INSTITUTO DE ESTUDIOS BANCARIOS GUILLERMO SUBERCASEAUX CARRERA : TCNICO EN COMERCIO INTERNACIONAL CON MENCIN EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ASIGNATURA
: CONTROL Y RIESGO EN COMERCIO INTERNACIONAL PROFESOR : VICTOR HUGO MORA ING. COMERCIAL-.
13-OCT-08
LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Cuando el exportador se est preparando para embarcar un producto para el exterior, necesita estar al tanto del tipo de embalaje que debe utilizar, para la correcta proteccin de su producto, tambin es relevante el etiquetado del producto, la documentacin, y los requerimientos de seguro de proteccin de carga. Como la mercadera deber ser embarcada con transportistas (prestadores de servicios externos a la organizacin contratados para realizar el traslado de nuestros productos hasta clientes distantes), el exportador debe asegurarse de cumplir todos los pasos y requerimientos para embarcar y lograr que la mercadera se encuentre: Correctamente embalada y etiquetada para asegurar que la mercadera sea despachada adecuadamente y que llegue a tiempo al lugar definido. Correctamente documentada para satisfacer los requerimientos del cliente y al mismo tiempo cumplir con la normativa del pas de destino, as como tambin las normativas de cobro que se aplican en destino. Debidamente asegurada contra todo riesgo, dao, prdida total y robo y, en algunos casos si se estima necesario, demoras.
Debido a la variedad de consideraciones involucradas en el proceso de exportacin fsica, la mayora de los exportadores, cuentan con agentes embarcadores para llevar a cabo estos servicios. AGENTE EMBARCADOR El agente embarcador en el transporte internacional acta como un agente para el exportador cuando se lleva la carga a los destinos del extranjero. Estos agentes conocen las normas y reglamentos de los pases extranjeros, los mtodos de embarque, las reglas gubernamentales de exportacin, y los documentos conectados con el comercio exterior. Los agentes embarcadores pueden asesorar al exportador sobre; los costos de fletes, gastos portuarios, derechos consulares, costo de documentacin y tramitacin especial, y costos de seguro, as como tambin los gastos de tramitacin, todo lo cual ayuda a incorporar la totalidad de los gastos involucrados en la cotizacin -proforma- enviada al importador. Los agentes de transporte tambin pueden recomendar; a) el tipo de embalaje ms adecuado para proteger la mercadera durante el viaje, traslado o trnsito; b) la conveniencia de embalar, unitizar o empaquetar en puerto o sugerir si es necesario la utilizacin de contenedores. El costo de los honorarios del Agente Embarcador debe ser incluido en el precio cobrado al cliente, al igual que los otros gastos.
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Cuando un pedido est listo para ser embarcado, los agentes embarcadores deben ser capaces de revisar la documentacin que ampara el despacho, como por ejemplo, las facturas comerciales, la lista de contenidos, e incluso la Carta de Crdito, si el exportador lo considera necesario y/o cualquier otro documento requerido, para asegurarse que todo est en orden. Tambin pueden reservar el espacio necesario a bordo de un barco, si el exportador as lo desea. Si la carga llega al puerto de embarque debe contar necesariamente con la tramitacin de las autorizaciones antes el Servicio Nacional de Aduanas de Chile. Si el exportador an no lo ha hecho, los productos no podrn ingresar al puerto y comenzaran a generar costos extra por concepto de sobre estada, los agentes de embarque podrn hacer los arreglos necesarios con los agentes de aduana, para asegurarse que la mercadera obedece a las normas aduaneras de documentacin para la exportacin. Adems, de asegurase que la mercadera puede ser entregada al transportista internacional a tiempo para ser cargada. Tambin pueden preparar el conocimiento de embarque o coordinar con la Compaa Naviera la emisin de este documento y cualquier documentacin requerida. Luego del embarque, puede remitir todos los documentos directamente a su cliente o realizar cualquier otro envo previamente convenido. EMBALAJE Al embalar un producto para ser exportado, se deben tener en cuenta cuatro problemas que pueden incidir en el traslado: roturas, peso, humedad, y robo. No existe en la actualidad una definicin tacita respecto a la utilizacin de una forma de transporte especfica para la carga general, algunos productos se transportan en contenedores, y otros como carga a granel. Adems de los trmites normales que se encuentran en el transporte internacional, un embarque a granel transportado por un flete martimo, puede ser cargado a los buques en una red o por un guinche, un transportador, un tobogn, u otro mtodo, poniendo un esfuerzo acentuado en el envase. Los productos se deben estibar correctamente en la bodega del barco para no tener un contacto violento con otra mercadera durante el viaje. En el exterior, las operaciones de desembarque pueden ser menos sofisticadas, y la carga puede ser manipulada mediante arrastre, empujada, girada, o tirada mientras se descarga, para cumplir con su trnsito a travs de la aduana, o su traslado al destino final. La humedad es un problema constante porque la carga est sujeta a condensacin incluso en la bodega de un barco equipada con aire acondicionado y un equipo para la humedad. Nota: 1
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE
Revisar caractersticas buque vessel, en agencia naviera, [Link]; [Link] , u otras 2 revisar itinerarios y tiempo de viaje.
