Diplomado en Seguridad y Salud Laboral
Diplomado en Seguridad y Salud Laboral
SEGURIDAD,
SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE
Módulo II:
Sistema de la gestión de la SST– Ley N° 29783
MODULO II: Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo – Ley 29783
• I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
• II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
• III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
• IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
• V. PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
PRINCIPIOS DE LA • VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD
SEGURIDAD Y SALUD • VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
EN EL TRABAJO: • VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD
• IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
▶ PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
▶ PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
▶ PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y
adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y
rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
▶ PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones
de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de
los trabajadores.
Ámbito de aplicación de la Ley de SST
Régimen
Laboral de
Actividad Comprende:
Privada - A toda persona
bajo modalidad
formativa laboral y
a los trabajadores
autónomos.
Todos los También se incluye
Cuenta Sector
sectores Propia Trabajadores Público a todo aquel que,
Económicos. sin prestar
servicios, se
encuentre dentro
del lugar de
trabajo, en los que
Fuerzas les resulte
Armadas y aplicable.
Policiales
Política Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Empleadores
Política Nacional de
Estado Seguridad y Salud
en el Trabajo
Trabajadores
Sistema Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL Representante del MTPE Política Nacional de SST
TRABAJO
CONSEJO REGIONAL DE
Representante de la dirección
SEGURIDAD Y SALUD EN EL Programas Regionales de SST
regional de MTPE
TRABAJO
¿Qué es un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
Estudio de línea
base, IPER,
HHE Construcción S.A.C. es una empresa orientada a la Construcción de Obras en General, a nivel nacional, teniendo como principio de negocio
satisfacer las necesidades del cliente, cumpliendo con los acuerdos y asegurando altos niveles de calidad. En ese sentido, HHE Construcción S.A.C.
a través de la Gerencia General asume los siguientes compromisos:
Cumplir con los requisitos establecidos para nuestros productos y servicios con el objetivo de satisfacer las necesidades de nuestros clientes.
Cumplir con los requisitos legales y otros requisitos relacionados con el Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiental que
suscriba o aplique a la organización.
Proteger la seguridad y salud de todos los miembros de la organización mediante la prevención de las lesiones, dolencias, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
Garantizar que los trabajadores y sus representantes sean consultados y participen activamente en todos los elementos del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Proteger el medio ambiente, a través de la prevención de la contaminación y el uso sostenible de los recursos naturales.
La Gerencia General asegura que la Política del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiental sea comunicada y entendida
por todo el personal de HHE Construcción S.A.C., la cual será revisada periódicamente para asegurar su relevancia y pertinencia a la organización.
Firma fecha
Gonzalo Gómez G.
GERENTE GENERAL
El Empleador debe implementar el SGSST
Considerando:
Tipo de empresa
Cita el art. 25 del reglamento de la ley de SST: El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u organización, nivel de
exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Planificación
Los resultados
Respecto a:
Aplicar
las 3i
Liderazgo del SGSST
El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas
de sus acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores pueden suscribir
contratos de locación de servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para la gestión,
implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038".
DOCUMENTOS DEL SGSST QUE DEBE
EXHIBIR EL EMPLEADOR(31 R)
Si se opta por el sistema simplificado, los registros para las microempresas son:
• Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
No será necesario un registro de estadísticas, pues la información histórica contenida en los registros indicados hará las
veces del registro de estadísticas.
Si se opta por el sistema simplificado, los registros para las pequeñas empresas son:
• Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro de seguimiento.
• Registro de evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Registro de estadísticas de seguridad y salud.
Derechos y obligaciones de los
trabajadores
▶ Transferidos a otro puesto de trabajo motivada por razones de SST, sin menoscabar
sus derechos remunerativos y categoría
▶ Cualquiera sea su modalidad de contratación tiene derecho al mismo nivel de
protección en materia de SST
▶ Tienen derecho a examinar los factores de riesgo que afecten su seguridad y salud en
el trabajo.
▶ Participar en los programas de capacitación.
▶ Participar en la identificación de peligros y riegos.
