ACUERDO N°022/2018

CONSEJO DE LA MAGISTRA TURA

VISTOS: El Proyecto de modificaci6n al"Reglamento de Control y Fiscalizaci6n"

presentado por la Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizaci6n; la Constituci6n Politica del
Estado, la Ley N° 025 del Organo Judicial y la Ley N° 929, Acuerdo 027/2016 de 12 de
febrero, sus antecedentes y.

CONSIDERANDO I: Que, el Art. 193 de la Constituci6n Politica del Estado, sefiala

que; "EI Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del regimen disciplinario de
la jurisdiccion ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones especializadas; del control y
fiscalizacion de su manejo administrativo y financiero; y de laformalizacion de politicas de su
gesti6n ".

Que, el Art. 2 de la Ley N° 929 de "Modificaciori a las Leyes N° 025 del Organo
Judicial, N° 027 del Tribunal Constitucional Plurinacional y N° 026 del Regimen
Electoral" establece en su Art. 182 que "EI Consejo de la Magistratura estara integrado
por tres Consejeros y Consejeras que conforman Sala Plena y tendra atribuciones para
resolver y decidir todos los aspectos relacionados a los regimenes disciplinarios, de
control Y fiscalizacion, politicas de gestion y recursos humanos".

Que, el Ali.183 Parg. II de la Ley del Organo Judicial, establece que son atribuciones
del Consejo de la Magistratura en materia de Control y Fiscalizaci6n: "1. Organizar e
implementar el control y fiscalizaci6n de la administracion economica financiera y todos los
bienes de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones especializadas;
2. Organizar e implementar el seguimiento, evaluacion y control de la ejecuci6n
presupuestaria asi como de la planificacion y programacion de gastos realizada en los
diferentes entes del Organo Judicial,' 3. Ejercer funciones de fiscalizacion sobre el desempeiio
de todos los entes y servidores publicos que integran el Organa Judicial, asumiendo las
acciones que correspondan 0 informando a las autoridades competentes para hacer efectiva
la responsabilidad de aquellos servidores publicos que no tienen una relacion de dependencia
funcional con el Consejo de la Magistratura; 4. Resolver todos los tramites y procesos de
control administrativo y financiero al interior del Organa Judicial,' 5. Acreditar comisiones
institucionales 0 individuales de observacion y fiscalizacion; 6. Ejercer control y fiscalizacion
a las actividades de las Oficinas Departamentales del Consejo de la Magistratura; 7.
Denunciar ante las autoridades competentes los delitos que fueren de su conocimiento en el
ejercicio de sus funciones y constituirse en parte querellante en aquellos casos graves que
afecten directamente a la entidad; 8. Emitir normativa reglamentaria en materia de control y
fiscalizacion; 9. Elaborar auditorias de gestion financiera; y 10. Elaborar auditorias
juridicas. "

CONSIDERANDO: Que, en merito al oficio CITE: CM-DVGE-OFINT-N° 20/2018

la Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizacion solicita la aprobaci6n y tratamiento del
nuevo "Reglamento de Control y Fiscalizacion".

Que, habiendose remitido el proyecto de reglamentaci6n en materia de control y

fiscalizaci6n y ante la necesidad de fortalecer los instrumentos legales internos que hacen a la
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atribuci6n de control y fiscalizaci6n, cuyo contenido refleja la adecuaci6n de la normativa

interna a los nuevos desafios institucionales, tomando en cuenta la modificaci6n de los Arts.
166 Parg, I y 182 de la Ley del Organo Judicial introducidas por la Ley N° 929, la Sala
Plena del Consejo de la Magistratura decidi6 aprobar el proyecto "Reglamento de Control y
Fiscalizacion" .

POR TANTO:

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura, en uso de las atribuciones previstas en el art. 2
de la Ley N° 929 que modifica el Art.182 num. 3 de la Ley del Organo Judicial,

ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el "Reglamento de Control y Fiscalizaci6n", cuyo tenor y contenido

se transcribe a continuaci6n:

REGLAMENTO DE CONTROL Y FISCALIZACION

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTICULO 1. (OBJETO). El presente reglamento, tiene por objeto establecer la estructura
y funciones de las servidoras y servidores publicos del area de control y fiscalizaci6n, adem as
de los procedimientos para el ejercicio de las atribuciones en materia de control y
fiscalizaci6n.

