GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL

JULIO ANDRADE.

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Parroquial Julio Andrade 2015-2031

ACTUALIZACIÓN 2015

Administración 2014-2019

ELABORACIÓN:

1
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL
JULIO ANDRADE.

Lic. Rigoberto Bolaños

EL PRESIDENTE DEL GAD-PR JULIO ANDRADE.

Edwin Escobar
VICEPRESIDENTE GAD-PR JULIO ANDRADE.

VOCALES
Sr. Eduardo Sarmiento.
Lic. Efrén Villareal.
Lic. Alipio Yar.

Administración 2014-2019

ELABORACIÓN
Ing. Msc. Javier Villareal. Gerente General de Villareal Consultora.
Ing. Msc. Héctor Guillermo Chuquín Yépez. Experto en temas biofísicos.
Msc. Gustavo Javier Terán Rosero. Técnico en Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial.

COLABORACIÓN
Ing. Héctor Darío Taramuel Obando
Ing. Evelyn Daniela Rojas Rúales

2
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
1 INTRODUCCIÓN.

El presente documento fue elaborado con la norma “Lineamientos para la

actualización y formulación de planes de desarrollo y ordenamiento territorial de
los gobiernos autónomos descentralizados” emitida por la Secretaría Nacional
de Planificación y Desarrollo. En concordancia con el Acuerdo Ministerial Nº
SNPD- 089- 2014-CNP.

Se tomó información relacionada al PD y OT de Julio Andrade 2011-2031. A

demás que será actualizado tomando los datos estadísticos del Sistema de
Información Pública e Información procedente de la parroquia Julio Andrade.

Según la SENPLADES, el diagnóstico es: “el soporte técnico para la toma de

decisiones o formulación de las propuestas de los Planes de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial”. Mediante este análisis o diagnóstico se puede
conocer la situación actual de la Parroquia Julio Andrade y sus tendencias.

3
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
2. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PARROQUIAL

2.1. DIAGNOSTICO
2.1.1. Caracterización general de la parroquia
a) Localización

La Parroquia Julio Andrade se encuentra en el sector septentrional.

Mapa 1: Ubicación de la Parroquia Julio Andrade en un contexto Nacional, Provincial Parroquial

Elaborado por: Villarreal Consultora

b) Fecha de Creación y Estructura Jurisdiccional

La parroquia Julio Andrade fue creada en el 7 de noviembre en el año de 1929

mediante ordenanza expedida por el Consejo Cantonal, la cual consta en el
acuerdo ministerial número 247 del 6 de octubre del mismo año publicada en el
registro oficial Nº 64, del 13 de noviembre de 1979.

4
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
c) Límites

Jurisdiccionalmente, según los límites identificados por la CELIR, la parroquia

está colindando:
 Al Norte: Con la jurisdicción de la cabecera cantonal Tulcán y la
parroquia Urbina, integrantes del cantón Tulcán;
 Al Este: Con la parroquia El Carmelo, del cantón Tulcán;
 Al Sur: Con los cantones: Sucumbíos, de la provincia del mismo nombre
y San Pedro de Huaca; y,
 Al Oeste: Con las parroquias Santa Martha de Cuba y Pioter,
pertenecientes al cantón Tulcán.

Por el norte, se reconocerán los límites de la Parroquia de Urbina de San

Miguel de Tulcán; por el Este, con la Parroquia del Carmelo “Pun”, mediante
una línea recta que partiendo del Cerro de “Troya” al cerro “Virgen Negra”.

Por el Sur. Partiendo del puente interprovincial entre las provincias de Carchi y
Sucumbíos sobre el rio Chingual siguiendo por la carretera San Francisco de
Playón – Julio Andrade, en una distancia aproximada de 60 metros, donde
intercepta el camino de verano que bordea la ciénega de Totoral en la parte
sur, por este camino hasta la intersección del carretero La Palestina – San
José, y de allí por la quebrada Agua Amarilla, aguas abajo hasta el punto de
nominado Puente de la Tejería, de aquí en línea recta hacia el occidente
siguiendo la zanja que divide las propiedades de los señores Juan Segovia y
Pánfilo Narváez hasta la línea de cumbre de la loma Pispud, de allí por el
callejón hacia abajo, hasta interceptar la zanja que divide las propiedades de
los herederos del señor Filemón Guevara y del señor economista Abdón
Andrade, por esta zanja hasta interceptar la carretera prolongación de la calle
García Moreno, por esta calle hacia el sur, hasta interceptar el antiguo callejón
de entrada a la Lechería, siguiendo el límite sur de las propiedades de la Niñez
Católica de Julio Andrade, hasta la salida a la Panamericana Norte, de allí
cortando la Panamericana hasta el occidente por el callejón de entrada a la
loma Picualés, este callejón hacia el occidente hasta interceptar el rio Huaca
por este rio Aguas arriba hasta la confluencia de las quebradas Guananguicho

5
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
y Casa Fría o Cucacho, de allí por la quebrada Guananguicho, aguas arriba
hasta la confluencia con la quebrada Cuarambí en el puente que une a los
caseríos de Moral y Cuaspud, de allí por la quebrada Cuarambí aguas arriba
hasta su naciente, de allí hacia el occidente por la zanja que divide las
propiedades del señor Manuel Castillo y Miguel Vallejo hasta interceptar con la
carretera Cuaspud – Guananguicho Alto, por esta carretera hacia arriba una
distancia aproximada de setecientos metros, donde intercepta con la zanja que
divide las propiedades del señor Luis Potosí al norte y Friolán Guacanés al sur,
siguiendo esta zanja hasta quebrada Santo Tomás, y de aquí se respetarán los
límites entre las parroquias de Santa Martha de Cuba y Julio Andrade. (R.O
Ley de creación de Huaca, 1995)

De allí con la parroquia “Pioter” en el punto “Los Quingos”, de allí siguiendo el

camino, hasta el límite del Norte. (PDOT, 2012)

Los límites del perímetro urbano de la parroquia Julio Andrade según el Art. 9
de la ordenanza expedida El Consejo Municipal Del Cantón Tulcán en donde
se expide la “DELIMITACIÓN URBANA DE LAS PARROQUIAS DE: TUFIÑO,
URBINA, EL CHICAL, SANTA MARTHA DE CUBA, EL CARMELO,
MALDONADO, PIOTER Y JULIO ANDRADE DEL CANTÓN TULCÁN” de
fecha 11 de diciembre del 2016, son los siguientes:

NORTE: En dirección oriente-occidente partiendo desde el camino público que

conduce a varias propiedades se toma el límite de las propiedades del Sr.
Justo Vela y de la Asociación de Vivienda Las Orquídeas hasta llegar a la
intersección con la Panamericana norte que conduce de Julio Andrade a
Tulcán, a continuación en la misma dirección se pasa por el lindero de la
propiedad del Sr. Regulo Yazán alambrada al medio hasta interceptar con el
camino público que conduce a la Cofradía y San Joaquín, de ahí en la misma
dirección de oriente a occidente pasando por el límite de la propiedad del Sr.
Hugo Cuazapas hasta llegar a la naciente del ojo de agua de la quebrada
Cucacho.

SUR: En dirección oriente-occidente desde el callejón que conduce a la

Lechería por el lindero al medio de las propiedades de los herederos del Sr.

6
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Filemón Guevara y del Sr. Abdón Andrade hasta interceptar con la calle García
Moreno; a continuación con dirección al sur hasta llegar a la calle Sin nombre
que divide a Julio Andrade y Huaca a la altura de la Urbanización Padre
Avelino Fuertes hasta salir a la Panamericana norte a través de la calle 22 de
Agosto; de ahí en línea diagonal hasta interceptar con el camino que conduce a
Picuales a la altura de las propiedades del Sr. Marcial Imbaquingo y Herederos
del Sr. Montenegro y por el mismo camino hasta la cumbre de propiedad del
Sr. Segundo Fuertes.

ORIENTE: En dirección norte-sur, desde el lindero de la propiedad del Sr. Justo

Vela y la Asociación de Vivienda “Las Orquídeas” por el camino que bordea
varias propiedades hasta llegar a la intersección de la vía que conduce de Julio
Andrade a Chauchín, por esta vía en la misma dirección hasta la intersección
con la calle que conduce al Camal; de ahí hasta llegar a la Lotización de la
Familia Muños e interceptar con la vía interoceánica que conduce de Julio
Andrade a él Carmelo; luego cruzando el camino de ingreso a la propiedad del
Sr. Efraín Muños en dirección oriente occidente hasta llegar a la calle Río
Cenepa, para de ahí por el lindero de las propiedades de los Señores Lara
hasta interceptar con la calle Julio Cuazapas que conduce a los nuevos
tanques de agua potable y avanza hasta la antena de recepción de la telefónica
celular Porta: de ahí por la misma cumbre en dirección sur bordeando la
propiedad del Sr. Segundo Villarreal, luego el límite de la propiedad de la Sra.
Teresa Villarreal hasta interceptar con la calle Sin Nombre que conduce a la
Lotización Nuevo Julio Andrade; a continuación en dirección occidente oriente
bordeando las propiedades de los herederos del Sr. Félix Benavides para
finalmente pasar por varias propiedades en el sentido norte sur y llegar al límite
de la propiedad del Sr. Abdón Andrade.

OCCIDENTE: En dirección sur-norte desde la línea cumbre en el camino que

conduce a Picuales pasando por varias propiedades hasta la intersección con
el camino que conduce a Lirio, de ahí en dirección norte hasta el camino que
conduce a Cucacho y el Moral a la altura del Barrio Santa Teresita; a
continuación pasando por varias propiedades hasta llegar a la intersección del
camino que conduce a Casa Fría en el sector del puente y finalmente por la
quebrada Cucacho hasta su naciente en las propiedades de los Señores Pedro

7
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Pereira y Segundo Cuazapas en el camino que conduce a la Cofradía Baja y
San Joaquín. (GAD TULCÁN, 2015)

d) Rango altitudinal

Va desde los 2800 a los 4700 metros sobre el nivel del mar

e) Temperatura

Principalmente frio andino caracterizado por temperaturas que oscilan de 6 a 8

°C en las comunidades de Guananguicho Alto, en la zona oriente y occidente la
temperatura varia de 8 a 10 °C en ella se distinguen las comunidades de
Machines, El Placer, Puente de Tierra, Gruta de Fátima, Michuquer, Yalquer,
San Francisco del Troje y Palestina de 10 a 12 °C, como promedio anual.
Desde Loma Larga, Julio Andrade, La Cofradía hasta Picuales.

f) Clima.

Ecuatorial de Alta Montaña el cual abarca un 82% del territorio con 7577,73
(ha) de terreno y el Ecuatorial Meso térmico Semi-Humedo con un 17.99% del
territorio equivalente a 1663.13 (ha).

g) Extensión Territorial

La parroquia Julio Andrade tiene una extensión territorial de 9241 hectáreas

correspondiente al 5,08 % del total del Cantón Tulcán, que es de: 1‟817.820
hectáreas.

h) Población

De acuerdo a los datos del Servicio Nacional de Información la parroquia de

Julio Andrade presenta una tasa de crecimiento anual del 1.14%, con una
población de 10741 habitantes al 2015. (SNI, 2015 )

8
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
2.1.2. Análisis de los instrumentos de planificación existentes con
incidencia en el territorio Parroquial.

Los instrumentos de planificación vigentes fueron elaborados por la Pontificia

Universidad Católica del Ecuador y fueron presentados en el año 2011, estos
planes han servido de guía hasta la fecha, proporcionan información
fundamental para la Parroquia y han servido de base para la elaboración de la
actualización del Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia
Julio Andrade del año 2015,
Otro de los instrumentos que contiene información importante la cual le
compete a la Parroquia Julio Andrade es la actualización del PD y OT del
Cantón Tulcán 2015 del cual destaca la siguiente información que tiene
incidencia directa sobre la parroquia.
a) Problemas y potencialidades

En la parroquia se encontraron algunos problemas que se resumen en la

siguiente tabla.

Tabla 1. Matriz Problemas y potencialidades que tienen influencia con la Parroquia

PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Biofísico
Conflicto de uso del suelo con mayor Suelos altamente productivos
tendencia de suelos subutilizados en un
40%.
Avance de la frontera agrícola y ganadera Redefinición de Jefatura de Áreas
en áreas protegidas protegidas Parques y Jardines.
Catastro urbano y rural.
Deforestación de páramos y cejas de Cantón con alta tendencia a
montaña conservación ambiental.
Cambio Climático, drástico, cambios en el Irregularidad de los suelos, vegetación
clima con heladas, lluvias fuertes con resistente a climas extremos.
posibles inundaciones, fuertes sequias.
Contaminación de agua. Deterioro de micro Bosques y áreas protegidas. Plantas
cuencas. de tratamiento.
Proyecto Frontera norte

9
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Socio Cultural
Migración alta hacia las grandes ciudades Alto porcentaje de población joven
por demanda de educación superior y Económicamente activa y joven en la
trabajo parroquia.
Carencia de médicos especialistas en las  Existen unidades médicas
unidades médicas y hospital ; Sub-centros equipadas.
de salud de parroquias no prestan la  Monotonía en prácticas
atención adecuada deportivas.

Económico
Competencia desleal de la mano de obra Oferta de mano de obra
ecuatoriana y colombiana a nivel frontera
Inversión Pública y Privada limitada cercanía con los espacios de
producción
Deficientes técnicas de almacenamiento de pequeños agricultores con capacidad
semillas; Pérdida de cultivos tradicionales; de cubrir la demanda local
monocultivo;
Asentamientos Humanos
Inseguridad que se genera por la presencia Ubicación Geográfica de la ciudad de
de grupos irregulares, delincuencia del otro Tulcán en conurbación con la ciudad
lado de la frontera. de Ipiales Colombia.
Déficit en acceso de la población al agua Vertientes de agua (rural) Empresa de
potable. Fallas y déficit en el suministro de Agua Potable Voluntad Política
energía eléctrica. Déficit de alcantarillado y (Análisis de recursos) Participación
carencia de tratamiento de aguas servidas Ciudadana (Liderazgo)
Concientización ciudadana (mingas)
Convenios y transferencias de
recursos a la EMELNORTE
Déficit en acceso a servicios básicos. Proyectos de vivienda. Uso y
ocupación de suelo competencia
municipal y voluntad política de la
autoridad.
Movilidad Energía y Conectividad
Deficiente alumbrado público Presencia de la Empresa Eléctrica en
el Cantón

10
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Costoso servicio de internet. Potencial de capacitación
Político Institucional
Dejar de lado los interés político, trabajar en Orden de planificación nacional,
equipo SENPLADES
Fuente: PD y OT. Tulcán actualización 2015
Elaboración: Villarreal Consultora

b) Red de asentamientos humanos cantonal

Los asentamientos humanos del Cantón Tulcán se encuentran representados

por la siguiente gráfica del cual se destaca la parroquia de Julio Andrade ya
que es la segunda con más densidad poblacional.

Mapa 2: Asentamientos Humanos.

Fuente: PD y OT 2011 2031.

Elaboración: Villarreal Consultora

Este factor la convierte en una parroquia con un alto potencial de desarrollo

tanto social como económico para la provincia el Carchi.

11
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
2.1.3. Mapeo de Regulación e intervención definida por otros niveles
de gobierno con incidencia en el territorio parroquial.

Existen regulaciones o intervenciones específicas vigentes o planificadas que,

si bien sin de competencia de otros niveles de gobierno u otras entidades,
están amparadas en los marcos legales vigentes, incidiendo de manera directa
o indirecta en los territorios parroquiales. Ejemplo de ello son:

a) Patrimonio de Áreas Naturales del Estado PANE

Los territorios de la parroquia Julio Andrade no se encuentran contemplados

dentro del PANE pero es necesario indicar que existen áreas de conservación
en como el Proyecto de Declaratoria de zona Protegida Virgen Negra
b) Proyectos Estratégicos Nacionales
Los proyectos Estratégicos Nacionales que contempla el Gobierno para los
próximos años dentro del ámbito energético que tienen incidencia directa con la
parroquia son:
 Plan de reducción de Pérdidas de energía eléctrica.
 Multipropósito Tumbabiro que involucra provincias de Carchi e
Imbabura.
 Proyecto de Televisión Digital para el 2017

c) Infraestructura, redes nacionales

Las dos vías principales que cuenta la parroquia son la Pana Americana Km 35
y la vía de interconexión de Julio Andrade y el Carmelo que es considerada vía
estratégica de desarrollo ya que une el Oriente Ecuatoriano con la Sierra Norte

d) Ordenanza Cantonal de uso de suelo rural

No existe ordenanza cantonal que involucre el uso de suelo rural como tal, sin
embargo, en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD) se establece como competencia exclusiva del
GAD Municipal, ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el
cantón.

12
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
También, existe una “ORDENANZA PARA REGULAR, AUTORIZAR Y
CONTROLAR LA EXPLOTACIÓN DE MATERIALES ÁRIDOS Y PÉTREOS
QUE SE ENCUENTRAN EN LOS LECHOS DE LOS RÍOS, LAGUNAS, Y
CANTERAS EXISTENTES EN LA JURISDICCIÓN DEL CANTÓN TULCAN” de
fecha 28 de enero del 2016, cuyo objeto es; establecer la normativa y el
procedimiento para asumir e implementar la competencia exclusiva para
regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que
se encuentren en los lechos de los ríos, lagunas, y canteras, dentro de la
jurisdicción del Cantón Tulcán y en sujeción a los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial del Cantón; así como prevenir y controlar los posibles
impactos ambientales, sociales, que se pudieran generar durante las fases de
la actividad minera, prospección, exploración, explotación, beneficio
comercialización y cierre que fueren provocados por la explotación de dichos
materiales áridos y pétreos.

Aunque la esta resolución entrega las competencias al municipio de Tulcán

tiene una influencia directa en la parroquia de Julio Andrade, por la existencia
de la mina de Michuquer alto. Además qué; en esta misma resolución, en los
artículos 69 y 70 se mencionan a los participantes sociales y los participantes
sociales, de la siguiente manera:

“Art. 69.- De la Participación Social.- Las personas naturales o jurídicas de

derecho privado que tengan interés en realizar actividades de explotación de
materiales áridos y pétreos dentro de la jurisdicción del cantón, bajo sus costas
y responsabilidad, informaran documentadamente a las ciudadanas y
ciudadanos vecinos del área de interés, dentro de una extensión no menor a un
kilometro desde los límites del área, así como a las autoridades y servidores
cantonales y parroquiales, sobre las actividades de explotación previstas: con
detalle de cantidades y extensión, los impactos ambientales, económicos y
sociales que se pudieran generar, las formas de mitigación de esos impactos y
los compromisos de remediación; concluirá con una audiencia pública.

La Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal de Tulcán, será la encargada de acompañar y realizar seguimiento a
la consulta previa e informar sobre las opiniones ciudadanas y formalizar los

13
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
compromisos asumidos en forma conjunta entre la comunidad y las y los
interesados en realizar la explotación de los materiales áridos y pétreos. La
Dirección de Gestión Ambiental y la

Dirección de Planificación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

de Tulcán o quien haga sus veces, asignaran además, el lugar destinado al
procesamiento de los materiales de construcción, procurando la menor
afectación posible al ambiente, a los cultivos, a la salud y a la tranquilidad de
los habitantes y transeúntes.

Art. 70.- De la Participación Comunitaria.- Las o los propietarios de inmuebles,

las organizaciones comunitarias e instituciones colindantes con un área de
explotación de materiales áridos y pétreos, o de las riveras, que se consideren
afectadas o afectados en sus inmuebles sin que hayan sido indemnizados por
la o el concesionario, o que existan graves afectaciones ambientales producto
de esa explotación, podrán solicitar en forma argumentada al Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Tulcán, la suspensión de los permisos
y concesiones, sobre los inmuebles en los que se soliciten concesiones
mineras se deben constituir servidumbres de ser el caso.

e) Servicios sociales Dignos

El Estado Ecuatoriano en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Social
elaboran proyectos enfocados en sectores prioritarios como salud, educación,
vivienda estos proyectos promueven el desarrollo para alcanzar los objetivos
del Buen Vivir.

f) Zonas de frontera
Las zonas de frontera son consideradas ejes transversales que coadyuvan al
desarrollo de los pueblos involucrados por ello los programas que se
incorporan en las zonas de frontera son:
 Proyecto de las mancomunidades Tulcán, Ipiales
 Convenios de cooperación interinstitucional GAD Tulcán y el municipio
de Huaca.
 Acuerdo de cooperación entre las Cámaras de Comercio del Nariño
(Colombia ) y la cámara de comercio de Ecuador

14
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Componente
Biofísico

15
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

3. DIAGNOSTICO POR COMPONENTES

3.1 COMPONENTE BIOFÍSICO

El componente Biofísico muestra el patrimonio y características físicas

naturales del territorio, es decir el recurso natural sobre el cual se sustenta la
población.

“Se debe establecer la situación general del medio ecológico de la parroquia,

en el marco del diagnóstico biofísico: sus potencialidades y limitaciones para el
desarrollo de las actividades de la población; las condiciones de
sustentabilidad; las amenazas naturales y socio naturales existentes y
potenciales; y las opciones y condiciones para acoger las actividades y la
población”. (SENPLADES, 2011)

3.1.1. Relieve

Julio Andrade en General presenta alturas oscilantes, con pendientes que van
desde los 2800 y 4700 metros de altitud en ella se destacan las diferentes
formas de relieve, Julio Andrade presenta la siguiente topografía

16
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 3. Mapa de Topografía

Elaborado por: Villarreal Consultora.

La parroquia presenta curvas de nivel que van desde los 2840 hasta los 3600
(msnm) constituyéndose un terreno generalmente irregular.

a) Zona Interandina
Comprende entre la Cordillera Real y Occidental las cuales han servido para
formar canales de conducción de magma hacia la superficie dando origen a los
volcanes, Chalpatán, Chiles, Potrerillo presentan elevaciones superiores a los
3000 m

a1) Vertientes irregulares en la zona sur central de la parroquia, la mayoría de

estas vertientes localizadas en las poblaciones de Julio Andrade, Michuquer,
Yálquer, Ipuerán, Cucacho , La Cofradía y San Joaquín. (SENAGUA, 2015)

b1) Colinas con vertientes cóncavas principalmente localizadas en Casa Fría

baja, Loma Chiquita.

c1) Un relieve montañoso más escarpado se localiza en las zonas de Moral,

Puente de Tierra, Pispud, Troya, La Gruta de Fátima, La Estrellita, El Salado.
17
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
d1) Un relieve montañoso en la zona oeste de la parroquia que corresponde en
parte a las poblaciones de Machines, el Moral y hacia el oriente en las zonas
de Bellavista, La Aguada, Loma Chiquita.

e1) Un relieve plano ligeramente inclinado localizado en las zonas de la

Picuales, Chunquer, San José, Palestina, San José del Troje.

f1) Colinas medianas con vertientes cóncavas localizadas en las zonas de El

Lirio.

Considerando que la Agroforestería se puede realizar en pendientes que van

desde el 12 al 25 % siempre y cuando se apliquen métodos adecuados de
pluviosidad.

b) Principales elevaciones Julio Andrade

Las elevaciones principales que sobresalen en la parroquia Julio Andrade son,
el cerro de Troya, la elevación del Guagua Negro y la Cordillera Virgen Negra
con una altitud de 2800 a 4500 msnm. (PDOT, 2010)

c) Coordillera Virgen Negra

“Esta zona está constituida una de las áreas que se deberá considerar para
declarar como reserva o bosque protector. Sus características ambientales son
muy importantes ya que alberga una fauna y flora muy importantes y constituye
una de las zonas generadoras de fuentes de agua” (Actualizacion PDy OT
Tulcán-2015 )

La cordillera está ubicada entre el Carmelo y Julio Andrade con una altura
aproximada de 3410 y 3550 msnm y aproximadamente 2213.82 (Ha) con un
1.22% de pendiente, esta cordillera de acuerdo a la información proporcionada
por le MAGAP se encuentra en proceso de declaratoria de zona protegida
debido al constante avance agrícola al cual se ha venido sometiendo a lo largo
de los últimos años, el MAE considera a esta zona de Julio Andrade como una
prioridad alta en su conservación. Es muy importante mencionar que la
vegetación de la cordillera Virgen Negra está dominada por el bosque siempre
verde montano alto 3800 msnm con parches de frailejones. En la parte alta se
ubican páramos herbáceos y pequeñas Ciénegas.

18
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Las especies de árboles dominantes procedentes de la cordillera Virgen Negra
son los Encinos, (Weinmanniafagaroides), Clusia Oreopanax Oceta. Con
especies de Asteracae. Con gran abundancia de helechos arborescentes de
género Blechnum Esta formación vegetal dentro de la cordillera Virgen Negra
presenta similitudes con el Páramo del Artesón con la singular diferencia de
que en la Cordillera Virgen Negra es más húmeda.

d) Bosque siempre verde montano alto (Bsvma)

Se registran árboles de Weinmannia fagaroides (Cunnoniaceae), “Encino”,
Clusia cf. flaviflora (Clusiaceae), “Guandera o Pandala” especie dominante,
Baccharissp (romerillo), Chloranthaceae, Miconiachlorocarpa, M. brachycalyx
(Melastomataceae), Vaccinium meridionale (Mortiño).

Mapa 4. Mapa de Ecosistemas

Elaborado por: Villarreal Consultora, (2015)

Los árboles más altos son Weinmanniamariquitae (Cunnoniaceae) y Miconiasp

(Melastomataceae) con 10 m de alto aproximadamente.

19
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
e) Páramo herbáceo y de Almohadillas
En esta formación las hierbas en manojo son remplazadas por arbustos,
hierbas y, especialmente en la parte inferior, por almohadillas. Presentan
abundante agua que se escurre, y a la distancia puede confundirse con páramo
herbáceo. Las variables biofísicas que determinan este tipo de formación son:
déficit hídrico de 5 a 25 mm, altura media 3636 m, pendiente de 9,9°, meses
secos 2, temperatura mínima anual 4°C, temperatura máxima anual 13°C,
precipitación anual 956 mm, potencial de evapotranspiración 277 mm. Especies
que se encuentran creciendo en esta formación son: Cortaderia nitida “sikse”
(Poaceae), Hypericum laricifolium “Romerillo” (Hypericaceae), plantas en forma
de penacho de la familia Poaceae que incluye las especies Calamagrostis
intermedia y Pennisetum sp. Otras especies como Cotula australis
(Asteraceae), Lachemilla andina (Rosaceae), Nertera novogranadensis
(Rubiaceae), Pernettya prostrata (Ericaceae) y Musgos. También se observa la
presencia de lodo y agua en esta zona.

De las plantas más comunes encontradas en la parte baja de montaña

tenemos las siguientes:

Tabla 2: Plantas de baja montaña.

Nombre Científico Nombre común
Asteraceae Margarita
Asteraceae Achicoria, killu tane, achicoria blanca
Asteraceae Chilka
Cunoniaceae Matachi, encino, vicundo, sarafino, machete
Equisetaceae Chupa caballo, caballo chupa,
cola de caballo
Vaccinium Mortiño
meridionale
Fabaceae Chocho, pamba chocho
Hypericaceae Romerillo
Lycopodiaceae Musgo
Melastomataceae Arete de inca
Plantaginaceae Llantén de páramo
Poaceae Siksi de páramo, carrizo
Polygalaceae Ivilán,
Ranunculaceae Achicoria de venado
Fuente: Ministerio del Ambiente, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

20
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
f) Páramo de frailejones (Pf)
En esta formación hay individuos con una altura promedio de 1 m, siendo las
más abundantes: Blechnumsp. (Helecho), Espeletiapycnophylla (frailejón),
Weinmannia fagaroides (Encenillo) y Seneciourbanii (Frailejón pequeño-hoja de
conejo).

Según Valencia et al. (1999), especies de “Encinos” como W. fagaroides;

[Link];W. cf. rollotti y [Link] (Cunnoniaceae); Cyatheasp.
(Cyatheaceae), Piperandreanum (Piperaceae) entre otras registradas en el
área de estudio, se encuentran dentro de la formación de Bosque de neblina
montano, el cual ocurre entre los 2000 y 2900 msnm. Sin embargo, en
posteriores estudios estas especies se registran alrededor de los3400 msnm,
correspondientes al Bosque siempreverde montano alto.

g) Fauna
En el área de la cordillera de la Virgen Negra las especies más frecuentes son:
Metalura Tiria (colibrí), el Zamarrito Pechidorad (colibrí endémico), o el Pico
espina Arcoiris también de la familia de los colibríes.

Las familias más ricas en especies son las Tangaras (Gorrión de colores) y los
colibríes.

Las especies con el mayor número de individuos registrados fueron la Tangara

Montana Ventrie Scarlata, el Jilguero de Páramo (Gorrión de color amarillo) y el
Tapaculo de Páramo (Gorrión Gris). Las especies más frecuentemente
registradas en la cordillera de la Virgen Negra fueron Anisognathus igniventris
(Gorrión pecho rojo), Myioborus melanocephalus (Gorrion pecho amarillo) y
Diglossa lafresnayi (Chiguaca).

h) Mastofauna
Los órdenes más diversos son Carnívora y Rodentia. Al nivel de familia es
Cricetidae (Rodentia).

Especímenes de micromamíferos distribuidos en tres especies; la especie más

abundante fue Thomasomys. En localidades de bosque Microryzomysminutus,
Nephelomysalbigularis y Thomasomys, todas estes especies mecionadas

21
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
pertenecen a la familia de los denominados comúnmente ratones de paramo y
fueron registrados únicamente en la cordillera de la Virgen Negra.

Tirira y Boada (2003), reportan venado de cola blanca (Odocoileusperuvianus),

el gato de las pampas (Leoparduspajeros), el ratón campestre ecuatoriano
(Akodonlatebricola), el ratón arrocero diminuto (Microryzomysminutus), la rata
pescadora montaña (Neusticomysmonticulus), el ratón andino de páramo
(Thomasomysparamorum), el ratón andino de Anthony (T. cf. erro) y la
musaraña montana de orejas cortas (Criptitas cf. montivaga).

También, murciélago longirostro común (Anourageoffroyi), el murciélago

vespertino andino (Eptesicusandinus), el murciélago orejón andino
(Hititasmontamos), el murciélago negruzco andino (Myotisoxyotus), la
musaraña ecuatoriana de orejas cortas (Cryptotisequatoris) y el ratón
cosechador ecuatoriano (Reithrodontomyssoderstromi).

i) Herpetofauna
Un total de cinco especies de anuros y un reptil fueron registradas para esta
localidad. Especies de Pristimantis ocreatus (Rana café y es la más abundante)
y Phrynopus Peraccai (Rana comúnmente con manchas negras y cafés) son
anuros que se registraron exclusivamente para esta localidad.

Los anuros (Ranas y Sapos) de esta localidad presentan un elevado porcentaje

de endemismo (50%), así tenemos que las especies Pristimantis ocreatus,
Phrynopus Peraccai y Osornophryne antisana (Rana café con manchas
amarillas) son especies que solo se encuentran distribuidas para Ecuador.

El 40% de los anuros (Pristimantis ocreatus y Osornophryne antisana) de esta

localidad se encuentran bajo la categoría En Peligro (EN), mientras que el 20%
(Pristimantisbuckleyi) es una especie categorizada como de Baja Preocupación
(LC). La falta de información categoriza a Phrynopus Peraccai como con Datos
Insuficientes (DD).

22
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 5: Geomorfológico de la Parroquia Julio Andrade.

Elaborado por: Villarreal Consultora, (2015).

23
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Según investigación de campo se realizó la Matriz para describir las unidades
geomorfológicas de la Parroquia de Julio Andrade en el presente año,
considerando el relieve, la localización, porcentaje de pendiente y altura
predominante, y las actividades de los relieves.

Tabla 3. . Matriz para descripción de unidades geomorfológicas

Relieve Localización Pendiente y Actividades

altura
predominante
(%)
Zona zona sur central de superiores a los Presencia de ganado
interandina la parroquia. 3000 m 45% vacuno en zonas de
pendiente
Cultivos en zona de
páramo
Vertientes Julio Andrade, 4570 msnm Presencia de ganado
irregulares Michuquer, Yálquer, pendiente mayor vacuno en zonas de
Ipuerán, Cucacho, al 50% pendiente
La Cofradia y San Cultivos en zona de
Joaquín páramo
Colinas con Casa Fría baja, 4470 msnm Presencia de ganado
vertientes Loma Chiquita. pendiente mayor vacuno en zonas de
cóncavas al 50% pendiente
Cultivos en zona de
páramo
Un relieve Puente de Tierra, 4450 msnm con Presencia de ganado
montañoso Pispud, Troya, La pendientes vacuno en zonas de
Gruta de Fátima, La superiores al pendiente
Estrellita, El Salado, 45% Cultivos en zona de
Machines, el Moral y páramo
hacia el oriente en
las zonas de
Bellavista, La
Aguada, Loma
Chiquita.

24
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Un relieve Picuales, Chunquer, Presencia de ganado
plano San José, Palestina, vacuno en zonas de
San José del Troje. pendiente
Lirio. Cultivos en zona de
páramo

Cerro Virgen Entre el Carmelo y 3410 -3550 Abundante presencia de

Negra Julio Andrade msnm pendiente flora y fauna.
mayor a los 40% Amenaza constante de
invasión agrícola.
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Villarreal Consultora

3.1.2. Geología
La geo cronología de la parroquia está estrechamente relacionada a la historia
geológica y desarrollo de la cuenca eugeosinclinal del Mesozoico y del
aparecimiento de los Andes Ecuatorianos. Al final del Paleozoico se produce
una regresión del mar en la zona que actualmente se encuentra la Cordillera
Occidental, por lo que no se halla presente ningún depósito de Triásico y
Jurásico.

25
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 6 Mapa Geológico

Elaborado por: Villarreal Consultora, (2015).

Durante el Cretáceo Superior en la cuenca marina se desarrolló volcanismo y

sedimentación representada por lavas y piroclastos submarinos,
predominantemente de composición andesítica, tobas y tobas brechosas e
intrusiones muy importantes. Durante el Terciario, movimientos positivos y
volcanismos en la franja andina fueron acompañados por depósitos de
sedimentos marinos de poca profundidad. En el Plioceno Superior y el
Pleistoceno se produce un nuevo volcanismo en los Andes, con la formación
volcánica actual y el depósito de grandes materiales piroclásticos que
recubrieron los relieves, luego se produjeron procesos erosivos y la formación
de depósitos superficiales.

a) Litología
Volcánicos Cotopaxi. QD. (Cuaternario)

Con esta denominación se conoce a Depósitos de material priroclástico

caracterizados por ceniza y lapilli que se encuentra ampliamente distribuido en

26
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
casi la totalidad de la parroquia. La ceniza recubre los relieves preexistentes
formando un manto potente en algunas zonas, bajo el cual se encuentra capas
de lapilli en estratos decimétricos, producto de varios eventos volcánicos.

Depósitos Volcá[Link]. (Cuaternario) Volcánicos Chalpatán.

Caracterizado por procesos de erosión glaciar se encuentra depósitos de tobas

y brechas volcánicas en la zona de Casa Fría Alta.

Formación Pisayambo. MPlP. Mioceno-Plioceno

Esta formación está compuesta de materiales piroclásticosandesíticos, con

predominio de aglomerados e intercalaciones de mantos gruesos de lava de
composición andesítica, se encuentra también tobas de grano grueso a medio
en las zonas de Yangorral, Guananguicho alto y el Moral Alto.

b) Fallas Tectónicas
En las fallas tectónicas de la parroquia, se consideran los procesos
Geodinámicos, que según la investigación de campo, la erosión es la que
predomina en la zona.

Tabla 4: Procesos Geodinámicos

Alerta Ubicación Afectaciones Descripción

principales

Erosión Parroquia Población – El uso indiscriminado de

Julio uso fertilizantes, sembríos en zonas
Andrade indiscriminado con pendientes pronunciadas.
de suelo – flora
y fauna

Fallas Zonas III IV Alto riesgo Corresponde la categoría IV es

de placas sísmico decir la más alta, a los ámbitos de
Tectónicas las parroquias El Carmelo, Julio
Andrade, Urbina, Santa Martha de
Cuba, Pioter, la jurisdicción de la
cabecera cantonal Tulcán, Tufiño y
el sector oriental de la parroquia

27
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Maldonado

Vulcanismo Cerro Piroclastos, Riesgo de erupciones futuras.

Negro, laharales flujos
Cerro de de lava
Troya
Fuente: Investigación de Campo, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

La erosión en un proceso que más está afectando a la zona de Julio Andrade

debido a constantes avances de frontera agrícola, uso desmedido de
fertilizantes y baja conciencia ambiental (SIGARO.2015)

c) Riesgo y seguridad
Según información del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional y
el Sistema Nacional de Información de los años 2015 y 2011, respectivamente,
la parroquia Julio Andrade presenta los siguientes riegos naturales, priorizados
por el equipo líder consultor en relación a la información obtenida.

Tabla 5. Riesgos Naturales

Riesgo Susceptibilidad

Baja Ligera Moderada Alta TOTAL

Erosión 29% 9% 60% 2% 100%
Sismicidad 30% 50% 10% 10% 100%
Movimientos de Masa 0% 17% 68% 15% 100%
Fuente: Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (2015), SIGAGRO del Sistema
Nacional de Información 2011
Elaborado por: Villarreal Consultora

Según el Sistema Nacional de Información en el 2011, de acuerdo al MAGAP

SIGAGRO, “la erosión en la Parroquia Julio Andrade es ocasionada
principalmente por las actividades agropecuarias (…)” y “la erosión natural por
las condiciones climáticas”. Los movimientos de masa al igual que la erosión
son considerados con una susceptibilidad moderada, típica de la parroquia.
(SNI, 2011)

28
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 7. Movimientos de masas

Elaborado por: Villarreal Consultora

La sismicidad de acuerdo al Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica

Nacional en el año 2015, considerando el 2014 por su actividad sísmica, el
riesgo en sismicidad ha ido reduciéndose.

3.1.3. Suelo
La parroquia tiene cuatro tipos de suelos, formados por procesos y cenizas
volcánicas, además por su relieve. Entre los tipos de suelos tenemos:
Mollisoles H9, Andosoles D3 – D5 y el Inseptisol D3A.

29
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 8. Suelos de Julio Andrade

Fuente: Villarreal Consultora, 2015

Cuenta con una extensión de 9240.87 hectáreas que equivales al 5.08% del
total del territorio cantonal

Tabla 6. Matriz de descripción de suelos.

% del
CLASES DE Extensión
Descripción Clase territorio
SUELOS ha
parroquial
II Con Leves
limitaciones -
Clase II 13,9 0,15%
Arables aptas Profundas zonas
para agricultura planas
y otros usos. II Con Moderadas
Clase III limitaciones - 1261,4 13,65%
Zonas planas

30
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ligeramente
inclinadas y
relieves bajos a
medios
II Con Severas
limitaciones -
Clase lV Zonas adecuadas 831,7 9,00%
para la vegetación
permanente
No arables Relieves cinados y
aptas para fertilidad baja -
agricultura Profundos de
Clase V 591,4 6,40%
permanente, coloración pardo
aprovechamient amarillento a
o forestal. rojizos
II Con Severas
No permite la
limitaciones -
actividad
Clase VI Zonas adecuadas 1423,1 15,40%
extractiva o
para la vegetación
agro-productivo
permanente
Tierras no
aptas para el Zonas altas y muy
uso agrícola altas- Ácidos y
Clase VII pero si para predominan las 5119,4 55,40%
uso forestal, se texturas franco -
aconseja limosas.
protección.

Total 9240,9 100%

Fuente: Estadísticas Agropecuarias del Ecuador (2013), INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora

31
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Según las Estadísticas Agropecuarias del Ecuador realizadas en el año 2013,
la parroquia tiene 54,6% del territorio en Tierras no aptas para el uso agrícola
pero si para uso forestal, es decir de Clase VI. Mientras que las tierras Arables
aptas para la agricultura y otros usos, suman un 22,85% considerando la Clase
II – III – IV.

Aunque las condiciones técnicas indican que la mayoría de los suelos de la

parroquia no son aptos para el cultivo, los agricultores siembran sus productos
en estos suelos (Pendientes y Áreas Forestales).

Mapa 9: Mapa clases de suelos

Fuente: Villarreal Consultora, 2015

a) Capacidad de Uso de Suelo

Según el INEC, en las Estadísticas Agropecuarias del Ecuador en el año 2013,
se detalla el uso y cobertura de la tierra de la parroquia.

32
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 10. Mapa de uso y cobertura de la tierra

Elaborado por: Villarreal Consultora, (2015).

La capacidad de uso de suelo se divide en cuatro grupos de tierras y seis

clases de suelo, a continuación se detallan los porcentajes de superficie de los
suelos.

Más de la mitad de la superficie total de la parroquia es tierra no apta para el

uso forestal ni agrícola, se aconseja protección; ya que está ubicada en zonas
altas y muy altas. Según la FAO (s.f.) estas tierras no son adecuadas para
ningún tipo de cultivo ya que su pendiente va de 40 a 70%, lo más
recomendable es mantenerlas en el estado que se encuentren y declararlas
reservas o bosques protegidos.

33
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa [Link] de la parroquia.

Elaborado por: Villarreal Consultora

Las tierras no arables tienen un aprovechamiento forestal y ocupan la menor

extensión del total de la superficie de Julio Andrade.

b) Conflictos de Uso de la Tierra

La información se sustenta en las Estadísticas Agropecuarias del Ecuador en el
año 2013 del INEC.

La mala utilización de la tierra produce cambios radicales dañando su

composición característica y produciendo acciones como la erosión,
degradación y pérdida de fertilidad. La siguiente matriz y gráfico, indican la
capacidad y los conflictos de uso.

34
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 7: Matriz de Conflictos de Uso
Uso Cultivos Pastos Bosques
Capacidad
Cultivos UC SUB SUB
Pastos SUB UC SUB
Agroforestería SUB SUB SUB
Bosque SO SO UC
Protección SO SO UC
Fuente: Estadísticas Agropecuarias del Ecuador, (2015)
Elaborado por: Villarreal Consultora

UC= Uso Correcto

SO= Sobre utilización
SUB= Subutilización
Se observa que existe muy poco Uso Correcto de suelo UC, la mayoría del
suelo está considerado en una sobre utilización y u sub utilización.

Gráfico 1. Conflictos de uso.

Uso Correcto Subutilizado Sobreutilizado

22%

8%
70%

Fuente: Estadísticas Agropecuarias del Ecuador (2013), INEC

Se observa que el conflicto principal en la Parroquia de Julio Andrade es la

Sobreutilización del Suelo, con un 70%, mientras que el 22% se caracteriza por
el Uso Correcto del Suelo.

c) Zonas de Importancia de Conservación

Según el PD y OT de la Provincia del Carchi, la Cordillera Virgen Negra de la
Parroquia de Julio Andrade, es considerada un “Área Prioritaria de
Conservación”, cuenta con 2213.83 ha y sus acciones se las respaldada con el

35
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Plan de Manejo Comunitario. La Cordillera Virgen Negra cuenta con flora y
fauna muy importantes y además es una de las zonas generadoras de fuentes
de agua. (GAD Carchi, 2011)

Tabla 8. Áreas prioritarias de Conservación.

Fuente: PD y OT Carchi 2011 - 2031

Elaborado por: Villarreal Consultora

A continuación se detalla la localización, transformación vegetal y vegetación

de la Parroquia Julio Andrade en la Cordillera Virgen Negra.

36
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 9. Vegetación de la Cordillera Virgen Negra
Localización Transformación vegetal Vegetación
3410 y 3550 msnm Bosque siempre verde Weinmanniafagaroides
montano alto (Bsvma) Encino
Clusia
Guandera o pandala
Baccharis
Hedyosmumcumbalense
Miconiachlorocarpa
M. brachycalyx
Páramo herbáceo (Ph) Calamagrostis intermedia
Juncusechinocephalus
Disterigmaempetrifolium
Blechnum
Carexmuricata
Páramo de frailejones (Pf) Blechnum
Espeletiapycnophylla
Weinmanniafagaroides
Seneciourbanii
Fuente: PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora

Tabla 10. Fauna de la Cordillera Virgen Negra

Característica Especies
Más frecuentes Metalura Tiria
ZamarritoPechidorado
PicoespinaArcoiris
Más ricas en especie Tangaras
Colibríes
Mayor número de individuos Tangara Montana
Jilguero de Páramo
Tapaculo de Páramo
Más frecuentes registradas Anisognathusigniventris
Myioborusmelanocephalus
Diglossalafresnayi
Nocturnos Gallinagonobilis
Glaucidiumjardinii
Strixalbitarsis
Caprimulguslongirostris

37
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Uropsalissegmentata
Vulnerables Tangara Montana Enmascarada
Águila Andina
Amenazados Aguilucho Cenizo
Tucán Andino Pechigris
Fuente: PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora

Según el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno

Descentralizado del Cantón Tulcán. En la Mastofauna, existe el
CarnivorayRodentia, especímenes de micromamíferos, en las localidades de
bosque especies solo registradas en la Cordillera de la Virgen Negra, al igual
que: venado de cola blanca, gato de las pampas, ratón campestre ecuatoriano,
entre otros. En la Herpetofauna, existen cinco especies de anuros y un reptil
registrados en la Cordillera Virgen Negra. (GAD Tulcán, 2013)

d) Cobertura del suelo

Según el Sistema de Información Nacional, de acuerdo al SIGAGRO 2003, en
la Parroquia Julio Andrade, la cobertura vegetal es: el bosque natural, el
bosque intervenido y el pasto natural, con un 2,35% del total de hectáreas de
parroquia; el páramo de frailejones, con el 10,75% del total de hectáreas de la
parroquia; y, los cultivos son: de ciclo corto y pasto cultivado, representan el
mayor porcentaje de uso de suelo en la parroquia con un total de 74,9% del
total de hectáreas.

38
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 11: Uso del suelo
Uso Actual del Suelo (ha) Porcentaje
Páramo 993,4 10,75%
Bosque Natural 129,4 1,40%
Bosque Intervenido 64,7 0,70%
Vegetación Arbustiva 1153,3 12,50%
Pasto Natural 23,1 0,25%
Pasto Cultivado 841,8 9,11%
Cultivos de Ciclo Corto 6004,7 65,00%
Zona Urbana 26,8 0,29%
Fuente: SIGAGRO 2014, Sistema Nacional de Información, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

Tabla 12. Cobertura del Suelo

Cobertura Vegetal Parroquia Julio %
Andrade( Ha)
Bosque siempre verde montano alto 61,91 0,67
Ecosistema

Bosque 6,47 0,07

Bosque natural 1936,87 21,96
Bosque intervenido 1007,25 10,92
Páramo de frailejones 491,61 5,32
Páramo arbustivo 51,75 0,56
Páramo húmedo de frailejones 109,97 1,19
Páramo de frailejones – vegetación arbustiva 61,91 0,67
Páramo

Páramo de loricarias 3,70 0,04

Humedal 2,77 0,03
Herbazal lacustre montano alto 61,91 0,67
Páramo de frailejones intervenido 166,33 1,8
Páramo de frailejones quemado 38,81 0,42
Páramo quemado en recuperación 154,32 1,67
Matorral húmedo montano 133,07 1,44
Vegetación herbácea seca 7,39 0,08
vegetación
natural

Pasto natural 362,24 3,92

Arboricultura tropical 48,98 0,53
Matorral/pasto natural 115,51 1,25

39
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Vegetación herbácea/Matorral 42,51 0,46
Matorral Húmedo montano/B. Plantado 42,51 0,46
Vegetación arbustiva 1940,57 21
Bosque plantado 17,56 0,19
Cultivos de ciclo corto 131,22 1,42
Antropogénica
Vegetación

Cultivos de ciclo corto de la sierra 207,92 2,25

Pasto cultivado 1155,10 12,53
Pastos naturales-Cultivos de ciclo corto 135,84 1,47
Pastos naturales/Cultivos de ciclo corto 681,05 7,37
Cuerpos de agua 11,09 0,12
Áreas urbanas 18,48 0,2
Otros

Crecimiento urbano 24,95 0,27

Suelo desnudo 9,24 0,1
TOTAL 9240.8 100%
Fuente: PD y OT Tulcán Actualización 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

3.1.4. Factores Climáticos

Tomando como base los factores climatológicos de la ciudad Tulcán, la cual es
variada en base a las características de relieve, que cambia desde los 100 a
4735 m de altura con temperaturas entre 4 y 24 °C.
Así podemos decir que la situación climatológica de la parroquia Julio Andrade
predomina el sistema Ecuatorial Meso térmico – Semi – húmedo.

a) Clima
Según el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, en la parroquia Julio
Andrade se determina dos zonas que condicionan su variación en temperatura.

40
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 12: Isotermas Julio Andrade

Fuente: Villarreal Consultora (2015)

“En promedio anual, en la zona alta varia de 6 a 8ºC y en la zona baja de 10 a

12ºC”.Existe elevación de temperatura en la temporada de verano.

b) Tipos de clima
Ecuatorial Meso térmico Semi –húmedo

Característico de la zona interandina, sus temperaturas varían entre los 12 y 20

°C, sus precipitaciones fluctúan entre los 500 a 2000 mm con dos estaciones
lluviosas de febrero a mayo y de octubre a noviembre; la estación seca
generalmente de junio a septiembre. Se localiza en las parroquias de Santa
Marta de Cuba, Julio Andrade, y hacia el oeste la zona de El Laurel, El Plata.
Ocupa 15555,25 ha que corresponde al 8,52% del cantón.

41
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 13: Tipos de clima de Julio Andrade

Elaborado por: Villarreal Consultora

c) Precipitaciones Y Temperatura
Para determinar las características climáticas de la parroquia, se analizaron los
registros del historial de datos de las estaciones meteorológicas más cercanas,
lo que permitió definir el diagrama ombrotérmico que rige para toda el área de
la interpolación de las estaciones. Como se aprecia en el diagrama
ombrotérmico, existen eventos de máxima precipitación bien definidos en el
año, que corresponden a los meses de enero y febrero, donde se registran
precipitaciones que superan los 60mm; también se ha determinado que existen
tres meses ecológicamente secos, el primer periodo es en agosto y septiembre
y el siguiente periodo en el mes de noviembre. Características meteorológicas
que definen el comportamiento del balance hídrico de la parroquia.

La parroquia de Julio Andrade posee un clima frío con una temperatura

promedio de 12,5 oC, una mínima de 11,5 oC y una máxima de 13,2 oC.

42
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 2: Diagrama Ombrotérmico Julio Andrade
13,5 160

140
13
120

Precipitación mm
Temperatura °C

12,5
100

12 80

60
11,5
40
11
20

10,5 0
Ene Feb Mar Ab My Jun Jul Ag Sep Oct Nov Dic
Precipitación 150 145, 71,3 95 91,2 40,8 45,8 20 10,8 54,6 21,2 62,3
Temperatura 12,5 12,6 13,1 13,2 13 12 11,5 11,7 11,9 12,7 13,1 13

Fuente: Registros INAMHI, 2015

Elaborado Por: Villarreal Consultora.

Andrade según los datos presentados por el INAMI, la parroquia de Julio

Andrade en el año 2015 registró las mayores precipitaciones en los meses de
enero a mayo los datos se ubican por encima de los 100 mm mensuales. Por
otro lado se registró un notable descenso de las lluvias en los meses de agosto
y septiembre por debajo de los 40 mm.

43
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 14: Precipitación Fluvial de Julio Andrade Isoyetas.

Fuente: Registros INAMHI, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora

En la siguiente tabla se realiza una descripción breve sobre las variables

climáticas que caracterizan y afectan a la Parroquia Julio Andrade.

Tabla 13: Matriz para descripción de variables climáticas

Variable Promedios 2010 2015
Precipitación 1250 y > 1500 mm 1250 mm 1430
Temperatura 6 a 12 °C, 7°C, 9°C,
Piso Ecuatorial Meso Ecuatorial Meso Ecuatorial Meso
climáticos térmico Semi – térmico Semi – térmico Semi –
húmedo húmedo húmedo
Humedad 70 y 90% de Relativa al 62% Relativa al 80%
humedad
Viento Entre 5 y 51 Km/h Relativa a 30 km/h Predominante 42
km/h
Fuente: INAMI 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

44
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La tabla anterior muestra que no ha habido cambios significativos tanto en la
precipitación, temperatura pisos climáticos y la humedad los cambios se han
mantenido en los rangos promedios anuales.

3.1.5. Agua
En este indicador se procederá analizar dos sistemas existentes en la
parroquia: El que abastece del líquido vital a la cabecera urbana y el proyecto
frontera norte que beneficia a 19 comunidades de la parroquia.

a) Abastecimiento de la Cabecera Urbana

Calidad y cantidad de agua

A nivel de la parroquial uno de los problemas ambientales que presenta es la
calidad y cantidad de agua.
La calidad se ve afectada por procesos de contaminación debido a la gran
utilización de agroquímicos en los cultivos y zonas de pastizales, donde al ser
lavados por las lluvias estos van a parar a los ríos generando un aumento de
elementos nocivos.
Dada las características agropecuarias en las que está inmersa la Parroquia,
las necesidades estarán enfocadas al buen manejo de las vertientes con
procesos de reforestación y forestación.
De acuerdo a los informes provistos por los laboratorios de control de calidad y
Análisis Físico – Químico y Microbiológico de la empresa EPMAPA-T del año
2015. Corresponden los siguientes resultados.

Tabla 14: Análisis Físico, Químico y Microbiológico

Parámetro Unidad Límite Método de Resultados
Máximo Análisis
posible
Agua agua agua
Potable cruda tratada
ANÁLISIS FÍSICO
TEMPERATURA C ….. TERMOMÉTRICO 11 11,5
PH ….. 6,5-8,5 ELECTROMÉTRIC 6,68 6,78
O

45
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
COLOR UTC 15 COMPARAC VISU 15 12,5
Pt-Co
TURBIEDAD NTU 5 NEFELOMETRICO 2,47 2,08
OLOR …. NO OBJ …. … …
SABOR NO OBJ …. … …
SOLIDOS MG/L 1000 GRAVIMÉTRICO 98 87
DISUELTOS
CONDUCTIVIDAD US/CM 1250 CONDUCTIVIMÉTR 213,7 221,8
ICO
INDICE DE ….. DE -2 A CALCULO .. …
LANGELIER 0M/A
ANÁLISIS QUÍMICO
ALCALINIDAD MG/L -370 VOLUMÉTRICO 31,87 29,83
(CaCo3)
ANHID. MG/L -5 VOLUMÉTRICO 6,97 4,16
CARBO.(CO2)
ALUMINI(AL) MG/L 0,25 FOTOMÉTRICO 0,07 0,19
AMONIACO (N-NH3) MG/L 1 FOTOMÉTRICO 0,04 0,02
ARSENICO(AS) MG/L 0,01 COLIRIMETRIC
CALCIO (CA) MG/L (75-200) VOLUMETRIC 6,23 4,18
CLORUROS (CL) MG/L 250 VOLUMETRIC 6,05 6,11
CLORURO MG/L DE 0,3 A FOTOMÉTRICO … 0,95
RESUDUAL 1,5
COBRE(CU) MG/L 2 FOTOMÉTRICO … …
CROMO MG/L 0,05 FOTOMÉTRICO … ..
DUREZA TOTAL (CA MG/L 300 VOLUMETRIC 57,7 44,77
CO3)
DUREZA TOTAL (CA MG/L DE 150 A VOLUMETRIC 22,12 22,75
CO3) 300
HIERRO (FE) MG/L 0,03 FOTOMÉTRICO 0,27 0,21
MAGNESIO (MG) MG/L DE 50 A CALCULO 8,64 5,35
150
MANGANESO(MN) MG/L 0,1 A 0,4 FOTOMÉTRICO 0 0
NITRATOS MG/L DE 10 A FOTOMÉTRICO 0,74 1,05
50
NITRITOS MG/L DE 0,0 A 3 FOTOMÉTRICO 0,002 0,001
POTASIO MG/L 20 FOTOMÉTRICO 2,4 1,8

46
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
SULFATOS MG/L 200 FOTOMÉTRICO 3 1
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO
AEROBIOS UFC/ML 100 PETRIFILM 205 0
MESOFILOS
COLIFORMES NMP/100 <1,1 COLILERT 33,8 <1,1
TOTALES ML
COLIFORMES NMP/100 <1,1 COLILERT 20,8 <1,1
FECLES ML
MOHOS Y UFC/ML <1,1 PETRIFILM … ….
LEVADURAS
Fuente: EPMAPA-T mayo 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Análisis realizado en base a la metodología de los métodos normalizados para

el análisis de aguas potables residuales. En los análisis Físicos- Químicos
realizados se determina que el agua cruda que ingresa a la planta presenta
condiciones bajas, por lo que no se requiere un tratamiento estricto de
remoción. El agua tratada es agua blanda, con baja carga de iones y de
minerales, es un agua ligeramente neutra, valores que cumplen para agua
potable. El análisis microbiológico, por el control del cloro residual permanente
y por las siembras, se determina que el agua tratada está libre de gérmenes, se
halla Bacteriológicamente inmune y se la considera agua segura para el
consumo humano.

47
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Usos del agua

Tabla 15: Sistemas de agua con sus usos.

Nombre Uso del Microc Sector Par Comunid Sector Nombre Vía Sender Total Coordena Coorden Altitu Datum Obse
del Sistema uenca nacimie roq ad de centro carrozabl o (km) (km) da Y ada X d rvaci
Sistema nto uía poblado e (km) desde (norte) (este) (85) (msn ones
(100)
fuente más desde la vía m)
cercano a centro carroza
la poblado ble
captación hacia la hasta la
captación captaci
ón
Juli
020100 WGS
Agua de o
El Moral y 2 Los 12,67 10076927, 858570,5 3500,8 1984
Consumo And El Moral El Moral El Moral 12 0,675
Cuaspud [Link] Quingos 5 3 7 6 Zona 17
Humano rad
cho S
e
Juli
020100 Los WGS
Agua de o
2 Los Quingos 10076238, 859264,9 3410,8 1984
Cuaspud Consumo And Cuaspud Cuaspud 2,186 0,523 2,709
[Link] Quingos (Captaci 5 2 5 Zona 17
Humano rad
cho ón 2) S
e
Juli Guanan
020100 WGS
Agua de Guanan o guicho
2 10075859, 859710,9 3346,2 1984
Cuaspud Consumo guicho And Cuaspud Alto; Cuaspud 2,186 0,002 2,188
[Link] 7 8 1 Zona 17
Humano Alto rad Captaci
cho S
e ón 3

Agua de Juli
Casa Fria- 020100 WGS
Consumo Páramo o
San 2 Casa Capilla de 10079227, 1984 Capta
Humano, s Casa And Casa Fria 8 0,2 8,2 861618,5 3324
Vicente de [Link] Fria Casa Fria 3 Zona 17 ción 1
abrevader Fría rad
Casa Fria cho S
o otros e

48
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Agua de Juli
Casa Fria- 020100 WGS
Consumo Páramo o
San 2 Casa Capilla de 10079070, 861262,8 1984 Capta
Humano, s Casa And Casa Fría 8 0,3 8,3 3349
Vicente de [Link] Fría Casa Fría 9 8 Zona 17 cion 2
abrevader Fría rad
Casa Fría cho S
o otros e

Capta
Agua de Juli No
020100 Páramo Via a las WGS ción
Consumo o identificad
Casa Fría 2 s Barro Las Antenas 10078490, 1984 1.
Humano, And a por los 1 0,25 1,25 858363 3541
Alta [Link] Colorad Cuevas Recinto 9 Zona 17 Casa
abrevader rad acompaña
cho o Militar S Fría
o otros e ntes
Alta
Capta
Agua de Juli No Quebra
020100 Via a las WGS ción
Consumo o identificad dilla
Casa Fria 2 Antenas 10078863, 858947,1 1984 2.
Humano, Ciénega And a por los Barro 1,5 0,207 1,707 3503
Alta [Link] Recinto 9 7 Zona 17 Casa
abrevader rad acompaña Colorad
cho Militar S Fría
o otros e ntes o
Alta
Fuente: Registros INAMHI
Elaborado Por: Villarreal Consultora.

49
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El agua que se brinda a los habitantes de la parroquia de Julio Andrade y sus
comunidades, llega de varias Juntas de Agua distribuidas en la parroquia en un
total de siete juntas de aguas tratadas en diferentes sectores que se presentan
a continuación: 1) El Moral y Cuaspud en el sector El Moral; 2) Cuaspud en el
sector Los Quingos (Captación 2); 3) Cuaspud en el sector Guananguicho Alto;
Captación 3; 4) Casa Fría-San Vicente de Casa Fría en el sector Casa fría; 5)
Casa Fria-San Vicente de Casa Fría en el sector Casa Fría; 6) Casa Fría Alta
en el sector Las cuevas 7) Casa Fría Alta en el sector Quebradilla Barro
Colorado. En todos los casos, son netamente de consumo humano pero cabe
denotar que en Casa Fría, San Vicente de Casa Fría y Casa Fría Alta utilizan el
agua para abrevaderos y otros. Además, el sector de nacimiento de estas
fuentes, en su mayoría son Páramos, seguido por un sector llamado Los
Quingos, uno de Guananguicho Alto y una Ciénega.

b) Proyecto Frontera Norte

Calidad y cantidad de agua

El proyecto frontera Norte basa sus análisis químicos y bacteriológicos de la
fuente escogida como óptima, que es la Quebrada Agua Clara

Según los análisis del proyecto el agua del proyecto, en la fuente de captación
se reportan valores medianos de hierro de 0.51 a 0.39 mg/l, valor ligeramente
alto comparado con las Normas, que recomiendan valores tolerables de 0.3
mg/l, es por ello que se aplicaron técnicas para remover el hierro mediante el
proceso de aireación más filtración.

Tabla 16: Reporte De Análisis de Aguas FN

1) CARACTERISTICAS FISICAS
RESULTADO
EXPRESADO LIMITE
PARAMETRO 09-nov- 25-sep-
COMO TOLERABLE 25-may-05
04 05
Color Pt-Co 5 - 15 10.00 12.50 15.00
Turbiedad U.N.T. 5 1.81 2.84 1.90
Temperatura ºC 18.00 19.00 19.00
Conductividad µS/cm 1250 48.00 52.00 60.00
pH Unidades 6.5 - 8.5 7.82 7.56 7.70
Sólidos Totales mg/l 500-1000 95.00 146.00 84.00

50
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Sólidos Disueltos mg/l 500-1000 29.00 30.00 38.00

2) CARACTERISTICAS QUIMICAS
Alcalinidad Total CaCO3 17.00 33.00 14.00
Alcalinidad Bicarbonatos CaCO3 250 17.00 33.00 14.00
Alcalinidad Carbonatos CaCO3 120 0.00 0.00 0.00
Alcalinidad Hidróxidos CaCO3 0 0.00 0.00 0.00
Anhídrido Carbónico libre CO2 5 0.70 2.00 0.60
Calcio Ca 2+
75 – 200 2.80 6.40 4.40
Cloruros CI- 250 3.03 3.54 3.03
Dureza Total CaCO3 150 – 500 14.00 32.00 12.00
Dureza Cálcica CaCO3 150 - 500 7.00 16.00 11.00
Flúor F- * 0.30 0.30 0.30
3-
Fosfatos PO4 0.3 0.02 0.00 0.00
Hierro Total Fe3+ 0.3 0.51 0.45 0.39
Hierro Soluble Fe3+ 0.41 0.20 0.25
3+
Hierro Coloidal Fe 0.10 0.25 0.14
Magnesio Mg2+ 50-150 1.70 3.89 0.24
2+
Manganeso Mn 0.1 0.00 0.00 0.00
Amoníaco NH3 0.5 0.46 0.19 0.37
Nitratos NO3- 10 0.31 0.30 0.30
-
Nitritos NO2 0.1 0.00 0.00 0.01
Potasio K+ 10-500 0.80 0.50 0.50
Sodio Na+ 10-115 2.80 2.70 2.40
2-
Sulfatos SO4 250 0.00 0.71 0.18
Indice de Langelier: -1.95 -1.56 -1.96
ANALISIS BACTERIOLOGICO
EXPRESADO LIMITE
PARAMETRO
COMO PERMI
GERMENES TOTALES U. F. C. / ml < 100
COLIFORMES TOTALES NMP/100 ml <9 2.00 9.00 12.00
COLIFORMES FECALES
NMP/100 ml <2 2.00 2.00 4.00
Fuente: EPMAPA-T, 2016

Cantidad de agua

La cantidad de agua que el proyecto frontera note brinda a las comunidades

está en función del método de conducción.

“La línea de conducción del río Agua Clara, parte del cajón de carga de
la captación, esta línea también atravesar el río Chingual donde se forma
un sifón, por lo que es necesario la colocación de tubería de acero”
(EPMAPA-T, 2016)

51
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Las características principales de la línea son:

Cota captación 3500,00 m

Cota Planta 3440,00 m
Longitud total 15.025.81 m
Caudal Total 22.07 L/s

En función de esto podemos decir que el proyecto Frontera Norte está en

capacidad de proveer con el líquido vital con 22,07 litros por segundo.

Sistemas de agua en la parroquia con incidencia directa del proyecto FN.

En el proyecto frontera se tomo en cuenta al sistema existente en las

comunidades de la parroquia, es por ello que, el agua tratada será distribuida a
los tanques de reserva en unos casos y a las captaciones en otros, con la
finalidad de utilizar al máximo la infraestructura existente, garantizando siempre
la operatividad del sistema.

Los sistemas en donde tiene incidencia directa son los siguientes.

52
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 17: Sistemas de la parroquia donde el proyecto FN tiene incidencia
Nombre Descripción Fuente de captación Líneas de Reserva Administración del sistema
del conducción
sistema
La administración del sistema está a cargo de la Junta de Agua, la
El sistema de agua de Bellavista no tiene
misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero y
ningún tipo de tratamiento, y el agua distribuida
dos Vocales, las características principales son las siguientes:
tampoco tiene cloración.

• Presidente: Segundo Cucás

La reserva está constituida por un tanque de
Bellavista es una comunidad
forma cuadrada de hormigón ciclópeo,
compuesta por 8 casas y 68 habitantes Material: PVC • Fiscalización: Sin Intervención del MIDUVI.
La fuente está ubicada en el sector protegido mediante un cerramiento de malla
pertenece a la parroquia Julio
denominado El Empinado y se trata del Diámetro: 40mm
Andrade, cantón Tulcán. con cimiento de hormigón ciclópeo. El agua
cauce de una quebradilla donde se tiene Longitud: 137.51m • Contabilidad: Registro de Ingresos y Egresos.
una captación de vertiente que consiste llega al tanque directamente de la línea de
BELLAVISTA El sistema de agua fue construido en Cota captación 3303msnm
en un cajón recolector con muro de ala. conducción, lo que significa que no existe
el año 1995 por el Gobierno Provincial Cota reserva: 3286msnm
 Cota de Captación: 3303msnm La operación del sistema está a cargo de una persona designada
del Carchi y está compuesto por una tratamiento previo del agua. La siguiente foto
 Caudal Aforado: 1.57 l/s Caudal aforado: 1.57l/s por la Junta de Agua que en este caso particular es el Presidente
captación, conducción, reserva y muestra una vista general de la reserva.
 Fecha De Aforo: 22 –sep.- 2004
distribución, a continuación se Capacidad máxima: 1.20l/s de la misma, sin remuneración alguna.
describen cada una de las unidades.

Bellavista no tiene un sistema tarifario, debido a que las

Material: Hormigón ciclópeo
conexiones domiciliarias no tienen medidor, pagando por usuario
Forma: Cuadrado una tarifa fija de 40 centavos de dólar mensuales sin considerar el
Volumen: 10 m3 volumen de agua consumido, aportando cuotas extraordinarias de
acuerdo a las necesidades y daños que se presenten en el
Estado: La estructura está en buen estado
sistema.
Casa Fría es una comunidad Las fuentes están ubicadas en el sector Conducción red alta La planta de tratamiento y reserva están La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
compuesta por 122 casas y 455
habitantes ubicadas, cerca de la denominado “Casa Fría” y se trata de Sale de la captación y llega compuestas por dos tanques de llegada la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
cabecera parroquial de Julio Andrade, afloramientos superficiales captados a un tanque de carga que principal construidos en el año 1980 y 2000, y dos vocales, las características principales son las siguientes:
pertenece al cantón Tulcán.
El sistema de agua está compuesto directamente, mediante una estructura hace las funciones de un cámara de válvulas, una caseta de • Presidente: Telmo Murillo
por dos captaciones, conducción, con aletas de ingreso de hormigón rompe presión, desde el desinfección. Los tanques están construidos • Fiscalización: A cargo del MIDUVI
reserva y distribución, la red alta de
conducción fue construida por el GPC ciclópeo que llevan a un tanque de carga cual se distribuye a de hormigón ciclópeo, con una capacidad de • Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
en 1980 y readecuada por el mismo construido en hormigón ciclópeo, la usuarios ubicados sobre la 34m3 de volumen cada uno, con su respectiva
GPC en el 2005 mediante el
CASA FRIA mejoramiento de la conducción y la segunda captación se la hace cota del tanque de reserva, caja o cámara de válvulas, y tiene su La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
construcción de una tanque de carga directamente por medio de una estructura y a la vez se conecta con el respectivo cerramiento, como se observa en que tiene una remuneración mensual de 70,00 USD, el operador
de 4m3 el mismo que sirve para
distribuir a los usuarios ubicados por con muros laterales. tanque de reserva. las fotos. Están ubicados por debajo de varias está encargado de lavar y limpiar una vez al mes las captaciones
encima de la cota del tanque de Material: PVC casas por lo que no brinda servicio al 100 % de y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las conducciones
reserva.
La red baja de conducción fue Cota de Captación 1(alta): 3370msnm Diámetro: 63mm la comunidad (7 casas). verificando que no haya roturas en la tubería, y realiza la lectura
construida por el GPC en 1988 y Caudal aforado captación 1: 0,50l/s Longitud: 1959,63m de medidores.
readecuada por la misma institución en Cota de Captación (baja): 3285msnm Cota Inicio: 3370msnm Material: Hormigón ciclópeo El tesorero tiene una remuneración de 5,00 USD mensuales por
los años 2000 y 2005 mediante la
Caudal aforado captación 2: 0,42l/s Cota TRP: 3365msnm Forma: Cuadrada concepto de recaudación de los valores por consumo de agua de
construcción de un nuevo tanque de

53
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
reserva, mejoramiento de la Caudal Aforado de las dos captaciones: Caudal: 0,50l/s Volumen cada tanque: 34 m3 cada uno de los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
conducción y cajas de válvulas, a 0.92 l/s Estado: La estructura se encuentra en • 1,00 USD de tarifa base hasta los 20m3
continuación se describen cada una de
Fecha De Aforo: 16 –sep.- 2004 Conducción red baja buen estado, falta mantenimiento de los • 0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 20m3 hasta
las unidades.
Sale de la captación y llega accesorios llegar a 30m3 de consumo.
al tanque de reserva. • 0,15 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 30m3 hasta
Material: PVC llegar a los 40m3 de consumo.
Diámetro: 90mm • 0,20 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 40m3 hasta
Longitud: 33,94m llegar a los 50m3 de consumo y así progresivamente.
Diámetro: 63mm Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse.
Longitud: 1939,06m
Cota Inicio: 3285msnm
Cota TRP: 3279msnm
Caudal: 0.42 l/s
Las fuentes están ubicadas en el sector La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
Ramal 1
denominado “La Estrellita”, distanciadas la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
Material: PVC
unos 200m entre ellas, la primera capta y dos vocales, las características principales son las siguientes:
Diámetro 1: 50mm
un afloramiento superficial mediante un
Longitud 1: 317.77m
cajón de hormigón ciclópeo, esta Desde la conducción, el agua llega hasta el •Presidente: Manuel Pinchao
Diámetro 2: 63mm
estructura se encuentra en buen estado tanque de reserva, el mismo que tiene en la •Fiscalización: A cargo del MIDUVI
Longitud 2: 17,20m
pero no es utilizada por cuanto el ojo de parte superior la caseta de cloración, este •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
Casa Grande es una comunidad Longitud Total: 334,97m
compuesta por 59 casas y agua ha aflorado en un sitio diferente al tanque fue construido en el año de 1985. Las
Cota Inicio: 3273msnm
337habitantes pertenece a la parroquia inicial, de ahí que el agua en esta características principales de la planta son: La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
Julio Andrade, cantón Tulcán. Cota Llegada: 3237msnm
captación es encauzada mediante una que tiene una remuneración mensual de 40,00 USD, el operador
Caudal: 0.15l/s
El sistema de agua está compuesto tubería de 50mm en deterioro, en su Reserva está encargado de lavar y limpiar una vez al mes las captaciones
por cuatro captaciones y dos ramales, Ramal 2
uno de ellos conduce el agua de las recorrido va captando pequeños Material: Hormigón ciclópeo y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las conducciones
Material: PVC
CASA GRANDE captaciones No. 1, 2 y 3, tiene una afloramientos (dos afloramientos Forma: Rectangular verificando que no haya roturas en la tubería, y realiza la lectura
longitud de 334.97m hasta la unión de Diámetro: 50mm
con el otro ramal, que conduce el agua adicionales). La segunda captación Volumen: 23 m3 de medidores. El operador labora 4 días en mantenimiento del
Longitud: 204,72m
de la Captación No.4, en una longitud también es un afloramiento superficial el Estado: La estructura está en buen estado sistema y 1 día en lectura de medidores.
de 204.72m, a partir de este punto se Cota Inicio: 3253msnm
unen y el agua captada es conducida mismo que se lo capta por medio de Cloración El tesorero tiene una remuneración de 5,00 USD mensuales por
Cota Llegada: 3237msnm
por una sola tubería hasta la reserva tubería de PVC de 63mm a un cajón de Elementos: Caseta con malla y techo de concepto de recaudación de los valores por consumo de agua de
en una longitud de 1416.09m. La Caudal: 0.23l/s
tubería de la conducción es de PVC en carga de hormigón ciclópeo. asbesto sobre el tanque de reserva cada uno de los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Tramo común
diámetros de 63 y 50 milímetros. Volumen del tanque: 250lt
Material: PVC
Cota de Captación 4: 3273msnm Estado: Bueno, pero no cumple función pues •1,50 USD de tarifa base hasta los 15 m3
Diámetro: 63mm
Caudal Aforado Captación 4: 0.15l/s no existe cloro •0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15 m3 hasta
Longitud: 1,416.09m
Fecha De Aforo: 19 –sep.- 2004 llegar a 25 m3 de consumo.
Cota Inicio: 3253msnm
Cota de Captación 1: 3253msnm •0,25 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 25 m3 hasta
Cota Llegada: 3231msnm
Caudal Aforado Captación 1, 2, 3: 0.23l/s llegar a los 30 m3 de consumo.
Total caudal: 0,38l/s
Fecha De Aforo: 19 –sep.- 2004 •0,50 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 30 m3 sin

54
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
límite alguno
Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse.

