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Certificado Especialidad II: Manejo Residuos

El documento describe las principales normativas ambientales chilenas relacionadas con el manejo de residuos. Explica que la Ley 19.300 creó la primera institucionalidad ambiental chilena, la Comisión Nacional del Medio Ambiente, con el objetivo de proteger el medio ambiente y regular las actividades que lo impactan. También presenta los principios que rigen esta ley, como el principio preventivo y el principio del contaminador-pagador. Más adelante, la Ley 20.417 complementa la anterior y crea la actual institucionalidad ambiental chilena, incl
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Certificado Especialidad II: Manejo Residuos

El documento describe las principales normativas ambientales chilenas relacionadas con el manejo de residuos. Explica que la Ley 19.300 creó la primera institucionalidad ambiental chilena, la Comisión Nacional del Medio Ambiente, con el objetivo de proteger el medio ambiente y regular las actividades que lo impactan. También presenta los principios que rigen esta ley, como el principio preventivo y el principio del contaminador-pagador. Más adelante, la Ley 20.417 complementa la anterior y crea la actual institucionalidad ambiental chilena, incl
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CERTIFICADO DE

ESPECIALIDAD II
Manejo de Residuos
Certificado de especialidad II
Manejo de residuos

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 2


ELABORACIÓN

Escuela de Construcción e Ingeniería

Director: Marcelo Lucero.

Experto disciplinar: Giovanna Amaya Peña.

Diseñador instruccional: Hernán Apablaza.

Editor instruccional: Rocío Gómez.

VALIDACIÓN

Experto disciplinar: Scarlet Rejas Arcaya

Jefa de Diseño Instruccional: Alejandra San Juan Reyes.

DISEÑO DOCUMENTO

AIEP

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 3


Tabla de contenidos
Aprendizaje esperado de la semana....................................................................................... 5

1. Normativas Ambientales ................................................................................................... 5


1.1. Ley 19.300 sobre bases del Medio Ambiente .............................................................................5
1.2. El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)..............................................................8
1.3. Normas de Calidad Primaria, Secundaria y Normas de Emisión .................................................9
1.4. Obligaciones del consumidor de productos prioritarios...........................................................13
1.4.1. Ley 594/1999, Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales básicas en los Lugares de Trabajo...........................................................................13
1.5. Obligaciones de un generados de residuos peligrosos .............................................................16
1.5.1. Plan de Manejo de los Residuos Peligrosos .......................................................................16
1.5.2. Ventanilla única o RETC .....................................................................................................17
1.5.3. SINADER .............................................................................................................................17
2.5.4. SIDREP ................................................................................................................................18
1.6. DS 78/2009, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas .................................18

Palabras clave .................................................................................................................... 22

Conclusiones ..................................................................................................................... 23

Referencias bibliográficas .................................................................................................... 24

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 4


Aprendizaje esperado de la semana

Relacionan los tipos de residuos y su agente generador con el efecto que producen al
medio ambiente y salud de las personas, considerando el proceso productivo o de servicio.

1. Normativas Ambientales

Respecto a las normativas de carácter ambiental aplicables a los residuos, son aquellas
cuyo fin es resguardar la protección medioambiental, la conservación y preservación de la
biodiversidad y patrimonio ambiental y proteger la salud humana. Asimismo, en ellas se
imponen obligaciones y exigencias.

En términos generales, la primera normativa que se preocupa de estos términos es la


Constitución política de la República de Chile, en su capítulo III, artículo 9 n°8, que dice
“El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado
velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza. La
ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o
libertades para proteger el medio ambiente”.

A partir de este artículo, permite la creación de normativas ambientales en nuestro país.

1.1. Ley 19.300 sobre bases del Medio Ambiente

A comienzos de los años 90, Chile presenta un constante deterioro en los recursos
naturales; la mala gestión de estos, su uso desmedido y la creciente contaminación
atmosférica en Santiago de Chile, así como no contar con una institución que resolviera y
coordinara problemas ambientales, hicieron que el Estado de Chile comenzara la
discusión de establecer una institucionalidad ambiental.

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 5


En el año 1994, se promulga la ley 19.300, cuyo fin es proteger al medio ambiente a
partir de la regularización y fiscalización de las actividades productivas que impacten
negativamente al ecosistema.