La carga puede ser descargada bajo lluvia, y algunos puertos extranjeros no cuentan con instalaciones de almacenamiento cubiertas. Nota: Revisar caractersticas puerto de destino [Link], salvo que la carga est protegida adecuadamente, el hurto y el robo son amenazas constantes. Como el embalaje adecuado es esencial al exportar, generalmente el comprador especifica los requerimientos de embalaje. Si el comprador no especifica requerimientos de embalaje, asegrese de que la mercadera est preparada teniendo las siguientes consideraciones en mente:
Embalar en contenedores fuertes, sellados y llenados adecuadamente. Nota: revisar tema sello de
contenedores
Para proveer la disposicin adecuada en el contenedor, asegrese de que el peso est distribuido equitativamente, independientemente del tamao. La mercadera debe ser embalada en contenedores martimos, si es posible, o en bandejas para asegurar ms facilidad en el despacho. Los envases y el relleno de los mismos, deben ser hechos de materiales resistentes a la humedad. Para evitar robos, evite nombrar contenidos o marcas en los envases. Adems, el fajado, sellado y la envoltura ajustada, son maneras efectivas de impedir el robo. Un mtodo popular de embarque es el uso de contenedores obtenidos por transportistas o por arrendamientos privados. Estos contenedores varan en tamao, material y construccin y pueden acomodar ms carga, pero son ms adecuados para tamaos y formas de paquetes estndar. Revisar caractersticas
contenedorescontainners, en agencia naviera, [Link]; [Link] , u otras 2calculadora de tarifas de arriendo y disponibilidad.
Normalmente, los embarques areos requieren embalajes menos pesados que los embarques martimos, pero an as deben estar protegidos adecuadamente, especialmente si se han embalado artculos con alto riesgo de robo. En muchos casos, el embalaje nacional normal es aceptable, especialmente si el producto es duradero y no interesa que sea embalaje de exposicin.
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE En otras circunstancias, son ms adecuados los cartones de alta resistencia (por lo menos 250 libras por pulgada cuadrada)) o cajas construidas con pared triple. Tanto para embarques martimos como areos, los agentes de embarque y los transportistas pueden aconsejar sobre el mejor embalaje. Las compaas de seguro para la proteccin de la carga, tambin estn disponibles para realizar consultas. Se recomienda que se contrate una empresa profesional para el embalaje para exportacin, si el exportador no est equipado para esa tarea. Este servicio generalmente se presta a un costo moderado.
Finalmente, como los costos de transporte estn determinados por una relacin volumen y peso, se han inventado materiales de embalaje especialmente reforzados y de peso ligero. Nota: revisar
materiales de embalaje en empresas proveedoras, [Link]
Si se embala la mercadera minimizando el volumen y el peso, se podr tambin ahorrar dinero mientras se asegura que la mercadera est embalada adecuadamente.
ETIQUETADO Se emplea un conjunto de marcas y etiquetado en los cartones y contenedores de embarques de exportacin para: Responder a las normas de embarque, Asegurar un despacho adecuado, Ocultar la identidad de los contenidos, Ayudar a los destinatarios a identificar los embarques.
El comprador extranjero usualmente especifica las marcas que deben aparecer en la carga para la fcil identificacin por parte de los destinatarios. Los exportadores necesitan poner la siguiente serie de marcas en los cartones para ser embarcados: Nombre del transportista Pas de origen Peso (en libras y en kilogramos) Nota: revisar tabla de equivalencias. Nmero de embalajes y tamao de las cajas (en pulgadas y centmetros). Marcas de manipulacin (Nota: revisar smbolos grficos internacionales)
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Conjunto de marcas preventivas, tales como "hacia arriba" o " no usar guinches" (en ingls y en el idioma del pas de destino) Puerto de Destino. Etiquetas para materiales peligrosos Nota: revisar smbolos universales adaptados por la
Organizacin Martima Internacional.