Desde la conducción, el agua llega hasta un

La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
primer tanque de reserva, luego del cual pasa
la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
por la caseta de cloración que desemboca en
y dos vocales, las características principales son las siguientes:
un segundo tanque de reserva que entrega
La línea de conducción para directamente a la red de distribución.
•Presidente: Raúl Montenegro
Chauchín parte del cajón
•Fiscalización: A cargo del MIDUVI
recolector y llega al tanque Reserva 1
•Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
de reserva, la línea tiene las Material: Hormigón ciclópeo
La fuente está ubicada en el sector
Chauchín es una comunidad siguientes características: Forma: Rectangular
denominado Potrerillos y se trata de una La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
compuesta por 61 casas y 356 Volumen: 23m3
habitantes pertenece a la parroquia ciénaga captada mediante zanja de que tiene una remuneración mensual de 25,00 USD, el operador
Julio Andrade, cantón Tulcán. Material: PVC Estado: La estructura no presenta
infiltración delimitada por paredes con está encargado de lavar y limpiar las estructuras de captación y
La parte norte del sector no cuenta con Diámetro: 63mm filtraciones, sin embargo los accesorios como
servicio del sistema, en 20 casas de mampostería de ladrillo y el agua se reserva dos veces al mes, recorrer la ruta de las conducciones
acuerdo con la información dada por Longitud: 1508,25m válvulas no están en funcionamiento óptimo
dirige hacia un cajón recolector de verificando que no hayan roturas en la tubería, y realiza la lectura
CHAUCHIN los dirigentes de la población, ya que Diámetro: 40mm por lo que habrá que cambiarlas.
están ubicadas por encima de la cota hormigón. de medidores. El operador labora los días que sean necesarios
del tanque de reserva. Longitud: 2515,52m
para cumplir con sus obligaciones con la Junta.
El sistema de agua fue construido por Diámetro: 32mm Hipoclorador
el IEOS en 1993 sirve y está Cota de Captación: 3325msnm
compuesto por una captación, Longitud: 226,94m Elementos: Caseta de con losa de hormigón
Caudal Aforado: 1.18 l/s (Ver anexo El tesorero tiene una remuneración de 5,00 USD mensuales por
conducción, reserva y distribución; a Cota Inicio: 3325msnm Volumen del tanque: No tiene
continuación se describe cada una de Aforos) concepto de recaudación de los valores por consumo de agua de
las unidades. Cota Llegada: 3112msnm Estado: No cumple ninguna función
Fecha De Aforo: 22 –sep.- 2004 cada uno de los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Caudal: 1.18l/s
•1,00 USD de tarifa base hasta los 15m3.
Válvulas de aire: 2 Reserva 2
•0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15m3 hasta
Rompe-presión: 1 (sirve Material: Hormigón ciclópeo
llegar a 25m3 de consumo.
también como distribuidor) Forma: Rectangular
•0,15 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 2m3 sin
Volumen: 18m3
límite.
Estado: La estructura está en buen estado, no
Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse, esta
tiene caja para válvulas para el control de
junta tiene oficina.
caudal

55
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mezclador
Material: Hormigón ciclópeo
Forma: Circular
Volumen:1.28 m3
Estado: La estructura está en buen estado,
falta mantenimiento de los accesorios. La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
La línea de conducción para
Floculador y dos vocales, las características principales son las siguientes:
El Moral parte del tanque de
Material: Hormigón ciclópeo
carga de la captación y
Forma: Rectangular • Presidente: Gabriel Galo Jiménez
llega hasta la planta de
La fuente está ubicada en el sector Volumen: 17.5 m3 • Fiscalización: No existe
tratamiento y tanque de
denominado “Los Quingos” y se trata de Estado: La estructura está en buen estado, • Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
reserva, la línea tiene las
El Moral es una comunidad compuesta afloramientos superficiales captados falta mantenimiento de los accesorios
siguientes características:
por 170 casas y 663 habitantes mediante un sistema de cajón con aletas, La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
ubicada cerca de la cabecera
parroquial Julio Andrade, pertenece al seguidamente pasa a un cajón de carga Sedimentador que tiene una remuneración mensual de 30,00 USD, el operador
Material: PVC
cantón Tulcán. por medio de una rejilla lateral, todo esto Material: Hormigón ciclópeo está encargado de lavar y limpiar las estructuras de captación y
Cuenta con energía eléctrica Diámetro 1: 90mm
permanente, una escuela con 115 construido en hormigón ciclópeo. Cabe Forma: Rectangular reserva dos veces al mes, recorrer la ruta de las conducciones
Longitud 1: 74,67m
EL MORAL alumnos y 5 profesores. indicar que esta captación sirve también Volumen: 67 m3 verificando que no hayan roturas en la tubería y realiza la lectura
El sistema de agua fue construido por Diámetro 2: 63mm
el GPC en 1982, realizándose para la comunidad de Cuaspud la misma Estado: La estructura está en buen estado, de medidores. El operador labora 2 días para cumplir con sus
Longitud 2: 144.27m
adecuaciones por parte de la misma que carece de agua. falta mantenimiento de los accesorios. obligaciones con la Junta.
institución en el año 2004. El sistema Diámetro 3: 50mm
está compuesto por captación,
Longitud 3: 154,69m
conducción, planta de tratamiento, Características de la fuente Hipoclorador El tesorero tiene una remuneración de 4,00 USD mensuales por
reserva y distribución, a continuación Diámetro 4: 63mm
se describe cada una de las unidades. Cota de Captación: 3532msnm Elementos: Caseta de mampostería de concepto de recaudación de los valores por consumo de agua de
Longitud 4: 3505,28m
Caudal Aforado: 2.61l/s ladrillo, cubierta de hormigón armado, tanque cada uno de los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Diámetro 5: 110mm
Fecha De Aforo: 18 –sep.- 2004 circular de asbesto cemento.
Longitud 5: 1815,30m
Volumen del tanque: 500l • 0,50 USD de tarifa base hasta los 15m3.
Cota Inicio: 3532msnm
Estado: Regular, falta mantenimiento. No está •0,25 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15m3 hasta
Cota Llegada: 3187msnm
en funcionamiento llegar a 25m3 de consumo.
Caudal: 2.61l/s

Reserva Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse.

Material: Hormigón ciclópeo
Forma: Rectangular
Volumen: 16m3
Estado: La estructura está en buen estado,
falta mantenimiento de los accesorios

56
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas.
• Presidente: Ramiro López
Desde la conducción, el agua llega hasta el •Fiscalización: A cargo del MIDUVI
La línea de conducción para
tanque de reserva sobre el cual se tiene la • Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
Gruta de Fátima parte de la
caseta de cloración y luego se envía hacia la
Gruta de Fátima – Estrellita, son dos captación del cajón
red de distribución. La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
comunidades que comparten el mismo La fuente está ubicada en el sector recolector y llega al Tanque
sistema de agua y están compuestas que tiene una remuneración mensual de 30,00 USD. El operador
por 82 casas y 362 habitantes, denominado “El Troya” y se trata de una de reserva, la línea tiene las
Las características principales de la planta son: está encargado de lavar y limpiar una vez al mes las captaciones
pertenecen al cantón Tulcán. vertiente que es captada mediante un siguientes características:
y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las conducciones
GRUTA DE El sistema de agua fue construido por cajón recolector de hormigón. Ver Fotos y
Reserva verificando que no haya roturas en la tubería.
FATIMA – el IEOS en 1980 y está compuesto por esquema. Material: PVC
una captación, conducción, reserva y Material: Hormigón ciclópeo
ESTRELLITA distribución; a continuación se Diámetro 1: 63mm
Forma: Rectangular El tesorero tiene una remuneración de 5,00 USD mensuales por
describen cada una de las unidades. Cota de Captación: 3364msnm Longitud 1: 1650,33m
Al momento se encuentra Volumen: 17m3 concepto de recaudación de los valores por consumo de agua de
construyendo por parte de la OIM y el Caudal Aforado: 0.28l/s Diámetro 2: 50mm
Estado: La estructura en buen estado cada uno de los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
GPC un nuevo sistema de agua el Fecha De Aforo: 6 –sep.- 2004 Longitud 2: 410,49m
mismo que estará funcionando a Cloración
bombeo. Cota Inicio: 3364msnm
Elementos: Caseta de con losa de hormigón • 1,50 USD de tarifa base hasta los 12m3
Cota Llegada: 3360msnm
Volumen del tanque: No tiene •0,50 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 12m3 hasta
Caudal: 0.28l/s
Estado: No cumple ninguna función llegar a 15m3 de consumo.
•Al que sobrepase los 25m3 de consumo, se aplica una multa de
20,00 USD.
La línea de conducción para La conducción llega a un cajón de distribución La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
Frailejón parte desde la desde donde tiene una parte que sirve a la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
captación y llega hasta la gravedad al 86 % de las viviendas, sin tener dos vocales, las características principales son las siguientes:
población a un tanque de tanque de reserva ni cloración; la segunda
La fuente está ubicada en el sector de distribución, desde el cual parte se entrega al sistema de bombeo donde • Presidente: Héctor Rosero
Troya y se capta directamente del cauce una parte se dirige existe un tanque para cloración de 250lt (no • Fiscalización: A cargo del MIDUVI
Frailejón es una comunidad de una vertiente mediante un cajón directamente a la red del existe cloro para tratar el agua); desde la • Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
compuesta por 56 casas y 271
recolector de hormigón. pueblo de la zona baja y estación de bombeo se impulsa hasta un
habitantes pertenece a la parroquia
Julio Andrade, cantón Tulcán. otra parte ingresa a una tanque de reserva desde el cual se distribuye La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
FRAILEJON
Características de la fuente estación de bombeo que al resto de las viviendas (14%), las bombas que tiene una remuneración mensual de 10,00 USD, el operador
El sistema de agua fue construido por
el IEOS en 1995 y está compuesto por eleva el agua hasta un son accionadas manualmente en forma diaria está encargado de lavar y limpiar una vez al mes todas las
una captación, conducción, reserva,
Cota de captación: 3322msnm tanque de reserva; la línea durante ½ hora. estructuras, recorrer la ruta de las conducciones verificando que
estación de bombeo y distribución.
Caudal aforado: 0.09l/s tiene las siguientes no haya roturas en la tubería.
Fecha de aforo: 6 –sep.- 2004 características: Reserva
Material: Hormigón armado El tesorero no tiene una remuneración por concepto de
Material: PVC Forma: circular recaudación de los valores por consumo de agua de cada uno de
Diámetro 1: 90mm Volumen: 40m3 los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Longitud 1: 1505,35m Estado: Estructura nueva construida por el

57
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Diámetro 2: 63mm GPC. • 2,00 USD de tarifa mensual sin límite de consumo.
Longitud 2: 483,30m
Cota Inicio: 3322msnm Bombeo No existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse, ya
Cota llegada: 3304msnm Material: Caseta de mampostería con techo de que son pagados cada 6 meses o cuando exista necesidad
Caudal aforado:0.09l/s madera y planchas de fibrocemento. Consta urgente.
Caudal máximo: 2.80l/s de cerramiento de malla.
Forma: Rectangular
Bombas: 2 de 2 HP (edad 10 años, marca
GOULDS J9427521)
Estado: La estructura y equipo están en buen
estado, pero no se tiene cloro para realizar el
tratamiento del agua

La planta de tratamiento está compuesta por 2

La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
filtros, cloración y tanque de reserva.
la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
La primera fuente está ubicada en el dos vocales, las características principales son las siguientes:
Las líneas de conducción Filtros
sector denominado “Agua Amarilla” y la
para Ipueran parten de Material: Hormigón Ciclópeo
segunda se ubica en el sector • Presidente: Gustavo Enríquez
cada una de las Numero de filtros: 2
denominado “El Chorro de Oro”. Las dos • Fiscalización: No existe.
captaciones y se juntan Área de cada Filtro: 8m2
captaciones son similares en cuanto a su •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
aguas abajo en un tanque Área total: 16m2
constitución, pues obtienen el agua
rompe presión, desde el Caudal a ser Tratado: 0.74 l/s = 64 m3/día
mediante acequias que entregan el La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
cual va hacia la planta de Tasa de aplicación: 4.0 m3/m2/día
Ipueran es una comunidad compuesta líquido hacia un tanque recolector que tiene una remuneración mensual de 20,00 USD. El operador
por 68 casas y 291 habitantes tratamiento. La línea de Estado: La estructura está en mal estado, se
rectangular de hormigón. La primera está encargado de lavar y limpiar una vez al mes todas las
pertenece a la parroquia Julio conducción tiene las observan fugas por la base de la estructura de
Andrade. captación obtiene el agua de dos estructuras, recorrer la ruta de las conducciones verificando que
IPUERAN siguientes características: los filtros.
acequias y la segunda de una sola no haya roturas en la tubería y realizar la lectura de medidores,
El sistema de agua fue construido por
el IEOS en 1992 está compuesto por acequia. para lo cual labora dos días a la semana.
dos captaciones, conducción, reserva Material: PVC Cloración
y distribución. Diámetro: 63mm Elementos: Caseta de con losa de hormigón
Cota de Captación1: 3314msnm El tesorero no tiene una remuneración por concepto de
Longitud: 984,13m Volumen del tanque: Tanque de 500lt, pero sin
Caudal Aforado: 0.54l/s (Ver anexo recaudación de los valores por consumo de agua de cada uno de
Cota Inicio: 3314msnm uso y no se tiene cloro en este sitio.
Aforos) los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Cota Llegada: 3295msnm Estado: No cumple ninguna función
Fecha De Aforo: 6 –sep.- 2004
Capacidad máxima 1.55l/s
Cota de Captación2: 3310msnm • 1,00 USD de tarifa mensual hasta 15m3 de consumo.
Caudal 1 0.54l/s Reserva
Caudal Aforado: 0.14l/s • 0,25 USD por cada m3 que sobrepase los 15m3, sin límite
Caudal 2: 0,14l/s Material: Hormigón ciclópeo
Fecha De Aforo: 6 –sep.- 2004 alguno
Forma: Rectangular
No existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse por
Volumen: 20m3
parte de los usuarios.
Estado: La estructura está en buen estado

58
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La fuente de agua de este sistema,
La administración del sistema estará a cargo de la Junta de
La Aguada es una comunidad proviene de una vertiente, cuya posible
compuesta por 20 casas y 100 Aguas, la misma que está integrada por presidente, secretario,
habitantes pertenece a la parroquia cota de captación se encuentra por La línea de impulsión para
tesorero y dos vocales, las características principales son las
Julio Andrade, cantón Tulcán. debajo de la frontera agrícola y ganadera. La Aguada se encuentra en
Tanque de ferro - cemento con un volumen de siguientes:
LA AGUADA El sistema de agua se encuentra al proceso de construcción por
40m3.
momento construyendo el GPC, y está No se realizan aforos para determinar el parte del Gobierno
compuesto por una captación, • Presidente: Azael Benavides
impulsión, reserva y distribución, caudal existente por cuanto, no está Provincial del Carchi.
teniendo la particularidad de que el definido el sitio exacto de captación.
sistema funcionará mediante bombeo.

El tratamiento está compuesto por un tanque

de llegada principal y luego pasa a otro tanque
construido en el año 2002 que posee, cámara La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
de válvulas y desinfección mediante la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
hipoclorador, ubicado sobre el tanque de dos vocales, las características principales son las siguientes:
La línea de conducción para reserva principal. Los dos tanques son de
La fuente está ubicada en el sector
La Cofradía parte del hormigón ciclópeo el principal de 20m3 de • Presidente: Remigio Fuertes
denominado “Puente Tierra” y se trata de
tanque de carga y llega al volumen y el secundario de 10m3 de volumen, • Fiscalización: A cargo del MIDUVI
afloramientos superficiales captados
tanque de reserva, la línea sus cámaras de válvulas como se observa en •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
directamente mediante un canal de
tiene las siguientes las fotos.
hormigón y llevados hasta un tanque de
características: La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
La Cofradía es una comunidad carga de Hormigón. Ver Fotos y
compuesta por 47 casas y 300 El problema fundamental de la planta de que tiene una remuneración mensual de 25,00 USD, el operador
habitantes, ubicada cerca de la esquema.
Material: PVC tratamiento es la calidad del agua que en está encargado de lavar y limpiar tres veces al mes las
cabecera parroquial de Julio Andrade,
pertenece al cantón Tulcán. Diámetro 1: 63mm época invernal se vuelve turbia. Las captaciones y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las
LA COFRADIA Aguas abajo de esta quebrada se tienen
Longitud 1: 1861,23m características principales de la planta son: conducciones verificando que no haya roturas en la tubería y
El sistema de agua fue construido por diferentes captaciones de las
el GPC en 1993 está compuesto por Diámetro2: 50mm realizar la lectura de medidores.
una captación, conducción, reserva y Comunidades de San Joaquín y San
Longitud 2: 912,40m Hipoclorador
distribución, a continuación se Pedro.
describe cada una de las unidades. Diámetro 3: 32mm Elementos: Caseta de tol y malla cubierta de El tesorero tiene una remuneración de 5,00 USD mensuales por
Longitud 3: 395,38m eternil, tanque circular de asbesto cemento concepto de recaudación de los valores por consumo de agua de
Cota de Captación: 3314msnm
Cota Inicio: 3314msnm Volumen del tanque: 500lt cada uno de los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Caudal Aforado: 0.65l/s (Ver anexo
Cota Llegada: 3220msnm Estado: Regular, falta mantenimiento. No está
Aforos)
Capacidad máxima: 0.94l/s en funcionamiento • 1,75 USD de tarifa base hasta los 15m3
Fecha De Aforo: 15 –sep.- 2004
Caudal aforado: 0.65l/s • 0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15m3 sin
Reserva límite alguno.
Material: Hormigón ciclópeo
Forma: Rectangular Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse.
Volumen: 20m3 y 10m3
Estado: La estructura en buen estado

59
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La línea de conducción
consta de dos ramales
independientes, cada uno
de ellos parte de la
captación y llega a la planta
de tratamiento y tanque de
La fuente está ubicada en el sector reserva, la línea tiene las La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
denominado “Virgen Negra”. El sistema siguientes características: la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
comprende dos captaciones, la primera dos vocales, las características principales son las siguientes:
que recoge el agua proveniente de dos Material: PVC
acequias hacia un cajón recolector de Diámetro 1: 50mm •Presidente: Juan Mueces
hormigón y la segunda captación Longitud 1: 551,33m Las dos redes de distribución llegan hasta un •Fiscalización: No existe
(relativamente nueva), está ubicada Diámetro 2: 32mm tanque de almacenamiento de 18m3 de •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
Loma Chiquita es una comunidad aguas abajo de la primera y recoge Longitud 2: 427,27m capacidad para luego ser entregada el agua
compuesta por 14 casas y 63
habitantes pertenece a la parroquia nuevos afloramientos de agua que Diámetro 3: 50mm hacia la red de distribución. La operación del sistema no tiene un operador fijo, inspeccionan
LOMA
Julio Andrade, cantón Tulcán. existen bajo la primera captación. Longitud 3: 456,43m el sistema cada vez que se produce disminución de caudal, no
CHIQUITA El sistema de agua fue construido por
el GPC en 1995 y está compuesto por Diámetro 4: 32mm Material: Hormigón armado hay mantenimiento continuo del sistema.
dos captaciones, 2 líneas de Cota de captación: 3388msnm Longitud 4: 246,79m Forma: Rectangular
conducción, reserva y distribución.
Caudal aforado captación 1: 0.56l/s (Ver Cota Inicio: 3388msnm Volumen: 18m3 El tesorero no tiene remuneración por concepto de recaudación
anexo Aforos) Cota Llegada: 3323msnm Estado: La estructura en buen estado de los valores por consumo de agua de cada uno de los usuarios,
Caudal aforado captación 2: 0.05l/s (Ver Caudal aforado: 0.56l/s el cual se recauda de acuerdo al siguiente detalle:
anexo Aforos) Capacidad máxima: 0.42l/s
Caudal aforado total: 0.61l/s (Ver anexo •No existe sistema tarifario, pagan 0,40 USD mensuales sin límite
Aforos) Línea de Conducción 2 de consumo. Ponen cuotas extraordinarias para cubrir gastos
Fecha de aforo: 6 –sep.- 2004 Material: PVC emergentes.
Diámetro: 32mm
Longitud: 1678,52m
Cota Inicio: 3384msnm
Cota Llegada: 3323msnm
Caudal: 0.05l/s
Capacidad máxima: 0.30l/s

60
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
Desde la conducción, el agua llega hasta dos la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
tanques de reserva, el primero tiene en la parte dos vocales, las características principales son las siguientes:
superior la caseta de cloración que desemboca
en un segundo tanque de reserva que entrega • Presidente: Dr. Marcelo Jácome
directamente a la red de distribución, el mismo •Fiscalización: A cargo del MIDUVI
que fue construido en el año 2003 por el GPC. •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
Las fuentes están ubicadas en el sector La línea de conducción para
denominado “La Estrellita”, distanciadas Michúquer parte de la unión
Reserva 1 La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
unos 50m entre ellas. La primera capta de la dos captaciones y
Material: Hormigón ciclópeo que tiene una remuneración mensual de 36,00 USD, el operador
el cauce de una acequia mediante muros llega al tanque de reserva,
Forma: Rectangular está encargado de lavar y limpiar una vez al mes las captaciones
Michúquer es una comunidad y un cajón recolector de hormigón y la la línea tiene las siguientes
compuesta por 30 casas y 245 Volumen: 40m3 y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las conducciones
segunda capta una vertiente mediante un características:
habitantes pertenece a la parroquia Estado: La estructura está en buen estado verificando que no haya roturas en la tubería, y realiza la lectura
Julio Andrade, cantón Tulcán. cajón recolector de hormigón. El agua
El sistema de agua fue construido por de medidores. El operador labora los días que sean necesarios
proveniente de las dos captaciones se Material: PVC
MICHUQUE CARE en 1989, realizándose Reserva 2 para cumplir con las obligaciones con la junta.
adecuaciones en la reserva por parte une en un solo tanque recolector, donde Diámetro 1: 90mm
del GPC en el año 2003. El sistema Material: Hormigón ciclópeo
se realizó el aforo y desde donde inicia la Longitud 1: 1361,05m
está compuesto por dos captaciones, Forma: Rectangular El tesorero no tiene una remuneración mensual por concepto de
conducción, reserva y distribución; a conducción. Diámetro 2: 63mm
continuación se describe cada una de Volumen: 20m3 recaudación de los valores por consumo de agua de cada uno de
Longitud 2: 2602,71m
las unidades. Estado: La estructura está en buen estado, no los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Cota de Captación: 3235msnm Cota Inicio: 3235msnm
está en uso por cuanto les abastece con la
Caudal aforado: 0.63 l/s (Ver anexo Cota Llegada: 3230msnm
reserva antigua. • 1,00 USD de tarifa base hasta los 15m3.
Aforos) Caudal aforado: 0.63l/s
• 0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15m3 hasta
Fecha de aforo: 7 –sep.- 2004 Capacidad máxima: 0.45l/s
Cloración llegar a 20m3 de consumo.
Elementos: Caseta con malla y techo de • 0,15 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 20m3 hasta
asbesto sobre el segundo tanque de reserva llegar a los 25m3 de consumo.
Volumen del tanque: 250lt • 0,20 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 25m3 hasta
Estado: bueno pero no cumple función pues no llegar a los 30m3.
existe cloro
Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse.
Las fuentes están ubicadas en el sector La línea de conducción de El tratamiento está compuesto por un tanque La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,

Piedra Hoyada es una comunidad denominado “El Placer” y se trata de Piedra Hoyada parte de de llegada principal construido en el año 1984, la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
compuesta por 20 casas y 133 afloramientos superficiales captados cada captación y llegan a cámara de válvulas, una caseta de dos vocales, las características principales son las siguientes:
habitantes ubicada, cerca de la
cabecera parroquial de Julio Andrade. directamente. La captación vieja capta un tanque rompe presión desinfección, el tanque está construido
PIEDRA
El sistema de agua fue construido por por medio de un canal abierto de donde se unen las dos hormigón ciclópeo con una capacidad de 15m3 • Presidente: Vicente Erazo
HOYADA el GPC en el año 1984 y está
compuesto por dos captaciones, hormigón ciclópeo y pasa a un cajón de tuberías, para luego de volumen, con su respectiva caja o cámara • Fiscalización: No existe
conducción, reserva y distribución, a carga de hormigón ciclópeo. La terminar en el tanque de de válvulas. • Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
continuación se describen cada una de
las unidades. captación nueva recoge el agua reserva.
mediante una estructura con aletas de Hipoclorador La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo

61
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ingreso de hormigón ciclópeo que llevan Conducción vieja (Ramal Elementos: Caseta de tol y malla cubierta de que tiene una remuneración mensual de 10,00 USD, el operador
a un tanque de carga por medio de una 1) eternit, tanque circular de asbesto cemento de está encargado de lavar y limpiar una vez al mes las captaciones
rejilla lateral igual de hormigón ciclópeo. Material: PVC 250lt. y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las conducciones
Diámetro: 50mm Volumen del tanque: 500lt. verificando que no haya roturas en la tubería, y realiza la lectura
Cota de captación nueva:3255msnm Longitud: 482,65m Estado: Regular, falta mantenimiento. No está de medidores. El operador labora 4 días para cumplir con las
Caudal de aforado: 0.42l/s Cota Inicio: 3255msnm en funcionamiento obligaciones con la junta.
Cota de captación vieja: 3248msnm Cota TRP: 3246msnm
Caudal aforado: 0.14l/s Caudal aforado: 0,42l/s Reserva El tesorero no tiene una remuneración mensual por concepto de
Total de caudal aforado:0.56l/s Capacidad máxima: 1.35l/s Material: Hormigón ciclópeo recaudación de los valores por consumo de agua de cada uno de
Fecha de aforo: 21–sep- 2004 Forma: Cuadrada los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Conducción Nueva Volumen: 15 m3
(Ramal 2) Estado: La estructura en buen estado, falta • 1,00 USD de tarifa base hasta los 10m3.
Material: PVC mantenimiento de los accesorios • 0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 10m3 sin
Diámetro: 50mm límite de consumo.
Longitud: 353,20m • Colaboran con cuotas extraordinarias de acuerdo a las
Cota Inicio: 3248msnm necesidades de gasto.
Cota TRP: 3246msnm
Caudal Total: 0.14l/s Existe puntualidad en el pago de los valores a cancelarse.
Capacidad máxima: 1.40l/s

Unión dos ramales

Material: PVC
Diámetro: 50mm
Longitud: 1092,81m
Cota Inicio: 3248msnm
Cota TRP: 3246msnm
Caudal Total: 0.56l/s
Capacidad máxima: 0.85l/s
La fuente está ubicada en el sector La línea de conducción para El tratamiento está compuesto por un tanque La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
denominado “Puente Tierra” y se trata de San Joaquín parte del de llegada principal construido en el año 1993, la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
San Joaquín es una comunidad
afloramientos superficiales captados tanque de carga y llega al cámara de válvulas, no existe cloración, el y dos vocales, no tiene reglamento, las características principales
compuesta por 22 casas y 115
habitantes, ubicada cerca de la directamente mediante una estructura de tanque de reserva. tanque está construido de hormigón ciclópeo son las siguientes:
cabecera parroquial de Julio Andrade,
rejilla lateral de hormigón ciclópeo y Material: PVC de 17.6m3 de volumen, con su respectiva caja
SAN JOAQUÍN pertenece al cantón Tulcán.
El sistema de agua fue construido por llevados a un tanque de carga también Diámetro: 63mm o cámara de válvulas. •Presidente: Francisco Chamorro
el GPC en 1993 y está compuesto por
de hormigón ciclópeo aguas arriba de Longitud: 1334,12m •Fiscalización: No existe
una captación, conducción, reserva y
distribución, a continuación se esta captación está ubicada la captación Cota Inicio: 3287msnm Material: Hormigón ciclópeo •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
describe cada una de las unidades.
del sistema de agua de la comunidad La Cota Llegada: 3262msnm Forma: Rectangular •Operador: No existe
Cofradía. Caudal: 0.68l/s Volumen: 17.6m3 •Sistema Tarifario: No existe

62
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Capacidad máxima: 0.60l/s Estado: La estructura en buen estado, falta
Cota de Captación: 3287msnm mantenimiento de los accesorios Ponen una cuota para cubrir daños emergentes, no pagan
Caudal Aforado: 0.68l/s (Ver anexo mensualidad alguna.
Aforos)
Fecha De Aforo: 15 –sep.- 2004

El tratamiento está compuesto por un tanque

La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
de llegada principal de ferro cemento
la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
construido en mayo del 2004, cámara de
y dos vocales, las características principales son las siguientes:
válvulas, desinfección mediante hipoclorador
ubicado en la caseta de cloración, el tanque
• Presidente: José Imbaquingo
La fuente está ubicada en el sector tiene una capacidad de 40m3 como se observa
• Fiscalización: A cargo del MIDUVI
denominado “San Joaquín” y se trata de La línea de conducción para en los esquemas.
• Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
afloramientos superficiales y del San Pedro parte del tanque
remanente de agua de los sistema de las de carga y llega al Tanque El problema fundamental de la planta de
La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
comunidades de La Cofradía y San de reserva. tratamiento es la calidad del agua que en
San Pedro es una comunidad que tiene una remuneración mensual de 27,5 USD, el operador
Joaquín, aguas captadas directamente, época invernal se vuelve turbia.
compuesta por 32 casas y 111 está encargado de lavar y limpiar una vez al mes las captaciones
habitantes, ubicada, cerca de la mediante un cajón con aletas de Material: PVC
cabecera parroquial de Julio Andrade, y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las conducciones
hormigón ciclópeo y llevados hasta a un Diámetro: 90mm Hipoclorador
SAN PEDRO pertenece al cantón Tulcán. verificando que no haya roturas en la tubería, y realiza la lectura
El sistema de agua construido por el tanque de carga de hormigón ciclópeo Longitud: 852,80m Elementos: Caseta de mampostería de ladrillo,
GPC en el año 2004 está compuesto de medidores. El operador labora 3 días en mantenimiento del
mediante una rejilla lateral, con su Diámetro: 63mm cubierta de hormigón armado, tanque circular
por una captación, conducción, sistema y 1 día en lectura de medidores.
reserva y distribución, a continuación respectiva caja de válvulas. Longitud: 869,73m plástico.
se describe cada una de las unidades.
Cota Inicio: 3107msnm Volumen del tanque: 250l
El tesorero no tiene remuneración mensual por concepto de
Cota de Captación: 3107msnm Cota Llegada: 3091msnm Estado: Bueno, nuevo y está en servicio
recaudación de los valores por consumo de agua de cada uno de
Caudal Aforado: 0.67l/s (Ver anexo Caudal: 0.67l/s
los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Aforos) Capacidad Máxima: 2.00l/s Reserva
Fecha De Aforo: 17 –sep.- 2004 Material: ferrocemento
• 1,600 USD de tarifa base hasta los 15m3.
Forma: Circular
• 0,10 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15m3 hasta
Volumen: 40 m3
llegar a 20m3 de consumo.

Estado: La estructura es nueva recién

Existe impuntualidad en el pago de los valores a cancelarse.
construida.

63
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El tratamiento está compuesto por un tanque
de llegada y distribución de caudales, dos
filtros lentos descendentes, cámara de
válvulas, desinfección mediante hipoclorador
ubicado sobre el tanque de reserva y tanque
de reserva rectangular de hormigón ciclópeo
de 18m3 de volumen y su cámara de válvulas.

Actualmente los filtros lentos no están en

funcionamiento, ha sido retirado todo el
material filtrante, y el agua pasa directamente
al tanque de reserva.
La línea de conducción
La fuente está ubicada en el sector La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
parte del tanque de carga y Filtros
denominado “Virgen Negra” y se trata de la misma que está integrada por presidente, secretario, tesorero y
llega a la planta de Material: Hormigón Ciclópeo
afloramientos superficiales en una zona dos vocales, no tiene reglamento, las características principales
tratamiento y tanque de Numero de filtros: 2
de páramo, captadas mediante zanjas y son las siguientes:
San Francisco del Troje es una reserva, la línea tiene las Área de cada Filtro: 28m2
comunidad compuesta por 70 casas y conducidas hasta un pozo rectangular no
siguientes características: Area total: 56m2
SAN 350 habitantes ubicada cerca de la revestido, seguidamente pasa a un cajón • Presidente: Jesús Rosero
cabecera parroquial Julio Andrade, Caudal a ser Tratado: 0.71 l/s = 64 m3/día
FRANCISCO pertenece al cantón Tulcán. de hormigón y luego a un tanque de •Fiscalización: No existe
Material: PVC Tasa de aplicación: 1.14 m3/m2/día (Norma: 2
DEL TROJE El sistema de agua fue construido por carga de Hormigón. •Contabilidad: Registro de ingresos y egresos
el IEOS en 1987 está compuesto por Diámetro: 90mm a 5 m3/m2/día)
una captación, conducción, Reserva y •Operador: No existe
Longitud: 1711,75m Estado: La estructura se encuentra en buen
distribución. Cota de Captación: 3395msnm •Sistema Tarifario: No existe
Cota Inicio: 3395msnm estado, accesorios y tuberías falta
Caudal Aforado: 1.88l/s (Ver anexo
Cota Llegada: 3389msnm mantenimiento
Aforos) Pagan una cuota fija de 0,50 USD mensual sin límite de consumo.
Caudal aforado: 1.88l/s
Fecha De Aforo: 6 –sep.- 2004 Existe impuntualidad en el pago de las mensualidades.
Capacidad máxima: 2.80l/s Hipoclorador
Elementos: Caseta de tol y malla cubierta de
eternit, tanque circular de asbesto cemento
Volumen del tanque: 500l
Estado: Regular, falta mantenimiento. No está
en funcionamiento

Reserva
Material: Hormigón ciclópeo
Forma: Rectangular
Volumen: 18m3
Estado: La estructura en buen estado, falta
mantenimiento de los accesorios

64
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La administración del sistema está a cargo de la Junta de Aguas,
la misma que está integrada por Presidente, Secretario, Tesorero
y dos vocales, las características principales son las siguientes:
Desde la conducción, el agua llega hasta el
tanque de reserva, sobre el cual se asienta la • Presidente: Alfredo Imbaquingo
La línea de conducción para
La fuente está ubicada en el sector caseta de cloración. A pesar de existir la • Fiscalización: A cargo del MIDUVI
Yalquer parte de la
denominado La Aguada y se trata de dos caseta de cloración no se clora el agua. • Contabilidad: Registro de ingresos y egresos.
captación del cajón
“vertientes” conducidas a través de una
recolector y llega al tanque
acequia y luego ingresan con tuberías Reserva La operación del sistema está a cargo de un operador, el mismo
Yalquer es una comunidad compuesta de reserva, la línea tiene las
por 38 casas y 199 habitantes (una manguera de 2” y otra de tubo de Material: Hormigón ciclópeo que tiene una remuneración mensual de 30,00 USD, el operador
siguientes características:
pertenece a la parroquia Julio PVC de 63mm) hasta el cajón recolector Forma: Rectangular está encargado de lavar y limpiar tres veces al mes las
Andrade, cantón Tulcán.
YALQUER El sistema de agua fue construido por de hormigón que sirve como estructura Volumen: 20m3 captaciones y los tanques de reserva, recorrer la ruta de las
Material: PVC
el GPC en 1999 y está compuesto por de captación. Estado: La estructura se encuentra en buen conducciones verificando que no haya roturas en la tubería y
una captación, conducción, reserva y Diámetro: 63mm
distribución; a continuación se estado realiza la lectura de medidores.
Longitud: 1653,82m
describe cada una de las unidades. Cota de Captación: 3261msnm
Cota Inicio: 3261msnm
Caudal Aforado: 0.73 l/s (Ver anexo Cloración El tesorero no tiene remuneración mensual por concepto de
Cota Llegada: 3236msnm
Aforos) Elementos: Caseta con losa de hormigón recaudación de los valores por consumo de agua de cada uno de
Caudal: 0.73l/s
Fecha De Aforo: 22 –sep.- 2004 asentada sobre el tanque de reserva los usuarios de acuerdo al siguiente detalle:
Capacidad máxima: 0.50l/s
Volumen del tanque: No tiene
Estado: Sin funcionamiento. •0,50 USD de tarifa base hasta los 15m3.
•0,20 USD por cada m3 adicional que sobrepase los 15m3 sin
límite de consumo.
Existe impuntualidad en el pago de los valores a cancelarse.

Fuente: EPMAPA-T, 2016

Elaborado Por: Villarreal Consultora.

65
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 18: Comunidades de la parroquia beneficiadas oferta/demanda.
DEMANDA ACTUAL DEMANDA FUTURA OFERTA ACTUAL DEFICIT ACTUAL DEFICIT FUTURO
Vol.
Caudal Caudal Caudal
Población Vol. Reserva Población Vol. Reserva Reserva CAUDAL VOL. CADUAL VOL.
COMUNIDAD QMDa QMDa Existente
Existente

(hab) (l/s) (m3/día) (hab) (l/s) (m3/día) (l/s) (m3/día) (l/s) (m3/día) (l/s) (m3/día)
Chauchin 356 0,90 31 491 1,24 43 1,18 43 0,28 12 -0,06 0
Casa Grande 337 0,85 30 465 1,18 41 0,38 23 -0,47 -7 -0,80 -18
Yalquer 199 0,50 17 274 0,70 24 0,73 20 0,23 3 0,03 -4
La Aguada 100 0,25 9 138 0,35 12 40 -0,25 31 -0,35 28
El Frailejón 271 0,69 24 374 0,95 33 0,09 40 -0,60 16 -0,86 7
Bellavista 68 0,17 6 94 0,24 8 1,57 10 1,40 4 1,33 2
Ipueran 291 0,74 25 401 1,02 35 0,68 20 -0,06 -5 -0,34 -15
Gruta de Fátima 164 0,42 226 0,57
31 44 0,28 57 -0,64 26 -0,99 13
La Estrellita 198 0,50 273 0,69
Michuquer 245 0,62 21 338 0,86 30 0,63 60 0,01 39 -0,23 30
San Pedro 111 0,28 10 153 0,39 13 0,67 40 0,39 30 0,28 27
San Joaquín 115 0,29 10 159 0,40 14 0,68 17,6 0,39 8 0,28 4
La Cofradía 300 0,76 26 414 1,05 36 0,65 30 -0,11 4 -0,40 -6
Piedra Hoyada 133 0,34 12 183 0,46 16 0,56 15 0,22 3 0,10 -1
Casa Fría 455 1,15 40 628 1,59 55 0,92 68 -0,23 28 -0,67 13
Loma Chica 63 0,16 6 87 0,22 8 0,61 18 0,45 12 0,39 10
San Fco. Troje 280 0,71 25 386 0,98 34 1,88 18 1,17 -7 0,90 -16
El Moral 663 1,68 58 914 2,32 80 2,61 16 0,93 -42 0,29 -64
Fuente: EPMAPA-T, (2016)

66
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
c) Red Hidrográfica
La hidrografía de la Parroquia de Julio Andrade, forma parte de la Cuenca
Hidrográfica del Río Mira, considerando que la parroquia se encuentra sobre
los 2900 msnm.

Tabla 19: Fuentes hidrográficas de Julio Andrade

Quebradas Ríos
Quebrada Porquera Quebrada Villareal Rio Huaca
Quebrada Chauchin Quebrada Guananguicho Rio Cucacho
Quebrada de Troya Quebrada Machines Rio Chingual
Quebrada de Chunquer Quebrada Cuarambí
Quebrada Aguas Amarillas Quebrada Piedra Hoyada
Quebrada de Yalquer Quebrada Piedrita
Quebrada Ipuerán Quebrada Puente de Tierra
Quebrada Moral
Quebrada Obispo Quebrada Michuquer
Fuente: Investigación de campo y mapa de fuentes hidricas.
Elaborado por: Villarreal Consultora

Los principales drenajes son los ríos: Huaca, Cucacho y la Quebrada Obispo.
(INAMHI, 2013). Las principales fuentes hídricas que tiene la parroquia son las
siguientes.

67
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 15: Micro cuencas de Julio Andrade

Elaborado por: Villarreal Consultora (2015)

c) Factores ambientales que ponen en riesgo el factor agua.

La contaminación que sufre el agua la Parroquia de Julio Andrade se la puede

deducir por varios factores de entre los cuales tenemos la contaminación
doméstica, la contaminación natural, la contaminación agrícola, la
contaminación ganadera, entre otras. Estos factores que inciden gravemente
no solo en la composición física de la propia naturaleza al ver afectado sus
afluentes naturales, sino que existen repercusiones en la naturaleza del ser
humano y su salud, ya que son múltiples la afecciones que puede llegar
a sufrir por el consumo de líquidos contaminados por varios agentes
químicos.

Contaminación Domestica

Se puede decir que es esencialmente de tipo orgánica y biológica, cuyo

origen es debido a la existencia de fosas sépticas, pozos negros,

68
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
alcantarillado, y vertederos, entre otros. Además de los anteriores
contaminantes se debe añadir la presencia de productos químicos de tipo
doméstico (detergentes, plaguicidas) y los denominados productos
farmacéuticos y de uso personal (PPCPs) (Lledó, 2002).

Se ha identificado tres descargas de aguas residuales que no han sido

controladas, poseen infraestructura física que no está siendo manejada:
Que son las siguientes.

1. Descarga en Padre Avelino Fuertes.

2. Descarga en Cucacho
3. Descarga Cofradia baja sector el camal.

Que desembocan a los ríos Obispo, Cucacho.

Contaminación Natural

Algunas fuentes de contaminación del agua son naturales. Por ejemplo, el

mercurio que se encuentra naturalmente en la corteza de la Tierra y en los
océanos contamina la biosfera mucho más que el procedente de la actividad
humana. Algo similar pasa con los hidrocarburos y con muchos otros
productos. Normalmente las fuentes de contaminación natural son muy
dispersas y no provocan concentraciones altas de polución, excepto en algunos
lugares muy concretos (Prim, 1998).

Contaminación Agrícola

Una de las principales actividades que se ejecuta en la Parroquia de Julio

Andrade es la Agricultura pero, qué tan perjudicial resulta ejecutar estas
actividades cerca de ríos o canales por donde transita el agua. El descuido de
los agricultores al lavar sus instrumentos de fumigación y los fertilizantes que
se utilizan permiten tanto el deterioro del suelo como del agua. “Como es bien
sabido, la agricultura es el principal usuario de recursos de agua dulce, ya que
utiliza un promedio mundial del 70 por ciento de todos los suministros hídricos

69
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
superficiales (…) No obstante, la agricultura es al mismo tiempo causa y
víctima de la contaminación de los recursos hídricos” (FAO, 2015).

Contaminación Ganadera

“La ganadería genera más emisiones de dióxido de carbono que la industria del
transporte. El reporte de la FAO "Livestock Long Shadow" del año 2006 señala
además que la ganadería no sólo contamina el aire, sino también la tierra y los
depósitos de agua subterránea” ([Link], 2008). Por tanto, la parroquia de
Julio Andrade al tener como una de las principales actividades económicas a la
ganadería, se debe tomar precauciones para evitar la contaminación de sus
afluentes permitiendo así el consumo de agua menos contaminada por sus
habitantes.

En aspectos generales la contaminación del factor agua resulta ser perjudicial

para los habitantes de la Parroquia de Julio Andrade, es por eso que el
Ministerio del Ambiente ha decretado una Ley de Prevención y Control
Ambiental en la que se indica artículos para evitar la contaminación del agua al
máximo.

Según la LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL Norma: Codificación # 20 Registro Oficial Suplemento # 418,
(2004) menciona en el Capítulo II DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS los siguientes artículos:

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la
fauna, a la flora y a las propiedades.

Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con

los Ministerios de Salud y del Ambiente, según el caso, elaborarán los
proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las

70
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que
deba tener el cuerpo receptor.

Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas
de competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los
residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su
origen.

Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas
de competencia, también, están facultados para supervisar la
construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como
de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos
de esta Ley (Ministerio del Ambiente, 2004).

3.1.6. Ecosistemas Frágiles

Uno de los criterios para determinar un ecosistema natural como frágil, es el
grado de amenaza que sufren a causa de la presión humana.

La destrucción de hábitats naturales en la Costa es alarmante, tanto de los

bosques húmedos del noroccidente y los bosques secos del centro y
suroccidente, como de los bosques de manglar. Otros ecosistemas
amenazados por el impacto de las actividades humanas son los bosques
Andinos, los ecosistemas amazónicos y los ecosistemas terrestres y marinos
de Galápagos.

71
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 20: Matriz de ecosistemas frágiles
Ecosistema Extensión Intervención Amenazas Prioridad de
(Ha) Humana conservación
Páramo 674.86 16% Erosión y actividades Alto
antrópicas
incompatibles (motos-
enduro / cultivos)
Pastos 6750.87 11% Quemas y heladas Medio
Humedal 21.57 5% Contaminación Alto
ambiental
Bosque siempre verde 47.31 6% Quemas Alto
montano alto indiscriminadas
Bosque plantado 13.38 30% Quemas Medio
indiscriminadas
Matorral húmedo y Pasto 5% Medio
natural
Bosque Cordillera Virgen 22.13 16% Avance de la frontera Alto
Negra agrícola
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Villarreal Consultora

Al igual que otros factores ambientales, la parroquia también presenta los

ecosistemas frágiles que atienden amenazas tales como la erosión y
actividades antrópicas incompatibles que se dan por las quemas de Páramo.

Para la disminución de las amenazas presentadas en los ecosistemas frágiles

se realizan servicios ambientales como los de soporte, provisión, regulación y
culturales, a continuación se describen.

Tabla 21: Matriz para descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales

Ecosistema Servicios Ambientales Destinados a

Páramo Proveedor de agua Consumo Humano
Bosque siempre verde montano Paisajística Eco Turismo,
alto (Bsvma) Reserva flora y
Fauna
Bosque Cordillera Virgen Servicio de Provisión Conservación-
Negra Turismo
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Villarreal Consultora

72
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El bosque siempre verde montano alto provee los servicios ambientales de
reserva de agua, flora y fauna además de tener potencial paisajístico y de
reserva ecológica

Tabla 22: Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo
conservación o manejo ambiental

Nombre del área Categoría Superficie con Porcentaje Prioridad de

protegida cobertura Parroquial conservación
natural (MAE)
Cordillera Área 2213.82 26 % Alta
Virgen Negra protegida aproximado

Fuente: Investigación de campo

Elaborado por: Villarreal Consultora

La siguiente gráfica muestra las zonas protegidas para la parroquia Julio

Andrade.

Mapa 16. Áreas Protegidas

Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

73
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Se determina que la cordillera Virgen Negra es considerada como área
protegida y fuente de recursos vitales para la parroquia además que esta
constituye un 26% del total de la parroquia.

3.1.7. Recurso natural no renovable existentes de valor Económico,

energético y/ o ambiental.
En la Parroquia Julio Andrade se puede encontrar el recurso natural no
renovable de valor económico, energético y/o ambiental, este es la Mina de
Michuquer Alto Coronel Arteaga.

Tabla 23: Matriz para descripción de recursos no renovables existentes de valor económico,
energético y/o ambiental
Recurso Descripció Localizació Tipo de Nº Superficie Observación
n n infraestru Concesione ocupada
ctura s

Mina de Áridos y Michuquer Mina s/n 50 Ha Uso para la

Michuquer pétreos Alto cavada construcción
Alto –
Coronel
Arteaga
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

No hay concesiones entregadas para la explotación del recurso minero, sin

embargo hay indicios de extracción de materiales pétreos en la mina de
Michuquer alto.

3.1.8. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación

y sus causas
Es una disminución de la riqueza de los ecosistemas así como en su diversidad
biológica y en los bienes y servicios que pudieran ofrecer, afectando especies
autóctonas y/o migratorias.

La degradación de los ecosistemas se dan debido a la sobreexplotación de sus

recursos, aunque sirve a un propósito económico de corto plazo, en el mediano
y largo plazo tiene efectos directos y negativos sobre el bienestar social, de allí
la importancia de conservarlo en buenas condiciones (SIGARO 2015).

74
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 24. Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados

Recurso Descripción del recurso bajo Causa de degradación Nivel de

presión afectación
Flora Páramo Guananguicho. Deforestación Medio
Páramo de Casa fría
Páramo del Moral
Páramo de Ipuerán
Páramo de loma chiquita
Páramo de Potrerillos
Fauna Habitadas en la Cordillera Caza indiscriminada Medio
Virgen Negra.

Agua Cuenca de del rio Cuchucho Contaminación – Alto

eliminación de desechos
Aire Polvo en el ambiente Mina de material pétreo Bajo
Fuente: Investigación.
Elaborado por: Villarreal Consultora

El Rio Cucacho se encuentra en un proceso de degradación debido a que en

este se vierten los desechos provenientes de descargas de inodoros; Otro
ecosistema amenazado es la cordillera virgen negra a causa de la incursión
humana.

3.1.9. Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos

A continuación se realiza la priorización de problemas y potencialidades
encontradas en la Parroquia Julio Andrade que serán atendidas por el Cantón
Tulcán de acuerdo al Componente Biofísico.

75
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 25: Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas
Amenazas Ubicación Ocurrencia
Naturales
Volcánica Volcán Chiles y Cerro Negro se localiza en los límites Alta
entre la parroquia de Maldonado y Tufiño en la
vertiente externa de la cordillera occidental, volcán
Terremoto Todo la Parroquia debido a inducción de placas Media
tectónicas y origen volcánico.
Helada Meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto, Diciembre, Alta
Enero
Quema Paramos. Alta
Tala Paramos. Cordillera Virgen Negra. Alta
Caza Paramos. Alta
Erosión Zonas Agrícolas con pendiente superiores a 25 Alta
grados
Contaminación Consumo desmedido de agroquímicos en agricultura. Media
Fuente: Investigación de campo
Elaborado por: Villarreal Consultora

3.1.10. Diagnostico Estratégico Componente Biofísico.

Tabla 26: Demandas Territoriales a ser atendidas por el Cantón Tulcán Componente Biofísico
Nº Aspecto Indicadores Priorización
1 Descarga de aguas Reportes periódicos de inspecciones PRIORIDAD 1
residuales controladas técnicas
2 Buenas prácticas para No de hectáreas de reforestación. PRIORIDAD 2
disminuir el cambio Proyectos de preservación de
climático. cuencas hidrográficas.
Proyectos de control de gases
nocivos.
3 Conocimientos de las Talleres periódicos de capacitación PRIORIDAD 2
leyes ambientales, de Leyes
sobre uso y manejo de
los RRNN.
Fuente: Actores sociales de la Parroquia Julio Andrade
Elaborado por: Villarreal Consultora

De los talleres participativos realizados en la Parroquia de Julio Andrade, se

obtuvieron los siguientes problemas en el Componente Biofísico de acuerdo a
las variables principales y la concordancia de la priorización con el PD y OT del
GAD Cantonal Tulcán.

76
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 27: Matriz de problemas generados a partir de talleres participativos en Julio Andrade
Nº COMPONENTE BIOFÍSICO VARIABLE Priorización
según los ejes
del PDOT
Tulcán 2011
1 Agua de consumo humano solo es entubada en Agua Prioridad 1
algunas comunidades.
2 No hay sistemas de riego
3 Alta contribución a la erosión de la tierra, por el mal Buenas Prioridad 2
manejo de incentivos a la producción (siembra en prácticas –
pendientes) clima
4 No hay control de los límites de paramo o zonas
protegidas.
5 No hay proyectos de recuperación de paramos a nivel
forestal.
6 Existen pocos bosques primarios.
7 No existen proyectos de protección de fuentes hídricas
como el Rio Chingual.
8 Falta de involucramiento y compromiso de las
comunidades en la protección de paramos y fuentes
hídricas.
9 No se respetan las zonas protegidas
10 Baja conciencia ambiental
11 Perdida de nutrientes en la parte alta por mal manejo de
tractores: En una ladera, la parte baja produce,
mientras que la parte alta no.
12 Alto índice de fertilización química para las siembras,
Recursos Prioridad 3
2x1.
Naturales
13 Exceso uso de matamalezas, quema la hierba natural,
alto nivel de herbicidas.
14 Renovación alta a pastizales y forrajes, baja existencia
de potreros naturales.
15 Mal manejo de tierras por sobreutilización del suelo en
la aparte pecuaria.
16 No existe el servicio de recolección de basura a las
comunidades.
17 Incidencia de contaminación ambiental pro quema de
plásticos, cauchos, y no perecibles.
18 Bajo uso de abonos orgánicos para los cultivos
agropecuarios.
19 Inexistencia de proyectos de recolección de basura
para producción de abonos orgánicos.
20 Poca rotación de cultivos.
Fuente: Actores sociales de la Parroquia Julio Andrade
Elaborado por: Villarreal Consultora

77
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
a) Árbol de problemas Componente Biofísico
A partir de los problemas encontrados anteriormente, se realiza el árbol de
problemas del Componente Biofísico para conocer las causas y los efectos del
problema principal.

Gráfico 3. Árbol de Problemas del Componente Biofísico

Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora

78
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
b) Síntesis del componente, Problemas y potencialidades

Tabla 28: Matriz para priorización de potencialidades y problemas

Biofísico

Variables Potencialidades Problemas

Relieve Diversidad en relieves Suelos con pendientes altas,

y en flora y fauna, y con problemas de erosión
vegetación nativa. en algunos sectores de las
parroquias del cantón.

Geología Geología aun no Constante erosión del suelo

explorada, alto
potencial de
yacimientos mineros

Suelos Suelos con alta Contaminación y sobre

capacidad Agro- utilización de los suelos, uso
productiva excesivo de agroquímicos

Clima Diversidad de Cambios climáticos drásticos

temperaturas , heladas fuertes sequias
fomentan la variedad lluvias torrenciales
de cultivos

Agua Posibilidad de destinar Desinterés en Protección de

agua para riego. Fuentes Hídricas.
Contaminación por
descargas de desechos
sólidos en quebradas

Recursos Naturales No Existencia de Áridos Baja conciencia ambiental en

Renovables pétreos confirmados. la parroquia Julio Andrade.

Ecosistemas Atractivos ambientales Invasión humana a la

con potencial turístico. cordillera Virgen Negra,
extensión de frontera
agrícola.

Recursos Naturales Provisión de recursos Amenaza a frontera agrícola

79
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
degradados de la cordillera Virgen negra

Amenazas, vulnerabilidad y Aprovechamiento de Riesgo de movimientos de

riesgos energía térmica masas, Amenaza de
proveniente de erupción y sismos por
volcanes. proximidad a volcanes.
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031.
Elaborado por: Villarreal Consultora

Finalmente se realiza la síntesis del Componente Biofísico de acuerdo a los

problemas y las potencialidades, todo esto obtenido de los talleres para la
generación del PD y OT de Julio Andrade y del PD y OT del GAD Cantonal
Tulcán.

80
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.1.11 Mapa síntesis del componente.
Mapa 17: Síntesis del componente.

Elaborado Por: Villarreal Consultora, 2015

81
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Componente
Social-Cultural

82
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.2 COMPONENTE SOCIO – CULTURAL
3.2.1. Análisis Demográfico

Comprende la dinámica poblacional, las características demográficas, las

formas de organización de las y los actores sociales, el aporte a la cogestión
del territorio; lo cultural se refiere al conjunto de valores que componen las
identidades y culturas de los grupos poblacionales.

Apunta a la identificación de las desigualdades de los diferentes grupos

poblacionales asentados en los territorios respecto al ejercicio de sus derechos
sociales, políticos culturales, muestra problemas específicos para visibilizar
patrones de discriminación exclusión.

Aclara la movilidad social, el ritmo de crecimiento demográfico; las

características del tejido social, la capacidad de las organizaciones sociales
para el trabajo en redes y las posibilidades de incorporarse en los procesos de
cogestión del territorio.

Establece el nivel de consolidación de valores patrimoniales tangibles e

intangibles y la identidad cultural. Igualmente analiza las vulnerabilidades
particulares de los diferentes grupos sociales y organizaciones frente a las
amenazas presentes (SENPLADES, mayo 2011).

a) Población
De acuerdo a los datos del Servicio Nacional de Información la parroquia de
Julio Andrade presenta una tasa de crecimiento anual del 1.14% es así que las
proyecciones para los periodos 2015 -2020 están representadas por la
siguiente tabla.

83
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 4: Crecimiento poblacional total de Julio Andrade.

11405
y = 136,7x + 9912,

11275
11144
11012
10878
10741
10603
10464
10323
10181
10038

AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: SNI, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Para el crecimiento poblacional total de la Parroquia de Julio Andrade, se

consideran los años desde el 2010 al 2020. Así decimos que la parroquia Julio
Andrade cuenta con 10741 habitantes de los cuales el 49% son mujeres y el
51% hombres

b) Tasa de crecimiento
De acuerdo con la información provista por el SIN la parroquia de Julio Andrade
presenta una tasa de crecimiento equivalente al 1.14%.

Según el INEC en el VII Censo de Población y VI de Vivienda en el año 2010,

la población de la Parroquia Julio Andrade es la siguiente.

y = 136,74x + 9912, 7

Gráfico 5:Datos Demográficos Julio Andrade.

49%
51%

Hombres, 5119 Mujeres, 4919

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora.

En la distribución de la población, de acuerdo a las agrupaciones realizadas, se

encuentra que: el mayor porcentaje de la población se encuentra en las

84
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
categorías de muy jóvenes y jóvenes de la parroquia, comprendido en las
edades desde los 10 a los 49 años. Se observan los resultados en la siguiente
gráfica.

c) PEA (Población Económicamente Activa) de la Parroquia Julio

Andrade
La parroquia que cuenta con mayor PEA, después de Tulcán, es Julio Andrade,
pero estos resultados son relativos al número de población ya que a más
población más PEA, el INEC (2010), establece, que las principales actividades
en las que se desenvuelven quienes habitan en Julio Andrade, son el comercio
y la agropecuaria; constituyendo la segunda como principal fuente de ingresos
de las parroquias rurales.

Los resultados reflejan que existe una distribución de la población casi

equitativa en lo que respecta al género de quienes residen en la Parroquia,
constituyendo un poco más de la mitad de la población los hombres.

Tabla 29: Tabla de población económicamente activa de la parroquia Julio Andrade

PROV CANTON PARROQUIA PEA (MUJERES) PEA (HOMBRES) TOTAL_PEA
2015
Carchi Tulcán Julio Andrade 1598 1664 3261
Fuente: SIN, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

La PEA actual es inferior a la de años anteriores debido a la migración que

enfrenta la parroquia con una reducción considerable del 15% en los periodos
2010 al 2015

Tabla 30: Tabla comparativa de la PEA años 2001 y 2010

Parroquia 2001 2010
Total % total %
Julio Andrade (Orejuela) 3.274,00 10,77 3.846,00 10,29
Fuente: SIN, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

La tabla anterior muestra el impacto de la migración sobre la parroquia, las

personas jóvenes migran hacia el interior del país o hacia las cabeceras
parroquiales buscando mejorar la calidad de vida.

85
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 31: Distribución de la Población Total
Edades Nº Hombres Mujeres Porcentaje Agrupaciones % Grupos
Habitantes 51% 49%
2015
Menor de 1 año 183 93 90 1,71% Niños 20,19%
De 1 a 4 años 879 448 430 8,20%
De 5 a 9 años 1101 562 540 10,28%
De 10 a 14 años 1187 605 582 11,08% Muy jóvenes 31,07%
De 15 a 19 años 1175 599 576 10,97%
De 20 a 24 años 966 493 474 9,02%
De 25 a 29 años 797 407 391 7,44% Jóvenes 32,16%
De 30 a 34 años 721 368 353 6,73%
De 35 a 39 años 723 369 354 6,75%
De 40 a 44 años 685 349 335 6,39%
De 45 a 49 años 520 265 255 4,85%
De 50 a 54 años 400 204 196 3,73% Adultos 11,87%
De 55 a 59 años 303 155 149 2,83%
De 60 a 64 años 314 160 154 2,93%
De 65 a 69 años 256 131 125 2,39%
De 70 a 74 años 236 120 115 2,20% Adultos 4,71%
De 75 a 79 años 150 76 73 1,40% mayores
De 80 a 84 años 71 36 35 0,66%
De 85 a 89 años 33 17 16 0,31%
De 90 a 94 años 12 6 6 0,11%
De 95 a 99 años 2 1 1 0,02%
Total 10714 5464 5250 100% 100%
Fuente: SIN 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

d) Jefatura del hogar- índice de feminidad

Los datos presentados a continuación reflejan información del censo de

población y vivienda del periodo 2010, las mujeres siguen siendo jefas de
hogar y son las que proveen el sustento a la familia.

Tabla 32: Matriz de jefatura de hogar índices de feminidad.

Estado conyugal 0-14 años 15 a 64 años 65 años o más Total % total

Casada 1 2136 488 2625 50%

Unida 812 28 840 16%
Separada 84 21 105 2%

86
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Divorciada 43 9 52 1%
Viuda 1 86 175 262 5%
Soltera 1200 125 41 1366 26%
Total 1202 3286 762 5250 100%
Fuente: SIN, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

e) Pirámide Poblacional
Gráfico 6: Pirámide Poblacional

Piramide Poblacional de Julio Andrade

De 95 a 99 años
De 85 a 89 años
De 75 a 79 años
De 65 a 69 años
De 55 a 59 años
De 45 a 49 años
De 35 a 39 años
De 25 a 29 años
De 15 a 19 años
De 5 a 9 años
Menor de 1 año

Hombres 51% Mujeres 49%

Fuente: SIN 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora

La pirámide poblacional de la parroquia Julio Andrade refleja que existe índices

de equidad parecidos tanto en hombre como en mujeres la diferencia es
mínima y no sobrepasa el 2%.

87
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
f) Auto identificación Étnica.

Gráfico 7: Auto Identificación Étnica de la Parroquia Julio Andrade

92,3%

2,0% 1,6% 0,1% 0,6% 0,3% 2,9% 0,2%

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora

La Parroquia de Julio Andrade es multiétnica, su población se auto identifica de

acuerdo a sus costumbres y cultura en su gran mayoría como mestizos. El
grupo étnico que tiene menor relevancia es el que representa a los negros

g) Densidad Demográfica
Julio Andrade, que tiene una población al 2015 de 10741 habitantes tiene
comunidades inferiores a los 1700 habitantes. Predominan las unidades semi-
urbanas menores o caseríos que se encuentran bastante diseminados, lo que
dificulta la implementación de la infraestructura y los equipamientos de calidad
que requiere la población.

88
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 33: Superficie por cada Habitante.
Habitantes Superficie HA Superficie / habitante HA
10741 9240,9 0,86
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

3.2.2. Educación

En la parroquia se establece una preferencia de institución educativa dirigida a

las instituciones fiscales con un 83%. Además, se cuenta con 23 unidades
educativas que se enlistan en la siguiente tabla.

Gráfico 8: Preferencia de Institución Educativa

4%

13%

Fiscal
Fiscomisional
Municipal

83%

Fuente: Ministerio de Educación 2012 – 2013.

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Los índices de alfabetización han aumentado han disminuido en los últimos

años pasando del 63% en el año 2010 al 93% en el 2015.

Tabla 34: Nivel de Educación de la Parroquia Julio Andrade

Factores Si No
Alfabetización 93% 7%
Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Villarreal Consultora.

89
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Según la UNESCO, para que una población sea considerada como libre de
analfabetismo, se requiere que sea menor al 3%, es por ello que aun falta
trabajar en este tema ya que el nivel de analfabetismo en la parroquia es de
7%.

Las instituciones educativas pertenecen al Distrito Tulcán San Pedro de Huaca,

solo una de ellas es de modalidad a distancia (Unidad Educativa a Distancia
del Carchi- Julio Andrade), el tipo de educación es regular.

Tabla 35: Instituciones Educativas Parroquia Julio Andrade 2011

Nº Institución Sostenimiento Nivel
1 Cesar Antonio Mosquera Fiscal Unidad educativa, Educación
Básica y Bachillerato

2 Víctor Elías Jaramillo Fiscal Educación Básica

3 Luis Alfonso Calvachi Fiscal Inicial y Educación Básica

4 Unesco Fiscal Inicial y Educación Básica

5 Chimborazo Fiscal Educación Básica

6 2 De Agosto Fiscal Educación Básica

7 Francisco Miranda Fiscal Educación Básica

8 Ayacucho Fiscal Educación Básica

9 13 De Diciembre Municipal Inicial y Educación Básica

10 Leonidas García Fiscal Educación Básica

11 Andrés Bello Fiscal Educación Básica

12 Miguel Laguna Fiscal Educación Básica

13 Sergio Quiroga Fiscal Educación Básica

14 Daniel Ortiz Fiscal Educación Básica

90
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
15 Monseñor Rubén Ulpiano Fiscal Educación Básica
Fuertes

16 Jaime Burbano Paredes Fiscal Educación Básica

17 César Antonio Mosquera Fiscal Unidad educativa

cede 2

18 María Auxiliadora Fisco misional Inicial y Educación Básica

19 Carlos de la Vega Fiscal Educación Básica

20 Héctor Lara Zambrano Fiscal Educación Básica

21 UE a Distancia Monseñor Fisco misional Educación Básica y

Leonidas Proaño Bachillerato
Fuente: Ministerio de Educación 2012 – 2013.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Las instituciones educativas antes mencionadas presentan la siguiente

distribución dentro del territorio de Julio Andrade. Cabe mencionar que con la
redistribución educativa que se dio en el 2015 algunas instituciones educativas
cerraron debido a la carencia de alumnos, la siguiente tabla presenta las
instituciones que aún continúan funcionando en la parroquia.

Tabla 36: Instituciones educativas al 2015

Nº localidad Estado Institución Alumnos Tipo Nivel
1 Julio activa Cesar Antonio 550 Fiscal Educación
Andrade Mosquera Básica y
Bachillerat
o
2 Yalquer activa Víctor Elías 38 Fiscal Educación
Jaramillo Básica
3 Julio activa Luis Alfonso 140 Fiscal Inicial y
Andrade Calvachi Educación
Básica
4 La activa Unesco 75 Fiscal Inicial y
Estrellita Educación
Básica
5 Casa activa Chimborazo 25 Fiscal Educación
Fría Básica
6 Casa activa 2 De Agosto 23 Fiscal Educación
Grande Básica
7 San activa Francisco 20 Fiscal Educación
Francisc Miranda Básica

91
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
o del
Troje
8 Ipuerán inactiva Ayacucho Fiscal Educación
Básica
9 Julio activa 13 De Diciembre 120 Municipal Inicial y
Andrade Educación
Básica
10 San activa Leonidas García Fiscal Educación
José del Básica
Troje
11 Michuqu activa Andrés Bello Fiscal Educación
er Alto Básica
12 Guanang inactiva Miguel Laguna Fiscal Educación
uicho Básica
Alto
13 - inactiva Sergio Quiroga Fiscal Educación
Básica
14 Piedra inactiva Daniel Ortiz Fiscal Educación
Hoyada Básica
15 Cofradía inactiva Monseñor Rubén Fiscal Educación
Ulpiano Fuertes Básica
16 San activa Jaime Burbano Fiscal Educación
Pedro Paredes Básica
17 Julio activa César Antonio 820 Fiscal Unidad
Andrade Mosquera cede 2 Educativa
18 Julio activa María Auxiliadora 530 Fisco Inicial y
Andrade misional Educación
Básica
19 La activa Carlos de la Vega 23 Fiscal Educación
Aguada Básica
20 Moral activa Héctor Lara 22 Fiscal Educación
Zambrano Básica
21 Julio activa UE a Distancia Fisco Educación
Andrade Monseñor misional Básica y
Leonidas Proaño Bachillerat
o
Fuente: Investigación de Campo
Elaborado por: Villarreal Consultora

Existen 5 instituciones que han quedado inactivas para el periodo 2015 debido
a que el Ministerio de Educación decidió fusionar algunos centros de
educación.

92
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 18: Distribución de las escuelas en la Parroquia Julio Andrade Categorizada de acuerdo a la ubicación en el sector.

Fuente: SNI -2013

Elaborado por: Villarreal Consultora.

93
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La mayor concentración de centros educativos se da en la cabecera parroquial
y debido a la nueva zonificación aplica en el 2014 la mayoría de las escuelas
de las partes rurales se encuentran en proceso de reestructuración pero aún
continúan funcionando.

Todas las instituciones educativas pertenecen al Distrito Tulcán – San Pedro de

Huaca de acuerdo al “Nuevo Modelo de Gestión Educativa/Coordinación
General de Planificación”, según el Ministerio de Educación en el periodo 2012
- 2013. (Ministerio de Educación, 2011).

La siguiente tabla muestra los principales indicadores educativos de la

parroquia Julio Andrade, los datos más actuales son los del censo realizado en
el año 2010.

Tabla 37: Indicadores de escolaridad

Sector/Indicador Medida Parroquia -
Julio
Andrade
(Orejuela)
EDUCACIÓN - COBERTURA Y ACCESO
Tasa bruta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 70.50
Tasa bruta de asistencia en Educación General %(5 a 14 años) 101.40
Básica
Tasa bruta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 20.63
Tasa de asistencia 15 a 17 años Porcentaje 65.71
Tasa de asistencia 18 a 24 años Porcentaje 28.45
Tasa de asistencia 5 a 14 años Porcentaje 92.95
Tasa neta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 45.05
Tasa neta de asistencia en Educación General %(5 a 14 años) 91.68
Básica
Tasa neta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 14.98
EDUCACIÓN - EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN
Analfabetismo %(15 años y más) 5.78

94
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Analfabetismo funcional %(15 años y más) 18.18
Escolaridad Años de estudio 7.02
Instrucción superior %(24 años y más) 5.96
Primaria completa %(12 años y más) 87.42
Secundaria completa %(18 años y más) 19.72
EDUCACIÓN - OFERTA DEL SISTEMA EDUCATIVO
Alumnado de Sistema Fisco misional Número 414.00
Alumnado de Sistema Privado Número 0.00
Alumnado de Sistema Público Número 1,843.00
EMPLEO DE LA NIÑEZ
Tasa de niños (15 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 26.94

Tasa de niños (5 - 14 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 3.79

Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan ni %(niños 5-17 años) 6.56

estudian
Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan y sí %(niños 5-17 años) 83.96
estudian
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 9.46

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Área %(niños 5-17 años) 9.46
Rural
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Área %(niños 5-17 años) 0.00
Urbano
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia %(niños 5-17 años) 8.45
Afro ecuatoriana
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia %(niños 5-17 años) 9.58
Blanco
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia %(niños 5-17 años) 21.05
Indígena
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia %(niños 5-17 años) 9.19
Mestiza
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia %(niños 5-17 años) 0.00
Montubia

95
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo %(niños 5-17 años) 13.52
Hombre
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo %(niños 5-17 años) 5.24
Mujer
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y %(niños 5-17 años) 2.31
estudian
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y no %(niños 5-17 años) 7.15
estudian
Fuente: SNI -2013
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Entre los principales indicadores de escolaridad, se consideran en buenas

condiciones lo referente a: Educación - cobertura y acceso, asistencia a EGB;
Educación – educación de la población, primaria completa; Educación – oferta
del sistema educativo, Alumnado del sistema público; y, Empleo de la niñez,
niños que no trabajan y si estudian.

3.2.3. Salud

a) Discapacidad
En la parroquia de julio Andrade de presentan los siguientes casos.

Tabla 38: Condición De Discapacidad

Condición De Discapacidad Casos
Discapacidad Intelectual 71
Discapacidad Físico-Motora 247
Discapacidad Visual 142
Discapacidad Auditiva 115
Discapacidad Mental 38
Asistencia A Establecimiento De Educación Especial 52
Total Población Con Discapacidad 665
Fuente: Inec, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

96
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
a) Índices de nutrición

Desnutrición.

Según el ministerio de salud en la parroquia de Julio Andrade el grupo más

vulnerable a presentar casos de desnutrición son los niños de 0 a 59 meses de
edad. La información se resume en la siguiente tabla que muestra el número de
niños con algún problema de nutrición.

Tabla 39. Desnutrición en niños de 0 a 59 meses

Desnutrición en niños de 0 a 59 meses Ene-Dic 2015

% Severamente Emaciado
Severamente Emaciado

severamente emaciado
%Emaciado + %
Total General

%Sobrepeso
% Emaciado

% Obesidad
Emaciados

Sobrepeso

% Normal
Obesidad
Normal

Julio 5 62 3 3 44 68 0,73 91,92 0,44 0,44 6,46 1,17

Andrad 6 1 % % % % % %
e
Fuente: Ministerio de salud, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

De los 681 niños atendidos en la unidad de salud se han presentado 5 caos de

desnutrición o emaciados y 3 casos con desnutrición extrema, Por otro lado
también se registraron 3 casos de obesidad.

97
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Índice de Masa corporal.

Tabla 40: Índice de Masa Corporal en niños de 0 a 59 meses Ene-Dic 2015

Índice de Masa Corporal en niños de 0 a 59 meses Ene-Dic 2015

Baj Bajo Norm Peso Total % % % % Peso % Bajo

o Peso al Elevad gener Bajo Bajo Nor Elevad Peso +
Pes Sever o para al Peso Peso mal o para Bajo
o o la Sever la peso
edad o edad severo

Julio 27 8 639 7 681 3,96 1,17% 93,8 1,03% 5,14%

Andrad % 3%
e
Fuente: Ministerio de salud, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

Los casos de sobrepeso y desnutrición se encuentran ligado a la dieta que la

madre y el niño, para mitigar este problema el MSP recomienda

Tener una dieta rica en fibra, que incluya diariamente cereales integrales
(avena entera, trigo integral, centeno), frutas con cáscara (manzana, pera,
durazno) y verduras (brócoli, espárragos, vainita, coliflor), ha demostrado tener
un efecto protector contra varias enfermedades y promover la pérdida de peso
(Pereira y Ludwin 2001). Existe evidencia convincente acerca de que los
alimentos con alta densidad de energía y poco aporte de micronutrientes, son
responsables del exceso calórico que lleva a la ganancia de peso. Dentro de
este grupo se reconocen a aquellos con alto contenido de grasa (mantequilla,
margarinas y alimentos fritos), para cuya preparación se necesitan aceites y
mantecas. Una dieta saludable previene problemas tanto de desnutrición como
de sobrepeso.

b) Principales afecciones.
Según el Ministerio de Salud del Carchi, existen 21 afecciones que sufre la
población de la Parroquia Julio Andrade.

