PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES
([Link])
Lic. Raúl Eduardo Orellana Felipe
El Programa
Multianual de
Inversiones
• Elaboración de la Cartera de Inversiones
• Registro de la Cartera de Inversiones
• Aprobación del Programa Multianual de
Inversiones
• Modificaciones a la cartera de inversiones
4. Elaboración de la cartera de inversiones
del PMI (continuación)
La Cartera de Inversiones del PMI es la mejor combinación de proyectos, programas e IOARR para el cierre de
las brechas prioritarias identificadas por el Sector, GR o GL alineadas con el PEI.
Pautas para la programación de la cartera de inversiones
✓ Inversiones a programar: PI, IOARR, Programas de inversión (código único o código de idea)
✓ Actualización de las inversiones en el Banco de Inversiones
✓ Montos a Programar: cronogramas de ejecución
✓ Inversiones financiadas por GN: cartera del GN hasta culminación
✓ Inversiones financiadas con Endeudamiento: Conformidad de DGETP, opinión del Sector (ideas con Formato
N° 05-A).
✓ Convenios
• Modelo de Convenio N° 1: PMI ejecutor, acuerdo de las partes.
• Modelo de Convenio N° 2: PMI del GL ejecución (cuando ambas entidades se encuentren sujetas al
Invierte.), acuerdo de las partes.
• Modelo de Convenio N° 3: GL no incorporados al invierte, no se programan en el PMI.
• Modelo de Convenio N° 4: GL no incorporados al invierte, no se programan en el PMI.
Elaboración de la Cartera
Elaboración de la Cartera de Inversiones
de
Inversiones
Montos para la elaboración de estudios de pre inversión.
Restriccione
s Gastos de equipos que no constituyen IOARR (no son
Pautas para la activos estratégicos, son otros gastos de capital.
programación de
Inversiones con monto cero en los 3 años de la cartera
la cartera de de inversiones (excepto OXI, APP).
inversiones
Inversiones con estudios de pre inversión o expediente
técnico o documento equivalente sin vigencia.
Inversiones cuya UF pertenece a otra entidad, excepto en
casos de cofinanciamiento y transferencias.
La inversión no puede registrarse en más de una cartera de
inversiones.
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
¿Quién? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Cómo? ¿Qué?
•El responsable de •De acuerdo a los •En el Módulo de •Las inversiones que
plazos •Previa provienen de la cartera
la OPMI del Programación coordinación
Sector, Gobierno establecidos en el Multianual de anterior (PMI 2020-
Anexo 6 de la con sus UF y 2022).
Regional, Inversiones (con UEI.
Gobierno Local o Directiva General: el usuario y •Las inversiones
•Actualizando la incorporadas
Empresa contraseña
programación de durante el año 2020
asignados)
las inversiones (INP).
Hasta 14 feb programadas e
incorporando ✓ Con saldo
nuevas programable
inversiones ✓ Con montos
prioritarias. programados
2021 y/o 2022
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
Inversiones de las entidades de su nivel de gobierno y de
las empresas públicas de su propiedad o que están bajo
su administración.
Inversiones que
comprende la Inversiones de las empresas públicas prestadoras de
Cartera de servicios de saneamiento de accionariado municipal que se
Inversiones financian total o parcialmente con transferencia de la
Municipalidad Distrital
Las inversiones provenientes del proceso de Presupuesto
Participativo Multianual, sólo hasta el monto máximo que
establezca la normatividad de dicho proceso.
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
• Inversiones cuya ejecución se encuentra a cargo de las UEI del Sector, GR
Propias o GL.
Transferencias • Inversiones financiadas con transferencias de los Sectores a los GR y GL.
Identificación de • Inversiones a cargo de los organismos públicos adscritos al Sector, GR y
las Inversiones
Organismos Publicos GL.
• Inversiones a cargo de empresas públicas adscritas al Sector, GR y GL
Empresas (financiadas total o parcialmente con transferencias del Sector o GL.
• Inversiones pertenecientes a Mancomunidades Locales Regionales,
Mancomunidades (OPMI que registra)
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
Información de las
Inversiones
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
Priorización de las
Inversiones
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
Orden de prelación
Registro de la Cartera de Inversiones en el
Módulo de Programación Multianual de
Inversiones
Ejemplo de Priorización de la Cartera de Inversiones
5. Aprobación del PMI y presentación a la
DGPMI
Concluido el registro de la
Cartera de Inversiones del
PMI 2021-2023 en el MPMI
se realiza lo siguiente:
5. Aprobación del PMI y presentación a la
DGPMI
Ejemplo de aprobación de
PMI: Sector Educación (22
de febrero de 2020)
5. Aprobación del PMI y presentación a la
DGPMI
Ejemplo de aprobación de
PMI: Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento
(22 de febrero de 2020)
6. Elaboración y publicación del PMIE.
Consistencia del PMI con el proyecto de Ley y la Ley de Presupuesto
El PMI constituye el marco orientador de las fases de Programación Multianual y Formulación
Presupuestaria anual de las inversiones. Las entidades sólo pueden asignar fondos públicos a aquellas
inversiones consideradas en sus respectivos PMI.