▶ En el reglamento interno de trabajo, se establecerán las sanciones por incumplimiento
del trabajador de alguna de las obligaciones del art. 79 de la ley. En base a criterios de
objetividad y proporcionalidad a la falta cometida.
Identificación de Requisitos legales y
otros requisitos
Es un proceso en la cual se identifica toda la regulación nacional vigente que pueda aplicar
a la actividad que desarrolla la empresa en materia de SST; así también como la
identificación de otras disposiciones que dicha organización haya adoptado de manera
voluntaria.
Todo el proceso incluye las acciones de:
- IDENTIFICAR: Se refiere a la identificación de los requisitos legales.
- CUMPLIR: Se refiere a que una vez identificado el requisito, se debe asegurar cumplir
dicho requisito a través de registros que evidencien ello.
- ACCESO Y COMUNICAR: Una vez identificados todos los requisitos legales, estas deben
estar disponibles ante los trabajadores que deseen acceder a dicha información.
Identificación de Requisitos legales y
otros requisitos
HHE
Código HHE-MA-SIG-01.01
MATRIZ DE OBJETIVOS Y METAS
Revisión 01
Sistema Integrado de Gestión Fecha 22/06/2017
INDICADORES Area
Compromisos de la Política SIG Objetivos Proceso Meta Frecuencia
Nombre Fórmula Fuente Responsable
Cumplimiento del Plan de [N° de Actividades implementadas / Oficina de
Registros de SSOMA >90% Mensual
Seguridad y Salud en Trabajo N° Actividades programadas]*100 Gestión SSOMA
[Número de accidentes
incapacitantes / Registro de investigación Oficina de
Indice de Frecuencia <=3 Anual
Prevenir, minimizar y/o Total de horas hombre de Accidentes Gestión SSOMA
Proteger la seguridad y salud de eliminar la ocurrencia de Gestión trabajadas]*200,000
todos los miembros de la accidentes, incidentes en el SSOMA [Número total de días perdidos / Registro de Estadisticas
Oficina de
organización mediante la proyecto Indice de Gravedad Total de horas hombre de Seguridad y Salud en <=30 Anual
Gestión SSOMA
prevención de las lesiones, trabajadas]*200,000 el Trabajo
dolencias, enfermedades e [Índice de Frecuencia * Índice de Registro de Estadisticas
Indice de Oficina de
incidentes relacionados con el Gravedad] / de Seguridad y Salud en <=1 Anual
Accidentabilidad Gestión SSOMA
trabajo. 200 el Trabajo
Prevenir el desarrollo de
enfermedades [N° total anual de enfermedades Registro de
Gestión Incidencia de Enfermedades Oficina de
ocupacionales y mantener relacionadas al trabajo / N° Total de enfermedades 0% Anual
SSOMA Ocupacional Gestión SSOMA
un ambiente de trabajo trabajadores]*1,000,000 ocupacionales
saludable
Garantizar que los trabajadores y Garantizar el cumplimiento Acuerdos con el Comité de
[N° de acuerdos cumplidos / N° de
Oficina de
sus representantes sean de las funciones del Comité acuerdos asumidos con el Comité Actas de CSST 100% Semestral
SST Gestión SSOMA
consultados y participen de SST Gestión de SST]*100
activamente en todos los elementos Garantizar la formación en SSOMA Cumplimiento del Programa de Registros de capacitación
[N° de Empleados Capacitados / Oficina de
del Sistema de Gestión de la materia de SST de todo Inducción Básica y / Programa de >90% Mensual
N° Empleados totales ]*100 Gestión SSOMA
Seguridad y Salud en el Trabajo. empleado de la empresa. Capacitación en SSOMA Capacitaciones
Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios, deben incorporar un (01)
miembro del respectivo sindicato en calidad de observador al Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
El observador del sindicato tiene las siguientes facultades:
- Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del Comité de SST.
- Solicitar información al Comité de SST, a pedido de las organizaciones sindicales
sobre el Sistema de Gestión en SST.
- Alertar a los representantes de los trabajadores ante el Comité de SST de la existencia
de riesgos que pudieran afectar la transparencia o el cumplimiento de objetivos y de
la normativa correspondiente.
