CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

ECONOMÍA
· Concepto: Es la ciencia que se ocupa de estudiar la forma de distribuir
los recursos escasos para satisfacer las necesidades del hombre.
El termino economía, proviene de una palabra griega que significa "el
que administra un hogar''.
PRINCIPIO DE LA ESCASEZ
Es la brecha que existe entre las necesidades siempre crecientes del
hombre y los recursos escasos para satisfacerlas. La escasez, acompañó
al hombre a lo largo de su existencia; ya que a pesar tle que
continuamente se descubren nuevos y mejores métodos de producción
que permiten obtener más cantidad de bienes y servicios, el hombre
crea continuamente necesidades más sofisticadas.
La escasez, es la razón de ser de la Economía, ya que si existieran
suficientes recursos para satisfacer a todosJ no existiría la ciencia
económica.
MICROECONOMÍA Y MACROECONOMÍA
En razón de su estudio y al igual que muchas otras ciencias, la
Economía se divide en micro y macro economía. La microeconomía es
la parte que se ocupa del estudio de las variables económicas
desagregadas. Por ejemplo: Los Costos; El mercado; Los precios, etc.
La Macroeconomía a su vez se ocupa del estudio de las variables
económicas en forma agregada; de manera que nos permite tener una
visión global de un sistema económico. Se ocupa del estudio de temas
tales como La Inflación; El Desempleo; El Crecimiento Económico; El
E
~ Sector Externo, etc.
:3 ECONOMÍA POSITIVA Y ECONOMÍA NORMATIVA
e:
:Q
~ La economía positiva se ocupa de lo que es o lo que podría ser, basa
:9
::J
sus afirmaciones en comprobaciones empíricas~ es objetiva (la tasa de
~ inflación fue del 5%; el desempleo de este año es mayor que el del año
·¡¡;
a:: pasado). La economía normativa emite juicios de valor, se ocupa de lo
¡s~ que debería ser, depende del punto de vista de quien emite las
u
g afirmaciones, es subjetiva (se deberían construir más universidades y
12 menos autopistas) .
.-------------------------------------~
ECONOMIA POSITIVA ECONOMIA NORMATIVA IU
e:
Es Objetiva Es Subjetiva ·o,
Lo que es o podría ser Lo que debería ser -as
c..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ --

ALGUNAS CLASIFICACIONES DEL PROCESO PRODUCTIVO

LOS BIENES

Libres
Segun su Caracter
Economicos

Segun su Naturaleza
De Consumo
De Capital
Intermedios
Segun su Funcion
Finales

Existen en la naturaleza los bienes llamados libres que son aquellos que
se encuentran en abundancia y que nadie debe esforzase en fabricarlos
o extraerlos, por lo tanto cualquiera puede tomarlos sin tener que
pagar un precio (Ej: el aire). Todos los demás, aquellos que alguien
debió trabajar para obtenerlos y que tienen un precio, se denominan
económicos. De estos últimos se ocupa la ciencia económica.
los denominados bienes de capital, (las maquinarias, los edificios de
las fábricas) no se usan para satisfacer las necesidades del hombre,
sino que se emplean en algún proceso productivo para obtener otros
bienes.
Los que satisfacen directamente nuestras necesidades son los
denominados de consumo. Estos últimos se dividen en duraderos y no
duraderos, de acuerdo al tiempo que tarden en consumirse (un alfajor,
no duradero- un traje, duradero) .
Algunos bienes, al final del proceso productivo, están en condiciones
de satisfacer nuestras necesidades, son los denominados finales. Otros
a pesar de haber finalizado su proceso productivo no están en
condiciones de satisfacer nuestras necesidades, sino que deben formar
parte del proceso productivo de otro bien, son los intermedios (la
cubierta de un automóvil, no puede ser consumida).
LAS NECESIDADES ,,

KPrimarias
NECESIDADES .
1 Se{;undanas
N
1"11
·S, Se dividen en primarias, que son aquellas que hacen a la subsistencia
~ del individuo (comida, medicamentos, vivienda) y secundarias,
 ........ CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

aquellas que sirven para mejorar la vida (esparcimiento, viajes).

LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
Son aquellos que intervienen en un proceso productivo; al final del
proceso, todos ellos reciben una retribución por haber intervenido.
Recursos Naturales: Son todos los bienes económicos usados en la
producción que se encuentran directamente en la naturaleza Ej. la
tierra usada en la producción de trigo, el mineral de las minas, las
caídas de agua etc.
Trabajo: Es toda actividad humana utilizada en la producción. Incluye
el trabajo físico y el intelectual.
Capital: Son todos los bienes materiales producidos por el hombre que
se utilizan para producir otros bienes Ej. Las fabricas, Maquinarias,
Camiones, Tractores etc. Algunos de estos bienes tienen una vida útil
de varios años, se denominan capital fijo, otros bienes se agotan
rápidamente en el proceso productivo, generalmente en menos de un
año, se denominan capital circulante. El capital en forma de dinero, no
es considerado como factor de producción o como un bien, sino como
el medio pa ra adquirir factores, especialmente los bienes de capital y a
pesar que el dinero es esencial para la empresa, por si mismo no
desempeña ningún papel en el proceso productivo.
Capacidad Empresaria: Se caracteriza por la toma de decisiones
inmediatas frente a situaciones inciertas que exige la compleja
actividad comercial, se observa claramente en los pequeños negocios
dirigidos por sus dueños.
g
Qi
"C
en
Q)
FACTORES .RETRIBUCIONES
e:
<>
Tierra - - -- - -- - - - -- - -Renta
·~ Tra bajo -- - - - - - - - - Salario
·e:
o
"5
<11
Capital - - -· - - -- - - - - [Link]
e:
·¡¡; Capacidad Empresaria - - - - Beneficio
0::
~
D..
oü FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN
5 La Frontera de Posibilidades de Producción FPP es la representación
u. grafica de la posibilidad que tiene una economía de producir bienes y M
111
servicios, representa las distintas combinaciones de bienes y servicios ·6,
que pueden producirse. ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ ---···· ......................... _..................... -·· ··- ---··--···········

TEOR[A DE FRONTERA (FPP)

Es un Modelo Teórico, que representa la capacidad máxima que tiene
una. economía imaginaria de producir distintas alternativas de bienes y
servicios.
El modelo se basa en que en esta economía ideal solo es posible
producir dos clases de bienes: Ej: bienes civiles o militares; alimentos o
vestimenta etc., y en cantidades limitadas, de acuerdo a los recursos
existentes. Por lo tanto si queremos obtener más cantidades de uno de
los bienes, para pode r lograrlo, tenemos que disminuir las cantidades
obtenidas del otro bien .
En el ejemplo que sigue se refleja en la tabla las distintas cantidades
que pueden obtenerse de los dos bienes, cada una de ellas es la
máxima que se puede obtener con los recursos existentes:
ALIMENlOS
A
18 -

~~
17 -
.Aiterrali'las
de Jugcetes Alimffil:os
producdén
14 - - -- - -¡-- - - , A o 18
1 1 B 2 17
1 1 e 4 14
1 1
7 - 1-----¡-----,...--
1 1
D D
E
6
7
7
o
1
1 1 1
1 1 1
1 1 E
1
o 1 1 1 JUGUE'I'E>
o 2 4 6 7

Cuando las alternativas de producción elegidas están sobre la FPP (Ej:

A; B; C; D; E) significa que la economía está produciendo
eficientemente, es decir que no existen recursos desempleados.
Un punto de producción sobre la FPP (F) representa eficiencia, todos
los factores de la producción están siendo correctamente empleados.
Un punto de producción a la izquierda de la FPP (G) representa
ineficiencia, algunos factores están desempleados.
Un punto a la derecha de la FPP (H) es una opción inalcanzable; solo
puede llegarse si se incrementan la disponibilidad de los factores, por
..,.
111 ejemplo se descubre un nuevo método tecnológico.
e:
·a,
o(U
a...
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

ALJMEl>'TOS

1Produccion Eficiente 1

Punto Ineficiente

X 4 1 Punto Inalcanzable 1
H

JUGUETES

LAS MEJORAS TECNOLÓGICAS

Cuando se produce la mejora tecnológica en la producción de uno de
los bienes, la FPP se desplaza hacia la derecha en el eje que representa
la producción de ese bien. Cuando la mejora tecnológica se produce en
la fabricación de los dos bienes la FPP se desplaza a la derecha en
forma paralela .
[Link]

FPP2

MEJORA LA TECNOLOGIA EN LA MEJORA LA TEC~JOLOGIA EN LA

o FABRICACION DE JUGUETES FABRICAClON DE LOS DOS BlENES
""uQi
:¡¡ EL COSTO DE OPORTUNIDAD
e:
:Q
o Es el valor del bien o servicio al que se renuncia o la alternativa
~
·e: desechada. Pero no en términos económicos, sino lo que hay que dejar
~111 de hacer u obtener para poder obtener la alternativa elegida (ejemplo:
e:
·¡¡; el costo de oportunidad de estudiar es no poder ir al gimnasio).
0::
~ . En la economía siempre está presente el costo de oportunidad, se debe
o
u . optar por inversión o consumo; producir bienes civiles o militares;
~ bienes públicos o privados etc; el crecimiento de una economía tiene
ou..
un costo de oportunidad, hay que disminuir el consumo presente para ~
poder invertir en bienes de capital para obtener más producción en el -~
futuro. ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ ---------- - -- ----- -

LEY DE RENDIMIENTOS DECRECIENTES

En los sistemas económicos de mercado, impera la ley de los
rendimientos decrecientes que dice: si incremento las unidades de uno
solo de los factores de la producción, mientras los demás permanecen
constantes, dicha producción se incrementara pero en forma
decreciente.
Ejemplo: Si yo tengo un campo, un tractor y un peón y con ello
obtengo una determinada producción; si incremento uno solo de los
factores de la producción por ejemplo empiezo a contratar más
peones, cuando agrego uno se incrementara casi al doble pero a
medida que voy agregando, la producción se incrementara cada vez
menos.
EL MERCADO
Collcepto: Es la institución social, donde se relacionan los productores
y los consumidores, de esa interacción surgen los precios y las
cantidades transadas de bienes y servicios.
EL SISTEMA DE PRECIOS
En una economía de mercado, todos los bienes y servicios tienen un
precio, que refleja su valor en términos económicos. Según Milton
Friedman (premio nobel de economía), los precios cumplen 3
funciones importantes: Brindan Información; Incentivan la Producción
y Distribuyen la Renta.
los precios surgen de la libre interacción de productores y
consumidores, pero generalmente se producen interferencias, tanto a
nivel público como privado, que hacen que se altere el funcionamiento
de este sistema de asignación de recursos escasos.
EL PROBLEMA ECONÓMICO FUNDAMENTAL
Que, Como y Para Quien Producir: los precios guiaran las- acciones de
los productores para obtener mayores ganancias, también guiaran las
acciones de los consumidores, que con su ingreso limitado, trataran de
obtener la mayor satisfacción; el resultado de estas acciones es la
forma en que resuelve la economía las preguntas más importantes de
una sociedad ¿Que producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir?.
~ Que producir: los precios guiaran al empresario a producir aquellos
-~ bienes más solicitados y que le dejen más margen de ganancia.
-ca
~
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

Como producir: Para desplazar la competencia este empresario tratara

de producir al menor co~to y con la mejor calidad .
Para quien producir: Buscará producir aquellos bienes y servicios que
son demandados por los tenedores del factor de la producción que
obtuvo mayor retribución en el proceso productivo .
LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
En teoría los sistemas económicos son dos: Economía de Mandato y
Economía de Mercado. En la práctica ninguno de los dos se encuentra
en forma pura ya que en el de mandato, todo lo que se produce lo
resuelve un ente centralizado y es imposible lograr satisfacer las
necesidades de la población sin una cuota de cooperación voluntaria.
El sistema de mercado en forma pura, también es impensable, ya que
ningún empresario produciría los bienes públicos, una cuota de
producción centralizada es necesaria. En la práctica existen sistemas
intermedios que tienen un poco de cada uno y se denominan
Economía Mixta.

