Canónico sesión práctica
➢ Origen de la Constitución Civil del Clero
La cuestión religiosa en la Revolución Francesa tuvo dos claras dimensiones, una ideológica
y otra socioeconómica, estrechamente unidas. La Ilustración siempre había abogado por una
profunda reforma de la Iglesia para evitar su poder en la cultura, la educación y las
mentalidades, y para ponerla al servicio del Estado, aspecto con el que coincidía, en parte,
con la tradicional política de la Corona francesa (galicanismo).
Pero esa reforma tenía que ver, además, con la nacionalización de los bienes del clero, algo
más novedoso y vinculado ya claramente con los revolucionarios. A cambio, el Estado
debería mantener y sostener a la Iglesia. La nacionalización de los bienes debía conducir a la
venta de los mismos para aliviar la profunda crisis financiera del Estado, heredada del
Antiguo Régimen. Esas ventas, por lo demás, afianzaron el poder de la burguesía, con
evidente hambre de tierra.
El 13 de febrero de 1790, la Asamblea aprobó el Decreto de supresión del clero regular y la
necesidad de reorganizar el clero secular. El 12 de julio de ese mismo año se aprobó la
Constitución Civil del Clero, por la que los eclesiásticos se convertían en funcionarios del
Estado francés, al quedar encuadrados en una administración parecida a la civil, suprimiendo
los votos solemnes que prestaban. Cada departamento tendría un obispo. Por encima se
crearon diez metrópolis eclesiásticas como sedes para los arzobispos. Todos los sacerdotes,
obispos y arzobispos serían elegidos como se hacía con los funcionarios y debían prestar un
juramento de fidelidad a la Nación, la Ley y el Rey. El clero francés quedaba desligado de la
obediencia al Papa. Es evidente que Roma reaccionó con contundencia. Pío VI condenó la
Constitución Civil. Desde ese momento el clero francés se dividió en dos. Por un lado,
estarían los que aceptaron el cambio o juramentados y, por otro, los conocidos como
refractarios, fieles al Papa, además de abrazar la causa contrarrevolucionaria. El problema
religioso francés adquirió un componente internacional evidente. El divorcio entre Francia y
Roma se soluciona en parte con Napoleón con el Concordato de 1801.
¿Iglesia separada del Estado en el sistema de Iglesia Constitucional?
Es evidente que no existe una separación entre la Iglesia y el Estado en aquel periodo ya que
como bien se ha expuesto con anterioridad tras la aprobación de la Constitución Civil del
Clero, los eclesiásticos se convirtieron en funcionarios del Estado francés por lo que había
una clara intervención del Estado en los asuntos eclesiásticos.
La elección de los obispos se hará en la forma prescrita y por el cuerpo electoral indicado en
el decreto del 22 de diciembre de 1789, para el nombramiento de los miembros de la
asamblea de departamento.
➢ Origen del Concordato Napoleónico
El Concordato de 1801 fue un acuerdo firmado entre Napoleón Bonaparte y el Papa Pío VII
con el fin de reconciliar las relaciones, muy tensas después de la muerte de Pío VI en
cautiverio en Francia, entre este último y la Santa Sede. El concordato fue derogado
unilateralmente por el gobierno francés en 1905, cuando aprobó la Ley de separación entre
Iglesias y el Estado, provocando la reacción molesta del Papa Pío X.
Los primeros signos concretos de acercamiento fueron en febrero, cuando se envió un primer
borrador de un concordato al Papa; en esta misma ocasión también se devolvió un antiguo
simulacro de Nuestra Señora de Loreto, que había sido tomado por los franceses durante el
saqueo de la Iglesia de Loreto en 1797. Después de varios meses de negociaciones, el
Concordato fue firmado el 15 de julio de 1801, ratificado por ambas partes, representado por
el Cardenal Secretario de Estado Consalvi y Giuseppe Bonaparte, el 14 de agosto del mismo
año. Un año más tarde Napoleón, para demostrar su deseo de reconciliación, asistió a una
misa celebrada en Notre - Dame (Te Deum) junto con veinte obispos y el cardenal Giovanni
Battista Caprara Montecuccoli. De acuerdo con las disposiciones del Concordato, Francia
reconoció el catolicismo como la religión principal de la nación y restauró algunos derechos
civiles quitados a la Iglesia por la Constitución Civil del clero de 1790.
“Iglesia concordataria”, ¿la Iglesia estaba separada del Estado?
A partir de la firma del Concordato existía un aparente sistema de separación entre
Iglesia-Estado ya que como podemos observar se produce una reconciliación entre la Iglesia
y el Estado y se restauraron algunos derechos civiles que se le habían sido suprimidos a la
Iglesia por la Constitución Civil del Clero.
Conclusión
➢ Similitudes entre el sistema de Iglesia Constitucional y el sistema de Iglesia
Concordataria
Entre las similitudes que podemos encontrar entre ambos sistemas es que tanto en el sistema de
Iglesia Constitucional como en el sistema de Iglesia Concordataria el Estado se hace cargo de la
remuneración del clero.
➢ Diferencias entre el sistema de Iglesia Constitucional y el sistema de Iglesia
Concordataria
Con el sistema de Iglesia Constitucional se pretendía realizar una profunda reforma de la
Iglesia mientras que en el sistema de Iglesia Concordataria pretendía impulsar una
conciliación entre el gobierno repúblicano y la Santa Sede.
En el sistema de Iglesia Constitucional los obispos eran elegidos por los fieles mientras que
en el sistema de Iglesia Concordataria los obispos eran elegidos por el primer cónsul de la
República.
Con el Concordato de 1801 se abolía el calendario repúblicano francés y sería reemplazado
por el calendario gregoriano.
➢ Compatibilidad de ambos sistemas con el artículo 16
En el sistema de Iglesia Concordataria es compatible con lo expuesto en el artículo 16 ya que
propugna la libertad religiosa extendiéndose a judíos y protestantes, aspecto compatible con
los principios propugnados en la Constitución.
En el sistema de Iglesia Constitucional no es compatible con lo expuesto en el artículo 16 ya
que muchos sacerdotes católicos tomaron partido por la contrarrevolución y pasaron a ser
sospechosos para los revolucionarios, sufriendo persecuciones, y encarcelamientos.