y los
estudiantes que requieren acompañamiento y los temas en los que requieren dicho acompañamiento. Consultar sobre la ejecución de programas de
recuperación pedagógica.

25
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Para obtener información sobre el cumplimiento o dos semanas para observar las interacciones
del CGE 5, es valioso sostener conversaciones con entre los integrantes de la comunidad educativa,
los integrantes de la comunidad educativa. Esto prestando especial atención durante el ingreso,
nos permitirá conocer cuáles son sus percepcio- el recreo y la salida de las y los estudiantes. La
nes sobre la convivencia y el clima institucional información cualitativa se puede recoger en
en la IE y cómo se sienten al respecto. Además, se función de los siguientes ejes:
recomienda destinar un tiempo a lo largo de una

Preguntas orientadoras Ejes

¿Se cuenta con normas de convivencia a nivel de IE? ¿Las normas de convivencia
de la IE se toman en cuenta para la elaboración de las normas de convivencia Normas de convivencia de la IE
de aula? ¿La comunidad educativa conoce y participa en la elaboración de estas y el aula10
normas? ¿Cómo se difunden estas normas? ¿En qué casos se respetan? ¿Por qué
es necesario evaluar periódicamente estas normas?

¿Cómo funcionan los canales de comunicación con los integrantes de la


comunidad educativa? ¿La elección de los miembros del Comité de Gestión
Participación y comunicación
Escolar ha sido democrática? ¿Cómo participa la comunidad educativa en la IE?
con la Comunidad educativa11
¿En qué espacios y mediante qué organizaciones? ¿En qué momentos y con qué
finalidad? ¿Qué actividades participativas se han desarrollado en la IE?

¿Cómo funcionan las estrategias (p. ej. tutoría individual, tutoría grupal, participación
estudiantil, orientación educativa permanente, espacio con la familia y la comunidad)
Acompañamiento al estudiante
que se manejan en la IE para el desarrollo de la TOE? ¿Quiénes participan? ¿Cómo
y a las familias en el marco de la
se desarrolla el acompañamiento socio afectivo a los estudiantes? ¿Qué estrategias
Tutoría y Orientación Educativa
personalizadas o grupales se utilizan? ¿Cómo funcionan? ¿Qué resultados se han
(TOE)
obtenido? ¿Qué percepción tienen los padres y madres de familia de estas estrategias y
de sus resultados?

¿Qué acciones se toman en cuenta para prevenir la violencia escolar? ¿Con qué
recursos se cuenta? ¿Se han previsto acciones con instituciones aliadas del
entorno? ¿Qué tipo de actividades se han coordinado?
De registrarse casos de violencia escolar, ¿Cómo se han aplicado los protocolos Prevención y atención de la
de atención provistos por el Minedu? ¿Cómo se hizo el seguimiento de los violencia escolar12
casos desde su registro en el SíseVe hasta su cierre? ¿Cuál es el tipo de caso
de violencia escolar más frecuente? ¿Qué ha hecho la IE al respecto? ¿Lo trató
pedagógicamente? ¿Lo incorporó en las normas de convivencia o de qué manera
lo abordó?

10 Al indagar sobre las características de las relaciones, es necesario identificar si estas se basan en el respeto y la confianza entre estudiantes, docentes, personal
de la IE y familias. Diferenciar las características de la IE en general de las características del aula.
11 Es importante indagar sobre la participación, la comunicación y las percepciones de estudiantes, familias y personal de la IE (especialmente docentes).
12 Es necesario recoger información sobre casos de acoso escolar o bullying, violencia verbal, física, psicológica y sexual.

26
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

2.4.3. Análisis del ENTORNO de la IE nadas con los CGE 3, 4 y 5. En todos los casos, deben
buscarse potenciales aliados que puedan facilitar el
Una vez realizado el análisis de fortalezas y debili- logro de los objetivos de la IE.
dades de la IE en relación con los CGE, pasamos a
analizar el entorno identificando las oportunidades A continuación, podemos encontrar las preguntas
y amenazas que encontramos en él. Para esto, se orientadoras que nos permitirán identificar las opor-
proponen algunas preguntas orientadoras relacio- tunidades y amenazas del entorno de nuestra IE:

CGE OPORTUNIDADES y/o AMENAZAS

• ¿Existen eventos o características del entorno que afecten la asistencia o puntualidad de las y los
estudiantes o el personal? ¿Se han establecido estrategias para abordarlos? ¿Se cuenta con un calendario
comunal? Indagar sobre distancia hacia la IE, condiciones climáticas, problemas sociales u otros.
CGE 3
• ¿Se han identificado las zonas de riesgo, de cualquier tipo, a las que están expuestos las y los estudiantes
durante el traslado a la IE o fuera de la IE? ¿Se han organizado simulacros o formulado protocolos acordes a
los riesgos a los que están expuestos?