Comité de Seguridad, Salud en el Trabajo
▶ ¿En cuánto tiempo se debe efectuar la instalación del Comité de SST y quién debe
instalarlo?
La instalación del Comité de SST debe efectuarse dentro de los 10 días hábiles
siguientes al término del proceso de elección de los miembros representantes de los
trabajadores.
El titular de la empresa o su representante legal debe instalar el Comité de SST.
Comité de Seguridad, Salud en el Trabajo
El presidente y el secretario son elegidos por los miembros del CSST, ya sea por
consenso o mayoría simple de votos.
Cuando una empresa tiene varias sedes, cada una de estas puede contar con
un supervisor o Subcomité de SST, en función al número de trabajadores.
Para menos de 20 trabajadores, se elegirá un Supervisor y para 20 o más
trabajadores, un subcomité.
En estos casos el Comité SST coordina y apoya las actividades de los subcomités
o del supervisor.
Cabe indicar que para la elección de los miembros del Subcomité de SST, se
puede utilizar el procedimiento previsto para la conformación del Comité SST.
Comité de Seguridad, Salud en el Trabajo
FUNCIONES
DEL CSST:
FUNCIONES
DEL CSST:
* Debe ser aprobado por el CSST o el Supervisor de SST en un plazo máximo de 48 horas
Comité de Seguridad, Salud en el Trabajo
Elaboran su RISST, de
conformidad con las
Empresas con 20 o más trabajadores.
disposiciones que
establezca el reglamento.
Reglamento Interno de Seguridad, Salud
en el Trabajo
Estructura del RISST:
Conjunto de actividades de
prevención en seguridad y
Programa Anual de Seguridad salud en el trabajo que
y Salud establece la organización,
servicio o empresa para
ejecutar a lo largo de un año.
¿Qué es el Programa Anual de SST?
Conjunto de
actividades de
prevención en SST
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se lleva a cabo a lo
largo de un año
Empleador:
Comité de SST:
• Aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en ele
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Responsabilidades
Trabajadores:
• Participar en las actividades programadas.
• Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.
Programa de actividades de SST
Objetivos profesionales
• Motivar a los trabajadores a través de la
prevención de riesgos
• Incentivar las buenas prácticas
• Mantener un buen nivel de salud ocupacional del
personal
Programa de Anual de SST
Código: HHE-PR-SSOMA-02
HHE PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Versión: 01
Estándar
Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los
parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso
y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación vigente o
resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de
trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma
correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas: ¿Qué?, ¿Quién?
y ¿Cuándo?
Estándares de Seguridad
Infracciones en materia de SST
Ley: 28806
Infracciones Leves:
Infracciones en materia de SST
Infracciones Graves:
Modificatoria en el
DS 008-2020TR
Infracciones en materia de SST
Infracciones Graves:
Infracciones en materia de SST
Infracciones Graves:
Infracciones en materia de SST
Infracciones Graves:
Modificatoria en el
No verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de DS 008-2020TR
sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen
obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo realizado por encargo de la principal.
Infracciones en materia de SST
Una vez elaborado el IPER, podremos determinar nuestras necesidades de capacitación, lo que debemos reforzar en nuestro RISST, los
EPP que se deben usar, y otras actividades de prevención
IPERC
Jerarquía de Controles:
EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES
La formación debe estar centrada en el puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que
cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de
su contrato.
➢ En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
➢ En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se
produzcan.
➢ En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
➢ En la actualización periódica de los conocimientos.
Art. 27
D.S N.º 005-2012-TR D.S N.º
020-2019TR
RESPONSABILIDADES EN SST
Art. 103
“…la entidad empleadora principal responde directamente por las infracciones que, en su caso, se cometan por el
incumplimiento de la obligación de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores,
ADMINISTRATIVA personas que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores
1 de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones.
Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responden directamente por
las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus instalaciones.
Art. 53
El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las
víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales.
Art. 68, literal c.
La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente ….en caso de incumplimiento, la
2 CIVIL empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.
Art. 68, literal d.
La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de
sus contratistas …. Que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente
del principal. En caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse.