1.
Respecto de las alternativas para la adquisición de computadoras
(adquisición, alquiler, adquisición a proveedores no domiciliados) ¿cuál cree
que es la mejor alternativa y por qué?
Dado cuenta que la adquisición de computadores es para una entidad del Estado que
cuenta con asignación presupuestal y cuya función principal es la de impartir justicia a
la población, esta no se halla exenta de la necesidad de contar con equipos
tecnológicos para realizar sus labores, por lo que, de acuerdo al planteamiento del
caso propuesto, lo más optimo sería la adquisición de computadoras, puesto que estos
bienes serán de utilidad por un tiempo prolongado, asimismo, con la finalidad de
asegurar un tiempo de vida útil a los equipos, se debe plantear dentro de las bases del
procedimiento de selección, las prestaciones accesorias, el mantenimiento, la garantía
comercial y los vicios ocultos; que sean más favorables a la entidad (Área Usuaria). De
esta manera se aseguraría una adquisición que sea óptima y beneficiosa a los
intereses de la entidad y el Estado.
2. ¿Cree que la contratación debió realizarse por relación de ítems o por
paquete? ¿por qué?
Respecto al caso planteado, debió efectuarse la contratación de los bienes por
paquete, puesto que se pretende simplificar las relaciones contractuales que
constituye el Estado; en consecuencia, el ejercicio de esta estrategia contractual
implica que la entidad convoque un único procedimiento de selección que tenga por
objeto la adjudicación a un solo proveedor, del paquete de bienes; y, que, una vez
realizada la adjudicación, se suscriba y ejecute un único contrato que contemple todos
los elementos que conforman el paquete.
3. ¿Considera adecuado el uso del sistema de contratación mixto? ¿por qué? Si
la respuesta es negativa ¿Qué sistema cree que debería utilizarse?
En razón a lo esbozado, es inadecuada la aplicación del sistema de contratación
mixto, puesto que estarían contraviniendo a lo dispuesto en la Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento, determinando su aplicación a la contratación de servicios
en general y obras.
En relación, el sistema de contratación más óptimo a utilizarse es el de suma alzada,
puesto que las cantidades, magnitudes y calidades se encuentran claramente
definidas en las características técnicas de los bienes que se vayan a adquirir; es
decir, que se sabe cuántas computadoras necesitamos.
4. ¿Considera conveniente utilizar la modalidad llave en mano? ¿cuáles son sus
ventajas o desventajas? Fundamente su respuesta.
El contrato llave en mano es una modalidad por la cual la entidad hace más sencilla la
labor de la contratación, puesto que el postor se compromete a realizar todas las
tareas en un solo contrato, oferta de los bienes, instalación y puesta en
funcionamiento.
De lo anterior, se aprecia ventajas que son de beneficio para la entidad; que resultan
en las siguientes:
- Se conjuncionan diversas especialidades en la persona del contratista.
- El postor se obliga a entregar, al 100% los bienes y en completo funcionamiento.
- El Postor debe ser un proveedor especializado.
5. ¿Cree que se realizó correctamente la determinación de bienes similares?
La determinación de bienes similares no es la idónea, puesto que las especificaciones
técnicas que tienen las computadoras (desktop) y las portátiles (laptop) difieren en su
capacidad, rendimiento, condiciones, etc., en consecuencia, el costo de cada bien no
será el mismo; por lo tanto, el procedimiento debió convocarse por relación de ítems.
6. ¿Qué opinión le merece la observación de COMPUTRON S.A.? ¿Es una
observación? ¿Se debió acoger?
Dado cuenta a la atingencia realizada por el postor COMPUTRON S.A., esta debió
considerarse como una consulta, mas no como una observación, por lo que no se
podría otorgarle puntaje adicional a dicho postor, puesto que se estaría favoreciendo
notablemente a la oferta realizada por el mismo, por lo que dicho supuesto no debió
acogerse a efectos de que no se evidencie un direccionamiento.
Sin embargo, lo que se busca es que la entidad cumpla con la finalidad de la
contratación, es decir que resulte favorable y beneficiosa, por lo que si el postor
COMPUTRON S.A. ofertaba dichos bienes como mejora y en cumplimiento a las
especificaciones técnicas, se vería claramente favorecido a adjudicarse la buena pro
del procedimiento de selección.