• ¿Cuáles son las demandas, intereses y necesidades de las y los estudiantes según las características del entorno
(diferencias individuales, necesidades educativas especiales, entre otras)? ¿Cuáles son las demandas de las
familias? ¿La planificación curricular está atendiendo esas demandas, intereses y necesidades?
CGE 4 • ¿Se cuenta con una caracterización psico y sociolingüística según las características de la localidad?
Consultar si se ha identificado la realidad lingüística (caracterización psicolingüística) de la comunidad para
entender las diversas dinámicas del uso de una o más lenguas, y si se ha identificado el dominio de una o
más lenguas (caracterización sociolingüística) entre las y los estudiantes en la IE y cada aula.
• ¿Qué potencialidades o riesgos existen en el entorno? ¿Cómo son atendidos desde la planificación curricular?

• ¿Se conocen las formas de organización de las familias o la comunidad del entorno? ¿Cuáles son? ¿Se
cuenta con una caracterización de las familias o de la comunidad en relación con normas o prácticas de
CGE 5 convivencia? ¿Cuál es? ¿Qué implicancias tiene en la gestión de la IE?
• ¿Se han identificado instituciones del entorno que puedan apoyar en el logro de objetivos, metas o
actividades programadas?

¿Se cuenta con una red de apoyo para el cumplimiento de las condiciones operativas, la mejora de la práctica pedagógica,
la mejora de la convivencia o la atención de casos de violencia?

2.4.4. ¿Cómo consolidamos los resultados del diagnóstico?

El recojo y análisis previos nos permiten tener la información para responder a las siguientes preguntas

Qué fortalezas y aspectos de Qué oportunidades y


mejora en relación con los amenazas en relación con los
CGE 3, 4 y 5 tiene nuestra IE CGE 3, 4 y 5 encontramos en el
entorno de nuestra IE

27
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Para sintetizar la información, se propone el siguiente esquema:

CGE Fortalezas y Aspectos Oportunidades y Sintetizar la información:


de mejora Amenazas

Respecto a la calendarización.
3
Respecto a las condiciones operativas.

Respecto a las reuniones de docentes.

4 Respecto a las visitas a los docentes.

Respecto a estudiantes con dificultades de aprendizaje


o en riesgo de rezago.

Respecto a las acciones de promoción de la convivencia.

5 Respecto a casos de violencia escolar identificados.

Respecto a la atención oportuna de casos de violencia.

Teniendo ahora una mejor idea de las condiciones de funcionamiento de nuestra IE y de las características
de su entorno, podemos responder a:

Cómo influyen los elementos


definidos en la tabla anterior Cuáles serían las causas de
sobre el aprendizaje (CGE1) los resultados alcanzados en
y permanencia (CGE2) de aprendizaje y permanencia
nuestros estudiantes

CGE Resultados Causas Sintetizar la información:

Respecto de las ED.


1
Respecto de los EE.

2 Respecto del número de estudiantes matriculados,


trasladados y retirados.

A partir del análisis y síntesis desarrollados durante el diagnóstico, tendremos mayor claridad sobre la relación
entre las condiciones de funcionamiento de la IE y sus resultados. Con ello, podremos abordar el planteamien-
to de objetivos y metas para mejorar la situación encontrada y los resultados de la IE.