ARTICULO 2. (FINALIDAD).Tiene por finalidad:

I. Fiscalizar el desempefio de todos los entes, servidoras y servidores publicos que

integran el Organo Judicial, en cuanto se refiere al cumplimiento de la normativa legal
vigente.
II. Controlar y fiscalizar la correcta administraci6n econ6mica financiera y de los bienes
de las jurisdicciones ordinarias, agroambiental, jurisdicciones especializadas y los
entes del Organo Judicial.
[Link] y fiscalizar el correcto desarrollo de las actividades de las oficinas
departamentales del Consejo de la Magistratura y de los entes del Organo Judicial.

ARTICULO 3. (BASE LEGAL). EI presente reglamento se sustenta en:

a) Constituci6n Politica del Estado.

b) Ley N° 1178 de "Administraci6n y Control Gubernamental" y sus reglamentos.
c) Ley N° 025 del Organo Judicial,
 d) Ley N° 929 "Modificaci6n a las Leyes N° 025 del Organo Judicial, N°027 del Tribunal
Constitucional Plurinacional y N° 026 del Regimen Electoral"
e) Ley N° 974 "Unidades de Transparencia y Lucha contra la Corrupcion"
f) Ley N° 004 "Ley de Lucha Contra la Corrupci6n, Enriquecimiento Ilicito e
investigaci6n de fortunas - Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz".

ARTicULO 4. (AMBITO DE APLICACION). Se aplicara a:

I. Las y los servidores publicos y las y los ex servidores publicos de las jurisdicciones
ordinaria, agroambiental, especializadas y los entes del Organo Judicial.
II. Las y los servidores y las y los ex servidores publicos responsables del manejo de la
administraci6n econ6mica financiera y de los bienes de los entes del Organo Judicial.
III. Las y los servidores y las y los ex servidores de las oficinas departamentales del
Consejo de la Magistratura y los entes del Organo Judicial, del area administrativa
financiera y jurisdiccional.

ARTicULO 5. (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE LA MAGISTRA TURA).

El Consejo de la Magistratura, ejerce las siguientes atribuciones en materia de control y

fiscalizaci6n:

I. Organizar e implementar el control y fiscalizaci6n de la administraci6n econ6mica

financiera y todos los bienes de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y de las
j urisdicciones especializadas;
2. Organizar e implementar el seguimiento, evaluaci6n y control de la ejecuci6n
presupuestaria, asi como de la planificaci6n y programaci6n de gastos realizados en los
diferentes entes del Organo Judicial;
3. Ejercer funciones de fiscalizaci6n sobre el desempefio de todos los entes y servidores
publicos que integran el Organo Judicial, asumiendo las acciones que correspondan 0
informando a las autoridades competentes para hacer efectiva la responsabilidad de
aquellos servidores publicos que no tienen una relaci6n de dependencia funcional con
el Consejo de la Magistratura;
4. Resolver todos los tramites y procesos de control administrativo y financiero al interior
~ del Organo Judicial;

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5. Acreditar comisiones institucionales 0 individuales de observaci6n y fiscalizaci6n;
6. Ej ercer control y fiscalizaci6n de las actividades de las oficinas departamentales del
Consejo de la Magistratura;
7. Denunciar ante las autoridades competentes los delitos que fueren de su conocimiento
en el ejercicio de sus funciones y constituirse en parte querellante en aquellos casos
graves que afecten directamente a la entidad;
8. Emitir normativa reglamentaria en materia de control y fiscalizacion;
9. Elaborar auditorias de gesti6n financiera; y
10. Elaborar auditorias juridicas.
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ARTicULO 6. (OBLIGATORIEDAD E INCOMPATIBILIDAD).

I. La 0 el servidor publico del Organo Judicial que rehuse cooperar con las labores en
materia de control y fiscalizaci6n, sera pasible de responsabilidad administrativa, civil
y/o penal segun corresponda.
II. La 0 elservidor publico que forma parte del area de control y fiscalizaci6n, no pcdra
ser parte de comisiones de calificaci6n de procesos de selecci6n de personal,
contrataci6n de bienes, servicios y otras que afecten al ejercicio del control y
fiscalizaci6n.