La legibilidad de las marcas que permita una rpida y fcil visualizacin es de extrema importancia para prevenir mal entendidos y demoras en los embarques. Generalmente las letras estn grabadas en los paquetes y contenedores en tinta a prueba de agua. Las marcas deben aparecer en tres caras del embalaje, preferentemente en la parte superior, y en los dos extremos o en los dos lados. Se deben remover por completo las marcas viejas si existieran. Adems de las marcas portuarias, el cdigo de identificacin del cliente, e indicacin del origen, las marcas deben incluir el nmero de embalaje, peso bruto y neto, y dimensiones. El nmero total de paquetes debe incluirse en el conjunto de marcas, si se est embarcando ms de un paquete. El exportador tambin debe incluir cualquier instruccin de manipulacin en el embalaje. Es una buena idea repetir estas instrucciones en el idioma del pas de destino. Se deben emplear smbolos internacionalmente aceptados en embarques y manipulacin. Los exportadores pueden encontrar que los reglamentos de los clientes en relacin al etiquetado del producto o embalaje, son demasiado estrictos; por ejemplo, muchos pases solicitan que el pas de origen est claramente etiquetado en cada embalaje de exportacin, es obligacin del exportador proveer a su cliente de lo solicitado y reparar cualquier cosa que no se pueda cumplir durante el cierre del negocio y no una vez cerrado, con esto se evitaran problemas comerciales de incalculable cuanta. Muchos agentes de embarque y especialistas en embalaje de exportacin, pueden proveer al exportador de la informacin necesaria con relacin a las normas especficas. DOCUMENTACIN Los exportadores deben considerar seriamente el hecho de que el agente de transporte se encargue de manejar la gran cantidad de documentacin que la exportacin requiere; los agentes de transporte son especialistas en este proceso.
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Los siguientes documentos se emplean comnmente al exportar; cules de ellos se usan realmente en cada caso, depende de los requerimientos del gobierno de origen y el gobierno del pas de importacin. A. Factura Comercial de Exportacin. Como en una operacin de venta del mercado nacional, la factura comercial es en definitiva una boleta de la mercadera, que emite el vendedor a su comprador. Una factura comercial debe incluir informacin bsica sobre la transaccin, incluyendo una descripcin de la mercadera, el nombre del transportista e individualizar tanto al vendedor como al comprador, adems de los trminos de entrega y pago. El comprador necesita la factura para acreditar el cambio del ttulo de propiedad de la mercadera y para establecer el pago. Algunos gobiernos utilizan la factura comercial para fijar los derechos de aduana. B. Conocimiento de embarque. Los conocimientos de embarque son instrumentos mercantiles, mediante los cuales el transportador martimo certifica haber recibido a bordo de una Nave un determinado producto o conjunto de estos. Son de alguna forma contratos entre el propietario de la mercadera y el transportista. Los conocimientos de embarque son documentos negociables, endosables y muchas veces se extienden a la orden o a la orden del embarcador El cliente generalmente necesita un original o una copia como prueba de propiedad, para tomar posesin de la mercadera. C. Factura consular. Ciertas naciones requieren una factura consular, la cual es utilizada para controlar e identificar a la mercadera. La factura debe ser comprada o visada en el consulado del pas en donde se embarca la mercadera, y generalmente debe estar preparada en el idioma de ese pas. D. Certificado de origen. El documento "Certificado de Origen" tiene como principal objetivo acreditar el origen nacional de un producto que se destina a la exportacin, de acuerdo con las Normas de Origen pactadas en los respectivos Acuerdos Comerciales.
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Conforme a lo anterior y por la insercin de Chile en los mercados internacionales a travs de la firma de los convenios suscritos en el marco de ALADI (Acuerdos de Alcance Regional -PAR- y Acuerdos de Complementacin Econmica -ACE-) y los Tratados de Libre Comercio con Canad, Mxico, Centroamrica (en la actualidad se encuentran vigentes los Protocolos de Costa Rica y El Salvador), Unin Europea, y Corea y prximo a firmase con Estados Unidos, este documento es fundamental para los efectos de acogerse a las preferencias arancelarias que se han alcanzado. Nota: revisar
[Link]
E. Constancia de inspeccin. Algunos compradores y pases pueden solicitar un certificado de inspeccin, atestiguando las especificaciones del embarque de mercadera, generalmente llevado a cabo por una tercera parte. Las constancias de inspeccin generalmente se obtienen de organizaciones de control independientes. F. Certificado de seguro. Si el exportador provee el seguro para la operacin de exportacin, lo que debe estar definido por los Incoterms utilizados, el certificado del mismo debe establecer el tipo y monto de cobertura. Son tambin documentos negociables, endosables y muchas veces se extienden a la orden. Nota: revisar incoterms a
utilizar.