28
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

En la siguiente tabla se presenta un ejemplo de relación entre los resultados alcanzados por una IE, en términos
del CGE 1, así como las causas identificadas analizando la información de los otros tres CGE:

CGE Resultados Causas

1 • Se ha identificado un incremento en los • En las visitas al desempeño docente no se ha incluido


resultados de las evaluaciones de lectura el seguimiento al desempeño de las y los estudiantes
y en el área de comunicación, tanto en las (CGE 4).
EE (varones en 6,3%; y mujeres en 6,9%) • El incremento del reporte de las tardanzas de las y
como en las evaluaciones que conducen los estudiantes responde a la dispersión y lejanía de
los docentes (varones 14,6% y mujeres, los hogares en relación con la ubicación de la IE, a
19%). Asimismo, la brecha entre va rones y lo que se suma la suspensión de labores debido a
mujeres se ha reducido en ambos tipos de los problemas climáticos, todo lo cual influye en los
evaluación (en las EE en -6,5% en varones resultados de sus aprendizajes (CGE 3).
y -5,7% en mujeres y en las ED un -3% en
varones y -2% en mujeres). • No se promueven jornadas de trabajo colegiado (JTC)
para la planificación curricular ni para la articulación
• Ahora bien, existe cierta disparidad entre los de los criterios e instrumentos de evaluación a
resultados de ambos tipos de evaluación: en utilizar (CGE 4).
las ED los hombres alcanzaron el 87,9 % y las
mujeres el 96,8%, mientras que en las EE los • No se han identificado estrategias de
varones lograron un 47,2 % y las mujeres un acompañamiento docente como GIAs, talleres,
52,5 %. pasantías, mentorías, entre otros (CGE 4).
• Se han realizado reuniones periódicas con los
padres de familia de algunas alumnas con riesgo
de abandono, logrando evitar que estas pierdan
sesiones de clase por dedicarse a tareas del ámbito
familiar (CGE 3, 4 y 5).

2.5. ¿Cómo formulamos los objetivos y las metas?

La información del diagnóstico permitirá a la comunidad educativa plantearse objetivos, metas y actividades
que deberán llevar a cabo. Existen diversas formas de formular un objetivo. En la presente guía les propone-
mos la estructura siguiente:

Estructura básica de un objetivo

El verbo El contenido La condición

Precisa la orientación de Referido al qué: “Logros de Referido al para qué o el cómo:


los objetivos: “Mejorar”, aprendizaje”, “permanencia”, “pertinentes al contexto y necesidades
“incrementar”, “reducir”, “culminación oportuna”. de aprendizaje”, “según el grado o nivel”,
etc. “evitar el abandono escolar”, “identificando
riesgos de rezago o abandono escolar”.

29
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y DEL
PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Los hallazgos del diagnóstico son la base sobre la cual el directivo lidera la formulación de los objetivos del PEI.
Los objetivos se articulan con:

La identidad institucional, ya que Los otros II. GG., en particular con el PAT,
expresan los logros a alcanzar en el pues se constituyen en los referentes para
mediano plazo para que la IE avance Objetivos la planificación operativa anual y para la
hacia el cumplimiento de la misión implementación de las prácticas y actividades
y la visión. específicas que tendrán lugar en la IE.

Se sugiere plantear objetivos considerando los resultados de la IE (CGE 1 y 2); sin embargo, de acuerdo con el
análisis del diagnóstico, el equipo directivo podrá incorporar otros aspectos para plantearlos. En la siguiente
tabla, se presenta un ejemplo de redacción de objetivos asociados a los CGE 1 y 2.

CGE Objetivos institucionales

1 “Mejorar el logro de aprendizajes de las y los estudiantes en


correspondencia a las demandas del entorno y las necesidades de
aprendizaje según el grado y nivel”.

2 “Garantizar la permanencia y la culminación oportuna de la


educación básica de las y los estudiantes de la IE según los factores
de riesgo de abandono escolar identificados”.

Una vez que tenemos redactados nuestros objetivos, Si los objetivos son una expresión de lo que
debemos plantearnos las metas, para lo que queremos hacer. Las metas son la cuantificación de
debemos considerar: esos objetivos.

Los indicadores
Son las medidas que nos permitirán identificar
“Los objetivos y las metas constituyen
hasta qué punto estamos avanzando hacia nuestros
el marco para la formulación del PAT
objetivos institucionales.
y son el referente fundamental para
Las prácticas de gestión evaluar el avance de nuestra IE hacia su
Cuyo cumplimiento permite asegurar las condicio- misión y visión”.
nes para el funcionamiento de la IE.