1 SI STEMAS ECONOMICOS 1

EGONOMIA DE ECONOMIA ECONOMIA DE

MANDATO MIXTA MERCADO

LA DEMANDA Y LA OFERTA.
Para estudiar el funcionamiento del mercado en la fijación de precios y
cantidades, lo vamos a analizar gráficamente; primero la función de
.8
~ demanda que representa las acciones de los consumidores y luego la
:3e de oferta que representa las acciones de los productores. Imaginemos
-o
·~
que una ama de casa, entra en un comercio para hacer su compra
·e:
o semanal de naranjas; el precio de las naranjas es de $ 3 el Kg., la señora
"5 compra 4 Kg. Pensemos que si el precio de las naranjas fuese otro,
111
e
·¡¡; seguramente no habría comprado la misma cantidad, por ejemplo a $ S
ll:
~ el Kg., tal vez hubiera comprado 2 Kg. y a $ 1 el Kg. su compra podría
8 haber sido de 6 Kg. La tabla siguiente representa las cantidades de
~ naranjas que hipotéticamente habría comprado esa ama de casa a los
lr distintos precios; al representar los datos surgen puntos que al ser r--
a~
unidos se forma una línea que es la curva de demanda . ·6,
'«1
D..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ --

FUNOON DE LA DEMANDA P

PRECIO KG
$8 o
$5 2
$3 4 ; '
1 :
$1 6
1 ·----1- _____.J. _____ _
!
0 ~~2~~----6~Qd
¡

De la misma forma que representamos el comportamiento de los

consumidores, podemos representar el de los productores, quienes de
acuerdo al precio del producto en el mercado, estarán dispuestos a
producir mayores o menores cantidades; el grafico siguiente,
representa ese comportamiento.

FUNCION DE LA OFERTA P 0
8
5
-------------------1
¿' !
_______________
PRECIO !.!l
''' ''
$8 6 '
$5 4
'
1 '
1
'' '
$3 2 ' ''
''
$1 o ''' '
'' '''
1'
o ...___ ....._--..~ __....¡.'6_ Qo

PRECIOS MÁXIMOS Y MÍNIMOS:

Si juntamos la representación gráfica de los comportamientos de los
consumidores y de los productores, obtendremos la representación
gráfica del mercado. Las curvas se cruzan, el punto de intersección de
las curvas se denomina Punto de Equilibrio E, a el corresponde un
precio que se denomina Precio de Equilibrio PE, y una cantidad que se
denomina Cantidad de Equilibrio QE. Al precio de equilibrio, las
cantidades ofrecidas Qo y las demandadas Qd son iguales, por lo tanto,
el sistema está en equilibrio (Grafico A).
Si colocamos un precio distinto del precio de equilibrio, se modificaran
las cantidades ofrecidas y las demandadas y el sistema se desequilibra.
Un precio máximo, por debajo del Precio de Equilibrio; produce un
co efecto que se denomina exceso de demanda o escasez; ya que la ·
.~ cantidad demandada será mayor que ' la ofrecida y muchos
~ consumidores se quedaran sin conseguir .el producto (grafico 8}. Un
 -························-····-···························-··· ········ CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

precio mínimo, por encima del Precio de Equilibrio, produce un efecto

que se. denomina exces'? de oferta o excedente, ya que en este caso la
cantidad ofrecida aumentara y la cantidad demandada disminuirá
(grafico C}.

~~:lA =-Jxl.
P D O

' '
QE Q Oo QE QdQ Qil QE QoQ
(GrafkoA! fGrafk o 81 (Gmfico C!

FACTORES EXÓGENOS DE LAS CURVAS.

El sistema, no solo puede desequilibrarse al modificar el precio de
equilibrio (factor endógeno), sino que tamb ién se desequilibra por
efecto de los factores exógenos; estos últimos van a provocar
desplazamientos en las curvas.
LOS FACTORES EXÓGENOS DE LA DEMANDA

<
BIENES NORMALES
> EL NIVEL DE RENTA
BIENES INFERIORES
COMPLEMANTARIOS
> EL PRECIO DE LOS BIENES RELACIONADOS<
SUSTITUTOS
> EL GUSTO, LA MODA, ETC .

,g Un aumento en el nivel de renta hace que se desplace la curva de

~ demanda hacia la derecha, ya que al tener más dinero disponible
"'~ podremos consumir más cantidades de todos los bienes. Si la renta
:¡;¡ disminuye, se produce un efecto contrario (Grajico 0}. Este efecto se
-~ produce en los bienes llamados normales, que son los considerados de
~
~ primera calidad, en los bienes llamados inferiores, que son aquellos
·¡¡;
a: que uno consumiría solamente si tuviera poco dinero, se produce un
~
a.. efecto contrario (Grafico E).
o
t> Ejemplos: Bienes Normales: Jamón Crudo, Lomo, Vino fino. Bienes
g
ou. Inferiores: Salchichón, Falda, Vino común .
0'1
Los bienes normales son aquellos que al aumentar el ingreso aumenta ~
la cantidad demandada de ellos. :g>
a..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

Los bienes inferiores son los que al aumentar el nivel de renta

disminuyen las cantidades demandadas de los mism!)S.
BIEN NORMAL (GrafkoD)
p p

Q Q
A!JMEMTA fL IIIYELDE !!!GRfSO DISMI!!JYE EL IIYfl DE I!GRfSO

BIEN INFERIOR (GraficoE)

p p D2
D O

Q Q
AUMEHI A EL HryEL!!E !!!GRESO IISMitUYE EL !!!YEL DE !I!G!!ESO

LOS BIENES ESTRECHAMENTE RELACIONADOS

Son bienes que se influyen entre sí; el aumento o la disminución en el
precio de uno modifica las cantidades consumidas del otro .
Encontramos dos categorías, los sustitutos que son aquellos bienes que
pueden consumirse uno u otro indistintamente, por ejemplo: Te o café;
naranjas o mandarinas; manteca o margarina; azúcar o edulcorante
etc. La otra categoría son los complementarios, no puede consumirse
uno sin el otro, por ejemplo: Salchicha y pan de pancho; cigarrillos y
encendedor; automóviles y nafta; asado y carbón, etc.
fL...It .------~ EL CAD~BON 1 DISMtiiJYE EL 1
p p ~ PRECIO DEL ASADO
D O
/
E1
Pe
Pe2 Pe2
o
111
e:
·¡:;, Qe2 Qe Qe1 Q Qe2 'Qe Qe1 Q
-<11
a.. SVSJJTUIOS COMPLfMOOAJ!!QS
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

MODIFICACIONES EN El EQUILIBRIO.
Como puede [Link] los gráficos, el desplazamiento de las curvas
modifica la situación de equilibrio y se genera un nuevo equilibrio. El
sistema siempre busca el equilibrio.
La modificación del punto de equilibrio crea un nuevo precio de
equilibrio y una nueva cantidad de equilibrio.
Los bienes sustitutos, son aquellos que al aumentar el precio de uno de
ellos, aumenta la cantidad demandada del otro.
Los bienes complementarios, son aquellos que al aumentar el precio
de uno disminuye la cantidad demandada del otro.

BIENES SUSTITUT OS BIENES COMPLEMENTARI OS

Po1: Precio del bien 1.

082: Cantida des demandadas del bie n 2.

LA MODA

p p

SE PONE DE MODA Q PASA DE MODA

LOS FACTORES EXÓGENOS DE LA OFERTA

> LA lECNOLOGIA.

> EL COSTO DE LOS FACTORES.

> ELCUMA.
ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ ____ __:_ .

Los factores exógenos o determinantes de la oferta producen el

desplazamiento de la curva de oferta a la derecha cuando la influencia
del factor implica un aumento de la producción y a la izquierda cuando
dicha influencia produce una disminución de la producción.
LA TECNOLOGrA

p p

MEJORA LA TECNOtOGIA Q EMPEORA LA TECNOLOGIA Q

LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN

p p

DISMINUYEN LOS COSTOS Q AUMENTAN LOS COSTOS Q

EL CLIMA

p p

i MEJORA EL [Link] Q EMPEORA El [Link] Q

srNTESIS DE LOS DESPLAZAMIENTOS DE LAS CURVAS:

Su influencia en el Precio y las Cantidades de Equilibrio:
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

DEMANDA 1
D¡ o D O

l pEI
P¡
t:~ ~~·--
~~ ~ 11
11
11

1Pf QII ..
OFERTA 01
D O

Q Q , ..

EJERCICIOS RESUELTOS
EJEMPLO 1:
Exoliaue v justifique gráficamente su respuesta: Suponga que el mal
tiempo hace que sea más difícil capturar peces:
a) ¿Cómo afectará esto a la curva de oferta de pescado?.-
g
..,
a; b) ¿y al precio de equilibrio y la cantidad de equilibrio?.-
"'
Q)
Reseuesta:
p

i
(")

111
1
Q e::
a,
......__
Q2 ·o,
o(U
0:.
ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

Respuesta a): El mal tiempo hará que la curva de oferta de pescado se

desplace a la izquierda (hacia arriba) .- .
Respuesta b) : El precio aumentará y la cantidad de equilibrio
disminuirá.-
EJEMPLO 2:
Exoliaue conceptualmente v grafique: ¿Qué ocurre con el precio de
equilibrio y la cantidad de equilibrio de merluza en el gran buenos
aires, cuando llega la festividad de semana santa?.
p
01

Pe1

ae Qe1 Q

Es un factor exógeno de la demanda que hace que se desplace la curva

a la derecha, lo que produce un aumento en el precio de equilibrio y en
la cantidad de equilibrio .
EJEMPLO 3:
Explique conceptualmente y grafigue: ¿Qué sucedería si el gobierno
aplica un precio máximo a los alquileres de los departamentos de dos
ambientes, en ciudades como Buenos Aires, Córdoba, Mendoza y Mar
de Plata, de $ 500 por mes, sabiendo que el precio de equilibrio del
mercado es aproximadamente de$ 3.000 por mes?.
p
D o

Qo Qe Qd Q
 CONCEPTOS CENTHA LES DE ECONOMÍA

Una modificación del precio de equilibrio es un factor endógeno que al

ser fijado por debajo del_precio de equilibrio, produce escasez o exceso
de demanda porque la cantidad demandada supera a la cantidad
ofrecida.
EJEMPL04:
Explique y justifique gráficamente su respuesta: Suponga que aumenta
mucho el asado. ¿Cómo afectara esto al precio de equilibrio y a la
cantidad de equilibrio de carbón?.

p CARBON

Pe

Qe1 Qe Q

El asado y el carbón son bienes complementarios, al aumentar el

precio de uno de ellos disminuye la cantidad demandada del otro
porque la curva de demanda se desplaza a la izquierda . El precio y la
cantidad de equilibrio disminuyen .
EL CONTROL DE LA ECONOMÍA POR PARTE DEL ESTADO
Desde siempre se discute si el estado debe intervenir en la actividad
económica. Algunos opinan que la intervención del estado en la
g economía es perjudicial y por lo tanto debe abstenerse. Otros creen
Qi
~ que debe intervenir para evitar los efectos negativos de los ciclos
Q)

.á económicos y para suavizar las desigualdades en los ingresos.

·¡:;
~
·e:
LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA
.8
a1 Los instrumentos o herramientas que el estado utiliza para influir en la
·~ actividad económica privada son:
o::
~ Los impuestos: Sobre la renta o sobre los bienes y servicios disminuyen
8 la renta privada y por lo tanto reducen el gasto privado y proporcionan
~ más recursos para el gasto publico. LO

Los gastos: En bienes y servicios como armamentos o servicios de m

e:
policía o en transferencias a la seguridad social. ·¡:;,
-«1
a..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ -

la regulación o control: Que empujan a los individuos a realizar ciertas

actividades o a dejar de hacerlas, por ejemplo normas que regulen la
contaminación o subsidios a la investigación.
LAS FUNCIONES DEL ESTADO

- Mejorar la Eficiencia Economica

LAS FUNCIONES L Mejorar la Distribuci on de la Rent a

1 DEL ESTADO Í Estabilizar la Economia

• Gestionar la Politica Economica Internacional

MEJORAR LA EFICIENCIA ECONÓMICA

Cuando las empresas coluden para no competir o para expulsar a otras
del mercado, el estado debe aplicar políticas antimonopolio, así mismo
debe impedir las externalidades negativas e impulsar las actividades
que produzcan externalidades positivas y procurar la provisión de los
bienes públicos. En general los mercados ofrecen poca información a
los consumidores, el estado debe obligar a las empresas a brindar
información sobre los productos que venden para que el consumidor
pueda hacer la mejor elección.
MEJORAR LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
El mercado puede generar una distribución de la riqueza muy desigual,
mientras algunos tienen grandes fortunas otros no tienen lo más
indispensable. Por medio de la política de impuestos, el estado debe
distribuir la renta transfiriendo de los ricos a los desfavorecidos y
garantizarles un nivel mínimo de nutrición salud y renta.
ESTABILIZAR LA ECONOMÍA
Por medio de la utilización de la política monetaria y fiscal debe evitar
los efectos negativos de las oscilaciones cíclicas como son el desempleo
y la inflación. En la actualidad los gobiernos tratan de encontrar
medidas económicas que aumenten el desarrollo a largo plazo.
GESTIONAR LA POLÍTICA ECONÓMICA INTERNACIONAL
El estado debe arbitrar medidas para reducir las barreras comerciales y
fomentar la especialización y división internacionales. Gestionar los
c:o programas de ayuda de los países ricos para los más pobres. Coordinar
~ la política macroeconómica con las demás naciones para reducir la
~ inflación y el desempleo y cooperar internacionalmente a la protección
Cl.
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

del medio ambiente.

FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA EN EL SISTEMA ECONÓMICO
Haciendo una simplificación de la realidad, se podría pensar en una
economía de un solo sector, donde las familias compran todos los
bienes que se producen en la economía para su consumo y que el
único factor utilizado es el trabajo; se podría representar toda la
actividad en el diagrama anterior.
En la parte superior del grafico se observa que las familias adquieren
los bienes de consumo producidos por las empresas y estas a su vez
reciben su retribución en dinero. En la parte inferior se observa el
trabajo que las familias aportan a las empresas y la remuneración que
estas últimas dan a los trabajadores a cambio del factor trabajo.
Con esta simplificación puede verse que:
Gasto total de la econom ía = ingreso total de la economía
Producto = Ingreso
FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA

m m ••• ••• •••••• •• •• • ······ JPago de los bienes de consumo!

Bienes de consumo

Factor trab ·o

JRetribucion por tr abajo J ............................. · ........ ·

g ..... mm . . . . . . . . .. .. m ..... • ... m

¡¡¡
"O
:¡¡
e: Flujo real Flujo monetario ...... .................. ¡
-o
Ti
~
:g En una versión más compleja, vemos en el gráfico, que se utilizan todos
"'
~ los factores de la producción (R. naturales, trabajo, capital,
~ empresario), y que no solo las familias compran todo el producto, sino
~ que los empresarios compran una parte que son los bienes de
o
u inversión (Bs. C, 1); además está el estado que cobra impuestos (T)
~
o
u.
realiza gastos (G) y otorga subsidios (TR). También vemos que las ...._
. economías modernas están relacionadas con el resto del mundo, y 111
muchos bienes de los que se producen, se consumen en otro país (X .g,
o(ll
exportaciones) y a su vez dentro de nuestro país se consumen bienes~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

que se fabricaron en el exterior (M importaciones) :

FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA

( Sector externo )

X. "f' M
Consumo , inversion, gasto publico, exportaciones netas ·

t
_ ....._ ..... ·-·..!·- ·• - ·- ..!.~- - ... -~-"""-.,
-.,_~..... • ·rR-·-· ____, • ·- ·r·-·- ---~...
······ ............ 1 Remuneracion de los factores 1 ...... ... .

Factores productivos: r . naturales , trabajo, cap~al , empresario

1 - - Flujo real ............ Flujo monetario · - · - · Fittraciones 1

CUENTAS NACIONALES
EL PBI: Es el indicador más importante de la actividad económica . Se
llama PBI (producto bruto interno), a la suma del valor de los bienes y
servicios finales producidos en una economía durante un periodo
determinado, generalmente un año. El PBI o producto interior bruto,
puede medirse de dos formas distintas:
1. - Como el flujo de los productos finales.
2.- Como los costos o ingresos totales de los factores que realizan el
producto.
EL CÁLCULO DEL PBI
Si deseamos calcular el Producto Total de una economía, de un solo
sector (sector privado), el PBI será la suma de lo que se consume o se
invierte. la ecuación a utilizar, será la siguiente:

1 P:=Cpr+ lprl
a~ Donde (Cpr.) representa el consumo privado y (lpr.) la inversión privada.
e:
·c, Aho ra, hacemos lo mismo pero para una economía de dos sectores
-<U
a..
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

(agregamos el sector público):

P_:=_C_P_r_+_l_pr_+_C_P_u_+_I_p__,u
.-1 1

Donde (Cpu) representa el consumo público y (IPu) la inversión pública.

Si agregamos ahora el sector externo, quedará de la siguiente forma:

IP:=Cpr+ Ipr + Cpu+ Ipu+ X- M 1

Donde (X) representa a las exportaciones y (M) a las importaciones.

Ahora unificamos el Consumo Público con la inversión Pública, que lo
llamamos Gasto Publico (G), el consumo privado (C) y la inversión
privada 1y la ecuación resultante es la siguiente:

1 PBI=C+I+G+X-1 1

EL CÁLCULO DEL INGRESO NACIONAL

Es la suma de las retribuciones que reciben los propietarios de los .
factores de la producción:

YN =Rentas + Salarios + mterese.s + Beneficios 1

PBI- PBN
PBI (Producto bruto interno): Es la suma del valor de los bienes y
servicios finales producidos en una economía durante un año, por los
factores de propiedad nacional o extranjera.
g
a:;
PBN (producto nacional bruto): Es la suma del valor de los bienes y
;: servicios finales producidos durante un año, por los factores de
Q)

.á propiedad nacional, en el país o en el extranjero.

"ü
-~ PBI (de la Argentina) PBN (de los argentinos)
o
:;
"'
<:
·¡¡;
PBI PBN
rx:
~
D..
o(.)
~
o
LL
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

PBI REAL- PBI NOMINAL

Los bienes tienden a cambiar de precio con el tiempó, y un mismo bien
puede aumentar de precio; si hacemos el ·cálculo del PBI, este
incremento de los precios puede distorsionar el resultado, ya que nos
puede dar un resultado mayor y la cantidad de bienes y servicios ser la
misma.
PBI NOMINAL: Es cuando se expresa el PBI sin eliminar el efecto del
crecimiento de los precios o sea a precios corrientes.
PBI REAL: Es aquel que se expresa eliminado el efecto del crecimiento
de los precios, o sea a precios constantes.
La herramienta usada para eliminar el efecto del incremento de los
precios al calcular el PBI, se denomina "Deflactor del PBI".
PBI No_m_in_a_l_ _ x 100
Deflactor del PBI =
PBIReal

PN BRUTO- PN NETO
Podemos distinguir dos tipos de bienes finales, los que compran los
consumidores y los bienes de equipo o capital, comprados por los
productores.
De la inversión realizada, una parte va a reponer el capital desgastado
en la producción del periodo, se denomina "amortización o
depreciación", y el resto es inversión neta, o nuevos bienes de capital.
Por lo tanto, debemos hacer una deducción apropiada por
depreciación, para estimar correctamente el incremento de capital
durante el año considerado.
PNB (producto nacional bruto)
IPNB- o= PNN PNN (producto nacional neto)
O (depreciacion)

PBI PER CÁPITA

Surge de dividir el PBI por la cantidad total de habitantes de una
nación.

o PBt
N
111
PBI P/capita = _C_an_b- . ant-e-.s-.-
.dad_d_e_H_a_b_it
e
·e;,
-111
a..
 . ..... . -- --- - --- ......................... CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

LA ECUACIÓN MACROECONÓMICA FUNDAMENTAL O MODELO DE

TRES BRECHAS
Partimos de la ecuación que representa los tres sectores de la
economía:

IP=Cpr+ lpr + Cp0 + lp0 + X- M 1

Ahora calculamos en ingreso en una economía de un solo sector

(sector público):

Si imaginamos una economía de dos sectores (incorporamos el sector

público):

Donde T son los impuestos y R las transferencias.

El ingreso para una economía de tres sectores sería (incorporamos el
sector externo):

1 Yn = Y - T + R + R1 1

Donde R1 son las transferencias internacionales.

Simplificamos las trasferencias en R y despejamos Y:

,g
IY = YD +T -R 1

a; al desarrollar el flujo circular de la renta pudimos ver que:

-o
"'e
Q)

-o
·¡:;
-~
_g
Reemplazamos en la formula de producto:

~ 1 YD + T - R = Cpr + lpr + Cp 0 + lp0 + X- M 1

~
a. Ordenamos las variables por sectores, unificamos el consumo público y
o
u la inversión pública como G (gasto del estado):
5
u. ¡SECTOR PRIVADO¡ ¡SECTOR PLELICO¡ :r;cTOR EXTERN?
......
N
al
( Y 0 -C -1 )+ (T-G-R)=:(X -M) e:
L-----SECTOR NTERNO 1 ~ECTOR EXTERilh ·¡;,
-al
ll...
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ --

Aunque la ecuación tiene tres sectores, funciona como si hubiera un

sector interno y otro externo, entre . los cuales hay una suerte de
espejo, ya que el déficit o superávit del sector interno, inevitablemente
se traducen en déficit o superávit del sector externo.
Lo expresado por la Ecuación Macroeconómica es muy importante, ya
que tiene que haber una correspondencia entre los superávit o déficit
de los tres sectores.
El primer paréntesis, expresa el superávit del sector privado, su ingreso
es el remanente que queda luego de pagar impuestos (T) y recibir
transferencias (R), y su egreso se compone de bienes de consumo (C) y
de bienes de inversión (1).
El segundo paréntesis, es el superávit del sector público; sus ingresos
son los impuestos que paga el sector privado, y sus gastos son bienes
de consumo e inversión (G) y transferencias (R).
El tercer paréntesis representa el superávit del sector externo; los
ingresos se obtienen de las exportaciones y los egresos de las
importaciones.
FUNCIONAMIENTO DEL MODELO
Con la ecuación en equilibrio, una modificación de cualquiera de las
variables del sector interno, se traduce en una variación en el sector
externo; así el aumento de una variable que está restando, como por
ejemplo el gasto del estado (G .), hace negativo el sector interno y por
ende se traduce este déficit interno en un déficit externo .
Por el contrario, la disminución de una variable negativa Ej: el gasto del
estado (G.), torna positivo o superavitario el sector interno y por end~
hay un superávit externo.
Sin embargo, hay variaciones que no producen ningún efecto.
Variaciones intervariables:
Cada variable es heterogénea; Ej: dentro del consumo privado (Cp,)
encontramos el consumo de asalariados y de no asalariados; si
aumenta uno el mismo valor que disminuye el otro, se mantiene el
consumo estable.
~ Variaciones lntersectoriales:
m ,
·§, El superávit de un sector puede permanecer invariable, si existe una
~ compensación entre las variaciones de las distintas variables. Ej;
 - -- CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

aumenta el consumo privado (CPr.l, pero a su vez es compensado este

aumento con una dism!nución de la inversión privada 0Pr.l o con el
aumento del ingreso disponible (Y 0 .), no produce ningún efecto en el
modelo.
Variaciones lntrasectoriales:
Puede haber una variación en un sector, que se compensa con la
variación de otro y el modelo permanece estable. Ej : el sector privado
se torna deficitario, pero a su vez el sector público genera superávit.
Continuamente se produce una lucha dentro de cada variable y entre
todas las variables y entre los tres sectores por apropiarse del ingreso.
El modelo nos demuestra que es imposible aumenta r todas las
variables al mismo tiempo.
LOS AJUSTES TRADICIONALES DEL FMI
Estos programas tienen por objeto, asegurar la capacidad de repago de
los préstamos externos, para lo cual es necesario generar excedentes
de divisas, es decir, debe haber un superávit en el sector externo.
Si queremos que X- M sea positivo (X- M >O), deben dar un resultado
positivo los términos a la izquierda de la entidad macroeconómica;
para ello:
AJUSTES TRADICIONALES DEL FMI

( YD- C -1) + ( T- G - R)
t
== (X - M)
+
L _Sector Privodo__j L _Sector Publico__j L sector Externoj

,g Al disminuir el consumo y la inversión pública y privada, se consumen

~ menos bienes de los que produce nuestro país y hay un excedente para
(/)

~ exportar; además, al consumirse menos, se importa menos, de esta

-o
·~ forma se produce un superávit en la balanza comercial que posibilita
:g cumplir con los servicios de la deuda.
al
e:
·¡;;
LA PUJA ENTRE LOS SECTORES
~ Los Sindicatos: Tratando de lograr mejoras para su sector, o una
l5 distribución de ingresos que los beneficie, propondrán :
u
~ RECLAMOS DE LOS ASALARIADOS
u.
t t
( YD - C -1 )+ (T- G - R) -
+t t
(X -M)
t
L_Sector ~ L_Sector ~ L Sector Exter..;,J
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