Los objetivos de la Ley 19.300 son:

• Velar por que se respete la garantía que entrega la Constitución Política de Chile:
el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación.

• Crear instrumentos de gestión ambiental.

• Crear políticas públicas que garanticen la protección a los Recursos Naturales

• Crear una institucionalidad ambiental, la Comisión Nacional del Medio Ambiente


(CONAMA), que permita solucionar la problemática ambiental actual y evitar la
creación de otras nuevas.

• Coordinar a los organismos de la administración del Estado (OAECA) con


competencias ambientales.

Preventivo

Contaminador
Eficiencia /pagador

Principios
de la Ley
19.300
Participativo Gradualismo

Responsabilidad

Figura 1. Principios que contempla la Ley 19.300


Fuente. Amaya, G. 2021 Certificado de especialidad II - Manejo de residuos AIEP

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 6


• Principio Preventivo: Se refiere a evitar daños futuros al medio ambiente, a través
de educación ambiental y a la evaluación ambiental de actividades que puedan
impactar la salud humana y los ecosistemas.
• Principio Contaminador / pagador: se refiere al concepto de que el que contamina,
paga; es decir, obliga a todas las actividades que impacten al medio ambiente que
paguen a través de multas y sanciones, además que estas actividades económicas
deberán incluir los costos para reducir los impactos.
• Principio de Gradualismo: Todas las actividades deben avanzar en la incorporación
de la dimensión ambiental, paso a paso, en cada una de las etapas de la actividad
económica.
• Principio de responsabilidad: Quien produzca algún daño ambiental, deberá
responsabilizarse de las acciones para restaurar la zona impactada.
• Principio participativo: Los proyectos que presenten cargas ambientales, deberán
tener participación ciudadana, opinar sobre los impactos ambientales que pueda
originar la actividad económica, asimismo la gestión ambiental y opinión de
Organismos de la Administración del Estado con Competencia Ambiental
(OAECA).
• Principio de Eficiencia: Los proyectos deben ser gestionados eficientemente,
logrando reducir los impactos ambientales en el territorio, implementando medidas
necesarias para asegurar y resguardar el medio ambiente.

En el año 2010, se promulga la Ley 20.417 que complementa la Ley 19.300, con ella se
crea la nueva institucionalidad ambiental.

Ley N° 19.300 Ley N° 20.417


Según Orgánica
Comisión Nacional del Medio Ambiente Ministerio del Medio Ambiente
• Consejo Directivo • Ministro
• Director Ejecutivo • Subsecretario
• Directores Regionales • Consejos Consultivos
• Consejo Consultivo Nacional • Seremis
• Consejo Consultivo Regional Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
Servicio de Evaluación Ambiental
* (2007) Ministro Presidente de la CONAMA • Director Ejecutivo

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 7


• Directores Regionales
Superintendencia del Medio Ambiente
• Superintendente
Según Instrumentos de Gestión Ambiental
• Sistema de evaluación de impacto • Sistema de evaluación de impacto
ambiental ambiental
• Normas de Calidad y Emisión • Normas de Calidad y Emisión
• Planes de Descontaminación y/o • Planes de Descontaminación y/o
Prevención Prevención
• Educación e Investigación • Educación e Investigación
• Participación Ciudadana • Participación Ciudadana
• Planes de Manejo • Planes de Manejo
• Evaluación Ambiental Estratégica
• Información Ambiental

Tabla 1. Diferencias e incorporaciones entre la Ley 19.300 y la 20.417


Fuente. Amaya, G. 2021 Certificado de especialidad II - Manejo de residuos AIEP

1.2. El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)

Se rige a través del Decreto Supremo 40, promulgado en el año 2012, en el cual establece
el Reglamento del SEIA.

Este sistema es un instrumento de gestión ambiental que es administrado por el Servicio


de Evaluación Ambiental (SEA), tiene carácter preventivo y en este se someten todos los
proyectos o actividades (en cualquiera de sus fases), que pueden causar impactos al medio
ambiente, tal como lo señala el artículo 10 de la Ley 19.300 y el artículo 3 del Decreto
Supremo 40/12.