Estos indicadores y prácticas se encuentran el


Decreto Supremo N°006-2020-Minedu y la Resolu-
ción Ministerial N° 189-2021-Minedu.

Una vez que tenemos los objetivos y los indicadores


pasamos a desarrollar las metas. Las metas del PEI
son las expresiones verificables de cuánto se espera
lograr en un periodo. Son una proyección de lo que
haremos como IE y tienen como punto de partida
las evidencias que obtuvimos gracias al diagnóstico.

30
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Para la formulación de metas, sugerimos aplicar la metodología SMART (por sus siglas en inglés):

Características de las metas


Deben ser lo más específicas y detalladas “Al 2024 (�) incrementar en
ESPECÍFICO posibles, de manera que la comunidad educativa 20 % (�) el nivel satisfactorio en
las comprenda y asuma. comprensión lectora (�) en estudiantes del
segundo grado de secundaria (�, �)”.
Deben ser medibles. Por ello, se deben definir
los parámetros necesarios para conseguir el
MEDIBLE propósito. Esta condición suele estar asociada a
un valor cuantitativo, pero también puede estar
asociada al cumplimiento de un hito. “Al 2024 (�) ejecutar el 100%
(�) del presupuesto de mantenimiento
Al plantear las metas, es importante reconocer preventivo (�) para brindar el servicio
las fortalezas con las que cuenta la IE e identificar educativo en espacios seguros (�, �)”.
ALCANZABLE los recursos humanos y materiales de los que
dispone. Esto permitirá que se planteen metas
realistas y alcanzables.
Las metas pueden estar asociadas también
Esta condición responde a lo encontrado en el al cumplimiento de un hito, por ejemplo:
diagnóstico y a la identidad de la IE. Permite “Contar con 20 (�) unidades de
RELEVANTE corroborar que las metas contribuyen al aprendizaje planificadas (�) de forma
cumplimiento de la misión y al logro de la visión colegiada entre los docentes del área de
de la IE. Comunicación (�, �) antes del inicio de
cada bimestre (�)”.
Las metas deben señalar explícitamente cuándo
TEMPORAL se planea cumplirlas.

Para plantear las metas relacionadas con las condi- Objetivos de la IE:
ciones para el funcionamiento de la IE (CGE 3 al 5)
partimos del diagnóstico realizado, según lo recomen-
dado en las secciones previas. Este diagnóstico también “Mejorar el logro de aprendizajes de las
nos permitirá identificar el nivel de implementación de y los estudiantes en correspondencia
las prácticas de gestión de los CGE 3, 4 y 5. con las demandas del entorno y las
necesidades de aprendizaje según el
El nivel de exigencia de las metas propuestas
grado y nivel”.
dependerá de las características y necesidades de cada
IE. Además de la meta final, las metas se anualizan de
acuerdo con el período de vigencia del PEI. “Garantizar la permanencia y la
culminación oportuna de la educación
El directivo podrá decidir si usa porcentajes o
básica de las y los estudiantes
números para plantear sus metas anuales de resul-
identificando factores de riesgo de
tados. A continuación, se presenta un ejemplo de
metas vinculadas a los CGE 1 y 2 y asociadas a los rezago o abandono escolar, eliminando
objetivos institucionales propuestos previamente: las brechas de género.”

31
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PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

Líneas de base Metas analizadas


Metas de resultados Indicadores Fuente de
(Resultados del Metas
de la IE (CGE 1 y 2) (CGE 1 y 2) verificación Año Año Año Año
diagnóstico) 1 2 3 4

Al 2025, incrementar el Número o 36% 50% 40% 44% 48% 50%


nivel satisfactorio de las porcentaje de
y los estudiantes que estudiantes que
participan de la ECE/EM logran un nivel
(primaria o secundaria) satisfactorio.
en un 14% (50%) con
respecto al resultado
del año anterior (36%). Evaluación
Censal (ECE) o
Al cuarto año (2027), Número o Muestral (EM). 18% 6% 15% 12% 9% 6%
reducir al 6% el número porcentaje de
de estudiantes que se estudiantes que
ubican en el menor se ubican en el
nivel de desempeño menor nivel de
en la ECE (primaria logro.
o secundaria) con
respecto al resultado
del año anterior (18%).