El resultado de las medidas reclamadas provocará un aumento en el

gasto del sector publico al aumentar el consumo público y al aument~r
las transferencias, y una disminución de recursos al disminuirse los
impuestos. Además, al aumentar el consumo privado y el ingreso
disponible se generará un déficit en la balanza comercial, porque se
consumirán más importaciones y disminuirá el saldo de producción
interno que se exportaba .
Los Empresarios: Ellos también trataran de lograr mejoras económicas
para su sector, protección para sus productos y mejores cond iciones
para exportar, reclamaran un aumento en la inversión pública en
infraestructura que favorezca sus actividades, como también el
aumento de subsidios y medidas proteccionistas para su industria, esto
sumado a la baja de los impuestos al sector, provocará un déficit en el
sector interno; el estado para hacer frente a esa falta de recursos
tendrá que tomar créditos en el exterior.
REClAMOS DE lOS EMPRESARIOS

t • t t t •
( YD- e -1) + ( T - G - R) ;¡¡¡¡ (X -M)
L _ Sector Privado__j L _Sector Publico__j L sector Exlernoj

El Gobierno: En general, los objetivos del gobierno coinciden con los

del FMI, aunque por distintos motivos, buscará aumentar la
recaudación impositiva, disminuir el consumo y la inversión del estado
para conseguir superávit en su sector y tratará de aumentar la
exportaciones y disminuir las importaciones para generar un saldo
positivo en la balanza comercial.
INTENCIONES DEl GOBIERHO

t • t •
( YD- e -1) + ( T- G- R) lEE (X -M)
L _Sector Privado__j L _Sector Pulllic~ L Sector Exlernoj

Estos ajustes del estado, serán resistidos por el sector privado que no
estará de acuerdo con el aumento de la presión impositiva, porque
disminuirá su ingreso disponible, también se sentirán los efectos de la
v disminución del gasto del estado (educación, salud, seguridad).
N
111
e: EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
~ El Crecimiento Económico, es un proceso a lo largo del tiempo en el
a..
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

que la actividad económica aumenta sostenidamente.

El crecimiento implica expansión de la frontera productiva, para
medirlo se observa cómo ha evolucionado el PBI de una nación. Pero
de esa macro magnitud que resulta de multiplicar las cantidades de los
bienes por sus precios, se debe eliminar la influencia de la inflación en
su cálculo. Para considerar el bienestar de la población deberá tenerse
en cuenta el aumento de la población, ya que si esta aumento y el PBI
se mantuvo constante, el PBI p/cápita será menor que el año anterior.
la expansión de la curva de posibilidades de producción, se denomina
crecimiento económico y se produce cuando se da un aumento de la
capacidad productiva en una economía . Pero el crecimiento económico
tiene un costo de oportunidad, el sacrificio actual de bienes de
consumo para aumentar la producción de bienes de inversión tangibles
e intangibles. Esto permitirá una mayor acumulación de capital o un
mejor nivel de aprendizaje que permitirán producir mayor cantidad de
bienes de consumo en el futuro .
LOS CUATRO ENGRANAJES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

r-los Rec ursos Humanos

LOS CUATRO ENGRANAJES ~Los Rec ursos Naturales
DEL CRECIMIENTO ECONOMICO ~~ La Formacion de Capital
"-La tecnologia

Los Recursos Humanos:

,g Consiste en las cantidades de trabajadores y de la calificación de
Q¡
~ población trabajadora. Muchos economistas piensan que los
~
-o
conocimientos y la disciplina de los trabajadores es el principal
'B elemento del crecimiento económico. Un país puede comprar las
~ maquinarias más modernas que existen, pero estos bienes de capital
e: solo pueden ser conservados y utilizados correctamente por
·¡¡;
a:: trabajadores muy capacitados.
~
0..
o(,) Los Recursos Naturales:

5 ylos,losmásrecursos
u..
importantes son la tierra cultivable, el petróleo, el gas, el agua
minerales. Muchos países que casi no poseen recursos l:!;l
naturales. han prosperado concentrando sus esfuerzos en sectores que .~
Cl
dependen más del trabajo y del capital que de los recursos naturales. ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ ------- - -

La Formación de Capital:
El capital también comprende estructuras como las rutas, las centrales
de energía, los equipos y las computadoras. la acumulación de capital,
obliga a sacrificar el consumo actual durante muchos años. los países
que crecen rápidamente invierten mucho en bienes de capital entre un
15% y un 30% de la producción.
La Tecnología:
los avances tecnológicos son vitales para el crecimiento del nivel de
vida. El cambio tecnológico es el cambio en los procesos de
producción. la tecnología, avanza de manera inadvertida a medida que
se producen pequeñas mejoras en la cantidad o calidad de los
productos. los avances en los sectores de alta tecnología contribuyen a
elevar el nivel de vida de las economías de mercado.
LOS MODELOS DE CRECIMIENTO
En la actualidad, han surgido fuertes críticas con respecto a que las
tasas de crecimiento generadas por el modelo de Wall Street (con gran
1

influencia del Consenso de Washington aplicadas en América latina) 1<

puedan ser sostenibles. la propuesta de un crecimiento con equidad,

basado en la promoción estatal de la investigación y el desarrollo, la
infraestructura pública y de educación, de acuerdo con el modelo de
Main Street, forman parte del consenso pos Washington para reformar
las reformas, reconociendo la necesidad de que el Estado desempeñe
un papel más activo y eficiente.
El MODELO DE WALL STREET
Equilibrar el Presupuesto Nacional, acumular superávit
Fomentar un libre comercio ilimitado
Mantener una presión a la baja sobre los salarios
Fomentar la inseguridad del empleo
Desregular los mercados internos
Imponer la política monetaria conservadora
Desregular los mercados mundiales
co El MODELO DE MAIN STREET
N
~ Invertir en investigación y desarrollo, infraestructura y capital humano
·e;,
~ Establecer un comercio libre basado en los derechos y las normas
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

laborales
Impulsar salarios más altos
Mejorar la seguridad en el empleo
Crear incentivos para favorecer las mejores prácticas empresariales
Permitir una política monetaria expansiva
Regular la especulación mundial
EL DESARROLLO ECONÓMICO
El desarrollo económico es un proceso que combina el aumento de la
inversión, la innovación tecnológica y el mejoramiento del capital
humano. El Desarrollo implica crecimiento y cambio social global.
MEDICIÓN E INDICADORES DEL DESARROLLO
EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
La variación del ingreso per cápita, es un buen indicador de
crecimiento pero es insuficiente como medida de desarrollo. Las
Naciones Unidas a través de su programa para el desarrollo (PNUD),
elabora el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y se basa en tres
indicadores para su cálculo:

Esperanza de Vida (Longevidad)

Nivel Educacional (Alfabetizacion y Tasa de Matriculacion)
Ingreso Pe r Capita

CLASIFICACIÓN DE LOS PAÍSES

,g
a;
De acuerdo aiiDH se clasifica a los países en tres grupos:
~ Alto desarrollo humano: IDH 0,800 o superiores.
e
:g Desarrollo humano mediano: IDH 0,500 a 0,799.
·e:S Desarrollo humano bajo: IDH inferior a 0,500.
o
:;
111
e LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
·¡¡;
0:: LA CURVA DE LORENZ Y EL COEFICIENTE DE GINI
~
l5u Es una manera de calcular la distribución del ingreso.
~ Si la distribución fuera igualitaria, no existiría diferencia entre el 20%
o
LL ......
inferior y el 20% superior de la población. N
as
Si 'dividiéramos a la población en quintiles, cada uno recibiría el 20% es ·5,
el caso de igualdad absoluta y la curva seria una recta a 45!!. ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ -------

Cuando más se aleje la Curva de Lorenz de esa recta, más desigual es la

distribución de la renta .
El Coeficiente de Gini, mide el área encerrada entre la recta de 45!!
{distribución igualitaria) y la Curva de Lorenz (la superficie de la panza).
Cuanto mayor sea el área, habrá más desigualdad, es decir, cuando el
índice es más cercano a la unidad, la panza es mas grande. Cuanto más
cercano sea el índice a cero, la igualdad será cada vez mayor.

Porcentaje de Renta %

(8) (b) (e)

1 20 4,3
11 40 13,2
111 60 26,7
IV 80 34,1
V 100 52,7

aJ Ouinliies
34,1
b) Igualdad Absoluta
e) ~sigualdad Absoluta
26,7

13,2 1 Curv:a de Lnrenz J

4,3

ll III ¡V V Poblacion Quintiles

LA HISTORIA DEL DINERO

Primera Etapa: El Dinero Mercancía
El dinero mercancía es un bien que tiene el mismo valor como unidad
monetaria que como mercancía y debe tener las siguientes cualidades:
Duradera . La gente no aceptará como dinero algo que sea altamente
perecedero y se deteriore en poco tiempo porque perdería el valor de
lo que entregó a cambio.
Transportable. Si la gente debe transportar grandes cantidades de
dinero, la mercancía utilizada debe tener un valor elevado respecto a
su peso, de manera que se pueda trasladar con facilidad.
Divisible . El bien elegido se tiene que poder subdividir en pequeñas
partes con facilidad y sin pérdida de valor, de manera que se puedan
~ realizar pagos pequeños .

.~ Homogénea. Esta propiedad implica que cualquier unidad del bien

C)
~ debe ser exactamente igual a las demás, porque de otra forma, los
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

intercambios serían muy difíciles.

De Oferta Limitada. Cu3"lquier mercancía que no tenga una oferta
limitada no tiene valor económico. A lo largo de la historia las distintas
sociedades utilizaron como dinero aquello que era lo más necesitado o
lo más deseado.
-DURADERA

-TRANSPORTABLE
CUALIDADES
DEL DINERO
MERCANCIA
- -DIVISIBLE

- HOMOGENEA

-DE OFERTA LIMITADA

Segunda Etapa: Dinero Metálico

Los metales preciosos fueron las mercaderías elegidas con más
frecuencia para ser utilizadas como dinero porque cumplían con todas
las cualidades.
Pero en cada intercambio debía ser evaluado su peso; por eso con la
acuñación de monedas se eliminaron esos inconvenientes.
Tercera Etapa: El Dinero Papel Convertible en Oro
Con el tiempo el dinero metálico fue sustituido por el dinero papel, que
eran certificados respaldados por oro o plata en igual valor que los
certificados emitidos.
El dinero papel, tuvo su origen en la actividad de los orfebres quienes
guardaban en sus cajas de seguridad los objetos de valor de las
o personas a quienes les extendían un recibo .
"=
Q)
..,Ul Cuando el depositante deseaba hacer una transacción retiraba el
~ depósito entregando el recibo. Con el tiempo se emitieron los
-o
-~ certificados al portador y las compras y ventas se realizaron mediante
:g
:::l
la entrega del recibo.
"'e
·¡¡; Este dinero papel era plenamente convertible en oro.
~ Cuarta Etapa: El Dinero Papel "Parcialmente" Convertible
ll.
o(.) Como resultaba más cómodo realizar las transacciones con el recibo,
ol-
las personas no retiraban su oro; por eso los orfebres empezaron a
o
lL m
realizar prestamos emitiendo dinero papel por un valor superior al oro N
1'11
que poseían, creando de esta forma el dinero papel parcialmente -~
Cl
convertible en oro. ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