CAPITULO II
DEFINICIONES

ARTICULO 7. (DEFINICIONES)
a) Entes del Organo Judicial. - Conforman el Organo Judicial: la jurisdicci6n
Ordinaria, Agroambiental y las especializadas, el Consejo de la Magistratura, la
Escuela de Jueces del Estado y la Direcci6n Administrativa Financiera.
b) Control.- Es el mecanismo preventivo y correctivo de la correcta aplicaci6n de
normas en la administraci6n e impartici6n de justicia, permitiendo la oportuna
correcci6n de desviaciones, incongruencias y malas practicas administrativas y
judiciales.
e) Fiscalizaci6n. - Es el proceso mediante el cual se examina y verifica el cumplimiento
correcto de la normativa vigente, durante el desempefio de las funciones de las y los
servidores publicos del Organo Judicial.
d) Control y Fiscalizaci6n.- Es el proceso mediante el cual se examina y verifica el
correcto manejo y cumplimiento de la normativa vigente en la administraci6n
econ6mica financiera y los bienes de la jurisdicci6n ordinaria, agroambiental y
especializadas.
e) Lineamientos para el ejercicio de control y fiscalizacion. - Son directrices de trabajo
establecidas poria Sala Plena del Consejo de la Magistratura para el cumplimiento
efectivo de la gesti6n.

ARTicULO 8. (RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION). Las

servidoras y servidores publicos que realicen labores en materia de control y fiscalizaci6n,
deberan mantener en reserva y confidencialidad la informaci6n obtenida 0 a la que acceden
durante el proceso de control y fiscalizaci6n. Su incumplimiento sera sancionado.

TITULO II
ESTRUCTURA Y ATRIBUCIONES

CAPITULO I
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y ATRIBUCIONES DE CONTROL Y
FISCALIZACION

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ARTicULO 9. (ESTRUCTURA FUNCIONAL). La estructura de control y :fiscalizaci6n, se

encuentra conformada, por:
a) Sala Plena del Consejo de la Magistratura.
b) Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizaci6n.
c) Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n.
d) Unidad Nacional de Transparencia.
e) Unidad Nacional de Planificacion.
f) Encargados Distritales.
g) Unidades de Control y Fiscalizaci6n Departamentales.

SEC CION I
SALA PLENA DEL CONSEJO DE LA MAGISTRA TURJl~

ARTicULO 10. (SALA PLENA).

La Sala Plena del Consejo de la Magistratura, como maxima instancia en materia de control y
fiscalizaci6n, debera:
1. Aprobar los lineamientos de control y fiscalizaci6n aplicables a nivel nacional al inicio de
cada gesti6n.
2. Frente a la difusi6n de hechos de connotaci6n que afectan a la sociedad 0 al Organo
Judicial, previa valoraci6n y analisis el Pleno del Consejo de la Magistratura, pcdra
disponer el ejercicio de actividades en materia de control y fiscalizacion.
3. Para el cumplimiento eficaz y eficiente de las actividades en materia de control y
fiscalizaci6n, la Sala Plena del Consejo de la Magistratura podra conformar comisiones
insti tucionales.
4. Aprobar los protocol os de control y fiscalizaci6n.
5. Solicitar informes escritos y verb ales a todas las reparticiones de control y fiscalizaci6n.

SECCION II
DIRECCION NACIONAL DE CONTROL Y FISCALIZAClfON

ARTICULO 11. (COMPOSICION).

La Direcci6n Nacional es el area ejecutiva que dirige el ejercicio en materia de control y
fiscalizaci6n en el Organo Judicial, esta compuesta por:
a) Directora 0 Director.
b) Profesionales de Control y Fiscalizaci6n.
c) Secretaria 0 Secretario de la Direcci6n Nacional.
d) Auxiliares de la Direcci6n.

ARTicULO 12. (FUNCIONES).

