Política de

Vivienda Sustentable en México

Experiencias en su formulación. Estado actual y
oportunidades.

La NAMA de Vivienda. Política pública de vivienda sustentable del Gobierno de México. Junio 2016.
 Contenido
1 Política Nacional de Vivienda y Desarrollo Urbano.

2 Desarrollo de la vivienda sustentable en México.

3 La NAMA de Vivienda Sustentable.

Programas, incentivos y mecanismos de

4 financiamiento para la vivienda sustentable.

5 Estudios y Guías en materia de vivienda sustentable

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1
Política Nacional
de Vivienda y
Desarrollo Urbano.

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 La Política Nacional de Vivienda
es un modelo enfocado a promover
el desarrollo ordenado y sustentable
del sector,
a mejorar y regularizar
la vivienda urbana;
así como construir y
mejorar la vivienda rural.

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 Modelo actual
Política Nacional de vivienda y desarrollo urbano

• SUSTENTABILIDAD EN SUS 3 PILARES:

• AMBIENTAL
Control de las manchas urbanas, avances en el diseño eficiente y calidad de la
vivienda y del conjunto sustentables.
• ECONÓMICO
Aprovechamiento de la infraestructura urbana y del equipamiento existente, ahorros
económicos por traslados y aumento de la eficiencia energética de las viviendas.
• SOCIAL
Mejora de la calidad de vida, al contar con vivienda mas confortable y mejor ubicada.

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2
Desarrollo de la
vivienda sustentable
en México.

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¿Por qué implementar una política de Vivienda Sustentable?

En México hay 31.6 La Política Nacional de Vivienda

1 millones de hogares, de los 2 actual tiene como objetivo atender
cuales, 8.9 millones se el rezago habitacional, mejorando
encuentran en rezago la calidad de la vivienda, la
habitacional. ubicación y el entorno en donde
En el 2030 se espera que se encuentra.
haya 40.8 millones.
El sector residencial es

3 México se ha 4 responsable del 16.2% del

consumo de energía en México y
comprometido, alrededor de 4.9% de las
internacionalmente, a emisiones de CO2.*
reducir las emisiones En 2030, el consumo de energía
de CO2e al 50% por debajo de todas las viviendas
de 2002 para el año 2050. incrementará en un 37%.**
*Fundación IDEA (2013). Estrategia nacional para la vivienda sustentable. Componente Ambiental de la Sustentabilidad. México.
** Proyección SENER, publicado por INE.

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Cronología y antecedentes de la vivienda sustentable en México

2001 - 2007 2008 - 2012 2013 - hoy

Desarrollo del concepto Definición de la estrategia Implementación

• Creación CONAFOVI • Creación de DUIS (DC) • Creación de SEDATU.

(CONAVI) • Paquete básico CONAVI en • ROP CONAVI: Prelación
• Proyecto piloto con ecos ROP 2009 subsidio a la NAMA
para paquete básico ROP • NMX-C-460-ONNCCE-2009 • Construcción de primeras
y HV • Pilotos NZEH en COP 16 Ecocasa
• Guías de diseño CONAVI • Nuevo modelo de • NAMA Facility Fund
• Implementación Hipoteca desarrollo urbano y • NAMA de Vivienda Existente
Verde vivienda, PCU • Sensibilización y
• Código de Edificación de • Hipoteca Verde Flexible Capacitación al sector
Vivienda • NAMA de Vivienda (público, privado)
Sustentable • Pilotos NAMA / NF
• Mesa Transversal de • Homologación programas de
Vivienda Sustentable vivienda sustentable.
• SISEViVe –Ecocasa en RUV • Masificación (35,000
• Programa Ecocasa (SHF) viviendas NAMA)

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 Evolución de la eficiencia energética en la vivienda
sustentable en México
2013 - 2015

2008 - 2012
Eficiencia
energética 60%
40%
Eficiencia
2001 - 2007 energética

Eficiencia
energética 0%

Nota: Valores máximos promedio de la eficiencia (sin considerar el factor de uso de aire acondicionado).

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3 La NAMA de
Vivienda Sustentable.

