INCOS La PAZ

ADMICION DE
MERCANCIAS CON
EXONERACION DE
TRIBUTOS ADUANEROS
ESTUDIANTE: Noemi Limachi
Chambi
CURSO: 1 ro Blanco
LICENCIADO: Alvares Flores Lina
TURNO: Diurno
GESTION: 2022
INTRODUCCION:

Permite internar en el territorio aduanero nacional mercancías para consumo, con

exoneración de los tributos aduaneros que gravan la importación, independientemente de
su clasificación arancelaria, siendo procedente cuando se importe para fines específicos y
determinados en cada caso, en virtud a Tratados o Convenios Internacionales o en
Contratos de carácter Internacional, suscritos por el Estado Boliviano y ratificados por el H.
Congreso Nacional.

La exoneración de tributos aduaneros puede dirigirse al sector diplomático, sector público y

religioso, tomando en cuenta siempre los acuerdos internacionales sobre el tema.

Modalidades de despacho aduanero de importación:

- Despacho general.

- Despacho anticipado.

- Despacho inmediato.

 ¿Qué es la exoneración de tributos?

Es una situación especial constituida por ley a favor de una persona natural o jurídica para
no afectarla con una carga u obligación tributaria; es decir, se le dispensa del pago de
un tributo debido.

DESARROLLO:

Decreto Supremo Nº 27661, 10 de agosto de 2004

Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer como
función de la Aduana Nacional el conocimiento, la emisión de informes respaldatorios, el
contenido y firma de las resoluciones respectivas para:

a. La exención de tributos aduaneros por la importación de mercancías, con excepción

de lo dispuesto en los incisos c) y e) del Artículo 28 y el inciso q) del Artículo 133 de
la Ley General de Aduanas, así como, en el Articulo 22 de la Ley Nº 1678 de 15 de
diciembre de 1995 - Ley de la Persona con Discapacidad.
 b. Las autorizaciones para la transferencia de vehículos importados bajo exención
tributaria, con excepción de lo establecido en el Artículo 93 de la Ley General de
Aduanas.
c. Las autorizaciones para la admisión temporal para reexportación de mercancías en
el mismo estado, así como, el otorgamiento de plazos adicionales de estas
admisiones.

Artículo 2°.- (Firma de las resoluciones) La Aduana Nacional mediante Resolución de

Directorio, establecerá cuáles serán las autoridades de dicha entidad que firmarán las
Resoluciones a que se refiere el Artículo precedente.

Artículo 3°.- (Destino de las mercancias)

I. El destino y/o uso de las mercancías exentas de tributos aduaneros o admitidas

temporalmente será manifestado a tiempo de iniciar el trámite, por el solicitante de
la exención, conforme a lo que establezca la Aduana Nacional.
II. En uso de las facultades que el confiere el Código Tributario Boliviano y la Ley
General de Aduanas, la Aduana Nacional establecerá y aplicará procedimientos
para fiscalizar las mercancías exentas de tributos aduaneros o admitidas
temporalmente.

Artículo 8°.- (Disposiciones transitorias) En tanto se proceda a la modificación de la Ley

General de Aduanas y de la Ley de la Persona con Discapacidad, en lo referido a
exenciones de tributos aduaneros, las Resoluciones respectivas mantendrán la siguiente
jerarquía normativa:

a. Las Resoluciones Bi - ministeriales de exención de tributos por importaciones

realizadas por organismos de asistencia técnica debidamente acreditados en el
país, continuarán siendo firmadas por los Ministros de Relaciones Exteriores y Culto
y, de Hacienda, visadas por sus Viceministros del área respectiva.
b. Las Resoluciones Ministeriales de exención de tributos aduaneros por la importación
de equipamiento destinado a las instituciones públicas de salud y maquinaria
destinada al sector público, continuarán siendo firmadas por el Ministro de
Hacienda.
 c. Las Resoluciones Administrativas de exención de tributos por la importación de
mercancías donadas a organismos privados sin fines de lucro, así como las
Resoluciones Administrativas de exención de tributos aduaneros a favor de
personas con discapacidad y de centros de habilitación y rehabilitación de dichas
personas y, las Resoluciones Administrativas de autorización de transferencias de
mercancías importadas con exención de tributos aduaneros entre personas del
Sector Diplomático, entre personas con derecho de exención de tributos de
importación o de mercancías que se destinen a un fin que por su naturaleza pueda
gozar de derecho de esta exención, continuarán siendo firmadas por el Viceministro
de Política Tributaria, refrendadas por el Director General de Política Arancelaria.
En todos los casos previstos en este Artículo, el conocimiento, la emisión de
informes respaldatorios y el contenido de las Resoluciones respectivas son función y
responsabilidad de la Aduana Nacional.

Artículo 9°.- (Vigencia de normas)

I. El presente Decreto Supremo entrará en vigencia a partir del primer día hábil del
mes siguiente a su publicación.
II. Se abrogan y derogan todas las Disposiciones contrarias al presente Decreto
Supremo.

ALCANCE

El presente procedimiento será aplicado por la Unidad de Servicio a Operadores, la

Gerencia Nacional Jurídica y la Gerencia Nacional de Sistemas.

El presente procedimiento tiene en consideración al Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas, Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Aduana Nacional de Bolivia, conforme
a las actividades que específicamente determina el Decreto Supremo N O 27661 de 10 de
agosto de 2004.

RESPONSABILIDADES

El cumplimiento y seguimiento de lo establecido en este procedimiento es responsabilidad

de:

a) Funcionarios de la Unidad de Servicio a Operadores.

 b) Funcionarios de la Gerencia Nacional Jurídica.

c) Gerencia Nacional de Sistemas.

d) Agencias y Despachantes de Aduana.

e) Sujeto pasivo (importadores) y terceros responsables, beneficiarios de

las exenciones tributarias.

f) Las Gerencias Regionales son responsables de la supervisión

operativa en la correcta aplicación del presente procedimiento.

g) La Gerencia Nacional de Fiscalización es responsable del control

posterior de la verificación en la correcta aplicación del presente
procedimiento.

h) Departamento de Documentación Aduanera.

SOLICITUDES DE EXENCIONES TRIBUTARIAS (SET)

Las solicitudes para la emisión de resoluciones de exención tributaria deben ser

presentadas ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o en la Aduana Nacional, de
acuerdo a la siguiente especificación

SOLICITUDES DE TRANSFERENCIAS DE MERCANCÍAS (STM)

Las solicitudes para la emisión de resoluciones de autorización para transferencia de
mercancías importadas bajo exención tributaria, deben ser presentadas de acuerdo
a la siguiente especificación:

COSTO DEL TRÁMITE Los Costos por el Trámite Administrativo de Exención

Tributaria, de Transferencia de Mercancías o de Enmienda de la Resolución es de
Bs. 150.- (Ciento Cincuenta 00/100 Bolivianos), por cada solicitud presentada, este
importe deberá ser depositado en cualquier Entidad Bancaria autorizada por la
Aduana Nacional de
 PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Los costos por la revalidación de trámite por exención de tributos aduaneros de

importación de mercancías, realizadas por miembros del cuerpo diplomático, consular,
representantes de organismos internacionales, por Organismos de asistencia técnica,
entidades públicas y privadas, deportivos y Organismos privados sin fines de lucro, para
el sector privado es de 330 UFV's, y para el sector público es de 165 UFV's. código 232.

PREOCEDIMIENTO PARA LA EXONERACION DE TRIBUTOS ADUANEROS Y

TRANSFERENCIA DE MERCANCÍAS IMPORTADAS CON EXENCIÓN
TRIBUTARIA

A.l. RECEPCION DE SOLICITUDES

1.1. Encargado de Ventanilla.
- Recepciona documentación debidamente foliada.
- Asigna número de Hoja de Ruta, según el orden de llegada de cada trámite
asignándole un número y fecha.

1.2. Auxiliar de Exenciones.

- Recepciona la Hoja de Ruta, con el trámite y mediante el Sistema

ANBFlow.
- Registra los trámites en el Libro de Registro de Hojas de Ruta. - Deriva
las Hojas de Ruta según la designación realizada.

1.3. Supervisor de Exenciones Tributarias.

- Asigna técnico

1.4. Técnico de Exenciones Tributarias, encargado del trámite. - Firma el

Libro de Registro de Hojas de Ruta.