Si el proyecto o actividad no se encasilla en algunas de las literales de los artículos antes


mencionados, el titular del proyecto debe presentar una consulta de pertinencia de ingreso
al SEIA, que debe ser enviada al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 8


Normas de Calidad Normas de Calidad
Normas de Emisión
Primaria Secundarias
• Son aquellas donde se • Son aquellas donde se • Son aquellas donde se
establecen los niveles establecen los niveles establecen los niveles
máximos (períodos y máximos (períodos y máximos (períodos y
concentraciones) concentraciones) concentraciones)
permitidos de permitidos de permitidos de un
contaminantes, contaminantes, contaminante emitido a
sustancias, derivados sustancias, derivados la atmósfera o agua,
químicos o biológicos, químicos o biológicos, provenientes de la fuente
vibraciones, entre otros; vibraciones, entre otros; emisora. Se aplican a
que ponen en riesgo la que ponen en riesgo la todo el ámbito nacional.
salud de las personas. Se protección y
aplican a todo el conservación del medio
territorio nacional. ambiente. Se aplican en
el ámbito señalado en el
Decreto.

Tabla 2. Definición y características de las normas de calidad primaria, secundaria y normas de


emisión.
Fuente. Amaya, G. 2021 Certificado de especialidad II - Manejo de residuos AIEP

1.3. Normas de Calidad Primaria, Secundaria y Normas de Emisión

Para normar las cantidades máximas permitidas en el ambiente de ciertos tipos de


contaminantes que puedan afectar al suelo, agua, atmósfera y que pongan en riesgo la
salud humana y los ecosistemas, el Estado de Chile debe generar ciertas normas según
tipo de protección y fuentes que emiten los contaminantes.

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 9


Normas de Calidad Normas de Calidad
Normas de Emisión
Primaria Secundarias
• Son aquellas donde se • Son aquellas donde se • Son aquellas donde se
establecen los niveles establecen los niveles establecen los niveles
máximos (períodos, y máximos (períodos, y máximos (períodos, y
concentraciones) concentraciones) concentraciones)
permitidos de permitidos de permitidos de un
contaminantes, contaminantes, contaminante emitido a
sustancias, derivados sustancias, derivados la atmósfera o agua
químicos o biológicos, químicos o biológicos, provenientes de la fuente
vibraciones, entre otros; vibraciones, entre otros; emisora. Se aplican a
que ponen en riesgo la que ponen en riesgo la todo el ámbito nacional.
salud de las personas. Se protección y
aplican a todo el conservación del medio
territorio nacional. ambiente. Se aplican en
el ámbito señalado en el
Decreto.

Tabla 3. Definición y características de las normas de calidad primaria, secundaria y normas de


emisión
Fuente. Amaya, G. 2021 Certificado de especialidad II - Manejo de residuos AIEP

Para comprender y diferenciar estos tipos de normas, es conveniente analizar los


siguientes ejemplos:

• DS 1/15, establece normas secundarias de calidad ambiental para la protección


de las aguas continentales superficiales de la cuencia del río Valdivia.
Si se analiza este decreto a simple vista, se deben extraer dos cosas; por un lado,
la norma secundaria que está dirigida solo a un territorio en especial. Por otro lado,
se puede decir que es una norma que permitirá regular ciertos contaminantes, con
niveles máximos permitidos que afecten la calidad de las aguas del río Valdivia y
que ponga en riesgo los ecosistemas que viven en torno al río.

• DS 28/13, establece norma de emisión para fundiciones de cobre y fuentes


emisoras de arsénico

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 10


En esta norma, se puede señalar que es de emisión, por tanto, solo aplicará para
un contaminante en especial (arsénico) y, además, regula la fuente que lo emite
(Fundiciones de cobre) y se aplicará a todo el territorio nacional.

• Ley 20.920 Ley de Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje


(REP)
Esta ley fue promulgada en el año 2016 y su objetivo es fomentar el reciclaje en el
país, a fin de prevenir o minimizar la generación de los residuos, bajo el concepto
de el que contamina, paga, y permitirá a Chile avanzar hacia una economía circular
con la trasformación de estos residuos en recursos o materias primas.