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 NAMA de Vivienda Sustentable

Es la primera a nivel internacional Tiene como objetivos:

1 en el sector vivienda. Promueve el 2 • Extender la penetración
diseño integral de la vivienda de estándares básicos
mediante conceptos de costo- de eficiencia energética.
beneficio y energéticamente • Escalar hacia estándares
eficientes; vinculado al índice de de eficiencia más
desempeño global de la vivienda. ambiciosos.

Co-beneficios:
La NAMA pretende transformar el
• Ahorros económicos gastos
3 sector de la vivienda del país en 4 fijos electricidad y gas.
un mercado competitivo bajo en
• Mejora la calidad de vida y
carbono. Generando beneficios
ambiente al interior de la
directos y co-beneficios.
vivienda.
Actualmente ya está en
• Mejoramiento calidad vivienda
implementación. construida.

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Actores de la Vivienda Sustentable Actores de la Vivienda Sustentable
en México - Nacionales en México - Internacionales

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 NAMA de Vivienda Existente

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 Acciones en torno a la NAMA de Vivienda Existente

Se desarrolló el diseño Se desarrolló el proyecto

1 técnico de la NAMA de 2 piloto en Mérida para la
vivienda existente con MRV y rehabilitación de viviendas
Desarrollo de la competencia en la Ciudad de Mérida,
laboral y certificación de Yucatán.
“Asesores Energéticos”.

Desarrollo de guías para el Se trabaja en la

mejoramiento, ampliación y implementación de un
3 rehabilitación, sustentable de 4 proyecto de mejoramiento
las viviendas orientado a los integral sustentable de
empresarios y consultores y vivienda, alineado a la
desarrollo de material de NAMA de VE.
sensibilización orientado al
público en general.

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 Implementación de la NAMA de Vivienda Sustentable

El objetivo principal del NAMA Facility es lograr la implementación de la NAMA

de Vivienda Sustentable (vivienda nueva), mediante la promoción del enfoque
integral, considerando modelos de edificación costo-efectivos y energéticamente
eficientes; principalmente para la vivienda de interés social.

¿Cómo?
• Promoviendo la penetración de estándares básicos de eficiencia
energética en el mercado de la vivienda nueva mediante
asistencia técnica e incentivos financieros para desarrolladores
pequeños y medianos e intermediarios financieros.

• Escalando los estándares de eficiencia energética y medidas de

reducción de carbono a niveles más ambiciosos.

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 Programas

NAMA Facility - Implementación

de la NAMA de vivienda nueva

Fondo del NAMA Facility:

14 millones de euros
Duración del proyecto:
2013- 2020
Componente financiero: Componente técnico:
10 millones EUR. 4 millones EUR. Secretarías responsables:
SEMARNAT y SEDATU
Administradores del proyecto:
GIZ y KfW
Contrapartes para la
implementación:
CONAVI y SHF (ejecutores)
Estatus del proyecto:
NAMA de Vivienda Sustentable En implementación
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4
Mecanismos de
financiamiento para la
vivienda sustentable.

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Programas y Acciones enmarcados en la NAMA de Vivienda Sustentable

LAIF

24,716 viviendas en 13,895 viviendas 654-873 viviendas 8,000-11,000

construcción construidas a la fecha pasivas viviendas
(2015 - 2016) (2016) (en planeación) (en planeación)

20% de 20% de 80% de 20% de

reducción de reducción de reducción de reducción de
emisiones. emisiones. emisiones. emisiones.

Tasa Subsidio de Garantías de crédito, tasa

Subsidio
preferencial hasta 70% preferencial y subsidio
priorizado
crédito puente directo a ecotecnologías

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 Los números en la masificación de la NAMA…

De 2015 a 2016, la
35,200 viviendas NAMA
1 participación del desarrollador 2 que hoy en día tienen un
en la NAMA, ha incrementado
potencial de reducción de
mas de un 300%. 21,824 Toneladas de CO2
al año.

$672 MDP son los que 1 de cada 10

3 CONAVI ha empleado en 4 viviendas que subsidia
subsidio para viviendas CONAVI, en 20 estados y
NAMA. 39 ciudades son NAMA.

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 Total de viviendas registradas en el marco de la NAMA

59711

24716 28338.96
20992

15323.92 14003

13015.04
?