Quinta Etapa: El Dinero Signo

Es el dinero actual. Se denomina dinero signo porque las monedas de
todos los países, están representadas por un signo monetario.
El dinero papel reúne todas las cualidades necesarias para ser utilizado
como dinero, sin embargo su valor como mercancía es demasiado
pequeño, pero si es respaldado por quien lo emite será aceptado por
todas las personas.
En este caso estamos ante lo que se denomina dinero fiduciario o
1~
dinero signo.
LAS FUNCIONES DEL DINERO

r- MEDIO DE CAMBIO

1- UNIDAD DE CUENTA
FUNCIONES
DEL DINERO - 1- DEPOSITO DE VALOR
1- PATRON DE PAGO DIFERIDO

Medio de Cambio: Debe ser aceptado por la generalidad de las

personas, para realizar transacciones y como medio cancelatorio de
deudas.
Unidad de Cuenta: Debe servir como medida de valor, de manera que
se puedan valuar todos los bienes y servicios de la economía con
respecto al dinero.
Depósito de Valor: Debe conservar su valor a lo largo del tiempo para
aquellas personas que deseen ahorrarlo.
Patrón de Pago diferido: Debe servir para expresar los pagos futuros
en dinero.
EL FUNCIONAMIENTO DE LOS BANCOS COMERCIALES
Como cualquier empresa buscan beneficios, y para ello toman
depósitos por los que pagan una tasa pequeña denominada pasiva y
los prestan cobrando una tasa más alta denominada activa.
La diferencia entre las tasas menos los costos da lugar a los beneficios.
Pero no pueden prestar todo el dinero que reciben como depósitos,
g porque deben retener un porcentaje .en efectivo que se denomina
~ encaje o reserva legal y remitirlo al BCRA ..
·e,
-as
0..
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

TIPOS DE DEPÓSITOS
;- DEPOSITOS A LA VISTA
llPOSDE'L r
l DEPOSITOS ~ DEPOSITOS EN CAJA DE AHORRO

'- DEPOSITOS A PLAZO FIJO

Los depósitos a la vista al abrir una cuenta corriente, el banco entrega

una libreta de cheques, de manera que cada vez que la persona quiere
extraer dinero de la cuenta, llena un cheque, lo firma y cuando lo
entrega es como si estuviera extrayendo dinero de la cuenta . El activo
bancario se convierte rápidamente en efectivo. Es el activo bancario
más líquido.
En la caja de ahorro, la persona abre una cuenta de ahorro y el banco
le entrega una tarjeta de cajero electrónico con la cual extrae dinero
rápidamente, pero tiene ciertas limitaciones de cantidad de dinero y de
cantidad de extracciones. Es menos líquido que el anterior.
En los depósitos a plazo fijo, el depositante coloca el dinero en el banco
por un plazo determinado y no lo puede retirar hasta que vence el
plazo. Es un activo bancario menos líquido que los anteriores.
LIQUIDEZ
La liquidez es la cualidad que tienen los activos monetarios de
convertirse en efectivo. Cuanto más rápido se convierte un activo en
efectivo y a más bajo costo, es más líqu ido .
EL CIRCULANTE
Está formado por las monedas y billetes en manos del público. El
~
a;
"C
dinero que tienen las personas en su poder y en su casa para gastar; no
:C se incluyen los depósitos en los bancos.
e:
-o
·¡¡ LA OFERTA MONETARIA
::¡
:9
:l
La cantidad de dinero u oferta monetaria se define como la suma del
~ efectivo en manos del público (billetes y monedas) más los depósitos
·¡¡;
o:: en los bancos.
:g;
0..
o()
g OM=C+D
~ ......
M
Según el tipo de depósitos que se incluyan, puede expresarse de tres m
e:
formas que se denominan agregados monetarios: ·¡;,
-as a_
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

AGREGADOS MONETARIOS

~M1 =e+ Dcc

AGREGADOS L
MONETARIOS~~ M2 =e+ Dcc + Dca
1
¡,.. M3 = e + Dcc + Dca + Dpf

Los agregados monetarios, estas ordenados de acuerdo a su liquidez.

El Ml es el activo monetario más líquido porque está formado por el
Circulante y los Depósitos en Cuenta Corriente que son los activos más
líquidos de la economía .
El M2 es menos líquido que el Ml porque se le agregan los Depósitos
en Caja de Ahorro.
El M3 es el menos líquido de todos porque se le agregan los Depósitos
a Plazo Fijo que es el activo menos líquido de la economía.
LA CREACIÓN SECUNDARIA DE DINERO
El dinero secundario o dinero bancario, no es dinero real, sino que solo
existe en los registros contables de los bancos.-
La creación de dinero secundario se produce med iante el sistema de
créditos, depósitos y reservas de los Bancos Comerciales.-

DEPOSITO S CREDITOS RESERVAS

1) 1.000 800 200
2) 800 640 160
3) 640 512 128
2440 1952 488
(512 + 488 =1.000)
BM=C+R

Una persona deposita dinero en un banco (1) desde el momento en

que el banco recibe ese depósito tiene que pagar intereses, por eso lo
quiere prestar rápidamente. Pero no lo puede prestar todo porque
tiene que retener el porcentaje de encaje y enviarlo al BCRA, el resto lo
~ puede prestar.

-~ Supongamos que otra persona toma el crédito que ofrece ese banco,
Cl
· ~ realiza una transacción y el que recibe los pesos; los deposita en otro
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

banco.
El banco que recibe el qepósito (2), igual que el anterior tiene que
pagar intereses por este nuevo depósito y lo quiere · prestar lo antes
posible pero no lo puede prestar todo porque tiene que retener el
porcentaje de encaje y el resto lo puede prestar.
Otra persona retira ese crédito que ofrece el banco realiza una
transacción y el que recibe el dinero lo deposita en otro banco {3).
Igual que en los casos anteriores el banco retiene el porcentaje de
encaje y el resto lo puede prestar.
Si sumamos los depósitos que figuran en la contabilidad de los bancos,
observaremos que la suma del dinero depositado supera al monto del
único dinero utilizado en este desarrollo ($ 1.000). También se
efectuaron transacciones comerciales por un monto superior al dinero
utilizado, se otorgaron créditos y se constituyeron reservas.
Es como si el dinero se hubiera multiplicado. Esta es la creación de
dinero secundario o dinero bancario .
Finalmente el dinero nuevo que entro en circulación y paso por ese
sistema de créditos depósitos y reservas una parte quedo como
circulante y otra como reservas en el BCRA.
Cada vez que el BCRA lanza dinero nuevo a circular la Base Monetaria
crece.
LA BASE MONETARIA
Está formada por el dinero real, también denominado de alta potencia .
,g La base monetaria se define como la suma del efectivo en manos del
~ público (circulante), más las reservas o encajes legales del sistema
~ bancario.
<>
·¡:¡
~
·e:
BM=C+R
~<'11
e:
·¡¡;
a:: EL MULTIPLICADOR MONETARIO
$
~ Es la inversa del coeficiente de encaje e indica la capacidad del sistema
g bancario para crear dinero secundario.
b
u. El multiplicador monetario muestra, cuanto varía la oferta monetaria, ~
por cada peso de variación de la base monetaria . -~
Cl
o(IJ

9 a..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

MULTIPLICADOR (mm) =___1_ _ __

MONETARIO Coeficiente de Reservas

LA CREAEIÓN PRIMARIA DE DINERO O CREACIÓN DE BM

La creación primaria la realiza el BCRA cuando lanza a circular dinero
verdadero recién emitido.
Dicha creación se produce cuando el Banco Central se relaciona con el
Sector Publico otorgando préstamos o adelantos: Cuando se agota la
partida presupuestaria de una empresa pública, solicita la BCRA un
préstamo o adelanto de la partida presupuestaria del año siguiente. Al
recibir el dinero nuevo recién emitido, lo emplea, este empieza a
circular y se produce la creación primaria.
También se relaciona con el Sector Externo, comprando divisas: Los
exportadores cobran, el precio de sus exportaciones en dólares
estadounidenses que es la moneda internacional, pero estas divisas no
tienen circulación en nuestro mercado interno, por eso el BCRA se las
compra y le entrega a cambio pesos nuevos recién emitidos. Cuando el
exportador utiliza este dinero, se produce la creación primaria .
También se relaciona con el Sector Financiero otorgando redescuentos:
El sector financiero está formado por los Bancos Comerciales, públicos
y privados, cuando estos tienen problemas de liquidez el BCRA les da
un préstamo que se denomina redescuento, los bancos utilizan este
diento recién emitido y se produce la creación primaria. Los
redescuentos son prestamos que tienen características especiales; son
a muy corto plazo, hasta siete días y la tasa de interés es la más alta del
mercado .
El BCRA también realiza operaciones de mercado abierto comprando
títulos públicos: Para achicar el monto de intereses que se pagan
anualmente por los títulos de la deuda pública, el banco central puede
comprar dichos títulos. Para ello entrega dinero nuevo recién emitido
que cuando empieza a circular se produceJa creación primaria.
EXTINCIÓN DE BASE MONETARIA
La emisión de dinero por parte del banco central es necesaria para
~ mantener el funcionamiento del estado.
~ . .
·6,
Pero en algunos casos, emitir, puede causar fenómenos negativos en la
~ economía, por ejemplo inflación. Por eso, así como el BCRA tiene
- ,-
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

mecanismos para inyectar dinero en la economía, también tiene

mecanismos de extinción de la base monetaria . Las herramientas son
las mismas que para crear base monetaria pero utilizadas al revés.
Cuando reembolsa los adelantos o prestamos que le otorgó al Sector
Publico, está retirando dinero que estaba en circulación y se produce la
extinción de BM.-
Cuando vende divisas a los particulares, estos entregan sus pesos a
cambio y también se produce la extinción de BM.
Al reembolsar los préstamos o adelantos que otorgo a los bancos
comerciales estos tienen que absorber pesos que tienen las personas,
elevando la tasa de interés pasiva y se produce la extinción de BM .
También el BCRA puede emitir Títulos Públicos. Las personas que los
adquieren, entregan sus pesos a cambio y se produce la extinción de
BM.
CREACION PRIMARIA DE DINERO
EXTlNCION DE BASE MONETARIA
O CREACION DE BASE MONETARIA

VENTA DE COMPRA DE
TITULOS PUBLICOS 1
•---' L..---t~TITULOS PUBLICOS

LA BALANZA DE PAGOS
Es un instrumento contable en el que se registran sistemáticamente las
:lle: transacciones económicas entre un país y el resto del mundo.
-o
·s·e: MERCADERIAS
~<11
e:
·¡¡;
CUENTA 1 . ~REALES
CORRIENTE -SERVICIOS...._
~ ' FINANCIEROS

1
IX:
~
a.
o ~ TRANSFERENCIAS

~\
()

~ CUENTA/
/ INVERSIONES DIRECTAS

CAPITAl - INVERSIONES EN CARTERA

"CREDITOS
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

La Balanza de Pagos, está dividida en dos grandes cuentas: La Cuenta

Corriente y la Cuenta Capital.
A su vez, la Cuenta Corriente y la Cuenta Capital, están divididas en
otras sub-cuentas.
LA REGLA DE LOS SIGNOS
Si por la operación ingresan dólares a la Cuenta Reservas
Internacionales del BCRA, la operación se registra con signo (+) y si
salen dólares del BCRA con signo (-).
LA CUENTA CORRIENTE
En la Cuenta Mercaderías, también denominada Balanza Comercial, se
registran las importaciones (M) y exportaciones (X) de bienes. Las
exportaciones con signo positivo y las importaciones con signo
negativo.
En la Cuenta Servicios Reales, se registran los ingresos y egresos en
concepto de fletes, seguros y turismo. Por ejemplo: Un argentino
contrata un seguro en una empresa extranjera, salen dólares signo(-).
Los gastos de los turistas extranjeros que visitan nuestro país se
registran con signo(+).
En la Cuenta Servicios Financieros, se registran los ingresos en
concepto de intereses cobrados o pagados por créditos otorgados o
recibidos. En esta subcuenta se registran los intereses que nuestro país
les paga a los tenedores de Títulos Públicos Argentinos que
representan la deuda externa de nuestro país, con signo(-).
En la Cuenta Transferencias se registran las transferencias entre
nuestro país y el resto del mundo.
LA CUENTA CAPITAL
En la Cuenta Inversiones Directas, se registran las compras y ventas de
bienes inmuebles por parte de un argentino a un extranjero. Por
ejemplo: Si un argentino compra una propiedad en Miami como la
operación significa una salida de dólares, se registra con signo(-). Por
el contrario si un extranjero compra una propiedad en Argentina, la
operación se registra con signo(+).
~ En la Cuenta Inversiones en Cartera, se registran las compras y ventas
-~ de acciones o del capital de las empresas. Por ejemplo. La compra de
~ acciones de YPF por parte de un extranjero se registra con signo(+) y la
 CONCEPTOS CENT RALES DE ECONOMÍA

compra de acciones de empresas extranjeras por parte de un argentino

se registra con signo (-).
En la Cuenta Créditos se registran los créditos otorgados o recibidos. En
esta cuenta se registra el capital del crédito. Por ejemplo se le paga a
los Fondos Buitres esta operación se registra con signo (-). Y los
ingresos recibidos por nuestro país cuando emite títulos públicos y son
comprados por extranjeros se registra con signo(+).
DÉFICIT Y SUPERÁVIT
Al final del ciclo anual se suman las registraciones negativas con las
positivas de cada cuenta y si las registraciones positivas son mayores
que las negativas el resultado será positivo y esto se denomina
superávit. Si las registraciones negativas superan a las positivas, el
resultado será negativo y esto se denomina déficit.
EL RESULTADO DE LA BALANZA DE PAGOS
Al sumar los resultados de todas las cuentas obtendremos el resultado
de la balanza.
Un resultado positivo (superávit) indica que la cantidad de divisas que
entro a BCRA fue más que la que salió.
Un resultado negativo (déficit) indica lo contrario y hay menos dólares
en la cuenta reservas internacionales del BCRA.