98
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 41: Principales Afecciones en la Parroquia Julio Andrade
No Enfermedades Casos
1 Faringitis 59
2 Faringoamigdalitis 51
3 IVU – Infección de vías urinarias 17
4 HTA – Hipertensión arterial 13
5 Anemia 11
6 Síndrome gripal 9
7 Lumbalgia 8
8 Bronquitis 7
9 Cefalea 7
10 EDA – Enfermedades diarreicas agudas 7
11 Vaginosis 7
12 Gastritis 6
13 Cervicitis 6
14 Diabetes 6
15 Neuritis 4
16 Parasitosis 4
17 Gastroenteritis 3
18 Transgresión alimentaria 3
19 Vaginitis 3
20 Otitis media 1
21 Otras 57
Total 289
Fuente: Ministerio de Salud Carchi (2011).
Elaborado por: Villarreal Consultora

Entre las principales afecciones de la Parroquia de Julio Andrade encontramos

la Faringitis y Faringoamigdalitis, que son enfermedades desarrolladas por el
efecto climático y por la no prevención de la misma. A continuación se mira la
gráfica de las principales afecciones de la parroquia.

99
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Según el Ministerio de Salud Pública, “la aplicación de sistemas de producción
convencional, afecta a los suelos y contribuye con la contaminación mediante
el uso de agroquímicos, afectando a la salud de la población”. (MSP, 2011)

En cuanto a los indicadores de afección en la población, se conoce que el 27%

de la población es la que sufre de estas enfermedades, comprende las edades
de 20 a 35 años.

Tabla 42 Índices de Natalidad y Mortalidad

Tasa Porcentaje Interpretación
Natalidad 1,71 1.71 nacimientos por cada 100 habitantes.
Mortalidad 0,34 Por cada 100 habitantes, hay 1 muerte.
Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Villarreal Consultora

En lo referente a la natalidad, es decir los alumbramientos en la parroquia, se

conoce que por cada 100 habitantes hay aproximadamente 2 nacimientos. En
cambio en la mortalidad, se conoce que ´por cada 100 habitantes existe
aproximadamente una muerte.

La infraestructura del subcentro de salud es apta por el momento y alberga

tanto a profesionales, pacientes, equipos médicos, con holgura. No existe un
laboratorio Clínico, falta de materiales y equipos para el funcionamiento del
laboratorio.

 Dos médicos:
 Un médico a Contrato labora ochos horas diarias.
 Un médico con nombramiento labora cuatro horas diarias más dos horas
de administración.
 Una Obstetra a contrato.
 Una profesional en estadística.
 Dos Odontólogas.
 Una auxiliar de odontología..
 Un Inspector Sanitario labora.
 Dos enfermeras a contrato.
 Una enfermera Rural
 Un Guardia.
 Un chofer de ambulancia.

100
 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Es necesario contar con un pediatra y también con personal médico
especializado.

Horario de atención es de la 8am hasta las 4 p.m. El número aproximado de

pacientes fluctúa entre 30 a 40 personas de lunes a jueves y el día domingo de
40 a 60 personas. Teniendo en cuenta que la mayoría son personas que viven
en las comunidades, vienen de otras parroquias y en menor grado del centro
poblado.

c) Atención en centro de salud

Tabla 43: Número de caos que se atendieron en la unidad de salud 2015
COMPONENTES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
ATENCION 50 59 61 58 40 40 33 23 26 50 16 20 476
PREVENTIVA<1
AÑO
ATENCION 49 50 79 79 55 33 47 11 54 47 20 11 535
PREVENTIVA 1- 4
ATENCION 6 16 347 249 136 7 10 4 10 16 4 1 806
PREVENTIVA 5 -9
ATENCION 5 5 155 39 103 43 3 2 7 13 2 1 378
PREVENTIVA 10 –
14
ATENCION 27 19 18 11 12 4 8 12 18 23 15 8 175
PREVENTIVA 15 –
19
ATENCION 112 145 139 53 30 32 31 59 67 152 49 29 898
PREVENTIVA 20 –
64
ATENCION 4 5 4 3 1 1 1 1 19 7 8 8 62
PREVENTIVA 65 Y
MAS
ATENCION 24 15 24 8 13 10 9 16 9 22 11 11 172
PRENATAL
ATENCION 6 8 4 9 7 2 4 4 2 3 7 3 59
PLANIFICACION
FAMILIAR
ATENCION POST- 9 11 11 11 1 2 6 5 1 6 3 66
PARTO
ATENCION DOC 22 55 37 3 10 11 9 4 151
UTERINO
ATENCION DOC 45 25 21 2 8 31 4 136
MAMARIO
TOTAL 359 413 900 523 398 172 148 150 236 374 146 95 3914
Fuente: Unidad de salud Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

101
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
En la unidad de salud de la parroquia se atendieron a 3914 pacientes en el
2015, Esta información indicas que la mayoría de personas acuden a la unidad
de salud por temas de prevención.

También cabe mencionar que se presentaron 172 casos para atención de

mujeres en estado de gestación para realizar controles y asistencias
prenatales.

3.2.4. Acceso y uso del espacio Público Cultural

Los principales espacios públicos, se encuentran centralizados en la cabecera
parroquia la cual alberga una gran cantidad de personas que ocupan estos
parques: Parque Miguel Laguna y el parque Central de Julio Andrade
nombrado así por su cabecera parroquial este ocupa una área de 1000 metros
cuadrados.

Tabla 44: Matriz de uso de espacio Público

Uso del espacio publico Estado m²
Templo Parroquial Bueno 833
Estadio Regular 18000
Policía Bueno 627
Parque Principal Bueno 1000
Junta de agua Bueno 1020
Planta de tratamiento antigua Regular 783
Planta de tratamiento Nueva Bueno 1400
Junta Parroquial Regular 650
Mercado de abastos Bueno 8000
Mercado de papas Bueno 12000
Mercado de ganado Bueno 12000
Cancha sintética Bueno 8000
Centro de Faenamiento Regular 5590
Polideportivo Malo 3000
Centro de salud Bueno 8000
Fuente: investigación de Campo
Elaborado por: Villarreal Consultora

102
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.2.5. Necesidades Básicas Insatisfechas
Gráfico 9: Agua Potable y Alcantarillado de vivienda.

Red Pública

Pozo

Río, vertiente, aceq

uia o canal
Otro (Agua
lluvia/albarrada)

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora

Según la Asociación de Municipios Ecuatorianos (AME), en el 2013, el GAD

Municipal del Cantón Tulcán y la EPMAPA-T, entregaron una moderna planta
de tratamiento de Agua Potable a la Parroquia Julio Andrade con el apoyo del
Gobierno Parroquial y la Junta Administradora de Agua, considerando que se
beneficiarán 12 000 habitantes. (AME, 2013)

Gráfico 10: Accesibilidad de la Parroquia Julio Andrade a Alcantarillado

60% 54%
50%
40% 33%
30%
20% 6%
10% 1% 3% 4%
0%
Red Pública Pozo Séptico Pozo Ciego Descarga Letrina No tiene
directa al
mar, río, lago
o quebrada

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora

Según el GAD Municipal del Cantón Tulcán, en el año 2013, se realizó la

ampliación e instalación de una moderna red del sistema de alcantarillado en la
Parroquia de Julio Andrade. (GAD Tulcán, 2013)

103
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
a) Vivienda
Según el censo de población y vivienda realizado en el 2010, según el INEC se
tiene la siguiente información sobre vivienda.

Gráfico 11: Tenencia o propiedad de vivienda en la Parroquia Julio Andrade

1%

Propia y totalmente pagada

19%
Propia y la está pagando

Propia (regalada, donada, heredada

45% o por posesión)
4% Prestada o cedida (no pagada)

Por servicios

Arrendada
19%
Anticresis

9% 3%

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora

El 57% de la población de la Parroquia de Julio Andrade cuenta con vivienda

propia y en buenas condiciones con todos los servicios básicos, mientras que
el resto de la población se apega al inquilinato en un 47% aproximadamente y
el resto en vivienda propia pero con dificultad al acceso de servicios básicos.
Constituyendo así el déficit de vivienda.

En el 2012, el MIDUVI generó la dotación de soluciones habitacionales dignas

y seguras para la Parroquia Julio Andrade. En el 2013, el mismo ministerio dotó
de 29 viviendas a familias que no poseían una, cumplimiento con el “Proyecto
Divino Niño”. (MIDUVI, 2013)

104
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 45. Tipo de vivienda en la Parroquia Julio Andrade.
Tipo Casos %
Casa/Villa 2.560 87,2
Departamento en casa o edificio 91 3,1
Cuarto(s) en casa de inquilinato 68 2,3
Mediagua 155 5,3
Rancho 28 1,0
Covacha 10 0,3
Choza 15 0,5
Otra vivienda particular 6 0,2
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 2 0,1
Convento o Institución Religiosa 2 0,1
Total 2.937 100,0
Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.2.6. Organizaciones sociales

En la Parroquia Julio Andrade existen 22 comunidades y 9 barrios urbanos, 15

Instituciones jurídicas incluida la Junta Parroquial y 23 instituciones educativas.

Tabla 46: Organización Sector Urbano.

Nº Barrios Constitución
1 Bellavista hecho
2 San Antonio hecho
3 Centro Hecho
4 Estrellita Hecho
5 San Juan Bosco Hecho
6 Norte Hecho
7 Santa Clara Hecho
8 Santa Teresita Hecho
Fuente: UTN – 06 – ENF – 400
Elaborado por: Villarreal Consultora.

105
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 47: Organización Sector Rural.
Nº Constitución Comunidades Constitución Comunidades
1 Hecho Ipuerán 12 Hecho Yangorral
2 Hecho Gruta de Fátima 13 Hecho San José del Troje
3 Hecho San Francisco del 14 Hecho La Estrellita
Troje
4 Hecho Michuquer Alto 15 Hecho Michuquer Bajo
5 Hecho San Luis de 16 Hecho Casa Grande
Chauchín
6 Hecho Piedra Hoyada 17 Hecho La Cofradía
7 Hecho Santa Rosa de 18 Hecho La Aguada
Chunquer
8 Hecho San Antonio de 19 Hecho Loma Chiquita
Yalquer
9 Hecho Casa Fría 20 Hecho San Joaquín
10 Hecho San Vicente de Casa 21 Hecho San Pedro
Fría
11 Hecho El Moral 22 Hecho Guananguicho Alto
23 Hecho Pispud
Fuente: UTN – 06 – ENF – 400.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Tabla 48. Instituciones

Nº Institución Constitución
1 GAD Parroquial Rural Derecho
2 Tenencia política Derecho
3 Destacamento de Policía Derecho
4 Departamento de Bomberos de Julio Derecho
Andrade
5 Junta de agua Potable Derecho
6 Asociación de Comerciantes Hecho
7 Cooperativa Súper Taxis Derecho
8 Com. de Transporte Pesado Derecho

106
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
9 Com. de Camionetas SELICAF Derecho
10 Club Deportivo Unión Hecho
11 Asociación de Cargadores Hecho
12 Asociación de Cuadrilleros Hecho
13 Biblioteca Derecho
14 Asociación Tercera Edad Hecho
15 Club 15 de Agosto Derecho
Fuente: UTN – 06 – ENF – 400 – TESIS – Katty García y Liceth Revelo.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.2.7. Grupos Étnicos

En si los grupos étnicos que se encuentran asentados en la parroquia Julio
Andrade responden a los asentamientos procedentes de toda la provincia del
Carchi, debido a la particularidad de la información se ha tomado en cuenta los
grupos étnicos procedentes del PD y OT de Tulcán con su actualización al
2015. Así podemos mencionar los siguientes:

a) Los Pastos
La síntesis siguiente es tomada de la página web del CODENPE, que en su
estudio del Pueblo Pasto describe.

Integración entre los años 500 al 1500 D.C., dentro del territorio del actual
Ecuador. Sus manifestaciones se encuentran en el desarrollo de la cerámica, la
organización social, sus costumbres y otras manifestaciones de su forma de
vida.

Tras la delimitación de los territorios actual Ecuador y Colombia, el pueblo

Pasto fue seccionado, quedando en los dos países, ocupando la parte sur de
Colombia y al norte del Ecuador.

A la división de los pastos del Norte y los Pastos del sur, por la gobernación de
Popayán y el corregimiento de Otavalo respectivamente, la conquista española
en la región andina reafirma esta partición. Con la Colonia surgieron las
reducciones coloniales dando lugar al surgimiento de los pueblos de indios.

107
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La palabra Quillasinga es kichwa y designa a quienes llevan como adorno una
luna de metal en la nariz, esta costumbre la tenían los varones de estas
antiguas comunidades. El nombre de Pastos, según el historiador Federico
Gonzales Suárez es nombre castizo, que tenía como objetivo reconocer las
características agrícolas del lugar, verdes y extensos prados, se observaban en
estas tierras, tanto en el tiempo de la colonia como en la república.

En cuanto a sus creencias: Al igual que el resto de pueblos andinos, se

reconoce en estos una práctica politeísta, lo que se puede deducir de la
cerámica principalmente. El Sol Pasto, encontrado en los jeroglíficos en el
territorio que abarca este pueblo es el símbolo principal de su pueblo.

Tabla 49: Tabla de grupos étnicos de la parroquia Julio Andrade

Auto identificación según Sexo Total %
su cultura y costumbres Hombre Mujer
1. Indígena 104 86 190 2,0%
2. Afro ecuatoriano/a 82 76 158 1,6%
Afro descendiente
3. Negro/a 8 3 11 0,1%
4. Mulato/a 40 22 62 0,6%
5. Montubio/a 14 12 26 0,3%
6. Mestizo/a 4465 4425 8890 92,3%
7. Blanco/a 155 124 279 2,9%
8. Otro/a 8 10 18 0,2%
Total 4876 4758 9634 100%
Fuente: CPV2010
Elaborado por: Villarreal Consultora. Análisis tabla

Las muchas identidades, las diferentes costumbres y tradiciones culturales

reflejan la diversidad de la población de la parroquia de Julio Andrade, por tal
motivo se suscitan muchas formas de vivir. Atrás quedaron los Pastos y eso
resulta porque la mayor parte de la población se considera mestizo/a en un
92,3%, mientras que un reducido número de personas se consideran
blancos/as, afro ecuatoriano/a e indígenas. Otra parte pequeña de la población
se considera mulato/a, montubio/a, negros/as, y otro/a.

108
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.2.8. Seguridad y convivencia ciudadana
La presencia de la Unidad de Policía Comunitaria en la parroquia ayuda a
mitigar la delincuencia, se trabaja en coordinación con la junta parroquial
aunque en los últimos día ha existido un incremento en los robos a personas en
modalidades como hurto a mano armada, esto debido a las atas tasa
migratorias desde el vecino país de Colombia.

a) Delitos contra la vida y sustracción fraudulenta

En la Provincia del Carchi el homicidio y el robo son los principales delitos
cometidos durante los últimos años, considerando que gran parte de ellos se
ejecutan en la ciudad de Tulcán. Durante el periodo 2013 – 2015 se registró
1.392 delitos, de los cuales 110 de ellos entre homicidio y robo se ejecutaron
en la Parroquia de Julio Andrade.

Tabla 50: Delitos contra la vida

PARROQUIA JULIO
PROVINCIA DEL CARCHI ANDRADE
Delitos contra la vida 2013 2014 2013 2014
Asesinato 8 3 1 0
Aborto con la muerte de la mujer, si la mujer
consintió para el aborto 1 0 0 0
Homicidio simple 8 11 1 1
Instigar al suicidio o prestar ayuda a otro para que
se suicide 3 0 0 0
Provocar el aborto o consentirlo 2 0 0
Tentativa de asesinato 12 4 1 0
Tentativa de homicidio 1 0 0 0
Homicidio innintencional 5 4 0 0
Hacer abortar a una mujer con consentimiento 3 0 0 0
Producir la muerte por herir o golpear, sin intención
de matar, homicidio preterintencional 1 0 0 0
TOTAL 44 22 3 2
Fuente:Fiscalía del Carchi
Elaborado por: Villarreal Consultora

Durante el periodo 2013 y 2014 en la Provincia del Carchi se cometieron 66

delitos, de los cuales el 7,9% pertenecen a la Parroquia de Julio Andrade
siendo el asesinato, el homicidio y la tentativa de homicidio los delitos más
ejecutados.
109
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 51 Robos registrado en la parroquia.
PROVINCIA DEL CARCHI Parroquia Julio Andrade
Robo 2013 2014 2013 2014
Tentativa de robo agravado 2 2 0 0

Apropiación ilícita utilizando medios informáticos 7 7 1 1

Robo agravado 63 45 5 4
Robo simple; sustracción fraudulenta con
violencias y amenazas 393 260 31 21
Tentativa de robo 4 7 0 1
Sustracción sin violencias, con fraude, en lugares
públicos o concurridos 3 4 0 0
Robo de vehículo 0 5 0 0
Robo 0 162 0 13
TOTAL 472 492 37 39
Fuente:Fiscalía del Carchi, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

La apropiación ilícita o robo como se muestra en la tabla anterior es el delito

más cometido en la Provincia del Carchi, con 964 delitos registrados durante el
periodo 2013 – 2014, de los cuales el 7,09% se ejecutaron en la Parroquia de
Julio Andrade siendo la sustracción fraudulenta con violencia el más presente
con el 68,3%, seguido del robo simple con el 16,8%.

Tabla 52: Delitos Parroquia Julio Andrade

PROVINCIA DEL CARCHI Parroquia Julio Andrade
Delitos 2015 2015
Robo 347 27
Asesinatos 6 0
Homicidios 9 1
Total delitos 362 29
Fuente: Fiscalía del Carchi, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

Durante el año 2015 en la Provincia del Carchi se presentaron 362 delitos

como robo, asesinato y homicidio de los cuales el 7,9% de ellos se ejecutaron
en la Parroquia de Julio Andrade, siendo el robo el más presente con 27 casos
registrados.

No se tiene datos de precisos de la seguridad de la parroquia pero los datos del

cantón pueden avalar la información presentada a continuación.

110
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La parroquia cuenta con una unidad de bomberos que funciona
permanentemente, sin embargo se requeriría de dotación de personal con
forme la población crezca.

3.2.9. Patrimonio cultural tangible, intangible y conocimiento

ancestral
Tabla 53: Tabla de patrimonio Cultural tangible e intangible de la Parroquia Julio Andrade

PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE

GAD. Julio Andrade Tipo de patrimonio tangible Localización
Plaza Central Parque Centro de Julio Andrade

Iglesia Santa Teresita Iglesia Parque Principal de Julio

del Niño Andrade
PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE
Rey de la Papa Tradición Cultural Parroquia Julio Andrade

Santa Teresita Fiestas anuales Parroquia Julio Andrade

Fuente: UTN – 06 – ENF – 400 – TESIS – Katty García y Liceth Revelo.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

La Iglesia de Santa Teresita del niño Jesús inicia su construcción a partir de

1940 a base de mingas del pueblo, bajo la dirección del Padre Jaime Rigoberto
Justicia y coordinada por la Diócesis de Tulcán. En su visita pastoral, hombres,
mujeres y niños colaboraron con entusiasmo para conseguir el progreso
espiritual de la parroquia. La Basílica se terminó de construir el 29 de junio de
1968. En la Plaza Central de Julio Andrade se encuentran los bustos de los
profesores Luis Alfonso Calvachi y María Borja y el general Julio Andrade
Rodríguez del cual procede el nombre de la parroquia.

Tabla 54: Matriz de propiedad cultural de Julio Andrade

LIENZO DE ALTAR
BM-04-01-53-004-12-000013
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

111
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
LIENZO DE ALTAR
BM-04-01-53-004-12-000014
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

VELO DE SAGRARIO
BM-04-01-53-004-12-000015
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

POTENCIAS
BM-04-01-53-004-12-000016
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: OTRO,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

MARCO
BM-04-01-53-004-12-000017
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: MOBILIARIO,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

NAVETA
BM-04-01-53-004-12-000018
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: OBJETO
UTILITARIO, CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA
PARROQUIAL "JULIO ANDRADE"

PILA BAUSTILMAL
BM-04-01-53-004-12-000021
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: PIEDRA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

LIENZO DE ALTAR
BM-04-01-53-004-12-000013
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

LIENZO DE ALTAR
BM-04-01-53-004-12-000014
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO

112
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ANDRADE"

VELO DE SAGRARIO
BM-04-01-53-004-12-000015
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

POTENCIAS
BM-04-01-53-004-12-000016
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: OTRO,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

MARCO
BM-04-01-53-004-12-000017
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: MOBILIARIO,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

NAVETA
BM-04-01-53-004-12-000018
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: OBJETO
UTILITARIO, CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA
PARROQUIAL "JULIO ANDRADE"

JARRO
BM-04-01-53-004-12-000010
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: OBJETO
UTILITARIO, CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA
PARROQUIAL "JULIO ANDRADE"

JESÚS DEL GRAN PODER

BM-04-01-53-004-12-000011
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: ESCULTURA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

VELO DE SAGRARIO
BM-04-01-53-004-12-000012
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: TEXTIL,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

PUERTA
BM-04-01-53-004-12-000033
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: CARPINTERÍA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

113
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
CRISTO CRUCIFICADO
BM-04-01-53-004-12-000034
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: ESCULTURA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

CRISTO CRUCIFICADO
BM-04-01-53-004-12-000035
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: ESCULTURA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

PUERTA
BM-04-01-53-004-12-000031
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: CARPINTERÍA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

SAN JUAN EVANGELISTA

BM-04-01-53-004-12-000038
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: ESCULTURA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

CRISTO CRUCIFICADO DIFUNTO

BM-04-01-53-004-12-000036
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO: ESCULTURA,
CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO
ANDRADE"

CRISTO CRUCIFICADO EN AGONIA

BM-04-01-53-004-12-000037
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO:
METALURGIA, CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION:
IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE"
SAN VICENTE FERRER
BM-04-01-53-004-12-000039
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO:
ESCULTURA, CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION: IGLESIA
PARROQUIAL "JULIO ANDRADE"
PUERTA
BM-04-01-53-004-12-000032
Patrimonio MUEBLE, CARCHI, TULCÁN, JULIO ANDRADE (OREJUELA), CIUDAD: , TIPO:
CARPINTERÍA, CONTENEDOR: IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDRADE", COLECCION:
IGLESIA PARROQUIAL "JULIO ANDR
Fuente: ABACO, INPC 2015

Platos típicos de la región

Cuy Asado.- Suculento y tradicional cuy criollo asado en la brasa de carbón
que y acompañado de papas enteras, lechuga, tomate riñón y de las vísceras
del mismo una exquisita zarza.
Hornado.- Chancho horneado en los antiguos hornos de leña; este plato está
conformado por papas mote, lechuga, tomate riñón.
El Queso Amasado.- Tradicional y autentico de nuestra zona preparado a base
de leche entera y sal, que se lo puede acompañar con pan, papas enteras,
habas, choclos.
114
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Quesillo.- Cuajada sin sal, se consume con miel o dulce.
Chicha.- Compuesto fermentado en ollas de barro a base de arroz, piña, caña
de azúcar, disueltos en preparados de aguas aromáticas.
Champús.- Preparado de la molienda del morocho, después de una larga
cocción se le añade mote y panela diluida, es consumido en las diferentes
festividades religiosas y culturales del cantón,
Además existen varios platos típicos de la parroquia como son: Tortillas de
Tiesto, Caldo de Gallina, Morocho, Empanadas y Humitas.
Leyendas.
El Guagua Negro.
El Guagua Negro se asoma cada noche de luna en el paso del Nudo de
Boliche y lo hace a toda persona que tiene mal corazón. Hay varias versiones
acerca de esta leyenda. Su paso es obligado para todo viajero que quiere llegar
a Tulcán. La jornada se inicia en el antiguo pueblo de Orejuela, hoy llamado
Julio Andrade y tomando la cuesta de " Culebras "(Libro Leyendas del Carchi
2013)
Dentro de las leyendas y tradiciones de la parroquia existe un trabajo completo
editado por el autor Luis Vásquez que fue entregado el 5 de diciembre del
2014, en él se narran las diferentes historias de contadas por los mismos
habitantes de la parroquia. Las siguientes son las recopilaciones de las
principales historias y leyendas:

 La vieja ciega

 El cueche

 El Carro de la otra vida.

 El niño auca

 El Cuco, La Mamabuela, los coqueros , La moledora y el duende.

 Las apariciones del señor

 La Mujer tentación, la cuaca.

 La voladora

 Las Huacas

 La vieja del monte

115
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.2.10. Igualdad
Las brechas de género consisten en patrones desiguales de acceso, y control
de los recursos existentes y de los beneficios del desarrollo. Las estadísticas e
indicadores de género son una herramienta necesaria para el cambio hacia la
igualdad. A continuación se detalla las brechas de género en los principales
indicadores utilizados a nivel local.

Tabla 55: Matriz de brechas y de igualdades

Sabe leer y escribir Sexo Total Brecha
Hombre Mujer
Si 4103 3967 8070 1,90%
No 278 331 609
Total 4381 4298 8679

Aporte o afiliación a la Sexo Brecha

Seguridad Social Hombre Mujer Total
1. Seguro ISSFA 9 3 12 1,53%
2. Seguro ISSPOL 17 1 18
3. IESS Seguro general 156 130 286
4. IESS Seguro voluntario 23 16 39
5. IESS Seguro campesino 252 221 473
6. Es jubilado del 11 8 19
IESS/ISSFA/ISSPOL
7. No aporta 3093 3011 6104
9. Se ignora 95 210 305
Total 3656 3600 7256

Asiste actualmente a Sexo Brecha

establecimiento de educación
especial
Hombre Mujer Total 10,09%
Si 31 21 52
No 222 197 419
Se ignora 64 67 131
Total 317 285 602
Fuente: SIN, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

116
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 56: Agendas Nacionales para la Igualdad
Agendas
Nacionale
Ejes Políticas Lineamientos
s para la
Igualdad
Protección
integral y Crear y fortalecer un sistema de protección administrativo y de
Agenda restitución No discriminación acceso a la justicia que permita a las personas en movilidad
Nacional de humana denunciar violaciones al ejercicio de sus derechos
para la derechos
Igualdad Construir mecanismos que garanticen el acceso a vivienda
para la para las diferentes formas de familia, que superen las barreras
Movilidad Derechos de lugar de residencia de uno de los miembros para contar
Humana del Buen Vivienda con una propiedad y vivienda para el núcleo familiar o la
(Animhu) Vivir familia ampliada.
Garantizar el reconocimiento de los derechos de propiedad y
asegurar que los bienes de los arrendatarios sean respetados
Fomentar programas y campañas dirigidas a familias y
comunidades sobre el conocimiento de usos y alternativas
Promover prácticas de vida saludableen niñas,
enfocados en la vida y la alimentación saludables para cada
niños,adolescentes, jóvenes,
Agenda etapa del ciclo de vida y en las relacionesintergeneracionales.
adultas/os y adultas/os mayores, con énfasis en la
Nacional Promover y fortalecer programas permanentes para ampliar la
población del sector rural.
para la Vida cobertura de dotación de agua segura para una sana nutrición
Igualdad Saludable de toda la población.
Intergenera Asegurar el acceso a servicios integrales de salud bajo
cional Fortalecer y sostener las acciones y programas que
parámetros de calidad, calidez y equidad para todo el
promueven la lactancia materna y los vínculos emocionales
ciclo de vida, con protocolos de atención especializados
primarios, con énfasis en madres adolescentes.
(…) priorizando al sector rural
Consolidar a los espacios educativos como lugares de Promover la implementación de planes de seguridad y gestión

117
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
encuentro e inclusión intergeneracional, intercultural y de riesgos para disminuir vulnerabilidades y fortalecer
entre géneros, bajo principios de solidaridad, respeto, capacidades para responder a fenómenos naturales y
justicia y equidad para el reconocimiento y valoración de antrópicos.
la persona y la comunidad. Facilitar el uso y acceso a las nuevas tecnologías de
información y comunicación, con énfasis en el adulto mayor.

Crear una estrategia interinstitucional para prevenir, detectar y

atender todas las formas de acoso al interior de las
instituciones educativas (bullying,cyberbullying, acoso sexual).

Garantizar la prevención, protección, atención, servicios

Promover prácticas de buen trato para niños, niñas,
y restitución integral de derechos a los niños y niñas,
Protección adolescentes, jóvenes y adultosmayores en los ámbitos
adolescentes, jóvenes y adultas/os mayores que se
familiar y comunitario.
encuentran en contextos o condiciones de vulnerabilidad
Impulsar la creación y el funcionamiento de espacios de
Impulsar y fortalecer el pleno ejercicio delderecho a la
Participació asociatividad y consultade niños, niñas y adolescentes,
participación y la representación pública de toda la
n jóvenes y adultos mayores para participar en los procesos de
población en igualdad de condiciones
toma de decisión.
Crear los mecanismos para que losgobiernos autónomos
Vivienda y Facilitar el acceso a una vivienda digna ysegura para
descentralizadosdoten de todos los servicios básicos alos
Hábitat toda la población
programas de vivienda existentes yen construcción.
Promover elreconocimiento de
Agenda Sensibilizac los derechos de laspersonas con Fomentar el uso de un lenguaje adecuado,correcto y
Nacional ión discapacidad, el respeto a su dignidady su debida respetuoso.
para la valoración
Igualdad en Fomentar el ejercicio de los derechos sociales, civiles y Garantizar la participación efectiva de las personas con
Participació
Discapacid políticos, y de las libertades fundamentales de las discapacidad, en procesos políticos, de acuerdo con sus
n
ades personas con discapacidad. requerimientos de apoyo.
Accesibilida Asegurar el acceso de las personas con discapacidad al Garantizar a las personas con discapacidad condiciones de

118
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
d medio físico, al transporte, a la comunicación, a la seguridad, autonomía y usabilidad mediante la aplicación de
información, a los bienes y servicios básico. los Principios de Diseño Universal.
Promover la protección de la naturaleza, tierras y
territorios ancestrales para garantizar el cuidado del Fomentar y respetar los derechos a la gestión y administración
Agenda
Tierras y medioambiente, el auto sustento y la identidad cultural comunitaria y sostenible del agua, tierras y territorios, acorde a
Nacional
territorios de las nacionalidades y pueblos, evitando las cosmovisiones, prácticas culturales e históricas de las
para la
contaminaciones innecesarias y desperdicio de sus comunas, comunidades, nacionalidades y pueblos.
Igualdad de
productos
Nacionalida
Promover la recuperación y desarrollo de la Implementar programas nacionales de producción
des y
biodiversidad agrícola ancestral en la producción, agroecológica con la recuperación de semillas ancestrales y
Pueblos Derechos
garantizando la soberanía alimentaria y provisión segura cultivos asociados, que garanticen una producción
(ANINP) Económicos
de alimentos, para disminuir la desnutrición de niñas/os y diversificada, para disminuir los riesgos productivos y asegurar
madres gestantes de las nacionalidades y pueblos. el auto sustento de las familias de nacionalidades y pueblos.
Reproducci Incentivar la gestión comunitaria que promueva la
Disminuir la carga de trabajo doméstico y de cuidados no
ón y democratización de las responsabilidades de cuidado entre
remunerados que realizan las mujeres, efectivizando la
sostenibilid hombres y mujeres, la familia y la comunidad, en centros de
corresponsabilidad entre el sector público y privado, la
ad de la cuidado infantil, lavanderías y comedores de carácter
sociedad, la familia y la comunidad.
vida comunitario, entre otros.
Agenda
Fortalecer la ampliación y cobertura de las Unidades de
Nacional de
Una vida Violencia contra la Mujer y la Familia, bajo los principios de
las Mujeres Garantizar a las mujeres y personas LGBTI, una vida
libre de especialidad, celeridad, eficiencia, eficacia, la gratuidad y la
y la libre de violencia.
violencia confidencialidad de los procesos judiciales evitando la re
Igualdad de
victimización.
Genero
Democratizar el acceso, uso y cobertura de los servicios de
Promover actividades deportivas, recreativas y de ocio
descanso, recreación, deporte y actividad física, tanto públicos
Deporte y para mujeres y personas
como privados, bajo los principios de igualdad y no
recreación LGBTI, orientadas a mejorar la calidad de vida y reducir
discriminación en todo el territorio nacional, para garantizar el
la pobreza del tiempo.
acceso y permanencia demujeres y personas LGBTI.
Fuente: secretaria nacional de planificación y desarrollo, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

119
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.2.11. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.
La inmigración constituye un factor que indudablemente debe ser analizado
dentro del estudio poblacional. En el caso del cantón Tulcán este factor es
particularmente importante, especialmente en la medida que modifica
significativamente sus cifras poblacionales y las de sus parroquias rurales, sin
que ni siquiera exista un adecuado control ni registro que permita identificar con
alguna exactitud su impacto. Como un marco de referencia es factible anotar
que:

“A partir del año 2001, el número de inmigrantes hacia el territorio

ecuatoriano ha aumentado, constituyéndose en una ola inmigratoria. La
tendencia coincide con varios factores. En primer lugar por el proceso de
recuperación después de la crisis económica, el cual, luego de un periodo
de ajuste, con la adopción de la dolarización en el año 2000, se apreció el
tipo de cambio real acompañado de los salarios en dólares sobrepasando
a los salarios en esa moneda que se podían obtener en los países
vecinos. En el caso particular de Colombia, el conflicto interno ha
desplazado a grandes cantidades de personas que están inmigrando al
Ecuador sea en condición de refugiados o bajo sus propios medios. Como
se puede observar en el gráfico 8, el número de inmigrantes que se
registró en territorio ecuatoriano tuvo una tasa de crecimiento negativa en
el año 1998, año que se evidenció la crisis económica. Entre 1999 y el
año 2000 la tasa de crecimiento del número de inmigrantes hacia el
Ecuador fue de 237%”. (GAD Municipal Tulcán, 2015)

120
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 12: Inmigrantes e Inmigración a Ecuador

Fuente: PD y OT Actualización Tulcán 2015

De acuerdo a la información presentada por el INEC, el mayor flujo de

inmigrantes proviene de la región, seguido del flujo proveniente del continente
europeo y del continente americano, excluyendo América Latina. Se debe notar
que entre 2004 y 2007, la tasa de crecimiento del número de inmigrantes fue
negativa. A partir del año 2000, junto con la dolarización, cambia el patrón de
comportamiento de la inmigración desde los distintos lugares de procedencia
considerados. Con la dolarización, llega la estabilidad y el crecimiento
sostenido de la economía.

Tabla 57: Países a los cuales han migrado los habitantes de la parroquia
Actual país de residencia Sexo del migrante
Hombre Mujer Total

Argentina - 1 1
Colombia - 1 1
Cuba 1 - 1
Estados Unidos 1 3 4
Honduras 1 - 1
México - 1 1
Checa, República (Checoslovaquia) 1 2 3
España 4 6 10
Italia 4 3 7
Sin Especificar 3 - 3
Total 15 17 32
Fuente: CPV 2010
Elaborado Por: Villarreal Consultora.

121
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Simultáneamente, la inestabilidad política en Colombia dispara la inmigración
proveniente de ese país. Entre 2002 y 2005,“ingresaron al país 21.270
colombianos como inmigrantes y, según la ACNUR, sólo entre 2002 y 2003,
22.270 solicitaron asilo. Las cifras oficiales colocan en 100.000 el número de
inmigrantes. De acuerdo a fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Ecuador, extraoficialmente se reconoce que más de 300.000colombianos han
inmigrado al Ecuador hasta el 2006 y según “UNHCR Global Appeal 2007”,
250.000 colombianos han cruzado hacia el Ecuador sin ser registrados como
refugiados”.(GAD Municipal Tulcán, 2015)

Tabla 58: Provincia donde Vivian los residentes de Julio Andrade hace 5 años.
PROVINCIAS Hombre Mujer Total %
Carchi 4016 3999 8015 92,3%
Pichincha 63 55 118 1,4%
Resto de provincias 6,30%
total 100%
Fuente CPV 2010.
Elaborado Por: Villarreal Consultora, 2015

El 92.3 % de los migrantes pertenecían a la misma provincia, específicamente

al cantón Tulcán, solo el 1.4% es proveniente de Pichincha. El 65% de la
población migra por conseguir un empleo, el 9% por comenzar una carrera o
estudios, el 16% debido a que su conyugue los motiva a cambiar su residencia
y el 9% restante tiene otros motivos ajenos a los mencionados anteriormente.

En la parroquia de Julio Andrade según datos del ministerio de relaciones

exteriores a diciembre del 2015, se registraron 787 migrantes procedentes de
Colombia distinguidos en dos grupos aquellos que llegan a la parroquia en
calidad de refugiados y aquellos que han tramitado una visa de permanencia.

122
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 59: Número de migrantes colombianos en la Parroquia de Julio Andrade.
Migrantes Total
Refugiados 731
Con visa 56
Total Migrantes 787
Fuente: Ministerio de relaciones exteriores, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Gráfico 13: Número de migrantes colombianos en la Parroquia de Julio Andrade.

800
700
600
500
400
300
200
100
0
Refugiados Con visa

Migrantes

Fuente: Ministerio de relaciones exteriores, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Se debe tener en cuenta que del total de migrantes legales que poseen un visa
se los puede clasificar de la siguiente manera.

Tabla 60: Número de migrantes colombianos en la Parroquia de Julio Andrade con una visa
Migrantes Total
Visa Mercosur 32
Visa Amparo 24
Total migrantes con visa 56
Fuente: Ministerio de relaciones exteriores, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.2.12. Diagnostico Estratégico Componente Socio-Cultural

a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades
A continuación se realiza la priorización de problemas y potencialidades
encontradas en la Parroquia Julio Andrade acuerdo al Componente Socio -
Cultural.

123
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 61: Problemas Componente Socio - Cultural
Priorización Problema Potencialidad
1 Limitado acceso al servicio de Salud Facilidad y calidad de acceso
Pública. al servicio de salud.
2 Deficiente Sistema de Alcantarillado Aporte a la disminución del
y Agua Potable. riesgo agropecuario y mejorar
la calidad de vida.
3 Desconfianza asociativa. Organización social positiva
entre grupos sociales.
4 Inseguridad y delincuencia. Organización social positiva.
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en

Julio Andrade

Tabla 62: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en Julio Andrade
Nº COMPONENTE SOCIO – CULTURAL VARIABLE Priorización
según los
ejes del PDOT
Tulcán 2011
1 Impuntualidad Organización Social Prioridad 1
2 Desamparo a las asociaciones
3 Existe desconfianza en las asociaciones
porque los representantes buscan
intereses propios.
4 Inseguridad, robo de ganado, asaltos y Reingreso de la Prioridad 2
muertes población joven
5 Alcoholismo en jóvenes
Fuente: Actores sociales de la Parroquia Julio Andrade
Elaborado por: Villarreal Consultora.

De los talleres participativos realizados en la Parroquia de Julio Andrade, se

obtuvieron los siguientes problemas en el Componente Socio - Cultural de
acuerdo a las variables principales y la concordancia de la priorización con el
PD y OT del GAD Cantonal Tulcán.

c) Árbol de problemas Componente Socio – Cultural

A partir de los problemas encontrados anteriormente, se realiza el árbol de
problemas del Componente Socio - Cultural para conocer las causas y los
efectos del problema principal.

124
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 14: Árbol de Problemas del Componente Socio - Cultural

Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

d) Síntesis del Componente Socio-Cultural

Finalmente se realiza la síntesis del Componente Socio – Cultural de acuerdo a
los problemas y las potencialidades, todo esto obtenido de los talleres para la
generación del PD y OT de Julio Andrade y del PD y OT del GAD Cantonal
Tulcán.

Tabla 63: Síntesis del Componente Socio – Cultural

Variables Potencialidades Problemas

Demografía Considerable porcentaje Migración hacia las ciudades debido
aproximadamente de gente joven a la demanda de educación superior
en la parroquia superior al 60% y trabajo
Educación Infraestructura puede ser Deficiencia en infraestructura y
destinada a otras actividades equipamiento
Salud Sub-centro con capacidad de Carencia de médicos permanentes
potencializar infraestructura. en sub-centro de salud local
Acceso y uso de Capacidad de ampliar la Insuficiente acceso a espacios
espacio público infraestructura del espacio público. públicos de encuentro y
participación
Necesidades Conexión de las comunidades al Red de alcantarillado al límite de sus
Básicas sistema principal de alcantarillado, capacidades
agua, teléfono e internet.
Organización Unión minguera de las Existen organizaciones no
Social comunidades, Grupos de constituidas legalmente.
125
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Organizaciones deportivas.

Grupos Étnicos Población educada que respeta el Discriminación, hacia grupos como
resto de etnias negros e indígenas.
Seguridad y Adecuación de UPC para frenar la Incremento de robos a mano
convivencia delincuencia armada
ciudadana
Patrimonio cultural Abundante Legado cultural Pérdida de identidad cultural
Igualdad Se pueden desarrollar convenios La mujer esta marginada hacia
de igualdad a partir de instituciones trabajos en casa.
educativas
Movilidad Humana Promover la integración con los Riesgo de ingresos de personas
países vecinos indocumentadas y no registradas al
País promueven la competencia
desleal de trabajo y delincuencia.
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.
3.2.13. Mapa síntesis de componente.

Mapa 19: Síntesis de componente social- cultural

Elaborado Por: Villarreal Consultora.

126
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Componente
Económico
Productivo

127
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.3. COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO

En este componente se caracterizaran las actividades económicas y

productivas que ocurren en la parroquia de Julio Andrade; para esto se
analizará la situación del empleo, los principales productos, las características
de las actividades agropecuarias, el uso del suelo, financiamiento,
infraestructura de fomento productivo así como potenciales amenazas.

3.3.1. Trabajo y Empleo

Tabla 64: Distribución de la PEA por parroquia
Julio Andrade 2001 2010
(Orejuela) Total % Total %
3.274,00 10,77 3.846,00 10,29
Fuente: Sistema de Información Nacional – 2014
Elaborado por: Villarreal Consultora.

La situación respecto a trabajo y empleo iniciamos por ver información respecto

a la oferta laboral construida a partir de información del Censo 2010; La
Población Económicamente Activa (PEA) en el cantón Tulcán corresponde a
37380 habitantes, representando al 43,21% de su población total (86498
habitantes) en el año 2010. A nivel parroquial la población económicamente
activa (PEA), se encuentra asentada en mayor proporción en la parroquia de
Julio Andrade que corresponde a una PEA del 10,29 %.

En cuanto a personas ocupadas y desempleadas el resultado se asienta en la

agrupación de Muy jóvenes presentes en la parroquia de Julio Andrade como
se describe en la siguiente tabla.

128
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 65 (PEA) según personas ocupadas y desempleadas
Agrupaciones Edades Porcentaje Nº Habitantes

Muy Jóvenes De 10 a 24 años 31.07% 1195

Fuente: Sistema de Información Nacional – 2014

Elaborado por; Villarreal Consultora.

Las personas remuneradas y no remuneradas están representadas por las

agrupaciones de Jóvenes, y Adultos presentes en la parroquia de Julio
Andrade como se presenta en la siguiente tabla.

Tabla 66: (PEA) según personas remuneradas y no asalariada

Agrupaciones Edades Porcentaje Nº Habitantes
Jóvenes De 25 a 49 años 32.16% 1237
Adultos De 50 a 54 años 11.87% 457
Fuente: Sistema de Información Nacional – 2014
Elaborado por; Villarreal Consultora.

En cuanto a género el 51,00% de la PEA es masculina y el 49% es femenino

como se puede ver en la siguiente tabla.

Tabla 67: (PEA) según sexo

Sexo Total
Hombre % Mujer %
1.961 51,00% 1.885 49,00% 3.846
Fuente: INEC - CPV 2010
Elaborado: Villarreal Consultora.

La población económicamente activa según el sexo, presente en la parroquia

de Julio Andrade está representado en su mayoría con el género masculino,
posteriormente con una diferencia poco significativa la complementa el género
femenino.

129
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 68: (PEA) Parroquial por auto identificación étnica

ecuatoria

Montubio
Indígena

Blanco/a
Mestizo/
Mulato

Otro/a
Negro

Total
no/a
Afro

/a

a
77 62 4 23 12 3558 112 8 3846
Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En lo que se refiere a la (PEA) por auto identificación étnica, según el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos INEC la parroquia de Julio Andrade, posee
una (PEA), cuyo porcentaje mayoritario pertenece a los habitantes de etnia
mestiza.

a) PEA por rama de actividad

En cuanto a grupos de ocupación, que refiere a perfiles de competencias para
el trabajo, los dos con mayor absorción de la PEA con 3846 habitantes son el
38,5% que se clasifica como ocupaciones elementales y el 24,9% que se
dedica a agricultores y trabajadores calificados (carpintero, albañil) como se
puede ver en la siguiente tabla.

Tabla 69: PEA por grupo de ocupación.

ÁREA JULIO ANDRADE
(OREJUELA)
Grupo de ocupación (Primer nivel) Casos %
Directores y gerentes 0,5 %
Profesionales científicos e intelectuales 2,5%
Técnicos y profesionales del nivel medio 0,8%
Personal de apoyo administrativo 1,6%
Trabajadores de los servicios y vendedores 9,4%
Agricultores y trabajadores calificados 24,9%
Oficiales, operarios y artesanos 5,6%
Operadores de instalaciones y maquinaria 5,8%
Ocupaciones elementales 38,5%
Ocupaciones oficiales 0,3%
no declarado 8,2%
Trabajador nuevo 2,0%

130
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Total 100%
Fuente: INEC, VII Censo2010
Elaboración: Villarreal Consultora.

En cuanto a categorías de ocupación, de la PEA con 3846 habitantes, que

refiere al tipo de vinculación laboral que se tiene, el grupo más significativo son
los que se encuentran bajo la categoría de (Jornalero/a o peón) que constituye
el 54% de la población en segundo lugar están aquellos vinculados en calidad
de cuenta propia y en tercer lugar los que se desempeñan como empleados de
instituciones públicas.

Tabla 70: PEA por Categoría de ocupación

ÁREA JULIO
ANDRADE
(OREJUELA)
Categoría de ocupación Casos

Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, 5%

Consejo
Provincial, Juntas Parroquiales
Empleado/a u obrero/a privado 11%

Jornalero/a o peón 54%

Patrono/a 3%

Socio/a 1%

Cuenta propia 17%

Trabajador/a no remunerado 1%

Empleado/a doméstico/a 3%

Se ignora 4%

Total 100%
Fuente: INEC, VII Censo2010
Elaboración: Villarreal Consultora.

131
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 71: La población económicamente inactiva (PEI), la población en edad de trabajar (PET)
Sexo Condición de Actividad (10 y más años)
JULIO ANDRADE
(OREJUELA)

PET PEI Total

Hombre 2,725 1,153 3,878

Mujer 1,121 2,690 3,811

Total 3,846 3,843 7,689

Fuente: Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Una parte significativa de la población económicamente trabajadora no tiene

ninguna seguridad laboral y trabaja en función de las oportunidades que se
presentan.

Algunos niños y jóvenes ayudan a sus padres en las labores diarias. El trabajo
agrícola no es regular. Existen días donde no hay trabajo en esta actividad
llegando al caso que se extiende hasta semanas o cuando el clima impide la
realización de algunas tareas.

La precariedad laboral tiene especial incidencia cuando los ingresos

económicos que se perciben por el trabajo no cubren las necesidades básicas
de una persona, ya que es la economía el factor con el que se cuenta para
cubrir las necesidades de la gente.

Tabla 72: PEA por Nivel de instrucción en la parroquia de Julio Andrade

PEA por Nivel de instrucción Nº Habitantes
Educación primaria 54% 2150
Educación secundaria 16% 618
Educación superior 2% 78
Fuente: UTN – 06 – ENF – 400 (2010)
Elaborado por; Villarreal Consultora.

132
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La educación es otro limitante en el potencial desarrollo de la localidad, de tal
manera que el 54% de los habitantes solamente cuentan con educación
primaria y el 16% con educación secundaria. Tan solo el 2% de los habitantes
tienen educación superior. Esto limita los cambios culturales determinados por
las oportunidades de emprendimiento en la agroindustria fuente de empleo y
base fundamental de una (PEA).

Tabla 73: Población ocupada afiliada y/o que aporta al IESS

POBLACIÓN DE 12 Y MAS AÑOS DE APORTACIÓN O AFILIACIÓN AL SEGURO SEGÚN
PARROQUIA DE EMPADRONAMIENTO Y SEXO
Categ Seguro Segur IESS IESS IESS Es jubilado No Se Total
oría ISSFA o Segur Seguro Seguro del aporta ignora
ISSP o voluntari campesi IESS/ISSF
OL gener o no A/ISSPOL
al
Homb 5 9 84 12 135 6 1659 51 1961
re
Mujer 2 1 68 8 116 4 1577 110 1885
Total 7 10 152 20 251 10 3236 161 3847
Fuente: INEC, censo de población y vivienda 2010
Elaborado por; Villarreal Consultora, 2015

La mayor población económicamente activa presente en la parroquia de Julio

Andrade que aporta al IEES, está determinada por el género masculino.

En la gráfico 16 se observa que el 80 % de la PEA se dedica a la agricultura,

ganadería, el 12 % se encuentran en la actividad comercial al por mayor y
menor y el 8 % trabajan en el Transporte y almacenamiento. De acuerdo a
estos indicadores se puede afirmar que la economía de la parroquia de Julio
Andrade está concentrada exclusivamente en el sector primario.

133
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 15: Principales actividades económicas de la Parroquia Julio Andrade

8%

12% Agricultura, ganader

ía.
Comercio al por
mayor y menor
Transporte y
80% almacenamiento

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora.

De acuerdo al gráfico anterior la agricultura, ganadería, silvicultura, y pesca

ocupa el primer lugar con el 80% en la Población Económicamente Activa
(PEA), ocasionando un prometedor movimiento económico en la Parroquia,
sobre todo, en el sector agrícola, seguido del sector comercio con un 12% y
transporte con un 8%, permitiendo a la población, mejorar su nivel de vida y por
ende el Desarrollo Socio Económico de la Parroquia de Julio Andrade.

Tabla 74: La PEA en las diferentes ramas de actividad caracterizada en la parroquia de Julio
Andrade
Actividad Económica Nº Habitantes
Agricultura, ganadería, 2607
Comercio al por mayor 362
y menor
Transporte y 292
almacenamiento
Total 3261
Fuente: Población y VI de Vivienda 2010, INEC
Elaborado por; Villarreal Consultora.

La parroquia de Julio Andrade se caracteriza por ser altamente laboriosa que

se dedica principalmente a la agricultura, especialmente el cultivo de papa, a la

134
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ganadería y producción de leche, sin dejar de lado el alto desarrollo tanto
comercial como transporte, artesanía, pequeña industria y comercio.

b) Economía popular y solidaria

Tabla 75: Porcentaje de Población ocupada que realiza actividades por cuenta propia y aporta a la
economía parroquial
Opción Porcentaje Nº Habitantes
Ganadería 47% 5048
Comercio 4% 430
Chofer 8% 859
Otros ingresos 6% 644
Ganadería y chofer 10% 1074
Comercio y chofer 4% 430
Chofer y otros ingresos 2% 215
Ninguno 19% 2041
Total 100% 10741
Fuente: UTN – 06 – ENF – 400 (2010)
Elaborado por; Villarreal Consultora.

La mayor población que aporta a una economía popular y solidaria en la

parroquia de Julio Andrade se encuentra presente en la segunda actividad
principal Agropecuaria denominada Ganadería con el 47% de la población total.

c) Empresas o establecimientos económicos

Tabla 76: Establecimientos económicos de la parroquia de Julio Andrade

Establecimientos Ingresos Mensuales
Comercial 1'254.416
Mercados 962,000
Agropecuario 632,216
Farmacia 17,000
Artesanal 14,680
Transporte 167,400

135
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Ingresos Totales 3'047,712
Fuente: Encuesta Junta Parroquial de Julio Andrade, 2010
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.3.2. Principales productos del territorio

a) Sector Agrícola:
En la actualidad el mercado de papas es considerado como el principal
proveedor del mercado mayorista de la ciudad de Quito que corresponde al
31% del total del movimiento económico de la parroquia. Julio Andrade es
además considerada como una de las zonas más productivas para el
cultivo de la papa, la producción de leche y de carne pero estas no son
las únicas actividades económicas a las que se dedica su gente,
además se destaca la artesanía y la pequeña industria. Julio Andrade
es la parroquia más importante del cantón, no solo en cantidad de
producción sino en calidad. La diversidad de la producción agrícola alcanza
entre el 35 - 40% de la producción total del cantón, el cultivo más importante
es el de la papa, pues la parroquia siembra 1680 hectáreas de papa al año, es
decir el 41,00% del cantón Tulcán. (UTN – 06 – ENF – 400)

En la siguiente tabla se muestran los productos agropecuario de mayor

incidencia en el territorio

Tabla 77: Principales productos del territorio.

Producto %
Papa 41%
Arveja 23%
Haba 10%
Maíz Suave 6%
Maíz Duro seco 6%
Choclo 5%
Cebolla 4%
Melloco 3%
Trigo 2%
Total 100%
Fuente: Gobierno Provincial, 2010
Elaborado Por: Villarreal Consultora

136
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
b) Sector Ganadero:
Además se realiza la crianza tanto para el ganadero de carne como el ganado
de leche, de acuerdo al tercer censo nacional agropecuario la parroquia cuenta
con 17000 cabezas de ganado bovino es decir el 48.23 % del total del
cantón Tulcán, con una producción diaria de 19345 litros de leche. Los
cuales son recibidos en dos enfriadores de leche, siendo la única parroquia
que cuenta con esta infraestructura. También es importante destacar la
crianza de ganado porcino ya que la feria. Semanal que se realiza en
esta parroquia provee de estos animales a gran parte del cantón, las
provincias y el sur de Colombia, tanto para faena miento como para engorde
estos datos fueron corroborados por el Veterinario de la parroquia.

c) Sector Servicios
Restaurantes

La parroquia cuenta con 20 restaurantes que ofrecen servicio de alimentación,

así también la Junta Parroquial considera la posibilidad de crear un bar
restaurante en la hostería, y un snack bar en el complejo turístico, este ofrecerá
comidas típicas de la zona.

Compañía de trasporte pesado

Tabla 78: Compañía de trasporte pesado

Nombre de la Cooperativa Tipo de Unidades
CIAPRUTE Camiones
RUNORT Camiones
FRONTIER TRUCKS Camiones
TITANES DEL NORTE Camiones
Fuente: Encuesta Junta Parroquial de Julio Andrade, 2010
Elaborado por: Villarreal Consultora.

137
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Negocios de la localidad registraos en el SRI

Según la base de datos del Sri en la parroquia de Julio Andrade se encuentran registrados 1097 establecimientos dedicados a distintas
actividades económicas que se resumen en la siguiente tabla.

Tabla 79: Negocios de la localidad registraos en el SRI.

No RAZON SOCIAL CALLE INTERSECCION ESTADO ACTIVIDAD ECONOMICA
1 ENRIQUEZ YAR DARWIN FERNANDO JUAN MONTALVO JUNIN ABI CULTIVO DE ARVEJA.
2 CHUGA CASTRO SERVIO ALIRIO VIA PRINCIPAL ABI CULTIVO DE ARVEJA.
3 ARCOS OVIEDO LUIS ROBERTO RUMIÑAHUI ABI OTROS CULTIVOS LE LEGUMBRES
4 PIARPUEZAN EDGAR FABIAN VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
5 ANDRADE VICENTE LEOPOLDO GARCIA MORENO CARCHI ABI CULTIVO DE PAPA.
6 GONZALEZ NAZATE GUSTAVO ALEJANDRO VIA A SAN JOAQUIN ABI CULTIVO DE PAPA.
7 LISINTUÑA CUYO RICARDO PANAMERICANA SUR JUAN ABI CULTIVO DE PAPA.
MONTALVO
8 LUNA ROMAN JAIME ALFREDO VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
9 MORILLO BOLAÑOS HIPOLITO ALCIBAR VIA A YALQUER BAJO ABI CULTIVO DE PAPA.
10 VIZCAINO GOYES LUCIA ELIZABETH PASAJE SIN NOMBRE JAIME BURBANO ABI CULTIVO DE PAPA.
11 SARCHI CUARAN JOSE BOLIVAR VIA A JULIO ANDRADE ABI CULTIVO DE PAPA.
12 POZO CHAGUEZA MAURA ALICIA JUAN MONTALVO EL ORO ABI CULTIVO DE PAPA.
13 POZO CHAGUEZA MAURA ALICIA JUAN MONTALVO EL ORO ABI CULTIVO DE PAPA.
14 POTOSI GUERRERO JULIO GUSTAVO PRINCIPAL ABI CULTIVO DE PAPA.
15 RODRIGUEZ TAPIA CINDY GABRIELA 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI CULTIVO DE PAPA.
MONTALVO
16 YAR AYALA SEGUNDO HIPOLITO EMISENO VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
17 MONTENEGRO CHAMORRO MILTON EFRAIN VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
18 MORENO CUARAN EDUARDO MAURICIO VIA A CASA FRIA ABI CULTIVO DE PAPA.
19 CATOTA TIPANLUIZA JOSE HILARIO VIA PRINCIPAL ABI CULTIVO DE PAPA.
20 NAZATE IMBAQUINGO SEGUNDO VICENTE VIA A EL CARMELO VIA A CHAUCHIN ABI CULTIVO DE PAPA.
21 CHUSIN CUYO GALO RUMIÑAHUI PASAJE ABI CULTIVO DE PAPA.
FLORESMILO
ORBE

138
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
22 MONTENEGRO CARLOS RUPERTO PRINCIPAL ABI CULTIVO DE PAPA.
23 CHAMORRO FIGUEROA JAIME GILBERTO PANAMERICANA JUNIN ABI CULTIVO DE PAPA.
24 ENRIQUEZ REVELO JOSE JACINTO VIA A LA PINTADA ABI CULTIVO DE PAPA.
25 PIARPUEZAN PUETATE EFREN GUSTAVO VIA A JULIO ANDRADE ABI CULTIVO DE PAPA.
26 MONTENEGRO CHAMORRO AMILCAR JAVIER VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
27 TULCAN YANDUN LUIS ERMES PRINCIPAL VIA A YALQUER ABI CULTIVO DE PAPA.
28 PINCHAO AYALA JOSE MANUEL VIA A GRUTA DE ABI CULTIVO DE PAPA.
FATIMA
29 HUACAS SALAZAR MAGDALENA FABIOLA VIA A SAN FRANCISCO ABI CULTIVO DE PAPA.
DEL TROJE
30 ESCOBAR ESCOBAR SEGUNDO BOLIVAR 13 DE ABRIL MARTINEZ ABI CULTIVO DE PAPA.
31 POZO ORTEGA JOSE LUBINO VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
32 PULISTAR PULISTAR BRAYAN SANTIAGO GARCIA MORENO JAIME BURBANO ABI CULTIVO DE PAPA.
33 GUAMIALAMA ERAZO LUIS FERNANDO EL ORO PANAMERICANA ABI CULTIVO DE PAPA.
NORTE
34 ROSERO CHAPI MAURO RAUL VIA A JULIO ANDRADE ABI CULTIVO DE PAPA.
35 MONTENEGRO CHAMORRO NELLY GUADALUPE VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
36 RODRIGUEZ AYALA OLGER ERNESTO VIA A CASA GRANDE ABI CULTIVO DE PAPA.
37 TULCANAZA CUASQUEN EDGAR ORLANDO VIA A SAN VICENTE ABI CULTIVO DE PAPA.
38 TATES CADENA SEGUNDO CARLOS VIA AL ORIENTE ABI CULTIVO DE PAPA.
39 ESCOBAR GAON FERNANDO REMIGIO 13-abr TARQUI ABI CULTIVO DE PAPA.
40 CHAMORRO CHAMORRO NELSON FABIAN VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
41 RODRIGUEZ REVELO WILLAN BLADIMIRO 19 DE NOVIEMBRE 11 DE ABRIL ABI CULTIVO DE PAPA.
42 GONZALEZ NAZATE CARLOS GEREMIAS VIA AL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
43 CEVALLOS MASMUTA MARIA CONCEPCION VIA A CASAFRIA ABI CULTIVO DE PAPA.
44 ANDRADE AYALA ARMANDO RAMIRO 13 DE ABRIL TARQUI ABI CULTIVO DE PAPA.
45 RIVERA JACOME BEATRIZ JOSEFINA RIO CENEPA ABI CULTIVO DE PAPA.
46 CUASAPAZ MILTON FABIAN VIA A CASA FRIA ABI CULTIVO DE PAPA.
47 SARMIENTO CHAVEZ WILSON ORLANDO VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
48 ORTEGA MALQUIN JOSE HERNAN LOMA CHIQUITA ABI CULTIVO DE PAPA.
49 MEJIA ENRIQUEZ CARLOS VINICIO VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
50 PINCHAO AYALA SEGUNDO PATRICIO VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
51 ZABALA ESCOBAR WILSON HIPOLITO VIA A SAN VICENTE ABI CULTIVO DE PAPA.
52 GUEPUD BENAVIDES JORGE NELIDO RUMIÑAHUI ELOY ALFARO ABI CULTIVO DE PAPA.

139
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
53 CORTEZ RODRIGUEZ MANUEL RUBEN RUMIÑAHUI HERMANO ABI CULTIVO DE PAPA.
MIGUEL
54 GUAMIALAMA IMBAQUINGO GLORIA MARIA VIA A LA COFRADIA ABI CULTIVO DE PAPA.
55 CUASAPAZ MORILLO JOSE GABRIEL VIA A PIEDRA HOYADA ABI CULTIVO DE PAPA.
56 CANCHALA CEVALLOS LUIS HERNANDO VIA PRINCIPAL ABI CULTIVO DE PAPA.
57 MONTENEGRO ALMEIDA ORLANDO DANILO VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
58 CHAPUES QUISTIAL DIANA CAROLINA EUGENIO ESPEJO CARCHI ABI CULTIVO DE PAPA.
59 POZO CASTILLO GABRIEL ANDRES RUMIÑAHUI EUGENIO ESPEJO ABI CULTIVO DE PAPA.
60 PUETATE FUELPAZ RAUL CLEMENTE VIA A IPUERAN ABI CULTIVO DE PAPA.
61 MONTENEGRO HUERA CARLOS SANTIAGO VIA A LA COMUNIDAD ABI CULTIVO DE PAPA.
SAN VICENTE
62 VILLA PINCHAO CARMEN MARIA 5 DE JULIO LUIS CLEMENTE ABI CULTIVO DE PAPA.
DE LA VEGA
63 VILLARREAL FUELTALA MARIANA ELISA RIO AMAZONAS JUSTO VELA ABI CULTIVO DE PAPA.
64 MONTENEGRO CHAMORRO VERONICA CECILIA VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
65 JIMENEZ MORILLO DIEGO BLADIMIR VIA A CASA FRIA ABI CULTIVO DE PAPA.
66 MUÑOZ PANTOJA SUSANA DEL PILAR VIA A LA ESTRELLITA ABI CULTIVO DE PAPA.
67 CHUGA SIMON BOLIVAR COMUNIDAD ABI CULTIVO DE PAPA.
YALQUER
68 ERAZO IMBAQUINGO ANA LUCIA VIA A MICHUQUER ABI CULTIVO DE PAPA.
ALTO
69 TABANGO JIMENEZ WILSON NILO ROCAFUERTE RUMIÑAHUI ABI CULTIVO DE PAPA.
70 OVIEDO ESCOBAR LUIS FERNANDO RUMIÑAHUI RIO GUAYAS ABI CULTIVO DE PAPA.
71 HUERA PUETATE PABLO EDMUNDO VIA AL CAMAL ABI CULTIVO DE PAPA.
72 BENALCAZAR PISTALA HERMUNDO ARTURO VIA AL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
73 AYALA YANDUN LUIS RAMIRO VIA AL FRAILEJON ABI CULTIVO DE PAPA.
74 CUASPUD AYALA JORGE HUMBERTO EUGENIO ESPEJO ELOY GUERRERO ABI CULTIVO DE PAPA.
75 CHUGA CASTRO WILSON ARMANDO VIA YALQUER ABI CULTIVO DE PAPA.
76 CUASAPAZ AYALA MIRIAM JIOVANNY EUGENIO ESPEJO RUMIÑAHUI ABI CULTIVO DE PAPA.
77 PINCHAO POZO LUIS OSWALDO HERMANO MIGUEL TULCAN ABI CULTIVO DE PAPA.
78 MONTENEGRO ALMEIDA HENRY GUSTAVO VIA A EL CARMELO ABI CULTIVO DE PAPA.
79 TARAPUES PUENAYAN GERMAN JUAN MONTALVO TULCAN ABI CULTIVO DE PAPA.
80 CHITAN MORILLO MILTON ANDRES GARCIA MORENO ATAHUALPA ABI CULTIVO DE PAPA.
81 ROJAS PRADO ANGEL MIGUEL VIA PRINCIPAL ABI CULTIVO DE PAPA.
82 MARTINEZ VIVANCO HERNAN JUAN MONTALVO 19 DE ABI OTROS CULTIVOS DE RAÍCES Y TUBÉRCULOS,

140
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
NOVIEMBRE
83 MONTENEGRO BURBANO SANDRA DEL ROCIO VIA AL CARMELO VIA A SAN JOSE ABI CULTIVO DE UVAS PARA VINO Y UVAS PARA SER CONSUMIDAS COMO FRUTA
DEL TROJE FRESCA.
84 VALLEJO DORADO CRUZ ELENA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI EXPLOTACIÓN DE VIVEROS
85 RODRIGUEZ REVELO ERNESTO RICARDO JUAN MONTALVO TULCAN ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
86 ARCINIEGAS MORA FLOR ALBA RUMIÑAHUI PASAJE ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
HERMANO EXCREMENTO.
MIGUEL
87 MEJIA MENESES AIDA BELGICA JUAN MONTALVO TULCAN ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
88 GUALMATAN NAVARRETE LUIS HUMBERTO VIA A IPUERAN ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
89 ROSERO MONTENEGRO DIEGO FERNANDO PICUALES ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
90 CUASAPAZ SARMIENTO VICTORINO RAOMIR VIA A SAN JOSE DEL ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
TROJE EXCREMENTO.
91 ROSERO MONTENEGRO LUIS ORLANDO EL ORO VENEZUELA ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
92 OVIEDO CUAICAN MILTON BOLIVAR VIA EL CARMELO ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
93 GONZALEZ NAZATE JULIA PURIFICACION VIA AL CARMELO ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
94 CORAL TEPU JOSE MARCELO EL ORO JUAN ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
MONTALVO EXCREMENTO.
95 MORA MORA JUAN DAVID RUMIÑAHUI RIO GUAYAS ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
96 VASQUEZ POZO WILMER VIA A EL CARMELO ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
97 ENRIQUEZ PEREZ DIEGO MEDARDO VIA A LA AGUADA ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
EXCREMENTO.
98 ROSERO LOPEZ HECTOR FABIAN MEDARDO ANGEL ELOY GUERRON ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO INCLUIDO LA OBTENCIÓN DE PELO Y
SILVA EXCREMENTO.
99 TAPIA CHAPUES LUIS ROBERTO VIA SANTA MARTHA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
DE CUBA
100 ROMO CUASATAR MANUEL MESIAS VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
101 TAPIA ABARCA VICTOR HUGO VIA A LA COFRADIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
102 VILLARREAL FIERRO ALICIA MARIA JUDITH PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

141
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
103 QUENAN HUERA SEGUNDO FABIAN JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
OLMEDO
104 CHUGA CARLOS FABIAN VIA A CASA GRANDE VIA A YALQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
105 LACTEOS CARMITA PANAMERICANA SECTOR LA Y ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
106 ORTIZ SOLIS IRMA BELARMINA GARCIA MORENO TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
107 ENRIQUEZ CHAPUES ODILA ELSA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
108 ORTEGA ESTACIO MERSON IDALIO 19 DE NOVIEMBRE CUENCA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
109 AYALA OSWALDO FERMIN VIA EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
110 PORTILLA ERAZO IDALIO GONZALO RUMIÑAHUI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
111 GONZALEZ NAZATE JOSE OLMEDO VIA EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
112 GUERRERO DELGADO JULIO CESAR VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
113 TAPIA VILLARREAL ELSA PENELOPE PANAMERICANA 13 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
114 CUCAS ROSERO MARLENE ALEXANDRA VIA A EL MORAL VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
VICENTE
115 LOPEZ RODRIGUEZ GUSTAVO JUVENAL AV. ORIENTE RIO SENEPA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
116 ALMENDARIZ FRIAS HILDA YOLANDA PANAMERICANA TRECE DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE
117 MACHADO RAMIREZ GLADIS EDILMA TARQUI 13 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
118 MARTINEZ TIRIRA FATIMA MARIANA DE JESUS VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
119 REVELO ORTEGA DIGNA LUCILA PANAMERICANA SUR ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
120 CHAVEZ CHAPUES RAUL BOLIVAR 13 DE ABRIL TARQUI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
121 MUÑOZ PANTOJA LORENA ELIZABETH VIA A EL CARMELO ORIENTE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
122 VILLARREAL GARCIA MARIA ROSAURA PANAMERICANA 11 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
123 JURADO CASTILLO LUIS ALEJANDRO JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
124 CUCAS ROSERO MILTON RODRIGO VIA A YARQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
125 MORA SALAZAR ROSA EDELMIRA ORIENTE EFRAIN MUÑOZ ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
126 VIZCAINO LAGUNA GUILLERMO RAUL VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
127 DELGADO MORENO LUIS MIGUEL JUAN MONTALVO TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
128 TAPIA VILLARREAL JAIRO GUSTAVO PANAMERICANA 19 DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE NOVIEMBRE
129 QUEL TITISTAR MANUEL ANIBAL RUMIÑAHUI PASAJE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
FLORESMILO
ORBE
130 PASPUEL CHAMORRO CLAUDIO ELIAS VIA A LAS ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
MANGUERAS

142
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
131 GARCIA MEJIA LILIANA PATRICIA PANAMERICANA CARCHI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE
132 VALLEJO ENRIQUEZ ERNESTO OSWALDO VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
133 PAREDES HEREDIA GERMAN KENNEDY VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
134 TULCANAZA IMBAQUINGO SANDRA MARIELA VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
135 LOPEZ ALMENDARIZ ROSA MATILDE PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
136 TAPIA VILLARREAL BOLIVAR ANTONIO JUAN MONTALVO EL ORO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
137 ALMENDARIZ MEJIA EDGAR EDUARDO TARQUI 13 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
138 TAPIA ESCOBAR VLADIMIR RENAN JUAN MONTALVO TARQUI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
139 MAYA ALMENDARIZ EDGAR EUDORO VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
140 VIZCAINO RODRIGUEZ RAUL IVAN GARCIA MORENO 19 DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NOVIEMBRE
141 VELA REVELO LUIS FABRICIO JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
142 SALAZAR ROSERO SEGUNDO RUPERTO PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
143 CHAPUES CASTILLO CELSO VICTOR EL ORO JUAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
MONTALVO
144 GAON LOPEZ VICTOR RODRIGO VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
145 CORAL RUALES GLORIA ESPERANZA VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
146 CHAMORRO IPIAL CESAR ANDRES PANAMERICANA GARCIA MORENO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
147 VILLARREAL JIMENEZ ZOILA LEONIZA GARCIA MORENO TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
148 FREIRE NARVAEZ LUIS HERNAN VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
149 ENRIQUEZ FRIAS SEGUNDO REINALDO 13 DE ABRIL TARQUI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
150 GUERRERO MOLINA JULIO CESAR PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
151 CORDOVA PANTOJA SERVIO TULIO VIA A CHAUCHIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
152 GUERRERO VELASCO NESTOR ARNULFO VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
153 VILLARREAL PATIÑO ROBERTH WILSON PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE
154 TAPIA VILLARREAL LIVIA DE JESUS 19 DE NOVIEMBRE 11 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
155 MELO MELO CARLOS ALBERTO ATAHUALPA PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
156 HERNANDEZ MANUEL MESIAS VIA A YANQUER III ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
157 CUCAS QUISTANCHALA JAIME DANIEL VIA A CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
158 GONZALEZ RAUL NILO VIA A IPUERAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
159 LOPEZ PASPUEZAN NELSON RAMIRO JUAN MONTALVO CARCHI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
160 REVELO MARIA PIEDAD VIA A CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
161 LOMAS MASMUTA PABLO ENRIQUE VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
143
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
162 CHEZA CHEZA LIDIA YOLANDA VIA A CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
163 YANDUN AYALA EDISON FELIPE VIA A CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
164 PAREDES GUEVARA CARMEN HERMENCIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
165 PAREDES GUEVARA CARMEN HERMENCIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
166 TULCAN AYALA JAVIER PATRICIO VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
167 VILLARREAL FUELTALA PATRICIA DEL ROSARIO VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
168 MUÑOZ PANTOJA ANA LUISA VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
169 FREIRE NARVAEZ SONIA DEL CARMEN PANAMERICANA TARQUI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
170 VILLAREAL OMAR GABRIEL PANAMERICANA VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
JOAQUIN
171 CHAMORRO CARVAJAL OLGER HERMEL VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
172 CUAICAL ESCOBAR MIRIAM DEL SOCORRO VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
173 MONTENEGRO MEJIA ANA MARGOTH VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
174 VELA IMBAQUINGO WILSON DARWIN VIA A CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
175 GUALMATAN NAVARRETE FELIX ERNESTO VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
176 ENRIQUEZ PEREZ FABIAN ALEXANDER VIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
177 PAREDES HEREDIA MARIA EMPERATRIZ VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
178 MONTENEGRO CHAMORRO RODRIGO ESTUARDO VIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
179 PALIACHO CUARAN MARIA ROSARIO PANAMERICANA JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE
180 LOPEZ JUASPUEZAN LUIS HERNAN JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
181 CASTILLO PORTILLA LUIS GONZALO VIA AL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
182 JATIVA MORILLO AMILCAR CLEMENTE VIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
183 CUPACAN CORAL VICTOR HUGO EFRAIN MUÑOZ ORIENTE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
184 AYALA ENRIQUEZ JOSE HUMBERTO NIRIO RUMIÑAHUI PASAJE BORJA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
185 ARCOS OVIEDO SANDRA ELIZABETH VICENTE ROCAFUERTE PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
186 PANTOJA CARVAJAL IVAN WILMAN RIO CENEPA ORIENTE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
187 MONTENEGRO IMBAQUINGO DARWIN ROBIRO VIA AL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
188 JUASPUEZAN HERNANDEZ SILVIO ARMANDO PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
189 FREIRE NARVAEZ NELSON FABIAN VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
190 LUCERO LUCERO MERZY JENETH 8 DE DICIEMBRE SANTA CLARA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
191 LOPEZ JUASPUEZAN HUGO ESTEBAN VIA A CHAUCHIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
192 RODRIGUEZ GUERRERO ANGEL ROBERTO VIA A CASA FRIA VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
193 GOMEZ ROSERO FRANCISCO EDMUNDO RUMIÑAHUI ELOY ALFARO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