La economía lineal en que se está acostumbrado a vivir, consiste


en que se compra un bien, se utiliza y luego se tira al tacho de la
basura. En cambio, el concepto de Economía Circular es donde
el residuo que se genera al consumir un bien, debe ser devuelto a
su origen; es decir, transformarse en materia prima que funcione para
producir otros bienes o productos (reciclaje).

Dentro de las exigencias de esta ley es la Prevención (el mejor residuo es el que no
se genera), la reutilización, el reciclaje, la valorización energética (aprovechar el
residuo para generar energía), y reducir la eliminación (que menos residuos
terminen en el relleno sanitario).

La ley establece metas de recolección de reciclaje para los siguientes productos prioritarios:

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 11


Figura 2. Productos Prioritarios de la Ley REP
Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2016

Para conocer la razón de la elección de estos productos, se puede observar la siguiente


imagen:

Figura 3. Elección de productos prioritarios para cumplimiento de metas en la Ley 20.920


Fuente: MMA, Ley REP (s.f)

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 12


1.4. Obligaciones del consumidor de productos prioritarios

El consumidor de estos productos deberá:

• Separar y entregar el residuo de un producto prioritario (PP) a un gestor de PP


contratado por un sistema de gestión.
• El Consumidor industrial (industria que compra en grandes cantidades estos PP)
puede valorizar por sí mismo o través de gestores autorizados.

Otras obligaciones de la Ley REP:


• Etiquetado.
• Información a distribuidores o comercializadores, gestores y consumidores,
incluyendo la tarifa.
• Diseño e implementación de estrategias de comunicación y sensibilización.
• Diseño e implementación de medidas de prevención en la generación de residuos.
• Separación en origen y recolección selectiva de residuos.
• Limitaciones en la presencia de sustancias peligrosas en los productos.
• Exigencias de ecodiseño.
• Diseño, cobertura y operación de instalaciones de recepción y almacenamiento.

1.4.1. Ley 594/1999, Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones


Sanitarias y Ambientales básicas en los Lugares de Trabajo

Según el artículo 18: “La acumulación, tratamiento y disposición final de residuos industriales
dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, deberá contar con la autorización sanitaria.
Para los efectos del presente reglamento. se entenderá por residuo industrial todo aquel residuo
sólido o líquido, o combinaciones de estos, provenientes de los procesos industriales y que por
sus características físicas, químicas o microbiológicas no puedan asimilarse a los residuos
domésticos”.

Artículo 19: “Las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus residuos
industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, deberán
contar con autorización sanitaria, previo al inicio de tales actividades. Presentar los antecedentes
que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la disposición final es realizada por
personas o empresas debidamente autorizadas”.

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 13


Ante esto, un local automotriz, deberá tener un manejo de los residuos peligrosos, lo cual
significa:

• Autorización almacenamiento transitorio de industriales no peligrosos (bodega,


lugar de acopio).
• Autorización de retiro del predio, implica transporte y disposición final autorizada
(transporte de residuos, con autorización sanitaria).

Decreto Supremo 148/2003, Reglamento sobre Manejo de Residuos Peligrosos

Según Artículo 1, este “establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que
deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento,
reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos”.

En este caso, si el taller genera una cantidad de residuos peligrosos, como


aceites usados, baterías, grasas usadas, filtros, etc., se deben conocer las
características y peligrosidades, a fin de mantener un ambiente sano en
seguridad laboral y medio ambiental. Por ello, es necesario clasificar el
residuo según lo que indica el artículo 11 del presente reglamento, cuyas
características se pueden ver según los artículos que muestra:

Características y peligrosidad Artículos que menciona el DS 148/03


Toxicidad Aguda Artículo 12
Toxicidad Crónica Artículo 13
Toxicidad Extrínseca Artículo 14
Inflamabilidad Artículo 15
Reactividad Artículo 16
Corrosividad Artículo 17
Tabla 4. Tipos de Características y peligrosidad de los Residuos Peligrosos y lo indicado en el DS
148/03
Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Decreto Supremo 148 (2003).