RESULTADO POSITIVO =SUPERAVIT =AUMENTO DE RESERVAS

RESULTADO NEGATIVO = OEFICIT = OISMINUCION DE RESERVAS

EL MERCADO DE DIVISAS
:C Las transacciones entre monedas de distintos países se realizan en el
e:
:g mercado de cambios o de divisas. En este mercado se lleva a cabo el
~
·e: cambio de moneda nacional por las monedas de los países con los que
B
ffi se mantienen relaciones económicas, originándose un conjunto de
e:
·¡¡; ofertas y de demandas de moneda nacional a cambio de monedas
0:::
~ extranjeras.
o
u los mercados de divisas son los mercados en los que se compran y
f2~ venden las monedas de los diferentes países.
El tipo de cambio es el precio de una moneda expresado en otra. El
tipo de ·cambio indica el número de unidades de la moneda nacional
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ ---------- - ----- - ..

por unidad de moneda extranjera. Por ejemplo, si el tipo de cambio del

peso frente al dólar es de 8 pesos, quiere decir que hay que entregar 8
pesos para obtener un dólar.
TIPO DE CAMBIO Y PRECIOS
r - - - - - - - - T I P O DE CAMBIO B A J O - - - - - - - - - - ,
ZAPATOS $1.000.- __., ,__..ZAPATOS u$s100.-
$10=u$s 1
CELULAR S 5000.- 4-- 4-- CELULAR u$s 500.-
TIPO DE CAMBIO A L T O - - - - - - - - - i

ZAPATOS $1 .000.---.., ,_.ZAPATOS u$s 50.-

$20=u$s 1
CELULAR $ 10.000.- +-- 4-- CELULAR u$s 500.-

EL TIPO DE CAMBIO Y LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

EMPE ORA EL EMPEORA LA EMPE ORA,LA

REEVAWACIÓN O
SESGO BALANZA PRODUCCION Y
APRECIACIÓN
EXPORTADOR COMERC IAL El EMPLEO

MEJORA El MEJORA LA MEJORA LA

DEVALUACIÓN O
SESGO BALANZA PRODUCCIÓN Y
DEPRECIACIÓN
EXPORTADOR COM ER CIAL El EMPLE O

Una pérdida de valor de nuestra moneda con respecto al dólar,

ocasionada por cualquier motivo, será beneficiosa para los
exportadores, porque los productos argentinos resultaran más baratos;
pero en este caso, los importadores argentinos, verán que se
encarecen los productos extranjeros.
DEMANDA Y OFERTA DE DIVISAS
El valor de la divisa depende de la oferta y la demanda de dólares. Si la
demanda es mayor que la oferta el tipo de cambio aumenta. Si la
oferta supera la demanda, la cotización baja .

DEMANDA DE DIVISAS OFERTA DE DIVISAS

Los Importadores Los Exportadores
Los Turistas Argentinos Los Turistas Extranjeros
Los Inversores Argentínos en el Exteri<>C Los Inversores Extranjeros en Nuestro Pais

SISTEMAS DE TIPOS DE CAMBIO

co El valor de la divisa es muy importante para que le estado deje su
·~ cotización librada al capricho de los especuladores. Es por eso que los
·6, estados intervienen en la cotización de la divisa mediante alguno de los
'8!. sistemas de tipo de cambio.
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

FLOTACION LIBRE O LIMPIA

SISTEMAS FLOTACION SUCIA O INTERVENIDA

DE TIPO
DE CAMBIO FLOTACION ENTRE BANDAS

TIPO DE CAMBIO FIJO

FLOTACIÓN LIBRE O LIMPIA

En este sistema el valor de la divisa se determina por el libre juego
entre la oferta y la demanda, sin ninguna intervención de la autoridad
monetaria . Este sistema es de manual, ningún país dejaría librado el
tipo de cambio a los caprichos del mercado .
FLOTACIÓN SUCIA O INTERVENIDA
El valor de la divisa se determina por las fuerzas de la oferta y la
demanda pero la autoridad monetaria interviene el mercado
comprando y vendiendo. Cuando los actores del mercado demandan
muchos dólares, el BCRA vende hasta equilibrar la demanda . Cuando
ocurre lo contrario y la oferta de dólares es muy alta, la cotización
tiende a caer, el BCRA compra hasta equilibrar la oferta .
De esta forma mantiene la cotización estable a lo largo del tiempo.
TIPO DE CAMBIO FIJO
El valor de la divisa está fijado por una norma con respecto a otra
moneda. En la actualidad se utiliza como referencia el Dólar
Estadounidense. Un ejemplo de este sistema es la convertibilidad de
g los años 90 en argentina .
a¡
'C
::¡ FLOTACIÓN ENTRE BANDAS
~ El valor de la divisa flota libremente entre dos extremos prefijados por
-~ la autoridad económica, a partir de los cuales el Banco Central
~ interviene sistemáticamente el mercado comprando o vendiendo.
·~ Cuando .el valor de la cotización de la divisa quiere sobrepasar la banda
0::
$
0..
superior el BCRA interviene vendiendo hasta que la mete dentro de la
8 banda.
5 Si ocurre lo contrario, el valor de la divisa baja tanto que sobrepasa la
u..
m
banda inferior el BCRA compra hasta meterla nuevamente dentro de la ~
banda. -~
-(11
a..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

1
BCRAVENOE
~
BANDA SUPERIOR
+
COTlZACION
1 1
C011ZACION

+ BANDA INFERIOR
+
BCRACOMPRA
1

SECTOR PÚBLICO
EL GASTO PÚBLICO
Concepción Clásica:
Ordinarios: Los gastos corrientes, sueldos, insumas etc. Se financian
con tributos.
Extraordinarios: De excepción, Guerra . Se financian con préstamos.
Concepción Keynesiana:
Corrientes: Aquellos que tienden al normal funcionamiento del estado.
De capital (o inversión): Escuelas, rutas etc. Que tienden a aumentar la
capacidad productiva .
Concepción Moderna (Postkeynesiana):
Corrientes: Tienden al normal funcionamiento del estado.
De Capital o Inversión: Su objetivo es aumentar la capacidad
productiva del estado .
De Transferencia: Transferencias del estado, jubilaciones, pensiones,
subsidios etc.
Funcional o por finalidad:
Otra forma de clasificar el gasto es la funcional que lo ordena de
acuerdo a su destino o finalidad.
LOS INGRESOS PÚBLICOS
Son lo recursos que el estado utiliza para poder cumplir con sus
funciones.
Jurídicamente se pueden clasificar:
! Originarios: Los que no surgen del poder [Link] del estado Ej. Venta
·~ de bienes y servicios, tarifas, crédito público etc.
·~ . Derivados: Los que surgen a partir del poder coercitivo del estado Ej.
- ,
 .......... .......................... CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

Impuestos, aportes previsionales etc.

Desde el punto de vista e~onómico se clasifican en:
Ingresos Corrientes: Los que es estado consigue sin contraer
endeudamiento y sin perder activos Ej. Impuestos.
Ingresos no Corrientes (o de capital): Los que obtiene endeudándose
con el sector público o privado (Ej . Prestamos, títulos públicos) o
vendiendo activos (Ej. Privatizaciones).
INGRESOS CORRIENTES t
Recursos Tributarios:
Impuestos: Son aportes que el estado exige a los ciudadanos en forma
obligatoria sin contrapartida de bienes y servicios y de acuerdo a su
capacidad contributiva. Se dividen en directos e indirectos. Los directos
gravan la propiedad, el ingreso o la riqueza (impuesto a las ganancias o
a los bienes personales) los indirectos gravan el consumo (IVA,
impuestos internos al tabaco).
Aportes a la Seguridad Social: Son tributos aplicados sobre la nomina
salarial para financiar los beneficios de la seguridad social (jubilaciones,
pensiones).
Aranceles al Comercio Exterior: Son tributos que el estado impone a los
productos importados para proteger la industria nacional. Las
retenciones son tributos que se aplican sobre las exportaciones.
Recursos no Tributarios:
Tasas: Son recursos abonados por los individuos o las empresas por la
,g
-¡¡; prestación de servicios (alumbrado barrido, inspección higiene etc) . Se
;:Q) diferencian de las tarifas porque no dependen de que el servicio sea
.S
·c:;
consumido para que surja la obligación de pago sino que son
~
·e:
coercitivas.
B
::J
tll
Contribuciones Especiales: También son coercitivas y tienen una
·~ contrapartida directa por ·la cual el individuo se ve beneficiado
~ (construcción de un puente, pavimentación etc).
ll. .1
8 INGRESOS NO CORRIENTES
~ Endeudamiento Público:
~ ..-·
.....
Prestamos: Que contrae el gobierno con instituciones financieras del co
-~
país o del exterior. g
a...
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

Títulos Públicos: Son instrumentos de crédito mediante los cuales toma

recursos prestados de pequeños ahorristas o empresas.
Venta de Activos:
Son recursos de muy poca significación aunque fueron muy
trascendentes durante el periodo de las privatizaciones.

Impuestos

Aportes a la Seguridad Social

Aranceles al Comercio Exterior

Tasas

INGRESOS
PUBLICO S Contribuciones Especiales

Endeudamiento Pu blico

Venta de Activos (Privatiz aciones )

DEUDA PÚBLICA
Esta formada por las obligaciones que tiene el estado con los
individuos del país y del exterior. Es interna cuando le debe a personas
del país y externa cuando le debe a instituciones financieras
internacionales.
Está representada por títulos que se clasifican de acuerdo a su
vencimiento:
o A corto plazo (menos de un año) .
o A mediano plazo (1 a S años).
o A largo plazo (más de S años).
La Deuda Pública Flotante es la que se contrae por necesidades
transitorias de la Tesorería General de la Nación y está formada por los
créditos a corto plazo, los adelantos del BCRA y los libramientos
impagos.
N
! La Deuda Pública Consolidada comprende el endeudamiento a
·6,
o(1l
mediano y a largo plazo. ·. .

a..
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMIA

PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACIÓN
Cuando el estado decide recaudar, tiene una gran variedad de
impuestos posibles. Puede gravar la renta, los beneficios o las ventas.
Gravar a ricos o a pobres, a los ancianos o a los jóvenes. Pero hay
algunos principios que ayudan a establecer un sistema tributario justo:
El Principio del Beneficio:
Los individuos deben pagar impuestos proporcionales a los beneficios
que reciben por parte del estado. De la misma manera que pagan por
los bienes públicos, el impuesto debe estar relacionado con los
servicios que utilizan .
El Principio de la Capacidad de Pago:
Los impuestos que pagan los contribuyentes deben estar relacionados
con su riqueza. Cuanto mayor es su riqueza más altos son los
impuestos.
LA INFLACIÓN
Concepto: Consiste en el aumento sostenido del nivel general de los
precios.
Sus caracteres son la generalidad, debe tratarse del aumento del
precio de todos los bienes y servicios y la persistencia, los cambios de
precios deben ser recurrentes y no un caso aislado .
CONSECUENCIAS DE LA INFLACIÓN
La inflación provoca una serie de efectos, los cuales se pueden agrupar
en dos categorías:
B
¡¡ l. Redistribuye la renta. \1: tnj,
'O