Son funciones de la 0 el Director Nacional de Control y Fiscalizaci6n, las siguientes:

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1. Remitir a conocimiento de Sala Plena, las propuestas de lineamientos de trabajo y el

Plan de Operaciones Anuales a nivel nacional para su consideraci6n y aprobaci6n.
2. Remitir para su conocimiento y ejecuci6n los lineamientos y el Plan de Operaciones
Anuales POA en materia de control y fiscalizaci6n, a la Unidad Nacional de Control y
Fiscalizaci6n y a las Unidades de Control y Fiscalizaci6n Departamentales.
3. Elaborar y modificar en forma conjunta a la Unidad Nacional de Control y
Fiscalizaci6n los protocolos para el ejercicio en materia de control y fiscalizaci6n.
4. Supervisar el cumplimiento de la programaci6n aprobada en materia de control y
fiscalizaci6n.
5. Solicitar informes a las Unidades del Organo Judicial.
6. Proponer actividades en materia de control y fiscalizaci6n no programados.
7. Requerir a la Unidad Nacional de Planificaci6n, remita los informes de seguimiento y
evaluaci6n a la ejecuci6n presupuestaria y programaci6n de gastos realizados por los
entes del Organo Judicial, cuando asi se requiera y cualquier informe necesario para el
cumplimento de sus funciones.
8. Requerir ala Unidad Nacional de Planificaci6n la remisi6n de informes de seguimiento
a la ejecuci6n del Plan Operativo Anual, de las unidades organizacionales de los entes
del Organo Judicial, cuando asi se requiera y cualesquier informe necesario para el
cumplimento de sus funciones.
9. Solicitar informes de resultados a la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n,
Transparencia y Planificaci6n; y a las Unidades de Control y Fiscalizaci6n
Departamentales.
10. Emitir instructivas, circulares, comunicaciones internas y otras a sus dependientes.
11. Velar por el cumplimiento de la normativa prevista en materia de Control y
Fiscalizaci6n.
12. Efectuar seguimiento a los diferentes trabajos en materia de Control y Fiscalizaci6n a
traves de las Unidades de su dependencia a nivel Nacional.
13. Ejercer control y fiscalizaci6n a juzgados, tribunales y salas de la jurisdicci6n ordinaria
y agroambiental
14. Ejercer control y fiscalizaci6n a las oficinas de Derechos Reales.
15. Ejercer control y fiscalizaci6n a la Autoridad Sumariante, Tribunales y Juzgados
Disciplinarios.
16. Conocer las denuncias sobre servidores publicos del Organo Judicial.
17. Denunciar ante las instancias correspondientes, los presuntos indicios de
responsabilidad administrativa, disciplinarias, penal y otras, como resultado de los
trabajos de Control y Fiscalizaci6n.
18. Gestionar la formaci6n y capacitaci6n de las y los servidores publicos en materia de
control y fiscalizaci6n.
19. Conformar equipos de control y fiscalizaci6n
20. Elevar los informes que le sean requeridos.
21. Solicitar la ampliaci6n de informes de control y fiscalizaci6n ..
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SECCION III
UNIDAD NACIONAL DE CONTROL Y FISCALIZACION

ARTICULO 13. (COMPOSICION).

La Unidad Nacional es el area tecnico - operativo, que realiza el ejercicio de control y
fiscalizaci6n en los entes del Organo Judicial, esta compuesta por:
31) Jefa 0 Jefe de Unidad.

b) Secretaria 0 secretario de J
efatura c) Auxiliar de J efatura
d) Auditoras 0 Auditores Juridicos.
e) Auditoras 0 Auditores de Gesti6n Financiera.
f) Profesionales de Control y Fiscalizaci6n (jurisdiccional y administrativa - financiera)
g,) Auxiliar.

ARTicULO 14. (FUNCIONES).