Al 2025, reducir Reducción • Nóminas de 22% 8% 18% 15% 11% 8%


al menos en 8% del número o matrícula.
el porcentaje de porcentaje de • Actas de
estudiantes que estudiantes evaluación.
abandonan sus que abandonan
estudios identificando sus estudios, • SIAGIE.
oportunamente con relación
los estudiantes en al número de
situación de rezago matriculados al
escolar. inicio del periodo
lectivo.

32
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Luego, nos deberemos plantear metas para las con- condiciones para el aprendizaje en nuestra IE. Para
diciones del funcionamiento de la IE (CGE 3, 4 y 5) ello, se aplican las orientaciones brindadas previa-
y anualizar su implementación. Las metas que plan- mente en relación con la formulación de metas. Se
tearemos a continuación son de naturaleza distinta recomienda que estas metas se formulen según las
de las planteadas siguiendo los CGE 1 y 2, en tanto prácticas de gestión de los CGE 3, 4 y 5, como en el
estarán enfocadas en la mejora de los medios y ejemplo debajo:

Metas de las condiciones Prácticas de Líneas de base Metas analizadas


del servicio educativo para gestión Fuentes de
(Resultados del Metas
(CGE 3, 4 y 5) verificación Año Año Año Año
alcanzar los resultados diagnóstico) 1 2 3 4

Al cuarto año se Trabajo colegiado Instrumentos 0 (JTC) 9 JTC 2 5 7 9


logrará ejecutar nueve (CGE 4). de evaluación al cuarto jor- jor- jor- jor-
JTC de planificación con criterios año nadas nadas nadas nadas
curricular para estandarizados
elaborar instrumentos por área
de evaluación y grado.
con criterios
estandarizados por
área y grado.

Tratándose de una Monitoreo y Fichas de 4 visitas en 27 visitas 9 18 27 27


IE en la que laboran acompañamiento monitoreo y total a razón de al cuarto visitas visitas visitas visitas
9 docentes, todos a la práctica compromisos una visita por año
los docentes de la IE pedagógica asumidos. docente.
reciben tres (3) visitas (CGE 4).
de acompañamiento
y monitoreo al cuarto
año.

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PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

¿Cómo elaboramos
nuestro plan anual de trabajo?
En esta sección se da respuesta a las siguientes preguntas:
• ¿Qué es el PAT?
• ¿Cuál es la estructura del PAT?
• ¿Cuáles son los datos generales que se requieren?
• ¿Cómo hacemos la programación anual de actividades?
• ¿Cómo calendarizamos el año escolar?
• ¿Qué anexos se incluyen?
• ¿Cómo hacemos el seguimiento?

34
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PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA

3.1. ¿Qué es el PAT?

El PAT es un instrumento de gestión que permite desarrollan a lo largo del año en la IE. A estas activi-
concretar lo definido en el PEI a través de las activi- dades se les hace seguimiento continuo para evaluar
dades que serán desarrolladas durante el año lectivo. su implementación. Asimismo, se toman en cuenta
Estas actividades se planifican incluyendo los plazos y las metas de los objetivos de la IE, asociadas a los
responsables, de acuerdo con los roles de los distintos CGE 1 y 2, para evaluar su cumplimiento al final del
integrantes de la comunidad educativa organizada. periodo correspondiente.

El PAT desagrega en actividades las metas planteadas Lo anterior puede visualizarse en el siguiente gráfico:
en el PEI vinculadas a los CGE 3, 4 y 5, las cuales se

PEI

OBJETIVOS Y METAS

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

PAT (año 1) PAT (año 2) PAT (año 3) PAT (año 4)

En el PAT se define el trabajo de los Comités u otros


equipos de la IE, mediante el liderazgo pedagógico
del directivo y la implementación de las actividades,
las prácticas y las acciones específicas que son su
responsabilidad.

Sin embargo, no sería viable que el directivo se haga


cargo de todas las acciones del PAT. En esa medida,
es necesario que exista un liderazgo distribuido, que
implica el involucramiento de los diversos actores
educativos en el desarrollo del PAT, haciéndose res-
ponsables de partes de este.

En ese marco, la formación de comités cobra rele-


vancia porque serán estos equipos de trabajo, con
el liderazgo del directivo, los que desarrollen las
acciones del PAT.

35
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

3.2. ¿Cuál es la estructura del PAT?