144
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
194 ROSERO GOMEZ CARMELA DEL SOCORRO VIA A SAN JOAQUIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
195 AYALA CAMPAÑA MARINO RIGOBERTO VIA A SANTA ROSA DE VIA A EL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CHUNQUER CARMELO
196 YAR PUETATE WILLAN ANIBAL VIA A YALQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
197 CUARAN FIGUEROA JOSE EDWIN EUGENIO ESPEJO ELOY ALFARO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
198 YAR PUSDA VINICIO SANTIAGO GARCIA MORENO ATAHUALPA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
199 AYALA BECERRA ERNESTO ARMANDO VIA A CASA FRIA VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
200 TATES CADENA JUAN BAUTISTA VIA AL CASERIO DE JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
COFRADIA
201 CEVALLOS CANDO FAUSTO HERNAN VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
202 CHENAS PASPUEL JORGE ENRIQUE PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
203 DIAZ JUASPUEZAN FELIX ANZIBAR GARCIA MORENO MANUEL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
FUERTES
204 PORTILLA PORTILLA JORGE GUSTAVO GARCIA MORENO ATAHUALPA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
205 JUASPUEZAN HERNANDEZ GLADYS LUZMILA VIA A LA COFRADIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
206 BASTIDAS PUPIALES GINA FERNANDA JUAN MONTALVO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
207 TATES GARCIA LUIS RIGOBERTO PANAMERICANA VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
JOAQUIN
208 ANDRADE EDMUNDO MESIAS TARQUI 13 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
209 GUAMIALAMA IMBAQUINGO MARUJA CARMELA VIA AL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
210 VELASCO JOSE LUIS PANAMERICANA JUNIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
211 ESCOBAR DELGADO NELSON BOLIVAR 13 DE ABRIL MARTINEZ ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
212 CHUQUIZAN CADENA DORIS ALICIA RUMINAHUI SAN JUAN BOSCO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
213 IMBAQUINGO PIZANAN EDISON PATRICIO SUCRE CUENCA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
214 ZABALA IBUJES EDISON BELLAGER GARCIA MORENO TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
215 AYALA CAMPAÑA LUIS ANTONIO RUMIÑAHUI 7 DE NOVIEMBRE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
216 TAIMAL PASPUEZAN MARIA LIGIA ELOY ALFARO EUGENIO ESPEJO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
217 TARAPUES TARAPUES MAURICIO BERNANRDO PANAMERICANA JUAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE MONTALVO
218 MENDOZA ROSERO CARLA YOMAIRA RIO AMAZONAS TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
219 VELA MARCO TULIO CARCHI CUENCA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
220 AYALA CHAPUES NARCIZA ELIZABETH VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
221 GUASPUEZAN TATAMUES JENNY PATRICIA GARCIA MORENO EUGENIO ESPEJO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
222 VACA HUERA GABRIELA SOLEDAD VIA A EL TAMBO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
223 FUERTES ANDRADE BYRON FLORENCIO VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

145
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
224 MEJIA HUERA WILMAN SEGUNDO SAN JOSE DEL TROJE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
225 ROMO CHARFUELAN EDWIN RICARDO VIA A TETES VIA A DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
MORILLOS
226 JUASPUEZAN HERNANDEZ MARY ROSALBA EUGENIO ESPEJO ELOY ALFARO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
227 ZABALA ESCOBAR JOAQUIN ANIBAL VIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
228 RIVERA MARIA MERCEDES RIO CENEPA BARRIO PISPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
229 CEVALLOS CANDO ROSA ELVIRA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
230 VILLARREAL LIMA RUTH JULIETA VIA A SAN VICENTE DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CASA FRIA
231 CEVALLOS MASMUTA MANUEL MESIAS VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
232 PUETATE SARCHE LUIS TELMO PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
233 SALAZAR VILLARREAL LUIS EDMUNDO VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
234 LOPEZ ARIAS EDGAR RAMIRO PANAMERICANA VIA AL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
235 PUETATE CHUGA OSCAR PATRICIO VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
236 ZABALA IBUJES NUVIA TERESA VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
237 GUERRON MONTENEGRO ROSA MARTHA PANAMERICANA VIA A EL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CARMELO
238 PASPUEZAN LUIS ANIBAL VIA A SAN PEDRO PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
239 PASTAZ MONTENEGRO MERCY MAGDALENA RIO CENEPA VIA SAN JOSE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
240 CUASAPUD CESAR ANIBAL CESAR ANIBAL VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
241 CANDO CEVALLOS JUAN CARLOS VIA A EL MORAL VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
VICENTE
242 CHARFUELAN FREIRE ISABEL ELOISA VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
243 VELASCO TOAPANTA SEGUNDO VICENTE VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
244 POTOSI DELGADO JORGE ALBERTO VIA A ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
GUANANGUICHO
ALTO
245 SALAZAR VILLARREAL ANA LUISA VIA A LA COFRADIA VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
VICENTE
246 CASTILLO PORTILLA ALEXANDER MAURICIO VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
247 MAYANGER LUNA JOSE VICTOR PABLO VIA A ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
GUANANGUICHO
ALTO
248 AYALA CHAPUES CARLOS RICARDO VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
249 CANDO CEVALLOS LUIS WILFRIDO VIA A CASA FRIA ALTA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
250 CALPA CALPA OLGA MARINA VIA A ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

146
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
GUANANGUICHO
251 GONZALEZ NAZATE LAURA ETHELVINA VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
252 SARCHI CUARAN ERIKA YOLANDA VIA A LAS ANTENAS VIA A TETES ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
253 AYALA MORILLO CARMEN LUCIA VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
254 MORILLO CORAL WILMER IVAN VIA A JULIO ANDRADE VIA A TROYA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
255 CANDO MASMUTA ANGEL MIGUEL VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
256 TATES CANDO AIDA FANNY VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
257 TATES GARCIA JOSELYN CONSUELO VIA A LA COFRADIA PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
258 VILLARREAL GUERRERO BYRON RENAN VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
259 JIMENEZ ALBAN RAMIRO ORLANDO VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
260 ANDRADE REVELO BYRON ROLANDO EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
261 QUENDI RAMIREZ EDGAR DANILO VIA A LA VIRGE NEGRA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
262 GUAMIALAMA HUERA AMILCAR IVAN VIA A SAN JOAQUIN VIA A LA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
COFRADIA
263 MORILLO MALQUIN MIGUEL ANGEL VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
264 JIMENEZ ENRIQUEZ GABRIEL GALO VIA A EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
265 CEVALLOS CEVALLOS MARIA LISMENIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
266 FUERTES MONTENEGRO HUGO LUZGARDO VIA JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
267 BOLAÑOS OJEDA ANDREA MARIBEL VIA AL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
268 FREIRE NARVAEZ MARCELO RIGOBERTO VIA A EL MORAL VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
269 ANDRADE SEGUNDO AGUSTIN VIA A JULIO ANDRADE VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
270 MONTENEGRO CASTILLO ALVARO EDISON VIA AL LIRIO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
271 MONTENEGRO ERAZO LUIS ALFONSO VIA AL LIRIO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
272 IMBAQUINGO HUERA EVA MAGDALENA VIA A SAN JOAQUIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
273 VILLARREAL ECHEVERRIA GLORIA HORTENCIA VIA A CASA FRIA VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
274 NARVAEZ MORILLO RAQUEL MARIA DEL CARMEN CAMINO VECINAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
275 ZABALA AYALA JANNETH MARIBEL GARCIA MORENO EL ORO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
276 HUANCHA VILLARREAL SEGUNDO ULPIANO EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
277 ORTEGA PANTOJA CARLOS FIDEL VIA A CASA FRIA VIA A ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
GUANANGUICHO
278 REINA HUERTAS MARINA LILIAN VIA A LA COFRADIA VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
JOAQUIN
279 VILLARREAL JIMENEZ JOSE JOAQUIN VIA A CUASPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
280 POZO JIMENEZ JULIO MOISES VIA YAMGORRAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

147
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
281 PUETATE CHUGA MIRIAM MARLENE VIA A TETES VIA A JULIO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
ANDRADE
282 OVIEDO CUAICAN NARCIZA DEL PILAR EUGENIO ESPEJO CALVACHI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
283 CHARFUELAN FREIRE MARIANA TERESA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
284 CRUSERIRA LOPEZ PABLO ANIBAL VIA A SAN VICENTE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CASA FRIA
285 MEJIA CHACON NICANOR RUMIÑAHUI CARLOS VACA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
286 CUASQUEN ALMEIDA MIRIAN LUCIA VIA YANGORRAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
287 MONTENEGRO ESTRADA ZOILA CLEMENCIA VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
288 MORENO CANAMEJOY JULIO FLAVIO 10 DE AGOSTO PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
289 CEVALLOS CANDO ZOILA MARIA 10 DE AGOSTO PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
290 VILLARREAL ECHEVERRIA GLORIA LAURA VIA A CUASPUD VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
291 ALMEIDA CAICEDO JHON ALEXANDER VIA EL CARMELO SIN NOMBRE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
292 MORILLO AYALA ELISEÑA TIRSA VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
293 TARAMUEL LUIS FIDENCIO EUGENIO ESPEJO VIA A EL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CARMELO
294 GUAMIALAMA HUERA EDMUNDO FERNANDO VIA A LA COFRADIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
295 TARAPUES MALTE FLOR EDILIA VIA AL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
296 ANDRADE REVELO EDGAR FABIAN VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
297 CHEZA IMBAQUINGO LUIS ANIBAL ELOY ALFARO EUGENIO ESPEJO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
298 CHAMORRO POZO ALISON NATALIA CAMINO AL LIRIO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
299 ERAZO ENRIQUEZ GERMANIA ISABEL PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NORTE
300 ENRIQUEZ GUERRON RAUL ERNESTO VIA AL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
301 TAPIA NAVARRETE MIREYA YAJAIRA GARCIA MORENO EL ORO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
302 TAQUES PALACIOS HERMES HERNANDO VIA CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
303 PAREDES HEREDIA PABLO ANIBAL VIA A EL CARMELO VIA A LA PLAYA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
304 IMBAQUINGO YAR MARLENE ESPERANZA VIA A PISPUD ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
305 PUETATE AYALA ROSA ELENA VIA PRINCIPAL A ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
YALQUER
306 NAVARRO IMBAQUINGO ZOILA TRINIDAD VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
307 AYALA CHAPUES TERESA CONSUELO VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
308 SALAZAR VILLARREAL PEDRO ROBERTO SANTA ROSA DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CHUNQUER
309 CHEZA REVELO HECTOR HERNAN TARQUI 13 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

148
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
310 FUENTES VELA EDWIN BLADIMIRO OREJUELA 13 DE ABRIL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
311 DUARTE VIZCAINO NELSON EDMUNDO VIA A EL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
312 FREIRE NARVAEZ WILSON REMIGIO VIA AL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
313 USAMA ROSERO BYRON ROBERTO VIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
314 MUESES ARCINIEGA JUAN HUMBERTO VIA A IPUERAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
315 LOPEZ JUASPUEZAN SONIA PATRICIA VIA PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
316 JUASPUEZAN PUENAYAN LUZMILA VIA PRINCIPAL DE SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
JOAQUIN
317 REVELO SALAZAR CARMEN ANGELICA VIA A SAN JOAQUIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
318 CUASAPAZ BENAVIDES MILTON ALEJANDRO JUAN MONTALVO SUCRE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
319 MORILLO MARTINEZ HIPOLITO RICARDO VIA A SAN FRANCISO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
320 AYALA GONZALEZ ADRIAN ARTURO VIA AL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
321 ROSERO GOMEZ MERCY JANETH RUMIÑAHUI ELOY ALFARO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
322 AYALA LOPEZ JUSTO HERMEL VIA A YALQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
323 MEJIA BECERRA MARIA EUGENIA RIO CENEPA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
324 JOJOA CUASAPAZ HECTOR ARMANDO RUMIÑAHUI ELOY ALFARO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
325 ROMERO GELPUD OMAR VLADIMIR RUMIÑAHUI VICENTE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
ROCAFUERTE
326 LOPEZ JUASPUEZAN AURA VICTORIA VIA CHAUCHIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
327 TULCAN DIAS MARIA ROSA VIA A MICHUQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
ALTO
328 CHAMORRO POZO JHON DARIO PRINCIPAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
329 YAR YAR EDISON GUSTAVO VIA A IPUERAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
330 DIAZ TAPIA LUPE MARIELA RUMIÑAHUI JUAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
MONTALVO
331 CHEZA REVELO JUAN CARLOS VIA A CASA GRANDE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
332 CHAMORRO CHAMORRO HUGO DANIEL VIA A IPUERAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
333 PAREDES HEREDIA RUBY GABRIELA VIA AL CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
334 CASTRO CORDOVA JOSE JOAQUIN VIA A SAN JOAQUIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
335 IMBAQUINGO VILLARREAL TULIO LEONEL PANAMERICANA ENTRE 9 DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
OCTUBRE Y EL
ORO
336 FUERTES VILLARREAL CELFIDES REMIGIO GARCIA MORENO MARIA BORJA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
337 DUARTE VIZCAINO DORIS ZULAY PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
338 ENRIQUEZ POZO GERMAN BERTULFO EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

149
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
339 FUELTALA POZO GEOVANNA MARICELA VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
340 PINCHAO PINCHAO BOLIVAR EDUARDO VIA A SAN JOAQUIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
341 CASTILLO HUERA ZOILA SEVERA VIA A SAN FRANCISCO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
342 ENRIQUEZ MALQUIN AURA ELISA VIA MICHUQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
343 REALPE IMBAQUINGO NELLY YOLANDA JUAN MONTALVO TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
344 GONZALEZ CASTRO SANDRA JANNETH VIA A IPUERAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
345 MALQUIN VELASCO EVA MARIA VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
346 VALLEJO LOPEZ ALEXANDER FERNANDO VIA A JULIO ANDRADE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
347 IMBAQUINGO IMBAQUINGO SANDRA PATRICIA PANAMERICANA VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
JOAQUIN
348 TATES OVIEDO EMILIO VLADIMIR VIA EL CARMELO VIA SAN JOSE DEL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
TROJE
349 ROSERO YAGUAPAS WILSON FERNANDO VIA A MICHUQUER ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
ALTO
350 GUERRON AGUILAR ADRIANA MARLENE VIA A EL CARMELO VIA A SAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
FRANCISCO DEL
TROJE
351 DELGADO MORENO DIANA LORENA JUAN MONTALVO TULCAN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
352 GUAMIALAMA HUERTAS JOSE LUIS PASAJE 7 DE RUMIÑAHUI ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
NOVIEMBRE
353 TOBAR QUELAL WILSON MARCELO JUNIN PANAMERICANA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
354 MEJIA ENRIQUEZ VITELMA IRENE JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
OLMEDO
355 YAR MEJIA MIRIAM EULALIA RIO CENEPA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
356 JIMENEZ GUANCHA MARCO HUGO GARCIA MORENO TOBIAS CASTRO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
357 HUERA CHAMORRO JUAN PABLO VIA A LOMA CHIQUITA ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
358 CANDO CEVALLOS SEGUNDO FERNANDO VIA PRINCIPAL DE ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
CASA FRIA
359 ESCOBAR GAON JOSE LUIS CAMINO PUBLICO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
360 HUANCHA GARCIA MARIA SULLY VIA EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
361 CUARAN FIGUEROA SERVIO TULIO RUMIÑAHUI JUAN LEON ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
MERA
362 LARA CUASQUER LUIS OLIVO VIA AL CAMAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
363 GARCIA MUESES MARIA ELENA VIAL EL MORAL ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
364 MIÑO MARTINEZ MARIA MARTA VIA CARMELO ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.
365 IBARRA BENAVIDES EDISON ROSALINO RUMIÑAHUI AGUSTIN ABI PRODUCCIÓN DE LECHE CRUDA DE VACA.

150
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
BATALLAS
366 ENRIQUEZ POZO RICHARD LENIN IPUERAN ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE OTRO TIPO DE GANADO BOVINO: BÚFALOS.
367 REVELO PANTOJA MARIANA DE JESUS VIA A EL CARMELO ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE CERDOS.
368 MORA PASCUAZA VIKI LORENA TULCAN RIO GUAYAS ABI CRÍA Y REPRODUCCIÓN DE CERDOS.
369 FUERTES CHAPI PAOLA ALEXANDRA GARCIA MORENO QUITO ABI EXPLOTACIÓN DE CRIADEROS DE POLLOS Y REPRODUCCIÓN DE AVES DE CORRAL,
370 MEJIA CARVAJAL MARCIAL BENJAMIN VIA A EL CARMELO ABI EXPLOTACIÓN MIXTA DE CULTIVOS Y ANIMALES
371 MORALES BOTINA JESUS OLIVER VIA A CASA FRIA ABI PRODUCCIÓN DE MADERA EN BRUTO
372 ARTEAGA ZURITA HECTOR ANIBAL VIA A MICHUQUER ABI EXTRACCIÓN, TALLA SIN LABRAR Y ASERRADO DE PIEDRA DE CONSTRUCCIÓN,
ALTO
373 BENAVIDES PASPUEL ANDREA FERNANDA ABI EXTRACCIÓN ARENAS PARA LA CONSTRUCCIÓN, GRAVA (RIPIO) Y GRAVILLA.
374 GUEVARA OSEJOS SANDRO BOLIVAR 19 DE NOVIEMBRE CUENCA ABI ELABORACIÓN DE MANTEQUILLA, QUESO, CUAJADA Y SUERO.
375 AYALA VIVAS NACIRA NEDELYA GARCIA MORENO ABI ELABORACIÓN DE MANTEQUILLA, QUESO, CUAJADA Y SUERO.
376 CARAPAZ MARCILLO SANDRA PATRICIA RUMIÑAHUI TULCAN ABI ELABORACIÓN DE MANTEQUILLA, QUESO, CUAJADA Y SUERO.
377 CASTRO CORDOVA NICOLAS EDELBERTO JUAN MONTALVO OREJUELA ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
378 SOTO ANDRADE FANNY LUCIA JUAN MONTALVO OREJUELA ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
379 AGUILAR CARDENAS SONIA MARLENE PANAMERICANA JOSE MARTINEZ ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
NORTE
380 CAICEDO ACOSTA GILTON DELFIN PANAMERICANA PICHINCHA ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
NORTE
381 COLIMBA AGUILAR GORGE AGUSTO JUAN MONTALVO EL ORO ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
382 MONTENEGRO PAUCAR PABLO RAMON TARQUI JUAN ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
MONTALVO
383 MEJIA MENESES ROBERTH YERXON ORIENTE EUGENIO ESPEJO ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
384 LARA LOMAS FERNANDO RAFAEL ORIENTE CENEPA ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
385 TIRIRA CRUZ ARMANDO VLADIMIR PANAMERICANA TARQUI ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
386 RUEDA ANDRADE CAROLINA ALEXANDRA JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
387 PACA PALTAN MARIA ROSA JUAN MONTALVO JUNIN ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
388 PERENGUEZA TAIMAL ROSA FLOR ORIENTE RUMIÑAHUI ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
389 ROMO MUÑOZ MATILDE GENOVEVA RUMAÑAHUI ELOY GUERRON ABI ELABORACIÓN DE PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA
390 MEJIA ENRIQUEZ NELSON ROBIRO RIO CENEPA LA Y ABI FABRICACIÓN DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES
391 ALCARRAZ VALENZUELA MYRIAM DEL ROCIO PICUALES PANAMERICANA ABI FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS CONFECCIONADOS CON CUALQUIER TIPO DE
MATERIAL TEXTIL,
392 MITIS ANDRADE IRALDA ESPERANZA 13 DE ABRIL JOSE MARTINEZ ABI FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR DE CUERO O CUERO REGENERADO.
393 POZO VILLARREAL JOSE LIZANDRO VIA AL ORIENTE ABI ACTIVIDADES DE CONFECCIÓN A LA MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR
(COSTURERAS, SASTRES).

151
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
394 RODRIGUEZ FUERTES BLANCA SONIA JUAN MONTALVO 19 DE ABI ACTIVIDADES DE CONFECCIÓN A LA MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR
NOVIEMBRE (COSTURERAS, SASTRES).
395 PAGUAY CASTILLO GENNY SOFIA 13 DE ABRIL TARQUI ABI ACTIVIDADES DE CONFECCIÓN A LA MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR
(COSTURERAS, SASTRES).
396 ANDRADE AYALA ALICIA IRENE 13 DE ABRIL ENTRE JOSE ABI ACTIVIDADES DE CONFECCIÓN A LA MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR
MARTINEZ Y (COSTURERAS, SASTRES).
TARQUI
397 ZABALA MONTENEGRO DOLORES AMPARO JUAN MONTALVO ORO ABI ACTIVIDADES DE CONFECCIÓN A LA MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR
(COSTURERAS, SASTRES).
398 LAGUNA RODRIGUEZ ESTEPHANY DAYANNA JUAN MONTALVO 19 DE ABI ACTIVIDADES DE CONFECCIÓN A LA MEDIDA DE PRENDAS DE VESTIR
NOVIEMBRE (COSTURERAS, SASTRES).
399 LAGUNA PANTOJA MARIA HERMECIA ERMISENDA JUAN MONTALVO ABI SERVICIOS DE APOYO AL ASERRADO Y ACEPILLADURA DE MADERA
400 ENRIQUEZ ESCOBAR GUSTAVO WLADIMIR JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS, VENTANAS, CONTRAVENTANAS Y SUS MARCOS,
401 ROSERO TACAN LEONARDO JOSE RUMIÑAHUI JULIO ANDRADE ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS, VENTANAS, CONTRAVENTANAS Y SUS MARCOS,
402 ERAZO SALAZAR EDGAR GABRIEL JUAN MONTALVO 19 DE ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS, VENTANAS, CONTRAVENTANAS Y SUS MARCOS,
NOVIEMBRE
403 GUERRON RODRIGUEZ EDMUNDO GUILLERMO PANAMERICANA HUAQUILLAS ABI FABRICACIÓN DE CAJAS Y OTROS PRODUCTOS DE TONELERÍA DE MADERA.
404 YAR YAR BYRON GERMAN GARCIA MORENO JUNIN ABI FABRICACIÓN DE CAJAS Y OTROS PRODUCTOS DE TONELERÍA DE MADERA.
405 ESCOBAR RODRIGUEZ MARIA GLORIA JUAN MONTALVO 11 DE ABRIL ABI FABRICACIÓN DE MARCOS DE MADERA PARA ESPEJOS Y CUADROS,
406 EDITORES MMA ASOCIADOS CIA LTDA BOLIVAR JUNIN ABI ACTIVIDADES DE ENCUADERNACIÓN DE HOJAS IMPRESAS
407 CARAPAZ ANDRADE GUADALUPE MAGDALENA JUAN MONTALVO JOSE MARIA YAR ABI FABRICACIÓN DE MATERIALES DE YESO PARA LA CONSTRUCCIÓN Y DE
SUSTANCIAS VEGETALES
408 GUERRERO AUZ SEGUNDO HERNANDO PANAMERICANA ENTRE EL ORO Y ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS Y VENTANAS DE METAL Y SUS MARCOS
NORTE MARIA BORJA
409 TACAN PORTILLO JESUS MIGUEL ANGEL RUMIÑAHUI ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS Y VENTANAS DE METAL Y SUS MARCOS
410 TACAN PORTILLO JESUS MIGUEL ANGEL PANAMERICANA VIA A EL MORAL ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS Y VENTANAS DE METAL Y SUS MARCOS
411 ANDRADE JIMENEZ FRANKLIN ANDRES PANAMERICANA TARQUI ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS Y VENTANAS DE METAL Y SUS MARCOS
412 MONTENEGRO PAUCAR MANUEL JESUS 13 DE ABRIL CALDERON ABI FABRICACIÓN DE PUERTAS Y VENTANAS DE METAL Y SUS MARCOS
413 MORA LUIS ENRIQUE ROSARIO PAREDES PASAJE TOBIAS ABI SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE EQUIPO DE COMUNICACIONES
CASTRO
414 POZO FUERTES EDWIN FERNANDO PANAMERICANA ABI FABRICACIÓN DE CARROCERÍAS, INCLUIDAS CABINAS PARA VEHÍCULOS
NORTE AUTOMOTORES.
415 BENAVIDES ARMAS JORGE OSWALDO JUAN MONTALVO QUITO ABI FABRICACIÓN DE CARROCERÍAS, INCLUIDAS CABINAS PARA VEHÍCULOS
AUTOMOTORES.
416 CUARAN MUESES LUIS ANTONIO PANAMERICANA VIA A SAN JUAN ABI FABRICACIÓN DE CARROCERÍAS, INCLUIDAS CABINAS PARA VEHÍCULOS
BOSCO AUTOMOTORES.
417 LAGUNA PANTOJA JUAN DE DIOS JUAN MONTALVO 19 DE ABI FABRICACIÓN DE MUEBLES DE MADERA Y SUS PARTES:

152
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
NOVIEMBRE
418 CASTILLO VELASCO JULIO VICENTE JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI FABRICACIÓN DE MUEBLES DE MADERA Y SUS PARTES:
419 CALPA MIGUEL PANAMERICANA ATAHUALPA ABI FABRICACIÓN DE MUEBLES DE METAL Y SUS PARTES:
420 HIGUERA SERRANO RAMIRO ARMANDO PANAMERICANA 11 DE ABRIL ABI SERVICIOS DE REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE OTROS EQUIPOS ELÉCTRICOS:
421 JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI ACTIVIDADES DE CAPTACIÓN DE AGUA
ALCANTARILLADO DE LA PARROQUIA JULIO ANDRADE
422 JUNTA DE AGUA COFRADÍA BAJA PASO LATERAL JULIO ABI ACTIVIDADES DE CAPTACIÓN DE AGUA
ANDRADE
423 FUENTES VELA LUIS ENRIQUE CALLE JUAN JULIO ANDRADE ABI CONSTRUCCIÓN DE TODO TIPO DE EDIFICIOS RESIDENCIALES
MONTALVO
424 MORA MORA PABLO ENRIQUE RUMIÑAHUI SIMON BOLIVAR ABI CONSTRUCCIÓN DE TODO TIPO DE EDIFICIOS RESIDENCIALES
425 CORDERO MIÑO JOSE RODOLFO JUAN MONTALVO 19 DE ABI CONSTRUCCIÓN DE TODO TIPO DE EDIFICIOS RESIDENCIALES:
NOVIEMBRE
426 TERMAL GUALMATAN LUIS HUMBERTO GARCIA MORENO QUITO ABI CONSTRUCCIÓN DE TODO TIPO DE EDIFICIOS RESIDENCIALES:
427 MARTINEZ MARTINEZ LUIS GILBERTO RUMIÑAHUI ELOY GUERRON ABI APLICACIÓN EN EDIFICIOS PARA INTERIORES Y EXTERIORES,
428 IMBAQUINGO ARMERO LUIS HERNANDO LUIS CLEMENTE DE LA SAN MARCOS ABI PINTURA INTERIOR O EXTERIOR DE EDIFICIOS.
VEGA
429 MALLAMA AYALA EDMUNDO EDILBERTO VIA A CASA GRANDE ABI ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN ESPECIALIZADAS
430 MAYA MARQUEZ JOSE BREDIO EL ORO PANAMERICANA ABI ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN ESPECIALIZADAS
431 ERAZO RIGOBERTO 19 DE NOVIEMBRE PANAMERICANA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
432 NARVAEZ HURTADO VICENTE EFRAIN 19 DE NOVIEMBRE PANAMERICANA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
433 ROSERO ROSERO JOFFRE GENTIL GARCIA MORENO TARQUI ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
434 YAR IMBAQUINGO ANIBAL GUSTAVO JOSE MARTINEZ PANAMERICANA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
435 GER ARELLANO EDGAR BOLIVAR PANAMERICANA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
436 RUANO RUANO JUAN CARLOS VIA PANAMERICANA SALIDA A TULCAN ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
NORTE
437 ESTRADA LOMAS EDMUNDO ADALBERTO PANAMERICANA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
NORTE
438 LOPEZ PASPUEL DORIS ALEXANDRA PANAMERICANA VÍA CASA FRÍA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
NORTE
439 CHUQUIZAN CADENA SEGUNDO JULIO CUENCA CARCHI ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
440 TAPIA CUASAPUD JAVIER ALVEIRO JUAN MONTALVO ENTRE ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
PANAMERICANA
Y JOSE JOAQ
441 CUASQUER VILLA FAUSTO SANIN 5 DE JULIO LUIS DE LA VEGA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
442 QUENAN TATES LUIS CLEMENTE LUIS CLEMENTE DE LA ABI MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES

153
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
VEGA
443 ACOSTA VILLOTA JUAN PABLO PANAMERICANA SAN MARCOS ABI VULCANIZADORAS
444 VALLEJO LUIS ALBERTO PANAMERICANA PICHINCHA ABI VULCANIZADORAS
445 AYALA MORILLO DARWIN MAURICIO PANAMERICANA ABI VULCANIZADORAS
446 CASTRO LAGUNA WALDIR TOBIAS PANAMERICANA ABI SERVICIOS DE LAVADO, ENGRASADO, PULVERIZADO
NORTE
447 ALDAZ CHUGA LUCIA MARLENE PANAMERICANA SECTOR LA Y ABI SERVICIOS DE LAVADO, ENGRASADO, PULVERIZADO
448 PANTOJA GUERRERO AMILCAR ELIAS PANAMERICANA EL ORO ABI SERVICIOS DE LAVADO, ENGRASADO, PULVERIZADO
449 TANA RODRIGUEZ FAUSTO ORLANDO PANAMERICANA 11 DE ABRIL ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
NORTE
450 LOPEZ AYALA MARISOL DEL CARMEN 13 DE ABRIL BOLIVAR ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
451 LOPEZ AYALA MARCIA DEL SOCORRO JUAN MONTALVO PASAJE SIN ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
NOMBRE
452 SARMIENTO CHAVEZ SILVIO LEONEL OREJUELA TRECE DE ABRIL ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
453 CUASAPAZ VICTOR HUGO PANAMERICANA CALDERON ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
454 CUASAPAZ VICTOR HUGO PANAMERICANA CALDERON ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
455 ROSAS BASTIDAS MARTHA RAQUEL JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
456 YAZAN BASANTES KAREN DAYANA PANAMERICANA JUNIN ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
457 BENAVIDES BOLAÑOS CRISTIAN ROLANDO JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
458 ROSERO ROSERO KARLA LORENA GARCIA MORENO TARQUI ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
459 RODRIGUEZ YANDUN HECTOR ANDRES PICHINCHA JUAN DE ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
VELASCO
460 ANDRANGO DELGADO VERONICA PATRICIA PANAMERICANA A DOSCIENTOS ABI VENTA DE TODO TIPO DE PARTES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
NORTE METROS DE LA Y
461 NARVAEZ LIMA YESSICA PAOLA ORIENTE SANTA MARIANA ABI ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MOTOCICLETAS.
DE JESUS
462 RAMIREZ ZAMBRANO SANDRA LILIANA PANAMERICANA TARQUI ABI ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MOTOCICLETAS.
463 LLAMUCA CABRERA JORGE ARMANDO PANAMERICANA ABI ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MOTOCICLETAS.
464 HERNANDEZ ROSERO PABLO EDUARDO 13 DE ABRIL ORELLANA ABI INTERMEDIARIOS DEL COMERCIO DE COMBUSTIBLES, MINERALES, METALES,
465 LAGUNA RODRIGUEZ NATALY GABRIELA 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI INTERMEDIARIOS DEL COMERCIO DE COMBUSTIBLES, MINERALES, METALES,
MONTALVO
466 ESCOBAR DELGADO MAYRA ALEXANDRA 13 DE ABRIL QUITO ABI INTERMEDIARIOS DEL COMERCIO DE COMBUSTIBLES, MINERALES, METALES,
467 SEMILLAS E INSUMOS AGROPECUARIOS SEMAGRO S.A. PANAMERICANA BOLIVAR ABI VENTA AL POR MAYOR DE CEREALES (GRANOS) Y SEMILLAS.
NORTE
468 CHULDE NARVAEZ ROMMEL GERARDO JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE CEREALES (GRANOS) Y SEMILLAS.
469 FERTISA, FERTILIZANTES, TERMINALES I SERVICIOS S.A. AV. PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE OTRAS MATERIAS PRIMAS AGROPECUARIAS.

154
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
NORTE
470 AGRIPAC S.A. PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE OTRAS MATERIAS PRIMAS AGROPECUARIAS.
NORTE
471 ARTEAGA SOLIS CARMEN SUSANA JUAN MONTALVO ABDON ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
CALDERON
472 CHAMORRO MEJIA BETILMA IRENE 5 DE JUNIO ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
473 HERNANDEZ HERNANDEZ PABLO EMILIO GARCIA MORENO JOSE JOAQUIN DE ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
OLMEDO
474 ALCARRAZ AYALA JOSE HUMBERTO VIA A CHAUCHIN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
475 CASTILLO AYALA DORIS ALBA JUAN MONTALVO ENTRE CARCHI Y ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
TULCAN
476 CASTILLO CHARFUELAN ROSA MATILDE GARCIA MORENO ATAHUALPA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
477 ERAZO MAFLA ROSA MATILDE PANAMERICANA ENTRE ORO Y ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
NORTE JUNIN
478 HERNANDEZ PISO GABRIEL ENRIQUE 5 DE JULIO ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
479 AYALA MARTHA JACINTA EUGENIO ESPEJO ORIENTE ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
480 IMBAQUINGO ARMERO LIGIA NOEMI SAN MARCOS LUIS CLEMENTE ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
DE LA VEGA
481 IMBAQUINGO ARMERO XIMENA ROCIO SAN MARCOS LUIS CLEMENTE ABI VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS.
482 ZABALA GAON IRMA KATTY GARCIA MORENO TULCAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE BANANO Y PLÁTANO.
483 JIMENEZ MAFLA ZOILA ELINA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MAYOR DE BANANO Y PLÁTANO.
484 CHAMORRO CARVAJAL WILMER VINICIO VIA A SANTA TERESITA ABI VENTA AL POR MAYOR DE BANANO Y PLÁTANO.
485 SALAZAR ENRIQUEZ JOSE LUIS VIA A SAN FRANCISCO ABI VENTA AL POR MAYOR DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS.
486 ZAMBRANO CALDERON LUIS OCTAVIANO LUIS CLEMENTE DE LA QUITO ABI VENTA AL POR MAYOR DE PAPA Y TUBÉRCULOS.
VEGA
487 MITIS REINA SEGUNDO BERNARDO GARCIA MORENO SEGUNDO ABI VENTA AL POR MAYOR DE PAPA Y TUBÉRCULOS.
CALVACHE
488 HERNANDEZ CHACUA HUGO ENRIQUE GARCIA MORENO ABDON ABI VENTA AL POR MAYOR DE PAPA Y TUBÉRCULOS.
CALDERON
489 MARTINEZ MARTINEZ JOHANA ESTEFANIA LUIS CLEMENTE VEGA JOSE MARIA YAR ABI VENTA AL POR MAYOR DE PAPA Y TUBÉRCULOS.
490 TRANSPORTADORA Y COMERCIALIZADORA DE LACTEOS ATAHUALPA PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS LÁCTEOS, INCLUIDO HELADOS, BOLOS,
JULIO ANDRADE ETCÉTERA.
491 ORTEGA ESTACIO ALBA LUCIA RUMIÑAHUI PASAJE SN ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS LÁCTEOS, INCLUIDO HELADOS, BOLOS,
ETCÉTERA.
492 CAICEDO GAON DIEGO ALIRIO VIA A JULIO ANDRADE ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS LÁCTEOS, INCLUIDO HELADOS, BOLOS,
ETCÉTERA.
493 HUERA CHAPI RUTH VICTORIA PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE HUEVOS Y PRODUCTOS A BASE DE HUEVOS.

155
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
494 IBARRA GARCIA JOSE LUIS PANAMERICANA CARCHI ABI VENTA AL POR MAYOR DE HUEVOS Y PRODUCTOS A BASE DE HUEVOS.
NORTE
495 CARRERA HERNANDEZ MARCELA ALEXANDRA JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MAYOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS (INCLUIDAS LAS AVES
DE CORRAL).
496 CARRERA HERNANDEZ MARCELA ALEXANDRA JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MAYOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS (INCLUIDAS LAS AVES
DE CORRAL).
497 PEREZ PAREDES JUAN GABRIEL JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MAYOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS (INCLUIDAS LAS AVES
DE CORRAL).
498 MONTENEGRO MUESES EFRAIN OSWALDO GARCIA MORENO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS
499 MONTENEGRO MUESES EFRAIN OSWALDO GARCIA MORENO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS
500 MONTENEGRO CORDOVA MERCEDES GLADYS OREJUELA TRECE DE ABRIL ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
501 VELASCO GUERRON MERY ESMERALDA JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
502 VELASCO GUERRON MERY ESMERALDA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
503 POZO QUELAL SILVIA SUSANA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
504 VALLEJO DORADO SONIA MAGALI JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
505 LOPEZ ARCOS NANCY SILEVIA JUAN MONTALVO HUAQUILLAS ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
506 BUSTOS SARMIENTO JENNY ALEXANDRA BOLIVAR JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
MONTALVO
507 CARAPAZ ANDRADE MARIANA DE JESUS 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
508 PANTOJA CARVAJAL DARWIN PATRICIO JUAN MONTALVO ABDON ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
CALDERON
509 CORAL MARTINEZ MARIA PASTORA EL ORO JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
MONTALVO
510 BELTRAN QUINCHA MARLENE ROCIO 13 DE ABRIL PICHINCHA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
511 SERRANO IMBAQUINGO JENNY ELIZABETH JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
512 CARVAJAL MEJIA MARTHA ISABEL JULIO ANDRADE JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
MONTALVO
513 CHANGUAN NAZATE NIDIA MARITZA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
514 ARBOLEDA VILLOTA ALULENI JASMIN JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE BAZAR EN GENERAL.
515 FRIAS LIMA JORGE ORLANDO EL ORO GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MAYOR DE ELECTRODOMÉSTICOS Y APARATOS DE USO
DOMÉSTICO:
516 HERNANDEZ CHULDE EDWIN ROSENDO JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
517 CASTILLO GUERRON CARLOS TEODORO JUAN MONTALVO HUAQUILLAS ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
518 SALAZAR VIZCAINO DONNY MELVIN ORIENTE ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
156
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
519 LOPEZ ANDRADE NESTOR LERMONTOV 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
520 PORTILLA CASTAÑEDA JOSE JAVIER TARQUI JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
MONTALVO VETERINARIOS.
521 VIZCAINO RODRIGUEZ ELSA JANNETH JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
522 ALDAS CORAL AIDA MARIA TARQUI JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
MONTALVO VETERINARIOS.
523 ORTEGA LOPEZ ALEXANDRA YESENIA ORIENTE VIRGINIA ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
RODRÍGUEZ VETERINARIOS.
524 FRAGA MORILLO CARMEN AMELIA JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
525 GML - GRUPO MERA LOPEZ JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
526 GML - GRUPO MERA LOPEZ TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, INCLUSO
VETERINARIOS.
527 LAGUNA RODRIGUEZ PAMELA ALEXANDRA 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE LIMPIEZA.
MONTALVO
528 LAGUNA RODRIGUEZ PAMELA ALEXANDRA 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE LIMPIEZA.
MONTALVO
529 LAGUNA RODRIGUEZ PAMELA ALEXANDRA 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE LIMPIEZA.
MONTALVO
530 CHALACAN LAGUNA ALEXANDER FELIPE ORIENTE EUGENIO ESPEJO ABI VENTA AL POR MAYOR DE COMPUTADORAS Y EQUIPO PERIFÉRICO.
531 EMPRESA PUBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR EP PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
PETROECUADOR NORTE
532 ALDAS CORAL PAQUITA BEATRIZ PANAMERICANA SAN MARCOS ABI VENTA AL POR MAYOR DE MADERA NO TRABAJADA
533 MORALES QUENGUAN CRISTIAN GEOVANNY PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE MADERA NO TRABAJADA
534 RODRIGUEZ CASTILLO ABDON FERNANDO 11 DE ABRIL PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
NORTE
535 PINCHAO CHAMORRO JORGE RICARDO PANAMERICANA JOSE MARIA YAR ABI VENTA AL POR MAYOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
NORTE
536 BATALLAS LOMAS ORLANDO GERMAN TARQUI AMAZONAS ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍAS Y CERRADURAS
537 BATALLAS LOMAS ORLANDO GERMAN TARQUI AMAZONAS ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍAS Y CERRADURAS
538 AYALA BATALLAS ROBINSON BALDOMERO PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍAS Y CERRADURAS
NORTE
539 ERAZO CARVAJAL SHELY XIMENA 19 DE NOVIEMBRE CUENCA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
540 ROMO AYALA JOSE AGAPITO 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.

157
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
541 ROMO AYALA JOSE AGAPITO 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
542 PEREZ BASTIDAS MARIANA ISABEL TARQUI JUAN ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
MONTALVO
543 BATALLAS LOMAS CARMEN AMELIA TARQUI PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
544 ESPINOZA ENRIQUEZ LUIS FELIPE JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
545 LA CASA DE LOS ABONOS 13 DE ABRIL JOSE MARTINEZ ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
546 CUASAPAZ ESPINOZA CRISTIAN ADRIAN JUAN MONTALVO 19 DE ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
NOVIEMBRE
547 SOTO MINAYO DOLY JAMILETH VIA A CASA FRIA ABI VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS Y PRODUCTOS QUÍMICOS DE USO AGRÍCOLA.
548 CASTRO LAGUNA JESUS CLEMENTE PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MAYOR DE SUSTANCIAS ADHESIVAS.
NORTE
549 AGROPECUARIA SANTA ROSA JUAN MONTALVO Y JUNIN ABI VENTA AL POR MAYOR DE SUSTANCIAS ADHESIVAS.
550 IBUJES CASTILLO MARIA CARMELA JUAN MONTALVO CALDERON ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
551 GUERRON MARIA JUDITH BARBARITA JUAN MONTALVO ABDON ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
CALDERON
552 MELO ENRIQUEZ TERESA MARIA PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
NORTE
553 OREJUELA MARIA ROSARIO PANAMERICANA PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
554 TATAMUES CUASTUMAL ZOILA INES 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
555 GOMEZ MIGUEL ANGEL JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
556 GOMEZ MIGUEL ANGEL JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
557 CASTRO LAGUNA MARCELA ANDINA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
558 RODRIGUEZ CASTILLO BETTY ARGENTINA 11 DE ABRIL AMAZONAS ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
559 MAFLA QUELAL ROSA ESTHELA JUAN MONTALVO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
560 ARTEAGA LUCERO CLARA ESTHER EUGENIO ESPEJO TULCAN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
561 CASTRO CHAMORRO VERONICA GABRIELA GARCIA MORENO QUITO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
562 ESCOBAR DELGADO NANCY IRENE 13 DE ABRIL MARTINEZ ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
563 ANDRADE VILLACIS MARGARITA ISABEL JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
564 GAON LOPEZ MARCIA ALICIA 13 DE ABRIL BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
565 CORDOVA ROSALES MARIANA ENCARNACION JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
566 CASTILLO MELO NUVIA DEL CARMEN PANAMERICANA PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
567 CHAMORRO MEJIA CLEMENCIA EDELINDA JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
568 ROMO AYALA MAGALI MONSERRAT 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
569 ROMO AYALA MAGALI MONSERRAT 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
570 PASPUEL ANTE EUGENIA JUDITH GARCIA MORENO JOSE JOAQUIN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,

158
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
OLMEDO
571 ANDRADE NARVAEZ ELENA ROCIO JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
572 CHEZA JOJOA LAURA ELENA VIA AL BALNEARIO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
573 CAICEDO TATAMUES VILIAM EULALIA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
574 CARVAJAL MEJIA ILDA PIEDAD ORIENTE SANTA MARIANA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
DE JESUS
575 CUASATAR DE LA CRUZ JOSE LUIS QUITO CARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
576 CHAMORRO ANDRADE NANCY LILIA PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
577 LOMAS CUASAPAZ EMPERATRIZ ESTHELA GARCIA MORENO CARCHI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
578 VELA IMBAQUINGO FANNY ADAMIRA CARCHI CUENCA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
579 PANTOJA AYALA ROSA ANGELICA 9 DE OCTUBRE EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
580 VELA TULCAN ALBINA AFIR MORAIMA ORIENTE RIO CENEPA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
581 CAICEDO TATAMUES ROCIO ELIZABETH TARQUI JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
MONTALVO
582 SAAVEDRA HUACA MARIA BETY GARCIA MORENO JOSE MARIA YAR ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
583 NAZATE GUAMIALAMA LUZ MARIA EUGENIO ESPEJO ELOY ALFARO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
584 PEREIRA EMMA CLEMENCIA JULIO ANDRADE ORIENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
585 BUSTOS CARVAJAL BLANCA ELISA JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN DE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
OLMEDO
586 TABANGO JIMENEZ MARTHA LUCIA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
587 ESTRADA LUIS FELIPE OREJUELA 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
588 ARCINIEGA TONGUINO BLANCA PIEDAD 22 DE AGOSTO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
589 HERNANDEZ MANOSALVAS YOMAYRA ALEXANDRA CUENCA CARCHI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
590 MAFLA QUELAL PAULINA ALEXANDRA JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
591 NARVAEZ REASCOS MARIA DEL TRANSITO AMAZONAS TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
592 NARVAEZ REASCOS MARIA DEL TRANSITO AMAZONAS PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
593 YAR SUSANA DEL ROCIO GRACIA MORENO JUNIN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
594 CAICEDO GAON SOCORRO DEL CARMEN 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
595 MEJIA ENRIQUEZ TERESA DEL ROCIO JUAN MONTALVO JUNIN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
596 MENESES TUCANEZ LIGIA EDILMA RUMIÑAHUI CARLOS VACA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
597 LOPEZ ARIAS MAIDA EULALIA VIA A EL CARMELO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
598 GUAMIALAMA BORJA MARTHA ALICIA VIA A SAN JUAN VIA A SAN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
BOSCO JOAQUIN
599 AYALA ERAZO ELIAS ANDRES GARCIA MORENO ORIENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
600 GUEPUD BENAVIDES MAGOLA BERNARDA RUMIÑAHUI 7 DE NOVIEMBRE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,

159
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
601 TATES MENDOZA BETTY SILVANA GARCIA MORENO JAIME BURBANO ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
602 TATAMUES CHAMORRO CRISTIAN ALEXIS RUMIÑAHUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
603 RODRIGUEZ ROSALES CARMEN AMELIA JUAN MONTALVO 19 DE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
NOVIEMBRE
604 GUERRERO PERUGACHI JANNETH ALICIA JUAN MONTALVO CUENCA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN TIENDAS,
605 CUCAS ROSERO EDELBERTO LAURIANO TARQUI TRECE DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
606 VELA RODRIGUEZ NURIS GABRIELA QUITO JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
MONTALVO
607 VELA RODRIGUEZ NURIS GABRIELA JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
608 JIMENEZ MAFLA MARIA DEL CONSUELO JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
609 CHULDE FRAGA LUIS OLMEDO SUCRE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
610 ROSERO ROSERO MARCELA FERNANDA JUAN MONTALVO ENTR MARIA ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
BORJA Y EL ORO
611 REVELO ROMO SHOMARY MADAME AV. PANAMERICANA AV. CALDERON ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
612 PINCHAO IMBAQUINGO LUIS ALFREDO RUMIÑAHUI 7 DE NOVIEMBRE ABI VENTA AL POR MENOR DE GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS EN SUPERMERCADOS
613 FUELTALA PALIACHO HENRY ORLANDO TARQUI PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MENOR DE LÁCTEOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS.
NORTE
614 PIZANAN CHEZA FABIOLA GRACIELA VIA PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MENOR DE LÁCTEOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS.
NORTE
615 HERNANDEZ POTOSI MERCEDES SONIA PANAMERICANA CALDERON ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
616 AREVALO MORA FAVIO GEOVANNY JUAN MONTALVO MARIO BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
617 CASTILLO GUERRON ANITA NIEVES PANAMERICANA 11 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
NORTE
618 CASTILLO GUERRON ROCIO DEL PILAR GARCIA MORENO JOSE MARIA YAR ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
619 CARVAJAL MEJIA NANCY ESPERANZA JUAN MONTALVO CALDERON ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
620 PAREDES PAREDES ARACELLY PATRICIA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
621 TREJO ROJAS FANNY MAGOLA CUENCA ORIENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
622 DIAZ QUENGUAN JOSE ROMELIO GARCIA MORENO ABDON ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
CALDERON
623 IMBAQUINGO BENALCAZAR FRANCISCO JAVIER VIA A EL CARMELO ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
624 MATUTE MERCHAN MARITZA ALEXANDRA VIA A CHUNQUER INTEROCEANICA ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
KM.5
625 CASTRO CHUGA NELSON HERMEL CHAUCHIN ABI VENTA AL POR MENOR DE CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS
626 POZO CHAGUEZA LIXANDRA AMANDA JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
627 VILLARREAL TABANGO JIMMY XAVIER TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
628 ASTAIZA ORDOÑEZ LUZ AMERICA GARCIA MORENO ABDON ABI VENTA AL POR MENOR DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

160
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
CALDERON Y
PICHINCHA
629 SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL ESTACION DE SERVICIOS PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y
CASTRO HERMANOS S.C.C. NORTE MOTOCICLETAS
630 YAZAN BATALLAS TITO DARWIN PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS LUBRICANTES Y REFRIGERANTES PARA
VEHÍCULOS
631 CUASAPAZ SARMIENTO TERESA YOLANDA ORIENTE RIO CENEPA ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS LUBRICANTES Y REFRIGERANTES PARA
VEHÍCULOS
632 CASTRO LAGUNA EDWIN WASHINGTON PANAMERICANA HUAQUILLAS ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS LUBRICANTES Y REFRIGERANTES PARA
NORTE VEHÍCULOS
633 MELO CASTRO GIOCONDA ANTONIETA PANAMERICANA MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS LUBRICANTES Y REFRIGERANTES PARA
VEHÍCULOS
634 ERAZO TATAMUES JACKSON VLADIMIR 19 DE NOVIEMBRE 11 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS LUBRICANTES Y REFRIGERANTES PARA
VEHÍCULOS
635 TERMAL YAR LEDY BARBARITA QUITO GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORAS
636 TERMAL YAR LEDY BARBARITA 13 DE ABRIL OREJUELA ABI VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORAS
637 BASANTES ALVAREZ STALIN GIOVANNY JUAN MONTALVO 19 DE ABI VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORAS
NOVIEMBRE
638 TAICUS IBARRA MARCELO XAVIER PANAMERICANA SAN ANTONIO ABI VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORAS
639 GUERRON FUERTES ANGELA DEL CONSUELO JUAN MONTALVO ABDON ABI VENTA AL POR MENOR DE EQUIPOS DE TELECOMUNICACIONES:
CALDERON
640 JURADO CASTILLO CONSUELO DEL CARMEN JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE EQUIPOS DE: RADIO, TELEVISIÓN
641 ALMENDARIZ ROMO MARCIA ALICIA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS TEXTILES
642 AYALA ERAZO RAUL AGAPITO JUAN MONTALVO 19 DE ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
NOVIEMBRE
643 JIMENEZ MAFLA MAURA ELISA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
644 CARAPAZ ANDRADE WILMER IVAN PANAMERICANA JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
MONTALVO
645 CARAPAZ ANDRADE WILMER IVAN PANAMERICANA JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
MONTALVO
646 CARAPAZ ANDRADE WILMER IVAN PANAMERICANA JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
MONTALVO
647 CUCAS CANO CONSUELO XIMENA JUAN MONTALVO ORIENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
648 CARAPAZ ANDRADE OLIVA ALEXANDRA PANAMERICANA JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
MONTALVO
649 SALCEDO RODRIGUEZ EDWIN VLADIMIR 11 DE ABRIL PANAMERICANA ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
650 ANDRADE AYALA DELFA NARCIZA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA

161
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
651 YAR MORILLO HENRY ARTURO JUAN MONTALVO QUITO ABI VENTA AL POR MENOR DE PINTURAS, BARNICES Y LACAS
652 DAVILA ERAZO ALFONSO VENANCIO JUAN MONTALVO 19 DE ABI VENTA AL POR MENOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
NOVIEMBRE
653 FUERTES SOTELO LAURA ELENA 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE OTROS ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
654 ROSERO BENAVIDES JOSE MARCELO JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE OTROS ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
655 PONCE BENAVIDES ENMA LUCIA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE OTROS ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
656 REVELO PEPINOZA GONZALO OLMEDO JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
SOMIERES
657 REYES RODRIGUEZ EDISON MARLON JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
ESQUINA SOMIERES
658 LUNA QUILUMBA JEFFERSON ANIBAL JUAN MONTALVO ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
SOMIERES
659 NARVAEZ LOPEZ CARLA ESTEFANIA JUAN MONTALVO QUITO ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
SOMIERES
660 MORENO ROSERO AMANDA MARISELA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
SOMIERES
661 CERON CUNGUAN MARTHA ALICIA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
SOMIERES
662 BORJA REVELO JHENY ELISABETH JUAN MONTALVO OREJUELA ABI VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE USO DOMÉSTICO, COLCHONES Y
SOMIERES
663 SOTELO POZO OLGA BEATRIZ 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE UTENSILIOS DE USO DOMÉSTICO
664 LOPEZ HERRERA BLANCA NARCIZA JUAN MONTALVO CUENCA ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE MADERA, DESECHABLES, CORCHO Y
MIMBRE
665 LOPEZ HERRERA BLANCA NARCIZA JUAN MONTALVO CUENCA ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE MADERA, DESECHABLES, CORCHO Y
MIMBRE
666 NARVAEZ SALAS ANIBAL ARMANDO JUAN MONTALVO OREJUELA ABI VENTA AL POR MENOR DE ELECTRODOMÉSTICOS
667 ARTEAGA ROMO MARCIA LUCIA JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE ELECTRODOMÉSTICOS
668 VAICILLA VALVERDE NESTOR LENIN JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE OTROS ENSERES Y APARATOS DE USO DOMÉSTICO
669 PADILLA AGUILAR WILSON RAMIRO JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
670 PADILLA AGUILAR WILSON RAMIRO JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
671 CAICEDO TATAMUES SANDRA MARIBEL 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
672 PADILLA FREIRE ANDREA JACQUELINE JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
673 BRAVO TARAPUES NANCY LILIANA ORIENTE GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
674 ESCOBAR YAR NATALI MARICELA QUITO GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
675 QUENAN BUSTOS AIDA MARLENE JUAN MONTALVO JOAQUIN DE ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
OLMEDO

162
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
676 QUENAN BUSTOS ANA MERY JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
OLMEDO
677 ERAZO IMBAQUINGO ELVA NARCIZA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
678 YAR REVELO GUILLERMINA SOLEDAD ORIENTE GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE OFICINA Y PAPELERÍA
679 MOLINA CHAVEZ LUIS ALFREDO JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE ARTÍCULOS DE DEPORTE
680 RODRIGUEZ VILLARREAL BYRON JESUS JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
681 ENRIQUEZ LARA SONIA NOHEMI JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
682 AYALA BENAVIDES GLORIA MAGALY JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
683 ENRIQUEZ CARVAJAL GRACIELA EULALIA GARCIA MORENO ENTRE OLMEDO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
Y QUITO
684 HUERA YAR DIGNA GUADALUPE JUAN MONTALVO ABDON ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
CALDERON
685 CORAL MARTINEZ PIEDAD VISITACION RUMIÑAHUI FLORESMILO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
ORBE
686 ROMO CAICEDO ELSA EMILIA JUAN MONTALVO ABDON ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
CALDERON
687 DIAZ ERAZO SILVIA FERNANDA 13 DE ABRIL OREJUELA ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
688 PUETATE CUASAPAZ BRENDA JENNYFER TARQUI JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
MONTALVO
689 CASTILLO GUERRON NUVIA JANNETH JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
OLMEDO
690 RUANO MUÑOZ MARTHA AMPARO 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
MONTALVO
691 MARTINEZ ORTEGA MERCEDES DEL CARMEN GARCIA MORENO QUITO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
692 CARVAJAL NARVAEZ CARMEN AURA ELIZA QUITO GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR Y PELETERÍA
693 CHAVEZ JARRIN HERNANDO JAVIER 13 DE ABRIL PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE CALZADO, MATERIAL DE ZAPATERÍA
694 VILLARREAL PATIÑO MARIA ISOLINA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE CALZADO, MATERIAL DE ZAPATERÍA
695 ANDRADE JIMENEZ MAYRA PATRICIA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE CALZADO, MATERIAL DE ZAPATERÍA
696 CEVALLOS CANDO LUIS ALBERTO JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE CALZADO, MATERIAL DE ZAPATERÍA
697 SARMIENTO PAREDES NANCY MARIANELA JUAN MONTALVO OREJUELA ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
698 SARMIENTO PAREDES NANCY MARIANELA ORIENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
699 BOLAÑOS ROSERO GLORIA HERMELINDA QUITO GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
700 CORONEL MALDONADO GREY MARLENE PICHINCHA GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
701 POTOSI VILLARREAL CARMEN MARLENE JUAN MONTALVO EL ORO ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
702 PEREZ BENAVIDES LIGIA ISABEL JUNIN JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS NATURISTAS
MONTALVO

163
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
703 TERAN PEÑAFIEL DORA SILVANA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS NATURISTAS
704 ROSERO GUERRERO GLORIA DEL PILAR JUAN MONTALVO QUITO ABI VENTA AL POR MENOR DE PERFUMES, ARTÍCULOS COSMÉTICOS
705 CHIRIBOGA JIMENEZ JORGE ANDRES 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE PERFUMES, ARTÍCULOS COSMÉTICOS
706 MEJIA MEJIA MATILDE GUADALUPE 13 DE ABRIL OREJUELA ABI VENTA AL POR MENOR DE FLORES, PLANTAS Y SEMILLAS
707 CEBALLOS CHAMORRO ALICIA ELIZABETH JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI VENTA AL POR MENOR DE FLORES, PLANTAS Y SEMILLAS
708 AYALA CARDENAS NIDIA SILVANA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FLORES, PLANTAS Y SEMILLAS
709 AYALA BATALLAS ROGER BLADIMIRO TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE FERTILIZANTES, BALANCEADOS Y ABONOS
710 ROMO RUIZ ANDREA MARICELA TARQUI 13 DE ABRIL ABI VENTA AL POR MENOR DE FERTILIZANTES, BALANCEADOS Y ABONOS
711 SANCHEZ SANCHEZ JOSE BUENAVENTURA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
712 SANCHEZ SANCHEZ JOSE BUENAVENTURA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
713 SANCHEZ SANCHEZ JOSE BUENAVENTURA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
714 SANCHEZ SANCHEZ JOSE BUENAVENTURA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
715 SANCHEZ SANCHEZ JOSE BUENAVENTURA 13 DE ABRIL TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
716 TREJO ROJAS JORGE ARMANDO EUGENIO ESPEJO TULCAN ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
717 TREJO ROJAS JORGE ARMANDO EUGENIO ESPEJO TULCAN ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
718 ARCOS CHANGUAN PAULINA MARIA PANAMERICANA PASAJE JOSE ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
JOAQUIN DOMÉSTICO
OLMEDO
719 ARCOS CHANGUAN PAULINA MARIA PANAMERICANA PASAJE JOSE ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
JOAQUIN DOMÉSTICO
OLMEDO
720 FUELTALA PALIACHO ALICIA NOHEMI JUAN MONTALVO TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
721 FUELTALA PALIACHO ALICIA NOHEMI PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
NORTE DOMÉSTICO
722 FUELTALA PALIACHO ALICIA NOHEMI PANAMERICANA TARQUI ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
723 TATAMUES MERA BLANCA ELINA PANAMERICANA 19 DE ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
NOVIEMBRE DOMÉSTICO
724 SUAREZ BURBANO REINA MARIA DEL SANTISIMO JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO

164
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
DOMÉSTICO
725 GUAMIALAMA BORJA WILMER ADRIAN VIA A CASA FRIA ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
726 POTOSI CASTRO DANNY ALEXANDER EL ORO JUAN ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
MONTALVO DOMÉSTICO
727 CHAMORRO MEJIA YESSENIA GABRIELA GARCIA MORENO ORIENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
728 CUASPUD CALPA DIEGO EDISON JUAN LEON MERA ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
DOMÉSTICO
729 BENAVIDES NARVAEZ BRAYAN JIMMY PANAMERICANA KILOMETRO 519 ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
NORTE DOMÉSTICO
730 CUASPA CHALACAN EDISON ORLANDO PANAMERICANA VIA A SAN ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
JOAQUIN DOMÉSTICO
731 ROMERO GELPUD LUIS EDUARDO RIMIÑAHUI VICENTE ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
ROCAFUERTE DOMÉSTICO
732 GUAMIALAMAG TARAPUEZ EDWIN VINICIO VIA A SAN ANTONIO VIA A LA ABI VENTA AL POR MENOR DE FUEL, GAS EN BOMBONAS, CARBÓN Y LEÑA PARA USO
COFRADIA DOMÉSTICO
733 IMBAQUINGO CUASAPAZ ZOILA OTILIA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR DE ALIMENTOS, EN PUESTOS DE VENTA O MERCADOS.
734 CUYO ILAQUICHE MARIA FABIOLA PANAMERICANA JUNIN ABI VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS TEXTILES, DE VENTA Y MERCADOS.
735 MONTENEGRO PINCHAO SILVANA PATRICIA GARCIA MORENO MARIA BORJA ABI VENTA AL POR MENOR POR COMISIONISTAS
736 MEJIA RODRIGUEZ LUIS MARCELO JUAN MONTALVO 19 DE ABI VENTA AL POR MENOR POR COMISIONISTAS
NOVIEMBRE
737 SARMIENTO ERAZO MARIA EUGENIA 9 DE JULIO GARCIA MORENO ABI VENTA AL POR MENOR POR COMISIONISTAS
738 CHEZA LUIS HIPOLITO RIO CENEPA ORIENTE ABI TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS POR SISTEMAS DE TRANSPORTE URBANO
739 CHEZA LUIS HIPOLITO RIO CENEPA ORIENTE ABI TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS POR SISTEMAS DE TRANSPORTE URBANO
740 ROJAS GONZALEZ JESUS HEBERARDO ORIENTE VIA A EL ABI TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS POR SISTEMAS DE TRANSPORTE
CARMELO SUBURBANO,
741 MEJIA ENRIQUEZ SEGUNDO RUPERTO VIA A IPUERAN ABI TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS POR SISTEMAS DE TRANSPORTE
SUBURBANO,
742 VELA PADILLA ARMANDO IVAN PANAMERICANA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
NORTE
743 AYALA SALAZAR LUIS GUSTAVO CUENCA PANAMERICANA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
744 NARVAEZ ORTEGA EDGAR EFREN JUAN MONTALVO QUITO ABI SERVICIOS DE TAXIS.
745 COOPERATIVA DE TRANSPORTES DE PASAJEROS EN TAXIS PICHINCHA PANAMERICANA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
SUPERTAXIS JULIO ANDRADE
746 ARTEAGA SOLIS MARCELO SOFONIAS TOBIAS CASTRO QUITO ABI SERVICIOS DE TAXIS.
747 IBARRA CUCAS DIEGO PATRICIO JUAN MONTALVO ABI SERVICIOS DE TAXIS.

165
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
748 ERAZO MAFLA JUSTO GERMAN CUENCA SUCRE ABI SERVICIOS DE TAXIS.
749 MEJIA NARVAEZ ANIBAL ARTURO JUAN MONTALVO 13 DE ABRIL ABI SERVICIOS DE TAXIS.
750 ANDRADE CASTILLO LUIS ERNESTO 13 DE ABRIL TARQUI ABI SERVICIOS DE TAXIS.
751 ROJAS GONZALEZ EDIN PLUTARCO VIA AL CARMELO VIA A CHAUCHIN ABI SERVICIOS DE TAXIS.
752 NAZATE LOMAS SEGUNDO MAURICIO GARCIA MORENO CARCHI ABI SERVICIOS DE TAXIS.
753 ESCOBAR CHAPUES EUDORO RAUL JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI SERVICIOS DE TAXIS.
754 QUELAL PANTOJA GERMAN PATRICIO JUAN MONTALVO TULCAN ABI SERVICIOS DE TAXIS.
755 AYALA LOPEZ CESAR ANIBAL 5 DE JUNIO CUENCA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
756 SALAZAR REINA EDGAR RUBEN VIA A CASA FRIA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
757 MENESES CASANOVA ENRIQUE AUDELO JUAN MONTALVO TULCAN ABI SERVICIOS DE TAXIS.
758 IMBAQUINGO PACA MARTHA CECILIA VIA EL MORAL COMUNIDAD ABI SERVICIOS DE TAXIS.
CASA FRIA
759 MIÑO CHILANGUAY ROGERTH ARVITH AV. PANAMERICANA JULIO ANDRADE ABI SERVICIOS DE TAXIS.
760 VILLARREAL PASTAZ ALEXANDER GERMAN GARCIA MORENO CARCHI ABI SERVICIOS DE TAXIS.
761 RUEDA PANTOJA SEGUNDO PEDRO GARCIA MORENO AVELINO ABI SERVICIOS DE TAXIS.
FUERTES
762 AYALA RODRIGUEZ LENIN STALIN ORIENTE CUENCA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
763 ALMENDARIZ AGUIRRE EDWIN SANTIAGO PANAMERICANA ABDON ABI SERVICIOS DE TAXIS.
CALDERON
764 ROJAS GONZALEZ JONATHAN DAVID 05 DE JULIO LUIS DE LA VEGA ABI SERVICIOS DE TAXIS.
765 VELASCO VELA HECTOR ROLANDO PANAMERICANA JUAN ABI SERVICIOS DE TAXIS.
MONTALVO
766 FUERTES BAZANTES ZOILA TERESA CUENCA TULCAN ABI ACTIVIDADES DE ALQUILER DE AUTOMÓVILES PRIVADOS CON CONDUCTOR.
767 AYALA VIVAS HECTOR WILSON GARCIA MORENO TULCAN ABI ACTIVIDADES DE ALQUILER DE AUTOMÓVILES PRIVADOS CON CONDUCTOR.
768 RODRIGUEZ REVELO SEGUNDO GERMAN JUAN MONTALVO CUENCA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
769 ROMO RAMIREZ SEGUNDO ABRAHAM TARQUI 13 DE ABRIL ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
770 SARMIENTO CARVAJAL HUMBERTO PANFILO JUAN MONTALVO GARCIA MORENO ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
771 TRANSRUNORT TRANSPORTE RUTAS DEL NORTE C.A. PANAMERICANA JOSE MANUEL ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
NORTE YAR
772 SARMIENTO MEJIA EDGAR ROMER ORIENTE VIA A EL ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
CARMELO
773 CASTRO ESCOBAR RAMIRO FERNANDO PASAJE SIN NOMBRE PANAMERICANA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
774 PASTAZ MONTENEGRO MARCO REMIGIO EUGENIO ESPEJO LUIS CALVACHE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
775 IMBAQUINGO PUETATE SEGUNDO ALFREDO VIA A EL CARMELO PRINCIPAL ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
776 RODRIGUEZ ERAZO HENRY HAMILTON JUAN MONTALVO CUENCA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,

166
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
777 MEJIA ENRIQUEZ POLIVIO AMILCAR JUAN MONTALVO GARCIA MORENO ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
778 LARA REVELO LENIN ADRIAN CUENCA JUAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
MONTALVO
779 VILLARREAL BOLAÑOS MERZON LAURIANO CUENCA JUAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
MONTALVO
780 VILLARREAL BOLAÑOS MERZON LAURIANO CUENCA JUAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
MONTALVO
781 CASTRO CHUGA LIDIA MARIETA MONTALVO GARCIA MORENO ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
782 TORRES TOBAR ERNESTO RODRIGO RUMIÑAHUI PASAJE SN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
783 CASTRO LAGUNA EDISON FEDERMAN CUENCA SUCRE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
784 CASTRO LAGUNA EDISON FEDERMAN CUENCA SUCRE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
785 CASTRO LAGUNA EDISON FEDERMAN CUENCA SUCRE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
786 SARMIENTO ENRIQUEZ SIGIFREDO RAUL ORIENTE VIA A PISPUD ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
787 MONTENEGRO AGUILAR WILSON DANILO GARCIA MORENO 11 DE OLMEDO ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
788 VILLARREAL CASTILLO WILMER FABIAN PANAMERICANA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
NORTE
789 VILLARREAL ALMEIDA OSCAR GERMAN GARCIA MORENO TULCAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
790 COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO TITANES DEL NORTE PANAMERICANA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
CIATITANORT S. A.
791 BENAVIDES PUETATE LILIA GUADALUPE VIA A IPUERAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
792 YAR PUETATE JANNETH CUMANDA VIA AL CARMELO SECUNDARIA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
793 CUCAS AYALA BLADYMIR ARTURO JULIO ANDRADE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
794 PEREIRA NARVAEZ RUBER ANCELMO PANAMERICANA TARQUI ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
795 TOAQUIZA CUYO ABELARDO JUAN MONTALVO ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
796 MONTENEGRO LARA REMIGIO ARTURO GARCIA MORENO PICHINCHA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
797 AYALA NARVAEZ VICTOR HUGO 13 DE ABRIL TARQUI ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
798 LOPEZ YAR IVAN FERNANDO GARCIA MORENO CARCHI ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
799 VILLARREAL MIÑO DARWIN DANILO VIA AL CARMELO ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
800 RODRIGUEZ GUZMAN JOSE RICARDO JUAN MONTALVO JUNIN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
801 MENA GALARRAGA MAURO ORLANDO GARCIA MORENO TARQUI ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
802 COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO AURA LOPEZ S.A. JUAN MONTALVO 19 DE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
NOVIEMBRE
803 PASPUEL ENRIQUEZ ELIAS RIGOBERTO RUMIÑAHUI TULCAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
804 TITISTAR CUCAS MANUEL ANIBAL GARCIA MORENO GONZALEZ ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
SUAREZ

167
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
805 ARCINIEGAS CHAMORRO JUAN CARLOS RUMIÑAHUI ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
806 GONZALEZ CASTRO TITO JAVIER VIA A CASA GRANDE VIA A SAN ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
ANTONIO DE
YALQUER
807 FIGUEROA MAFLA CELIMO GARCIA MORENO ORIENTE ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
808 BENAVIDES CHAMORRO LIZETH ANDREA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA,
809 CUCAS AYALA EDISON RUPERTO VIA ORIENTAL ABI SERVICIO DE ALQUILER DE CAMIONES CON CONDUCTOR.
810 CHALIAL VELASQUEZ ANA DEL ROSARIO JUNIN PANAMERICANA ABI SERVICIO DE ALQUILER DE CAMIONES CON CONDUCTOR.
NORTE
811 ZABALA GAON OMAR ALEXIS GARCIA MORENO TULCAN ABI SERVICIO DE ALQUILER DE CAMIONES CON CONDUCTOR.
812 ANDRADE AYALA NOLBERTO BERNABE GARCIA MORENO CARCHI ABI SERVICIO DE ALQUILER DE CAMIONES CON CONDUCTOR.
813 CAICEDO ACOSTA BYRON VINICIO PANAMERICANA PICHINCHA ABI SERVICIO DE ALQUILER DE CAMIONES CON CONDUCTOR.
814 ORBE ZURITA WILSON EDUARDO CALDERON PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
815 MUÑOZ BOLAÑOS HERMES NOLBERTO GARCIA MORENO JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
816 FUERTES LUIS ERMEL GARCIA MORENO EL ORO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
817 POZO ORTEGA JOSE PACIFICO JUAN MONTALVO EL ORO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
818 VILLARREAL PATIÑO SEGUNDO GERARDO JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
819 JIMENEZ SALAS CAMPO ELIAS JUAN MONTALVO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
820 BENAVIDES FUERTES LUIS VICTOR HUGO JUAN MONTALVO ENTRE JOSE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MARTINEZ Y CARRETERA.
TARQUI
821 SARMIENTO CARVAJAL JORGE ARTURO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
822 PAREDES YAR GILBER GUIDO JUAN MONTALVO JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
823 MEJIA CHAMORRO WILSON RIGOBERTO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
824 CAICEDO ERAZO LUIS GERARDO 13 DE ABRIL TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
825 SERVICIO DE TRANSPORTE COMERCIAL MIXTO DE LA OREJUELA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
PASAJEROS Y CARGA EN CAMIONETA DOBLE CABINA CARRETERA.
SELICAF C. A.
168
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
826 VELA VELA GABRIEL GEOVANI JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
827 VELA VELA NIXON WILFRIDO PANAMERICANA MARIA BORJA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
828 BASANTES RODRIGUEZ PATRICIO DAMAR 13 DE ABRIL TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
829 SARMIENTO MEJIA WILMER MANOLO JUAN MONTALVO JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
830 PIZANAN SEGOVIA MILTON OMAR CUENCA SUCRE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
831 VILLARREAL ROSERO EDWIN OSWALDO TARQUI TULCAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
832 BOLAÑOS ROSERO FAUSTO NAPOLEON JUAN MONTALVO JOSE MARIA YAR ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
833 SARMIENTO CARVAJAL NELSON BAYARDO PANAMERICANA PASAJE JOSE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
JOAQUIN CARRETERA.
OLMEDO
834 PUETATE JOSE VICENTE VIA A EL CARMELO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
835 PINCHAO CHAMORRO NARCIZO LEONARDO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
836 PINCHAO CHAMORRO NARCIZO LEONARDO JUAN MONTALVO SUCRE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
837 SARMIENTO MEJIA MIRIAM GEOVANNY ORIENTE RUMIÑAHUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
838 PALLES CORAL ORLANDO RODRIGO JUAN MONTALVO 19 DE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NOVIEMBRE CARRETERA.
839 PALLES CORAL EDGAR GERARDO JUAN MONTALVO GARCIA MORENO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
840 SARMIENTO BECERRA WILMER ARMANDO 13 DE ABRIL JOSE MARTINEZ ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
841 ESCOBAR DELGADO EDGAR TITO VIA A EL MORAL ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
842 ANDRADE JIMENEZ EFREN EUGENIO 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
843 ANDRADE JIMENEZ EFREN EUGENIO JUAN MONTALVO TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
844 COLIMBA AGUILAR PASTOR FERNANDO JUAN MONTALVO EL ORO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
169
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
845 CUASAPAZ ARAUJO RAUL BAYARDO SUCRE JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
846 PORTILLA CUASQUER GUILLERMO FILIBERTO EL ORO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
847 MENDEZ CHAUCA MARCOS VINICIO ORIENTE VIA EL EFRAIN MUÑOZ ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARMELO CARRETERA.
848 HUERA IMBAQUINGO MILTON BAYARDO PANAMERICANA PICHINCHA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
849 HUERA IMBAQUINGO MILTON BAYARDO RIO CENEPA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
850 PALLES CORAL MILTON PATRICIO EL ORO JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
851 VELA VERA ARMANDO RIGOBERTO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
852 CHAMORRO VILLARREAL NELSON GUSTAVO RUMIÑAHUI LUIS CALVACHI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
853 RIVERA AUZ JOHNNY GABRIEL JUAN MONTAVO CUENCA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
854 PINCHAO CHAMORRO JAIME MARCIAL PANAMERICANA JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
855 PINCHAO CHAMORRO JAIME MARCIAL PANAMERICANA JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
856 ERAZO SEGUNDA FRANCISCA EL ORO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
857 CHAMORRO MEJIA JOSE ALEJANDRO VIA A EL CARMELO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
858 MONTENEGRO CUASAPAZ ORLANDO GUSTAVO VIA A EL CARMELO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
859 ROMO AYALA MANUEL ANTONIO 13 DE ABIRL TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
860 CAICEDO PAREDES FAUSTO INOCENCIO RUMIÑAHUI B ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
861 COMPAÑIA DE TRANSPORTE PESADO RUTAS PANAMERICANA MARIA BORJA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
ECUATORIANAS CIAPRUTE S. A. CARRETERA.
862 MARTINEZ VELASCO JOSE JULIO RUMIÑAHUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
863 CHACON TAPIA ROSA ELVIRA PANAMERICANA JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.