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 14


El artículo 8 del DS 148, indica qué residuos no son considerados peligrosos:

• I.5 Residuos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos


químicos para la preservación de la madera.
• I.6 Residuos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de
solventes orgánicos.
• I.9 Mezclas y emulsiones residuales de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.
• I.12 Residuos resultantes de la producción, preparación y utilización de pigmentos,
pinturas, barnices.
• I.13. Residuos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas,
látex, plastificantes o colas y adhesivos.
• I.15 Residuos de carácter explosivo.
• I.17 Residuos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos.

Respecto a la Rotulación de Residuos Peligrosos, se señalan en los siguientes


artículos del DS 148/03:

El Artículo 4: “identificar y etiquetar de acuerdo a la clasificación y tipo de riesgo que


establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190 of.93. Esta obligación será exigible desde
que tales residuos se almacenen y hasta su eliminación”.

Artículo 7: En cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos, queda expresamente


prohibida la mezcla de estos con residuos que no tengan ese carácter o con otras
sustancias o materiales, cuando dicha mezcla tenga como fin diluir o disminuir su
concentración.

Artículo 9: Solo se podrán mezclar o poner en contacto entre sí residuos peligrosos cuando
sean de naturaleza similar o compatible. Para estos efectos la “Tabla de
Incompatibilidades” del artículo 87 tendrá carácter referencial.

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 15


Artículo 31: El período de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá exceder
de 6 meses.

1.5. Obligaciones de un generados de residuos peligrosos

• Identificar y caracterizar los residuos que genera.


• Revisar las listas que aparecen en el DS 148/03 que definen cuáles son residuos
peligrosos y no peligrosos.
• Si se generan residuos peligrosos, deberá determinar el volumen y cantidad de
generación de este residuo.
• En el caso que corresponda, confeccionar un plan de manejo de estos residuos.
• Disponer residuos en lugares autorizadas.
• Si no genera residuos peligrosos, deberá cumplir lo indicado en el DS 594/99.

1.5.1. Plan de Manejo de los Residuos Peligrosos

Un plan de manejo de residuos es una herramienta de gestión de residuos que se generan


en un taller mecánico industrial y/o automotriz, que contiene líneas de acción,
procedimientos tanto en el acopio de residuos como la disposición de estos.

Además, incluye un conjunto de medidas que permiten prevenir, mitigar, reparar y


compensar impactos ambientales que pueden colocar en riesgo los ecosistemas y la salud
humana, como asimismo evaluar a través de la jerarquización de residuos, un manejo
adecuado para su disposición.

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 16


Figura 4. Manejo de residuos según Identificación y Clasificación
Fuente: MINSAL, 2012.

1.5.2. Ventanilla única o RETC


La ventanilla única o Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC) es
una base de datos que tiene la información de emisiones y transferencias que se generan
al medioambiente provenientes de sustancias químicas que puedan ser riesgosas.

Este registro está abierto al público y su fin es: capturar, recopilar, sistematizar, conservar,
analizar y difundir la información sobre emisiones, residuos y transferencias de
contaminantes potencialmente dañinos para la salud y el medio ambiente que son emitidos
al entorno, generados por actividades industriales o no industriales y transferidos para su
valorización o eliminación (Artículo 1 del D.S. N° 1/2013, Ministerio del Medio Ambiente).

1.5.3. SINADER

El Sistema Nacional de Declaración de Emisiones de Residuos permite a los generadores


y destinatarios de residuos (industrias y municipios) realizar sus declaraciones anualmente
o en periodos, de acuerdo a las obligaciones que impone el Reglamento del RETC (Art.
26, 27 y 28).

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 17


En este sistema se declara:

• Residuos sólidos no peligrosos.


• Lodos de plantas de tratamiento de aguas servidas.
• Destinatarios de Residuos sólidos no peligrosos.
• Residuos Domiciliarios (Municipales).

2.5.4. SIDREP
A través del DS 148/03 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, se
elaboró el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP), cuyo fin
es facilitar la elaboración y envío de las Declaraciones de Transporte de Residuos
Peligrosos.

Quienes generen más de 12 k. anuales de residuos tóxicos agudos, o más de 12


toneladas de residuos peligrosos, deben declarar mediante el SIDREP.

No hacerlo, expone a su empresa a multas y sanciones que


podrían ocasionar la clausura del establecimiento y la suspensión
de sus operaciones.