2. Distorsiona los precios relativos. ' ¡

e:
~ Redistribuye la Renta:
·t5 la inflación reduce lo que se puede comprar con una cantidad de
a1e: dinero determinada Ej . En el año 1972 con 10 pesos se podían comprar
·¡¡¡
a: 15 piezas de pan, 20 años mas tarde en 1992 con esos mismos 10
$
~
o pesos solo se puede comprar 2 piezas.
(.)
o La inflación no incide sobre todos los individuos por igual, puede
b
u.. perjudicar a algunos grupos sociales más que a ot ros; los sectores más ~
perjudicados por la inflación son: ~
·e;,
Los jubilados: Ya que sus ingresos suelen crecer m no qu lo precios. ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

los trabajadores: Que por dificultades de la empresa u otras razones

no pueden lograr que sus salarios se incrementen como los precios.
los ahorristas: la tasa de interés que reciben por sus depósitos es
menor que la tasa de inflación.
la inflación puede llegar a beneficiar a algunos grupos o individuos en
algunos casos concretos, por ejemplo:
los deudores: Al ser menor el valor del dinero, el esfuerzo para saldar
sus deudas es menor.
El estado : Al aumentar el valor de todas las transacciones en general
por el aumento nominal de los precios, tamb ién aumentan sus ingresos
en la misma proporción .
Distorsiona los Precios Relativos:
la inflación perjudica a la eficiencia porque distorsiona las señales que
dan los precios, desorientando a productores y consumidores. Cuando
sube el precio de un bien, los consumidores reciben una señal que
indica que deben optar por un sustituto; pero cuando la inflación es
alta es difícil distinguir entre la variación del precio relativo de un bien
y las variaciones del nivel general.
lOS TIPOS DE INFLACIÓN
Hay básicamente tres tipos de inflación :
lnftaci on Baja
1 TIPOS DE INFLAGION
H: lnftacion Galopante
Hiperinftacion

Inflación Baja:
Se caracteriza por un lenta y predecible suba de los precios. las tasas
anuales de inflación son de un dígito.
Cuando los precios son relativamente estables, el público confía en el
dinero y está dispuesto a mantenerlo en efectivo porque dentro de un
mes o de un año, tendrá el mismo valor. También puede firmar
contratos a largo plazo porque confía que los precios no se alejaran
demasiado de los actuales.
~ Inflación Galopante:
. ~ la inflación anual es de dos o tres dígitos; puede oscilar entre el 20% y
~ el 100 o 200%. En estos casos, los contratos se actualizan mediante el
a.
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

índice de inflación o se atan a una moneda extranjera. la gente tiene

en su poder la cantidad mínima de dinero indispensable y tiende a
acaparar bienes. ·
Hiperinflación:
Cuando la inflación se afianza puede aparecer esta mortífera opción en
la cual los precios suben un millón e incluso un billón al año. las
personas retienen muy poco dinero en sus bolsillos y en depósitos
bancarios. Al fluctuar tanto el valor de la moneda todas las relaciones
entre deudores y acreedores se desbaratan tanto que pierden sentido
y el proceso de obtención de riqueza se convierte en una lotería.
MEDICIÓN
EIIPC, mide la variación de precios a través del tiempo, de un conjunto
de bienes y servicios llamado "canasta", que representa el consumo de
la población.
la canasta, se conforma, a partir de la EPH (Encuesta Permanente de
Hogares). De esta encuesta, se excluyen los hogares unipersonales y el
SS de hogares de mayores ingresos.
luego de determinar el valor de la canasta para cada periodo, se
calcula en índice de inflación .

1NFLAGION 201 6 = IPC 201 6 -IPC 2015 x 10 0

IPG20 15

TEORÍAS SOBRE LA INFLACIÓN

o Exceso del crecimiento de
,i., ENFOQUES
la cantidad de dinero
Gl MONETARIOS
e
:g
:S
·o:: TEORIAS
~
"'e
·¡¡; ENFOQUES NO
0:: MONETARIOS
$ Cambios en los precios
D.. relativos con inftexibilidad
o descendiente en precios
u
monet arios
~
u. 1()
No se conoce a ciencia cierta, cuales son las causas de la inflación, hay ~
tU
distintas teorías que tratan de explicarla, y se pu ede dividir, en las que .~
O>
. tienen un enfoque monetario (Monetarismo) y 1 qu parten de un ~
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

enfoque no monetario (Modelos de Pugna por la Distribución y

Modelos Estructuralistas).
ENFOQUES MONETARIOS o INFLACIÓN DE DEMANDA
La explicación Monetarista de la Inflación:
Los monetaristas defienden, que la causa que explica el
comportamiento de la demanda agregada y por lo tanto el
comportamiento de los precios, es el aumento de la cantidad de
dinero. Se apoyan, en la Teoría Cuantitativa del Dinero. Dicha teoría
considera que las modificaciones en la cantidad nominal del dinero, es
lo que determina las variaciones en el nivel de precios. Se
fundamentan en los siguientes supuestos:
• El público demanda dinero solo para transacciones y no mantiene
saldos ociosos o inactivos.
• Suponen que la producción se encuentra en situación de pleno
empleo.
• La velocidad de circulación o transacción del dinero es estable.
La explicación Keynesiana de la Inflación:
En el enfoque Keynesiano, la variable clave, es la demanda agregada,
por lo tanto si la demanda total es mayor que la producción, tendrá
lugar un aumento en el nivel de precios.
Desde el punto de vista Keynesiano, la incidencia que tiene sobre los
precios, el incremento de la demanda agregada, tendrá que ver con la
situación de la economía. Si todos los recursos están empleados
plenamente y se produce un aumento en la demanda agregada, los
precios aumentaran.
La explicación Keynesiana, rechaza la estrecha relación que establecen
los monetaristas entre la cantidad de dinero y los precios. Afirman que
la incidencia de un incremento en la demanda agregada sobre el nivel
de precios, dependerá del nivel de recursos desempleados.
DE PUGNA POR LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO o INFLACIÓN DE
COSTOS
Esta teoría defiende que la inflación, tiene su origen en los costos, los
co cuales son:
V
c:a •
e: Los Costos Laborales, que son los más importantes.
·a, •
. -(IJ
a.. .Los Costos de los Bienes y Servicios, adquiridos a otras empresas,
 ..................................... ............ .................................. CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

incluyendo los que se importan.

• los Impuestos y Costos Financieros.
La inflación de costos, explica el aumento de los precios, a partir del
incremento de los salarios y demás componentes de los costos de la
producción. Normalmente, la responsabilidad principal, se atribuye a
los sindicatos, que imponen continuos aumentos de salarios en mayor
proporción que el aumento de la productividad. Consideran que los
costos son el impulso de la inflación que y luego la 1autoridad
monetaria convalida el aumento de los precios con emisión.
ENFOQUES ESTRUCTURALISTAS o INFLACIÓN ESTRUCTURAL
Esta teoría, ha sido desarrollada por economistas latinoamericanos
entre los cuales están los argentinos Julio H: Olivera y Aldo Ferrer.
Según la teoría estructuralista, la verdadera causa de la inflación, no
debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global,
sino en desajustes sectoriales que afectan a bienes determinados.
Tiene en cuenta las heterogeneidades estructurales de la economía, ·
que generan estrangulaciones e inflexibilidades de la oferta para
adaptarse a la demanda. Estas rigideces estructurales, son las
responsables de que a presiones de demanda, no corresponda un
incremento en la oferta de dichos productos Ej. Al crecer la población y
el ingreso, aumenta la demanda de productos agropecuarios, la rigidez
de la oferta, hace que aumenten los precios.
LA HIPERINFLACIÓN
B Se estima que estamos en presencia de un proceso hiperinflacionario,
~ cuando los precios crecen a tasas superiores al 50% mensual.
Xl
e:
-o
Cuando esto ocurre, los efectos negativos de la inflación sobre la
·B economía, se acrecientan, los individuos tratan de desprenderse del
:S
:::1
dinero, ya que este pierde valor día a día, hora a hora. Este fenómeno
~ se conoce como la huida del dinero.
·¡¡;
0::
$
En la Argentina, hubo dos periodos de hiperinflación, en Julio de 1989,
D..
o(.) los precios crecieron un 196,5% y en Marzo de 1990, crecieron 95,5%.
o El DESEMPLEO
bu. ......
Definición: Se considera desempleado a toda persona que no tiene v
!U
ocupación y está buscando activamente trabajo. .!:
Cl
-ctl
c..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ --~--

TASA DE DESEMPLEO
Se calcula a través de la EPH (Encuesta Permanente de Hogares), que
realiza eiiNDEC (Instituto de Estadísticas y Censos) .
CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN PARA CALCULAR EL DESEMPLEO

Poblacion
M Ocupados Plenos
Ocupados 1
Economicamente
..- Activa 1- H Subocupados
1 '::
{PEA)
Desocupados

~ POBLACION TOTAL~ Desanimados

Jubilados
Poblacion
'- Economicamente
....._ Estudiantes
In activa Niño.s
Amas da Casa
' 'l ' Incapacitados '

El porcentaje de personas desocupadas respecto de la población

económicamente activa, se conoce como Tasa de Desempleo o
Desocupación .
~----~--------------------------~
TASA DE DESEMPLEO= DESEMPLEADOS x 100
PEA

LOS TIPOS DE DESEMPLEO

DESEMPLEO FRJCCJONAL

TIPOS DE DESEMPLEO DESEMPLEO CICUCO

DESEMPLEO ESTRUCTURAL

Desempleo Cíclico: Tiene lugar cuando los trabajadores y en general

los factores productivos queda ociosos debido a que al disminuir la
demanda agregada y el gasto total de la economía, de manera que
resulta insuficiente para dar empleo a todos los recursos.
Desempleo Fricciona!: Es el originado porque algunos trabajadores,
~ dejan sus puestos de trabajo antiguos para buscar uno mejor, o por las
.~ personas que deciden incorporarse a la población activa Ej. Estudiantes
- ~ que se reciben o amas de casa que deciden b~scar empleo.
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

Desempleo Estructural: se produce por cambios tecnológicos o por

cambios en la estructura ~e la demanda de bienes y servicios Ej. Una
empresa traslada su planta de producción a otro lugar.
LOS PRINCIPALES PENSADORES ECONÓMICOS
LA ESCUELA CLÁSICA.
El nacimiento y desarrollo de llamada Escuela Clásica de Economía
Política, se vincula estrechamente con los orígenes del capitalismo.
Este proceso se inicia en Europa con la decadencia del sistema feudal.
Durante todo ese proceso se fue produciendo en Inglaterra una gran
acumulación y concentración de capital en manos de una nueva clase
de manufactureros y comerciantes, que invirtieron ese capital en la
fabricación de productos, originándose nuevas formas de producción.
En Inglaterra, el gran progreso en la fabricación y exportación de
productos textiles de lana, condujo a los grandes propietarios de
tierras a reemplazar esos cultivos por la ganadería, actividad que
requería un número menor de trabajadores. Además las leyes de
cercamiento, dejaron a muchos campesinos sin hogar y los pequeños
propietarios de escasos recursos que no pudieron cumplir con dicha ley
fueron empujados a vender. Las ciudades comenzaron a crecer
rápidamente, ya que estas personas lo único que poseían era su
capacidad de trabajo y empezaron a venderla; además formaran una
masa de consumidores que compraran los bienes producidos por la
nueva industria. De esa forma se dan las condiciones para el
surgimiento de una nueva forma de organización de la producción: La
o
Fabrica.
~
Las invenciones producidas a partir de la utilización de una nueva
:§ técnica basada en el carbón, el hierro y el vapor y la gran expansión del
:~ comercio ultramarino dieron lugar a una gran transformación
~tU económica conocida como la revolución industrial. La invención de la
-~ máquina de vapor y su aplicación a la industria textil es considerado un
~ hecho fundamental. Para su construcción se requería fundir el hierro, y
D..
o ·para ello se utilizaba carbón de leña que era muy escaso; el
o
g descubrimiento del carbón de coque extraído de las minas y utilizado
f2 en la fundición de hierro fue el gran empujón para la industria ~
metalúrgica británica. ~
·e;,
El desarrollo del maquinismo desplazo el trabajo manual y la aparición "8!.
 de la gran industria, genero nuevas relaciones entre los hombres. La
fábrica reúne en un mismo lugar a una gran cantidad de trabajadores; ·
pero fue la división del trabajo la que facilitó la · introducción de
máquinas especializadas en cada tipo de tarea, aumentando de, esa
manera significativamente el volumen de la producción.
ADAM SMITH (1723-1790)
Nació en las afueras de Edimburgo Escocia. Se graduó en la Universidad
de Glasgow donde más tarde fue profesor de Lógica y Filosofía . En esa
época, la economía política no era una ciencia independiente, sino que
estaba subordinada a la Filosofía y al Derecho Natural. Se lo conoce
como el fundador de la Escuela Clásica de Economía Política. Los
cambios producidos por la revolución industrial y las ideas de David
Hume y Fran~ois Quesnay, tuvieron en el, gran influencia .
A partir de la publicación de su obra más importante Investigación
sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones (1776),
conocida como "La riqueza de las naciones", la Economía Política,
surge como una ciencia sistemática y coherente.
Su primer trabajo fue : Teoría de los sentimientos morales {1759) y es la
que lo hace ser escuchado en el mundo intelectual.
La división del trabajo: El primer capítulo de La riqueza de las
naciones, describe la división del trabajo en la manufactura de alfileres.
Mediante una nueva técnica en la organización de la producción, ya no
es una sola persona quien realiza todo el trabajo, sino que varias
realizan tareas parciales, multiplicándose la cantidad de producto final
con el mismo número de personas empleadas. Es la llamada división
"técnica del trabajo" .
El mercado y el mecanismo de ajuste: Puede verse en la obra citada un
estudio detallado del funcionamiento del mecanismo automático de
ajuste de los mercados. El mercado es una unidad ideal donde
acudirían demandantes y oferentes de una mercadería; por lo tanto,
cada producto tiene su mercado y del encuentro entre demandantes y
oferentes, surgirá el precio de mercado, que depende de las
condiciones de la oferta y de la demanda. El precio será alto si la oferta
o
10 supera a la demanda y viceversa . El mecanismo es simple: · ante un