170
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
864 PORTILLA HERNANDEZ LEONEL BAYARDO CUENCA CARCHI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
865 BASTIDAS RAMIREZ EDUARDO ALIRIO TULCAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
866 BASANTES RODRIGUEZ MAURO HERIBERTO JUAN MONTALVO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
867 POTOSI CORDOVA HECTOR ANIBAL EL ORO JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
868 CHEZA JOJOA PEDRO ANIBAL ORIENTE RIO CENEPA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
869 LOPEZ TITISTAR LUIS OMAR VIA A CASA GRANDE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
870 REVELO MARTINEZ HECTOR ABEL GARCIA MORENO JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
871 RODRIGUEZ ERAZO GILMA MARITZA CUENCA JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
872 LOPEZ MUÑOZ DANNY MARCELO GARCIA MORENO JOSE JOAQUIN DE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
OLMEDO CARRETERA.
873 CARVAJAL ARTEAGA SANDRA VIVIANA JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN DE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
OLMEDO CARRETERA.
874 MONTENEGRO CUASAPAZ EUCEVIO NAPOLEON JUAN MONTALVO JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
875 CUASAPAZ SARMIENTO OLGER ADALBERTO JUAN MONTALVO JUNIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
876 ANDRANGO TUGULINAGO JOSE PEDRO PANAMERICANA TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
877 CORDOVA YANDUN MISAEL FLORENCIO VIA A CASA GRANDE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
878 CUASAPAZ ROSERO JAIME PATRICIO VIA A LA CANTERA DE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MICHUQUER CARRETERA.
879 ENRIQUEZ LARA ORLANDO DANILO GARCIA MORENO ABDON ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CALDERON CARRETERA.
880 CALPA CARDENAS LUIS MIGUEL PANAMERICANA ATAHUALPA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
881 GUAMIALAMA IMBAQUINGO JOSE LUIS VIA A LA COFRADIA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
882 GALARRAGA PUPIALES JAVIER BLADIMIR JUAN MONTALVO GARCIA MORENO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.

171
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
883 TREJO ROJAS RICHARD JULIAN CUENCA ORIENTE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
884 HUANCHA GARCIA JAIME OSWALDO VIA A EL MORAL ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
885 YAR YAR PABLO ANIBAL VIA A SAN FRANCISCO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
DEL TROJE CARRETERA.
886 PORTILLA MENESES JEFFERSON ANDRES PANAMERICANA EL ORO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
887 IMBAQUINGO PUETATE LUIS ARTURO VIA A YALQUER ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
888 HUERA ARTEAGA BRAYAN GERMAN JUAN MONTALVO ORIENTE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
889 SARMIENTO DIAZ MARCELO ROVIRO CUENCA GARCIA MORENO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
890 ROMO RAMIREZ SEGUNDO JOSE JUAN MONTALVO CARCHI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
891 MEJIA MENESES MILENA ALEXANDRA CARLOS VACA RUMIÑAHUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
892 MORILLO CORAL ALICIA DEL CARMEN VIA PRINCIPAL ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
893 ESCOBAR TAPIA GUIDO OLAVO PANAMERICANA TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
894 BASTIDAS BENAVIDES LILIANA SILVANA PANAMERICANA AV. CALDERON ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
895 CUCAS IMBAQUINGO ANIBAL EUSEBIO EUGENIO ESPEJO ORIENTE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
896 JATIVA CHUQUIZAN ESTEVAN ENRIQUE VIA A CUASPUD VIA A ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
GUANANGUICHO CARRETERA.
ALTO
897 MALQUIN VINUEZA EDWIN VINICIO 19 DE NOVIEMBRE PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
898 VILLARREAL MIÑO RAMIRO POLIVIO VIA A SAN JOSE DEL ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
TROJE CARRETERA.
899 ABARCA LOPEZ BELGICA DINORA SUCRE CUENCA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
900 COMPAÑIA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA NACIONAL JUAN MONTALVO EL ORO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
E INTERNACIONAL FRONTIERTRUCKS S.A. FRONTIERTRUKS CARRETERA.
901 MEJIA MONTENEGRO EDMUNDO BLADIMIR VIA A EL CARMELO VIA IPUERAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
172
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
902 REVELO TULCANAZA MAYRA VIVIANA PRINCIPAL ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
903 CHEZA TUCANES LUIS CLEMENTE VIA A LA PINTADA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
904 PASTAZ MONTENEGRO BYRON ORLANDO TULCAN JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
905 MIÑO FUEL JUAN MANUEL 13 DE ABRIL TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
906 CUCAS CUASAPAZ STALIN DAVID JUAN MONTALVO CUENCA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
907 SARMIENTO DIAZ DARWIN RAMIRO JUAN MONTALVO CUENCA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
908 CAMPAÑA YAR BRAYAN STALIN LUIS CLEMENTE QUITO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
909 RUANO NAZATE ANGEL ARTEMIO VIA A GRUTA DE VIA A CHAUCHIN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
FATIMA CARRETERA.
910 SARMIENTO VILLARREAL VICTOR HUGO PANAMERICANA JUAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
MONTALVO CARRETERA.
911 BENAVIDES MEJIA ALBA BENILDA PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
912 REVELO ORTEGA JESUS LAURIANO TOBIAS CASTRO 5 DE JULIO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
913 SARMIENTO VILLARREAL JAIRO ARTURO PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
914 ZAMBRANO PANTOJA DIANA ELIZABETH PANAMERICANA TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
915 IMBAQUINGO PIZANAN DIEGO ARMANDO EUGENIO ESPEJO JUSTO SEVERO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
916 VILLARREAL MIÑO ARMANDO SAUL VIA A EL CARMELO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
917 PALLO CUYO TANIA VANESSA PANAMERICANA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
NORTE CARRETERA.
918 ALDAS CHUGA JOSE RUPERTO JUAN MONTALVO SUCRE ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
919 ENRIQUEZ CEBALLOS LUIS CARLOS 10 DE AGOSTO VIA A CASA FRIA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
920 LOPEZ RUANO YOLANDA TERESA VIA JULIO ANDRADE - ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
EL CARMELO CARRETERA.

173
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
921 HUERA AYALA VICTOR OCTAVIANO JUAN MONTALVO ENTRE ARCHI Y ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
ORIENTE CARRETERA.
922 MONTENEGRO HERNANDEZ SEGUNDO GUILLERMO VIA EL CARMELO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
923 GARCIA PAGUAY GONZALO HUMBERTO VIA EL MORAL ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
924 POZO POZO MARCO ROLANDO GARCIA MORENO TARQUI ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
925 SARMIENTO VILLARREAL CRISTIAN ROBERTO PANAMERICANA CALDERON ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA.
926 RIVERA AUZ EDWIN GUSTAVO JUAN MONTALVO CUENCA ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS POR VIA TERRESTRE
N.C.P.
927 TATAMUES MERA SEGUNDO PASTOR RUMIÑAHUI TULCAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS POR VIA TERRESTRE
N.C.P.
928 LIMA ARTEAGA CESAR AGUSTO EUGENIO ESPEJO TULCAN ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS POR VIA TERRESTRE
N.C.P.
929 ESCOBAR ESCOBAR GERARDO ANIBAL QUITO GARCIA MORENO ABI OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS POR VIA TERRESTRE
N.C.P.
930 TULCAN MEJIA ROBER ABDON VIA A EL CARMELO ABI ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS,
931 CHANGUAN VINUEZA SEGUNDO JAVIER SUCRE JUAN ABI CARGA Y DESCARGA DE MERCANCÍAS Y EQUIPAJE,
MONTALVO
932 GUERRERO CASTILLO MARIA DEL CARMEN RUMIÑAHUI AGUSTIN ABI SERVICIOS DE ALOJAMIENTO PRESTADOS POR HOTELES
BATALLAS
933 GUERRERO CASTILLO MARIA DEL CARMEN JUAN MONTALVO ABI SERVICIOS DE ALOJAMIENTO PRESTADOS POR HOTELES
934 VAISILLA PONCE ESTEFANIA GABRIELA VIA A CASA FRIA VIA EL MORAL ABI SERVICIOS DE ALOJAMIENTO PRESTADOS POR MOTELES.
935 DELGADO BLANCA ELISA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI RESTAURANTES
936 TABANGO JIMENEZ MARIA PASTORIZA TARQUI 13 DE ABRIL ABI RESTAURANTES
937 MELO ENRIQUEZ MARIA EULOGIA 13 DE ABRIL PICHINCHA ABI RESTAURANTES
938 SALAZAR AYALA LILIAN GEOVANNA JUAN MONTALVO CALDERON ABI RESTAURANTES
939 GAON LOPEZ MARIA ENA ZORITA BOLIVAR 13 DE ABRIL ABI RESTAURANTES
940 MELO PONCE JULIO CESAR TARQUI 13 DE ABRIL ABI RESTAURANTES
941 VELA PADILLA JENNY ELISABETH MONTALVO BOLIVAR ABI RESTAURANTES
942 QUENGUAN NAVISOY MELBA ERMINDA PANAMERICANA ABI RESTAURANTES
NORTE
943 BENAVIDES BOLAÑOS GRACE ANABEL JUAN MONTALVO TARQUI ABI RESTAURANTES
944 BENAVIDES PEREIRA MERCY PATRICIA VIA PANAMERICANA CARCHI ABI RESTAURANTES
945 RODRIGUEZ PALMA BETTY LOURDES TARQUI 13 DE ABRIL ABI RESTAURANTES

174
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
946 ROSERO LESCANO EMMA MARINA PANAMERICANA CARCHI ABI RESTAURANTES
947 CASTRO ARCOS MERCY LEONOR JUAN MONTALVO OREJUELA ABI RESTAURANTES
948 PORTILLO CAICEDO MARINA DE JESUS 13 DE ABRIL TARQUI ABI RESTAURANTES
949 TREJO ROJAS MAYRA ELIZABETH OREJUELA JUAN ABI RESTAURANTES
MONTALVO
950 TAPIA MELO CARMEN AMELIA 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI RESTAURANTES
951 TAPIA MELO CARMEN AMELIA 13 DE ABRIL CALDERON ABI RESTAURANTES
952 POZO YAR ELVIA MARY PANAMERICANA ENTRE MARIA ABI RESTAURANTES
BORJA Y ABDON
CALD
953 PINCHAO RODRIGUEZ WILSON PATRICIO PICHINCHA JUAN ABI RESTAURANTES
MONTALVO
954 NARVAEZ FUERTES LUIS FERNANDO JUAN MONTALVO TARQUI ABI RESTAURANTES
955 NARVAEZ FUERTES LUIS FERNANDO JUAN MONTALVO TARQUI ABI RESTAURANTES
956 PEREIRA PABON NATALIA ELENA MONTALVO JUNIN ABI RESTAURANTES
957 CASTRO CHUGA ROSA MARIA JUAN MONTALVO EL ORO ABI RESTAURANTES
958 TABANGO JIMENEZ SARA ELVIRA 13 DE ABRIL TARQUI ABI RESTAURANTES
959 IRUA LOPEZ BYRON ANDRES JUAN MONTALVO EL ORO ABI RESTAURANTES
960 ERAZO TOBAR MARTHA CRISTINA JUAN MONTALVO ABDON ABI RESTAURANTES
CALDERON
961 QUEREMBAS RODRIGUEZ GALO ARTURO TARQUI 13 DE ABRIL ABI RESTAURANTES
962 ENRIQUEZ DELGADO RUTH DEL CONSUELO 13 DE ABRIL ABDON ABI RESTAURANTES
CALDERON
963 CHANGUAN PASTAZ LUIS ARNULFO JUAN MONTALVO CALDERON ABI RESTAURANTES
964 ACOSTA VILLOTA PABLO ENRIQUE PANAMERICANA ABI RESTAURANTES
NORTE
965 VILLOTA IMBAQUINGO NELLY EMILIA 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI RESTAURANTES
966 CASTRO GUEVARA ALEJANDRO SEBASTIAN PANAMERICANA ABI RESTAURANTES
967 HERNANDEZ PISO MARIA ISABEL JUAN MONTALVO ABDON ABI RESTAURANTES
CALDERON
968 YAR CARVAJAL YOLANDA PATRICIA JUAN MONTALVO ABDON ABI RESTAURANTES
CALDERON
969 CEBALLOS CHAPUES YEFERSON ARMANDO JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI RESTAURANTES
970 ARAUJO MARIA ELENA DORALIZ PANAMERICANA 11 DE ABRIL ABI RESTAURANTES
971 BENAVIDES CARRERA CECILIA MARGARITA PANAMERICANA ABI RESTAURANTES
972 ANDRADE POTOSI MARIA ALEXANDRA JUAN MONTALVO AV. BOLIVAR ABI RESTAURANTES

175
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
973 RODRIGUEZ PAGUAY VERONICA CRISTINA 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI RESTAURANTES
974 CHILAMA GOMEZ JUDITH MIREYA JUAN MONTALVO JULIO ANDRADE ABI RESTAURANTES DE COMIDA RÁPIDA
975 YANDUN PEPINOZA MARIA LIDIA JUAN MONTALVO CARCHI ABI RESTAURANTES DE COMIDA RÁPIDA
976 BASTIDAS CAMUES CLAUDIA ANDREA JUAN MONTALVO TARQUI ABI RESTAURANTES DE COMIDA RÁPIDA
977 REASCOS ROSERO EDGAR EDMUNDO PANAMERICANA K60 ABI ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN Y SERVICIO DE BEBIDAS PARA SU CONSUMO
INMEDIATO
978 MARTINEZ REVELO BERTILA FLORIPE JOSE MARIA YAR LUIS CLEMENTE ABI ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN Y SERVICIO DE BEBIDAS PARA SU CONSUMO
DE LA VEGA INMEDIATO
979 ASOCIACION DE MUJERES EL BUEN GUSTO DEL SABOR QUITO EUGENIO ESPEJO ABI ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN Y SERVICIO DE BEBIDAS PARA SU CONSUMO
INMEDIATO
980 CHAVEZ ORTEGA EDISON ANIBAL 13 DE ABRIL PICHINCHA ABI PUBLICACIÓN (INCLUIDA LA EDICIÓN ON-LINE) DE CATÁLOGOS DE FOTOGRAFÍAS,
981 TIGSE TIPAN SARA CUMANDA PANAMERICANA ABI OPERACIÓN, MANTENIMIENTO O FACILITACIÓN DEL ACCESO A SERVICIOS DE
NORTE TRANSMISIÓN DE VOZ,
982 VELASCO VELA ERIKA VANESSA JULIO ANDRADE JUAN ABI OPERACIÓN, MANTENIMIENTO O FACILITACIÓN DEL ACCESO A SERVICIOS DE
MONTALVO TRANSMISIÓN DE VOZ,
983 CUASQUER CUASQUER ANDREA SOFIA ORIENTE GARCIA MORENO ABI ACTIVIDADES DE REVENTA DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
984 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO SAN GABRIEL LTDA. JUAN MONTALVO TARQUI ABI ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN DE DEPÓSITOS Y/O SIMILARES
985 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO HUAYCO PUNGO OREJUELA 13 DE ABRIL ABI ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN DE DEPÓSITOS Y/O SIMILARES
986 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO TULCAN LTDA. 13 DE ABRIL PANAMERICANA ABI ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN DE DEPÓSITOS Y/O SIMILARES
987 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO ACCION PICHINCHA JUAN MONTAL Y ABI ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN DE DEPÓSITOS Y/O SIMILARES
IMBABURAPAK LTDA 13 ABRIL
988 NARVAEZ ORTEGA BLANCA NELLY JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
989 CORAL MARTINEZ BLANCA ESTELA JUAN MONTALVO TARQUI ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
990 FUERTES FUERTES MIGUEL ANGEL 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
991 SARMIENTO ESPINOZA NELLY ARGENTINA JUAN MONTALVO 19 DE ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
NOVIEMBRE
992 MEJIA REASCOS ANA MARIA EUDOCIA TARQUI 13 DE ABRIL ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
993 MONTENEGRO GUERRON TITO EUSEBIO VIA A CHAUCHIN VIA A LA ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
ESTRELLITA
994 ROSERO ROSERO LETICIA DEL SOCORRO JUAN MONTALVO OREJUELA ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
995 CAZARES CARDENAS MARTHA ROSA VICTORIA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
996 REVELO CHAPUES LUZ EMERITA EUGENIO ESPEJO ORIENTE ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
997 RODRIGUEZ BASTIDAS FLOR DE MARIA PICHINCHA JUAN ABI INTERMEDIACIÓN EN LA COMPRA, VENTA Y ALQUILER DE BIENES INMUEBLES
MONTALVO Y 13
DE ABRIL
998 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DOCE VIA A CHAUCHIN CASA ABI ADMINISTRACIÓN DE BIENES INMUEBLES A CAMBIO DE UNA RETRIBUCIÓN O POR

176
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
DE MARZO EN LIQUIDACION GRANDE CONTRATO.
999 ROJAS NARVAEZ BLANCA TERESA PANAMERICANA VIA A LA ABI OTRAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y REPRESENTACIÓN EN
COFRADIA PROCEDIMIENTOS JURÍDICOS
1000 BASANTES ALVAREZ AMPARO DEL PILAR JULIO ANDRADE ABI OTRAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y REPRESENTACIÓN EN
PROCEDIMIENTOS JURÍDICOS
1001 PASPUEL CHAFUELAN LUIS ALBERTO PASAJE SAN MIGUEL CARCHI ABI OTRAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y REPRESENTACIÓN EN
PROCEDIMIENTOS JURÍDICOS
1002 ARTEAGA VELASCO LUCIA MARLENE CARCHI ABI OTRAS ACTIVIDADES DE CONTABILIDAD
1003 MONTENEGRO POZO JAKELINE DEL CONSUELO RUMIÑAHUI TULCAN ABI OTRAS ACTIVIDADES DE CONTABILIDAD
1004 ENRIQUEZ ROSERO MARIA LUISA RUMIÑAHUI CALICUCHIMA ABI OTRAS ACTIVIDADES DE CONTABILIDAD
1005 PIZANAN CASTRO ERIKA TATIANA CUENCA JUAN ABI OTRAS ACTIVIDADES DE CONTABILIDAD
MONTALVO
1006 CHEZA SANCHEZ VERONICA SOLEDAD GARCIA MORENO MARIA BORJA ABI OTRAS ACTIVIDADES DE CONTABILIDAD
1007 AYALA BENAVIDES LUIS AMILCAR TOBIAS CASTRO SANTA CLARA ABI SUPERVISIÓN Y GESTIÓN DE OTRAS UNIDADES DE LA MISMA COMPAÑÍA O
EMPRESA,
1008 BOLAÑOS ROSERO BLANCA FLOR RIO CENEPA JULIO ANDRADE ABI SUPERVISIÓN Y GESTIÓN DE OTRAS UNIDADES DE LA MISMA COMPAÑÍA O
EMPRESA,
1009 MEJIA NAVARRO LETICIA JANNETH EUGENIO ESPEJO ORIENTE ABI SUPERVISIÓN Y GESTIÓN DE OTRAS UNIDADES DE LA MISMA COMPAÑÍA O
EMPRESA,
1010 HUERA ALDAS WILMAR ANTONIO PANAMERICANA ABI ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO TÉCNICO DE ARQUITECTURA EN DISEÑO DE
EDIFICIOS
1011 MACAS FLORES MARCO ANIBAL JUAN MONTALVO JOSE MARTINEZ ABI ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO TÉCNICO DE ARQUITECTURA EN DISEÑO DE
EDIFICIOS
1012 JURADO CASTILLO JORGE HIPOLITO JUAN MONTALVO ABI ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO TÉCNICO DE ARQUITECTURA EN DISEÑO DE
EDIFICIOS
1013 CONSTRUCTORA RIVERA & ALMEIDA RIVERAAL CIA. LTDA. GARCIA MORENO ATAHUALPA ABI ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO TÉCNICO DE ARQUITECTURA EN DISEÑO DE
EDIFICIOS
1014 PEREIRA CASTRO MAURICIO FERNANDO TARQUI 13 DE ABRIL ABI ELABORACIÓN Y REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INGENIERÍA ELÉCTRICA Y
ELECTRÓNICA,
1015 PEREIRA CASTRO MAURICIO FERNANDO TARQUI 13 DE ABRIL ABI ELABORACIÓN Y REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INGENIERÍA ELÉCTRICA Y
ELECTRÓNICA,
1016 YAR VIVAS JHONNY ABEL GARCIA MORENO EL ORO ABI CREACIÓN Y COLOCACIÓN DE ANUNCIOS DE PUBLICIDAD AL AIRE LIBRE
1017 TAPIA ROMERO XIMENA AZUCENA JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS N.C.P.
1018 VILLACIS CASTILLO MARITZA NATALY JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS N.C.P.
1019 VILLACIS CASTILLO MARITZA NATALY JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS N.C.P.
1020 FIGUEROA ROSAS SILVIA JANNETH PRINCIPAL ABI OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS N.C.P.
1021 REINA TARAPUEZ JORGE IVAN PRINCIPAL PANAMERICANA ABI OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS

177
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
1022 CUASPA NAZATE SEGUNDO MARCIAL VIA A SAN JOAQUIN ABI OTRAS ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
1023 ERAZO HUERA MIGUEL AMILCAR EL ORO 9 DE OCTUBRE ABI ALQUILER DE JOYAS, INSTRUMENTOS MUSICALES, MATERIAL DE ESCENOGRAFÍA Y
DE VESTUARIO.
1024 HERNANDEZ CHAPUES CARMEN AMELIA PICHINCHA PANAMERICANA ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS, SIN OPERADORES, DE OTROS TIPOS DE
NORTE MAQUINARIA
1025 CUASAPAZ ARAUJO EMERITA CATALINA SUCRE JUAN ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS, SIN OPERADORES, DE OTROS TIPOS DE
MONTALVO MAQUINARIA
1026 FREIRE ANDRADE SILVIA CECIBEL JUAN MONTALVO EL ORO ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS, SIN OPERADORES, DE OTROS TIPOS DE
MAQUINARIA
1027 MEJIA ENRIQUEZ RAUL POLIVIO VIA A EL CARMELO ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE USO AGRÍCOLA
Y FORESTAL
1028 MONTENEGRO MUESES WILFRIDO EDISON LUIS CLEMENTE DE LA RUMIÑAHUI ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE USO AGRÍCOLA
VEGA Y FORESTAL
1029 BENALCAZAR PINCHAO CARMEN NARCIZA OREJUELA 13 DE ABRIL ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA SIN
OPERADOR
1030 GUAPAZ OVIEDO ANA CAROLINA JUAN MONTALVO AV. CALDERON ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA SIN
OPERADOR
1031 CAICEDO ROMO JHONNY FERNANDO TARQUI JUAN ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA SIN
MONTALVO OPERADOR
1032 CASTILLO BENAVIDES JENNYFER SILVANA RUMIÑAHUI ORIENTE ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA SIN
OPERADOR
1033 VIVAS PEREIRA LICETH ARACELY ORIENTE JUAN ABI ALQUILER CON FINES OPERATIVOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OFICINA SIN
MONTALVO OPERADOR
1034 MAFLA VELASCO JOSE ANIBAL VIA A JULIO ANDRADE ABI ACTIVIDADES DE LIMPIEZA EXTERIOR DE EDIFICIOS DE TODO TIPO
1035 PAREDES HEREDIA ARNULFO INOSENCIO VIA IPUERAN ABI ACTIVIDADES DE BARRIDO DE CALLES, RETIRADA DE NIEVE Y HIELO.
1036 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL 13 DE ABRIL TARQUI ABI DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES EJECUTIVAS Y LEGISLATIVAS
RURAL JULIO ANDRADE
1037 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES EJECUTIVAS Y LEGISLATIVAS
DE TULCAN
1038 DIRECCION DISTRITAL 04D01-SAN PEDRO DE HUACA- GARCIA MORENO ABI ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE PROGRAMAS DESTINADOS A PROMOVER EL
TULCAN-SALUD BIENESTAR PERSONAL EN SALUD
1039 LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL DE JULIO ANDRADE JUAN MONTALVO CARCHI ABI ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE PROGRAMAS DESTINADOS A PROMOVER EL
BIENESTAR PERSONAL EN EDUCACIÓN
1040 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL IESS VIA AL MORAL ABI FINANCIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
DE SEGURIDAD SOCIAL
1041 INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL IESS VIA A IPUERAN ABI FINANCIACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
DE SEGURIDAD SOCIAL
1042 MONTENEGRO HUERA ERIKA NATALIA VIA A SAN VICENTE DE ABI EDUCACIÓN DE TERCER NIVEL,

178
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
CASA FRIA
1043 PAGUAY MARQUEZ NORMA ISABEL 13 DE ABRIL PICHINCHA ABI CONSULTA Y TRATAMIENTO POR MÉDICOS GENERALES Y ESPECIALISTAS.
1044 NAVARRETE LAGUNA PATRICIO IVAN 13 DE ABRIL JOSE MARTINEZ ABI CONSULTA Y TRATAMIENTO POR MÉDICOS GENERALES Y ESPECIALISTAS.
1045 YAR BOLAÑOS HECTOR LIZANDRO QUITO GARCIA MORENO ABI CONSULTA Y TRATAMIENTO POR MÉDICOS GENERALES Y ESPECIALISTAS.
1046 ORTIZ SANCHEZ ALONSO RIGOBERTO PICHINCHA 13 DE ABRIL ABI ACTIVIDADES DE ATENCIÓN ODONTOLÓGICA DE CARÁCTER GENERAL O
ESPECIALIZADO
1047 MEJIA NAVARRO DORA ESMERALDA EUGENIO ESPEJO ORIENTE ABI ACTIVIDADES DE ATENCIÓN DE LA SALUD HUMANA REALIZADAS POR
ENFERMEROS
1048 CCDI CARCHI TULCAN ANGELITOS DE SANTA CLARA JUAN MONTALVO MARIA BORJA ABI ACTIVIDADES DE GUARDERÍA O ATENCIÓN DIURNA DE NIÑOS
1049 OVIEDO TATES NUBIA ELIZABETH RIO AMAZONAS TULCAN ABI ACTIVIDADES DE GUARDERÍA O ATENCIÓN DIURNA DE NIÑOS
1050 PATRONATO MUNICIPAL DE AMPARO SOCIAL DE TULCAN JUAN MONTALVO 13 DE ABRIL ABI SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN ECONOMÍA DOMÉSTICA
1051 PATRONATO DE AMPARO SOCIAL DEL GAD MUNICIPAL DE JUAN MONTALVO 13 DE ABRIL ABI SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN ECONOMÍA DOMÉSTICA
TULCAN
1052 ARAGON TATAMUES OSCAR MARCELO RUMIÑAHUI LUIS ALFONSO ABI SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN ECONOMÍA DOMÉSTICA
CALVACHI
1053 GUAPAZ CUSANGUA REMIGIO HERNAN ELOY ALFARO EUGENIO ESPEJO ABI SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN ECONOMÍA DOMÉSTICA
1054 SANTILLAN TUQUERRES RAFAEL DARWIN SAN MARCOS LUIS CLEMENTE ABI ACTIVIDADES POR CUENTA PROPIA DE DEPORTISTAS Y ATLETAS
DE LA VEGA
1055 SANTILLAN TUQUERRES DORA MARCELA SAN MARCOS GARCIA MORENO ABI ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN DE DISCOTECAS Y PISTAS DE BAILE INCLUYE
KARAOKES, ETCÉTERA.
1056 ASOCIACION SANTA TERESITA DEL NIÑO JESUS DE JULIO 13 DE ABRIL TARQUI ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
ANDRADE
1057 ASOCIACION DE PRODUCTORES Y COMERCIANTES JULIO MONTALVO ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
ANDRADE
1058 ASOCIACION DE PICANTERIAS JULIO ANDRADE JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
1059 ASOCIACION POR UN FUTURO MEJOR. VIA A CASA FRIA ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
1060 ASOCIACION INTERPROFESIONAL DE MAESTROS Y CUENCA SUCRE ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
OPERARIOS 15 DE AGOSTO
1061 ASOCIACION DE PROMOTORES AGROPECUARIOS DEL JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
NORTE ASOPRANOR
1062 ASOCIACION NUEVA ESPERANZA.. 13 DE ABRIL TARQUI ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
1063 ASOCIACION DE LA TERCERA EDAD PARROQUIA DE JULIO JUAN MONTALVO JOSE JOAQUIN DE ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
ANDRADE OLMEDO
1064 ASOCIACION DE PRODUCTORES DE LECHE 4 DE FEBRERO VIA A CASA GRANDE ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
1065 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS TROJE JULIO ANDRADE ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
PRODUCTIVO
1066 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS VIA A JULIO ANDRADE ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS

179
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
YALQUER
1067 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS LA VIA A IPUERAN ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
AGUADA
1068 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS JAEM 13 DE ABRIL JOSE MARTINEZ ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
JULIO ANDRADE EMPRENDIMIENTOS
1069 ASOCIACION DE PROMOCION SOCIAL UNION POPULAR EUGENIO ESPEJO CARCHI ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
1070 ASOCIACION DE PERSONAS CON CAPACIDADES PANAMERICANA PICHINCHA ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
DIFERENTES MANUELA SAENZ
1071 SOCIEDAD DE MADRES SALESIANAS JUAN MONTALVO.. ABI DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS SINDICATOS Y DE SUS AFILIADOS
1072 ASOCIACION DE CARGADORES JULIO ANDRADE JOSE YAR GARCIA MORENO ABI ACTIVIDADES DE ASOCIACIONES DE JÓVENES, ASOCIACIONES, CLUBES
1073 TAICUS GUANGA ISIDRO PANAMERICANA CARCHI ABI REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE APARATOS DE USO DOMÉSTICO,
1074 VILLACIS BASANTES ANGEL GUILLERMO JUAN MONTALVO BOLIVAR ABI REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CALZADO
1075 HERNANDEZ CHACUA SERVIO ENRIQUE CARCHI CUENCA ABI REPARACIÓN DE BICICLETAS.
1076 PASPUEL MENDOZA LENIN SANTIAGO 19 DE NOVIEMBRE JUAN ABI LAVADO Y LIMPIEZA EN SECO, PLANCHADO, ETCÉTERA, DE TODO TIPO DE
MONTALVO PRENDAS DE VESTIR
1077 POZO SALAZAR ROSA ETELVINA RUMINAHUI ORIENTE ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1078 GARCIA MORILLO CRUZ MARIA TARQUI 13 DE ABRIL ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1079 AYALA ORTEGA SEGUNDO POLIVIO BOLIVAR 13 DE ABRIL ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1080 MEJIA MEJIA MANUEL ANTONIO JUAN MONTALVO PICHINCHA ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1081 CUCAS CUCAS MONICA ROSALIA 11 DE ABRIL PANAMERICANA ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1082 ROSERO CHEZA BETTY LORENA 14 DE ABRIL TARQUI ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1083 ROSERO CORTES ZOILA MARCELA JUAN MONTALVO 19 DE ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
NOVIEMBRE Y ALISADO DEL CABELLO
1084 MONTENEGRO CUASAPAZ YOMAIDA LEONIZA PANAMERICANA ABI ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEÑIDO, COLORACIÓN, ONDULACIÓN
Y ALISADO DEL CABELLO
1085 ESTRADA SANTACRUZ SONIA ADRIANA 13 DE ABRIL MARIA BORJA ABI ACTIVIDADES DE BAÑOS TURCOS, SAUNAS BAÑOS PÚBLICOS, ETCÉTERA.
1086 VILLACIS CASTILLO FERNANDO VINICIO JUAN MONTALVO EL ORO ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1087 MONTENEGRO CUASQUEN BLANCA LUISA PANAMERICANA SUR ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1088 ANDRADE AYALA LIDIA YADIRA GARCIA MORENO CARCHI ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1089 SANTILLAN TUQUERRES JORGE LUIS SAN MARCOS LUIS CLEMENTE ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
DE LA VEGA

180
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
1090 QUEL TITISTAR HUMBERTO BOLIVAR CUENCA MONTALVO ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1091 CASTRO CERON VERONICA DE JESUS PANAMERICANA JOSE M YAR ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
NORTE
1092 PASPUEZAN GUASPUEZAN EDISON JAVIER EUGENIO ESPEJO MARIA FUERTES ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1093 CALPA CALPA LUIS ARIEL 11 DE ABRIL LUIS ALFONSO ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
CALVACHI
1094 PUETATE AYALA PAOLA JIMENA VIA A CHAUCHIN ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1095 IMBAQUINGO IMBAQUINGO JAIRO PATRICIO GARCIA MORENO JUNIN ABI ACTIVIDADES DE LIMPIABOTAS
1096 VELASQUEZ IPIALES LUIS BAYARDO RUMIÑAHUI JUSTO VELA ABI ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES DE PERSONAL DOMÉSTICO
1097 FUEL YANDUN ALFREDO OSWALDO RUMIÑAHUI ELOY ALFARO ABI ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES DE PERSONAL DOMÉSTICO
Fuente: Sri (2015)
Elaborado por: Villarreal Consultora.

181
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
d) Sector Turístico
En el sector turístico se pueden destacar tres atractivos turísticos de mucho potencial: Cascada Ymaran, Tres Cascadas, Cascada Loma
Chiquita, las mismas que se describen en las tablas a continuación.

Tabla 80: Ficha técnica de Cascada Ymaran

Fuente: Repositorio digital UPEC, (Andrade Jimenez, 2014)

182
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 81: Ficha técnica de Tres Cascadas

Fuente: Repositorio digital UPEC, (Andrade Jiménez, 2014)

183
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 82: Ficha técnica de Cascada Loma Chiquita

Fuente: Repositorio digital UPEC, (Andrade Jiménez, 2014)

184
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 83: Establecimientos de servicios turísticos parroquia Julio Andrade
PR COMID Y
ALOJAMIENTO
EC. BEBID No. R.U.C.

OC PE
REPRESENTANTE TEL
N° ORD N° REG. N° FOL ESTABLECIMIENTO PROPIETARIO DIRECCIÓN N° N° UP. N° N° RS. O
LEGAL EF.
CAT
EG. H SI
A PLA MP ME PLA OC
B. ZAS L SAS ZAS UP. C. C,

HOSTALES
JUAN
GUERRERO CASTILLO MONTALVO Y PRIM 4009012 2205
89 0401500211 10 NADERIK MARIA DEL CARMEN PORTILLA ORLANDO OREJUELA ERA 16 32 3 86001 433

MOTELES
VAISILLA PONCE VAISILLA PONCE VÍA A CASA FRÍA SEGU 1001738 3014
90 0401500217 10 EL JARDIN ESTEFANIA GABRIELA ESTEFANIA GABRIELA Y EL MORAL NDA 14 28 10 6 747001 649

RESTAURANTES
BENAVIDES PERIRA BENAVIDES PERIRA PANAMERICANA CUA 0400182 2973
91 0401530215 10 EL IDOLO MERCY PATRICIA MERCY PATRICIA NORTE RTA 21 84 4 234001 409

Fuente: Catastro Gobierno Provincial.

Elaborado Por: Villarreal consultora.

185
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
e) Características de las actividades económicas agropecuarias

Tabla 84: Características de las actividades económicas agropecuarias

TEMAS / SECTORES INDICADOR

Número de Unidades Productivas Agrícolas y superficie.

En la parroquia de Julio Andrade existen alrededor de 3127 unidades productivas, la superficie que cubren es
de alrededor de 6004,7 hectáreas de cultivo de ciclo corto, mientras que para el sector ganadero están
destinadas aproximadamente864.9 hectáreas. Las UPAS desarrollan cultivos de ciclo corto el más importante
es la papa.
Formas de Tenencia de la tierra.
Actividad Agropecuaria
Existen tres categorías, tenencia de la tierra de forma comunitaria, individual y de asociaciones.
Siendo la de mayor participación la tenencia de tierra en forma comunitaria.

Cobertura de riego.
La cobertura de riego abarca a las comunidades de El Moral, Casa Fría, Cuaspud y San Vicente de Casa Fría,
dividido en 214 tramos de tubería en forma cilíndrica con una extensión de 19447 metros. Beneficiando a 431

186
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
usuarios que la destinan al desarrollo de actividades ganaderas.
Tipo de riego por tamaño de UPAS y Superficie
Cultivo Tipo de riego Número de UPAS
Papa Aspersión 1282.07
Arveja Surco 719.21
Haba Aspersión 312.7
Maíz Suave Aspersión 187.62
Maíz Duro seco Aspersión 187.62
Choclo Aspersión 156.35
Cebolla Surco 125.08
Melloco Aspersión 93.81
Trigo Aspersión 62.54
Total 3127
PEA agrícola por sexo.
Anteriormente se explico acerca del crecimiento de la población con respecto a ciertos factores y se conoce
que la mayor parte de la población de la parroquia la componen las mujeres, sin embargo cuando se habla de
la PEA, es evidente que hasta el año pasado los hombres la componen en un 51%, dos puntos porcentuales
más que las mujeres.
Mujeres Hombres Total PEA
1598 1664 3261

187
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Principales productos agropecuarios.
El piso climático de la zona permite el desarrollo de diferentes variedades de cultivo, sin embargo la producción
está encaminada a la producción de papa en todas sus variedades.
Además de la producción láctea. Siendo la producción de papa con la mayor superficie de cultivo y práctica.
Número de UPA por productos.
La información se detalla a continuación:
Producto Número de UPAS
Papa 1282.07
Arveja 719.21
Haba 312.7
Maíz Suave 187.62
Maíz Duro seco 187.62
Choclo 156.35
Cebolla 125.08
Melloco 93.81
Trigo 62.54
Total 3127
Superficie cultivada por productos
La información se muestra a continuación:
Superficie cultivada
Producto
(Hectáreas)
Papa 2461.93
Arveja 1381.08
Haba 600.47

188
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Maíz Suave 360.28
Maíz Duro seco 360.28
Choclo 300.24
Cebolla 240.19
Melloco 180.14
Trigo 120.09
Total 6004.70
Número de cabezas de ganado por tipo.
De acuerdo al tercer censo nacional agropecuario la parroquia cuenta con 17000 cabezas de ganado bovino
Volumen de producción de principales productos agropecuarios
La superficie destinada al cultivo de papa es de 1680 hectáreas al año, se conoce que de 2 hectáreas el
rendimiento es de 440 quintales que se clasifican en tres categorías: gruesa, segunda y rechazo (cuambiaca).
Entonces la producción anual asciende a 369600 quintales de papa.
Se maneja producción diaria de 19345 litros de leche. Los cuales son recibidos en dos enfriadores de leche,
siendo la única parroquia que cuenta con esta infraestructura
Rendimiento de principales productos agropecuarios
La información se muestra a continuación:
Producto Rendimiento Tn
Papa 83445
Arveja 2493
Haba 3300
Maíz Suave 970
Maíz Duro seco 1244
189
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Choclo 3423
Cebolla 1158
Melloco 3474
Trigo 852
Destino de la producción (autoabastecimiento, comercio, exportaciones)
La producción de papa tiene como destino el mercado local, mientras que en los mercados locales de San
Gabriel y Julio Andrade más del 61% de las papa nativas comercializadas tienen como destino final Quito,
Tulcán, Ibarra, Guayaquil y Riobamba. Los cultivares de papas nativas más comercializadas son Rosada,
Coneja, Yema de Huevo y Roja Plancha.
La producción láctea es de 19345 litros de leche diarios, los cuales se distribuyen, en su mayor parte, en
microempresas lácteas de la localidad, y el resto, asciende alrededor de un 30% se distribuye en San Gabriel,
Huaca y Tulcán.
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

190
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 85: Características de la primera actividad económica agropecuaria de la parroquia de Julio
Andrade

Cultivada Hct/año

Producción anual

Producción (qq)
Precio de venta

Enfermedades/
(Toneladas)

Producción
Destino de
Costos de
Cosechas

Perdidas
al año
Área
Tipo

Papa 1680 2 17.9 Súper= en Lancha(Phytophtor Tulcán

(Solanumtuberosu 4 $18.20 prom ainfestans), Ibarra
m) Única= edio Alternaria Quito
$6.00 $13. (AlternariaSolani), Riobam
00 Rhizoctoniasolani( ba
Thanatephoruscuc
umeris),
erwinia y
fitoplasma
Fuente: Alejandra Espinoza MAGAP- 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En Carchi, el 100% de papas nativas comercializadas en el mercado de Tulcán

tiene como destino el mercado local, mientras que en los mercados locales de
San Gabriel y Julio Andrade más del 61% de las papa nativas comercializadas
tienen como destino final Quito, Tulcán, Ibarra y Riobamba. Los cultivares de
papas nativas más comercializadas son Rosada, Coneja, Yema de Huevo y
Roja Plancha. Las comunidades que tienen la mayor producción agrícola
específicamente el cultivo de papa son; Ipuerán, Casa Fría, San Francisco del
Troje, El Moral y San Joaquín.

Según los datos históricos encontrados en el MAGAP el precio de la papa es

inestable, según se observa en la siguiente tabla.

Tabla 86: Precios de la papa 2013-2016

Papa Súper Chola
Año Precio Mínimo Precio Promedio Precio Máximo
2013 7 11,8 20
2014 11,5 18,96 29,67
2015 10,67 16,51 26
2016 12,67 16,11 18,67
Papa Única
Año Precio Mínimo Precio Promedio Precio Máximo

191
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
2013 6 8,41 12
2014 9 14,8 19
2015 6 10,7 18
2016 8,67 14,01 18
Fuente: AGAP, (2016)
Elaborado Por: Villarreal Consultora

En el 2015 el precio de la papa tuvo el siguiente comportamiento mes a mes.

Gráfico 16: Precio promedio productor usd / qq (Independiente de la clase de papa

27

24

21

18
USD/qq

15

12

3
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
2014 16,96 12,07 12,77 12,11 15,41 14,83 16,02 16,16 20,14 23,18 21,81 22,97
2015 22,39 19,38 18,78 15,94 14,30 16,39 15,49 14,98 15,41 14,99 13,00 14,00

Fuente: MAGAP/CGSIN/DAPI (2015)

Elaboración: MAGAP/CGSIN/DAPI

Se observa que para el año 2015 los precios están a la baja con un precio
promedio de 13 y 14 dólares.

192
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 87: Características de la segunda actividad económica agropecuaria de la parroquia de Julio
Andrade

Costos producción
Producción anual
Nº de cabezas de

Precio de venta
de leche (litros)

Enfermedades

Producción
Destino de
/perdidas
ganado

(litro)
(usd)
Tipo

Ganadería 17000 19345 x Intermediario 0.28 ctvs Fiebre de Industria Láctea

365 = = 0.40 ctvs Altura "Alpina " e n
7060925 Tulcán y San
litros Industria = Mastitis Gabriel
0.45 ctvs
Industria Láctea
en Cayambe
Industria
"Nestle" en
Santo Domingo

Fuente: Diego Chamorro – Veterinario – Julio Andrade 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

d.1. Uso de Suelo y conflictos de uso agrario

Capacidad de Uso de Suelo. Según el INEC, en las Estadísticas Agropecuarias

del Ecuador en el año 2013, la capacidad de uso de suelo se divide en cuatro
grupos de tierras y seis clases de suelo, a continuación se detallan los
porcentajes de superficie de los suelos.

193
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 20: Mapa de capacidad de uso de suelo

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Más de la mitad de la superficie total de la parroquia es tierra no apta para el

uso agrícola, pero si para uso forestal, se aconseja protección; ya que está
ubicada en zonas altas y muy altas. Según la FAO (s.f.) estas tierras no son
adecuadas para ningún tipo de cultivo ya que su pendiente va de 40 a 70%, lo
más recomendable es mantenerlas en el estado que se encuentren y
declararlas reservas o bosques protegidos.

d.2. Análisis de superficie cultivada

Tabla 88: Producto área y cantidad producida

Hectáreas Cantidad producida % de área
Toneladas cubierta
Papa 2461.93 83445 41%
Arveja 1381.08 2493 23%
Haba 600.47 3300 10%
Maíz Suave 360.28 970 6%

194
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Maíz Duro seco 360.28 1244 6%
Choclo 300.24 3423 5%
Cebolla 240.19 1158 4%
Melloco 180.14 3474 3%
Trigo 120.09 852 2%
6004,7 100%
Fuente: Gobierno Provincial, 2010
Elaborado Por: Villarreal Consultora

Tabla 89: Matriz de análisis de superficie cultivada

USO ACTUAL DEL SUELO AREA PORCENTAJE
Bosque Plantado 13,383 0,14
Bosque siempre verde montano alto 47,314 0,51
Cultivos de ciclo corto cierra 819,614 8,87
Humedal 21,574 0,23
Matorral húmedo montano 786,37 8,51
Matorral pasto natural 126,852 1,37
Pasto cultivado 25,781 0,28
Pasto natural 78,634 0,85
Pastos naturales cultivos ciclo corto 1117,797 12,1
Pastos naturales cultivos de ciclo corto 5528,665 59,83
Paramo arbustivo 381,37 4,13
Paramo de frailejones intervenido 120,829 1,31
Paramo de frailejones quemado 5,437 0,06
paramo de frailejones vegetación arbustiva 167,235 1,81
Fuente: PDOT 2013
Elaborado Por: Villarreal Consultora

El porcentaje más alto se concentra en los cultivos de ciclo corto alcanzo un

total del 59.8% de superficie total de la parroquia. Existe porcentajes
considerables de paramos tanto intervenido como quemados y en procesos de
degradación que alcanzan un 3.08% aproximado del total del suelo.
Las tierras no arables aptas para agricultura permanente, aprovechamiento
forestal; ocupan la menor extensión del total de la superficie de Julio Andrade.

195
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
d.3. Conflictos de Uso de la Tierra.
La información se sustenta en las Estadísticas Agropecuarias del Ecuador en el
año 2013 del INEC.

La mala utilización de la tierra produce cambios radicales dañando su

composición característica y produciendo acciones como la erosión,
degradación y pérdida de fertilidad. La siguiente matriz y gráfico, indican la
capacidad y los conflictos de uso.

Tabla 90: Matriz de Conflictos de Uso

Uso
Cultivos Pastos Bosques
Capacidad
Cultivos UC SUB SUB
Pastos SUB UC SUB
Agroforestería SUB SUB SUB
Bosque SO SO UC
Protección SO SO UC
Fuente: Estadísticas Agropecuarias del Ecuador, INEC 2010
Elaborado por: Villarreal Consultora.

UC= Uso Correcto

SO= Sobre utilización
SUB= Subutilización

Gráfico 17: Conflictos de uso

Uso Correcto
70% 22%
Subutilizado
Sobreutilizado
8%

Fuente: Estadísticas Agropecuarias del Ecuador (2013), INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora.

196
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 21: Mapa de conflictos de uso de suelo

Fuente: PD y OT 2011
Elaborado por: Villarreal Consultora.

e. Otras actividades económicas de la parroquia

Entre otras actividades económicas en la Parroquia Julio Andrade, en lo
referente a la actividad industrial, de servicios y minera. A continuación se
detalla información sobre cada una de las otras actividades desarrolladas en la
parroquia.

Tabla 91: Matriz para descripción de la Actividad industrial

TEMA/ INDICADOR
SECTOR Número de Tipo (PEA) Exportaciones
Empresas en la SI/NO
Actividad
Agroindustrial 5 Lácteo 25 No (Consumo
local )
Agrícola 10 Agroquímicos 30 No (Consumo
10 Veterinaria 30 local )
Artesanal 8 Interprofesional 33 No
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En la actividad industrial encontramos los sectores de: la agroindustria, agrícola

y artesanal. Con mayor tendencia en la industria agrícola (Agroquímicos y
197
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
veterinaria) que actúan como servicios de asesoría para los agricultores de la
localidad.

Tabla 92: Matriz para descripción de la Actividad de Servicios de la Parroquia

TEMA/ SECTOR INDICADOR
Número de Tipo PEA en la
establecimientos actividad

Transporte 4 Pesado 200

2 Taxis 25
1 Camioneta 16

Servicios 30 Gastronómico 120

Turístico 1 Discoteca 3
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Las principales actividades de servicios en la Parroquia Julio Andrade,

podemos destacar: el transporte, la gastronomía y el turismo. Con mayor
tendencia al servicio gastronómico.

Tabla 93: Matriz para descripción de la Actividad Minera

TEMA/ SECTOR INDICADOR
Número de Tipo de Superficie PEA en la
empresas actividad (Hect) actividad
Productivo 1 Extracción de material 50 6
pétreo
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En la actividad minera dentro de la Parroquia Julio Andrade, encontramos la

extracción de material pétreo, contando con una superficie de 50 hectáreas.

3.3.3. Seguridad y soberanía alimentaria

La seguridad alimentaria de la parroquia de Julio Andrade tiene como principal

fuente de abastecimiento a las comunidades de sus alrededores, la
alimentación básica de sus miembros está constituida por productos agrícolas
de producción local, los principales productos sembrados (oca, papa, habas,

198
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
zanahoria y melloco) para consumo son los cuales se complementan con carne
de animales domésticos como pollos, gallinas, chanchos, cuyes y vacas.

La dedicación de las mejores tierras a actividades económicas consideras

como más lucrativas Cabe mencionar que esta alimentación la complementan
con productos como sal, aceite, atún, fideos, enlatados y frutas que son
adquiridos, principalmente de dos maneras:

La parroquia tiene un mercado central en el cual se comercializa los productos

en menor cantidad esto se lo realiza el día domingo, un mercado de animales
que funciona el día domingo, un mercado de papas para los días sábados y un
mercado de productos pequeños como son de mellocos, habas, ocas,
zanahoria. (Pontificia Universidad Católica del Ecuador, 2011-2012)

La parroquia cuenta con 20 restaurantes que ofrecen servicio de alimentación,

la Junta Parroquial considera la posibilidad de crear un bar restaurante en la
hostería, y un snack bar en el complejo turístico, este ofrecerá comidas típicas
de la zona.

La soberanía radica principalmente en los productos que por cultura e historia

se han producido en la parroquia, sin embargo también por necesidad hay que
traer productos ajenos a los que se dan en la zona entre los más comunes
(Frutas, vegetales de clima cálido y productos procesados.

Tabla 94: Soberanía alimentaria

Productos de la zona Productos de importación
Papa Frutas
Arveja Vegetales de clima cálido.
Haba Productos industrializados
Maíz Suave
Maíz Duro seco
Choclo
Cebolla
Melloco

199
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Trigo
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

3.3.4. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico

En la actualidad los proyectos estratégicos que tiene el gobierno no se
vinculan directamente con la junta parroquial pero si de manera indirecta
aunque la junta no tiene competencia en aspectos energéticos.

3.3.5. Financiamiento
El financiamiento de la actividad productiva proviene principalmente de las
fuentes siguientes:

Recursos propios: se reinvierte una parte de las utilidades anteriores en la

producción agropecuaria

El acceso al crédito: es seguramente la fuente de financiamiento más utilizada

en la producción agropecuaria. Los bancos, las cooperativas de ahorros y
créditos y las cajas de ahorros son las entidades que prestan el dinero.

Tabla 95: Matriz de Financiamiento

Nombre banco o Nº clientes o Presencia en Líneas de crédito
cooperativa socios cantón
Cooperativa Microcrédito
HuayCopungo 686 22 años
Cooperativa 3400 4 años Microcrédito
Imbaburapak Consumo
Vivienda
Hipotecario

Cooperativa de - 15 años Microcrédito

ahorro y crédito Consumo
Tulcán Vivienda
Hipotecario

Cooperativa de 12 años Microcrédito

ahorro y crédito San Consumo
Gabriel Vivienda
Hipotecario

Banco del fomento Microcrédito

Consumo
Vivienda
Hipotecario

200
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Banco del Microcrédito
pichincha. Consumo
Vivienda
Hipotecario
Fuente: Cooperativas de Ahorro y Crédito (Julio Andrade), 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Tabla 96: Matriz de Fuentes de financiamiento de Julio Andrade

Fuente de financiamiento %
instituciones publicas 7,2
Instituciones Privadas 86,2
Financiamiento con el gobierno 0,8
Financiamiento SBS 3,2
Otras fuentes con Garantía 1,4
Otras fuentes sin garantía 1,2
TOTAL 100
Fuente: INEC 2013
Elaborado Por: Villarreal Consultora.

El 86 % de la población utiliza fuentes de financiamiento privadas, aunque

estas les obligan a pagar interese más altos, esto se debe a que la instituciones
privadas ofrecen mayor agilidad en el proceso de obtención de créditos los
cuales es mucho más atractivo para los solicitantes.

a) Líneas de créditos no adaptadas a la realidad productiva

Todas las cooperativas confirman que la mayoría de los préstamos son
cantidades pequeñas que se dirigen a la compra de semovientes y de insumos
agrícolas: semillas, abonos y químicos. Los préstamos más fuertes
corresponden a la compra de ganado vacuno dedicado a la producción de
leche.

b) Las cooperativas: ¿Actores contra productivos?

Las cooperativas no toman ningún riesgo en la parte productiva. Al contrario

tienen varios mecanismos que les permiten proteger sus intereses:

 Tasas de intereses altas

 Encajes
201
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
 Hipoteca
 Créditos en escalera (la cantidad prestada al inicio es baja y aumenta
con el tiempo si se nota que el agricultor es de confianza)
 Reembolsos mensuales de intereses y capital
 Es importante señalar que hay más socios en las cooperativas que el
número total de agricultores. Esto se da por dos fenómenos:
 Las cooperativas tienen socios que vienen de afuera del cantón.
 La mayoría de los agricultores son socios de varios bancos.

En el segundo caso, el agricultor puede elegir cuál es la cooperativa que le da

las mejores opciones. Por otra parte, algunos piden préstamos a una
cooperativa para poder pagar una letra de otra. Este fenómeno es bastante
peligroso ya que puede llevar a la quiebra a los pequeños productores.

3.3.6. Infraestructura para el fomento productivo

De acuerdo al PDOT del Cantón Tulcán 2015, para la parroquia de Julio
Andrade, dentro de la infraestructura productiva se cuentan; mercados,
camales energía eléctrica, agua tratada/entubada, alcantarillado (en la
cabecera parroquial), tiendas de abarrotes un centro administrativo parroquial.

Tabla 97: Matriz de Infraestructura de apoyo a la producción

Tipo Nombre De La Ubicación Capacidad/

Infraestructura Beneficiarios
Ubicación Jun
Mercado de abastos Julio 355 afuera
Montalvo y María
Andrade
Borja- 80 Adentro
20 covachas
Mercado de papas de Julio
vía Casa fría, 4 hectáreas de
Andrade
terreno.
Mercados Feria de animales
Comunidad Casa 100 cabezas de
Fría Ganado
Feria de Carros.
Calle 19 de 100 autos
noviembre
Feria de animales menores
Calle María Borja Y -

202
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
García Moreno
Camales Centro de faena miento
Vía la Estrellita – Andrade Capacidad
Julio.
Chauchín paso 600 animales por
lateral mes
Fuente: Junta Parroquial 2010
Elaborado por: Villarreal Consultora.

a) Vías de Comunicación
Existen varias vías de comunicación las cuales permiten el acceso a diferentes
comunidades de la parroquia y sus sitios de interés turísticos, algunas de ellas
asfaltadas, empedradas, y chaquiñanes que son el paso más corto en medio
de las vías de segundo orden, el sector urbano está formado por tres calles
longitudinales que son: Juan Montalvo es la calle principal, García Moreno,
Tobias Castro, 13 de Abril y Panamericana construida en el año de 1968.

b) Servicios Básicos
Agua Potable.- área urbana de Julio Andrade tiene servicio de agua las 24
horas del día, con el sistema de agua potable se cubre casi la totalidad de la
población.

 Alcantarillado.- el alcantarillado se encuentra obsoleto debido al tiempo

de vida útil y al crecimiento habitacional, requiere un nuevo sistema de
alcantarillado. (Complementar porcentajes de cobertura)
 Energía Eléctrica.- la empresa EMELNORTE es la entidad encargada
del mantenimiento, instalación y control del sistema eléctrico en la
Parroquia de Julio Andrade. El Gobierno Municipal de Tulcán como
institución integrante de la Empresa puede presentar proyectos de
ampliación y desarrollo según la necesidad y las políticas a seguir, esto
es, dotar de iluminación y energía a las calles y sectores donde la
necesidad lo amerite.

203
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.3.7. Red de riego

En la Parroquia Julio Andrade el sistema de riego era deficiente ya que gran

parte de la población no contaba con abastecimiento de agua para abrevaderos
y de uso agrícola, considerando que la mayor parte de sus habitantes se
dedican a la agricultura (cultivo de papa y cereales) y a la ganadería.

Según la Prefectura del Carchi (2015) el 27 de Julio de 2015 se inauguraron 8

obras en la Parroquia Julio Andrade, entre ellos el sistema de distribución de
agua para abrevaderos y de uso agrícola para la Comunidad de Casa Fría, el
cual cuenta con 40 abrevaderos que benefician a 30 familias de la zona, los
mismos que permiten el mantenimiento de los cultivos y el cuidado del ganado.
La creación de este sistema de riego obtuvo una inversión de 90.068,70
dólares.

a) Descripción del sistema de riego.

El sistema de riego tiene como beneficiarios a las comunidades de El Moral,

Cuaspud y Casa Fría, cada comunidad con distintos puntos de captación y
longitud.

La comunidad “El Moral”, cuenta con el sistema de riego comunitario

denominado “El Moral y Cuaspud”, se encuentra localizado en la zona
hidrosocial denominada Apaquí. La fuente de abastecimiento (la naciente) del
sistema se encuentra en el sector “Alcuton y Agua Amarilla”, el sector de la
naciente se encuentra a una latitud de 10077836 metros y una altitud de 3312
metros. El sistema de riego “El Moral y Cuaspud” está constituido por 204
tramos de tubería cilíndrica con una extensión total del sistema de 14849
metros.

El sistema de riego “El Moral y Cuaspud” beneficia alrededor de 201 usuarios,

sin embargo por factores climáticos y la deforestación del sector, el caudal no
es suficiente para desarrollar las actividades de riego, pero los comuneros lo
204
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
han destinado para actividades de ganaderas con el propósito de aprovechar la
inversión realizada.

La comunidad “Cuaspud”, cuenta con el sistema de riego denominado

“Cuaspud”, se encuentra localizado en la zona hidrosocial denominada Apaquí.
Las fuentes de abastecimiento (las nacientes) del sistema se encuentran
ubicadas en los sectores de Los Quingos y Guananguicho Alto. La naciente de
Los Quingos se encuentra a una latitud de 10075859.7 metros y una altitud de
3446 metros sobre el nivel del mar, mientras que la naciente de Guananguicho
Alto se encuentra a una latitud de 10076238.5 metros y una altitud de 3410
metros sobre el nivel del mar. El sistema de riego “Cuaspud” está constituido
por 10 tramos de tubería cilíndrica con una extensión total del sistema de 4598
metros.

El sistema de riego “Cuaspud” beneficia alrededor de 100 usuarios, sin

embargo por factores climáticos y la deforestación del sector, el caudal no es
suficiente para desarrollar las actividades de riego, pero los comuneros lo han
destinado para actividades de ganaderas con el propósito de aprovechar la
inversión realizada.

La comunidad “Casa Fría”, cuenta con el sistema de riego denominado “Casa

Fría Alto”, se encuentra localizado en la zona hidrosocial denominada Apaquí.
Las fuentes de abastecimiento (las nacientes) del sistema se encuentran
ubicadas en los sectores de Barro Colorado y Las Cuevas. La naciente de
Barro Colorado se encuentra a una latitud de 10078863 metros y una altitud de
3493 metros sobre el nivel del mar, mientras que la naciente de Las Cuevas se
encuentra a una latitud de 10078490 metros y una altitud de 3536 metros sobre
el nivel del mar.

El sistema de riego “Casa Fría Alto” beneficia alrededor de 90 familias, sin

embargo por factores climáticos y la deforestación del sector, el caudal no es
suficiente para desarrollar las actividades de riego, pero los comuneros lo han

205
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
destinado para actividades de ganaderas con el propósito de aprovechar la
inversión realizada.

La comunidad “San Vicente de Casa Fría”, cuenta con el sistema de riego

denominado “San Vicente de Casa Fría”, se encuentra localizado en la zona
hidrosocial denominada Apaquí. Las fuentes de abastecimiento (las nacientes)
del sistema se encuentran ubicadas en los sectores de Chorro de Oro y Laguna
Negra. La naciente de Chorro de Oro se encuentra a una latitud de 10079227
metros y una altitud de 3310 metros sobre el nivel del mar, mientras que la
naciente de Laguna Negra se encuentra a una latitud de 10079070 metros y
una altitud de 3333 metros sobre el nivel del mar.

El sistema de riego “San Vicente de Casa Fría” beneficia alrededor de 40

familias, sin embargo por factores climáticos y la deforestación del sector, el
caudal no es suficiente para desarrollar las actividades de riego, pero los
comuneros lo han destinado para actividades de ganaderas con el propósito de
aprovechar la inversión realizada.

Tabla 98: Sistemas de riego de Julio Andrade

UBICACIÓ
UBICACIÓN UBICACIÓN
NOMBRE DE N DE LA
NOMBRE DEL DE LA DE LA
LA CAPTACIO USUARIOS
SISTEMA CAPTACION CAPTACION
CAPTACION N
(LONGITUD) (ALTITUD)
(LATITUD)

ALCUTUN Y
EL MORAL AGUA 860859.197 10077836 3312.00 201
AMARILLA
CUASPUD CUASPUD 859264.935 10076238 3394.00 54
CUASPUD CUASPUD 859711.294 10075859 3313.00 46
CASA FRIA BARRO
858947.192 10078863 3493.00 36
ALTO COLORADO
CASA FRIA
SIN NOMBRE 858363.871 10078490 3536.00 54
ALTO
SAN VICENTE CHORRO DE
861618.587 10079227 3310.00 18
DE CASA FRIA ORO
SAN VICENTE LAGUNA
861262.886 10079070 3333.00 22
DE CASA FRIA NEGRA
Fuente: GAD Provincial, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

206
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.3.8. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas
a) Movimientos Tectónicos
Los datos del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (IG-EPN)
demuestran que en el año 2014 hubo una serie de incrementos de
movimientos telúricos detectados en los volcanes Chiles y cerro Negro los
cuales representa una amenaza muy alta para la infraestructura y las áreas
productivas de la zona.
Se registraron 2500 en promedio de sismos por día y en noviembre del 2014
4679.

Gráfico 18: Matiz de movimientos tectónicos detectados de Junio a Diciembre del 2014

Fuente: (IG-EPN), 2015

Estos fenómenos obligo a la ciudadanía a tomar ciertas precauciones las

cuales son lideradas por la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR).

b) Deslaves
En el año 2012 la parroquia se vio afectada por constantes deslaves
producidos principalmente por las lluvias que han afectado principalmente a las
comunidades de Chauchín, Yalquer, Casa Fría, Barrio Santa Teresita, Picuales
y El Lirio.

207
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El sitio más afectado es en el barrio Santa Teresita donde un derrumbo taponó
la vía. Unos ocho días permaneció inhabilitado.

Mapa 22: Mapa de percepción de riesgos

Elaborado por: Villarreal Consultora.

c) Precipitaciones fuertes e inundaciones.

Según el reporte proporcionado por los comuneros de la parroquia el 4 de
mayo del 2012 en la comunidad de Casa Fría enfrento uno de los aluviones
más intensos del periodo arrasando con la Capilla y colapsando sectores como
el Lirio.

208
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 99: Tabla de amenazas a la infraestructura y áreas productivas
Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia
Terremoto Todo la Parroquia debido a inducción Media
de placas tectónicas y origen
volcánico.
Helada Meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto, Alta
Diciembre, Enero

Quema Paramos. Alta

Tala Paramos. Cordillera Virgen Negra. Alta
Caza Paramos. Alta
Erosión Zonas Agrícolas con pendiente Alta
superiores a 25 grados

Contaminación Consumo desmedido de agroquímicos Media

en agricultura.

Fuente: Junta Parroquial, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Las amenazas hacia la infraestructura y a las áreas productivas, se deben a las

amenazas naturales tales como: terremoto, helada, quema, tala, caza, erosión
y contaminación. De las cuales, los terremotos y la contaminación tiene un nivel
medio de ocurrencia, y las demás amenazas, un nivel alto de ocurrencia.

3.3.9. Diagnostico Estratégico Componente Económico Productivo

a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades

A continuación se realiza la priorización de problemas y potencialidades
encontradas en la Parroquia Julio Andrade de acuerdo al Componente
Económico.

209
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 100: Problemas y Potencialidades Componente Económico
Priorización Problema Potencialidad
1 Incremento del Contrabando en la La producción y productividad
parroquia. mejoradas incrementan la
competitividad.
2 Disminución de opciones de La delincuencia y contrabando
empleo para los habitantes de la disminuyen por las opciones de
parroquia. empleo.
3 Desamparo a las asociaciones La industria y la artesanía
productivas. incrementan la ocupación.
4 Deficiente conocimiento técnico La producción y productividad
en agricultura y ganadería. mejoradas incrementan la
competitividad.
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en

Julio Andrade.
De los talleres participativos realizados en la Parroquia de Julio Andrade, se
obtuvieron los siguientes problemas en el Componente Económico de acuerdo
a las variables principales y la concordancia de la priorización con el PD y OT
del GAD Cantonal Tulcán.

Tabla 101: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en Julio Andrade
Nº COMPONENTE ECONÓMICO VARIABLE Priorización
según los
Ejes del
PDOT Tulcán
2011
1 La leche tiene bajo precio al igual que la papa. Empleo Prioridad 1
2 Desempleo
3 Contrabando, afecta la producción local al
proponer precios más baratos que los locales.
4 Falta capacitaciones para ferias Ocupación Prioridad 2
5 Migrantes colombianos prestan mano de obra Competitividad Prioridad 3
más barata quitando el trabajo a la población.
6 Pago de salario justo a los jornales.
7 Mejor salario que en Colombia, fluctuaciones
cambiarias.
8 Mano de obra juliana disminuye e incrementa la
colombiana.
Fuente: Actores sociales de la Parroquia Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

210
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

c) Árbol de problemas Componente Económico Productivo

A partir de los problemas encontrados anteriormente, se realiza el árbol de
problemas del Componente Económico para conocer las causas y los efectos
del problema principal.

Gráfico 19: Árbol de Problemas del Componente Económico

Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultor

211
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.3.10. Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Tabla 102: Tabla de problemas y potencialidades del Componente Económico

Variables Potencialidades Problemas
económico
productivo
Empleo y talento Producción Agrícola Condiciones laborales informales
humano demanda mano y mano de obra no calificada para
de obra. Emprendimientos trabajos operativos. Pocas
productivos fuentes de trabajo calificado para
generan productividad en profesionales.
la parroquia.
Principales productos Generación de valor No existe diversificación de
del territorio agregado a productos producción en la parroquia y
agropecuarios y nuevas comercio centrado en ciertos
alternativas de producción canales de distribución.
y comercialización de
lácteos, papa y quinua
Seguridad y Existencia de Agroecología Uso excesivo de agroquímicos y
soberanía de subsistencia afectación de los suelos y
alimentaria familiar. alimentos.
Financiamiento Potencial de acceder a Población se enfoca en
créditos otorgados por el microcréditos con
gobierno de fomento altos costos, dificultad de acceder
productivo. a créditos por las garantías que
solicitan las entidades financieras.
Infraestructura Territorio con aptitud de Mínima generación de estudios de
para el fomento producción para pre
productivo procesos de valor factibilidad para tecnificación y
agregado (oca, haba, papa construcción de infraestructura
zanahoria) Territorio con productiva.
potencial para actividades Infraestructura turística no acorde
de turismo. a la
demanda potencial.
Carencia de sistemas de riego en
comunidades de la zona alta.
Amenazas a la Existen Planes de Actividad Volcánica sísmica y
infraestructura contingencia y gestión de fluvial.
riesgos.
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

Finalmente se realiza la síntesis del Componente Económico de acuerdo a los

problemas y las potencialidades, todo esto obtenido de los talleres para la
generación del PD y OT de Julio Andrade y del PD y OT del GAD Cantonal
Tulcán.

212
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.3.11. Mapa Síntesis del componente Económico Productivo.

Mapa 23: Mapa Síntesis del componente Económico Productivo

Elaborado Por: Villarreal Consultora, 2015

213
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Componente
Asentamientos
humanos

214
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
En este componente se analizarán los diferentes asentamientos humanos que
componen la parroquia, el grado de cobertura de servicios básicos, condiciones
de acceso a vivienda y catastro predial así como las relaciones que existen
entre los asentamientos humanos de manera interna y externa a la parroquia.

3.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones

con el exterior
a) Análisis histórico de la distribución de la población del territorio.
Monseñor José Avelino Fuertes en su libro „A mi pueblo natal‟ hace una
narración de lo que era la jurisdicción.

Nació con el nombre de Orejuela. No se sabe cómo ni cuándo surgió. Empezó

con alrededor de 50 casas dispersas.

En lo que hoy es el parque había una pequeña plaza que servía de escenario
para la celebración de los actos cívicos y también para jugar la Pelota Nacional,
tanto de tabla como de guante.

Muchos de sus habitantes se dedicaban a la agricultura. El resto se ocupaba

en la ganadería, oficios artesanales y el comercio a lomo de mula.

El profesor Luis Alfonso Calvachi fue el mentalizador de la parroquialización de

Julio Andrade. Ejercía la docencia en el caserío El Moral. Un día fue a Huaca
con un grupo de alumnos a presentar un drama, pero fueron mal recibidos.
Contó lo sucedido a los orojueleños y empezó la división.

El educador recibía las quincenas en Huaca, un día fue a recibirlas, pero le

entregaron billetes rotos e inservibles. No los aceptó. Ese mismo día se reunió
con algunos orojueleños para conformar el comité que organizaría y realizaría
las celebraciones el 24 de mayo de 1927 en Orejuela y no en Huaca.

También se conformó un comité femenino. Después se unieron a las

celebraciones otros caseríos, como El Moral, Chuachín y Casa Fría.

215
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El 29 de octubre de 1929 se presentó el primer proyecto de parroquialización,
pero hubo muchas trabas. Después vinieron otras sesiones, hasta que el 7 de
noviembre de 1929 se aprobó, fecha en que se la denominó Julio Andrade en
homenaje al militar bolivarense que apoyó la causa de la Revolución Liberal,
liderada por Eloy Alfaro. También se propuso los nombres de García Moreno y
Ezequiel Landázuri.

El grafico siguiente muestra como está organizada la parroquia de Julio

Andrade de acuerdo a cuatro categorías de los centros poblados.

b) Distribución de la Población de la Parroquia de Julio Andrade

Gráfica 1: Centros poblados de la Parroquia Julio Andrade por categorías

0% 2%

Categoría 1
34%
Categoría 2
Categoría 3
Categoría 4
64%

Fuente: VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Villarreal Consultora.

La mayor parte del Julio Andrade está constituida por la categoría 4 ya que de
acuerdo al INEC en el 2010, el sector que más predomina es el rural; según el
SIN en el 2011, estos caseríos se encuentran muy dispersos, situación que
“dificulta la implementación de infraestructura y equipamiento que necesitan”.
El área urbana consolidada corresponde a la cabecera parroquial “Julio
Andrade”. (SNI, 2011)

216
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Según el Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador considera dos términos:
Urbana/rural y Ciudad/campo, éste primero es definido como: Áreas Urbanas,
“los asentamientos o "núcleos urbanos" que son capitales provinciales y
cabeceras cantonales o municipios según la división político administrativa
(DPA) vigente en el país, sin tomar en cuenta su tamaño”, Áreas Rurales,
“incluyen las cabeceras parroquiales, otros centros poblados, las periferias de
los núcleos urbanos y la población dispersa”. El segundo es definido como:
Ciudad, “o "urbano" a un asentamiento de 5.000 o más habitantes,
independientemente de su jerarquía administrativa”, Campo, “o "rurales" a la
población dispersa y a los centros poblados (sectores amanzanados) con
menos de 5.000 habitantes. (SIISE , 2015)

Por tanto se organizan los centros poblados por categorías y son las
siguientes:

 Categoría 1: Cabecera Cantonal y Capital Provincial.

 Categoría 2: Cabeceras parroquiales.
 Categoría 3: Unidades urbanas, centros poblados pequeños con algún
tipo de infraestructura y/o equipamiento.
 Categoría 4: Caseríos, la mayoría carecen de servicios de
infraestructura urbana y energía eléctrica.