A continuación, presentamos una estructura básica del PAT, con los elementos mínimos que se deberán incor-
porar. En esa medida, según las características y necesidades de la IE, se deberán incorporar los elementos que
sean considerados necesarios.

Plan Anual de Trabajo

Programación anual de Calendarización del año


Datos generales Anexos
actividades escolar

Ver Anexo 3

3.3. ¿Cuáles son los datos generales que se requieren?

Los datos generales del PAT son los mismos que los presentados en el PEI, tales como nombre, dirección
completa, códigos de identificación, entre otros que se consideren relevantes.

RECUERDA
En el PAT debe señalarse el año de
ejecución con respecto al periodo de
vigencia del PEI (año 1, 2, etc.).

Adicionalmente, es recomendable colocar los objetivos de la IE y las metas formuladas para el año de imple-
mentación del PEI que correspondan al año de ejecución del PAT. Aquí es especialmente relevante presentar
las metas vinculadas a los CGE 3, 4 y 5.

36
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3.4. ¿Cómo hacemos la programación anual de actividades?

Su elaboración consiste en la elección y planificación de las actividades específicas que se deben desarrollar
durante el año para implementar las metas vinculadas a los CGE 3, 4 y 5 y así alcanzar aquellas vinculadas a las
metas y objetivos asociados a los CGE 1 y 2.

Para elaborar la programación anual se sugiere contar con dos formatos:

• Un cronograma que incluya las metas, actividades, responsables y fechas, como en el siguiente ejemplo:

Fuente de Cronograma (meses)


Metas años X Actividades Responsable
para el año X verificación
E F M A M J J A S O N D

• Un planificador mensual, que permita analizar la distribución de actividades por días o semanas, como el
siguiente ejemplo:

PAT Año 1 - Planificador mensual de actividades:


Mes: __________

1 2 3 4 5 6 7

8 9 10 11 12 13 14

15 16 17 18 19 20 21

22 23 24 25 26 27 28

29 30 31

RECUERDA
Lo importante es contar con formatos
de fácil elaboración y comprensión y
que permitan hacer seguimiento a las
actividades planificadas en el año.

37
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

En la programación anual de actividades, la IE debe 3.5. ¿Cómo calendarizamos


incorporar, en la matriz de planificación, actividades el año escolar?
que quizás no tengan vinculación directa con su diag-
nóstico, pero que son imprescindibles para el óptimo La distribución del tiempo del año escolar se
desarrollo del periodo lectivo y que están asociadas a concreta a través de la calendarización. Ella permite
las prácticas de gestión de los CGE 3, 4 y 5. planificar el cumplimiento de las semanas lectivas y
de gestión previstas, teniendo en cuenta las caracte-
Entre esas actividades se encuentran las relacio- rísticas del entorno de la IE (como las fechas festivas,
nadas con las que se realizan rutinariamente o son calendario comunal, vacaciones escolares y otras
obligatorias como: fechas similares).

La matrícula escolar. Para conocer más sobre la calendarización de


semanas lectivas y de gestión, puedes revisar la re-
La distribución de materiales educativos o gulación y las orientaciones específicas elaboradas
recursos. por el Minedu.

Participación en simulacros
3.6. ¿Qué anexos debemos incluir?
Rendición de cuentas
Aquí se incluyen planes específicos o documentos
Reporte del censo educativo que se consideren pertinentes y útiles para el trabajo
cotidiano de la IE, tales como:
Emisión de nóminas y actas o similares
Cronograma de visitas de observación de aula.

Fichas detalladas de actividades planificadas.

RECUERDA Horarios de clase.

Incluir estas actividades en este Horarios de uso del aula de innovación u otros
instrumento de gestión nos permitirá espacios.
estar al tanto de los momentos en los
Directorio de instituciones u organizaciones
que deberemos realizarlas.
aliadas.

Cualquier otro documento o información prove-


niente del desarrollo de la planificación de la IE13.
Por último, los responsables de cada actividad
pueden desarrollar posteriormente cómo se llevarán
a cabo aquellas actividades primordiales, si lo con- “En los anexos se debe incluir toda
sideran necesario. Esa información puede ser parte la información que consideremos
de los anexos del PAT o mantenerse de forma inde- relevante y será útil cuando
pendiente. necesitemos revisar algún aspecto
específico de nuestro PAT”.