La 0 el Jefe de control y fiscalizaci6n debera:
1. Elaborar la propuesta de lineamientos de trabajo y el Plan de Operaciones Anuales a
nivel nacional.
2. Instruir la fiscalizaci6n al desempefio de las y los servidores y ex servidores publicos de
los entes que integran el Organo Judicial.
3. Instruir el control y fiscalizaci6n a la administraci6n econ6mica financiera y bienes de la
jurisdicci6n ordinaria, la jurisdicci6n agroambiental y otras especializadas.
4. Supervisar las actividades de las oficinas departamentales del Consejo de la Magistratura
y los entes del Organo Judicial en materia de control y fiscalizacion.
5. Instruir el seguimiento a denuncias admitidas.
6. Cumplir y/o emitir instructivas, circulares, comunicaciones internas y otras en
coordinaci6n con la Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizaci6n.
7. Realizar seguimiento a las labores de los Encargados de Control y Fiscalizaci6n de los
departamentos, en el cumplimiento de las labores programadas y no programadas.
8. Solicitar informacion escrita a las oficinas departamentales del Consejo de la
Magistratura y los entes del Organo Judicial.
9. Elaborar en forma conjunta con la Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizaci6n y los
profesionales responsables los protocol os para el ejercicio en materia de control y
fiscalizaci6n.
10. Centralizar y sistematizar la informaci6n estadistica generada a nivel nacional en materia
de control y fiscalizaci6n para fines de control y toma de decisiones.
11. Realizar informes que Ie sean requeridos.
12. Informar los presuntos indicios de responsabilidad administrativa, penal y otros a la
autoridad superior, que emanen del ejercicio de las labores en materia de control y
fiscalizaci6n.
13. Ejercer control y fiscalizaci6n a juzgados, salas 0 tribunales de la jurisdiccional ordinaria
y agroambiental.
14. Ejercer 0 designar el control y fiscalizaci6n a las oficinas de Derechos Reales.

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15. Ejercer 0 designar el control y fiscalizaci6n a la Autoridad Sumariante, Tribunales y

Juzgados Disciplinarios.
16 ..Conocer y resolver la solicitud de revisi6n al rechazo de las denuncias.
17 ..Emitir informes que sean solicitados por autoridades superiores.
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19. Proponer al Director Nacional de Control y Fiscalizaci6n actividades en materia de
control y fiscalizaci6n no programadas.
20. Solicitar la ampliaci6n de Informes de Control y Fiscalizaci6n.

SECCION IV
ENCARGADOS DISTRITALES DEL CONSEJO DE LA MAGISTRA TURA

ARTicULO 15. (FUN ClONES).

a) Conocer la programaci6n de labores de control y fiscalizaci6n.
b) Efectuar seguimiento a los diferentes trabaj os de control y fiscalizaci6n.
c) Solicitar informes de resultados ala 0 el Encargado de Control y Fiscalizaci6n sobre las
actividades realizadas por la Unidad.
d) Hacer cumplir a las Unidades bajo su dependencia los instructivos, circulares,
comunicaciones internas y otras, emitidas por la Direcci6n y la Unidad Nacional de
Control y Fiscalizaci6n.
e) Conocer y procesar las denuncias sobre servidores del Organo Judicial.
f) Denunciar presuntos indicios de responsabilidad penal, administrativa, disciplinaria y
otras que emanen de informes de control y fiscalizaci6n.

SEC CION V
UNIDADES DE CONTROL Y FISCALIZACION DEPARTAMENTALES

ARTicULO 16. (COMPOSICION).

Para el cumplimiento de las atribuciones en materia de control y fiscalizaci6n, el Consejo de la
Magistratura cuenta con Encargados, profesionales y personal tecnico para el control y
fiscalizaci6n en los Departamentos.

ARTicULO 17. (FUN ClONES).

La 0 el Encargado de Control y Fiscalizaci6n Departamental de manera directa 0 a traves de su
personal tecnico, segun corresponda, debera:

1.. Elaborar la programaci6n de la ejecuci6n de labores en materia de control y fiscalizaci6n

en sus respectivos Departamentos.
2. Ejercer la materia de control y fiscalizaci6n al desempefio de las y los servidores y ex
servidores publicos de los entes que integran el Organo Judicial.
3. Ejercer control y fiscalizaci6n a la administraci6n econ6mica financiera y bienes de la
jurisdicci6n ordinaria y lajurisdicci6n agroambiental.
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4. Ejercer control y fiscalizaci6n a juzgados, tribunales y salas de la jurisdicciona ordinaria