Objetivo
✓Ajustar los montos programados en las CI del PMI en el año 1 con las asignaciones consignadas en el
Proyecto de Ley y la Ley de Presupuesto Anual.
✓Revisar y corregir los registros de vinculación de las inversiones con los IB y su contribución al cierre de
brechas.
6. Elaboración y publicación del PMIE.
Consistencia del PMI con el proyecto de Ley y la Ley de Presupuesto
Marco Normativo
La DGPP remitirá a la DGPMI la información correspondiente a la programación
presupuestaria anual de las inversiones, efectuada por los Sectores del
Reglamento del
Gobierno Nacional, GR y GL para que evalúe su consistencia con el Programa
DL Nº 1252
Multianual de Inversiones - PMI.
Párrafo 14.9 del Art. 14
La DGPMI evalúa la consistencia del PMI y lo actualiza en coordinación con los
Directiva General Sectores, GR y GL, considerando las asignaciones presupuestales a las
inversiones en el Proyecto de Ley y en la Ley de Anual de Presupuesto.
Párrafo 18.4 del Art. 18
6. Elaboración y publicación del PMIE.
Consistencia del PMI con el proyecto de Ley y la Ley de Presupuesto
A cargo de la DGIP A cargo de la OPMI
Validar las vinculaciones de las inversiones con los
Remitir la Base de Datos de las CI del PMI a los indicadores de brechas y su contribución al cierre de
sectores para su revisión y validación. brechas y de corresponder realizar los registros en el
nuevo aplicativo.
La DGPMI ajustará el monto programado en el año 1 Ajustar los montos para los años 2y 3 en el Módulo
de las inversiones registradas en el PMI, conforme a PMI según cronograma de ejecución y saldo a
los montos asignados en la Ley de Presupuesto. ejecutar.
Las inversiones registradas en el PMI que no cuentan
con asignación presupuestal en la Ley que aprueba
Reprogramar estas inversiones a partir del año 2.
el Presupuesto Anual, se mantendrán en el PMI,
ajustando a cero el monto programado para el año 1.
Inversiones no Previstas
El Ciclo de Inversión
La Fase de Programación Multianual de Inversiones es una fase transversal del
Ciclo de Inversión
Programación Multianual de Inversiones
Marco Normativo a tener en cuenta
✓Las inversiones ingresan a la fase de Ejecución del Ciclo de
Inversión, siempre que se encuentren registradas en el PMI. (Año
Directiva General del actual).
Invierte
Párrafo 29.1 del Art. 29
✓Para que las inversiones enmarcadas en el [Link] puedan ser
incluidas en la Programación Multianual Presupuestaria, es
Directiva de Programación
obligatorio que éstas estén registradas previamente en la CI del
Multianual y Formulación
PMI con monto mayor a cero para el año en el que se programe el
Presupuestaria
presupuesto, sin lugar a excepción.
Literal c, párrafo 12.1.7 del Art. 12
PMI y su articulación con la fase de
Ejecución Presupuestaria
Módulos
Módulo PMI - DGIP SIAF
Inversión 2020 2021 2022 Inversión 2020
[Link] 12 10 [Link] 10
[Link] 12 10 [Link]
▪ La inversión debe estar activa y viable
PMI y su articulación con la fase de
Ejecución Presupuestaria
Módulos
Módulo PMI - DGIP Módulo PMG - DGPP
Inversión 2021 2022 2023 Inversión 2021 2022 2023
[Link] 12 10 [Link] 8 12 2
[Link] 12 10 [Link]
Inversiones No Previstas
▪ LasInversiones No Previstas son aquellas inversiones viables o
Modificaciones a la aprobadas, según corresponda, que requieren ser programadas
cartera de luego de la aprobación del PMI. Se incorporan a partir del año
inversiones del PMI actual del PMI y/o años posteriores.
(Art. 19 de la
Directiva General ▪ LaOPMI de la entidad, registra en el Módulo PMI del Banco de
del Invierte) Inversiones las inversiones no previstas (INP), conforme al
procedimiento y requisitos establecidos en el Anexo 05 de la
Directiva General del [Link]
Inversiones No Previstas
Lineamientos para las modificaciones de la Cartera del PMI
▪ Las INP las registra la OPMI o quien haga sus veces (previa aprobación del Directorio o Presidente Ejecutivo,
según corresponda), en el Módulo PMI del Banco de Inversiones adjuntando, bajo responsabilidad, el
informe técnico que debe precisar lo siguiente:
✓ Las inversiones que se incorporan y la fase del Ciclo de Inversión en la que se encuentran
✓ La incorporación responde a criterios de priorización aprobados y se debe especificar su contribución al
cierre de
brechas del PMI.
✓ La potencial fuente de financiamiento a partir del año en ejecución y/o para los siguientes años
(coordinaciones necesarias con áreas correspondientes).
▪ La no afectación de inversiones en fase de Ejecución respecto de los recursos asignados (cartera en
ejecución del PMI), salvo :
▪ Inversiones paralizadas (sustento: informe técnico y documentación)
▪ En la proyección anual de ejecución, la totalidad de los recursos asignados no serán comprometidos
(nuevo cronograma de ejecución de la inversión afectada.
Gracias
Lic. Raúl Eduardo Orellana Felipe