13 Por ejemplo, los documentos que se integran al PAT, según lo regulado por Resolución de Secretaría General N° 014-2019-Minedu.

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3.7. ¿Cómo hacemos el seguimiento? Por lo tanto, en la programación de las actividades de


la IE, deben incluirse las fechas o plazos en los que se
Es necesario que se desarrollen actividades de segui- desarrollarán las actividades de seguimiento y evalua-
miento y evaluación a la implementación del PAT y al ción de la implementación del PAT y de los demás IIGG
logro de las metas y objetivos planteados en el PEI, que de la IE. De preferencia, se deben incluir al menos dos
nos conduzcan a la realización de la misión y visión. momentos: a mediados y a fines del periodo lectivo.

Organización de acciones relacionadas al PEI y el PAT.

Elaboración

Implementación Periodo lectivo (marzo a diciembre)

SG1 SG2 SG3 SG4

Seguimiento

Evaluación: balance Evaluación: rendición


Aprobación de medio año de cuentas

Fuente: Elaboración propia a partir de la RVM N°. 011-2019-Minedu.

Para el seguimiento del PEI y del PAT se deben Revisar y/o actualizar el diagnóstico institucio-
realizar las siguientes acciones: nal, en base al análisis del progreso de los apren-
dizajes, basados en las evidencias provistas por
Revisar y/o actualizar el diagnóstico institu- los docentes y al balance final de implementa-
cional, enfatizando el análisis de los logros de ción del PAT.
aprendizaje del año previo y de la caracteriza-
ción socioemocional de la comunidad educativa. Realizar el balance final de la implementación
del PAT, a nivel de actividades, plazos y respon-
Realizar el balance y reajuste del PAT y luego so- sables, identificando cómo se han implemen-
cializar los resultados para la toma de decisio- tado las prácticas de gestión de los CGE y las
nes, de forma comprensible y oportuna con los funciones de los comités.
diversos actores de la comunidad educativa, in-
cluyendo a las y los estudiantes. Revisar y/o actualizar objetivos y metas institu-
cionales del PEI.
En ese sentido, en el balance de medio año, durante
las vacaciones escolares, se verifica el cumplimiento De igual forma, durante la etapa de la rendición
de las metas del PAT vinculadas a los CGE 3, 4 y 5, de de cuentas al final del periodo lectivo, al realizar la
manera que se puedan hacer los reajustes del caso evaluación de la gestión escolar, se revisan el cum-
según el nivel de cumplimiento de las mismas. plimiento de las metas señaladas previamente, así
como aquellas referidas a los CGE 1 y 2, en relación
Para la evaluación del PEI y del PAT se deben realizar con los objetivos y la identidad de la IE.
las siguientes acciones:

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Anexos

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Anexo 1. ESTRUCTURA PROPUESTA DEL PEI

Proyecto Educativo Institucional de la IE “XYZ”

A. Datos generales de la IE

B. Identidad de la IE

1 ¿Quiénes somos?
Somos la IE (pública/privada) (nombre). Brindamos educación a estudiantes de la comunidad/distrito/
centro poblado (nombre del lugar). Nuestros estudiantes hablan lengua (nombre) y provienen de familias
dedicadas a (principales actividades económicas). La comunidad/distrito/centro poblado (nombre del lugar)
se localiza en (provincia, departamento) y se caracteriza por (elementos de identidad local y regional).

2. Cuál es nuestra misión?


Lograr que todas y todos los estudiantes culminen la escolaridad en (nivel/ciclo/modalidad), afiancen los
aprendizajes establecidos en el currículo nacional y alcancen su desarrollo integral en espacios seguros,
inclusivos, de sana convivencia y libres de violencia.

3. ¿Cuál es nuestra visión?


Ser reconocidos como una IE que contribuye a que todos nuestros estudiantes desarrollen su potencial
desde la primera infancia, accedan al mundo letrado, resuelvan problemas, practiquen valores, sepan seguir
aprendiendo, se asuman ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyan al desarrollo de sus
comunidades y del país combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales en concordancia
con el perfil de egreso del CNEB.

4. ¿Qué valores practicamos en nuestro trabajo diario?