y agroambiental.
5. Ejercer control y fiscalizaci6n a las oficinas de Derechos Reales de su Departamento.
6. Conocer y pro cesar las denuncias admitidas no programadas.
7. Llevar un registro ordenado por carpetas especificas de los trabajos de control y
fiscalizaci6n de su departamento.
8. Realizar la correspondiente distribuci6n de denuncias a los tecnicos de control y
fiscalizaci6n y transparencia.
9. Realizar seguimiento al trabajo de los profesionales, para el cumplimiento de las labores
programadas y no programadas, as! como de los resultados, debiendo informar
trimestralmente a la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n.
10. Realizar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones realizadas en los
informes de control y fiscalizaci6n.
11. Cumplir los instructivos, circulares, comunicaciones internas y otras, emitidas para el
desempefio de sus funciones.
12. Revisar los informes en materia de control y fiscalizaci6n, y transparencia.
B. Aplicar los protocolos para el ejercicio en materia de control y fiscalizaci6n.
14. Centralizar y sistematizar la informaci6n estadistica generada en el Departamento y
remitir trimestralmente a la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n, para fines de
control y toma de decisiones.
1S. Conformar equipos de control y fiscalizaci6n
16. Elaborar y remitir informes que le sean requeridos.
17. Denunciar los presuntos indicios de responsabilidad administrativa, penal y otros ante la
autoridad competente, que emanen del ejercicio de las labores de control y fiscalizaci6n.
18. En caso de encontrar presuntos indicios de responsabilidad penal en delitos de
corrupci6n, se pondra a conocimiento del Profesional de Transparencia para su
correspondiente registro y seguimiento. Debiendo informar mensualmente a la Unidad
Nacional de Control de Fiscalizaci6n.
En los casos de relevancia social y aquellos que afecten al Organo Judicial se debera
informar inmediatamente ala Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizaci6n.

TiTULO II
ALCANCE Y SU PROCEDIMIENTO

CAPITULO I
FINALIDADES EN MATERIA DE CONTROL Y FISCALIZACION

ARTICULO 18. (FINALIDAD DE CONTROL Y FISCALIZACION).

a) Verificar el correcto cumplimiento de funciones del jurisdiccional, de apoyo judicial y
administrativo del Organo Judicial.

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b) Identificar debilidades en el desernpefio de las funciones jurisdiccionales y/o

administrativas, estableciendo recomendaciones correctivas.
c) Detectar fortalezas en el desempefio de sus funciones recomendando la uniformidad y
replica de sus buenas practicas en sus similares.
cl) Establecer recomendaciones preventivas y correctivas
e) Establecer recomendaciones de buenas practicas judiciales
f) Identificar presuntas responsabilidades administrativas, civiles, penales disciplinarias y
otras, emergentes de su desempefio.

ARTICULO 19. (FINALIDADES DE LA FISCALIZACION).

a) Verificar el correcto cumplimiento de la normativa a los servidores jurisdiccionales, de
apoyo judicial y administrativo del Organo Judicial
b) Verificar el correcto desempefio y cumplimiento de sus funciones.
c) Detectar fortalezas en el desempefio de sus funciones recomendando la uniformidad y
replica de sus buenas practicas en sus similares.
d) Identificar debilidades en el desempefio de las funciones jurisdiccionales y/o
administrativas, estableciendo recomendaciones correctivas.
e) Identificar presuntas responsabilidades administrativas, civiles, penales disciplinarias y
otras, emergentes de su desempefio.

ARTICULO 20. (FINALIDADES DE CONTROL Y FISCALIZACION).

a) Verificar el correcto cumplimiento del manejo administrativo econ6mico financiero y
los bienes del Organo Judicial.
b) Verificar la correcta aplicaci6n de la normativa vigente.
c) Establecer recomendaciones.
d) Identificar presuntas responsabilidades administrativas, civiles, penales y otras.

ARTicULO 21. (FINALIDAD DE CONTROL Y FISCALIZACION A LAS OFICINAS

DEPARTAMENTALES DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Y OTROS ENTES
DEL ORGANO JUDICIAL).
a) Verificar el correcto cumplimiento de las actividades establecidas en los Planes
Operativos Anuales.
b) Realizar recomendaciones para el cumplimiento de las actividades programadas.
e) Identificar presuntas responsabilidades administrati vas, civiles, penales y otras
emergentes de su desempefio.

CAPITULO II
PROCEDIMIENTO DE CONTROL Y FISCALIZACION

ARTICULO 22. (FORMAS DE CONTROL Y FISCALIZACION).

