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Elementos del Servicio Público

Este documento describe tres elementos esenciales del servicio público: 1) El elemento orgánico se refiere a que el servicio público es dirigido por una persona pública con su propio personal y recursos. 2) El elemento funcional se refiere a que el servicio público se ocupa de actividades de interés general para la población. 3) El elemento material se refiere al régimen jurídico especial aplicable al servicio público, con reglas que difieren del derecho común aplicable a las relaciones privadas.

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Elementos del Servicio Público

Este documento describe tres elementos esenciales del servicio público: 1) El elemento orgánico se refiere a que el servicio público es dirigido por una persona pública con su propio personal y recursos. 2) El elemento funcional se refiere a que el servicio público se ocupa de actividades de interés general para la población. 3) El elemento material se refiere al régimen jurídico especial aplicable al servicio público, con reglas que difieren del derecho común aplicable a las relaciones privadas.

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Elementos

Indispensables
del Servicio
Público

Abog. Angela Rivera


Paucarpura
A) Orgánico: de la
persona pública
El gestor de un servicio Público era,
en principio, una persona pública
que tomaba a su cargo las
necesidades de interés general que
en ese momento estaban menos
desarrolladas por otra persona. en
consecuencia, toda aprehensión de
una actividad por una persona
pública, le confería, en principio, el
carácter de servicio Público.
LACHAUME, J. F., Loc. Cit.
La presencia de un elemento orgánico como
criterio de un servicio Público, significa que éste se
encuentra dirigido por una persona
pública, lo que implica que los cuerpos de la
administración serán
los encargados de gestionar directamente la
actividad del servicio
Público con su propio personal y con sus propios
SCHiRatO RHeiN, vitor, Livre iniciativa nos serviços públicos, editora Fórum, Belo Horizonte, 2012, p. 117; señala acertadamente que, en sus orígenes,
medios
noción de servicio Público, se utilizó para separar las acciones que pertenecen a la persona pública, de aquellas acciones que pertenecen a lo
particulares, con la finalidad de definir en qué casos existía incidencia del derecho administrativo y la competencia jurisdiccional del Consejo de estad
francés.
materiales y financiero
PONTIER,

Definir orgánicamente el servicio Público significa


evocar las
estructuras administrativas tanto en sus aspectos
más visibles,
como en sus aspectos algunas veces menos visibles.
de esta forma,
el servicio puede ser una simple división
administrativa del trabajo, o puede estar
personalizado, por lo que la noción de personalidad
jurídica es esencial,
PONTIER, porque
J. M., Les service publics. Editorialella sola
: Hachette, puede
Paris, 1996, Ob. Cit., p. 1
B. Funcional:
actividad de
interés general
La noción de interés general es
omnipresente al derecho
administrativo, como lo han
puesto en evidencia los autores
de la escuela de Burdeos, al
señalar que este criterio es el
fundamento mismo, la razón de
ser del servicio Público
.ESPLUGAS, P., Loc. Cit.,
El interés general puede ser explicado
simplemente por el hecho que éste es una
transposición y una laicización, con las
correspondientes reservas de la noción de
“bien común” sostenida por Aristóteles y
desarrollado por
Santo Tomás de Aquino, noción que está en
la base de
C. Material: régimen
jurídico
Este elemento material
concierne a las reglas de
derecho aplicables al
servicio Público, y dentro de
la concepción clásica del
servicio Público supone la
exorbitancia del régimen, lo
que a su vez implica .ESPLUGAS, P., Loc. Cit., pp.
Permite la entrada a
aquellos derechos y
obligaciones “El régimen
Diferentes de aquellos que jurídico
son utilizados en las estaría formado
Relaciones privadas por
(prerrogativas o sujeciones reglas que los
exorbitantes del derecho particulares, en el
común)
BaZeX, M., Ob. Cit., p.
ejercicio de sus
122. actividades, no

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