217
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
c) Asentamientos humanos de acuerdo a población, equipamientos,
oferta y accesibilidad de servicios, PEA, etc.: cabecera parroquial,
comunidades y anejos de poblamiento
Tabla 103: Asentamientos humanos en los Barrios de la parroquia de Julio Andrade

Alcantari
Eléctrica
Alumbra
Familias

Público

Potable
Acceso
Barrios

Vías de

Basura
SI / NO
SI /NO

SI /NO

SI /NO
SI/NO

SI/NO
N° de

Agua
llado
Luz
do
Bellavista 80 SI SI SI SI SI SI
Pispud 25 SI SI SI SI SI SI
San Antonio 198 SI SI SI SI SI SI
Centro 160 SI SI SI SI SI SI
Estrellita 180 SI SI SI SI SI SI
San Juan Bosco 180 SI SI SI SI SI SI
Norte 150 SI SI SI SI SI SI
Santa Clara 470 SI SI SI SI SI SI
Santa Teresita 25 SI SI SI SI SI SI
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

El barrio con mayor concentración de familias en la Parroquia de Julio Andrade,

es el Barrio Santa Clara. Entre la población, equipamientos, oferta y
accesibilidad de servicios, PEA, etc. existen: vías de acceso, alumbrado
público, luz eléctrica, asura, alcantarillado y agua potable, todos los barrios
cuentan con ellos.

Tabla 104: Asentamientos humanos en las Comunidades de la parroquia de Julio Andrade

Comunidad

Alcantarilla
Alumbrado

Eléctrica
Familias

Público
Vías de

Potable
SI / NO
Acceso

Basura
SI /NO

SI /NO

SI /NO
SI/NO

SI/NO
N° de

Agua
Luz

do

Ipueran 46 SI NO SI SI NO SI
Gruta de Fátima 25 SI NO SI NO NO SI
San Francisco 68 SI NO SI SI NO SI
del Troje
Michuquer Alto 65 SI NO SI NO NO SI
San Luis de 80 SI NO SI SI NO SI
Chauchín
Piedra Hoyada 40 SI NO SI SI NO SI

218
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Santa Rosa de 45 SI SI SI SI NO SI
Chunquer
San Antonio de 70 SI NO SI NO NO SI
Yalquer
Casa Fría 80 SI NO SI NO NO Agua entubada
San Vicente de 36 SI NO SI NO NO SI
Casa Fría
El Moral 170 SI NO SI SI NO SI
Yangorral 20 SI NO SI NO NO SI
San José del 50 SI NO SI NO NO SI
Troje
La Estrellita 50 SI SI SI NO NO SI
Michuquer Bajo 12 SI NO SI NO NO SI
Casa Grande 70 SI NO SI NO NO SI
La Cofradía 70 SI NO SI NO NO Agua entubada
La Aguada 22 SI NO SI NO NO SI
Loma Chiquita 15 SI NO SI NO NO SI
San Joaquín 20 SI NO SI NO NO SI
San Pedro 20 SI NO SI SI NO SI
Guananguicho 25 SI NO SI NO NO SI
Alto
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

A nivel de barrios en la parroquia de Julio Andrade, sus nueve barrios cuentan

con los servicios básicos fundamentales para el desarrollo de su territorio. Sin
embargo, las comunidades no cuentan con la totalidad de estos servicios, entre
los servicios que requieren las comunidades se encuentran los del Alumbrado
eléctrico, alcantarillado y recolección de basura este déficit en los servicios
básicos de la comunidad no ha permitido un desarrollo en las actividades
económicas a las cuales se acogen cada una de las familias que no cuentan
con este tipo de servicios.

d) Asentamiento Parroquial de Julio Andrade con mayor jerarquía Interna

La Parroquia de Julio Andrade está distribuida por barrios los mismos que se
detallan a continuación:

219
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 105: Jerarquía territorial de los barrios de la parroquia de Julio Andrade
Barrios % Familias Jerarquía Territorial Categoría
Santa Clara 32% Cabecera parroquial 2
San Antonio 13% Cabecera parroquial 2
Estrellita 12.5% Cabecera parroquial 2
San Juan de Bosco 12.5% Cabecera parroquial 2
Centro 11% Cabecera parroquial 2
Norte 10% Cabecera parroquial 2
Bellavista 5% Cabecera parroquial 2
Pispud 1.5% Cabecera parroquial 2
Santa Teresita 1.5% Cabecera parroquial 2
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Los 9 barrios con los que cuenta la Parroquia de Julio Andrade en los cuales se
concentran familias conformadas por padres, madres e hijos, con un promedio
de 2 hijos por familia. Los barrios se encuentran situados en la Cabecera
Parroquial, es decir en el centro de la ciudad, ya que gran parte de los servicios
con los que cuenta Julio Andrade se localizan en esta zona.

Tabla 106: Jerarquía territorial de las comunidades de la parroquia de Julio Andrade

Comunidades % Familias Jerarquía Territorial Categoría
El Moral 15% Comunidad con Equipamiento 3
San Luis de Chauchín 7% Comunidad con Equipamiento 3
Casa Fría 7% Comunidad con Equipamiento 3
San Francisco del Troje 6% Comunidad con Equipamiento 3
Michuquer Alto 6% Comunidad con Equipamiento 3

San Antonio de Yalquer 6% Comunidad con Equipamiento 3

Casa Grande 6% Comunidad con Equipamiento 3

La Cofradía 6% Comunidad con Equipamiento 3

San José del Troje 5% Comunidad con Equipamiento 3

La Estrellita 5% Comunidad con Equipamiento 3

Ipuerán 4% Comunidad con Equipamiento 3

Piedra Hoyada 4% Comunidad con Equipamiento 3

Santa Rosa de Chúnquer 4% Comunidad con Equipamiento 3

San Vicente de Casa Fría 3% Asentamiento pequeño 4

220
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Yangorral 2% Asentamiento pequeño 4

La Aguada 2% Asentamiento pequeño 4
San Joaquín 2% Asentamiento pequeño 4
San Pedro 2% Asentamiento pequeño 4
Guananguicho Alto 2% Asentamiento pequeño 4
Gruta de Fátima 2% Asentamiento pequeño 4
Michuquer Bajo 1% Asentamiento pequeño 4
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

La mayor jerarquía territorial se basa en categorías con rango (2, 3 y 4). La

categoría 2 se reconoce a la población con asentamiento en la cabecera
parroquial, seguido de la categoría 3 que reconoce a los asentamientos
cercanos a la cabecera parroquial y por último la categoría 4 que reconoces a
los asentamientos alejados a la cabecera parroquial. En los diferentes barrios
de la parroquia de Julio Andrade el mayor asentamiento humano se ubica en el
barrio Santa Clara con un 32%, de familias totales de la parroquia de Julio
Andrade En las comunidades la mayor Jerarquía territorial se acentúa en la
comunidad de El Moral con un 15 % de los habitantes por familia, esto permite
determinar que la distribución territorial en la parroquia es fundamental para
detallar las diversas actividades agropecuarias que generan cada familia
acentuadas en los diferentes sitios pertenecientes a la parroquia de Julio
Andrade.

e) Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor

percepción de dependencia, sinergia y complementariedad con la red
parroquial.

221
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 107: Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción
Infraestructura Equipamiento Jerarquía político
Funciones
urbana y servicios administrativa:
Centro administrativo
provincial
Centro administrativo
cantonal,
Salud Centro de acopio y
Capital Provincial
Energía Eléctrica Comercial comercialización
Cabecera
Gestión de productos, Centro de
Cantonal
procesamiento
de materias primas,
Centro de abastecimiento
de insumos básicos
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Los principales asentamientos humanos tanto en barrios como en comunidades

presentes en la parroquia de Julio Andrade, no cuentan con algunos aspectos
de servicio social y público entre los más importantes se destacan los de
equipamiento en cuanto a salud pública, transformación de materia prima y
coordinación institucional.

f) Lineamientos contenidos en la ETN 2013-2017

Optimizar la articulación de la red de asentamientos humanos a través del
desarrollo y el mejoramiento de la infraestructura vial.

Los lineamientos para el eje de asentamientos humanos establecidos en la

Estrategia Territorial Nacional 2013-2017 elaborado por el SENPLADES y
detallados a continuación, son los que se consideran como relevantes dentro
del presente PD y OT de la Parroquia de Julio Andrade:

5. Optimizar la articulación de la red de asentamientos humanos a través

del desarrollo y el mejoramiento de la infraestructura vial. (SENPLADES,
2013, pág. 5)

6. Promover la ubicación de asentamientos humanos localizados en

zonas de alto riego natural, asociados con fenómenos de movimientos

222
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
en masa, inundaciones y crecidas torrenciales. (SENPLADES, 2013,
pág. 5)
8. Impulsar el reequilibrio de la red de asentamientos humanos,
considerando la especialidad económica funcional y la potencialidad del
territorio, complementariamente a la provisión de servicios definidos para
la implementación de distintos y circuitos administrativos. (SENPLADES,
2013, pág. 6)
10. Planificar la inversión pública en función de los riesgos de desastres,
con el fin de asegurar la viabilidad de los proyectos de inversión.
(SENPLADES, 2013, pág. 6)

Los literales antes mencionados son bases fundamentales que se deben

aplicar en la Parroquia de Julio Andrade para estar preparado y evitar posibles
desastres.

g) Localización y descripción de los asentamientos humanos

Mapa 24: Mapa de jerarquización y localización de centros poblados de la Parroquia de Julio
Andrade

Fuente: PD y OT, 2011

Elaborado por: Villarreal Consultora.
223
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Tabla 108. Articulación de centros poblados de la parroquia de Julio Andrade con el exterior
Julio Andrade Dónde compra Dónde Dónde Donde vende
(Orejuela) alimentos que no compra realiza productos
produce herramienta tramites que
y vestimenta comercia

Barrios y Julio Andrade Julio Andrade Julio Ferias: Julio

Comunidades Andrade Andrade,
y Tulcán Tulcán, Ibarra,
Quito, Ambato,
Riobamba y
Santo Domingo

Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Situación actual de la red parroquial jerarquizada de asentamientos humanos

con respecto a la red cantonal y relaciones internas, análisis respectivo. Mapa
de la red de asentamientos humanos. Identificación de asentamientos humanos
a tractores y expulsores de población. Análisis de dispersión de la población en
el territorio parroquial y los factores determinantes para ello.

3.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos.

En la Parroquia Julio Andrade gran parte de sus habitantes cuenta con acceso
a los distintos servicios básicos como agua, energía, alcantarillado y el desecho
de sólidos, cabe mencionar que el desarrollo de estos servicios no es el más
adecuado ya que la parroquia no cuenta con maquinaria que permita el
abastecimiento apropiado de estos servicios.

a) Descripción de servicios básicos, déficit, cobertura

La tabla presente a continuación muestra que el 88% de la población de la

Parroquia de Julio Andrade cuenta con acceso a agua potable, mientras que el
53,86% tiene acceso a alcantarillado, el 98% cuenta con energía, el 56,40%
tiene acceso al carro recolector de basura y tan solo el 23% cuenta con
telefonía convencional. Cabe mencionar que la mayor parte de esta población
se encuentra ubicada en el centro de la ciudad.

224
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 109: Matriz para descripción de servicios básicos, déficit, cobertura
Cobertura de
Cobertura de Cobertura de Desechos Telefonía
alcantarillado
Agua % energía eléctrica % sólidos % Convencional %
%
88% 53,86% 98% 56,40% 23%
FUENTE: CENSO 2010, GAD Parroquial
Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Descripción de viviendas con acceso al agua según tipo de fuente

A continuación se muestra los tipos de fuentes con los que cuenta la Parroquia
de Julio Andrade encargadas de abastecer de agua a las viviendas.

Tabla 110: Matriz para descripción de viviendas con acceso al agua según tipo de fuente
Acceso de viviendas al agua según tipo de fuente
agua (88%)
Cobertura

De rio, vertiente,
De red publica De pozo Agua Lluvia Total
acequia, canal
2154 53 220 20 2447
FUENTE: CENSO 2010, GAD cantonales
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En la parroquia 2154 viviendas cuenta con agua potable suministrada por la red
pública, a 53 viviendas son suministradas de agua de pozos, 220 viviendas
cuentan con agua de ríos, vertientes, acequias y canales y en 20 viviendas se
abastecen de agua de lluvia, lo que demuestra que el 11,97% de las viviendas
no cuentan con agua potable.

c) Descripción de viviendas con acceso a energía eléctrica según tipo de

fuente
Tabla 111: Matriz para descripción de viviendas a energía eléctrica según tipo de fuente
Acceso de viviendas a energía eléctrica según tipo de fuente
Cobertura energía
eléctrica (98%)

Generador de
Red de empresa
Luz
eléctrica de servicio otro No tiene Total
(Planta
publico
Eléctrica )
2402 1 2 42 2447
FUENTE: CENSO 2010, GAD cantonales
Elaborado por: Villarreal Consultora.

225
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El 98% de la población de la Parroquia de Julio Andrade cuenta con acceso a
energía eléctrica de los cuales 2402 viviendas se abastecen de este servicio de
la empresa eléctrica de servicio público, 1 vivienda cuenta con planta eléctrica
y 2 viviendas cuentan con otro tipo de energía.

d) Descripción de viviendas con acceso alcantarillado según el tipo de

fuente
Tabla 112: Matriz para descripción de evacuación de aguas servidas
Evacuación de aguas servidas
alcantarillado (53,86%)

Con
Cobertura de

Conectado a Conectado Conectado descarga

red pública a a directa al No
Letrina Total
de pozo pozo mar, rio tiene
alcantarillado séptico ciego lago o
quebrada
1318 805 140 23 72 89 2447
FUENTE: CENSO 2010, GAD parroquial
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En la Parroquia de Julio Andrade el 53,86% de la población tiene acceso a

alcantarillado, la misma que se distribuye dependiendo del tipo de fuente que
abastece a cada familia de este servicios, considerando que 1318 vivienda
cuentan con alcantarillado conectado a la red pública, 805 viviendas se
conectan con un pozo séptico, 140 viviendas se conectan con un pozo ciego,
23 viviendas descargan sus desechos en quebradas y 72 viviendas lo hacen en
letrinas. Esto debido a que gran parte de la población no cuenta con recursos
económicos suficientes para contratar este tipo de servicio.

e) Descripción de disponibilidad en telefonía convencional

Tabla 113 Matriz para descripción de disponibilidad de telefonía convencional

Disponibilidad de teléfono convencional
(Orejuela)
Andrade
Julio

Si No Total

576 1.929 2.505

FUENTE: [Link], 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.
226
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
El 23% de la población de la Parroquia de Julio Andrade cuentan con telefonía
fija, ya que la mayor parte utilizan teléfonos celulares, por lo que no consideran
conveniente o necesario contratar este servicio.

f) Descripción del uso del suelo

Según el PDOT del Cantón Tulcán 2011 – 2031, el uso y ocupación del suelo
resultan en la capacidad de alojamiento de la Parroquia Julio Andrade, por
tanto se toma en cuenta los aspectos de capacidad de uso, erosión, sismicidad
y movimientos de masa.

Tabla 114: Capacidad de alojamiento de la Parroquia Julio Andrade

Capacidad de Uso Erosión Movimientos de
masa
Cla Cla Cla Cla Cla Cla Cla Alt Mo Lig Baj Mu Alt Mo Baj
se se se se se se se o der ero o y a der a
II III IV V VI VII VIII ad alt ad
o a a

0,2 14 9 6,8 15, 54, 2,2 60, 8,9 28, 2 13 68 17

4 6 5 3 5
Fuente: PDOT Tulcán 2011 - 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

El nivel de sismicidad es considerado como bajo y en general, la capacidad de

alojamiento es moderada.

En la Parroquia de Julio Andrade se cuenta con el 33,34% del suelo destinado

para el habitad de la población, es decir la construcción de viviendas donde
puedan vivir las familias que conforman la población de la Parroquia.

g) Descripción de la infraestructura y acceso a servicios sociales

Según el Ministerio de Salud Pública en el 2011, la Parroquia Julio Andrade

cuenta con un Subcentro de Salud en buen estado de infraestructura, cuenta
con: 2 médicos, 2 odontólogos, 1 obstetra, 3 enfermeras, 1 auxiliar de
enfermería y 1 auxiliar de odontología. Se ubica en las calles García Moreno 0

227
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
entre Olmedo y Quito Barrio Santa Clara. En cuanto a Centros de recreación,
se cuenta con: una cancha sintética y un estadio, ambos en buen estado.

El 90% de los habitantes de Julio Andrade tiene acceso a salud, mientras que
el 100% de ellos pueden acceder a los centros de recreación públicos como la
cancha sintética y el estadio.

En la parroquia de Julio Andrade la infraestructura con la que cuentan los

edificios y/o casas se encuentran en buen estado gracias al cuidado que las
personas les dan, considerado que la mayor parte de las viviendas son
antiguas. En cuanto al acceso de servicios básicos el 100% de la población
cuenta con agua potable y luz eléctrica, el 95% cuentan con alcantarillado y el
23% cuentan con telefonía convencional debido a que la mayoría de la
población utiliza teléfonos celulares.

3.4.3. Acceso de la población a vivienda y catastro Predial.

Tabla 115: Matriz de descripción del tipo de vivienda
Área Casa/Vill Departamen Cuarto(s Mediagu Rancho Covach Choza Otra Total
a to en casa o ) en a a viviend
JULIO ANDRA (OREJUELA)

edificio casa de a
inquilinat particul
o ar

Área 89.09 3.56 % 2.74 % 4.05 % 0.41 - 0.12 0.04 100.00

Rur
% % % % %
al
Tota 89.09 3.56 % 2.74 % 4.05 % 0.41 - 0.12 0.04 100.00
l
% % % % %

FUENTE: [Link], 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

El 100% de la población cuenta con vivienda en distintas condiciones y

ubicadas en diferentes zonas de la Parroquia de Julio Andrade, como se
muestra en la tabla anterior en el área urbana y rural gran la población cuenta
con una casa donde habitan junto a su familia. El 89,09% viven en una
casa/villa; el 3,56% en un departamento; el 2,74% arrienda una habitación en
un inquilinato; 4,05% vive en mediagua; 0,41% viven en un rancho, los mismos
que son considerados como personas de alto nivel económico de la

228
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
zona;0,12% viven en una choza en condiciones lamentables y el 0,04%
cuentan con otro tipo de vivienda.

Tabla 116: Matriz de tenencia o propiedad de la vivienda

Arrendada

Anticresis
posesión)
(regalada,
totalment

heredada

servicios
e pagada

Prestada
pagando

o cedida
Propia y

Propia y

donada,

pagada)
la está

Propia
JULIO ANDRADE

o por

Total
Área

Por
(no
(OREJUELA)

Área 0.06 0.04 % 0.06 % 0.09 % 0.18 % 0.06 % 0.24 % 0.07

Rural
% %
Total 0.06 0.04 % 0.06 % 0.09 % 0.18 % 0.06 % 0.24 % 0.07
% %
FUENTE: [Link] 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

El 100% de la población de Julio Andrade cuenta con vivienda asentadas

principalmente en el área rural de la ciudad. El 89,09% de la población vive en
buenas condiciones en fincas, casas, departamentos, inquilinatos las mismas
que en su mayor parte son arrendadas.

229
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 25 . Mapa del predio urbano de la parroquia Julio Andrade

Fuente: Dirección de Planificación GAD Municipal, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

230
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.4.4. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta
a) Identificación de amenazas y posibles respuestas
Tabla 117: Matriz de Amenazas y Capacidad de respuesta
Amenazas Capacidad de Respuesta
Simulación y simulacro
A) Precipitaciones intensas por parte de la SGR para
Los rangos de precipitación mínima fluctúan entre 1000 evaluar la capacidad de
– 1250 (mm) de un máxima de 1250-1500 (mm) Este respuesta antes
factor, unido a otros de carácter natural como: eventuales precipitaciones
pendientes muy bajas o muy pronunciadas, suelos SGR determinara daños y
deleznables o de poca resistencia, así como los de necesidades frente a
carácter antrópico, que se constituyen en factores etapa invernal
desencadenantes como: deforestación, excavaciones, La SGR coordinara e
voladuras, sobrecarga, urbanismos, cortes al pie de los inspeccionara zonas
taludes o laderas, aumento de sobre carga en la cresta; afectadas ante
dan como resultado diferentes tipos de siniestros, que precipitaciones
en el caso del cantón Tulcán se presentan con relativa La SGR coordinara la
frecuencia. entrega de asistencia
humanitaria
B) Inundaciones, aluviones y deslizamientos
Las inundaciones, aluviones y deslizamientos son
amenazas directamente ligadas a las precipitaciones
intensas.
Las inundaciones se producen por lo general en los
sectores contiguos a los causes de las quebradas y
ríos, cuando estos
drenajes naturales se desbordan perdiendo su cauce,
por caminos inesperados; también las inundaciones se
presentan en sectores de poca pendiente o cóncavos,
donde se satura la capacidad de absorción de los La SGR deberá reforzar
suelos. la capacidad del GAD
Las precipitaciones intensas también pueden originar cantonal para responder
inundaciones en las áreas urbanas, por otras causas, al conflicto y a los
como: taponamiento en las alcantarillas o colapso del desastres naturales
sistema de drenaje (generalmente por fallas de diseño
en cuanto a diámetros de tubería, pendientes,
recorrido; o simplemente por el estado de las tuberías
por haber cumplido su vida útil). Es el caso de lo
ocurrido en la cabecera parroquial de Julio Andrade, en
noviembre del 2011; no obstante que en dicha
localidad también hay sectores con riesgo de
deslizamientos, especialmente al Norte de su cabecera
parroquial, donde en noviembre del 2010, un
deslizamiento de tierra sepultó una mecánica.

231
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La SGR capacitara y
C) Riesgos geodinámicas internos
conformara una Brigada
Entre los riesgos geodinámicas internos, se consideran
Comunitaria de Gestión
fundamentalmente dos: sismos y fallas geológicas y
de Riesgo ante
actividad volcánica Corresponde la categoría IV a la
eventualidades de
parroquia Julio Andrade es decir la más alta.
carácter sísmicos
Fuente: PODT Tulcán, 2014
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Identificación de posibles acciones de mitigación que permitan reducir de forma

inmediata riesgos existentes

Tabla 118: Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de posibles emergencias o

desastres
Zonas Seguras Tipo de estructura
Casa Parroquial Albergue
Unidad de Policía Auxilio inmediato
Comunitaria (UPC)
Estación de bomberos Auxilio inmediato
Centro de Salud Auxilio inmediato y zona segura
Unidades Educativas Albergue
Cooperativas de Transporte Albergue
de Julio Andrade
Parque Central zona segura
Cancha deportiva zona segura
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Según información de la Junta Parroquial de Julia Andrade se consideran como

lugares para la atención de emergencias o resguardo de los habitantes en caso
de auxilio inmediato a la Unidad de Policía Comunitario, Centro de salud y la
Estación de Bomberos; como zonas seguras están Parque Central y Cancha
Deportiva; además cuentan con alberques como la Casa Parroquial, Unidades
Educativas y Cooperativa de Transporte de Julio Andrade.

En la Parroquia de Julio Andrade debido a pendientes muy bajas o muy

pronunciadas, suelos de poca resistencia genera una alta amenaza a
precipitaciones intensas, las inundaciones, y deslizamientos también son un
problema grave en el sector ya que los suelos no son muy resistentes por lo
que existen grandes deslizamientos de la tierra, la amenaza más alta de la

232
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
parroquia son los sismos y fallas volcánicas. La capacidad de respuesta de la
población consta de capacitaciones a los habitantes para conocer qué hacer en
caso de presentarse estas amenazas y la conformación de brigadas.

3.4.5. Diagnóstico Estratégico Componente Asentamientos

Humanos
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades.

Tabla 119: Problemas y Potencialidades Componente Asentamientos Humanos

Priorización Problema Potencialidad
Alto nivel de migración Estructura de centros poblados
1
Colombiana. debidamente planificados.
Deficiente infraestructura en Incremento de la accesibilidad a
2
Servicios Básicos. servicios básicos.
Deficiente infraestructura en Facilidad de acceso de la
3
Servicio de Salud. población a atención médica.
Deficiente acceso a vivienda Acceso a una vivienda digna.
4
propia.
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en

Julio Andrade

Tabla 120: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en Julio Andrade
Nº COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS VARIABLE Priorización
según los ejes
del PDOT
Tulcán 2011
1 Baja infraestructura en tratamiento de aguas, 6 Agua Prioridad 1
comunidades de 23 tienen plantas de tratamiento Potable
de aguas.
2 Existe oposición al proyecto frontera norte
3 Hay escases de agua potable en las comunidades
de Julio Andrade
4 Cuando llueve, las aguas servidas se salen de la
tubería
5 El agua potable no es suficientemente pura en la
afueras del centro de la parroquia
6 Cuando llueve, el agua es impura
233
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7 Canalizado y alumbrado público Barrio Bellavista Energía Prioridad 2
(Faltan dos calles) Eléctrica
8 No hay proyectos de electrificación propio
9 No tiene alcantarillado sino pozo séptico, por lo Alcantarilla Prioridad 3
que se da contaminación do
10 Nos falta mantenimiento de alcantarillado del barrio
Sta. Teresita (casa abajo)
11 Estudios para alcantarillado integrado en centro
poblado
12 No hay suficientes médicos Salud Prioridad 5
13 No se puede acceder al centro de salud, porque no
atienden rápido.
14 No existen médicos especialistas.
15 Toca ir al hospital de Tulcán
16 Alta migración de colombianos a Julio Andrade, se Centros Prioridad 6
dedican al jornal en la parte agropecuaria. Poblados
17 Colombianos causan problemas porque su estadía
es temporal, los mismos van-regresan o si no
envían familiares. Salida de dinero.
18 Tienen igual facilidades de acceso a servicios
básicos, medicina, educación, etc.
Fuente: Actores sociales de la Parroquia Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

c) Árbol de problemas Componente Asentamientos Humanos

A partir de los problemas encontrados anteriormente, se realiza el árbol de
problemas del Componente Asentamientos Humanos para conocer las causas
y los efectos del problema principal.

234
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfica 2: Árbol de Problemas del Componente Asentamientos Humanos

Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.4.6. Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Tabla 121: Problemas y Potencialidades Componente Asentamientos Humanos
Variables
asentamientos Potencialidades Problemas
humanos
Dispersión de viviendas no
permite el acceso a servicios
Centros poblados ubicados al
básicos dificulta la
borde
Red de implementación de
de vía principal que atraviesa la
asentamientos infraestructura y equipamiento
panamericana que conecta
humanos que necesitan causa un
norte centro del país.
parroquiales problema de construir antes de
Estructura de centros poblados planificar
debidamente planificados.
Alto nivel de migración
Colombiana.
Cobertura de telecomunicación Déficit en acceso de la población
y recursos hídricos de la al servicio de
población parroquial. telecomunicaciones.
Déficit de alcantarillado y
Servicios básicos Incremento de la accesibilidad
carencia de tratamiento de
a servicios básicos.
aguas servidas en las
Facilidad de acceso de la comunidades.
población a atención médica.
Deficiente infraestructura en

235
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Servicios Básicos.
Deficiente infraestructura en
Servicio de Salud.
Tenencia de tierra no
Acceso de la regularizada, viviendas con
Mayoría de familias poseen
población a afectaciones estructurales y
viviendas y fincas.
vivienda y poco mantenimiento.
catastro Acceso a una vivienda digna.
Deficiente acceso a vivienda
propia.
Amenazas y
Involucramiento de la población Ausencia de servicios de
capacidad de
en la gestión de riesgos. emergencia en la parroquia.
respuesta
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

La Parroquia de Julio Andrade cuenta con un alto nivel de migrantes

colombianos, déficit acceso de la población a los servicios básicos, déficit
infraestructura en salud, deficiente acceso a vivienda y falta de servicios para
emergencia por lo que la población considera que se debería poner mayor
énfasis en lograr que exista mayor acceso de la población a cada uno de estos
componentes principalmente al de servicios básicos.

236
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.4.7. Mapa Síntesis del componente asentamientos humanos.

Mapa 26: Mapa Síntesis del componente asentamientos humanos

Elaborado Por: Villarreal Consultora. 2015

237
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Componente
Movilidad Energía y
Conectividad

238
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Este componente enfatiza las redes que permiten a la población de la
Parroquia de Julio Andrade conectarse con el medio físico en el que se
desenvuelven y con las distintas actividades que realizan, mediante la
infraestructura vial dada por carreteras de primer, segundo y tercer orden,
redes eléctricas que proveen a gran parte de la ciudad de alumbrado y redes
de telecomunicaciones, estas últimas que solo una parte de la población goza.

3.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones

La Parroquia de Julio Andrade dispone de una variada red de
telecomunicaciones concentrada en telefonía, internet y radiocomunicación, la
misma que permite a la población comunicarse con persona dentro y fuera de
la zona.

a) Telefonía móvil y fija

A nivel nacional se muestra una tendencia al uso de la plataforma estatal CNT
para proveerse del servicio de telefonía móvil, el gobierno ha puesto en marcha
planes que no solo proveen de telefonía móvil sino también de datos debido al
aumento de usuarios de teléfonos Inteligentes (SMART PHONE). La grafica
muestra una tendencia hacia el crecimiento de usuarios de esta telefonía
mientras que en las otras dos proveedoras del servicio móvil se nota una caída.

Gráfico 20: Crecimiento anual de abonados de telefonía móvil 2009 – 2015

2015: al mes de marzo

14.000
12.000
Número de Abonados

10.000
8.000
Millares

6.000
4.000
2.000
0
2011
2009

2010

2012

2013

2014

2015

CONECEL S.A. OTECEL S.A. CNT EP

Fuente: Estadísticas SUPERTEL, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.
239
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 21: Distribución del Mercado por Operadora.

28,91%

6,35% 64,75%

CONECEL S.A. CNT E.P. OTECEL S.A.

Fuente: Estadísticas SUPERTEL, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Únicamente el 22.99% de las viviendas de la parroquia tienen acceso a la

telefonía convencional, mientras que el 77.01% no posee el servicio. Pero esta
diferencia es solventada de alguna manera por la telefonía móvil, en sectores
rurales del cantón el servicio es limitado debido que el número de usuarios no
justifica la instalación de antenas.

Gráfico 22: Disponibilidad de teléfono convencional en Julio Andrade

23%
si
no

77%

Fuente: Plan de Trabajo Parroquia Rural de Julio, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Televisión y radio pública y privada

La radiocomunicación en Julio Andrade se caracteriza por la televisión pagada
que los usuarios contratan considerando que 148 son los subscritos a este
servicio, como se muestra en la tabla siguiente:

240
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 122: Número de subscriptores de TV Pagada
Nº Estación Subscriptores en la Subscriptores en la Subscriptores en la
Provincia del Carchi Ciudad de Tulcán Parroquia de Julio
Andrade
1 TV por cable 11.228 2646 148
Fuente: INEC- Censo Nacional de Población y Vivienda, 2010
Elaborado por: Villarreal Consultora.

c) Internet
Gráfico 23: Disponibilidad de Internet- Julio Andrade

3%

Si dispone de
internet
No dispone de
internet

97%

Fuente: INEC- Censo Nacional de Población y Vivienda, 2010

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Según datos provistos en el Censo Nacional de Población y Vivienda, (2010),

se muestran índices muy bajos de acceso a internet con apenas el 3% de las
viviendas que tienen acceso a este servicio.

Tabla 123. Matriz para descripción de servicios de acceso a servicios en telecomunicaciones

Parroquia Julio Andrade Acceso Cobertura espacial
Telefonía fija 22,99% Centro de la ciudad
Telefonía móvil 100% Toda la parroquia
Internet 3% Centro de la ciudad
Radiocomunicaciones (radios, 148 subscriptores Centro de la ciudad
televisión abierta y cable)
Fuente: NEC, Plan de Trabajo Parroquia Rural de Julio, SUPERTEL, 2015
Elaborado por:Villarreal Consultora.

Parte de la población de Julio Andrade cuenta con red de telecomunicación, el

22,99% posee telefonía fija, el 3% internet y 148 personas han contratado
televisión pagada. Cabe mencionar que toda la población cuenta con telefonía
móvil.
241
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.5.2. Potencia instalada y tipo de generación de energía
En Julio Andrade se cuenta con energía eléctrica la cual abastece ciertos
puntos de la ciudad, por lo general la parte central de la misma, al igual que el
combustible fósil que utilizan para cocinar.

a) Energía y Conectividad

a.1. Combustibles fósiles

Gráfica 3: Combustible que se utiliza para cocinar en Julio Andrade.

Fuente: INEC- Censo Nacional de Población y Vivienda, 2010

Elaborado por: Villarreal Consultora.

El 91% de la población utiliza el GLP (gas licuado de petróleo) para la

preparación de sus alimentos ya que aún cuentan con estufas a gas y no han
podido adquirir las estufas de inducción, que es el nuevo modelo de cocina que
maneja el país. El abastecimiento del combustible que se utiliza para cocinar se
encuentra en manos del Ministerio de hidrocarburos del Ecuador.

a.2. Consumo eléctrico

El 98.16% de las viviendas de la parroquia obtienen energía eléctrica de la red
pública. Un 1.72% carecen de energía eléctrica, solo el 0.12% poseen
diferentes tipos de fuentes de energía como plantas eléctricas.

242
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La última revisión fue registrada en el mes de octubre del 2010 en la cual se
procedió a realizar el mejoramiento de las luminarias que se encontraban
deterioradas en la parroquia Julio Andrade, la parroquia fue favorecida con el
proyecto de las cocinas de inducción, por lo que se instaló luminarias de 50
vatios, en el sector de la Escalinata, se colocaron redes de baja tensión y
alumbrado público en las calles 13 de abril y sector de la Y.

Se evidencia un descuido de la red eléctrica debido a que en el año 2010 se

realizó la última revisión, cambio y mantenimiento del 100% de las luminarias
además de la colocación de 15 transformadores que permitieron ampliar la
potencia, pero a partir de esta fecha no ha habido mejoras en la red de
alumbrado público.

En la actualidad la parroquia de Julio Andrade no tiene proyectos de energías

alternativas, a diferencia de los cantones Espejo y Bolívar que llevan
coordinando estudios de factibilidad conjuntamente con la UTN y el Gobierno
Provincial del Carchi. El proyecto generará cerca de 15 Mw que servirá para
abastecer a 10 mil familias de los cantones y será ejecutado en cuatro fases.

Tabla 124: Matriz para descripción de la variable potencia instalada y tipo de generación de energía
Parroquia Julio Andrade Potencia Observaciones
instalada
Combustibles fósiles GLP 91% No existen mejoras
Leña- 9% en las fuentes
carbón eléctricas desde el
Energía Eléctrica Red pública 98,16% 2010 año de la
Plantas 0,12% última revisión de
eléctricas este servicio.
Carecen de 1,72%
energía
Fuente: INEC, 2015
Elaborado Por: Villarreal Consultora

El 91% de la población de Julio Andrade aun cuentan con estufas de gas,

mientras que el 98,28% tiene acceso a energía ya sea esta pública o de
plantas eléctricas.

243
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.5.3. Redes viales y de transporte
a) Movilidad Vial
El crecimiento poblacional que se ha venido dando a lo largo de estos últimos
años en la Parroquia de Julio Andrade, ha desencadenado un creciente
aumento de la demanda vehicular acompañado de los proyectos de
ampliaciones de la infraestructura vial que impulsa el Gobierno Nacional, el
cual aplica una política que indica: “Definirá el SITC actual (Sistema de
Infraestructura de Transporte y Comunicación), como elemento estructurarte de
las actividades que la población lleva a cabo en el territorio, cuyo
funcionamiento depende, en alto grado, la posibilidad de alcanzar los objetivos
de desarrollo; sistema que está constituido por redes y flujos que permiten
articular y dinamizar los demás sistemas” Basado en esta política de
expansión, la infraestructura vial de la Parroquia Julio Andrade ha tenido
cambios significativos en los periodos comprendidos del año 2012 al 2015.

b) Carreteras Principales
Las vías principales que posee la parroquia Julio Andrade son la Panamericana
Norte y el tramo Asfaltado Julio Andrade-El Carmelo-Santa Bárbara de
aproximadamente 23.6 Kilómetros que sirve de nexo con la provincia de
Sucumbíos. Las Vías principales se encuentran marcadas con de color rojo
como se muestra en la figura 1.1 de la base cartográfica vial de la Parroquia
Julio Andrade

De acuerdo con la información proporcionada por el Plan Vial del Cantón

Tulcán, la Parroquia de Julio Andrade tiene una infraestructura vial de
alrededor de 139.10 km, de los cuales 7 km se encuentran en buen estado,
99.60 km se encuentran en estado regular y 32.5 km se encuentran en mal
estado.

244
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfica 4: Estado de las vías de Julio Andrade

5%
23%
Bueno
Regular
Malo

72%

Fuente: Plan Vial del Cantón Tulcán (2010)

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Mapa 27: Cartográfica red vial de la Parroquia Julio Andrade

Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

Del total de las vías de la parroquia Julio Andrade se presentan las diferentes
capas de rodadura existentes en las vías.

245
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 125. Capas de Rodadura de Julio Andrade
Tipo de Rodadura KM
Asfaltada 23.69
Empedrada 32.31
Lastrada 16.60
Tierra 63.50
Total 136.1
Fuente: GAD Municipio del Cantón Tulcán (2010)
Elaborado por: Villarreal Consultora.

De acuerdo a la clasificación y priorización de las vías existentes tenemos los

siguientes detalles: vías principales 11.60 km, vías secundarias 8 km, vías
locales 119.50 km.

Gráfica 5: Categorización de las Vías

Fuente: GAD Municipio del Cantón Tulcán (2010)

Elaborado por: Villarreal Consultora.

c) Señalética vial de la Parroquia Julio Andrade

El pasado 17 de junio del 2013 se realizó una publicación en la página oficial
del Ministerio del Transporte y Obras Públicas, en la cual se mencionan que en
los tramos correspondientes a la carretera Julio Andrade –El Carmelo se colocó
la señalética horizontal y vertical de 23.69 km de longitud, el costo de la
inversión fue de aproximadamente US$ 741.461,56 a cargo de la empresa
Técnica General de Construcciones (TGC).

d) Transporte público
Entre las cooperativas que prestan los servicios de transporte Público en la
Parroquia Julio Andrade están las siguientes:

246
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 126: Cooperativas de Transporte de Julio Andrade
Nombre de la Cooperativa Tipo de Unidades
Súper Taxis Julio Andrade Taxis
Cooperativa de transporte Huaca Bus de 20 a 30
Julio Andrade Pasajeros
SELICAF Camionetas
Fuente: Inventario de Atractivos Naturales, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Julio Andrade cuenta con dos vías principales, la Panamericana Norte y el

tramo Asfaltado Julio Andrade-El Carmelo-Santa Bárbara de aproximadamente
23.6 Kilómetros, además cuenta con un 6% de vías secundarias y con el 86%
de vías locales, de las cuales el 72% se encuentra en estado regular.

e) Transporte Pesado

Entre las empresas más importantes empresas de transporte pesado en la

parroquia de julio Andrade se distinguen las siguientes.

Tabla 127: Empresas de trasporte pesado de Julio Andrade

Nombre de la Cooperativa Tipo de Unidades
CIAPRUTE Camiones
RUNORT Camiones
FRONTIER TRUCKS Camiones
TITANES DEL NORTE Camiones
Fuente: GAD Julio Andrade 2014-2019
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.5.4. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad

Durante los últimos años la movilidad, energía y conectividad de la Parroquia
Julio Andrade no ha logrado un buen desarrollo por lo que aún se visualizan
problemas que afectan estos componentes.

247
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 128: Matriz de Amenazas al comportamiento movilidad, energía y conectividad de la
Parroquia de Julio Andrade
COMPONENTES SISTEMAS PROBLEMAS
Movilidad Vial y de Transporte Escaso mantenimiento de las vías
(carreteras secundarias y locales).
Falta de vías primarias.
Insuficiente señalización vial.
Desorganización vehicular en
paradas y horarios de circulación.
Congestionamiento vehicular
Servicio deficiente
Desconocimiento legal (leyes
reglamentos y regulaciones del
transporte).
Energía Distribución de Controles excesivos en la
derivados del petróleo distribución de combustible
Desconocimiento legal (leyes
reglamentos y regulaciones de
combustible).
Escaso mantenimiento de redes
eléctricas
Servicio de Falta de recursos económicos para
mantenimiento el mejoramiento eléctrico
Limitada zona para instalación de
redes eléctricas
Conectividad Telefonía fija y celular Escaso mantenimiento
Limitada topografía para la
instalación de alambrado telefónico
Radiocomunicaciones Ineficaz mantenimiento
(radios, televisión Escasos recursos económicos
abierta y cable) Limitada zona topográfica para
instalaciones e infraestructura
Internet Insuficiente mantenimiento
Falta de recursos económicos
Limitaciones técnicas para la
instalación redes y la creación de
infraestructura
Fuente: PDOT del Cantón Tulcán (2011 - 2031)
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.5.5. Diagnostico Estratégico Componente Movilidad, Energía y

Conectividad
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades
De los talleres participativos realizados en la Parroquia de Julio Andrade, se
obtuvieron los siguientes problemas en el Componente Movilidad, Energía y

248
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Conectividad de acuerdo a las variables principales y la concordancia de la
priorización con el PD y OT del GAD Cantonal Tulcán.

Tabla 129: Problemas y Potencialidades Componente Movilidad, Energía y Conectividad

Prioridad PROBLEMAS POTENCIALIDADES
MOVILIDAD
Deficiencias en red vial urbana y Facilita acceso e intercambio de
1
rural productos con Colombia
Deficiencia en el servicio de Potencialidad estratégica para el
2
transporte Público fomento del turismo y comercio
Mano de obra Colombiana ofrece Mano de obra barata aporta en la
3
una competencia desleal producción primaria
ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Deficiencias en mantenimiento del propicia una fácil Adaptabilidad al
4
alumbrado público cambio de matriz energética
No hay proyectos de energías Fomento del crecimiento industrial en
5
alternativas no contaminantes la parroquia. Ahorro al estado
6 Deficiencias en acceso a internet Manejo ágil de información
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en

Julio Andrade
Tabla 130: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en Julio Andrade
N Componente Movilidad Energía y Conectividad Variable Priorización
º según los
Ejes del
PDOT
Tulcán 2011
1 Apertura calle José Joaquín de Olmedo vialidad PRIORIDAD
2 Falta mantenimiento de las vías vialidad 1
3 Regeneración del sector urbano de Julio Andrade vialidad
4 Mantenimiento calle Bellavista vialidad
5 Gestión para implementar asfaltados vialidad
6 No hay mantenimiento vial vialidad
7 Se requiere empedrado para el sector Sta. Rosa de Chunquer vialidad
parte de abajo
8 Necesitamos arreglo del alumbrado de las canchas de Energía PRIORIDAD
Ipuerán 2
9 Se necesita alumbrado para la Casa comunal Sta. Rosa de Energía
Chunquer
1 falta de alumbrado público en las comunidades Energía
0
1 Cambio de lámparas públicas Energía
1

249
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
1 Proyectos de electrificación en el centro poblado Energía
2
1 Alumbrado público Energía
3
1 Cambio de medidores de 110 a 220 para las cocinas de Energía
4 inducción
1 falta de proyectos de electrificación Energía
5
1 Falta de alumbrado público tanto urbano como en las Energía
6 comunidades
1 Nos falta alumbrado eléctrico en la parte de abajo Barrio Energía
7 Santa Teresita
1 Que haya más facilidades de internet en las comunidades conectivid PRIORIDAD
8 ad 3
1 Costos altos del internet en la comunidad conectivid
9 ad
Fuente: Actores sociales de la Parroquia Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

250
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
c) Árbol de problemas Componente Movilidad, Energía y Conectividad
Gráfica 6: Árbol de Problemas del Componente Movilidad Energía y conectividad
Deterioro de las vías
por paso de vehículos

Dificultad de Perdidas por el no Corte de suministro

Retrasos Desempleo de mano Analfabetismo
movilizarse ingreso de turistas Trastornos en la salud Inseguridad debido a que no
de obra local Tecnológico
satisface la demanda

Deficiente sistema de Movilidad Energía y Conectividad

La Señalética no Deficiente servicio de Deficiente

Asentamientos de Deficiente red pública Requerimiento de
RedRed
VialVial
Urbana
Urbana
y rural potencia las áreas Transporte Público en mantenimiento Limitados accesos para
refugiados promueve de agua potable y energía eléctrica a
Presenta deficiencia turísticas de Julio especial en áreas preventivo y correctivo internet
la mano de obra barata alcantarillado futuro
Andrade rurales de luminarias

El 70% de la red Vial La junta realiza solo

Los sitios turísticos no Desorganización de las
urbana es adoquinada, Contrabando a través Deficiente sistema de gestión -no puede
son considerados Paradas circuitos de El internet aun es
requiere de la Parroquia Purificación de agua ejecuta obras de
importantes circulación y horarios costoso para algunos
mantenimiento iluminación
usuarios

El 72% de la red Vial

Falta de colaboración
Rural esta en estado
de la comunidad en la
regular, requiere Deficiente sistemas de
colocación de viseras
mantenimiento alcantarillado

Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

251
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.5.6. Síntesis del comportamiento, problemas y potencialidades
Tabla 131: Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Variables Potencialidades Problemas
Telecomunicaciones Los habitantes de la Falta de infraestructura e
Parroquia Julio Andrade instalaciones de
tienen acceso a la telecomunicación.
telecomunicación, ya sea en Falta de recursos económicos.
telefonía, internet o Deficiencias en acceso a
radiocomunicación. internet.
Potencia instalada y Propicia una fácil Deficiencias en mantenimiento
generación eléctrica Adaptabilidad al cambio de del alumbrado público.
matriz energética. No hay proyectos de energías
Fomento del crecimiento alternativas no contaminantes.
industrial en la parroquia.
Ahorro al estado.
Manejo ágil de información.
Red vial y de Facilita acceso e intercambio Deficiencias en red vial
transporte de productos con Colombia. urbana y rural.
Potencialidad estratégica Deficiencia en el servicio de
para el fomento del turismo y transporte Público.
comercio. Mano de obra colombiana
Mano de obra barata aporta ofrece una competencia
en la producción primaria. desleal.
Red de riego En la Parroquia de Julio 30 familias han sido beneficias
Andrade se cuenta con 40 con los nuevos abrevaderos.
nuevos abrevaderos para el Existen familias que aún no
cuidado de animales y cuentan con una red de riego.
cultivos.
Amenazas Interconexión Ecuador Deslizamiento de tierras y
Colombia atraviesa la zona redes eléctricas deficientes
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

En la parroquia de Julio Andrade la telecomunicación es un sistema de menor

desarrollo ya que menos del 40% de la población cuentan con este servicios,
en cuanto a electricidad este es uno de los sistemas más desarrollado puesto
que el 98,28% de la población posee luz eléctrica, el sistema vial y de
transporte aún debe mejorar ya que más del 70% de las carreteras no se
encuentra en buen estado al igual que el sistema de riego que aún no abarca
todas las zonas de la parroquia.

Finalmente se realiza la síntesis del Componente Movilidad, Energía y

Conectividad de acuerdo a los problemas y las potencialidades, todo esto

252
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
obtenido de los talleres para la generación del PD y OT de Julio Andrade y del
PD y OT del GAD Cantonal Tulcán.

3.5.7. Mapa Síntesis del componente movilidad, energía y

conectividad.

Mapa 28: Mapa Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad.

Elaborado Por: Villarreal Consultora. 2015

253
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Componente
Político
Institucional y
Participación
Ciudadana

254
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL
Este componente muestra el marco legal para la aprobación del presente Plan
de Desarrollo y Ordenamiento territorial sustentado en la Constitución de la
República del Ecuador, en el Código Orgánico de Organización Territorial
Autonomía y Descentralización, en el Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas y en el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.

Además se identifican los actores públicos y privados involucrados en la

promoción de procesos orientados a gestionar el territorio y solucionar
conflictos, considerando la estructura y capacidad del Gobierno Parroquial.

3.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial y

marco legal vigente
El presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se desarrolla con la
aplicación de la normativa legal vigente del Ecuador, mediante el análisis de la
Constitución de la República del Ecuador, el COOTAD, el COPYFP y el PNBV
2013-2017, los mismos que permiten dar valides a esta investigación.

Se pudo encontrar los siguientes mecanismos de participación ciudadana.

a) Silla Vacía
Para efectos de la participación ciudadana en temas trascedentes, se
implementa en las sesiones de Concejo parroquial la “Silla Vacía¨, que ocupará
una o un representante, varias o varios representantes de la ciudadanía, en
función de los temas que se van a tratar, con el propósito de participar en el
debate y en la toma de decisiones de la Parroquia.

b) Audiencias Públicas
Es un espacio donde los ciudadanos ejercen su derecho de conocer y evaluar
si se cumplen o no con los planes, obras o servicios priorizados y demandados
por la ciudadanía; y si los recursos están siendo administrados con
transparencia y con eficiencia.

255
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
a) Normativa legal vigente
a.1. Constitución de la República del Ecuador
En el año 2008 la Asamblea Nacional Constituyente aprueba la Constitución de
la República del Ecuador, la misma que detalla principios y lineamientos para la
planificación y la gestión de políticas públicas, garantías para la participación y
la equidad territorial, además de los principios obligatorios que garantizan la
articulación sectorial a través de un modelo de PDOT entre el Estado y la
sociedad.

Tabla 132: Normativa legal (Constitución de la República del Ecuador)

ARTICULO DESCRIPCIÓN
Art. 95.- Participación Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y
ciudadana colectiva, participarán de manera protagónica en la toma
de decisiones, planificación y gestión de los asuntos
públicos, y en el control popular de las instituciones del
Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un
proceso permanente de construcción del poder ciudadano.
La participación se orientará por los principios de igualdad,
autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia,
control popular, solidaridad e interculturalidad.
Art. 100.- Participación En todos los niveles de gobierno se conformarán
actores del gobierno instancias de participación integradas por autoridades
electas, representantes del régimen dependiente y
representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada
nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios
democráticos.
Art. 241.- La planificación garantizará el ordenamiento territorial y
Ordenamiento será obligatoria en todos los gobiernos autónomos
territorial del Estado descentralizados.
Art. 262 – 267.- Art. 262.- Los gobiernos regionales autónomos tendrán las
Competencias de los siguientes competencias exclusivas:
actores del gobierno 1. Planificar el desarrollo regional y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificación nacional, provincial,
cantonal y parroquial.
Art. 267.- Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las
siguientes competencias exclusivas:
1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente
ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno
cantonal y provincial.
Art. 275 – 280.- Art. 275.- El Estado planificará el desarrollo del país para
Régimen de desarrollo garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de
los objetivos del régimen de desarrollo y los principios
consagrados en la Constitución.
Art. 340 – 341.- Art. 341.- El Estado generará las condiciones para la
256
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Régimen del Buen protección integral de sus habitantes a lo largo de sus
Vivir vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos
en la Constitución.

Fuente: Constitución de la República del Ecuador, 2008

Elaborado por: Villarreal Consultora.

a.2. Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización
Tabla 133: Normativa legal (COOTAD)
ARTICULO DESCRIPCIÓN
Art. 10.- Organización El Estado ecuatoriano se organiza territorialmente en
territorial regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.
(COOTAD, 2014, pág. 9)
Art. 28.- Gobiernos Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo
Autónomos descentralizado para la promoción del desarrollo y la garantía
Descentralizados del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias.
(COOTAD, 2014, pág. 16)
Art. 29.- Funciones de El ejercicio de cada gobierno autónomo descentralizado se
los Gobiernos realizará a través de tres funciones integradas: a) De
Autónomos legislación, normatividad y fiscalización; b) De ejecución y
Descentralizados administración; y, c) De participación ciudadana y control
social. (COOTAD, 2014, pág. 16)
Art. 41.- Funciones del Son funciones del gobierno autónomo descentralizado
GAD provincial provincial las siguientes: a) Promover el desarrollo
sustentable de su circunscripción territorial provincial…b)
Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción
de equidad e inclusión en su territorio…c) Implementar un
sistema de participación ciudadana…entre otros. (COOTAD,
2014, pág. 24)
Art. 42.- Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales
Competencias del tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio
GAD provincial de otras que se determinen: b) Planificar, construir y
mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya
las zonas urbanas; c) Ejecutar, en coordinación con el
gobierno regional y los demás gobiernos autónomos
descentralizados, obras en cuencas y micro cuencas; d) La
gestión ambiental provincial; e) Planificar, construir, operar y
mantener sistemas de riego de acuerdo con la Constitución y
la ley. (COOTAD, 2014, pág. 24)
Art. 47.- Atribuciones Al consejo provincial le corresponde las siguientes
del Consejo Provincial atribuciones: d) Aprobar el plan provincial de desarrollo y el
de ordenamiento territorial formulados participativamente con
la acción del consejo provincial de planificación y las
instancias de participación ciudadana, así como evaluar la
ejecución de aquellos; e) Aprobar u observar el presupuesto
del gobierno autónomo descentralizado provincial, que
deberá guardar concordancia con el plan provincial de

257
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
desarrollo. (COOTAD, 2014, pág. 27)
Art. 215.- Presupuesto El presupuesto de los gobiernos autónomos descentralizados
de los Gobiernos deberá ser elaborado participativamente, de acuerdo con lo
Autónomos prescrito por la Constitución y la ley. Todo programa o
proyecto financiado con recursos públicos tendrá objetivos,
metas y plazos, al término del cual serán evaluados.
(COOTAD, 2014, pág. 99)
Art. 238.- La asamblea local o el organismo que en cada gobierno
Participación autónomo descentralizado se establezca como máxima
ciudadana en la instancia de participación, considerando el límite
priorización del gasto presupuestario, definirá prioridades anuales de inversión en
función de los lineamientos del plan de desarrollo y de
ordenamiento territorial. (COOTAD, 2014, pág. 104)
Art. 295.- Planificación Los gobiernos autónomos descentralizados, con la
del desarrollo participación protagónica de la ciudadanía, planificarán
estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo
considerando las particularidades de su jurisdicción, que
además permitan ordenar la localización de las acciones
públicas en función de las cualidades territoriales. (COOTAD,
2014, pág. 118)
Fuente: Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
Elaborado por: Villarreal Consultora.
a.3. Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
Tabla 134: Normativa legal (COPYFP)
ARTICULO DESCRIPCIÓN
Art. 3.- Objetivos El presente código tiene los siguientes objetivos: 1. Normar el
Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa y el Sistema Nacional de las Finanzas Públicas,
así como la vinculación entre éstos; 2. Articular y coordinar la
planificación nacional con la planificación de los distintos
niveles de gobierno y entre éstos; y, 3. Definir y regular la
gestión integrada de las Finanzas Públicas para los distintos
niveles de gobierno. (COPYFP, 2010, pág. 5)
Art. 5.- Principios Para la aplicación de las disposiciones contenidas en el
comunes presente código, se observarán los siguientes principios: 1)
Sujeción a la planificación, 2) Sostenibilidad fiscal, 3)
Coordinación, 4) Transparencia y acceso a la información, 5)
Participación ciudadana y 6) Descentralización y
desconcentración. (COPYFP, 2010, pág. 6)
Art. 8.- Presupuestos Cada nivel de gobierno definirá los procedimientos para la
participativos en los formulación de presupuestos participativos, de conformidad
niveles de Gobierno con la Ley, en el marco de sus competencias y prioridades
definidas en los planes de desarrollo y de ordenamiento
territorial. (COPYFP, 2010, pág. 7)
Art. 9.- Planificación La planificación del desarrollo se orienta hacia el
del desarrollo cumplimiento de los derechos constitucionales, el régimen de
desarrollo y el régimen del buen vivir, y garantiza el
ordenamiento territorial. El ejercicio de las potestades
públicas debe enmarcarse en la planificación del desarrollo
258
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
que incorporará los enfoques de equidad, plurinacionalidad e
interculturalidad. (COPYFP, 2010, pág. 8)
Art. 12.- Planificación La planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es
de los Gobiernos competencia de los gobiernos autónomos descentralizados
Autónomos en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios
Descentralizados y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los
diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.
(COPYFP, 2010, pág. 8)
Art. 13.- Planificación El gobierno central establecerá los mecanismos de
participativa participación ciudadana que se requieran para la formulación
de planes y políticas, de conformidad con las leyes y el
reglamento de este código. (COPYFP, 2010, pág. 8)
Art. 20.- Objetivos del Son objetivos del Sistema Nacional Descentralizado de
sistema Planificación Participativa: 1) Contribuir, a través de las
políticas públicas, al cumplimiento progresivo de los derechos
constitucionales, 3) Orientar la gestión pública hacia el logro
de resultados, que contemple los impactos tangibles e
intangibles. (COPYFP, 2010, pág. 10)
Art. 28.- Conformación Para el caso de los gobiernos parroquiales rurales el Consejo
de los concejos de de Planificación estará integrado de la siguiente manera: 1. El
planificación de los Presidente de la Junta Parroquial; 2. Un representante de los
GAD demás vocales de la Junta Parroquial; 3. Un técnico ad
honorem o servidor designado por el Presidente de la Junta
Parroquial; 4. Tres representantes delegados por las
instancias de participación, de conformidad con lo establecido
en la Ley y sus actos normativos respectivos. (COPYFP,
2010, pág. 14)
Art. 41 al 51.- PDOT Art. 41.- Planes de desarrollo; Art. 42.- Contenidos mínimos
de los GAD de los planes de desarrollo; Art. 43.- Planes de ordenamiento
territorial; Art. 44.- Disposiciones generales sobre los planes
de ordenamiento territorial; Art. 45.- Mecanismos de
coordinación; Art. 46.- Formulación participativa; Art. 47.-
Aprobación; Art. 48.- Vigencia de los planes; Art. 49.-
Sujeción a los PDOT; Art. 50.- Seguimiento y evaluación de
los PDOT; Art. 51.- Información sobre el cumplimiento de
metas. (COPYFP, 2010, págs. 18-20)
Art. 59.- Ámbito de los Los planes de inversión del presupuesto general del Estado
planes de inversión serán formulados por la Secretaría Nacional de Planificación
y Desarrollo. En el ámbito de las Empresas Públicas, Banca
Pública, Seguridad Social y gobiernos autónomos
descentralizados, cada entidad formulará sus respectivos
planes de inversión. (COPYFP, 2010, págs. 22)
Art. 112.- Aprobación Las proformas presupuestarias de las entidades sometidas a
de las proformas este código, que no estén incluidas en el Presupuesto
presupuestarias de los General del Estado, serán aprobadas conforme a la
GAD legislación aplicable y a este código. Una vez aprobados los
presupuestos, serán enviados con fines informativos al ente
rector de las finanzas públicas en el plazo de 30 días
posteriores a su aprobación. Las Empresas Públicas
259
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Nacionales y la Banca Pública, tendrán además, la misma
obligación respecto a la Asamblea Nacional. (COPYFP, 2010,
págs. 36)
Art. 119.- Contenido y Para los Gobiernos Autónomos Descentralizados, aplicará
finalidad de la una regla análoga respecto a sus unidades financieras y de
ejecución planificación. Cada ejecutivo de los Gobiernos Autónomos
presupuestaria Descentralizados, presentará semestralmente un informe
sobre la ejecución presupuestaria a sus respectivos órganos
legislativos. (COPYFP, 2010, págs. 39)
Fuente: Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
Elaborado por: Villarreal Consultora.

a.4. Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017

Tabla 135: Normativa legal (PNBV)
LA PLANIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
NACIONAL
3.2. Planificación El SNDPP prevé instrumentos de planificación subsidiarios que
descentralizada y permitan la implementación del Plan, a través de políticas públicas
participativa sectoriales en el territorio. Estos instrumentos obedecen a una
articulación entendida como la obligatoria vinculación y
complementariedad que deben guardar entre sí las instancias y los
instrumentos de planificación, para garantizar la coherencia de las
decisiones adoptadas. En este sentido, se reconocen tres tipos de
articulación:
a. Sustantiva: El contenido de los mecanismos e instrumentos de
planificación y finanzas deben orientar a las instituciones públicas
en el cumplimiento obligatorio de las garantías y los derechos
reconocidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos, en el marco de sus
competencias específicas.
b. Vertical: Es la sujeción a la jerarquía de las instancias y los
instrumentos de planificación por parte de los diferentes niveles de
gobierno.
c. Horizontal: Es la sujeción a los procesos y las directrices
metodológicas por parte de las entidades públicas de un mismo
nivel de gobierno. (PNBV, 2013-2017, pág. 34)
Con la finalidad de garantizar la referida articulación y coherencia
se han reconocido, además de la instancia nacional de
planificación, cuyo instrumento es el Plan Nacional para el Buen
Vivir, tres instancias adicionales:
a) Instancia de coordinación territorial: Corresponde al proceso que
permite la particularización de lo definido en el Plan Nacional de
Desarrollo y en la Estrategia Territorial Nacional para cada una de
las zonas de planificación, así como también la coordinación y
articulación de la planificación de los GAD, en coherencia con los
objetivos y políticas nacionales. (PNBV, 2013-2017, pág. 34)
b) Instancia de coordinación intersectorial: En este nivel se formulan
las políticas intersectoriales y sectoriales que hacen parte del
instrumento correspondiente, denominado Agenda de Coordinación
Intersectorial; el actor vinculado es el consejo sectorial, liderado por
el ministerio coordinador respectivo. (PNBV, 2013-2017, pág. 35)
c) Instancia institucional: Define los procesos programáticos de
260
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
implementación de las políticas públicas mediante procesos
permanentes, programas y proyectos de inversión. (PNBV, 2013-
2017, pág. 35)
Objetivos de los (Educación, Salud, Vivienda, Bienestar Social y Trabajo)
sectores prioritarios
Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Tabla 136: Matriz para descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel
cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial
Mecanismo de Descripción Actores
articulación
Mesas de Reuniones de trabajo con el Ministerio del  Gobierno
trabajo Ambiente para la creación de convenios Provincial
con el objetivo de declarar a la cordillera  Gobierno
Virgen Negra como zona protegida. cantonal
Reuniones con el GAD Municipal,  Gobierno
Provincial y Parroquial. Parroquial
Reuniones de trabajo con el GAD
Municipal, MIPRO, GAD Provincial, para
determinar alternativas de desarrollo
económico.
Reuniones de trabajo con el MAGAP y el
MIPRO para propiciar buenas prácticas y
manejos de agroquímicos.
Reuniones con el Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social.
Reuniones de trabajo con la Agencia
Nacional de aduanas y Comunidad.
Cooperación con el GAD Municipal y
Provincial para el mejoramiento vial.
Comité técnico Comité conformado por el GAD Provincial,  Gobierno
de planificación Cantonal y Parroquial para mejorar y Provincial
gestionar lo planificado en los PDOT.  Gobierno
cantonal
 Gobierno
Parroquial
Comités Grupos conformados por los  Gobierno
ciudadanos de representantes de los gobiernos Provincial
seguimiento y provinciales, cantonales, parroquiales y  Gobierno
veeduría delegados de la participación ciudadana de cantonal
la parroquia.  Gobierno
Parroquial
 Ciudadanía
Fuente: PD y OT MT Actualización, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

261
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.6.2. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
La Parroquia de Julio Andrade cuenta con un pequeño grupo de actores que
con poca experiencia en procesos de planificación. Se encuentran organizados
según el cargo que desempeñan, su nivel de participación y sus relaciones
existentes con el Gobierno Parroquial.

Los barrios y comunidades se articulan directamente al GAD parroquial. Entre

ellos se destacan las siguientes:

Barrios % Familias Jerarquía Territorial Categoría

Santa Clara 32% Cabecera parroquial 2
San Antonio 13% Cabecera parroquial 2
Estrellita 12.5% Cabecera parroquial 2
San Juan de Bosco 12.5% Cabecera parroquial 2
Centro 11% Cabecera parroquial 2
Norte 10% Cabecera parroquial 2
Bellavista 5% Cabecera parroquial 2
Santa Teresita 1.5% Cabecera parroquial 2
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Los 9 barrios con los que cuenta la Parroquia de Julio Andrade en los cuales se
concentran familias conformadas por padres, madres e hijos, con un promedio
de 2 hijos por familia. Los barrios se encuentran situados en la Cabecera
Parroquial, es decir en el centro de la ciudad, ya que gran parte de los servicios
con los que cuenta Julio Andrade se localizan en esta zona.

Comunidades % Familias Jerarquía Territorial Categoría

El Moral 15% Comunidad con Equipamiento 3
San Luis de Chauchín 7% Comunidad con Equipamiento 3
Casa Fría 7% Comunidad con Equipamiento 3
San Francisco del Troje 6% Comunidad con Equipamiento 3
Michuquer Alto 6% Comunidad con Equipamiento 3

San Antonio de Yalquer 6% Comunidad con Equipamiento 3

Casa Grande 6% Comunidad con Equipamiento 3

La Cofradía 6% Comunidad con Equipamiento 3

262
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

San José del Troje 5% Comunidad con Equipamiento 3

La Estrellita 5% Comunidad con Equipamiento 3

Ipuerán 4% Comunidad con Equipamiento 3

Piedra Hoyada 4% Comunidad con Equipamiento 3

Santa Rosa de Chúnquer 4% Comunidad con Equipamiento 3

San Vicente de Casa Fría 3% Asentamiento pequeño 4

Yangorral 2% Asentamiento pequeño 4
La Aguada 2% Asentamiento pequeño 4
San Joaquín 2% Asentamiento pequeño 4
San Pedro 2% Asentamiento pequeño 4
Guananguicho Alto 2% Asentamiento pequeño 4
Gruta de Fátima 2% Asentamiento pequeño 4
Michuquer Bajo 1% Asentamiento pequeño 4
Pispud 1.5% Comunidad con Equipamiento 2
Fuente: Junta Parroquial de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

263
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
a) Estructura orgánica de la Junta Parroquial de Julio Andrade

Gráfica 7: Estructura Orgánica Funcional de la Parroquia de Julio Andrade

Fuente: GAD-PRJA, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

En los últimos años las Juntas parroquiales han sido dotadas de presupuestos
para ciertos tipos de obras, pero en realidad estas instituciones aun no cuentan
264
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
con una institucionalidad sólida que le permita afrontar todas las necesidades
que tiene, es por ello que debe de existir una constante coordinación con las
instituciones de mayor jerarquía política como los GAD para poder solventar en
lo posible las necesidades que afronta la parroquia.

Podemos decir que a nivel de juntas parroquiales, estas presentan debilidades

institucionales que pueden ser compensadas por la fuerte cohesión comunitaria
para facilitar el proceso de Planificación Participativa, esta cohesión le permitirá
a la junta parroquial de julio Andrade poder intervenir en los procesos de
gestión que se realizan en sus comunidades.

b) Gestión de la institución (procesos –jerarquías –burocracias)

La parroquia de Julio Andrade está conformada por los siguientes niveles
administrativos:

a) Nivel Legislativo.- está constituido por el pleno del GAD Parroquial Rural.
b) Nivel Directivo.- se encuentra integrado por el presidente de la junta
parroquial, y en caso de subrogación por el Vicepresidente.
c) Nivel Auxiliar de Apoyo.- se encuentra integrado por el secretario y
tesorero.
d) Nivel Operativo.- se encuentra conformado por las comisiones que se
nombrarán para el efecto.

Existen agrupaciones sociales y culturales como:

 Biblioteca SINAB perteneciente al Ministerio de Educación y Cultura.

 Asociación de Ex alumnos de Colegio Cesar Antonio Mosquera.
 Asociación de Ex alumnas de “María Auxiliadora”.
 Grupo de Tercera Edad.
 Organizaciones Artesanales.
 Organizaciones Gremiales.
 Organizaciones Económicas Productivas.

265
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
La Junta Parroquial es un organismo participativo, sus proyectos dirigidos para
la participación ciudadana y bienestar en comunidad son: capacitación en
liderazgo social; elaboración, gestión y seguimiento de proyectos; autogestión y
recursos para el desarrollo; mingas comunitarias para contribuir en el
desarrollo.

c) Comunicación bidireccional entre GADs, Gobierno Central y el GAD

Parroquial
Han existido diálogos de coordinación entre el GAD Parroquial y los GADs de
Tulcán y Carchi, además con el Gobierno Central.

Con respecto a los diálogos en esta sesión se aprovechó para firmar acuerdos
para la construcción de viseras viales, compra de una volqueta, Centros de
capacitación entre otras.

 Integración de los actores sociales con la junta parroquial.

 Comunidad propositiva en la auto-solución de problemas.
 Empoderamiento de la ciudadanía.

3.6.3. Estructura y capacidad del gobierno autónomo

descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del
talento humano
Los GAD de la Parroquia de Julio Andrade cuentan con infraestructura y
equipamiento para el manejo de información, pero no cuentan con una base de
datos comunitaria la misma que no se ha desarrollado adecuadamente debido
a que no se cuenta con experiencia por parte de los actores en la ejecución y
elaboración de planes.

266
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 137: Distribución del personal de la Parroquial Rural de Julio Andrade

N NOMBRES Y CARGO CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO/CELUL

0
APELLIDOS AR
1 Rudercindo Presidente ruderrigoberto@[Link] (06)2205-
Rigoberto m 241/0992057083
Bolaños
Rosero
2 Edwin Vicepresident edwinescobar72@hotmail. (06)2205-
Germánico e com 191/0997830449
Escobar
Escobar
3 Eduardo 1er Vocal edusar2014@[Link] (06)2205-
Rene 569/0997864978
Sarmiento
Paredes
4 Edgar Efrén 2do Vocal villarrealrosero1971@hot (06)2205-
Villarreal [Link] 154/0997704993
Rosero
5 Segundo 3er Vocal alipioyar@[Link] (06)2205-
Alipio 244/0993365342
YarImbacuan
6 Caterine Tesorera caterinecabrera2004@gm +593- 0981245684
Cabrera [Link]
7 Estefanía Secretaria Windario2008@[Link]
Vivas
8 Diego Veterinario
Chamorro
9 Nilo Castillo Conserje
Fuente: GAD-PRJA, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

a) Funciones del GAD Parroquial Rural de Julio Andrade

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Parroquia de Julio Andrade
según la Constitución de la República del Ecuador y el Reglamento de
atribuciones de los GAD Parroquiales Rurales en su Capítulo IV detalla las
atribuciones del presidente o presidenta de la Junta Parroquial la misma que se
establece en el Art. 70 en donde se determina las 22 funciones que debe
cumplir, mientras que en Art. 68 de presentan las atribuciones de los vocales
de la Junta Parroquial, los mismos que deben realizar 5 funciones específicas,
cabe mencionar que según el Art. 71 sobre remplazo si el presidente de la
Junta Parroquial llegara a faltar 3 días a su cargo será remplazado por el

267
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Vicepresidente quien deberá cumplir las funciones del presidente, al ser el caso
de que no estuviese el vicepresidente el primer vocal lo remplazara.

b) Infraestructura y Equipos que maneja el GAD-PRJA

En la Parroquia de Julio Andrade la infraestructura y los equipos con los que se
cuenta no son los suficientes y alguno de ellos no se encuentran en buenas
condiciones por lo que es indispensable el mantenimiento de los mismos.

Tabla 138: Infraestructura pública de la cabecera parroquial

Infraestructura pública de la cabecera parroquial Estado m²
Templo Parroquial Bueno 833
Estadio Regular 18000
Policía Bueno 627
Parque Principal Bueno 1000
Junta de agua Bueno 1020
Planta de tratamiento de agua antigua Regular 783
Planta de tratamiento de agua Nueva Bueno 1400
Junta Parroquial Regular 650
Mercado de abastos Bueno 8000
Mercado de papas Bueno 12000
Mercado de ganado Bueno 12000
Cancha sintética Bueno 8000
Centro de Faenamiento Regular 5590
Polideportivo Malo 3000
Centro de salud Bueno 8000
Planta de tratamiento de aguas hervidas malo 2000
Fuente: Investigación de campo, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

268
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 139: Infraestructura pública en las comunidades de la parroquia
Infraestructura pública en las comunidades de la parroquia
Nombre Dimensiones en m2 Estado Anexo
Pispud

Casa comunal 13.80x8,5 Buen estado

Cancha de
18x9 Buen estado
voleibol

Santa rosa de chunquer

Casa comunal 16,40x11,45 Buen estado

Cancha de
18x9 Buen estado
vóleibol

San José del Troje

Casa comunal 17,70x15,40 Buen estado
S/A
Iglesia 15,70x20,60 Normal
San francisco del Troje
Excelente
Iglesia 23x23,70
estado
Excelente
Casa comunal 8,70x18,20
estado
Cancha de Excelente
18x9
vóleibol estado
Loma chiquita del niño Jesús

Iglesia 9x16 Mal estado

Casa comunal 14,20x8,70 Mal estado

Ipueran

Casa comunal 15,50x10,30 Buen estado

Excelente
Cancha de usos 30x16,60
estado
múltiples

Estadio de fútbol 93x65 Mal estado

Iglesia 9,20x19,40 Buen estado

Yalquer

Iglesia 18,20x8,40 Buen estado

Casa comunal 11x7,70 Buen estado

269
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Chauchin

Excelente
Iglesia 7,40x27
estado

Cancha de indor
28,60x26,50 Buen estado
futbol
Cancha de
18x9 Buen estado
vóleibol

Casa comunal 19,10x8 Buen estado

Casa grande

Iglesia 15x27 Buen estado

Cancha de usos Excelente

30x18
múltiples estado

Cancha de
18x9 Buen estado
vóleibol

Casa comunal 8,60x14 Buen estado

Ruta de Fátima

Casa comunal 22,80x8,80 Buen estado

Iglesia 12x19 Buen estado

2 canchas de
18x9 Buen estado
vóleibol
La estrellita

Casa comunal 21x10 Buen estado

Iglesia 19,60x13,50 Buen estado

Parque infantil 19,60x8,30 Buen estado

Estadio 80x60 Pésimo estado

Piedra hoyada

Excelente
Casa comunal 6,10x16,70
estado

Iglesia 19,30x8,10 buen estado

Parque infantil 50x7 mal estado

270
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

2 canchas de
18x9 Buen estado
vóleibol

San Pedro

casa comunal 7,10x25 buen estado

San Joaquín
Iglesia 17x16 buen estado

Cancha de usos 30x18 excelente

múltiples estado

casa comunal 17,60x7,30 pésimo estado

Cofradía
iglesia 20,50x20,50 buen estado

El moral
iglesia 20x19 buen estado

casa comunal 14,30x8,20 pésimo estado

tres canchas de 18x9 buen estado

vóleibol
San Vicente de casa fría
casa comunal 14,20x9 buen estado

Casa fría
iglesia 29x16,20 buen estado

cancha de 18x9 buen estado

vóleibol

casa comunal 14,30x18,70 buen estado

Fuente: Investigación de campo, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.
271
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 140: Matriz de Infraestructura y Equipos del GAD-PRJA
RESPONSABLE INFRAESTRUCTURA EQUIPOS
Presidente Oficina Escritorio, computador, teléfono fijo.
Vicepresidente Oficina Escritorio, silla ejecutiva.
1er Vocal Oficina (Junta Escritorio, silla ejecutiva.
Parroquial)
do
2 Vocal Oficina (Junta Escritorio, silla ejecutiva.
Parroquial)
3er Vocal Oficina (Junta Escritorio, silla ejecutiva.
Parroquial)
Secretaria Oficina Escritorio, computador, teléfono fijo,
archivador, copiadora
Tesorera Oficina Escritorio, computador, teléfono fijo.
Veterinario Consultorio Escritorio, teléfono fijo, equipo
veterinario (termómetro, fonendoscopio,
medicina)
Conserje Útiles de aseo, herramientas para el
cuidado de las plantas.
Fuente: GAD-PRJA, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Tabla 141: Matriz de maquinaria del GAD Parroquial de Julio Andrade

Maquinaria Características Modelo Año de
Adquisición

Motoniveladora 115HP (85kW) a 2.500 rpm. el 2008 2013

motor modelo 6D34-TE2A

motor modelo 6D34-TE2A

Retroexcavadora Potencia neta: SAE J1349 2005 2014

69.0 kW

Cilindrada 4.4 L

Peso en orden de trabajo:

máximo 11000.0 kg

Profundidad de excavación:
estándar 4360.0 mm

272
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Vehículo GAD Chevrolet D- Max ls 4x4 3.0 2012 2013

diésel 3000cc, 4x4

Volqueta HINO GH 500 Capacidad 8 m3 2012 2014

Peso bruto 10400 kg.