][. PROGRAMADAS.
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Son las actividades programadas y aprobados por la Sala Plena del Consejo de la
Magistratura e incorporados en el Plan de Operaciones Anuales de control y
fiscalizaci6n, a los entes y servidores judiciales del Organo Judicial

II. NO PROGRAMADAS.
Son actividades recurrentes y no programadas que emergen a solicitud de terceros, de
la Sala Plena del Consejo de la Magistratura y las unidades de Control y Fiscalizaci6n,
a traves de..
1. Denuncias que presentan tercer as personas de manera individual 0 colectiva.
2. Denuncias de instituciones publicas 0 privadas
3. En casos excepcionales la Direcci6n N acional de Control y Fiscalizaci6n
enmarcado en sus funciones realizara y/o instruira la. intervenci6n en forma
directa en hechos de relevancia 0 de caracter urgente que afectan a la sociedad
o al Organo Judicial; debiendose informar a la Sala Plena del Consejo de la
Magistratura.
4. En casos excepcionales la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n como
area operativa y enmarcada en sus funciones realizara y/o instruira la
intervenci6n en forma directa en hechos de relevancia que afectan a la sociedad
o al Organo Judicial; previa autorizaci6n de la Direcci6n Nacional de Control y
Fiscalizaci6n.
5. Frente a la difusi6n de hechos de connotaci6n que afectan a la sociedad y/o el
Organo Judicial, previa valoraci6n y analisis de la Sala Plena del Consejo de la
Magistratura dispondra el inicio de las funciones de control y fiscalizaci6n.

ARTicULO 23. (REQUISITOS PARA LA DENUNCIA).

La denuncia podra ser escrita 0 verbal, debera ser presentada ante las oficinas de las Unidades
de Control y Fiscalizaci6n del Consejo de la Magistratura, cumpliendo los siguientes
requisitos de forma:

a) Identificaci6n de la 0 el denunciante adjuntando fotocopia simple de la cedula de

identidad. En caso que la denuncia sea presentada por la 0 el apoderado debera
acornpanar en original su Poder Notariado.
b) Identificaci6n de la 0 el denunciado, sefialando el cargo que ocupa.
c) La denuncia debera ser fundamentada, precisando de manera clara los hechos y su
petici6n.
d) Debera acornpafiar la prueba 0 sefialar especificamente d6nde puede ser obtenida.
e) La denuncia debera guardar relaci6n conla materia de control y fiscalizaci6n.
f) Firma de la 0 el solicitante e informaci6n de contacto.

ARTicULO 24. (ADMISION 0 RECHAZO).

I. Los Profesionales de la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n 0 los Tecnicos de
Control y Fiscalizaci6n en los Departamentos, en el plazo maximo de dos dias habiles
de recibida la denuncia la admitiran 0 rechazaran, debiendo notificarse a las partes
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mediante tablero de la oficina nacional 0 de los Encargados Departamentales de

Control y Fiscalizaci6n segun corresponda. Si la denuncia es admitida se procedera a la
ejecuci6n del trabajo en materia de control y fiscalizaci6n.
II. Si la denuncia es observada, el denunciante podra subsanarlas en un plazo de tres dias
habiles a partir de su notificacion. En caso de no subsanarse se procedera a su archivo.
III. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura son de orden administrativo, en
consecuencia, no se admitiran denuncias cuando, la solicitud en materia de control 0
fiscalizacion recaigan sobre delitos y/o valoracion de pruebas.

ARTicULO 25 (REVISION). Si la denuncia fuese rechazada, el interesado podra interponer

en unica instancia su revision, ante el mismo servidor publico que conoci6 la denuncia, para
que en el plazo de un dia remita los antecedentes a la autoridad superior, quien deb era emitir
resoluci6n confirmando 0 revocando el rechazo a la denuncia, en un plazo de tres dias habiles
desde su ingreso a despacho. Se notificara con la resoluci6n en el tablero de notificaciones
institucionales.

Si la autoridad superior revoca el rechazo a la denuncia esta deb era ser tramitada de
acuerdo al presente reglamento, en caso de ser confirmada sera archivada.