G. Lista de empaque Una lista de empaque de exportacin es mucho ms detallada e informativa que una lista de empaque nacional, y adems la primera especifica el material de cada paquete individual e indica el tipo de envase: caja, cajn, tambor, cartn, y dems. Muestra los pesos individuales, netos, legales, tara, y bruto, as como tambin las medidas de cada paquete Deben mostrarse las marcas de embalaje junto con las referencias del transportista y del comprador. La lista de empaque debe adjuntarse a la documentacin que se enva al exterior.
La documentacin debe ser precisa. Las pequeas discrepancias u omisiones, pueden obstaculizar la exportacin de mercadera, dando por resultado la falta de pago a las compaas exportadoras, o la confiscacin de mercadera de exportacin por la aduana extranjera. Los documentos de embarque que se utilizaran para realizar el cobro estn sujetos a los tiempos lmite establecidos y no sern aceptados por ningn banco si estn fuera de fecha.
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Gran parte de la documentacin es rutina para los agentes o despachantes de aduana que actan en representacin de la empresa, pero el exportador es responsable en ltima instancia de la precisin de la documentacin. El nmero de documentos que el exportador debe manejar vara dependiendo del destino de embarque. Como cada pas tiene reglamentos de importacin diferentes, el exportador debe tener cuidado de brindar la documentacin correcta. EMBARQUE El manejo del transporte es similar para ordenes nacionales y de exportacin. Las marcas de exportacin deben agregarse a las normas de informacin que aparecen en un conocimiento de embarque, y debe contener el nombre del transportista de exportacin y la ltima fecha de llegada permitida, al puerto de exportacin. El exportador tambin debe incluir instrucciones para que el transportista, notifique telefnicamente al agente de transporte internacional a su llegada. Los envos internacionales se estn realizando cada vez ms a travs de un conocimiento de embarque bajo contrato multimodal. El operador del transporte multimodal (generalmente uno de los transportistas) se encarga y responsabiliza del transporte completo de la fbrica al destino final. Puede ser de utilidad para el exportador consultar a un agente de exportacin, cuando se va a determinar el mtodo de embarque. Como los vehculos de transporte se usan para embarques mayores o a granel, el exportador debe reservar lugar en el vehculo mucho antes de la fecha real de embarque (esta reserva se denomina contrato de reserva). El embarcador debe considerar el costo del embarque, cronograma de entrega, y accesibilidad del producto embarcado por parte del comprador extranjero, cuando se determina el mtodo de embarque internacional. A pesar de que los transportes areos son ms caros, sus costos pueden ser compensados por menores costos de embarque (porque pueden usar aeropuertos locales en lugar de puertos martimos costeros), y tiempos de entrega ms rpidos.
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LOGSTICA Y DOCUMENTACION DE EMBARQUE Estos factores pueden dar al exportador ventaja sobre otros competidores, cuyos servicios a cuenta pueden ser menos precisos. Antes del embarque, la compaa debe asegurarse que cheque con el comprador extranjero el destino de la mercadera. Los compradores generalmente desean que la mercadera sea embarcada a una zona de comercio libre o a un puerto libre, donde la mercadera est exenta de derechos aduaneros. SEGURO Los embarques de exportacin generalmente estn asegurados contra prdida, dao, y retraso en trnsito por el seguro de la carga. Para los embarques internacionales, la responsabilidad contractual del transportista, frecuentemente se encuentra limitada por acuerdos internacionales y consecuentemente la cobertura es diferente a la nacional. Los trmites para asegurar la carga pueden ser hechos tanto por el comprador como por el vendedor, dependiendo de los trminos de venta. Se aconseja a los exportadores, consultar con transportistas de seguro internacional o agentes de transporte para ms informacin. Las malas condiciones temporales, el maltrato por parte de los transportistas, y otros daos comunes de la carga hacen del seguro martimo una proteccin importante para los exportadores. Si los trminos de la venta hacen a la compaa responsable del seguro, esta debe obtener su propia pliza o asegurar la carga bajo la pliza de un transportista, por un honorario determinado. Si los trminos de venta hacen responsable al comprador extranjero, el exportador no debe asumir (o incluso tomar la palabra del comprador), que se ha obtenido el seguro adecuado. DEBE COMPROBAR Si el comprador se niega a obtener cobertura u obtiene muy poca, el dao de la carga puede causar una prdida financiera mayor al exportador. Nota: Revisar agentes y operadores autorizados que intervienen en el proceso, en Compendio de Normas Aduaneras, Anexo 51.