.~Cl exceso de demanda, los precios tienden a la alza, y ante Un exceso de

~ oferta los precios tienden a la baja.
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

. La mano invisible: Las personas estarían guiadas por una conducta que
las llevaría a perseguir su propio beneficio, es por esa actitud que una
nación se hace grande; la continua profusión de mercados y el sistema
capitalista de producción de mercaderías, se basa en ese
comportamiento, como también, la división del trabajo y la
especialización. Entonces sin saberlo, los hombres que persiguen su
propio interés, están contribuyendo a enriquecer la nación. Los
hombres son guiados por una mano invisible, que no es otra cosa que
la competencia a través de la información revelada por los precios de
los mercados. La mano invisible del mercado regula la producción, los
precios y dirige los recursos hacia el lugar donde son requeridos y evita
la utilización de los recursos cuando no son deseados socialmente.
LA ECONOMÍA MARXISTA.
Durante el periodo de la revolución industrial, diversos países lograron
incrementar en forma extraordinaria su riqueza, pero no consiguieron
reducir la miseria que padecía la gran mayoría de sus habitantes. Las
condiciones de higiene en las fábricas eran pésimas, no existía una
legislación que regulara el trabajo, y las asociaciones de trabajadores
estaban prohibidas y eran perseguidas por el gobierno. Algunos
intelectuales y artistas, reflexionaron sobre la cuestión social y se
expresaron abiertamente contra las consecuencias de la
industrialización. El descontento por los males que causaba la industria
capitalista y la sensación de que los industriales eran sus explotadores,
fueron los elementos que impulsaron a los obreros a la construcción de
una identidad común para su identificación como clase social. De este
=ª
a; modo, los obreros comenzaron a reunirse y así aparecieron los
'O
8l sindicatos. Hacia fines del siglo XVIII se multiplicaron estas asociaciones
~ y en 1964 se creó en Londres, la primera Asociación Internacional de
·e Trabajadores.
~e Uno de los movimientos más importantes fue el socialismo, que tuvo
~ entre sus principales fundadores a Saint-Simón; Charles Fourier y
~ Robert Owen, quienes fueron conocidos como socialistas utópicos.
o(.)
KARL MARX (1818-1883)
~ Sus obras son una vastísima colección sobre diversos temas incluyendo ;:¡:;
contribuciones de trascendencia a la economía política. Publicó junto :g
con Friederich Engels "El manifiesto comunista" (1848) que presentaba g
a..
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FRE!JÓ - - - - -

el programa de la liga de los comunistas. En el primer tomo de "El

· Capital". Crítica de la economía política (1867) especifica que la última
finalidad de su obra es descubrir la ley económica que guía el
movimiento de la sociedad capitalista. Explica la evolución 'de las
instituciones políticas y jurídicas a partir de los cambios que se
producen en las condiciones materiales de vida de los hombres. El
primer acto en la historia es la producción de los medios destinados a
satisfacer las necesidades de los hombres. La producción de la vida
material : esta es la base de la historia. Este concepto forma parte de la
teoría conocida como materialismo histórico. Para Marx, el modo de
producción de la vida material, determina el proceso de la vida social,
política y espiritual y no a la inversa como planteaban la mayoría de los
filósofos de su época.
La lucha de clases: De acuerdo con la concepción materialista de la
historia, la sociedad no es algo inamovible, sino que es un proceso
sujeto a cambios; el modo capitalista de producción no es un orden
social ni natural, sino que tuvo un origen y un desarrollo histórico.
Sostiene que toda la historia política e intelectual se apoya sobre la
estructura económica y que desde el surgimiento de la propiedad, la
historia de la humanidad ha sido la lucha de clases. Esta lucha que
tiene lugar entre una clase de explotadores y otra de explotados, es el
motor de la historia .
La teoría del valor: Marx comienza su obra "El Capital", analizando la
mercancía, que considera el elemento fundamental de toda economía
de producción capitalista; dice que posee dos factores constitutivos:
valor de uso y valor de cambio. El valor de uso está dado por las
cualidades o utilidad del objeto. El valor de cambio es algo común que
poseen todas las mercaderías, se mide en la cantidad de trabajo
insumido en su fabricación. Pero [Link] el dinero no representa
tiempo de trabajo?. Porque en un régimen de producción de
mercaderías el trabajo solo tiene valor cuando se materializa en un
objeto útil. Por eso el precio, es el valor de cambio de una mercancía
expresado en otra que funciona como dinero.
N El origen de la plusvalía: En el proceso de cambio, una mercan'da se
~ cambia por dinero y luego este por ·otra mercancía (ciclo de la
·§, mercancía). Pero cuando el dinero se:transforma en capital, el proceso
~ . -
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

es distinto. El capital primero es dinero (D) luego mercancía (M) y luego

otra vez dinero (D'); si al final del proceso D = D', no tendría ningún
sentido, D' debe ser mayor que D y esta diferencia no depende de que
la mercancía se venda a más de lo que vale, sino que está determinado
por el tiempo de trabajo socialmente necesario para su producción, al
cual llama plusvalía. El capitalista compra materias primas y trabajo; la
única mercancía que su consumo implica creación de valor, es la fuerza
de trabajo. Entonces, la plusvalía es el incremento de valor incorporado
en las mercancías mediante el trabajo. Este valor se transforma en
dinero cuando el capitalista vende las mercaderías producidas. Esto se
produce porque el valor de la fuerza de trabajo y el valor creado por el
trabajo vivo son diferentes; y en esa diferencia se basa la producción
capitalista.
EL KEYNESIANISMO
Hacia fines de los años veinte, comenzaron a advertirse en los Estados
Unidos los primeros síntomas de estancamiento económico, se
frenaron la producción agrícola y la construcción, sin embargo, las
industrias seguían produciendo a un ritmo superior a las posibilidades
de consumo. Mientras tanto en la bolsa de Wall Street una ola
especulativa, provocó que la cotización de las acciones subiera en
forma espectacular, sin guardar relación con la economía real; al
conocer los problemas por los que atravesaba la industria, los
inversores trataron de recuperar los capitales invertidos en la bolsa
vendiendo sus acciones; esta corrida provocó la caída de la Bolsa de
0
Valores de Nueva York. La crisis arrastró a todos los sectores
i económicos y llevó a la quiebra a numerosos bancos; millones de
X: asalariados perdieron sus empleos, sus ahorros y sus viviendas, esta
e:
~ crisis se extendió al resto de los países de Occidente. Los esfuerzos por
·e: explicar las causas de la crisis, llevaron a un economista británico John
~m M. Keynes, a criticar las teorías marginalista y neoclásica y a desarrollar
·~ una teoría económica alternativa.
0::
$ JOHN MAYNARD KEYNES (1883-1943)
D..
o
u A diferencia de otros autores, es un economista de formación y
~
f2 desarrollo académicos, estudió en una universidad donde ya había M
10
tradición económica y economistas profesionales de renombre. Su m
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actividad profesional incluyó, el desarrollo de su ciencia, tanto en el o(ll
e>
a...
 ROBERTO CARLOS LÓPEZ FREIJÓ

campo . privado como en la actividad pública. Sus obras · más

importantes fueron "Tratado sobre el dinero" (1930) y su obra
trascendental "La teoría de la ocupación, el interés y el dinero" (1936).
Rechaza la teoría del empleo elaborada por los economistas
neoclásicos y marginalistas y dice que hay dos teorías, la primera
desarrollada por estos economistas se denomina Microeconomía y la
segunda desarrollada por el se denomina Macroeconomía. Para la
teoría neoclásica, la economía global no posee leyes propias, sino que
se forma como resultado de las decisiones individuales. Keynes utiliza
un nuevo enfoque en la determinación de la demanda global, que
denomina "demanda efectiva". Dice que la demanda global de bienes
de consumo depende del ingreso de los individuos, mientras que la de
bienes de capital, depende de las expectativas sobre ganancias futuras.
El multiplicador Keynesiano: El problema que Keynes quería resolver,
era determinar el volumen de personas ocupadas en un momento
dado y como variaba ese volumen. Encuentra que el ingreso total de la
economía depende del volumen de ocupación o cantidad de
trabajadores necesarios para lograr ese nivel de ingreso; por lo tanto si
podemos determinar cuál es el ingreso nacional, podremos conocer la
cantidad de ocupados de una economía. Establece una relación entre
el incremento del ingreso total y el incremento en el monto de
inversiones mediante el"multiplicador de inversión"(K); que nos indica
que cuando hay un aumento en la inversión total, el ingreso aumentará
en una cantidad que es K veces la inversión. Esto es muy importante
para el modelo Keynesiano, porque demuestra que el consumo es el
motor del crecimiento y no el ahorro como pensaban los teóricos
clásicos y neoclásicos.
La teoría keynesiana de la ocupación: Considera que el volumen de
ocupación y el nivel de ingreso varían más o menos
proporcionalmente; por ello es que a corto plazo, la producción no
puede aumentarse sin aumentos en la mano de obra, en un periodo
más largo un cambio tecnológico permitiría aumentar el nivel de
producción sin aumentar el volúmen de ocupación. El volumen de
.,. ocupación y el ingreso nacional (que es lo mismo) está determinado
~ por factores mucho más complejos que el sencillo mercado de trabajo
·6, de la teoría ortodoxa. Para Keynes, la economía oscila evitando los
~ extremos de las fluctuaciones en la ocupación y en los precios, en
 CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA

ambas direcciones alrededor de una posición intermedia, por debajo

de la ocupación plena y por encima del mínimo; por lo tanto existe un
amplio margen para la · acción gubernamental con el objeto de
aumentar el nivel de ingreso y el volumen de ocupación.
El papel del dinero: Según él, cumple tres funciones; medio de cambio;
unidad de cuenta; acumulador de valor. La más importante de esas
funciones es la tercera, con la porción del ingreso no consumido es
posible acumular riqueza, prestándolo, invirtiéndolo o atesorándolo.
Habrá preferencia por acumular riqueza, cuando el futuro se muestre
incierto.
La relación entre el interés y el dinero: ya que prestar dinero implica
más riesgos que atesorarlo, debe tener una recompensa; "el interés".
Cuando el deseo de la gente de tener dinero liquido se intensifica, el
interés se eleva; es decir el interés depende del deseo del publico de
atesoramiento; es lo que el denomina "preferencia de liquidez" .
Contrariamente, los clásicos, opinaban que el interés era el premio por
cambiar consumo presente por futuro. Esto significa que para los
clásicos el ahorro depende de la tasa de interés, mientras que para los
keynesianos de la renta.
La importancia de la inversión: En esta teoría, la inversión es
determinante del nivel de empleo; por lo tanto el desempleo se origina
por la insuficiencia de la inversión . La cuestión principal, es determinar
por qué varía la inversión y cuál es el nivel necesario para lograr el
pleno empleo.
~ LOS PENSADORES DE LA ECONOMÍA Y SUS PRINCIPALES OBRAS
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