Motor de 180 Hp

Frenos de aire 100% doble

circuito independiente

Capacidad (kg) 13,090 2014 2015

Volqueta Chevrolet FVR Peso bruto 18000** / 17000*

34K
Combustible Diesel

Fuente: GAD Julio Andrade, 2015

Elaborado por: Villarreal consultora.

Aún existe déficit de equipo caminero para atender las necesidades de la

parroquia, por ello en el año 2015 se va adquirir una nueva volqueta que se
incorpora a la maquinaria ya existente, esta nueva maquinaria será financiada
con recursos de la parroquia y en convenio con el GAD Provincial.

273
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
c) Manejo de información y bases de datos comunitarias
La información con la que cuenta el personal que forma parte directa e
indirectamente del GAD-PRJA.

Tabla 142: Matriz del manejo de información y base de datos comunitarios

RESPONSABLE INFORMACIÓN BASE DE DATOS
Presidente Documentos de 1er nivel No cuentan con
Vicepresidente Documentos de 1er nivel basede datos- pero se
1er Vocal Documentos de 1er nivel cuenta con el respaldo
2do Vocal Documentos de 1er nivel físico.
3er Vocal Documentos de 1er nivel
Secretaria Documentos de 1er nivel
Tesorera Documentos de 2do nivel
Veterinario Documentos de 2do nivel
Conserje Documentos de 2do nivel
Fuente: GAD-PRJA, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora.

3.6.4. Diagnostico Estratégico Componente Político Institucional

a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades
Tabla 143: Problemas y Potencialidades Componente Político Institucional
PRIORIDAD PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Desarrollar una institución sólida
que conozca los requerimientos Las comunidades confían en sus
1 de la comunidad, y afronte los gobernantes que dirigen sus
problemas futuros de manera acciones
responsable y comprometida
Requiere de una planificación
Las autoridades generan altas detallada y estricta para poder
2 expectativas en campañas cumplir los ofrecimientos además
electorales. que estos no son en el corto
plazo.
Descoordinación entre los
dirigentes políticos y las
Solución de problemas de
3 comunidades, esto causa que
manera ordenada y planificada
las comunidades sientan que no
están siendo atendidas
Constante retroalimentación
Desconocimiento por parte de entre comunidades y la Junta
4 las comunidades de los PDOT y Parroquial, los problemas se
normativa pertinente solucionarían conforme a lo
planificado

274
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
No existe la auto solución de La comunidad resuelve sus
problemas básicos en las problemas básicos mientras la
5 comunidades, existe un excesivo junta parroquial se ocupa de
paternalismo por parte de la problemas prioritarios que
Junta Parroquial afectan a todas las comunidades.
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en

Julio Andrade
Tabla 144: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en Julio Andrade
N Componente Político Institucional Variable Priorizació Vinculada
º n Con
1 Falta de compromiso de los políticos a Compromis Prioridad 1 PRIORIDAD
la población os 1-2-4 SEGÚN
PDOT
TULCÁN
2 En lo político: es que no cumplen las Compromis
autoridades las promesas de campaña, o
Por diferencia políticas y falta de
recursos económicos para el desarrollo
de diferentes proyectos.
3 falta de cumplimiento con las cosas Compromis
que ofrecen las autoridades, me refiero o
al adoquinamiento de las calles de
nuestra parroquia.
4 En nuestros dirigentes y autoridades Compromis
que no se mire el color político o
5 Que nuestras autoridades cumplan lo Compromis
que prometen o
6 Falta de cumplimiento de las Compromis
autoridades y cumplir con promesas o
que hicieron en campaña política
7 Falta de compromiso de las Compromis
autoridades para cumplir las diferentes o
obras
8 Falta de formación con los dirigentes Capacitació Prioridad 2 PRIORIDAD 5
barriales para poder liderar y socializar n SEGÚN
PDOT
con las autoridades competentes TULCÁN
9 Buscar capacitaciones para la Capacitació
población n
1 Falta de capacitación en la agricultura Capacitació
0 y la ganadería n
1 Que haya unión para seguir trabajando Coordinació Prioridad 3 PRIORIDAD 3
1 juntos n SEGÚN
PDOT
TULCÁN
Fuente: PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.
275
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
c) Árbol de problemas Componente Político Institucional
Gráfico 24: Árbol de Problemas del Componente Político Institucional

Las comunidades
piensan que el PDOT es
solo para los lideres
políticos

Descontento de los
pobladores por obras
que no se realizan

EFECTO
Retrasos y trabas en la Organizaciones no son Impaciencia por obras Los retos no pueden
No cumplimiento de las
ejecución de proyectos tomados en cuenta que deben ser ser afrontados por si
expectativas
y obras como actores sociales realizadas a largo plazo solos

Compromiso

Comunicación
Deficiente sistema político Institucional
Capacitación

Coordinación

Deficiente servicio de Deficiente comunicación

Ofrecimientos de Deficiente
Red Vial Urbana Transporte Público en entre lideres políticos y Desconocimiento de Estructura parroquial
campaña coordinación entre
Presenta deficiencia especial en áreas lideres comunitarios los PDTO deficiente
demasiadamente altos Presidente y Concejales
rurales

En la toma de No hay involucramiento

Poco compromiso
CAUSA decisiones se observa de las comunidades Falta de socialización
político para la
afinidades políticas
población

Decisiones político
institucionales son El PDOT debe ser un
tomadas a la ligera instrumento de facil
manejo

Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade, 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

276
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.6.5. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla 145: Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Político institucional y participación ciudadana
Variables Potencialidades Problemas
Instrumentos de La ejecución del PDOT se basa en la No se cuenta con información
planificación y normativa legal vigente. precisa sobre la Parroquia de
marco legal El PDOT de la Parroquia de Julio Julio Andrade para la elaboración
Andrade se encuentra actualizado. del PDOT.
Actores del La estructura del GAD-PRJA está Los miembros del GAD-PRJA no
territorio distribuida con forme las son suficientes.
competencias a desarrollar. Desconocimiento por parte de las
El GAD-PRJA recibe apoyo del comunidades de los PDOT y
Gobierno Provincial del Cantón normativa pertinente.
Tulcán. No existe auto solución de
Constante retroalimentación entre problemas básicos en las
comunidades y la Junta Parroquial, comunidades, existe un excesivo
los problemas se solucionarían paternalismo por parte de la
conforme a lo planificado. Junta Parroquial.
La comunidad resuelve sus
problemas básicos mientras la junta
parroquial se ocupa de problemas
prioritarios que afectan a todas las
comunidades.
Capacidad del El GAD-PRJA cuenta con un grupo Tan solo el 22,2% del personal
GAD para la de apoyo para la elaboración del tiene título de tercer grado,
gestión del territorio PDOT y su actualización. mientras que el 77,8% del
Las comunidades confían en sus personal no cuenta con título.
gobernantes que dirigen sus Escaso desarrollo de institución
acciones. sólida que conozca los
Requiere de una planificación requerimientos de la comunidad,
detallada y estricta para poder y afronte los problemas futuros
cumplir los ofrecimientos además de manera responsable y
que estos no son en el corto plazo. comprometida.
Solución de problemas de manera Las autoridades generan altas
ordenada y planificada. expectativas en campañas
electorales.
Descoordinación entre los
dirigentes políticos y las
comunidades, esto causa que las
comunidades sientan que no
están siendo atendidas.
Sectores
Prioritarios
Fuente: Talleres para el PDOT Julio Andrade 2015, PDOT Tulcán 2011 – 2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

La ejecución del PDOT de la Parroquia de Julio Andrade se actualiza conforme

los lineamientos y cambios pertinentes que sufra esta zona basada en la
normativa legal del país y del cantón al que pertenece. El GAD-PRJA cuenta
con 4 miembros directos y 5 miembros indirectos que apoyan las labores de

277
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
este gobierno. Es indispensable el mejoramiento y capacitación contante del
personal para un mayor desarrollo parroquial.

a) Representantes del Gobierno Parroquial Julio Andrade.

Tabla 146: Representantes del Gobierno Parroquial Julio Andrade.
NOMBRE TELÉFONO/ CELULAR CORREO ELECTRÓNICO
RIGOBERTO 0992057083062205241- ruderrigoberto@[Link]
BOLAÑOS JP 062205105
EFREN VILLAREAL 0997704993062205154 Villarrealrosero1971@[Link]
ALIPIO YAR 0993365342062205244 alipioyar@[Link]
GERMAN ESCOBAR 0997830449 062205191 edwinescobar72@[Link]
EDUARDO 0997864978 062205569 edusar2014@[Link]
SARMIENTO
Fuente: Gobierno Parroquia de Julio Andrade, 2015
Elaborado por: Villarreal Consultora

4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL

Según la SENPLADES, el Modelo Territorial Actual debe: “evaluar la calidad
de las relaciones que guardan los distintos sistemas y componentes con
el medio físico; buscar los niveles de afectación entre esos sistemas y,
además, establecer en qué medida facilitan o apoyan el logro del Buen
Vivir, es decir el desarrollo social, económico y la sostenibilidad
ambiental”. (SENPLADES, 2011)

Para la realización del modelo de gestión actual se han tomado en cuenta los
criterios tanto del equipo líder como los requerimientos de las 23 comunidades
y los 9 barrios que conforman la parroquia Julio Andrade. Ya que ellos son los
que bien diariamente la problemática de su sector y en base a sus
requerimientos ha sido elaborado este modelo.

4.1. CLIMA
Ecuatorial Mesodérmico Semi-húmedo, sus temperaturas varían entre los 6 a
12 Cº, sus precipitaciones fluctúan entre los 500 a 1000 mm con dos

278
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
estaciones lluviosas de febrero a mayo y de octubre y noviembre, la estación
seca generalmente de junio a septiembre.

4.2. ZONAS DE VIDA

Las presencias de estas zonas de vida en la actualidad se ven muy
amenazadas por el Avance de la frontera agrícola, no hay una conciencia
ambiental en el manejo y los bienes y servicios que presenta estas áreas.

1. bhMB (bosque húmedo Montano Bajo)

2. bpSA (bosque pluvial Sub Alpino)
3. bmhM (bosque muy húmedo Montano o Subpáramo muy húmedo).

4.3. SUELOS
Las características agro productivas son muy importantes, especialmente las
de la zona en donde deberá tomarse muy en cuenta las características de
aptitud que estas presentan, ya que existe una sobre y subutilización de los
suelos. Se entiende que en la actualidad existe una sobre -explotación lo que
está generando una acción muy rápida en la pérdida de suelos, la erosión está
en un proceso de avance acelerado.

Encontramos un amplio espectro de suelos que van desde los profundos ricos
en materia orgánica, que generan una buena producción agrícola.

Con estos antecedentes, si bien en gran medida la cultura agrícola de la zona

es la papa, se deberá tomar medidas muy importantes en cuanto "Al manejo de
agroquímicos, diversificación productiva, capacitación en medidas de
conservación de suelos y aguas.
En la actualidad se presenta la siguiente problemática y acciones que deberán
realizarse.

279
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
1. La participación comunitaria deberá ser muy amplia y acorde con las
necesidades.
2. Los procesos de capacitación deberán ser adaptables con las condiciones
educativas de la población
3. Se deberá realizar procesos cualitativos de investigación social.
4. La generación de bienes y servicios.

La parroquia tiene cuatro tipos de suelos: Mollisoles H9, Andosoles D3 – D5 y

el Inseptisol D3A. Se tiene una sobreutilización del suelo (Ver Gráfica 1.
Conflictos de uso), lo cual genera la perdida de suelos, además la erosión está
en una etapa moderada pero en crecimiento.

4.4. RIESGOS NATURALES

En la parroquia Julio Andrade, los riesgos naturales son priorizados de la
siguiente manera: erosión, sismicidad y movimientos de masa. El primer riesgo
es ocasionado principalmente por las actividades agropecuarias, además
corrobora en esto la erosión natural.

4.5. ÁREAS PROTEGIDAS

La parroquia está ubicada en los Andes del norte del Ecuador alberga un
mosaico deformaciones vegetales naturales y alteradas con cultivos y pastos.
La Cordillera Virgen Negra es su principal ícono para la conservación, cuenta
con 2213.83 ha

4.6. USO DEL TERRITORIO EN ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN

PRIMARIA
Todo el territorio parroquial con excepción de una pequeña parte de la
cordillera denominada de la Virgen Negra, en el extremo Sur oriente de la
parroquia, está siendo sometido a actividades agropecuarias. Estas son de tipo
convencional en su gran mayoría, lo que está ocasionado serios daños

280
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ambientales de contaminación y erosión de suelos, que de no tomarse
correctivos a esta tendencia daría lugar a resultados graves de pérdida de
productividad agropecuaria.

4.7. USO DEL TERRITORIO EN ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN

La pequeña extensión de la cordillera Virgen Negra es un área de conservación
y fuente de agua para la población parroquial, sin embargo hay presión para
cambiar el uso del suelo hacia actividades agropecuarias.

4.8. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CONVENCIONAL

El sistema de producción se basa en el monocultivo de tipo convencional con
Preponderancia en papa para el mercado, por costumbre ancestral,
conveniencia o falta de visión de otras alternativas.

Cultivos de cebolla, como alternativa para rotar o alternar con papa

No visible por falta de costumbre y conocimiento del manejo del cultivo

4.9. CONTROL EN LA PRODUCCIÓN

Sobreproducción en temporadas del año que hacen bajar los precios,
especialmente de papa. No existe control en la producción; además es una
producción altamente perecible y dependiente de la oferta en el mercado.

4.10. CULTIVO DE HABA, ARVEJA Y HORTALIZAS DE

AUTOCONSUMO

Existen pequeñas parcelas cuya producción es para el autoconsumo.

281
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
4.11. OPCIONES ATRACTIVAS DE INGRESOS EN LA PRODUCCIÓN
PRIMARIA PARA LA JUVENTUD
No hay opciones atractivas de ingresos en la producción primaria para la
juventud, en consecuencia esta migra.
4.12. SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERÍA BOVINA DE LECHE
La leche es uno de los productos principales de la parroquia, aunque las
utilidades de su comercialización son cada vez menores, por la baja
productividad e inestabilidad de precios de la leche.

4.13. VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL MERCADO

La producción local no tiene ventajas competitivas en el mercado, por tradición
y falta de conocimientos de los productores y por presencia de los
intermediarios.

4.14. VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN

La producción es vendida como materia prima sin valor agregado por falta de
tradición agroindustrial

4.15. LA POBLACIÓN
La población de la parroquia igual a 9634 habitantes al año 2010, crece a un
ritmo más lento que en otros sectores del país.

Hay prácticamente un equilibrio entre la población masculina y femenina,

aunque la primera presenta una ligera superioridad cuantitativa.

Es una población joven; tiene una media de 46,15 años; el 32% es inclusive
muy joven (menor a 19 años). El mayor porcentaje tiene únicamente instrucción
primaria y se dedica a actividades económicas primarias, principalmente
agrícolas y pecuarias, así como al comercio.

282
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
4.16. EN LO POLÍTICO - INSTITUCIONAL
Los organismos locales de gestión territorial no han establecido procesos
regulares de coordinación e interacción con otros organismos locales,
regionales o nacionales. La gestión territorial no ha sido vista como un ejercicio
sistemático de aplicación de esquemas de planificación consensuados y
aprobados de manera oficial, sino como la aplicación de un conjunto de
proyectos y acciones no coordinadas.

Por otro lado, desde la perspectiva institucional, los entes seccionales, hoy
gobiernos autónomos descentralizados, han constituido organizaciones
fuertemente politizadas, que no han podido separar la parte administrativa,
ejecutora, que corresponde al ente técnico, del estamento político-decisor. Esto
ha generado entes locales cuya labor en la prestación de servicios, ha estado
fuertemente marcada por los cambios políticos

La organización social en general es débil y escasa; la existente persigue

objetivos y metas individuales y ejerce una acción descoordinada.

4.17. LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

Los asentamiento humanos en la parroquia Julio Andrade, reflejan ser el fruto
de un proceso espontáneo y no planificado de conformación, que no se ajusta
a los requerimientos reales de la población, ni a las posibilidades ambientales
de acogida y capacidad de carga para las actividades antrópicas de ocupación
y utilización del territorio y así como de aprovechamiento de los recursos.

La mayor parte de éstos se localizan en la franja sur del territorio parroquial y

se encuentran en área agropecuaria. El resto de asentamientos humanos se.
Localizan en el tercio superior del territorio, en donde el área agropecuaria
presenta procesos erosivos preocupantes.

Las comunidades y asentamientos pequeños pertenecientes a esta parroquia

han generado caminos de articulación con la cabecera ubicados en las
283
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
planicies formadas entre las micro cuencas de los ríos y quebrados; es por eso
que estos centros se encuentran ubicados de forma aleatoria lo que genera
problemas de conectividad entre ellas y con el resto de asentamientos
humanos de cantón

Los centros poblados localizados en el extremo oriental del territorio han ido
ampliando su frontera agrícola en detrimento de las zonas de bosque natural.

Los asentamientos humanos cuentan con una amplia zona de producción

agropecuaria un sistema hídrico que se constituye en complemento para estas
actividades.

4.18. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

La población urbana crece a un ritmo acelerado en desmedro de la población
rural. Ésta se concentra mayoritariamente en la cabecera parroquial Julio
Andrade, o en los sectores contiguos a la misma, generando un franco proceso
de conurbación con la cabecera del cantón San Pedro de Huaca.

4.19. EL ACCESO A LOS SISTEMAS DE INFRAESTRUCTURA

URBANA

En la parroquia Julio Andrade se presenta el mismo fenómeno que en el cantón

con relación a su cabecera. Al concentrar el centro parroquial el mayor
porcentaje de la población cantonal y al presentar altos índices de-cobertura de
los servicios básicos de infraestructura urbana (agua potable, alcantarillado,
energía eléctrica), oculta de manera involuntaria la realidad en cuanto al
acceso a la infraestructura urbana de los centros urbanos del sector rural, que
es muy limitado.

284
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
4.20. EL ACCESO A LA EDUCACIÓN
En la parroquia existen 21 instituciones educativas de las cuales 16 de ellas se
encuentran activas, que cuentan con 2610 estudiantes y 162 docentes
pertenecientes al Distrito Tulcán. La infraestructura, es buena pero existe
deficiencia en equipamiento. Para la población, los centros educativos de la
parroquia no sólo presentan deficiencias físicas en su infraestructura, .sino que
carecen de suficiente equipamiento, material didáctico, y laboratorios, para
impartir una buena educación, además se requiere de un proceso de
capacitación y actualización de conocimientos de los docentes.

4.21. EL ACCESO A LA ATENCIÓN MÉDICA

El sub centro de salud de la localidad de Julio Andrade, brinda tan solo
atención preventiva y emergente, por lo que se requiere que amplíe su servicio.
Para ello, necesita incrementar su espacio físico, mobiliario, equipamiento,
medicinas y por supuesto más personal.

4.22. EL ACCESO A LA VIVIENDA PROPIA

Casi el 20 % de la población no tiene vivienda propia, por lo implementación de
programas de vivienda de interés social

4.23. MOVILIDAD
La movilidad en la Parroquia Julio Andrade tiene como eje principal la vía
Panamericana, la misma que está marcada por la relación de comercio y
dependencia Centralizada con la capital del País, y el comercio internacional
que se da con el vecino país Este eje vial (vía Panamericana) en las provincias
del Carchi e Imbabura y Pichincha y une al país y la provincia, con el vecino
país Colombia, convirtiéndose en una vía estratégica de vital importancia
nacional.

285
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Dentro del área urbana existe una red vial que abastece la movilidad urbana a
pesar de que el estado de las mismas requiera de inversión y mantenimiento.

Referente al transporte tanto de productos como de personas, existe muchas

deficiencias que se deben solucionar.

286
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
4.23.1. Mapa del Modelo territorial Actual de la Parroquia Julio Andrade

Mapa 29: Modelo territorial Actual de la Parroquia Julio Andrade

Fuente: PDOT Julio Andrade, 2011

Elaborado por: Villarreal Consultora.

287
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

5. MODELO TERRITORIAL ACTUAL

En el modelo territorial o marco tendencial de condiciones políticas económicas
sociales y ambientales que una parroquia identifica o estructura, como
referente de la toma de decisiones (Propuestas) orientadas al logro del buen
vivir, es menester identificar escenarios de desarrollo, que incluya lo tendencial
identificando los múltiples factores que inciden en el territorio los que pueden
modificar las tendencias detectadas en el diagnóstico.

El escenario tendencial: establece la situación que se daría si se mantienen las

tendencias detectadas en el diagnóstico, por ejemplo: variación demográfica
tendencial; tendencias en la situación económica del cantón; el nivel de
deterioro de la situación ambiental (deterioro o pérdida del patrimonio natural,
contaminación, déficit hídrico) que se alcanzaría si se siguen dando actividades
de sobre explotación de madera, mal uso de cauces y quebradas, uso de
sustancias tóxicas, etc.; incremento de demandas de servicios por crecimiento
de la población; variación de inequidades sociales; consolidación o incremento
de las amenazas socio ambientales y de los factores y niveles de riesgo entre
otros ( SENPLADES, 2011).

5.1. ECOSISTEMAS
La parroquia no cuenta con ecosistemas importantes, solamente una pequeña
proporción de la cordillera de la Virgen Negra la cual provee en cierta parte de
un suministro de agua. En el futuro se visualizan procesos como:
 Deforestación
 Utilización de zonas con pendientes muy fuertes
 Avance de la frontera agrícola
 Mala utilización de suelos
 Tierras no legalizadas.

288
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.2. SUELOS
Eje Norte y Sur expandido al Este y Oeste, presentan también procesos
erosivos importantes en el futuro el suelo se verá afectado por los siguientes
condicionamientos.
 Sobre utilización de los suelos
 Procesos erosivos
 Compactación de suelos
 Monocultivo
 Indiscriminada utilización de agroquímicos.

5.3. AGUA.
Limitada en gran parte al manejo del Ecosistema si no se realizan medidas
correctivas esta se verá disminuida a futuro con consecuencias sociales,
económicas y humanas, para ello se comisaron a implementar medidas como
el frontera norte que esta por inaugurarse.

5.4. RIESGOS NATURALES

De continuar con el modelo actual se producirán perdidas de los suelos debido
al cultivo en zonas con pronunciadas pendientes.

5.5. ÁREAS PROTEGIDAS

La cordillera Virgen Negra está afectada debido a la ampliación de la frontera
agrícola

5.6. USO DEL TERRITORIO EN ACTIVIDAD DE PRODUCCIÓN

PRIMARIA
La mayor parte del territorio en especial el sector denominado Virgen Negra
continúa siendo sometido a actividades agropecuarias de continuar con este
modelo es posible que se produzcan erosiones, daños ambientales y
contaminación, causando graves pérdidas para la producción agropecuaria.
289
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

5.7. SISTEMA DE PRODUCCIÓN CONVENCIONAL

La papa continua como producto de cultivo principal esto ocasiona falta de
visión para otras alternativas.

5.8. CONTROL DE LA PRODUCCIÓN

En temporadas existe sobreproducción la cual ocasiona que los precios
disminuyan afectando a los productores.

5.9. CULTIVOS ALTERNATIVOS DE CEBOLLA, HABA, ARVEJA Y

HORTALIZAS.
No es visible, estos cultivos solo son usados para el consumo familiar

5.10. SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERA, BOVINA Y DE

LECHE
La producción ganadera continúa siendo una de las principales actividades
económicas aunque las utilidades no generan ingresos altos, de igual forma la
bovina y de leche continúan con inestabilidad en precios y margen de
utilidades.

5.11. VENTAJA COMPETITIVA

No se presentan ventajas competitivas, continúa una tendencia tradicional por
falta de emprendimiento de los productores.

5.12. LA POBLACIÓN
Al 2031 la parroquia de Julio Andrade tendrá 13160 habitantes, con una tasa
de crecimiento del 1.27% en los periodos 2010-2020 y de 1.25% para el
periodo 2020-2031. De continuar estas tendencias la Parroquia enfrentara un
grave problema migratorio. La población femenina supera la masculina y esta

290
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
se reduce a un segmento poblacional joven, la población continua dedicándose
a actividades de producción primaria.

5.13. EN LO POLÍTICO INSTITUCIONAL

Lograr procesos cada vez más fuertes de institucionalización, con ayuda de los
GAD locales, existen propuestas de los pobladores a que la parroquia se eleve
a cantón ya que según afirmaciones de los pobladores esta cumple con los
requisitos.

5.14. ASENTAMIENTOS HUMANOS

Los GAD colaboran el proceso de infraestructura equipamiento y servicios,
pero este equipamiento debe de responder a una planificación estipulada.

5.15. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

La población urbana continúa creciendo a un ritmo acelerado mientras que los
asentamientos rurales presentan un decrecimiento poblacional asociada con la
migración ya que refleja bajas tasas de crecimiento en algunos casos tasas de
crecimiento negativa.

Existe una infraestructura básica en lo referente a educación, atención médica

y oportunidades de trabajo, al reducirse la población rural esta afecta
directamente a la economía de la parroquia ya que esta depende de
actividades de agropecuarias primarias

5.16. ACCESO A LOS SISTEMAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA

Se presenta dificultad para satisfacer los requerimientos de una población
creciente no planificada, deficiencias en infraestructura física, falta de mobiliario
y equipos de laboratorio, maestros calificados.

291
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.17. ACCESO A ATENCIÓN MÉDICA
Presenta deficiencias en infraestructura y sobre todo en personal médico
calificado que atienda las emergencias generadas en la parroquia, las
comunidades deben trasladarse al hospital de Tulcán en el caso de
emergencias médicas.

5.18. ACCESO A VIVIENDA PROPIA

Se mantienen los porcentajes de población que no tiene vivienda propia, es
necesario implementar programas de vivienda de interés social a nivel urbano y
socia.

5.19. MOVILIDAD
Se mantiene la tendencia tomar como eje principal a la carreta Panamericana,
también como segunda prioridad la vía que conecta a la parroquia Julio
Andrade con el Carmelo y las vías aledañas de conexión de la provincia del
Carchi con Sucumbíos.

Se mantiene proyectos de gestión con entidades que cuentan con mayor

presupuesto y facilidades para realizar trabajos viales.

Se mantiene la tendencia de dotar de infraestructura vía siguiendo un

crecimiento desordenado dando solución provisional a los diferentes proyectos.

En lo concerniente a movilidad aérea no se cuentan con estudios de factibilidad

para la implementación de áreas aéreas.

5.20. ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Por ser sectores de importancia nacional está supeditada a lo que el ministerio
competente planifique y proyecte, por lo que es necesario mantener el criterio
general de potenciar y mantener el sistema existente.

292
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
En lo referente a conectividad se mantiene una tendencia nacional creciente de
uso de internet como medio de comunicación aunque en lo que se refiere a
costos aun no es accesible para la mayor parte de los sectores rurales de la
parroquia Julio Andrade.

293
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.20.1. Mapa del Modelo Territorial Tendencial de la Parroquia Julio Andrade

Mapa 30. Gráfica del Modelo Territorial Tendencial de la Parroquia Julio Andrade

Fuente: PDOT Julio Andrade, 2011

Elaborado por: Villarreal Consultora.
294
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

6. PROPUESTA

6.1. DEFINICIÓN DE LA VISIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DE JULIO ANDRADE

La propuesta comprende el conjunto de decisiones que adoptara la parroquia

Julio Andrade con el objetivo de alcanzar una situación deseada de Buen Vivir,
a partir de la situación y tendencias actuales y en el marco de los escenarios
posibles y deseados que enmarcan el proceso (SENPLADES, 2011).

Para el año 2031, la parroquia rural de Julio Andrade será un territorio

caracterizado principalmente por la constante mejora de la calidad de vida de
sus pobladores enfocado en la conservación de sus ecosistemas; Se proyecta
como el eje principal de interconexión entre Carchi y Sucumbíos, con
actividades económicas procedentes principalmente de la agricultura y
ganadería, con habitantes comprometidos con el mejoramiento y el desarrollo
de la parroquia.

6.2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los objetivos son los enunciados que expresan los resultados esperados de la
gestión de los gobiernos autónomos descentralizados en la solución de los
problemas y aprovechamiento de las potencialidades

295
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
6.2.1. Objetivos Estratégicos de desarrollo y vinculación con los PNBV.
Tabla 147: Matriz de objetivos Estratégicos de Desarrollo

Competencias
Prioridades
Componente Objetivos del PNBV Objetivo Estratégico compartidas con otros Actores Posibles indicadores
nacionales
niveles de gobierno
• Suelos
Objetivo 7: Conservar las zonas • Riesgo
GAD Provincial
Garantizar los prioritarias para la • Recursos no renovables
Carchi
derechos de la producción hídrica, existentes
Sustentabilidad GAD Parroquia
Sistema naturaleza y protección de • Fomento productivo % de población beneficiada
Ambiental - Julio Andrade
Biofísico promover la bosques y páramos • Mecanismos de control %de obra pública regulada.
patrimonial MAGAP
sostenibilidad que contribuya al de calidad.
SENAGUA
ambiental territorial manejo sustentable • Ecosistemas Frágiles
ONG Locales
y global. de ecosistemas. para servicios
Ambientales

Promover el
desarrollo de GAD Municipal
Objetivo 3: Mejorar programas socio- • Preservar y mantener el Tulcán
Sistema Socio Reducción de % de grupos interesados
la calidad de vida culturales, con patrimonio natural y GAD Parroquia beneficiarios
Cultural brechas
de la población. inclusión particular cultural Julio Andrade
hacia grupos de ONG Locales
atención prioritaria.

296
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Objetivo 8:
Consolidar el
sistema económico GAD Provincial
social y solidario de Carchi
Sistema forma sostenible Generación de pleno Impulsar el desarrollo • Fomento productivo GAD Municipal
empleo y trabajo
Económico económico de la • Mecanismos de control Tulcán % de población beneficiada
digno matriz
Productivo Objetivo 10: parroquia de calidad. GAD Parroquia
productiva
Impulsar la Julio Andrade
transformación de MIPRO
la matriz productiva

GAD Municipal
Tulcán
Objetivo 3 Desarrollar una institución
Sistema GAD Parroquia
Mejorar la calidad Reducción de parroquial eficiente que sirva
•Coordinación y % de zonas que conforman
Político de apoyo para las Julio Andrade la parroquia beneficiadas
de vida de la brechas comunidades rurales y Participación Ciudadana
Institucional MIES
población. urbanas.
MAGAP
ONG locales
GAD Municipal
Tulcán
•Infraestructura servicios
Objetivo 8: GAD Parroquia
Generación de pleno Coordinar actividades para básicos
Sistema de Consolidar el Julio Andrade
empleo y trabajo el mejoramiento de
•Infraestructura Urbana y % de ejecución de la obra
Asentamientos sistema económico servicios básicos, MIES planificada.
digno matriz infraestructura urbana, rural
Humanos social y solidario de ONG Locales
productiva educación, recreación. •Infraestructura Educación
forma sostenible Ministerio de
y recreación
Educación
SENAGUA

297
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

GAD Provincial % de km en buen

Coordinar acciones para estado
Objetivo 3 Estrategia nacional garantizar la adecuada • Vialidad rural y urbana Carchi
Movilidad
Mejorar la calidad para la igualdad y la prestación del servicio, • Energía GAD Parroquia % de viviendas
Energía y
de vida de la erradicación de la infraestructura vial, • Conectividad Julio Andrade con acceso a la
Conectividad energética y de conectividad
población. pobreza. dentro de la Parroquia. CNT red eléctrica
ONG Locales % de cobertura

Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

298
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
6.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1. Conservar las zonas prioritarias para la producción hídrica, protección de

bosques y páramos que contribuya al manejo sustentable de ecosistemas.

2. Promover el desarrollo de programas socio- culturales, con inclusión

particular hacia grupos de atención prioritaria.

3. Impulsar el desarrollo económico de la parroquia.

4. Desarrollar una institución parroquial eficiente que sirva de apoyo para las
comunidades rurales y urbanas.

5. Coordinar actividades para el mejoramiento de servicios básicos,

infraestructura urbana, educación, recreación.

6. Coordinar acciones para garantizar la adecuada prestación del servicio,

infraestructura vial, energética y de conectividad dentro de la Parroquia.

299
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 148: Vinculación entre los objetivos del PNBV a los tres ejes de prioridad nacional.
Prioridades de desarrollo nacional
Estrategia
Nacional Estrategia
para la Nacional Sustentab
Objetivos Igualdad y Para el ilidad
Objetivo del PNBV
Estratégico la cambio de patrimoni
erradicació la matriz al
n de la productiva
pobreza
1. Conservar
las zonas 3. Mejorar la calidad de
prioritarias vida de la población.
para la
producción
hídrica,
protección de 7. Garantizar los derechos
bosques y de la naturaleza y promover
páramos que la sostenibilidad ambiental,
contribuya al territorial y global.
manejo
sustentable de
ecosistemas.
2. Auspiciar la igualdad, la
cohesión, la inclusión, y la
equidad social y territorial,
en la diversidad.
2. Promover 3. Mejorar la calidad de
el desarrollo vida de la población.
de programas 4. Fortalecer las
socio- capacidades y
culturales, con potencialidades de la
inclusión ciudadanía.
particular 6. Consolidar la
hacia grupos transformación de la justicia
de atención y fortalecer la seguridad
prioritaria. integral, en estricto respeto
a los derechos humanos.
8. Consolidar el sistema
económico social y solidario,
de forma sostenible.
3. Mejorar la calidad de
vida de la población.
4. Fortalecer las
capacidades y
potencialidades de la
3. Impulsar
ciudadanía.
el desarrollo
8. Consolidar el sistema
económico de
económico social y solidario,
la parroquia.
de forma sostenible.
9. Garantizar el trabajo
digno en todas sus formas.
10. Impulsar la
transformación de la matriz

300
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
productiva.
1. Consolidar el estado
4. Desarrollar
democrático y la
una institución
construcción del poder
parroquial
popular.
eficiente que
2. Auspiciar la igualdad, la
sirva de
cohesión, la inclusión, y la
apoyo para las
equidad social y territorial,
comunidades
en la diversidad.
rurales y
3. Mejorar la calidad de
urbanas
vida de la población.
5. Coordinar 3. Mejorar la calidad de
actividades vida de la población.
para el
5. Construir espacios de
mejoramiento
encuentro común y
de servicios
fortalecer la identidad
básicos,
nacional, las identidades
infraestructura
diversas, la
urbana,
plurinacionalidad y la
educación,
interculturalidad.
recreación.
6. Coordinar 3. Mejorar la calidad de
acciones para vida de la población.
garantizar la 4. Fortalecer las
adecuada capacidades y
prestación del potencialidades de la
servicio, ciudadanía.
infraestructura
vial, 12. Garantizar la soberanía
energética y y la paz, profundizar la
de inserción estratégica en el
conectividad mundo y la integración
dentro de la latinoamericana.
Parroquia.
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

301
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
6.4. INDICADORES Y METAS
Tabla 149: Matriz de Indicadores y Metas

Financiamie
Estratégico

Fuentes de
Indicador
Proyecto
Objetivo

Tiempo
Total
Meta

2016
2017
2018
2019

nto
3
A finales del 2019 se cuenta con 1 vertiente a GAD Provincial Carchi,

6000

2000
2000
2000
Manejo y Conservación de Número de vertientes
protegida anualmente a partir del 2017 en un ñ Municipio, GAD Parroquia Julio

0
fuentes de regulación de agua. que están protegidas.
total de 3. o Andrade, MAGAP, MAE, ONG´S,
Conservar las zonas s
prioritarias para la
4
producción hídrica,

4.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Reforestación de áreas A Finales del 2019 se han sembrado 4000 a
protección de Fondos Propios, ONG Locales,
protegidas con plantas de especies nativas. 1000 plantas Número de plantas ñ
bosques y páramos Convenios interinstitucionales
corresponsabilidad ciudadana. anuales. o
que contribuya al
s
manejo sustentable
de ecosistemas. 4
a

4000
1000
1000
1000
1000
Regulación ambiental de la obra A finales del 2019 se cuenta con 90% de
% de regulación ñ GAD Parroquial. MAE
publica regulación de obra pública.
o
s

Fortalecimiento y organización de A finales del 2019 se organizan a 4 grupos de

3 años
60000

20000
20000
20000
Número de grupos
grupos de los sectores de niños, jóvenes, discapacitados y adultos GAD parroquial, Municipal, Mies.
beneficiados
Promover el atención prioritaria mayores. Año de Inicio 2017
desarrollo de
programas socio-
número de

4 años
35200

10000
10000
10000
culturales, con

5200
A finales del 2019 se han realizado por lo GAD Parroquia, Municipal y
inclusión particular Encuentros interculturales locales encuentros
menos 1 encuentro intercultural anual. Provincial.
hacia grupos de Interculturales
atención prioritaria.
Organización de eventos A finales del 2019 se han realizado por lo
Número de eventos

4 años
7000
1000
2000
2000
2000
intergeneracionales para el menos 2 eventos anuales a partir del 2017
recreativos GAD, parroquial y Municipal
Fortalecimiento de la Actividad para el fortalecimiento de la actividad
organizados
Recreativa Recreativa.
Impulsar el A finales del 2019 se cuenta con 1 convenio Coordinación Interinstitucional

3 años
6000

2000
2000
2000
Fortalecimiento del Desarrollo
desarrollo anual de cooperación interinstitucional a partir # de convenios con el Gad Provincial, municipal,

0
Económico Local
económico de la del 2017 para la ejecución de proyectos en magap,

302
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
parroquia. producción alternativa.

1 año
1000
1000
Al finales del 2016 se cuenta con el proyecto GAD Parroquial y
# de proyecto

0
0
0
Troje Productivo. Organizaciones locales.
Reubicación y construcción de A finales del 2019 se Reubica y construye la

140000
las Ferias de Comercialización de infraestructura básica y apoyo con maquinaria

4 años
35000
35000
35000
35000
gestión con Gadprovincial,
Ganado Mayor, Menor y de en las Ferias de Comercialización de Ganado % de aporte
municipal, magap, mipro, MAE
Papas, a través de convenios de Mayor, Menor y Papas con un aporte del 0.5%
cooperación de la inversión
Al 2019 la ferias de comercialización de Número de equipos

4 años
9000
6000
1000
1000
1000
Fortalecimiento a las ferias
animales y papas cuenta con 6 equipos informáticos GAD Parroquial
productivas
informáticos actualizados. Actualizados

3 años
3000

1000
1000
1000
A partir del 2017, se realizarán 2 talleres GAD Parroquial, Provincial,
numero de talleres

0
Fortalecimiento de capacidades anuales en un total de 6 hasta el 2019 INIAP, MAGAP;
de los actores locales,
promoviendo la participación
ciudadana en temas de interés, Al 2019 Realizar por lo menos una

3 años
3000

1000
1000
1000
Número de Gad Provincial. Gad Parroquial.
agrícolas, pecuarios, artesanales. Capacitación anual a partir del 2017, en temas

0
capacitaciones. Academia
de conservación en áreas protegidas

231166,27
36354,07
64937,4
64937,4
64937,4
A partir del 2017 el centro de Faenamiento

4 años
Número de
cuenta con 8 trabajadores permanentes hasta GAD Parroquial Cantonal,
trabajadores
Desarrollar una el 2019
institución Administración operativa del
parroquial eficiente Centro de Faenamiento y

4 años
32092
8023
8023
8023
8023
que sirva de apoyo Al 2019 el mercado de abastos cuenta con un Número de
mercado de abastos de Julio GAD Parroquial
para las recaudador. trabajadores
Andrade
comunidades
Al 2019 se ha cubierto las necesidades en por

4 años
10000
rurales y urbanas.

2500
2500
2500
2500
# De servicios
lo menos un servicio básico del mercado de GAD Parroquial
básicos.
abastos.
A finales del 2017 legalizar anualmente 3

2000 44000 10070,8

5035,4
5035,4

2 años
escrituras de tierras utilizadas para la número de escrituras
GAD Parroquial

0
0
Fortalecimiento de los construcción de infraestructura pública, en un legalizadas
mecanismos de seguros y legales total de 6
del Gad Parroquial A finales del 2019 se han asegurado Número de maquinas

4 años
500 11000
500 11000
500 11000
500 11000
anualmente el 100% de la maquinaria y y vehículos Gad Parroquial
vehículos del Gad Parroquial. asegurados.

años
Fortalecimiento Académico Por lo menos hasta el 2019 se realiza 1 numero de
GAD Parroquial

4
Especializado del Talento capacitación al talento humano de forma anual capacitaciones

303
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Humano administrativo del GAD en un total de 4
Parroquial.

Al 2019 se realizaron anualmente dos acciones

4 años
13840
28840

5000
5000
5000
Fortalecimiento de la gestión del de apoyo de gestión al GAD Parroquial entre Número de acciones
Gad Parroquial.
Gad parroquial consultorías, asesoría e investigación de apoyo
especializada.

1 años
A finales del 2016 se cuenta con un estudio y el

114200
114200
GAD
área para la construcción del coliseo de la Número de estudios y
ParroquialProvincialCantonal,

0
0
0
cabecera parroquial como espacio área adquirida.
Ministerio de Deporte
intergeneracional
A finales del 2018 se cuenta con 4 parques

2 años
25600

12800
12800
infantiles en las comunidades de Ipueran, el número de parques GAD Parroquial Provincial

0
moral al 2017; en la urbanización Abelino infantiles Construidos Cantonal
Fuertes y san Juan Bosco en 2018

10000

10000

1 año
Al 2017 se cuenta con un graderío iluminado en Número de graderíos GAD Parroquial Provincial

0
0
el barrio Santa Clara. iluminados Cantonal
Coordinar
actividades para el

25000

25000

1 año
mejoramiento de Construcción de Espacios Al 2017 se cuenta con un graderío cubierto en Número graderíos GAD Parroquial Provincial

0
0
servicios básicos, Recreacionales y Deportivos de las canchas de San Antonio de Yalquer cubiertos Cantonal
infraestructura la Parroquia
urbana, educación,
A inicios del 2017 Al menos se cuenta con el

30000

30000
recreación.

1 año
GAD Parroquial Cantonal,
estudio para la reconstrucción del parque Número de estudios

0
0
Provincial, BEDE
central por etapas anuales

A mediados del 2017 se cuenta con 2 centros

71000
71000

1 año
de capacitación para sectores prioritarios en la Número de centros de GAD Parroquial Provincial

0
0
0
cabecera parroquial a través de un convenio capacitación Cantonal
interinstitucional.

Número de centros de

20000
20000

1 año
A finales del 2016 se adecua el centro de GAD Parroquial Provincial
capacitación

0
0
0
capacitación en el barrio la estrellita. Cantonal
atendidos.

304
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

24000 18.000,00 60.000,00

A finales del 2019, se cuenta con un convenio
GAD Parroquial Cantonal,

3 años
20000
20000
20000
Apoyo al sistema de agua potable de cooperación con maquinaria a la red de
Número de convenios Provincial, Junta de Agua

0
de la parroquia. Agua Potable de la parroquia. De forma anual a
Potable.
partir del 2017.

Fortalecimiento en la A finales del 2019 se cuenta con un convenio

3 años
6000
6000
6000
GAD Parroquial, Unidades
infraestructura de de apoyo en las unidades educativas de la # convenios

0
Educativas.
establecimientos de educación parroquia.

A finales del 2019, se brinda mantenimiento

4 años
6000
6000
6000
6000
número de espacios
anual 4 espacios públicos del territorio GAD Parroquial Cantonal
públicos
parroquial en un total de 16.

A finales del 2016 se cuenta con una nueva GAD Parroquial Cantonal,

15000
15000

1 año
Mantenimiento de espacios Numero Barros
tubería de la red de alcantarilladlo en los Provincial, Junta de Agua

0
0
0
públicos parroquiales Beneficiados.
barrios San Antonio, La Estrellita y Santa Clara. Potable.

A finales del 2016 se cuenta con una planta de

23940
23940

1 año
número de plantas de
tratamiento de aguas residuales del camal GAD Parroquial Cantonal

0
0
0
tratamiento
parroquial.

Al 2019, se ha realizado el Mantenimiento

160000

4 años
40000
40000
40000
40000
rutinario del 50% de las vías rurales GAD Parroquial Provincial y
% de km atendidos.
Mantener en buen estado la anualmente con aporte operativo en maquinaria municipal.
Coordinar acciones capa de rodadura de caminos y mano de obra.
para garantizar la vecinales
A finales del 2016 se cuenta con un convenio

1 año
adecuada

5000
5000
con el Gad provincial para el mantenimiento Número de convenios GAD Parroquial y Provincial

0
0
0
prestación del
servicio, vial.
infraestructura vial, A finales del 2019, se cuenta con un convenio
Gestión para la Ampliación de la

3 años
3000

1000
1000
1000
energética y de de cooperación para electrificación y alumbrado GAD parroquial Cantonal y
cobertura de la red pública de numero de convenio

0
conectividad dentro público en la cabecera parroquial y EMELNORTE.
energía eléctrica de la parroquia.
de la Parroquia comunidades. A partir del 2017
A inicios del 2019 se cuenta con 3 zonas wifi

3 años
7260

2420
2420
2420
Ampliación de la cobertura de numero de zonas wifi
en las comunidades de El Moral, Casa Fría e GAD parroquial Cantonal y CNT

0
internet en el territorio parroquial. instaladas
Ipueran a partir del 2017 una anualmente.
Elaborado por: Villarreal Consultora, 2015

305
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.5. POLÍTICAS LOCALES

Política 1 Promover la conservación de los recursos naturales de manera

consciente, sostenible y eficiente, a través de convenios interinstitucionales,
instituciones afines y sociedad civiles.

Política 2 Gestionar de manera concurrente con los diferentes niveles de

gobierno e instituciones afines en la intervención en los sectores prioritarios.

Política 3 Gestionar de manera concurrente con los niveles de gobierno: la

preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio cultural y natural.

Política 4 Gestión y articulación con los diferentes niveles de gobierno en

temas agropecuarios.

Política 5 Fomentar el mejoramiento de la calidad de dotación del

equipamiento urbano y rural a través de la gestión con Gad Provincial,
MUNICIPAL, MAGAP, MIPRO, MAE.

Política 6. Coordinar acciones con el INIAP, MAGAP y GAD Provincial.

Política 7. Apoyo Al Fortalecimiento De La Matriz Productiva.

Política 8. Fomentar la política de mejora continua de la institución.

Política 9. Coordinación interinstitucional, para fortalecimiento de gestión del

Gad Parroquial.

Política 10. Gestionar con gobierno provincial, Cantonal, actores locales y

BEDE para la construcción y mantenimiento de la infraestructura física de los
equipamientos y espacios públicos de alcance parroquial.

Política [Link] el mejoramiento de la infraestructura vial y eléctrica e

internet de la parroquia con el GAD provincial y Municipal.

Podemos ver que las políticas aplicadas se adaptan perfectamente a los

objetivos estratégicos que persigue la parroquia al mediano y corto plazo.
306
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 150: Políticas referenciales
Articulada a Objetivos
Política de GAD Julio Andrade Articulad a Política GAD Tulcán Prioridad Nacional
del PNBV
Política 1 Promover patrones de conservación y
Política 1: Promover la conservación de los
aprovechamiento de los recursos naturales de Objetivo 7: Garantizar los
recursos naturales de manera consciente, manera consciente, sostenible y eficiente.;
Sustentabilidad derechos de la naturaleza
sostenible y eficiente, a través de convenios
ambiental – y promover la
interinstitucionales, instituciones afines y Política 2 Establecer un nuevo modelo de gestión
integral de residuos sólidos; patrimonial sostenibilidad ambiental
sociedad civiles.
Política 16 Mejorar la facultad regulador y control territorial y global.

sobre el uso y ocupación del suelo;

Política 2 Gestionar de manera
Política 4 Fortalecimiento del sistema de educación
concurrente con los diferentes niveles de Objetivo 3: Mejorar la
y facilitar el acceso de la población escolar a las
gobierno e instituciones afines en la calidad de vida de la
unidades educativas del sector rural;
intervención en los sectores prioritarios. Reducción de población.
Política 5 Fomentar en la población cantonal las
Política 3 Gestionar de manera brechas Objetivo 10: Impulsar la
actividades físicas, deportivas, culturales y otras
concurrente con los niveles de gobierno: la transformación de la matriz
que contribuyan a mejorar las capacidades
preservación, mantenimiento y difusión del productiva.
individuales dentro de la sociedad;
patrimonio cultural y natural.

307
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Política 6 Gestionar de manera concurrente
con otros niveles de gobierno, la
preservación, mantenimiento y difusión del
patrimonio cultural material e inmaterial;

Política 7 Fortalecer la institucionalidad, los

servicios integrales de atención en salud, y
establecer protocolos y rutas de atención
interinstitucional para la prevención y
restitución de derechos con pertinencia
generacional, cultural y territorial;

Política 8 Gestionar de manera concurrente

con otros niveles de gobierno, la
preservación, mantenimiento y difusión del
patrimonio cultural, material e inmaterial;

Política 4 Gestión y articulación con los Política 9 Fortalecer el sistema de mercados Generación de pleno Objetivo 8: Consolidar el
diferentes niveles de gobierno en temas empleo y trabajo sistema económico social
308
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
agropecuarios. de municipales y centros de transferencias digno matriz y solidario de forma
Política 5 Fomentar el mejoramiento de con la planificación y construcción de productiva sostenible
la calidad de dotación del equipamiento infraestructura adecuada; Objetivo 10: Impulsar la
urbano y rural a través de la gestión con transformación de la matriz
Política 10. Impulsar la asociatividad para el
Gad Provincial, MUNICIPAL, MAGAP, productiva.
emprendimiento productivo;
MIPRO, MAE.

Política 6. Coordinar acciones con el

INIAP, MAGAP y GAD Provincial. Política 7 Fortalecer la institucionalidad, los
Objetivo 3: Mejorar la
Política 7. Apoyo Al Fortalecimiento De servicios integrales de atención en salud, y
calidad de vida de la
La Matriz Productiva. establecer protocolos y rutas de atención
Reducción de población.
Política 8. Fomentar la política de interinstitucional para la prevención y restitución de
brechas Objetivo 10: Impulsar la
mejora continua de la institución. derechos con pertinencia generacional, cultural y
transformación de la matriz
Política 9. Coordinación territorial;
productiva.
interinstitucional, para fortalecimiento de
gestión del Gad Parroquial.
Política 10. Gestionar con gobierno Política 14 Mejoramiento de la calidad y dotación
Objetivo 3: Mejorar la
provincial, Cantonal, actores locales y de equipamiento urbano con el aporte ciudadano; Erradicación de la
calidad de vida de la
BEDE para la construcción y mantenimiento Política 15 Adoptar normas técnicas para la pobreza
población.
de la infraestructura física de los construcción, con la finalidad de disminuir los

309
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
equipamientos y espacios públicos de efectos ante riesgos sísmicos y proteger a las
alcance parroquial. personas colectividades y naturaleza;
Política 16 Mejorar la facultad regulador y control
sobre el uso y ocupación del suelo;
Política 17 Mejorar la estructura vial y de transporte
Política 11. Gestionar el mejoramiento de urbano a nivel cantonal Generación de pleno
Objetivo 3: Mejorar la
la infraestructura vial y eléctrica e internet Política 18 Modernizar el sistema de operación de empleo y trabajo
calidad de vida de la
de la parroquia con el GAD provincial y transporte y terminales con una nueva concepción digno matriz
población.
Municipal. del sistema vial, jerarquizado y articulado a nivel productiva
provincial y regional.
Fuente: PDOT GAD Municipal de Tulcán, 2014
Elaborado por: Villarreal Consultora

310
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.6. CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –COT
Se entiende como la determinación, en términos físicos, del soporte que tiene
una unidad de tierra para ser utilizada, dirigida a conocer las potencialidades y
limitaciones desde el punto de vista de la explotación agro-productiva, que
permita recomendar su mejor aprovechamiento con miras a elevar la
productividad y dotar de un uso adecuado a un territorio; definen ocho clases
de capacidad, utilizando el símbolo (I) para indicar ligeras limitaciones; las
clases: II, III, IV, V, VI, VII son progresivas en limitaciones, hasta llegar a la
clase VIII, que indica que el suelo no debe ser utilizado para actividades agro-
productivas por sus severas limitaciones, y que debería destinarse a la
conservación u otros usos.(PD y OT Actualización Tulcán 2015)

Tabla 151: Categorías de ordenamiento territorial

SUPERFICIE
CLASE DESCRIPCIÓN ha %
Son tierras arables que pueden ser utilizadas para el
desarrollo intensivo de actividades agrícolas,
Clase I pecuarias o forestales adaptadas ecológicamente a 14.03 0.15
la zona, no presentan limitaciones, ni peligro de
erosión hídrica.
Son tierras arables que pueden ser utilizadas para el
desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o
forestales adaptadas ecológicamente a la zona,
Clase II
requieren prácticas de manejo más cuidadoso que
los suelos de la Clase I, son tierras con ligeras
limitaciones, con pendientes menores al 5 %.
Son tierras arables, en las cuales se reduce la
1272.52 13.77
posibilidad de elección de cultivos anuales a
desarrollar o se incrementan los costos de
producción debido a la presencia de ligeras a
Clase III
moderadas limitaciones, por lo que existe la
necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y
agua. Generalmente se encuentran en pendientes
menores al 12 %.
Son tierras arables que requieren un tratamiento
especial en cuanto a las labores de maquinaria o
permiten un laboreo ocasional para evitar la erosión
Clase IV 835.99 9.05
hídrica. Se restringe el establecimiento de cultivos
intensivos y admite cultivos siempre y cuando se
realicen prácticas de manejo y conservación.

311
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Esta clase agrológica es de uso limitado, las tierras
requieren de un tratamiento muy especial en cuanto
a las labores con maquinaria ya que presentan
Clase V limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, se 595.28 6.44
reduce el uso de cultivos anuales, permanentes y
semipermanentes a unos pocos aptos por las
severas condiciones físicas.
Son tierras no arables con severas limitaciones para
el riego, aptas para su aprovechamiento con pastos y
Clase Vl 1427.38 15.45
especies forestales, ocasionalmente pueden incluirse
cultivos permanentes.
Son tierras no arables, que presentan fuertes
limitaciones para el laboreo, especialmente por la
Clase Vll pendiente. Las condiciones de esta clase se reducen 5048.12 15.45
al aprovechamiento forestal, la inclusión de otras
actividades degrada sus condiciones físicas.
Son áreas que deben mantenerse con páramo,
vegetación arbustiva, arbórea o cualquier cobertura
natural que proteja de la erosión, mantenga la vida
silvestre y fuentes de agua. Son tierras con las más
Clase Vlll severas limitaciones; corresponden generalmente a 47.52 54.63
pendientes superiores al 70%. Independiente de sus
limitaciones solas o combinadas no presentan
condiciones para su utilización con actividades
agrícolas o pecuarias.
Fuente: SENPLADES, 2014
Elaborado por: Villarreal Consultora.

Las categorías de Ordenamiento Territorial representan la propuesta deseada

para el territorio, en función de su vocación; se originan a partir de la unión o
división de las zonas definidas en el análisis de la vocación del territorio, en
respuesta a los objetivos de desarrollo y en función de las competencias
respectivas de los gobiernos autónomos descentralizados así la Categorías de
Ordenamiento Territorial – COT, de la parroquia Julio Andrade se concatenan
con las del cantón para que guarden coherencia y lógica en las categorías.

Tabla 152: Clasificación de Categorías de ordenamiento territorial

Categoría Categoría Normativa COT- Categoría de
Suelo
General Específica General Ordenamiento Territorial
ÁREA URBANA
CONSOLIDADA DE
Urbano Urbano Asentamientos Ordenamiento ASENTAMIENTOS
II y III consolidado Humanos Territorial HUMANOS PARA EL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

312
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ÁREA RURAL DE
PRODUCCIÓN
Agrícolas Con AGRÍCOLAS CON
Para la
Área rural de ligeras a LIGERAS A
II-III-IV soberanía
producción moderadas MODERADAS
alimentaria
limitaciones LIMITACIONES, PARA
LA SOBERANÍA
ALIMENTARIA.
ÁREA RURAL PARA
APROVECHAMIENTO
Área rural EXTRACTIVO DE
para CULTIVOS
aprovechamie PERMANENTES
Con
nto extractivo PASTOS Y
limitaciones Sustentabilidad
V de cultivos APROVECHAMIENTO
fuertes a muy ambiental
permanentes FORESTAL CON
fuertes
pastos y LIMITACIONES
aprovechamie FUERTES A MUY
nto forestal FUERTES PARA LA
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTA
ÁREA DE CULTIVOS
PERMANENTES,
Área de
APROVECHAMIENTO
cultivos Con
Sustentabilidad FORESTAL CON
VI-VII permanente, limitaciones
ambiental LIMITACIONES MUY
aprovechamie muy fuertes
FUERTES PARA LA
nto forestal
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
ÁREA CON PARAMOS
Y VEGETACIÓN
Área con
Con ARBUSTIVA CON
paramos y Conservación
VIII limitaciones LIMITACIONES MUY
vegetación ambiental
muy fuertes FUERTES PARA LA
arbustiva
CONSERVACIÓN
AMBIENTAL
Fuente: GADMT, 2014
Elaborado por: Villarreal Consultora.

313
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7. MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO A LARGO PLAZO
5.7.1. Ecosistemas
La parroquia cuenta con ecosistemas muy importantes principalmente en la
cordillera Virgen Negra, con alta biodiversidad, generadora de bienes y
servicios ambientales. Por ello, las acciones se concentran en el apoyo hacia
esta área, en el mejoramiento de las capacidades organizativas desarrollando
una conciencia ambiental, mejorando los planes de manejo, fomentando los
procesos eco turísticos debido a la presencia de la reserva, controlando los
procesos de deforestación, controlando los límites ante el avance de la frontera
agrícola y desarrollando procesos productivos acordes con la capacidad de los
suelos, que permitan un desarrollo más eficiente hacia las comunidades
locales. Si bien es cierto la reserva toca muy poco a Julio Andrade, el agua es
un bien de enorme importancia por la cual se trabajar mancomunadamente.

5.7.2. Suelos
La economía se sustenta en un modelo productivo agroecológico que abarca
casi la totalidad de la parroquia, lo que permite la mejor utilización y
preservación del suelo. Se realizan acciones mancomunadas con las entidades
cantonales, provinciales, regionales y nacionales que permitan mejorar los
procesos de investigación y el mejoramiento de la producción y productividad
de las tierras. Se desarrollan procesos de capacitación en el uso y manejo de
suelos y tierras, rotación de cultivos, formación de cooperativas que manejen
áreas más grandes, minimizando el minifundio.

5.7.3. Agua
El agua es uno de los bienes ambientales más importantes por la presencia de
la Cordillera Virgen Negra, de hecho el mayor beneficiario de este recurso es la
parroquia Julio Andrade. Por ello, la formulación de un plan hídrico integral es
muy importante para los procesos de regulación y manejo de este elemento, y
se cumple en coordinar con el SENAGUA en los procesos de planificación
regionales y el manejo de las cuencas hidrográficas. La formulación de planes
integrales de regadío genera mejores procesos productivos ante la variabilidad
314
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
climática. La parroquia por este especial servicio ambiental tiene potencial para
la producción piscícola.

5.7.4. Uso del territorio en actividades de producción primaria

Prácticamente todo el territorio parroquial que actualmente se encuentra
sometido a actividades agropecuarias de tipo convencional, pasa al modelo
agroecológico, lo cual es garantía de uso sustentable del suelo y de
contribución a la sostenibilidad de producción agropecuaria, además de
garantizar la seguridad alimentaria de las familias.

5.7.5. Uso del territorio en actividades de conservación

Se logra una definición y consenso para delimitar la pequeña porción de la
cordillera de la Virgen negra como área estratégica de conservación por ser la
fuente de agua para la población. Es decir se detiene por completo la presión
para uso agropecuario de esta área, que además no es apta para agro
producción por su condición de clima y suelo escarpado.

5.7.6. Sistemas de producción convencional con preponderancia en papa

en monocultivo
El cultivo de papa se mantiene pero como parte principal de un sistema
agroecológico de producción, en rotación o asociación de cultivos, para la
seguridad alimentaria familiar y excedentes para la venta.

5.7.7. Cultivos de cebolla, como alternativa para rotar o alternar con papa
La cebolla es parte del sistema agroecológico de producción, en rotación y
combinación con papa y otros cultivos de la zona.

5.7.8. Control en la producción

Se ejerce un control en la producción. Los productores de papa, se suman a la
iniciativa provincial del centro de acopio comercialización y procesamiento de la
papa, con el apoyo del Municipio de Tulcán.

315
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7.9. Cultivo de haba, arveja y hortalizas de autoconsumo
Producción en rotación o combinación con papa. Se transforma en opción de
producción de consumo familiar y abastecimiento en el mercado de Tulcán
especialmente para aquellos que aplican el modelo de GIA.

5.7.10. Sistemas perennes con árboles y arbustos, bajo el esquema de

conservación productiva
Se promueven como parte del modelo GIA, para consumo familiar y
abastecimiento en el mercado y para la industria. Se promueven con éxito, el
chamburo y la mora.

5.7.11. Opciones atractivas de ingresos en la producción primaria para la

juventud
Hay un cambio en la tendencia de ocupación de la población, especialmente de
la población joven.

Se abren opciones económicas no agropecuarias para la PEA de la parroquia.

5.7.12. Sistema de producción ganadería bovina de leche

El sistema productivo se intensifica, con ganado semi-estabulado. Se mejora la
producción de biomasa forrajera. El Municipio y la Junta Parroquial logran un
precio mínimo de sustentación para la leche en alianza con la industria.

5.7.13. Ventajas competitivas en el mercado

Al convertirse la parroquia en un centro de transacciones, acopio y envíos de
productos de origen local y nacional, hay mucha más oportunidad de mercado
para la producción local.

5.7.14. Valor agregado a la producción

Al participar de las iniciativas cantonal y provincial de procesamiento de la papa
y leche, los productores locales mejoran su ingreso familiares por la garantía.

316
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7.15. La población
La población total de la parroquia Julio Andrade al año 2031 es de 13116
habitantes, con una tasas de crecimiento poblacional de 1,27% para el período
2010 – 2020 y de 1,25% (menor a la anterior)

La población femenina mantiene un equilibrio con la masculina. Se incrementa

el segmento de población joven por el retorno de migrantes y por el
mejoramiento de la infraestructura, equipamiento y servicios, así como de
oportunidades de acceso al buen vivir. Los niveles de instrucción se
incrementan con la ampliación e implementación de unidades educativas
completas con residencia, que cuentan con los espacios físicos, laboratorios,
equipamiento, material didáctico y principalmente, con el personal docente
idóneo.

Se genera un equilibrio de participación de la población en diferentes tipos de

actividades económicas, especialmente productivas, comerciales, de industria y
manufactura y alternativas nuevas como el turismo.

La tendencia futura en el sistema político institucional es hacia lograr procesos

cada vez más fuertes de institucionalización de la planificación. El marco
normativo vigente promueve a que el GAD local interactué, de manera
obligatoria, con otras entidades locales, cantonales, provinciales, regionales y
nacionales, a efectos de la aprobación periódica de la planificación territorial y
del desarrollo; administre ámbitos de interés común; desarrolle iniciativas
socioeconómicas conjuntas; proteja y maneje los espacios y recursos naturales
comunes.

En este escenario, el GAD local está obligado a coordinar su acción no

solamente ante la comunidad parroquial, sino también ante un conjunto
institucional externo, del cual dependerán diferentes aspectos de su
planificación territorial y del desarrollo. Por ejemplo, la SENPLADES, en su rol
de control de la planificación nacional, se constituye en el organismo público
central de articulación de las iniciativas locales con las nacionales.

317
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7.16. Los asentamientos humanos
Se controla la ubicación de los asentamientos humanos evitando la dispersión,
mediante la conformación de centralidades que presentan beneficios y ventajas
para incentivar al poblamiento.

5.7.17. Distribución de la población

Se revierte la tendencia y se produce un traspaso e incremento de la población
rural con relación a la urbana.

5.7.18. La estructura de centros poblados

La cabecera parroquial y centros poblados secundarios menores conforman
una estructura planificada, con roles específicos complementarios, para lo cual
cuentan con la infraestructura, los equipamiento y servicios necesarios para
satisfacer plenamente los requerimientos de la población y para apoyar y
complementar a las actividades económicas primarias, principalmente
agroecológicas y silvopastoriles, que se desarrollan en su entorno, en áreas
compatibles con las mismas.

5.7.19. El rol de la ciudad Julio Andrade

La ciudad de Julio Andrade se consolida como un centro de acopio,
comercialización e intercambio inter regional; sin embargo, su crecimiento y
expansión urbana es controlada, basada en la aplicación de un plan de
desarrollo urbano, que se estructura para el efecto. Ésta se constituye en un
centro alternativo de descongestión urbana de la ciudad de Tulcán, en virtud
del mejoramiento de su infraestructura, equipamiento y servicios, así como de
oportunidades y ventajas para la población.

5.7.20. Las unidades urbanas menores

Se constituyen centralidades que aportan en la descongestión urbana de la
cabecera parroquial. Por su equipamiento, infraestructura y servicios, apoyan a
controlar y revertir la tendencia de dispersión de las unidades urbanas menores
de sus correspondientes.

318
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7.21. El acceso a los sistemas de infraestructura urbana
Se incrementan los porcentajes de cobertura y la calidad de los servicios de
infraestructura urbana y se reconstruye o implementa un equipamiento de
saneamiento ambiental y preservación ambiental, como son las plantas de
tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos.

5.7.22. El acceso a la educación, salud, trabajo y vivienda

Se incrementa los índices de acceso a la educación básica, con la
incorporación de centros educativos de instrucción inicial, básica y bachillerato,
con residencia estudiantil; igualmente a la salud con el cambio de categoría del
sub-centro de salud a centro de salud – hospital.

Adicionalmente, se incrementan los índices de acceso a una vivienda digna,

con la construcción de programas de vivienda de interés social, que incluye la
conformación de microempresas comunitarias para la producción en serie de
materiales de construcción (bloques, ladrillos, tubos de cemento) y elementos
constructivos (puertas, ventanas, etc. Lo que genera trabajo y empleo para la
población.

5.7.23. Movilidad
De acuerdo a la realidad actual de la movilidad en el Cantón Tulcán, se
presenta una tendencia a mantener el sistema existente, procurando realizar
los mantenimientos rutinarios por parte de los organismos e instituciones
competentes, para contar con un sistema vial adecuado; en el tema de ejes
viales principales, se mantiene la tendencia de manejar el eje vial de la
carretera panamericana como el de mayor importancia comercial del cantón.

La ampliación de la carretera panamericana y la plena habilitación de la

carretera a la Amazonía, si bien incide y condiciona el desarrollo y crecimiento
urbano de Julio Andrade contribuye al fortalecimiento del rol de esta ciudad en
la estructura de centros poblados del cantón y la provincia.

319
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Las entidades correspondientes y encargadas las vías principalmente tienen
presupuesto y factibilidad de realizar trabajos de mantenimiento y ampliación
de algunas vías.

En la parte de planificación urbana, se mejora la calidad y cobertura de la

infraestructura vial, siguiendo un crecimiento y localización planificada e la
ciudadanía.

5.7.24. Energía y Conectividad

La tendencia respecto a la energía y conectividad, por ser sectores de
importancia nacional, está supeditada a lo que el Ministerio competente
planifique y proyecte, por lo que el criterio general es mantener y potenciar el
sistema existente y cubrir el territorio en función del crecimiento, generado en
las poblaciones;

En el caso de la conectividad se tiene como situación particular la participación

de la empresa privada que oferta los servicios y realiza una planificación de
proyectos tratando de cubrir el territorio en los sectores que presenten una
rentabilidad a mediano plazo.

320
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 31: Modelo territorial Consensuado

Fuente: PD y OT 2011

321
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7.25. Dinámica de poblamiento
Se ha considerado que según el diagnóstico de asentamientos humanos y
avizorando escenarios futuros con los demás sistemas de este plan que la
dinámica y visión de poblamiento debe desarrollarse a través de los siguientes
ejes direccionales: Julio Andrade como centralidad con funciones
administrativas de la parroquia, cantonal, de institucionalidad descentralizada
del gobierno provincial y nacional. Centro de servicios acopio y
comercialización.

5.7.26. Dotación de servicios

Con proyección a año 2031 la parroquia Julio Andrade deberá de dotar de los
diferentes servicios como agua potable, alcantarillado, recolección de residuos
sólidos y equipamiento público.

Mapa 32Dotación de servicios de Julio Andrade

Fuente: PD y OT 2011
Elaborado por: Villarreal Consultora.

322
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.8. MODELO TERRITORIAL DESEADO.

Mapa 33: Modelo Parroquial de Estructura de Equipamiento a largo plazo

Fuente PD y OT Actualización Tulcán 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

En el mapa de equipamiento y estructura presentado se debe que las

estructuras se presentan como proyectos ejecutables al 2019 aun no constan
los camales, casa cultural y el polideportivo el cual se encuentran en fase de
estudios preliminares.

323
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 34: Mapa de Estructura Rural de la Parroquia Julio Andrade

Fuente: PD y OT Actualización Tulcán, 2011

324
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.8.1. Modelo de estructura urbana de la cabecera parroquial
La propuesta de modelo de estructura de la Cabecera Parroquial de Julio
Andrade propone cuatro centros identificados a lo largo de su territorio:

 Área comercial actual, lugar dotado de equipamientos e infraestructura

donde se encuentra concentrada la actividad comercial, la residencial, el
actual centro administrativo. Se debe planificar un nuevo sistema de
espacio público, rehabilitando las plazas y parques e integrando estos
espacios con bulevares comerciales.
 Nuevo centro norte, lugar que será dotado con nueva infraestructura y
equipamientos para la creación de nuevas urbanizaciones que contenga
programas de vivienda y comercio potenciando la actividad comercial de
la parroquia. El centro de estos nuevos barrios deberá estar constituido
por un sistema de plazas y parques.

325
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 35: Mapa del modelo de estructura Urbana de Julio Andrade

Fuente: PD y OT 2011-2031
Elaborado por: Villarreal Consultora.

326
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Uso urbano, comprende la zona urbanizada de Julio Andrade. Su forma de
ocupación y lote mínimo es variable de acuerdo a los usos de suelo definidos
en el modelo de uso del suelo urbano de la cabecera.

Uso reserva ecológica, retomando la importancia de la conservación del

espacio físico y las actuales preocupaciones del medio ambiente a estas áreas
se le designa como reserva, en donde solamente se podrán estructurar paseos,
senderos, parques y unidades de investigación.

Uso productivo o agrícola, este uso permite la explotación agrícola de los

suelos con posibilidad de incorporar algún tipo de industria de mediano
impacto. Su forma de ocupación es aislada con un lote mínimo de 50.000
metros cuadrados. Forman parte de las áreas rurales y se considera que puede
ser objeto de división a partir de su lote mínimo.

5.8.2. Modelo de uso de suelo y forma de ocupación de la cabecera

parroquial de Julio Andrade
La zonificación de usos de suelo al que se acompaña con el cuadro que
contiene la forma de ocupación, la altura de edificación, los coeficientes de
ocupación del suelo, el tipo de suelo; y, su relación de compatibilidad e
incompatibilidad de las actividades de manera general.

El modelo tiene la misión de fortalecer el desarrollo comercial en el eje vial de

la Panamericana Norte, es así que se coloca usos comerciales y de residencia
(RC) en este eje y en la vía que accede al nuevo centro planteado en el modelo
de estructura. En este lugar se debe diseñar bulevares con carácter comercial.

El uso residencia identifica 3 tipos:

R1, vivienda en antigua y nueva urbanización de mediana densidad con 4

pisos en forma de ocupación aislada

327
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
R2, Vivienda en nueva urbanización de alta densidad en 6 pisos en forma
de ocupación a línea de fábrica.

R3 (granjas), Vivienda en nueva urbanización de baja densidad en 3 pisos

en forma ocupación aislada con lotes mínimos de 2500m²

Se han ubicado las áreas industriales y de equipamiento a las salidas de la

parroquia con el fin de desarrollar un pequeño parque industrial y de mercado
de ganado

También se ha destinado el sector de equipamientos para la ubicación de las

estaciones de transporte de pasajeros y de carga.

Límite verde o área de protección, es un uso especial que se destina al borde

definido por el límite urbano parroquial en el cual se diseñará un límite verde o
de bosque protector para evitar los avances de la urbanización. Y su relación
de compatibilidad incompatibilidad de las actividades de manera general.

328
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 36:Mapa de uso y ocupación del suelo de la cabecera parroquial de Julio Andrade.

Fuente: Equipo Consultor 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora

329
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.8.3. Modelo del sistema de movilidad y transporte Parroquial
Mapa del sistema de movilidad de y transporte e la parroquia julio Andrade, en
el que se destacan los dos ejes que unen la parroquia con el Norte de Tulcán, y
el eje transversal que una la parroquia de Julio Andrade con la parroquia el
Carmelo, estos dos ejes son los principales para la parroquia por ellos se
provee de las diferentes mercaderías que necesita dando singular importancia
a el eje del Carmelo porque sirve de interconexión para la provincia del Carchi
con Sucumbíos.

Mapa 37: Sistema de movilidad de y transporte e la parroquia julio Andrade

Elaborado por: Villarreal Consultora

330
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7. MODELO DE GESTION
7.1. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN
Debemos establecer estrategias con la finalidad de articular acciones con los
diferentes niveles de gobierno en el ámbito de sus competencias, para poder
alcanzar los objetivos estratégicos. Planteados

La siguiente tabla representa la estrategia de articulación que va a utilizar la

parroquia Julio Andrade para la consecución de los objetivos.