Compartimos con todas las II. EE. del país los siguientes principios: ética, equidad, inclusión, calidad, demo-
cracia, interculturalidad, conciencia ambiental, creatividad e innovación.

C. Propuesta pedagógica

La propuesta pedagógica de la IE tiene como protagonistas de su aprendizaje a los propios estudiantes quienes,
de manera colaborativa, construyen sus aprendizajes con estrategias innovadoras y basadas en la investiga-
ción. Se toma en cuenta sus características culturales y lingüísticas y se desarrollan y evalúan competencias
que parten de los saberes y valores de la cultura local y los articulan con nuevos conocimientos.

D. Propuesta de gestión

Nuestra propuesta de gestión orienta los esfuerzos de la comunidad educativa hacia la mejora de los aprendi-
zajes, el acceso al servicio y la permanencia mediante el liderazgo pedagógico del directivo y la participación
democrática de la comunidad educativa en generar condiciones para el funcionamiento de la IE, en el marco
de los CGE.

41
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

E. Diagnóstico de la IE:

1. Diagnóstico del cumplimiento de las condiciones para el funcionamiento de la IE:

CGE Análisis del nivel de implementación de las condiciones para el funcionamiento de la IE


Fortalezas Aspectos de mejora

2. Diagnóstico del entorno en relación con las condiciones para el funcionamiento de la IE:

CGE Análisis de las características del entorno de la IE


Oportunidades Amenazas

3. Diagnóstico de los resultados de la gestión de la IE:

CGE Análisis de los resultados de la IE


Resultados Causas

F. Objetivos institucionales y metas:

1. Objetivos de la IE:

CGE Objetivos institucionales

Otro(s) objetivo(s) en relación con aspectos que considere de importancia para la IE.

42
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2. Metas referidas a los resultados de la IE:

CGE Objetivos institucionales Indicadores Metas

3. Metas anualizadas de resultados de la IE:

Meta anualizada
Metas CGE Fuente de Línea Meta
Indicadores verificación Año Año Año Año
1y2 de base (# / %)
1 2 3 4

4. Metas anualizadas referidas a las condiciones de funcionamiento de la IE:

Meta anualizada
Metas CGE Fuente de Línea Meta
Indicadores verificación Año Año Año Año
3, 4 y 5 de base (# / %)
1 2 3 4

G. Anexos

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MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Anexo 2. PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN PERUANA DE ACUERDO CON


EL ARTÍCULO 8 DE LA LEY N.° 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Inspira una educación promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad,
ÉTICA honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de
convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada
en el ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.

Garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema


EQUIDAD
educativo de calidad.

Incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y


vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra
CALIDAD
causa de discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las
desigualdades.

Promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia,


pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad
DEMOCRACIA
popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre
mayorías y minorías, así como al fortalecimiento del estado de derecho.

Asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del país, y encuentra en el
reconocimiento y respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento y actitud de
INTERCULTURALIDAD
aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las diversas
culturas del mundo.

CONCIENCIA Motiva el respeto, cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el
AMBIENTAL desenvolvimiento de la vida.

CREATIVIDAD Promueve la producción de nuevos conocimientos en todos los campos del saber, el arte y la
E INNOVACIÓN cultura.

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Anexo 3. Estructura propuesta del PAT

A. Datos generales de la IE: Considerar las metas programadas para el año correspondiente.

B. Programación anual de actividades: Se presenta solo una opción de programación, cualquiera que se
use debe incluir actividades, plazos y responsables.

Fuente de Cronograma
Metas años X Actividades Responsable
para el año X verificación
E F M A M J J A S O N D

(CGE 1)

(CGE …)

(CGE 5)

Actividades
de los Comités
de Gestión
Escolar
relacionadas a
sus funciones

Actividades de
Seguimiento a
los [Link].

Actividades de
Evaluación de
los [Link].

Procesos
regulares14

C. Calendarización de semanas lectivas y de gestión

D. Anexos

14 Por ejemplo: matrícula escolar, distribución de materiales o recursos educativos, participación en simulacros, reporte de censo educativo, emisión de
nóminas y actas o similares, entre otros.

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Calle Del Comercio 193, San Borja - Lima, Perú


Teléfono: (511) 615-5800
[Link]

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