ARTicULO 26. (INICIO DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS Y NO

PROGRAMADAS)
I. Las actividades en materia de control y fiscalizaci6n daran inicio con la programaci6n
realizada por la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n y/o Unidades de Control y
Fiscalizaci6n Departamentales, en base a los lineamientos y directrices establecidos
por Sala Plena del Consejo de la Magistratura.

II. El control y fiscalizaci6n de las actividades no programadas, se iniciara con la

admision de la denuncia.

ARTicULO 27. (PLANIFICACION DE LAS ACTIVIDADES)

I. Admitida la denuncia, el profesional designado en el plazo maximo de dos dias habiles
elaborara el cronograma de trabajo que sera aprobado por su inmediato superior.
II. La ejecuci6n y presentaci6n del informe de fiscalizaci6n en el area jurisdiccional
tendra un plazo maximo de diez (10) dias, pudiendo por una vez solicitar su ampliacion
por cinco (5) dias al inmediato superior.
La ejecuci6n y presentaci6n del informe de control y fiscalizaci6n en el area
administrativa financiera tendra un plazo maximo de quince (15) dias, pudiendo por
una vez solicitar su ampliaci6n por cinco (5) dias al inmediato superior.

ARTicULO 28. (EJECUCION).

a) El profesional asignado podra solicitar a quien correspond a, la informacion y
documentaci6n necesaria para realizar el trabajo de control y fiscalizaci6n.
b) Obtenida la documentaci6n e informacion efectuara el analisis del mismo y aplicara los
protocolos en materia de control y fiscalizaci6n.

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c) Se elaboraran aetas del trabajo ejecutado, como constancia de la labor.

d) El informe deb era estar debidamente fundamentado.
e) Se elaborara una carpeta de trabajo que contenga la documentaci6n y resultados.
f) En caso de emitir recomendaciones el profesional que ejerci6 el control y fiscalizaci6n
debera realizar el seguimiento a su cumplimiento, debiendo remitir un informe
complementario, que sera acumulado a la carpeta de control y fiscalizaci6n.

ARTicULO 29. (INFORME).

El informe de control y fiscalizaci6n contendra:
a) Antecedentes.
b) Marco normativo.
c) Analisis y desarrollo del trabajo de control y fiscalizaci6n.
d) Conclusiones debidamente fundamentadas, estableciendo el tipo de responsabilidades
identificadas, si corresponde.
e) Recomendaciones.

ARTICULO 30. (RESPONSABILIDAD). Los servidores publicos encargados del control y

fiscalizaci6n asumiran responsabilidad de las actividades realizadas y los informes emitidos.

ARTicULO 31. (COMPUTO DE PLAZOS)

I. Las labores de control y fiscalizaci6n, seran ejecutadas en plazos establecidos en los
cronogramas aprobados.

II. Los plazos se computaran en dias habiles, pueden ser modificados excepcionalmente
con la autorizaci6n del inmediato superior tal cuallo establece el presente Reglamento.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Se encomienda a la Unidad Nacional de Control y Fiscalizaci6n elabore los

protocolos para la ejecuci6n de control y fiscalizaci6n en el plazo de treinta dias habiles a
partir de la aprobaci6n del presente reglamento.

Segunda. El presente reglamento entrara en vigencia al dia siguiente habil de su

aprobaci6n por Sala Plena del Consejo de la Magistratura.

Tercero, La modificaci6n parcial 0 total al reglamento se establecera en Sala Plena.

DISPOSICION TRANSITORIA

Unica. Las actividades en materia de control y fiscalizaci6n que iniciaron su tramitaci6n con
el anterior reglamento, deberan concluir con esa norma.

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 SEGUNDO.-Se abroga el Acuerdo 027/2016 de 12 de febrero, emitido por Sala Plena del
Consejo de la Magistratura y toda norma contraria.

TERCERO.-Se instruye el cumplimiento y aplicaci6n del presente "Reglamento de Control

de Fiscalizacion" a la Direcci6n Nacional de Control y Fiscalizaci6n del Consejo de la
Magistratura.

Es acordado en la ciudad de Sucre, en la Sala de Reuniones del Consejo de la Magistratura, a

los catorce dias del mes de marzo del afio dos mil dieciocho.
Registrese, cornuniquese, cumplase y archivese:

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