Tabla 153: Estrategia de Articulación Parroquia Julio Andrade

Objetivo Método utilizado para Descripción de la
Institución
Estratégico articulación institución
Secretaria
Conservar las Nacional del
Reuniones, Mesas de trabajo y
zonas prioritarias Gobierno Agua
firmas de convenios para el
para la producción Central (SENAGUA).
cumplimento del objetivo.
hídrica, protección Ministerio del
de bosques y Ambiente
páramos que Reuniones de trabajo,
contribuya al articulación con el Ministerio del
manejo Ambiente convenios de firmas Gobierno Ministerio del
sustentable de para declarar a la cordillera Central Ambiente.
ecosistemas. Virgen Negra como zona
protegida
Promover el
desarrollo socio
Ministerio de
cultural de la
Reuniones, mesas de trabajo Educación,
parroquia y, el Gobierno
con GAD Municipal, Provincial, Ministerio de
apoyo a los Central
Parroquial Cultura y
grupos de
Patrimonio
atención
prioritaria.
Mesas de trabajo entre GAD
Impulsar el Ministerio de
Municipal con el MIPRO, GAD
desarrollo Gobierno Industrias y
Provincial, para determinar
económico de la Central productividad
alternativas de desarrollo
parroquia MIPRO
económico del cantón.
Desarrollar una
Consejo Nacional
institución
Reuniones con el Consejo de de Participación
parroquial sólida
Participación Ciudadana y Ciudadana, GAD
que sirva de Otros
Control Social y el GAD Provincial, GAD
apoyo para las
Municipal Municipal y
comunidades
Actores Sociales
urbanas y rurales
331
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Ministerio de
Salud Pública,
Ministerio de
Coordinar Reuniones y firmas de
Inclusión
actividades para la Convenios con el GAD
Económica y
prestación de Municipal Tulcán, MIDUVI,
Gobierno Social, Ministerio
servicios básicos, Ministerio de Educación,
Central de Desarrollo
infraestructura SENAGUA para la ejecución de
Urbano y
urbana, educación proyectos y actividades en la
Vivienda,
y recreación. parroquia.
Ministerio de
Educación y
SENAGUA
Coordinar para
garantizar la
Ministerio de
adecuada
Convenios de cooperación con Transporte y
prestación del
el GAD Municipal y GAD Obras Públicas
servicio e Gobierno
Provincial para el mejoramiento Corporación
infraestructura Central
vial y red pública. Gestionar al Nacional de
vial, energética y
MTOP Telecomunicacio
de información
nes
dentro de la
Parroquia
Elaborado por: Villarreal Consultora.

332
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7.2. LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
COMPONENTE: BIOFISICO
PRIORIDAD NACIONAL: Sustentabilidad Ambiental – patrimonial
OBJETIVOS DEL PNBV: Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable

Políticas Locales

Responsable de
Financiamiento
Ordenamiento
Estratégico

Línea Base

Fuentes de

Ejecución
Territorial
Categoría
Indicador

Indicador
Proyecto
Objetivo

Tiempo
Metas

Total
Meta

2016

2017

2018

2019
GAD
A finales del Provincial
2019 se Carchi,

GAD Parroquial
Manejo y cuenta con 1 Municipio,
Número de
Conservación vertiente GAD

6000

2000

2000

2000
vertientes 3
de fuentes de protegida Parroquia

0
Al 2019, Por lo que están años
menos se regulación de anualmente a Julio
protegidas.
benefician el 40% agua. partir del 2017 Andrade,
de la población % de en un total de MAGAP,
Zona de Uso Promover la 3. MAE,
con la población 0
Urbano conservación de los ONG´S,
Promover la implementación beneficiada
recursos naturales de
conservación y de proyectos de A Finales del
manera consciente, Fondos

GAD Parroquial
protección de los Sostenibilidad 2019 se han
sostenible y eficiente, Reforestación Propios,
recursos Ambiental. sembrado

4.000,00

1.000,00

1.000,00

1.000,00

1.000,00
a través de convenios de áreas ONG
naturales y las 4000 plantas Número de 4
interinstitucionales, protegidas con Locales,
áreas protegidas. de especies plantas años
instituciones afines y corresponsabili Convenios
nativas. 1000
sociedad civiles. dad ciudadana. interinstituc
plantas
ionales
anuales.

A finales del
Al 2019 Por lo

parroquial
2019 se
menos se regulan % de Regulación GAD

4000

1000

1000

1000

1000

GAD
Zona de Uso cuenta con % de 4
ambientalmente regulacione 0 ambiental de la Parroquial.
Urbano 90% de regulación años
el 50% de la obra s obra publica MAE
regulación de
publica
obra pública.
Elaborado por: Villarreal Consultora
333
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
COMPONENTE: ECONÓMICO PRODUCTIVO
PRIORIDAD NACIONAL: Generación de pleno empleo y trabajo digno matriz productiva
OBJETIVOS DEL PNBV: Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario de forma sostenible

Ordenamie

Financiami
Estratégic

Responsa

Ejecución
Territorial
Categoría
Indicador

Indicador
Proyecto
Políticas
Objetivo

Fuentes
Locales

Tiempo

ble de
Metas

Línea

Total
Base
Meta

2016

2017

2018

2019

ento
nto

de
o

A finales del 2019 se

# de convenios
cuenta con 1 convenio Coordinación

GAD Parroquial
anual de cooperación Interinstitucional

3 años
6000

2000

2000

2000
interinstitucional a partir con el Gad

0
del 2017 para la Provincial,
Gestión y articulación ejecución de proyectos municipal,
con los diferentes Fortalecimiento del en producción magap,
Zonas de uso
niveles de gobierno Desarrollo Económico alternativa.
agropecuario
en temas Local
Hasta el
agropecuarios.
2019 GAD Parroquial
% de población beneficiada

proyecto

Parroquial
Al finales del 2016 se

1 año
1000

1000
# de
beneficiar al y
cuenta con el proyecto

0
menos al Organizaciones

GAD
Impulsar Troje Productivo.
30% de la locales.
el
población
desarrollo
con A finales del 2019 se
económico Reubicación y
proyectos Reubica y construye la
de la construcción de las
productivos

% de aporte
infraestructura básica y gestión con

GAD Parroquial
parroquia. Ferias de

140000
encaminados apoyo con maquinaria Gadprovincial,

4 años
Fomentar el

35000

35000

35000

35000
al Comercialización de
mejoramiento de la en las Ferias de municipal,

0
mejoramiento Ganado Mayor, Menor y
calidad de dotación Comercialización de magap, mipro,
económico. de Papas, a través de
Zonas de del equipamiento Ganado Mayor, Menor y MAE
convenios de
económico urbano y rural a Papas con un aporte del
cooperación
productivas través de la gestión 0.5% de la inversión
con Gadprovincial, Al 2019 la ferias de

informáticos
Actualizado
Número de
municipal, magap, comercialización de

Parroquial
equipos

4 años
9000

6000

1000

1000

1000
mipro, mae. Fortalecimiento a las animales y papas cuenta
GAD Parroquial

0
s
ferias productivas con 6 equipos

GAD
informáticos
actualizados.
Elaborado por: Villarreal Consultora

334
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
COMPONENTE: MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
PRIORIDAD NACIONAL: Generación de Empleo y Trabajo Digno Matriz Productiva
OBJETIVOS DEL PNBV: Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población.

GAD Parroquial y Responsable de

Financiamiento
Ordenamiento
Estratégico

Línea Base

Fuentes de

Ejecución
Territorial
Categoría
Indicador

Indicador
Proyecto
Políticas
Objetivo

Locales

Tiempo
Metas

Total
Meta

2016

2017

2018

2019
Al 2019, se ha
realizado el
Mantenimiento GAD
% de km en buen estado

100 KM

160000
rutinario del 50% de % de km Parroquial

4 años
40000

40000

40000

40000
las vías rurales atendidos Provincial

Provincial
Mantener en anualmente con aporte . y
Al 2019 el 50%
buen estado la operativo en municipal.
de las vías de
capa de maquinaria y mano de
la parroquia se
rodadura de obra.
Coordinar acciones encuentran en
buen estado. Gestionar el caminos
para garantizar la
mejoramiento de la vecinales A finales del 2016 se
Número GAD
adecuada prestación Zonas de

Parroquial
infraestructura vial y cuenta con un

1 año
5000

5000
del servicio, uso de Parroquial
convenio con el

0
eléctrica e internet convenio y
infraestructura vial, Urbano y

GAD
de la parroquia con Gadprovincial para el
energética y de Rural s Provincial
el GAD provincial y mantenimiento vial.
conectividad dentro de
Municipal
la Parroquia A finales del 2019, se
% de viviendas con
acceso a la red

cuenta con un
Al 2019 el 60 Gestión para la
convenio de GAD

GAD Parroquial
% de las Ampliación de la
cooperación para numero parroquial

3 años
3000

1000

1000

1000
viviendas cobertura de la
electrificación y de Cantonal y

0
tienen acceso red pública de
alumbrado público en convenio EMELNOR
eléctrica

a la red energía eléctrica

la cabecera parroquial TE.
eléctrica de la parroquia.
y comunidades. A
partir del 2017

335
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Al 2019 el 20 A inicios del 2019 se

GAD Parroquial
% de cobertura
% de las Ampliación de la cuenta con 3 zonas numero
GAD
comunidades cobertura de wifi en las de zonas

3 años
7260

2420

2420

2420
parroquial
tienen por lo internet en el comunidades de El wifi

0
Cantonal y
menos una territorio Moral, Casa Fría e instalada
CNT
fuente de parroquial. Ipueran a partir del s
internet 2017 una anualmente.
Elaborado por: Villarreal Consultora

COMPONENTE: SOCIO CULTURAL

PRIORIDAD
Reducción de brechas
NACIONAL:
OBJETIVOS
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población.
DEL PNBV:

Responsable de
Financiamiento
Ordenamiento
Estratégico

Línea Base

Fuentes de

Ejecución
Territorial
Categoría
Indicador

Indicador
Proyecto
Políticas
Objetivo

Locales

Tiempo
Metas

Total
Meta

2016

2017

2018

2019
A finales del
Gestionar de manera 2019 se

GAD Parroquial
% de de grupos

Lograr que el 40% concurrente con los organizan a 4

atendidos

Fortalecimiento y GAD
de los grupos diferentes niveles de grupos de niños, Número de

3 años
60000

20000

20000

20000
Promover el organización de parroquial,
interesados sean 0 gobierno e instituciones jóvenes, grupos
desarrollo de grupos de los sectores Municipal,
beneficiarios en afines en la intervención discapacitados y beneficiados
programas de atención prioritaria Mies.
talleres, Zonas de en los sectores adultos
socio- culturales,
actividades uso prioritarios. mayores. Año de
con inclusión
lúdicas, atención Urbano y Inicio 2017
particular hacia
médica; y Rural.
grupos de Gestionar de manera A finales del
capacitaciones de

GAD
Parroquial
atención concurrente con los 2019 se han GAD
cultura, formación
ejecución

prioritaria. niveles de gobierno: la realizado por lo número de Parroquia,

4 años
35200

10000

10000

10000
y desarrollo social
% de

5200
Encuentros
hasta el 2019 0 preservación, menos 1 encuentros Municipal
interculturales locales
mantenimiento y difusión encuentro Interculturales y
del patrimonio cultural y intercultural Provincial.
natural. anual.
336
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
A finales del
2019 se han

GAD Parroquial
% de ejecución
Organización de realizado por lo
eventos menos 2 Número de GAD,

4 años
7000

1000

2000

2000

2000
intergeneracionales eventos anuales eventos parroquial
0
para el a partir del 2017 recreativos y
Fortalecimiento de la para el organizados Municipal
Actividad Recreativa fortalecimiento
de la actividad
Recreativa.
Elaborado por: Villarreal Consultora

COMPONENTE: POLÍTICO INSTITUCIONAL

PRIORIDAD NACIONAL: Reducción de brechas

OBJETIVOS DEL PNBV: Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario de forma sostenible

Políticas Locales

Responsable de
Financiamiento
Ordenamiento
Estratégico

Línea Base

Fuentes de

Ejecución
Territorial
Categoría
Indicador

Indicador
Proyecto
Objetivo

Tiempo
Metas

Total
Meta

2016

2017

2018

2019
GAD
numero de

Parroquial
Desarrollar una Zonas de A partir del 2017, se
talleres

Parroquial,

3 años
3000

1000

1000

1000

GAD
institución parroquial uso Fortalecimiento de realizarán 2 talleres numero de
Al 2019 el 40% Provincial,

0
eficiente que sirva de agropecuari capacidades de los anuales en un total de talleres
de las zonas Coordinar INIAP,
apoyo para las o actores locales, 6 hasta el 2019
que conforman acciones con MAGAP;
comunidades y promoviendo la
la parroquia se el INIAP,
promover la participación Al 2019 Realizar por
benefician de MAGAP y
cumplimiento

participación efectiva ciudadana en temas lo menos una Gad

Parroquial
un sistema de GAD
de los habitantes de Zonas de de interés, agrícolas, Capacitación anual a Provincial.

3 años
% de

3000

1000

1000

1000
gestión Provincial

GAD
la Parroquia a través pecuarios, Número de
conservació partir del 2017, en Gad

0
fortalecido. capacitaciones.
del fortalecimiento n artesanales. temas de Parroquial.
socio organizativo conservación en Academia
áreas protegidas

337
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
A partir del 2017 el

administraci

231166,27

Parroquial
centro de

36354,07

64937,4
64937,4

64937,4
GAD

4 años
% de

GAD
Faenamiento cuenta Número de

ón
Parroquial

8
con 8 trabajadores trabajadores
Cantonal,
permanentes hasta el
2019
Apoyo Al Administración

administraci

Parroquial
Fortalecimien operativa del Centro Al 2019 el mercado

4 años
32092
% de

8023

8023

8023

8023

GAD
Zonas de Número de GAD

ón
to De La de Faenamiento y de abastos cuenta

0
uso Urbano trabajadores Parroquial
Matriz mercado de abastos con un recaudador.
Productiva de Julio Andrade

Al 2019 se ha cubierto
administraci

Parroquial
las necesidades en

4 años
10000
% de

2500

2500

2500

2500

GAD
# De servicios GAD
ón

por lo menos un

0
básicos. Parroquial
servicio básico del
mercado de abastos.
A finales del 2017
cumplimiento en

GAD Parroquial
legalizar anualmente
legalización

3 escrituras de

10070,8
número de

5035,4

5035,4

2 años
% de

Zonas de tierras utilizadas para GAD

escrituras

0
uso Urbano la construcción de Parroquial
Fomentar la legalizadas
Fortalecimiento de infraestructura
política de pública, en un total de
los mecanismos de
mejora 6
seguros y legales del
continua de
Gad Parroquial A finales del 2019 se
la institución
cumplimient

Parroquial
han asegurado Número de
seguros.

4 años
44000

11000

11000

11000

11000
% de

GAD
o de

Zonas de anualmente el 100% maquinas y Gad

6
uso Urbano de la maquinaria y vehículos Parroquial
vehículos del Gad asegurados.
Parroquial.
Coordinación Fortalecimiento
Por lo menos hasta el
capacitados
numero de

Parroquial
interinstitucio Académico
2019 se realiza 1

4 años
2000

GAD
Zonas de nal , para Especializado del numero de GAD

500

500

500

500
capacitación al talento

0
uso Urbano fortalecimient Talento Humano capacitaciones Parroquial
humano de forma
o de gestión administrativo del
anual en un total de 4
del Gad GAD Parroquial.

338
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Parroquial Al 2019 se realizaron

GAD Parroquial
anualmente dos
acciones de apoyo de
Fortalecimiento de la Número de

4 años
28840

13840

5000

5000

5000
% de Zonas de gestión al GAD Gad
gestión del Gad acciones de

0
procesos uso Urbano Parroquial entre Parroquial.
parroquial apoyo
consultorías, asesoría
e investigación
especializada.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

COMPONEN
ASENTAMIENTOS HUMANOS
TE:
PRIORIDAD
Reducción de brechas
NACIONAL:
OBJETIVOS
Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario de forma sostenible
DEL PNBV:
Indicador

Indicador
Territoria
Ordenam

Proyecto
Estratégi

Respons
Políticas

Ejecució
Financia
Categorí
Objetivo

Fuentes
Locales

Tiempo

able de
miento
Metas

Línea

Total
Base
iento

Meta

2016

2017

2018

2019

de
co

n
a

A finales del 2016 se cuenta GAD

Parroquial
ejecución

con un estudio y el área para Número de Parroquial

114200

114200
% de

GAD
Zonas de la construcción del coliseo estudios y Provincial
0

1 años
uso Urbano Gestionar con de la cabecera parroquial área Cantonal,
gobierno como espacio adquirida. Ministerio de
Coordinar intergeneracional Deporte
provincial,
actividades Al 2019,
Cantonal, actores A finales del 2018 se cuenta
para el menos se ha número de

Parroquial,
ejecución

locales y BEDE con 4 parques infantiles en GAD

mejoramient parques

2 años
ejecutado el Construcción de

25600

12800

12800
% de

GAD
Zonas de para la las comunidades de Ipueran, Parroquial
o de 80% de las Espacios infantiles 0

0
uso Urbano construcción y el moral al 2017; en la Provincial
servicios obras Recreacionales Construido
mantenimiento de urbanización Abelino Fuertes Cantonal
básicos, planificadas y Deportivos de s
la infraestructura y san Juan Bosco en 2018
infraestructu los distintos la Parroquia
física de los GAD
ra urbana,
ejecuci

sectores de Al 2017 se cuenta con un Número de

Parroq
10000

10000

1 año
% de

GAD
Zonas de equipamientos y Parroquial

uial,
ón

educación, la parroquia. graderío iluminado en el graderíos 0

0
uso Urbano espacios públicos Provincial
recreación. barrio Santa Clara. iluminados
de alcance Cantonal
parroquial. Al 2017 se cuenta con un GAD
ejecuci

Número

Parroq
25000

25000

1 año
% de

GAD
Zonas de graderío cubierto en las Parroquial

uial
ón

graderíos 0

0
uso Urbano canchas de San Antonio de Provincial
cubiertos
Yalquer Cantonal

339
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
GAD

Parroquia
ejecución
A inicios del 2017 Al menos
Parroquial

30000

30000

1 año
% de

GAD
Zonas de se cuenta con el estudio para Número de
0 Cantonal,

l
uso Urbano la reconstrucción del parque estudios
Provincial,
central por etapas anuales
BEDE
A mediados del 2017 se

Parroquial
ejecución
cuenta con 2 centros de Número de GAD

71000

71000

1 año
% de

GAD
Zonas de capacitación para sectores centros de Parroquial

0
uso Urbano prioritarios en la cabecera capacitació Provincial
parroquial a través de un n Cantonal
convenio interinstitucional.
Número de

Parroquia
ejecución

GAD
A finales del 2016 se adecua centros de

20000

20000

1 año
% de

GAD
Zonas de Parroquial
el centro de capacitación en capacitació

l
uso Urbano Provincial
el barrio la estrellita. n
Cantonal
atendidos.
GAD
A finales del 2019, se cuenta
Parroquial

Parroquial
60.000,00
ejecución

Apoyo al con un convenio de

Cantonal
Cantonal,

3 años
20000

20000

20000
% de

GAD
Zonas de sistema de agua cooperación con maquinaria Número de
0 Provincial,

0
uso Urbano potable de la a la red de Agua Potable de convenios
Junta de
parroquia. la parroquia. De forma anual
Agua
a partir del 2017.
Potable.
Fortalecimiento
Número de

Parroquial
convenios

18.000,00
en la A finales del 2019 se cuenta GAD

3 años
6000

6000

6000

GAD
Zonas de infraestructura con un convenio de apoyo en # Parroquial,
0

0
uso Urbano de las unidades educativas de la convenios Unidades
establecimientos parroquia. Educativas.
de educación

A finales del 2019, se brinda

Parroquial
ejecución

Mantenimiento

Cantonal
mantenimiento anual 4 número de GAD

4 años
24000
% de

6000

6000

6000

6000

GAD
Zonas de de espacios
espacios públicos del espacios 0 Parroquial
uso Urbano públicos
territorio parroquial en un públicos Cantonal
parroquiales
total de 16.

340
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
GAD
A finales del 2016 se cuenta Parroquial

Parroquial
ejecución
Numero
con una nueva tubería de la Cantonal,

15000

15000

1 año
% de

GAD
Zonas de Barros
red de alcantarilladlo en los 0 Provincial,

0
uso Urbano Beneficiado
barrios San Antonio, La Junta de
s.
Estrellita y Santa Clara. Agua
Potable.
A finales del 2016 se cuenta

Parroqui
ejecució

Zonas de número de GAD

23940

23940

1 año
% de

GAD
con una planta de tratamiento

al
uso plantas de 0 Parroquial
n

0
de aguas residuales del
Productivo tratamiento Cantonal
camal parroquial.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

7.3. AGENDA REGULATORIA DEL GAD PARROQUIAL DE JULIO ANDRADE

PRIORIDAD POLÍTICA PÚBLICA INSTRUMENTO
OBJETIVO ESTRATÉGICO TÍTULO OBJETO
NACIONAL TERRITORIALIZADA NORMATIVO

Conservar las zonas prioritarias Política 1

Sustentabilidad para la protección de bosques Promover la calidad del servicio de Ordenamiento
Código de Regular las áreas
Ambiental – y páramos que contribuya al salud pública y la conservación de Territorial (uso y
Ordenanzas de conservación
patrimonial manejo sustentable de los recursos naturales de manera ocupación del suelo)
ecosistemas. consiente, sostenible y eficiente.

Política 2
Fomentar en la población la Que incentiva y Ejecución de
Promover el desarrollo socio
realización de actividades norma la realización actividades
Reducción de cultural de la parroquia y, el
culturales y deportivas que Ordenanza de eventos culturales,
brechas apoyo a los grupos de atención
contribuyan a mejorar las culturales, deportivos recreacionales y
prioritaria.
capacidades de los individuos en el cantón lúdicas.
dentro de la sociedad.

341
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

Política 3 Favorable a la firma

Gestionar de manera concurrente de convenios
Subcentro de
con los niveles de gobierno: la interinstitucionales
Resolución Salud, centros de
preservación, mantenimiento y para la sostenibilidad
recreación.
difusión del patrimonio cultural y del patrimonio
natural. material e inmaterial

Generación de Política 4
Favorable al impulso Incentivos a la
pleno empleo y Impulsar el desarrollo Impulsar la asociatividad para el
Resoluciones de asociatividad para asociatividad y el
trabajo digno económico de la parroquia emprendimiento de pequeñas y
el emprendimiento emprendimiento
matriz productiva medianas empresas.

Desarrollar una institución Regulaciones y Mejora Continua

Política 5
Reducción de parroquial sólida que sirva de procedimientos para optimizar los
Fomentar la política de mejora Resolución
brechas apoyo para las comunidades internos aplicables a recursos propios y
continua de la institución
urbanas y rurales la entidad asignados
Normas técnicas
para el
Coordinar actividades para la Política 6 Ordenamiento cumplimiento de
Reducción de prestación de servicios básicos, Fomentar el mejoramiento de la Territorial (uso y los coeficientes de
Código
brechas infraestructura urbana, calidad de dotación del ocupación del suelo equipamiento
educación y recreación. equipamiento urbano y rural. urbano) urbano y espacio
público disponibles
por habitante

342
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Garantizar la
Coordinar para garantizar la prestación de
Generación de Política 7 Regular el Servicio
adecuada prestación del servicios,
Empleo y Trabajo Gestionar el mejoramiento de la de transporte público
servicio e infraestructura vial, Ordenanza infraestructura vial,
Digno Matriz infraestructura vial y de transporte para grupos de
energética y de información energética e
Productiva de la parroquia atención prioritaria
dentro de la Parroquia informática en la
parroquia.
Elaborado por: Villarreal Consultora.

343
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7.4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
La participación ciudadana en el cantón Tulcán se impulsa y regula mediante
los actos normativos a continuación descritos:

 RESOLUCIÓN QUE NORMA EL PRIMER ENCUENTRO DE ACTORES,

del 5 de septiembre de 2011;
 ORDENANZA QUE REGULA AL CONSEJO DE PLANIFICACIÓN,
analizada y aprobada en sesiones del 10 y el 13 de noviembre de 2011;
 “LA ORDENANZA QUE CONFORMA Y NORMA EL SISTEMA DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL DEL CANTÓN
TULCÁN”, aprobada por el Concejo Municipal en Sesión de Ordinaria
del 11 de septiembre del 2012 y Sesión Extraordinaria del Concejo
realizada el 13 de septiembre de 2012.

Marco normativo que garantiza el derecho a la participación de las ciudadanas

y ciudadanos en forma individual y colectiva de manera protagónica en la toma
de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos y en el control
popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes,
en un proceso permanente del poder ciudadano, orientado por los principios de
igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control
popular, solidaridad e interculturalidad”.(PD y OT GAD MT Actualización, 2015)

7.4.1. Funciones del Consejo de Planificación

a) Participar en el proceso de formulación, ejecución, seguimiento y
evaluación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial y emitir
resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo,
como requisito indispensable para su aprobación de la Junta Parroquial;
b) Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento
territorial con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan
Nacional de Desarrollo;
c) Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de
los planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de
ordenamiento territorial;
344
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
d) Generar las condiciones y mecanismos de coordinación para el
tratamiento de temas específicos que se relacionan en los objetivos de
desarrollo territorial y sectorial, a través de grupos de interés sectoriales
o sociales que fueren necesarios para la formulación y gestión del plan,
quienes se reunirán tantas veces como sea necesario. Los grupos de
interés conformados prepararán insumos debidamente documentales
que servirán para la formulación del plan;
e) Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no
reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial
respectivo;
f) Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo
y de ordenamiento territorial presentados por el Alcalde, Alcaldesa o
Junta Parroquiales; y,
g) Delegar la representación técnica ante la Instancia de participación
ciudadana creada para el efecto.

7.4.2. Mecanismos de Participación ciudadana

c) Silla Vacía
Para efectos de la participación ciudadana en temas trascedentes, se
implementa en las sesiones de Concejo parroquial la “Silla Vacía¨, que ocupará
una o un representante, varias o varios representantes de la ciudadanía, en
función de los temas que se van a tratar, con el propósito de participar en el
debate y en la toma de decisiones de la Parroquia.

d) Audiencias Públicas
Es un espacio donde los ciudadanos ejercen su derecho de conocer y evaluar
si se cumplen o no con los planes, obras o servicios priorizados y demandados
por la ciudadanía; y si los recursos están siendo administrados con
transparencia y con eficiencia.

e) Cabildos Populares
Permite ejercer control e incidir sobre la gestión de lo público y corregirla o
revocarla, permitiendo que ciudadanos y ciudadanas - en forma individual o

345
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
colectiva - ejerzan su derecho a participar de manera protagónica en el control
de las instituciones del Estado, de la sociedad y de sus representantes.

f) Veedurías, Observatorios y Consejos Consultivos

Se establecen como mecanismos de carácter temporal, mediante los cuales la
ciudadanía ejerce el derecho constitucional de controlar objetiva e
imparcialmente la administración y gestión pública cantonal.

g) Mecanismos de control social

Se ejerce además de los mecanismos mencionados a través de la Rendición
de Cuentas, sujetas a lo establecido en la Ley, y en normas expedidas para
dicho fin.

7.4.3. Presupuesto Participativo

El Plan de Inversión Anual en base al presupuesto participativo se elabora con
la participación del CCPCyCS, en base de los objetivos determinados en el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) y en base de las
disponibilidades presupuestarias coherentes con el escenario fiscal esperado;

Es responsabilidad de las estructuras técnicas, operativas y de asesoramiento

del GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE JULIO ANDRADE,
estructurar los planes de inversión en programas, proyectos y actividades a
incorporar en el presupuesto, con la identificación de las metas, los recursos
necesarios, los impactos o resultados esperados de su entrega a la sociedad; y
los plazos para su ejecución. Así como garantizar los estudios de factibilidad y
viabilidad de los proyectos sujetos de la inversión pública.

7.4.4. Libre acceso a la información pública

Se garantiza a través de la implementación de los mecanismos de formación
ciudadana y difusión de derechos y deberes, con el uso adecuado y oportuno
de los medios de comunicación masiva.

346
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7.5. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El GAD Parroquial realizará el seguimiento, monitoreo y evaluación mediante la
aplicación de los indicadores de los proyectos para garantizar la ejecución de
los objetivos estratégicos.

7.5.1. Producto del seguimiento

El constante seguimiento y evaluación permitirá cuantificar y verificar los
resultados y progresos de los proyectos para determinar los factores que
inciden él en incumplimiento, inconsistencias y retroalimentación para realizar
correcciones oportunas y mejoras en la gestión de la parroquia.

Los productos obtenidos del seguimiento son los informes referentes a:

 Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PDyOT

o Análisis de la tendencia de los indicadores y el porcentaje de
cumplimiento de la meta para el año;
o Análisis de las causas de las variaciones en el indicador;
 Seguimiento a las implementación de las intervenciones
o Análisis del avance físico o de cobertura de los proyectos
implementados.
o Análisis del avance presupuestario de los proyectos
implementados.
 Conclusiones y recomendaciones.

7.5.2. Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PDyOT

El informe de seguimiento permite observar los indicadores para conocer la
evolución del cumplimiento de las metas, estos resultados permiten definir
acciones preventivas y generar estrategias a implementar para la corrección de
las desviaciones.

7.5.3. Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de la meta al

año
Para el análisis del cumplimiento, se compara: la información de avance de los
indicadores obtenida en un periodo de tiempo, con la información de la línea
base. Además, se realizará el análisis entre el valor acordado como meta anual

347
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
para el año de análisis y el valor efectivamente alcanzado a ese mismo año. En
este sentido, se presentan las siguientes categorías:

Tabla 154: Categoría del Indicador, Tendencia

Fuente: SENPLADES

Se considera además una categoría denominada “Sin Información”, en la cual

se clasifican aquellos indicadores que no tienen información para su cálculo
porque se actualizan en un periodo mayor a un año.

Finalmente, una vez identificada la meta propuesta para cada año, se deberá
analizar el porcentaje de cumplimiento de ésta, para ello se debe identificar la
dirección del indicador, es decir, si el indicador debe crecer o decrecer.

Una vez identificada la dirección del indicador, se debe calcular el porcentaje

de cumplimiento de la meta con las siguientes fórmulas:

Tabla 155: Fórmula de cálculo para porcentaje de cumplimiento de metas

Fuente: SENPLADES

Donde 𝑖 es el año de análisis.

348
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 156: Ejemplo de cálculo para porcentaje de cumplimiento de metas

Fuente: SENPLADES

7.5.4. Análisis de la variación del indicador

Se deberá identificar las causas que han provocado las variaciones del
indicador, a través del análisis de las principales intervenciones que se
implementan en el territorio, problemas presentados en el periodo de análisis,
comportamiento de las variables que podrían influir en la variación del indicador
de análisis. Para ello se puede utilizar el concepto de causa – efecto, que
consiste en determinar cuáles son las causas o factores que provocan los
resultados obtenidos y las tendencias observadas.

Seguimiento a la implementación de las Intervenciones (Índice de cumplimiento

de metas) para evidenciar el estado de avance físico y financiero en la
ejecución e implementación de los proyectos planteados se aplicará la
siguiente tabla:

349
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 157: Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PD y OT

SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PDOT

Sistema:

Programa:

Responsable:
1.
Proyectos:
2.
Avance Físico del proyecto Avance de ejecución financiera del proyecto

Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4

Proyecto

Devengado

Devengado

Devengado

Devengado
Programad

Programad

Programad

Programad

Programad

Programad

Programad

Programad
Ejecutado

Ejecutado

Ejecutado

Ejecutado

o USD

o USD

o USD

o USD
USD

USD

USD

USD
o%

o%

o%

o%
%

%
% % % %

1.

2.

Conclusiones:

Recomendaciones:

Estrategia correctiva:

Firma responsable de ejecución: Firma responsable analista evaluador:

Elaborado por: Equipo líder, 2015
Fuente SENPLADES, 2014

350
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 158: Matriz de rangos e indicadores de cumplimiento

Rangos de porcentaje de ejecución de obra y

Categoría del indicador
financiera
Si el resultado en porcentaje de ejecución
Indicador óptimo
financiera y en obra es igual o superior a 70% a
(en verde)
100% en el tiempo planificado.
Si el resultado en porcentaje de ejecución Indicador medio
financiera y en obra es igual o superior a 70% a (en amarillo) requiere
100% en el tiempo planificado. estrategias de ajuste
Si el resultado en porcentaje de ejecución Indicador con problemas
financiera y en obra es igual o superior a 70% a (en rojo) requiere
100% en el tiempo planificado. decisiones urgentes
Elaborado por: Villarreal Consultora

a) Análisis del avance físico o de cobertura de los proyectos

implementados
Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los
proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el
avance del proyecto y la meta planteada para el mismo periodo.

b) Análisis del avance presupuestario de los proyectos

implementados
Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la
asignación presupuestaria para los proyectos; y, los valores devengados para
el mismo periodo.

Se incorporará una categorización dependiendo del porcentaje de ejecución

presupuestaria, que permita evidenciar, gráficamente, el avance en la
ejecución del presupuesto del proyecto.

7.5.5. Conclusiones y Recomendaciones

El informe deberá incluir conclusiones respecto a los resultados encontrados y
recomendaciones sobre los problemas y nudos críticos identificados de los
análisis anteriores.

351
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7.6. UNIDAD RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Es la Junta Parroquial responsable de la ejecución del PDyOT, conformada por
el presidente y cuatro vocales. Además es responsable de la evaluación del PD
y OT conjuntamente con el Consejo Participación Ciudadana y Control Social
de la parroquia, conformado por:

Tabla 159: Miembros del Consejo Participación Ciudadana y Control Social Parroquial
Nombres y apellidos Dignidad
Lic. Carlos Homero AnibalCucás Primer integrante del C.P.P
Lic. Edwin Alirio Vivas Bolaños Segundo integrante del C.P.P
Sra. Clara Esther Arteaga Lucero Tercer integrante del C.P.P
Sra. Blanca ElinaTatamués Mera Primer vocal suplente C.P.P
Tlgo. Luis Adolfo Erazo Segundo vocal suplente C.P.P
Sr. Juan Daniel Cuaspud Cuaspud Tercer vocal suplente C.P.P
Fuente: Junta Parroquial, 2015
Elaborado por:Villarreal Consultora.

Esta unidad tendría como funciones básicas:

 La coordinación y seguimiento de la ejecución del PDyOT.

 Aplicación de las estrategias de articulación con el Ejecutivo y con otros
niveles de gobierno (provincial y cantonal) (Fuente SENPLADES).
 Preparar documentos e informes para el GAD Parroquial.
 Preparar documentos e informes para ser el vínculo con el Consejo
Participación Ciudadana y Control Social.
 Monitorear el cumplimiento del PDyOT para identificar la necesidad de
ajustar el PDyOT en temas de propuesta y en la agenda regulatoria.

352
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
8. ANEXOS

Foto 1 Taller de Participación - Actores Sociales

Fuente: Taller PDOT Julio Andrade 2015, 2 de mayo de 2015

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Foto 2 Taller de Participación - Inscripción

Fuente: Taller PDOT Julio Andrade 2015, 2 de mayo de 2015, inscripción del taller
Elaborado por: Equipo Líder
353
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Foto 3 Taller de Participación - Auditorio.

Fuente: Taller PDOT Julio Andrade 2015, 2 de mayo de 2015, auditorio

Elaborado por: Villarreal Consultora.

Foto 4 Taller de Participación de Actores Sociales.

Fuente: Taller PDOT Julio Andrade 2015, 2 de mayo de 2015, exposición por componente de
actores sociales
Elaborado por: Villarreal Consultora.

354
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Análisis Microbiológico

355
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015

356
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Oficio Área de Conservación de Usos Sustentables en la Cordillera Oriental Carchi

357
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
ÍNDICE GENERAL
1 INTRODUCCIÓN. ..............................................................................................................3
2. PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARROQUIAL...........................4
2.1. DIAGNOSTICO ..............................................................................................................4
2.1.1. Caracterización general de la parroquia ....................................................................................... 4
a) Localización .......................................................................................................................................... 4
b) Fecha de Creación y Estructura Jurisdiccional ..................................................................................... 4
c) Límites .................................................................................................................................................. 5
d) Rango altitudinal ................................................................................................................................. 8
e) Temperatura ........................................................................................................................................ 8
f) Clima. .................................................................................................................................................... 8
g) Extensión Territorial ............................................................................................................................ 8
h) Población ............................................................................................................................................. 8
2.1.2. Análisis de los instrumentos de planificación existentes con incidencia en el territorio
Parroquial. ............................................................................................................................................. 9
a) Problemas y potencialidades ......................................................................................................... 9
b) Red de asentamientos humanos cantonal ................................................................................... 11
2.1.3. Mapeo de Regulación e intervención definida por otros niveles de gobierno con incidencia en el
territorio parroquial. ........................................................................................................................... 12
a) Patrimonio de Áreas Naturales del Estado PANE ............................................................................. 12
b) Proyectos Estratégicos Nacionales .................................................................................................... 12
c) Infraestructura, redes nacionales ...................................................................................................... 12
d) Ordenanza Cantonal de uso de suelo rural ....................................................................................... 12
e) Servicios sociales Dignos ................................................................................................................... 14
f) Zonas de frontera ............................................................................................................................... 14

3. DIAGNOSTICO POR COMPONENTES .............................................................................16

3.1 COMPONENTE BIOFÍSICO ...........................................................................................16
3.1.1. Relieve ....................................................................................................................................... 16
a) Zona Interandina .......................................................................................................................... 17
b) Principales elevaciones Julio Andrade ......................................................................................... 18
c) Coordillera Virgen Negra .............................................................................................................. 18
d) Bosque siempre verde montano alto (Bsvma) ............................................................................. 19
e) Páramo herbáceo y de Almohadillas ............................................................................................ 20
f) Páramo de frailejones (Pf) ............................................................................................................ 21
g) Fauna ............................................................................................................................................ 21

358
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
h) Mastofauna .................................................................................................................................. 21
i) Herpetofauna ............................................................................................................................... 22
3.1.2. Geología ..................................................................................................................................... 25
a) Litología ........................................................................................................................................ 26
b) Fallas Tectónicas .......................................................................................................................... 27
c) Riesgo y seguridad ....................................................................................................................... 28
3.1.3. Suelo .......................................................................................................................................... 29
a) Capacidad de Uso de Suelo .......................................................................................................... 32
b) Conflictos de Uso de la Tierra ...................................................................................................... 34
c) Zonas de Importancia de Conservación ....................................................................................... 35
d) Cobertura del suelo ........................................................................................................................... 38
3.1.4. Factores Climáticos .................................................................................................................... 40
a) Clima ............................................................................................................................................ 40
b) Tipos de clima .............................................................................................................................. 41
c) Precipitaciones Y Temperatura .................................................................................................... 42
3.1.5. Agua ........................................................................................................................................... 45
a) Abastecimiento de la Cabecera Urbana ....................................................................................... 45
b) Proyecto Frontera Norte ................................................................................................................... 50
c) Factores ambientales que ponen en riesgo el factor agua. ............................................................... 68
3.1.6. Ecosistemas Frágiles .................................................................................................................. 71
3.1.7. Recurso natural no renovable existentes de valor Económico, energético y/ o ambiental. ........ 74
3.1.8. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas ............................... 74
3.1.9. Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos .......................................................................................... 75
3.1.10. Diagnostico Estratégico Componente Biofísico. ........................................................................ 76
a) Árbol de problemas Componente Biofísico ................................................................................. 78
b) Síntesis del componente, Problemas y potencialidades .............................................................. 79
3.1.11 Mapa síntesis del componente.................................................................................................. 81

3.2 COMPONENTE SOCIO – CULTURAL .............................................................................83

3.2.1. Análisis Demográfico .................................................................................................................. 83
a) Población ...................................................................................................................................... 83
b) Tasa de crecimiento ..................................................................................................................... 84
c) PEA (Población Económicamente Activa) de la Parroquia Julio Andrade .................................... 85
d) Jefatura del hogar- índice de feminidad ...................................................................................... 86
e) Pirámide Poblacional .................................................................................................................... 87
f) Auto identificación Étnica. ........................................................................................................... 88
g) Densidad Demográfica ................................................................................................................. 88

359
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.2.2. Educación ................................................................................................................................... 89
3.2.3. Salud .......................................................................................................................................... 96
a) Discapacidad ................................................................................................................................ 96
a) Índices de nutrición ...................................................................................................................... 97
b) Principales afecciones. ................................................................................................................. 98
c) Atención en centro de salud ...................................................................................................... 101
3.2.4. Acceso y uso del espacio Público Cultural ................................................................................ 102
3.2.5. Necesidades Básicas Insatisfechas ............................................................................................ 103
a) Vivienda...................................................................................................................................... 104
3.2.6. Organizaciones sociales ............................................................................................................ 105
3.2.7. Grupos Étnicos ......................................................................................................................... 107
a) Los Pastos ................................................................................................................................... 107
3.2.8. Seguridad y convivencia ciudadana .......................................................................................... 109
a) Delitos contra la vida y sustracción fraudulenta ........................................................................ 109
3.2.9. Patrimonio cultural tangible, intangible y conocimiento ancestral .......................................... 111
3.2.10. Igualdad ................................................................................................................................. 116
3.2.11. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana. .................................................. 120
3.2.12. Diagnostico Estratégico Componente Socio-Cultural .............................................................. 123
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades .................................................................. 123
b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en Julio Andrade ........... 124
c) Árbol de problemas Componente Socio – Cultural .................................................................... 124
d) Síntesis del Componente Socio-Cultural .................................................................................... 125
3.2.13. Mapa síntesis de componente................................................................................................ 126

3.3. COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO .............................................................128

3.3.1. Trabajo y Empleo ..................................................................................................................... 128
a) PEA por rama de actividad ......................................................................................................... 130
b) Economía popular y solidaria ..................................................................................................... 135
c) Empresas o establecimientos económicos ................................................................................ 135
3.3.2. Principales productos del territorio .......................................................................................... 136
a) Sector Agrícola: ................................................................................................................................ 136
b) Sector Ganadero: ....................................................................................................................... 137
c) Sector Servicios .......................................................................................................................... 137
d) Sector Turístico .......................................................................................................................... 182
e) Características de las actividades económicas agropecuarias ................................................... 186
e. Otras actividades económicas de la parroquia ................................................................................ 197
3.3.3. Seguridad y soberanía alimentaria ........................................................................................... 198

360
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
3.3.4. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico ..................................................... 200
3.3.5. Financiamiento ........................................................................................................................ 200
a) Líneas de créditos no adaptadas a la realidad productiva ......................................................... 201
b) Las cooperativas: ¿Actores contra productivos? ....................................................................... 201
3.3.6. Infraestructura para el fomento productivo ............................................................................. 202
a) Vías de Comunicación ................................................................................................................ 203
b) Servicios Básicos ......................................................................................................................... 203
3.3.7. Red de riego ............................................................................................................................. 204
a) Descripción del sistema de riego. .............................................................................................. 204
3.3.8. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas .................................................................. 207
a) Movimientos Tectónicos ............................................................................................................ 207
b) Deslaves ..................................................................................................................................... 207
c) Precipitaciones fuertes e inundaciones. .................................................................................... 208
3.3.9. Diagnostico Estratégico Componente Económico Productivo ................................................... 209
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades .................................................................. 209
b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en Julio Andrade. ................ 210
c) Árbol de problemas Componente Económico Productivo............................................................... 211
3.3.10. Síntesis del componente, problemas y potencialidades ......................................................... 212
3.3.11. Mapa Síntesis del componente Económico Productivo. ......................................................... 213

3.4. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS ..........................................................215

3.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior ........................ 215
a) Análisis histórico de la distribución de la población del territorio. ................................................. 215
b) Distribución de la Población de la Parroquia de Julio Andrade ................................................. 216
c) Asentamientos humanos de acuerdo a población, equipamientos, oferta y accesibilidad de
servicios, PEA, etc.: cabecera parroquial, comunidades y anejos de poblamiento ............................. 218
d) Asentamiento Parroquial de Julio Andrade con mayor jerarquía Interna ................................. 219
e) Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción de
dependencia, sinergia y complementariedad con la red parroquial. .................................................. 221
f) Lineamientos contenidos en la ETN 2013-2017 ......................................................................... 222
g) Localización y descripción de los asentamientos humanos ....................................................... 223
3.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos. ............................................................................ 224
a) Descripción de servicios básicos, déficit, cobertura................................................................... 224
b) Descripción de viviendas con acceso al agua según tipo de fuente ........................................... 225
c) Descripción de viviendas con acceso a energía eléctrica según tipo defuente ......................... 225
d) Descripción de viviendas con acceso alcantarillado según el tipo de fuente ............................ 226
e) Descripción de disponibilidad en telefonía convencional .......................................................... 226

361
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
f) Descripción del uso del suelo ..................................................................................................... 227
g) Descripción de la infraestructura y acceso a servicios sociales ................................................. 227
3.4.3. Acceso de la población a vivienda y catastro Predial. ............................................................... 228
3.4.4. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta ........................................................... 231
a) Identificación de amenazas y posibles respuestas .......................................................................... 231
3.4.5. Diagnóstico Estratégico Componente Asentamientos Humanos .............................................. 233
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades. ................................................................. 233
b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en Julio Andrade ................. 233
c) Árbol de problemas Componente Asentamientos Humanos .......................................................... 234
3.4.6. Síntesis del componente, problemas y potencialidades ........................................................... 235
3.4.7. Mapa Síntesis del componente asentamientos humanos. ........................................................ 237

3.5. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ..........................................239

3.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones ................................................................................ 239
a) Telefonía móvil y fija .................................................................................................................. 239
b) Televisión y radio pública y privada ........................................................................................... 240
c) Internet ...................................................................................................................................... 241
3.5.2. Potencia instalada y tipo de generación de energía ................................................................. 242
a) Energía y Conectividad ............................................................................................................... 242
3.5.3. Redes viales y de transporte .................................................................................................... 244
a) Movilidad Vial .................................................................................................................................. 244
b) Carreteras Principales ................................................................................................................ 244
c) Señalética vial de la Parroquia Julio Andrade ............................................................................ 246
d) Transporte público ..................................................................................................................... 246
e) Transporte Pesado ..................................................................................................................... 247
3.5.4. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad .................................................. 247
3.5.5. Diagnostico Estratégico ComponenteMovilidad, Energía y Conectividad ................................. 248
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades .................................................................. 248
b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en Julio Andrade ................. 249
c) Árbol de problemas Componente Movilidad, Energía y Conectividad ............................................ 251
3.5.6. Síntesis del comportamiento, problemas y potencialidades..................................................... 252
3.5.7. Mapa Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad........................................... 253

3.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL .................................................................255

3.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial y marco legal vigente ..................... 255
a) Normativa legal vigente ............................................................................................................. 256
3.6.2. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil. ............................................................... 262
a) Estructura orgánica de la Junta Parroquial de Julio Andrade .................................................... 264

362
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
b) Gestión de la institución (procesos –jerarquías –burocracias) .................................................. 265
c) Comunicación bidireccional entre GADs, Gobierno Central y el GAD Parroquial ...................... 266
3.6.3. Estructura y capacidad del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio,
incluye análisis del talento humano ................................................................................................... 266
a) Funciones del GAD Parroquial Rural de Julio Andrade .............................................................. 267
b) Infraestructura y Equipos que maneja el GAD-PRJA .................................................................. 268
c) Manejo de información y bases de datos comunitarias ............................................................ 274
3.6.4. Diagnostico Estratégico Componente Político Institucional ...................................................... 274
a) Matriz de priorización de Problemas y Potencialidades .................................................................. 274
b) Matriz de problemas generada a partir de los talleres participativos en Julio Andrade ........... 275
c) Árbol de problemas Componente Político Institucional ............................................................ 276
3.6.5. Síntesis del componente, problemas y potencialidades ........................................................... 277
a) Representantes del Gobierno Parroquial Julio Andrade. ........................................................... 278

4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL .........................................................................278

4.1. CLIMA ......................................................................................................................................... 278
4.2. ZONAS DE VIDA ........................................................................................................................... 279
4.3. SUELOS........................................................................................................................................ 279
4.4. RIESGOS NATURALES ........................................................................................................... 280
4.5. ÁREAS PROTEGIDAS ............................................................................................................. 280
4.6. USO DEL TERRITORIO EN ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN PRIMARIA ................................... 280
4.7. USO DEL TERRITORIO EN ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN ................................................. 281
4.8. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CONVENCIONAL ....................................................................... 281
Cultivos de cebolla,como alternativa para rotar o alternar con papa ................................................. 281
4.9. CONTROL EN LA PRODUCCIÓN ............................................................................................. 281
4.10. CULTIVO DE HABA, ARVEJA Y HORTALIZAS DE AUTOCONSUMO .......................................... 281
4.11. OPCIONES ATRACTIVAS DE INGRESOS EN LA PRODUCCIÓN PRIMARIA PARA LA JUVENTUD 282
4.12. SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERÍA BOVINA DE LECHE .................................................. 282
4.13. VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL MERCADO ......................................................................... 282
4.14. VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN ................................................................................ 282
4.15. LA POBLACIÓN ..................................................................................................................... 282
4.16. EN LO POLÍTICO - INSTITUCIONAL ........................................................................................ 283
4.17. LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS ........................................................................................ 283
4.18. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ........................................................................................ 284
4.19. EL ACCESO A LOS SISTEMAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA .............................................. 284
4.20. EL ACCESO A LA EDUCACIÓN ................................................................................................ 285
4.21. EL ACCESO A LA ATENCIÓN MÉDICA ..................................................................................... 285

363
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
4.22. EL ACCESO A LA VIVIENDA PROPIA ....................................................................................... 285
4.23. MOVILIDAD .......................................................................................................................... 285
4.23.1. Mapa del Modelo territorial Actual de la Parroquia Julio Andrade .................................. 287

5. ........................................................................................ MODELO TERRITORIAL ACTUAL

.......................................................................................................................................288
5.1. ECOSISTEMAS ............................................................................................................................. 288
5.2. SUELOS........................................................................................................................................ 289
5.3. AGUA. ......................................................................................................................................... 289
5.4. RIESGOS NATURALES ........................................................................................................... 289
5.5. ÁREAS PROTEGIDAS ............................................................................................................. 289
5.6. USO DEL TERRITORIO EN ACTIVIDAD DE PRODUCCIÓN PRIMARIA ....................................... 289
5.7. SISTEMA DE PRODUCCIÓN CONVENCIONAL ......................................................................... 290
5.8. CONTROL DE LA PRODUCCIÓN ............................................................................................. 290
5.9. CULTIVOS ALTERNATIVOS DE CEBOLLA, HABA, ARVEJA Y HORTALIZAS. ............................... 290
5.10. SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERA, BOVINA Y DE LECHE ............................................... 290
5.11. VENTAJA COMPETITIVA ....................................................................................................... 290
5.12. LA POBLACIÓN ..................................................................................................................... 290
5.13. EN LO POLÍTICO INSTITUCIONAL .......................................................................................... 291
5.14. ASENTAMIENTOS HUMANOS ............................................................................................... 291
5.15. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ........................................................................................ 291
5.16. ACCESO A LOS SISTEMAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA .................................................. 291
5.17. ACCESO A ATENCIÓN MÉDICA .............................................................................................. 292
5.18. ACCESO A VIVIENDA PROPIA ................................................................................................ 292
5.19. MOVILIDAD .......................................................................................................................... 292
5.20. ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ................................................................................................... 292
5.20.1. Mapa del Modelo Territorial Tendencial de la Parroquia Julio Andrade .......................... 294

6. .......................................................................................................................PROPUESTA
.......................................................................................................................................295
6.1. DEFINICIÓN DE LA VISIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE JULIO ANDRADE
.......................................................................................................................................................... 295
6.2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.................................................................................. 295
6.2.1. Objetivos Estratégicos de desarrollo y vinculación con los PNBV. ............................................ 296
6.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .......................................................................................................... 299
6.4. INDICADORES Y METAS ........................................................................................................ 302
5.5. POLÍTICAS LOCALES ..................................................................................................................... 306
5.6. CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –COT ................................................................ 311
364
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
5.7. MODELO TERRITORIAL CONSENSUADO A LARGO PLAZO ............................................................ 314
5.7.1. Ecosistemas ............................................................................................................................... 314
5.7.2. Suelos ......................................................................................................................................... 314
5.7.3. Agua ........................................................................................................................................... 314
5.7.4. Uso del territorio en actividades de producción primaria ......................................................... 315
5.7.5. Uso del territorio en actividades de conservación .................................................................... 315
5.7.6. Sistemas de producción convencional con preponderancia en papa en monocultivo ............. 315
5.7.7. Cultivos de cebolla, como alternativa para rotar o alternar con papa ...................................... 315
5.7.8. Control en la producción ........................................................................................................... 315
5.7.9. Cultivo de haba, arveja y hortalizas de autoconsumo ............................................................... 316
5.7.10. Sistemas perennes con árboles y arbustos, bajo el esquema de conservación productiva .... 316
5.7.11. Opciones atractivas de ingresos en la producción primaria para la juventud ......................... 316
5.7.12. Sistema de producción ganadería bovina de leche ................................................................. 316
5.7.13. Ventajas competitivas en el mercado...................................................................................... 316
5.7.14. Valor agregado a la producción ............................................................................................... 316
5.7.15. La población ............................................................................................................................. 317
5.7.16. Los asentamientos humanos ................................................................................................... 318
5.7.17. Distribución de la población .................................................................................................... 318
5.7.18. La estructura de centros poblados .......................................................................................... 318
5.7.19. El rol de la ciudad Julio Andrade .............................................................................................. 318
5.7.20. Las unidades urbanas menores ............................................................................................... 318
5.7.21. El acceso a los sistemas de infraestructura urbana ................................................................. 319
5.7.22. El acceso a la educación, salud, trabajo y vivienda.................................................................. 319
5.7.23. Movilidad ................................................................................................................................. 319
5.7.24. Energía y Conectividad ............................................................................................................ 320
5.7.25. Dinámica de poblamiento........................................................................................................ 322
5.7.26. Dotación de servicios ............................................................................................................... 322
5.8. MODELO TERRITORIAL DESEADO. ............................................................................................... 323
5.8.1. Modelo de estructura urbana de la cabecera parroquial .......................................................... 325
5.8.2. Modelo de uso de suelo y forma de ocupación de la cabecera parroquial de Julio Andrade ... 327
5.8.3. Modelo del sistema de movilidad y transporte Parroquial ....................................................... 330

7. ....................................................................................................... MODELO DE GESTION

.......................................................................................................................................331
7.1. ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN............................................................................................ 331
7.2. LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................................. 333
7.3. AGENDA REGULATORIA DEL GAD PARROQUIAL DE JULIO ANDRADE ................................... 341

365
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
7.4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL ................................................................ 344
7.4.1. Funciones del Consejo de Planificación ................................................................................. 344
7.4.2. Mecanismos de Participación ciudadana .............................................................................. 345
7.4.3. Presupuesto Participativo ..................................................................................................... 346
7.4.4. Libre acceso a la información pública ................................................................................... 346
7.5. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .................................................................... 347
7.5.1. Producto del seguimiento ..................................................................................................... 347
7.5.2. Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PDyOT ............................................................. 347
7.5.3. Análisis de tendencia y porcentaje de cumplimiento de la meta al año ............................... 347
7.5.4. Análisis de la variación del indicador .................................................................................... 349
7.5.5. Conclusiones y Recomendaciones ......................................................................................... 351
7.6. UNIDAD RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN ............................................................................ 352

8. .............................................................................................................................ANEXOS
.......................................................................................................................................353

366
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Índice de tablas

Tabla 1. Matriz Problemas y potencialidades que tienen influencia con la

Parroquia ............................................................................................................ 9
Tabla 2: Plantas de baja montaña. ................................................................... 20
Tabla 3. . Matriz para descripción de unidades geomorfológicas ..................... 24
Tabla 4: Procesos Geodinámicos..................................................................... 27
Tabla 5. Riesgos Naturales .............................................................................. 28
Tabla 6. Matriz de descripción de suelos. ........................................................ 30
Tabla 7: Matriz de Conflictos de Uso ................................................................ 35
Tabla 8. Áreas prioritarias de Conservación..................................................... 36
Tabla 9. Vegetación de la Cordillera Virgen Negra .......................................... 37
Tabla 10. Fauna de la Cordillera Virgen Negra ................................................ 37
Tabla 11: Uso del suelo .................................................................................... 39
Tabla 12. Cobertura del Suelo.......................................................................... 39
Tabla 13: Matriz para descripción de variables climáticas ............................... 44
Tabla 14: Análisis Físico, Químico y Microbiológico......................................... 45
Tabla 15: Sistemas de agua con sus usos. ...................................................... 48
Tabla 16: Reporte De Análisis de Aguas FN .................................................... 50
Tabla 17: Sistemas de la parroquia donde el proyecto FN tiene incidencia ..... 53
Tabla 18: Comunidades de la parroquia beneficiadas oferta/demanda. .......... 66
Tabla 15: Fuentes hidrográficas de Julio Andrade ........................................... 67
Tabla 19: Matriz de ecosistemas frágiles ......................................................... 72
Tabla 20: Matriz para descripción de potenciales ecosistemas para servicios
ambientales ...................................................................................................... 72
Tabla 21: Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio
continental bajo conservación o manejo ambiental .......................................... 73
Tabla 22: Matriz para descripción de recursos no renovables existentes de
valor económico, energético y/o ambiental ...................................................... 74
Tabla 23. Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o
degradados ...................................................................................................... 75
Tabla 24: Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas .......... 76

367
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 25: Demandas Territoriales a ser atendidas por el Cantón Tulcán
Componente Biofísico ...................................................................................... 76
Tabla 26: Matriz de problemas generados a partir de talleres participativos en
Julio Andrade ................................................................................................... 77
Tabla 27: Matriz para priorización de potencialidades y problemas ................. 79
Tabla 28: Tabla de población económicamente activa de la parroquia Julio
Andrade ............................................................................................................ 85
Tabla 29: Tabla comparativa de la PEA años 2001 y 2010 .............................. 85
Tabla 30: Distribución de la Población Total .................................................... 86
Tabla 31: Matriz de jefatura de hogar índices de feminidad. ............................ 86
Tabla 32: Superficie por cada Habitante. ......................................................... 89
Tabla 33: Nivel de Educación de la Parroquia Julio Andrade ........................... 89
Tabla 34: Instituciones Educativas Parroquia Julio Andrade 2011 ................... 90
Tabla 35: Instituciones educativas al 2015 ....................................................... 91
Tabla 36: Indicadores de escolaridad ............................................................... 94
Tabla 37: Condición De Discapacidad ............................................................. 96
Tabla 38. Desnutrición en niños de 0 a 59 meses............................................ 97
Tabla 39: Índice de Masa Corporal en niños de 0 a 59 meses Ene-Dic 2015 .. 98
Tabla 40: Principales Afecciones en la Parroquia Julio Andrade ..................... 99
Tabla 41 Índices de Natalidad y Mortalidad ................................................... 100
Tabla 42: Número de caos que se atendieron en la unidad de salud 2015 .... 101
Tabla 43: Matriz de uso de espacio Público ................................................... 102
Tabla 44. Tipo de vivienda en la Parroquia Julio Andrade. ............................ 105
Tabla 45: Organización Sector Urbano. ......................................................... 105
Tabla 46: Organización Sector Rural. ............................................................ 106
Tabla 47. Instituciones ................................................................................... 106
Tabla 48: Tabla de grupos étnicos de la parroquia Julio Andrade.................. 108
Tabla 49: Delitos contra la vida ...................................................................... 109
Tabla 50 Robos registrado en la parroquia. ................................................... 110
Tabla 51: Delitos Parroquia Julio Andrade ..................................................... 110
Tabla 52: Tabla de patrimonio Cultural tangible e intangible de la Parroquia
Julio Andrade ................................................................................................. 111

368
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 53: Matriz de propiedad cultural de Julio Andrade ............................... 111
Tabla 54: Matriz de brechas y de igualdades ................................................. 116
Tabla 55: Agendas Nacionales para la Igualdad ............................................ 117
Tabla 56: Países a los cuales han migrado los habitantes de la parroquia .... 121
Tabla 57: Provincia donde Vivian los residentes de Julio Andrade hace 5 años.
....................................................................................................................... 122
Tabla 58: Número de migrantes colombianos en la Parroquia de Julio Andrade.
....................................................................................................................... 123
Tabla 59: Número de migrantes colombianos en la Parroquia de Julio Andrade
con una visa ................................................................................................... 123
Tabla 60: Problemas Componente Socio - Cultural ....................................... 124
Tabla 61: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en
Julio Andrade ................................................................................................. 124
Tabla 62: Síntesis del Componente Socio – Cultural ..................................... 125
Tabla 63: Distribución de la PEA por parroquia.............................................. 128
Tabla 64 (PEA) según personas ocupadas y desempleadas ......................... 129
Tabla 65: (PEA) según personas remuneradas y no asalariada .................... 129
Tabla 66: (PEA) según sexo........................................................................... 129
Tabla 67: (PEA) Parroquial por auto identificación étnica .............................. 130
Tabla 68: PEA por grupo de ocupación. ......................................................... 130
Tabla 69: PEA por Categoría de ocupación ................................................... 131
Tabla 70: La población económicamente inactiva (PEI), la población en edad de
trabajar (PET) ................................................................................................. 132
Tabla 71: PEA por Nivel de instrucción en la parroquia de Julio Andrade ..... 132
Tabla 72: Población ocupada afiliada y/o que aporta al IESS ........................ 133
Tabla 73: La PEA en las diferentes ramas de actividad caracterizada en la
parroquia de Julio Andrade ............................................................................ 134
Tabla 74: Porcentaje de Población ocupada que realiza actividades por cuenta
propia y aporta a la economía parroquial ....................................................... 135
Tabla 75: Establecimientos económicos de la parroquia de Julio Andrade .... 135
Tabla 76: Principales productos del territorio. ................................................ 136
Tabla 77: Compañía de trasporte pesado ...................................................... 137

369
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 78: Negocios de la localidad registraos en el SRI. ............................... 138
Tabla 79: Ficha técnica de Cascada Ymaran ................................................. 182
Tabla 80: Ficha técnica de Tres Cascadas .................................................... 182
Tabla 81: Ficha técnica de Cascada Loma Chiquita ...................................... 184
Tabla 82: Establecimientos de servicios turísticos parroquia Julio Andrade .. 185
Tabla 83: Características de las actividades económicas agropecuarias ...... 186
Tabla 84: Características de la primera actividad económica agropecuaria de la
parroquia de Julio Andrade ............................................................................ 191
Tabla 85: Precios de la papa 2013-2016 ........................................................ 191
Tabla 86: Características de la segunda actividad económica agropecuaria de
la parroquia de Julio Andrade......................................................................... 193
Tabla 87: Producto área y cantidad producida ............................................... 194
Tabla 88: Matriz de análisis de superficie cultivada ....................................... 195
Tabla 89: Matriz de Conflictos de Uso ............................................................ 196
Tabla 90: Matriz para descripción de la Actividad industrial ........................... 197
Tabla 91: Matriz para descripción de la Actividad de Servicios de la Parroquia
....................................................................................................................... 198
Tabla 92: Matriz para descripción de la Actividad Minera .............................. 198
Tabla 93: Soberanía alimentaria .................................................................... 199
Tabla 94: Matriz de Financiamiento ............................................................... 200
Tabla 95: Matriz de Fuentes de financiamiento de Julio Andrade .................. 201
Tabla 96: Matriz de Infraestructura de apoyo a la producción ........................ 202
Tabla 97: Sistemas de riego de Julio Andrade .............................................. 206
Tabla 98: Tabla de amenazas a la infraestructura y áreas productivas ......... 209
Tabla 99: Problemas y Potencialidades Componente Económico ................. 210
Tabla 100: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en
Julio Andrade ................................................................................................. 210
Tabla 101: Tabla de problemas y potencialidades del Componente Económico
....................................................................................................................... 212
Tabla 102: Asentamientos humanos en los Barrios de la parroquia de Julio
Andrade .......................................................................................................... 218

370
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 103: Asentamientos humanos en las Comunidades de la parroquia de
Julio Andrade ................................................................................................. 218
Tabla 104: Jerarquía territorial de los barrios de la parroquia de Julio Andrade
....................................................................................................................... 220
Tabla 105: Jerarquía territorial de las comunidades de la parroquia de Julio
Andrade .......................................................................................................... 220
Tabla 106: Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor
percepción ...................................................................................................... 222
Tabla 107. Articulación de centros poblados de la parroquia de Julio Andrade
con el exterior ................................................................................................. 224
Tabla 108: Matriz para descripción de servicios básicos, déficit, cobertura ... 225
Tabla 109: Matriz para descripción de viviendas con acceso al agua según tipo
de fuente ........................................................................................................ 225
Tabla 110: Matriz para descripción de viviendas a energía eléctrica según tipo
de fuente ........................................................................................................ 225
Tabla 111: Matriz para descripción de evacuación de aguas servidas .......... 226
Tabla 112 Matriz para descripción de disponibilidad de telefonía convencional
....................................................................................................................... 226
Tabla 113: Capacidad de alojamiento de la Parroquia Julio Andrade ............ 227
Tabla 114: Matriz de descripción del tipo de vivienda .................................... 228
Tabla 115: Matriz de tenencia o propiedad de la vivienda ............................. 229
Tabla 116: Matriz de Amenazas y Capacidad de respuesta .......................... 231
Tabla 117: Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de
posibles emergencias o desastres ................................................................. 232
Tabla 118: Problemas y Potencialidades Componente Asentamientos Humanos
....................................................................................................................... 233
Tabla 119: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en
Julio Andrade ................................................................................................. 233
Tabla 120: Problemas y Potencialidades Componente Asentamientos Humanos
....................................................................................................................... 235
Tabla 121: Número de subscriptores de TV Pagada ...................................... 241

371
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 122. Matriz para descripción de servicios de acceso a servicios en
telecomunicaciones ........................................................................................ 241
Tabla 123: Matriz para descripción de la variable potencia instalada y tipo de
generación de energía ................................................................................... 243
Tabla 124. Capas de Rodadura de Julio Andrade......................................... 246
Tabla 125: Cooperativas de Transporte de Julio Andrade ............................. 247
Tabla 126: Empresas de trasporte pesado de Julio Andrade ......................... 247
Tabla 127: Matriz de Amenazas al comportamiento movilidad, energía y
conectividad de la Parroquia de Julio Andrade .............................................. 248
Tabla 128: Problemas y Potencialidades Componente Movilidad, Energía y
Conectividad................................................................................................... 249
Tabla 129: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en
Julio Andrade ................................................................................................. 249
Tabla 130: Matriz para priorización de potencialidades y problemas ............. 252
Tabla 131: Normativa legal (Constitución de la República del Ecuador) ........ 256
Tabla 132: Normativa legal (COOTAD) .......................................................... 257
Tabla 133: Normativa legal (COPYFP) .......................................................... 258
Tabla 134: Normativa legal (PNBV) ............................................................... 260
Tabla 135: Matriz para descripción de los mecanismos de articulación
establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno
Parroquial ....................................................................................................... 261
Tabla 136: Distribución del personal de la Parroquial Rural de Julio Andrade 267
Tabla 137: Infraestructura pública de la cabecera parroquial ......................... 268
Tabla 138: Infraestructura pública en las comunidades de la parroquia ........ 269
Tabla 139: Matriz de Infraestructura y Equipos del GAD-PRJA ..................... 272
Tabla 140: Matriz de maquinaria del GAD Parroquial de Julio Andrade ........ 272
Tabla 141: Matriz del manejo de información y base de datos comunitarios . 274
Tabla 142: Problemas y Potencialidades Componente Político Institucional . 274
Tabla 143: Matriz de problemas generada a partir de talleres participativos en
Julio Andrade ................................................................................................. 275
Tabla 144: Matriz para priorización de potencialidades y problemas ............. 277
Tabla 145: Representantes del Gobierno Parroquial Julio Andrade. .............. 278

372
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Tabla 146: Matriz de objetivos Estratégicos de Desarrollo ............................. 296
Tabla 147: Vinculación entre los objetivos del PNBV a los tres ejes de prioridad
nacional. ......................................................................................................... 300
Tabla 148: Matriz de Indicadores y Metas ...................................................... 302
Tabla 149: Políticas referenciales .................................................................. 307
Tabla 150: Categorías de ordenamiento territorial ......................................... 311
Tabla 151: Clasificación de Categorías de ordenamiento territorial ............... 312
Tabla 152: Estrategia de Articulación Parroquia Julio Andrade...................... 331
Tabla 153: Categoría del Indicador, Tendencia.............................................. 348
Tabla 154: Fórmula de cálculo para porcentaje de cumplimiento de metas ... 348
Tabla 155: Ejemplo de cálculo para porcentaje de cumplimiento de metas ... 349
Tabla 156: Seguimiento al Cumplimiento de Metas del PD y OT ................... 350
Tabla 157: Matriz de rangos e indicadores de cumplimiento ......................... 351
Tabla 158: Miembros del Consejo Participación Ciudadana y Control Social
Parroquial ....................................................................................................... 352

Índice de Gráficos
Gráfico 1. Conflictos de uso. ............................................................................ 35
Gráfico 2: Diagrama Ombrotérmico Julio Andrade ........................................... 43
Gráfico 3. Árbol de Problemas del Componente Biofísico ................................ 78
Gráfico 4: Crecimiento poblacional total de Julio Andrade. .............................. 84
Gráfico 5:Datos Demográficos Julio Andrade................................................... 84
Gráfico 6: Pirámide Poblacional ....................................................................... 87
Gráfico 7: Auto Identificación Étnica de la Parroquia Julio Andrade ................. 88
Gráfico 8: Preferencia de Institución Educativa ................................................ 89
Gráfico 9: Agua Potable y Alcantarillado de vivienda. .................................... 103
Gráfico 10: Accesibilidad de la Parroquia Julio Andrade a Alcantarillado ...... 103
Gráfico 11: Tenencia o propiedad de vivienda en la Parroquia Julio Andrade 104
Gráfico 12: Inmigrantes e Inmigración a Ecuador .......................................... 121
Gráfico 13: Número de migrantes colombianos en la Parroquia de Julio
Andrade. ......................................................................................................... 123
Gráfico 14: Árbol de Problemas del Componente Socio - Cultural ................. 125
373
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Gráfico 15: Principales actividades económicas de la Parroquia Julio Andrade
....................................................................................................................... 134
Gráfico 16: Precio promedio productor usd / qq (Independiente de la clase de
papa ............................................................................................................... 192
Gráfico 17: Conflictos de uso ......................................................................... 196
Gráfico 18: Matiz de movimientos tectónicos detectados de Junio a Diciembre
del 2014 ......................................................................................................... 207
Gráfico 19: Árbol de Problemas del Componente Económico ....................... 211
Gráfico 20: Crecimiento anual de abonados de telefonía móvil 2009 – 2015 239
Gráfico 21: Distribución del Mercado por Operadora. .................................... 240
Gráfico 22: Disponibilidad de teléfono convencional en Julio Andrade .......... 240
Gráfico 23: Disponibilidad de Internet- Julio Andrade .................................... 241
Gráfico 24: Árbol de Problemas del Componente Político Institucional .......... 276

Índice de mapas.

Mapa 1: Ubicación de la Parroquia Julio Andrade en un contexto Nacional,

Provincial Parroquial .......................................................................................... 4
Mapa 2: Asentamientos Humanos del Cantón ................................................. 11
Mapa 3. Mapa de Topografía ........................................................................... 17
Mapa 4. Mapa de Ecosistemas ........................................................................ 19
Mapa 5: Geomorfológico de la Parroquia Julio Andrade. ................................. 23
Mapa 6 Mapa Geológico .................................................................................. 26
Mapa 7. Movimientos de masas ...................................................................... 29
Mapa 8. Suelos de Julio Andrade..................................................................... 30
Mapa 9: Mapa clases de suelos ....................................................................... 32
Mapa 10. Mapa de uso y cobertura de la tierra ................................................ 33
Mapa [Link] de la parroquia. ............................................................... 34
Mapa 12: Isotermas Julio Andrade ................................................................... 41
Mapa 13: Tipos de clima de Julio Andrade ...................................................... 42
Mapa 14: Precipitación Fluvial de Julio Andrade Isoyetas. .............................. 44
Mapa 15: Micro cuencas de Julio Andrade ...................................................... 68
Mapa 16. Áreas Protegidas ............................................................................. 73
374
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquia de Julio Andrade Actualización 2015
Mapa 17: Síntesis del componente. ................................................................. 81
Mapa 18: Distribución de las escuelas en la Parroquia Julio Andrade
Categorizada de acuerdo a la ubicación en el sector. ...................................... 93
Mapa 19: Síntesis de componente social- cultural ......................................... 126
Mapa 20: Mapa de capacidad de uso de suelo .............................................. 194
Mapa 21: Mapa de conflictos de uso de suelo ............................................... 197
Mapa 22: Mapa de percepción de riesgos ..................................................... 208
Mapa 23: Mapa Síntesis del componente Económico Productivo .................. 213
Mapa 24: Mapa de jerarquización y localización de centros poblados de la
Parroquia de Julio Andrade ............................................................................ 223
Mapa 25 . Mapa del predio urbano de la parroquia Julio Andrade ................. 230
Mapa 26: Mapa Síntesis del componente asentamientos humanos .............. 237
Mapa 27: Cartográfica red vial de la Parroquia Julio Andrade ....................... 245
Mapa 28: Mapa Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad. 253
Mapa 29: Modelo territorial Actual de la Parroquia Julio Andrade .................. 287
Mapa 30. Gráfica del Modelo Territorial Tendencial de la Parroquia Julio
Andrade .......................................................................................................... 294
Mapa 31: Modelo territorial Consensuado ...................................................... 321
Mapa 32: Dotación de servicios de Julio Andrade.......................................... 322
Mapa 33: Modelo Parroquial de Estructura de Equipamiento a largo plazo ... 323
Mapa 34: Mapa de Estructura Rural de la Parroquia Julio Andrade............... 324
Mapa 35: Mapa del modelo de estructura Urbana de Julio Andrade .............. 326
Mapa 36: Mapa de uso y ocupación del suelo de la cabecera parroquial de Julio
Andrade. ......................................................................................................... 329
Mapa 37: Sistema de movilidad de y transporte e la parroquia julio Andrade 330

375