REQUISITOS PARA EXENCIONES TRIBUTARIAS

(LEY DE PROMOCIÓN ECONÓMICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO)

Por cada solicitud para acogimiento a los beneficios de la Ley se deberá presentar la
siguiente documentación en 3 ejemplares:
 Fotocopia legalizada de la Resolución Técnico Administrativa de aprobación del
Proyecto y Plan de Inversiones en infraestructura, equipos y capital de
operaciones, dictada por el Gobierno Municipal de la ciudad de El Alto.
Fotocopia legalizada de la Resolución Administrativa de acogimiento a los
beneficios de la Ley de Promoción Económica de la ciudad de El Alto, emitida
por el Servicio de Impuestos Nacionales.
Fotocopia simple del Cartel de Exhibición del NIT emitido por el Servicio de
Impuestos Nacionales.
Fotocopia legalizada del testimonio de poder notarial que acredite al
representante legal de la empresa beneficiaria.

Por cada solicitud de exención del pago de tributos aduaneros de importación se

deberá presentar la siguiente documentación:

REQUISITOS PARA EXENCIONES TRIBUTARIAS

PARA EMPRESAS INSTALADAS EN LOS DEPARTAMENTOS DE ORURO Y POTOSÍ

Por cada solicitud para tramitar las exenciones tributarias las empresas deberán realizar la
solicitud en las Distritales de la Administración Tributaria, adjuntando la siguiente
documentación:

a) Escritura de Constitución de Sociedades en original o fotocopia debidamente

legalizada.

b) Acreditación del representante legal conforme a Ley (Testimonio del Representante

Legal).

c) Matrícula de registro de Comercio y Sociedades por Acciones (RECSA) en original

o fotocopia legalizada.

d) Certificado del Número de Identificación Tributaria (NIT), fotocopia.

e) Certificado del Padrón Municipal en original o fotocopia legalizada, Matricula de
inscripción en ia Cámara de Industrial del Departamento, a fin de verificar y
acreditar la existencia de la industria.

f) Balance de apertura presentado al Servicio de Impuestos Nacionales.

g) Certificado Bancario, sobre la cuenta caja.
 h) Proyecto de factibilidad con el cronograma de inversiones que establezca el
periodo de inicio de obras civiles y el de importación de maquinaría. Asimismo se
deberá detallar la maquinaría y materia prima a utilizarse. Este cronograma deberá
ser presentado por única vez y no será objeto de modificación alguna.
i) Para el caso de importación de materias primas, Certificado de la Dirección de
Industrias dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico, acreditando si las
materias primas que se importarán se producen o no en nuestro país. Este
certificado debe ser emitido dentro de los 10 días siguientes al de su solicitud, caso
contrario, se considerará que las materias primas no son producidas en el país.
j) Para el caso de la importación de maquinaría se debe incluir el cronograma de
inversiones, en el cual se debe establecer el período de importación y el detalle de
la maquinaría en cantidad, valor, procedencia y características.
k) Para el caso de importación de materias primas, deberá incluirse un detalle
indicando cantidad, valor, procedencia y características.

CONCLUCION:

La importación de mercancías para el consumo con extensión del pago de tributos

aduaneros, independientemente de su normal clasificación arancelaria o del importe de los
tributos que las gravan normalmente , con tal que se importen en determinadas
condiciones y con una finalidad especifica .

Independientemente su clasificación arancelaria se importen para fines determinados y

específicos , en virtud de tratados internacionales o contratos de carácter internacional
suscritos por el gobierno . Cumpliendo condiciones establecidas en el certificado de origen
de mercancías

En cuanto al uso indebido de esta importación podemos concluir que el uso indebido
ocasiona una competencia desleal dentro del mercado frente a otros contribuyentes que no
acostumbran a utilizar estos métodos. Por esta razón, se deben dar reglas claras y
procedimientos sencillos sobre el acogimiento a estos beneficios, para que tanto los
contribuyentes que gozan y los que no gozan de este beneficio puedan competir dentro del
mercado limpiamente y la Administración Tributaria pueda llevar un buen control de los
contribuyentes que gozan de éste beneficio y fiscalizarlos sin tener que asumir altos costos
fiscales. Es fundamental cumplir con el objetivo que buscan estos beneficios: el desarrollo
integral de todos los sectores económicos y de ciertas zonas estratégicas; y sobre todo de
las zonas más deprimidas de nuestro país, sin generar distorsiones en el mercado ni
beneficiar indebidamente a determinados agentes económicos.

ENLASES:

BIBLIOGRAFIA:

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