1.6. DS 78/2009, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias


Peligrosas

Este decreto supremo establece las condiciones de seguridad al almacenar sustancias


peligrosas.

Artículo 1 y 2, Alcance:

• Definición de Sustancias Peligrosos: NCh. 382 Of. 2004, con clases y divisiones.
• Clasifica las sustancias en nueve clases y 16 divisiones.
• Tres grupos de embalaje: I, II y III (comburentes).

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 18


• Peróxidos se subclasifican en 7 tipos desde la clase A a la G, no siendo
contemplada la clase G, por considerarse no peligrosa (establecido así en el
reglamento).

Se incluyen también: Plaguicidas de todo tipo. No están incluidos los residuos peligrosos
(D.S. N°148/2003)

Artículo 5 establece que “Autorización de Funcionamiento: Toda instalación que almacene


más de 10 t. de sustancias inflamables y más de 12 t. de otras clases, requerirá
Autorización Sanitaria para su funcionamiento”.

Párrafo I “Del Almacenamiento de pequeñas cantidades”:

Cantidad inferior o igual a 600 k.

Párrafo II “De las Bodegas Comunes”:

Cantidad inferior o igual a 12 t., líquidos y sólidos inflamables y comburentes del grupo
de embalaje III que no superen las 3 t. en su conjunto y 250 k. de cilindros con gases de
la división 2.2.

Párrafo III “De las Bodegas para Sustancias Peligrosas”:

• Bodega para SP, sean exclusiva o no, máximo 10.000 t.


• El almacenamiento de SQP no podrá hacerse en subterráneos.
• Cantidades máximas y requisitos específicos por clase y división en Títulos
correspondiente.

Si el taller almacena menos de 12 t, no necesita tener autorización sanitaria expresa. Sin


embargo, deberá dar cumplimiento al DS 78/09 respecto a lo que indica el párrafo I.

Es importante que el taller difunda las características de peligrosidad


de las sustancias que se originan, entregar los elementos de
protección personal adecuados y, sin duda, la capacitación
constante de sus trabajadores.

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 19


Otras normativas ambientales relacionadas son:
Normativa ambiental Artículos Relacionados
Código Sanitario Establece la obligación de las municipalidades de
recolectar, transportar y eliminar por metodologías
adecuadas las basuras, residuos y desperdicios que se
depositen o produzcan en la vía urbana
Artículo 11, letra b
Párrafo III del título II (artículos 78 a 82).
DS 685/1992 Regula el paso fronterizo de residuos peligrosos y estipula
obligaciones a las partes para asegurar el medio ambiente.
DS 189/2008 Reglamento sobre las condiciones sanitarias y seguridad
básicas en los rellenos sanitarios.
DS 4/2009 Reglamento Para el Manejo de Lodos Generados en Plantas
de Tratamiento de Aguas Servidas.
DS 2/2010 Regula la Autorización le Movimientos Transfronterizos de
Residuos Peligrosos Consistentes en Baterías de Plomo
Usadas;
DS 1/2013 Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes (RETC).
DS 29/2013 Norma de Emisión para Incineración, Coincineración y
Coprocesamiento y Deroga Decreto Nº 45, de 2007, del
MISEGPRES.
D.S. 609/98 MOP Norma de emisión para la regulación de contaminantes
asociados a las descargas de residuos industriales líquidos
, a sistemas de alcantarillado.
D.S. 46/03 Norma de emisión de residuos líquidos a aguas
MINSEGPRES subterráneas.
D.S. 90/01 Norma de emisión para la regulación de contaminantes
MINSEGPRES asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas
marinas y continentales superficiales.
NCh3321: 2012 del Caracterización de residuos sólidos municipales (RSM).
Instituto Nacional de
Normalización
NCh3322:2013 del Colores de contenedores para identificar distintas
Instituto Nacional de fracciones de residuos.
Normalización
NCh2245:2015 del Hoja de datos de seguridad para productos químicos.
Instituto Nacional de
Normalización
NCh2190: 2003 del Transporte de sustancias peligrosas distintivos para
Instituto Nacional de identificación de riesgos.
Normalización

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 20


NCh382:2013 del Sustancias peligrosas – Clasificación.
Instituto Nacional de
Normalización
NCh3190: 2010 del Calidad del aire – Determinación de la concentración de
Instituto Nacional de olor por olfatometría dinámica.
Normalización
NCh3376: 2015 del Residuos sólidos municipales — Diseño y operación de
Instituto Nacional de instalaciones de recepción y almacenamiento.
Normalización
Tabla 5. Normativas Ambientales y artículos relacionados a Residuos Peligrosos
Fuente: Normativas Ambientales Chilenas (2021).