SHF CONAVI INFONAVIT TOTAL

TOTAL VIVIENDAS TONS CO2 / AÑO

Nota: La estimación sobre el potencial de mitigación promedio es de 0.62 Tons CO2 anuales por vivienda.
Fuente: CONAVI / SHF / RUV / GIZ, Junio 2016.

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 Viviendas NAMA en el segmento social y potencial de mitigación
2015-2016

35200

24716

21824
10484 15323.92

6500.08

SHF CONAVI TOTAL

TOTAL VIVIENDAS TONS CO2 / AÑO

Nota: El potencial de mitigación promedio es de 0.62 Tons CO2 anuales por cada vivienda.
Fuente: CONAVI / GIZ, 2016 (elaborado con datos del segundo semestre de 2015 a Junio 2016).

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 Los números en la masificación de la NAMA…

Fomento al desarrollo verde a la

50 empresas
1 desarrolladoras participan en 2 industria de materiales y
ecotecnologías, para subir los
la NAMA. Se fomenta el
desarrollo de la solución estándares de
“inside” y se les brinda eficiencia y la calidad de
asesoría técnica. los productos instalados.
Con el MRV, se han identificado
Se fomenta el desarrollo de
3 ahorros de energía de hasta
4 capacidades al interior de
40% en electricidad y gas en
las empresas (oferta) y la
climas semifríos y Cálidos, en
una muestra de 150 viviendas sensibilización del lado del
NAMA en Morelia y Hermosillo. comprador (demanda)

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 Participación estatal en la construcción de viviendas
NAMA

Fuente: CONAVI con datos comprendidos

de Septiembre 2015 a Mayo de 2016.

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 Logros de la política de vivienda sustentable
México es el primer país en desarrollar una política de
sustentabilidad enfocada en vivienda social

La NAMA mexicana de vivienda sustentable es la más

avanzada del mundo, en implementación y diseño técnico.
 La experiencia de la NAMA mexicana de vivienda
sustentable ha sido compartida en diversos foros a nivel
mundial

Los programas de Sustentabilidad en la Vivienda han recibido diversos

premios a nivel internacional:
 HIPOTECA VERDE – Premio del Building and Social Housing Foundation
(BSHF), Reino Unido 2012.
 ECOCASA
 Lighthouse Activities Award, UN-COP 19, Varsovia 2013.
 Green Ashden Award, Reino Unido 2015.

Alianzas estratégicas con otras instituciones buscando un mayor

alcance en la mitigación del GEI en el parque habitacional
existente (FIDE)

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5
Estudios y guías
elaborados sobre
vivienda sustentable.

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 Guías de diseño y herramientas desarrolladas…

Guías para el mejoramiento Estudio sobre la

1 / ampliación y 2 evolución de los
rehabilitación de vivienda materiales y
existente (climas templados, ecotecnologías en la
semifríos y templados). vivienda sustentable

Criterios de entorno urbano Herramienta sobre el

3 para la implementación de la 4 impacto de la ubicación
NAMA, considerando de la vivienda y sobre el
escenarios a corto, mediano Análisis de Ciclo de Vida
y largo plazo. (ACV) de los materiales
(en proceso).

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 [Link]/conavi

[Link]
La NAMA de Vivienda. Política pública de vivienda sustentable del Gobierno de México. Junio 2016.
 Agenda próximos pasos para la Vivienda
Sustentable
1 Desarrollo de Herramientas: ACV Materiales / Ubicación de la
vivienda / Plataforma de materiales y ecotecnologías en RUV.
Actualización del CEV, que se verá afectado en gran medida en
2 el capítulo de sustentabilidad.

3 Automatización de los procesos y Desarrollo e implementación

de la Base de Datos para el MRV de la NAMA en RUV.

4 Mejoramiento integral sustentable (NAMA VE).

5 Sensibilización a la industria y a todos los actores involucrados.

6 Desarrollo e implementación de 2 proyectos piloto en Mérida y

Monterrey, como parte de la aplicación integrada de la NAMA.

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 Gracias por su atención.

Mtro. Carlos Carrazco

Dirección de Diseño y Desarrollo de Vivienda
ccarrazco@[Link]
CONAVI
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