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 21


Palabras clave

Normas de
Calidad
Primarias

Normas de
DS 40/12,
Calidad
SEIA
Secundarias

DS 78/09,
Normas de
Sustancias
Emisión
Peligrosas
Normas
Ambientales
Chilenas

Ley 19.300,
DS 148/03,
Bases del
Residuos
Medio
Peligrosos
Ambiente

Ley 594/99
Ley 20.920,
Normas
REP
Laborales

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 22


Conclusiones

Todas las legislaciones aplicables en Chile, nacen desde la Constitución chilena.


Precisamente, para el caso de las normas ambientales, hacen alusión al artículo 8 de la
misma: “Derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación”.

La Ley 19.300/94, es la ley de bases sobre el medio ambiente, por la cual tenemos una
institucionalidad que vela por el resguardo y conservación del medio ambiente en nuestro
país. Esta ley fue complementada por la Ley 20.917/10, donde establece la creación del
Ministerio del Medio Ambiente y todas sus dependencias, incluidas la Superintendencia de
medio ambiente y los tribunales ambientales.

Las normas de calidad (primarias y secundarias) y emisión son aquellas que permiten
regular la emisión de ciertos contaminantes, estableciendo límites máximos permitidos de
concentraciones y normar fuentes que la generan, que permiten proteger la salud humana
y el medio ambiente. Algunas tienen aplicabilidad en todo el territorio nacional y otras en
un espacio específico, que dependerá del tipo de norma.

El DS 40/12, es el reglamento de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental


(SEIA), cuya administración recae en el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), en el cual
se ingresan proyectos de diversas actividades económicas, y son evaluados por diversos
órganos del Estado con competencia ambiental a fin de obtener la Resolución de
Calificación Ambiental (RCA), lo que permitirá la construcción u operación del proyecto
evaluado.

La Ley 20.920/16 es la ley de reciclaje en nuestro país y permitirá trabajar en la economía


circular, donde el residuo se transforma en recurso o materia prima que permitirá la
fabricación de nuevos productos, está basado en el concepto de “el que contamina,
paga”; por ejemplo: si la empresa es un generador de productos prioritarios mencionados
en la misma ley, deberá cumplir con metas de reciclaje de estos.

El DS 148/03, es el reglamento de manejo de los Residuos Peligrosos (RESPEL), que


contiene especificaciones y características que deben tener los RESPEL para clasificarlos

Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 23


como tal, y tener un manejo adecuado de estos, desde su generación, almacenamiento,
transporte y disposición en lugares autorizados por la Autoridad Sanitaria.

El DS 78/09 es el reglamento que condiciona el almacenamiento y categorías de


sustancias peligrosas, su rotulación y manejo.

Referencias bibliográficas
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Decreto Supremo 75. (1967), consultado en
marzo 2021, disponible en:
[Link]
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Decreto Supremo 685 (1992), consultado en
marzo 2021, disponible en:
[Link]
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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 24


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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 25

CERTIFICADO DE 
ESPECIALIDAD II 
              Manejo de Residuos
2 
Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Certificado de especialidad II 
Manejo de
3 
Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
 
 
 
ELABORACIÓN 
Escuela de Construcción e Ingeniería 
Director
4 
Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
Tabla de contenidos 
Aprendizaje esperado de la semana ..........
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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
Aprendizaje esperado de la semana 
Relacionan los tipos de residu
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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
En el año 1994, se promulga la ley 19.300, cuyo fin es proteger a
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• Principio Preventivo: Se refiere a evitar daños futuros al me
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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
• 
Directores Regionales  
Superintendencia del Medio Ambiente 
•
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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
 
Tabla 2. Definición y características de las normas de calidad
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Certificado de Especialidad II / Manejo de residuos 
 
Tabla 3. Definición y características de las normas de calidad

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