FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

SEDE PIURA

INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

TÍTULO:

“PRACTICAS PRE- PROFESIONALES RELIZADAS EN LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE SECHURA, PIURA AÑO 2019”

ESTUDIANTE : LLENQUE PAZO CARLOS FRANCISCO

DOCENTE : VICTOR HELIO PATIÑO NIÑO

CICLO : X

PIURA - PERÚ

2019-I
 AGRADECIMIENTO

Quiero agradecer mis padres por todo su

apoyo y esfuerzo que realizan y me apoyan

para continuar en mi carrera, un

agradecimiento especial al Ing. Justo Eche

Morales Alcalde de la Municipalidad

Provincial de Sechura por permitir su

disponibilidad y tiempo dedicado

hacia mi persona, para poder realizar

este presente informe de PRÁCTICAS PRE

PROFESIONALES.

A mis docentes, especialmente al Mg. Lic. Adm.

VICTOR HELIO PATIÑO NIÑO , a quien le

debo gran parte de este trabajo, gracias a su

paciencia y enseñanza y finalmente

agradecimiento también a la Universidad

Católica Los Ángeles de Chimbote la cual

apoya y enseña a los estudiantes para un futuro

competitivo y formándonos como personas de

bien y con responsabilidad social.

 DEDICATORIA

A Dios, el principio y fin de toda

sabiduría y conocimiento; por darme salud

para poder alcanzar esta meta trazada; que

anhelaba hacer realidad, fruto de mucha

perseverancia y dedicación

A mi Madre por enseñarme la virtud de la

perseverancia y esfuerzo, por su apoyo

incondicional, por sus consejos para cada

día dar lo mejor de mí y por formarme

como un ser humano con principios y

valores. A mi padre por enseñarme el

camino hacia la humildad y sencillez y

sobre todo por enseñarme a amar a Dios.

A mi hijo porque es el motivo de mi .

esfuerzo y trabajo por el cual lo realizo sin

desfallecer y A mi esposa, mi compañera

incondicional, mi apoyo y descanso en los

momentos difíciles y por denostarme que

cada día es una oportunidad de alcanzar el

éxito.
 CONTENIDO

AGRADECIMIENTO………………………………………

DEDICATORIA……………………

PRESENTACION………………………………………………………………..…………….…

I. INTRODUCCION………….…………………………………………………...……….…..

II. DATOS GENERALES……………………………………………………...………………

III. ASPECTO LEGAL Y ADMINISTRATIVO ………………………………...……………

IV. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA EMPRESA………………………………………

V. ANÁLISIS DEL (LOS) SUBSITEMA(S) DE LA ORGANIZACIÓN……………………….

VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

VII. PLAN ESTRATÉGICO DE LA ORGANIZACIÓN ………………….………….

VIII. PLAN OPERATIVO DE ORGANIZACIÓN…………………………..………………….....

IX. PLAN DE MEJORA

X. ASPECTO ECONÓMICO FINANCIERO…………………………………………….……

XI. ANEXOS………………………………………………………………………………...

XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………

I. INTRODUCCION

En Sechura que es una ciudad del noroeste del Perú, capital de la Provincia de Sechura

(Piura). Es la provincia de mayor extensión de Piura, con una superficie de 6,369.93 km 2 y una

población aproximada de 59 000 habitantes. El buen posicionamiento de la Provincia de

Sechura, se basa en sus recursos y potencialidades los que nos plantea la definición de

lineamientos de acción política que nos van a impulsar a implementar una gestión por

resultados, en base al fortalecimiento institucional y el manejo de instrumentos, información,

especialización que contribuyan a concretar lo planificado con criterio técnico, social y

político. Es por ello que con el presente informe de prácticas pre-profesionales realizados en la

Municipalidad Provincial de Sechura se pretende analizar la situación institucional y contribuir

a dotar a la municipalidad provincial de la capacidad para actuar no sólo en el espacio de la

ciudad sino en toda la dimensión provincial. Lo cual supone capacidad propositiva para atender

las problemáticas rurales y periurbanas y la capacidad para mantener propuestas de

planificación espacial estables durante períodos prolongados de tiempo. En definitiva,

implementar el Plan Estratégico Institucional y Operativo es, sin duda, un gran reto; implica

voluntad política, capacidad técnica individual y corporativa, para forjar un liderazgo

visionario, la identificación y compromiso de todos los actores claves, para forjar y lograr la

construcción participativa de objetivos y metas comunes, a través del mejor capital: el potencial

humano en el interno y el capital social en el externo. Estoy seguro que priorizar su promoción

y desarrollo, permitirá dar un salto cualitativamente significativo hacia el desarrollo

institucional y local. Este es el reto que corresponde asumir todos los gestores comprometidos

con los cambios institucionales y el futuro de la ciudad.

 II. DATOS GENERALES

2.1 Datos del Alumno : LLENQUE PAZO CARLOS FRANCISCO

2.2 Código de matrícula : 0811132028

2.3 Dirección : AV. PANAMERICANA CASERIO CHUSIS –SECHURA,

2.4 Nombre de la Empresa : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA

2.5 Nombre del Representante : ING. JUSTO ECHE MORALES

2.6 Domicilio Fiscal : CALLE SUCRE SEHURA - PIURA

III. ASPECTO LEGAL Y ADMINISTRATIVO

INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA

3.1 Ubicación de la Empresa : CALLE DOS DE MAYO # 618 PROVINCIA SECHURA-

REGION PIURA

3.2 Actividad Económica de la Empresa: GOBIERNO LOCAL

3.3 Objetivo de la Empresa: “Convertir a Sechura una Provincia que promueve la calidad de vida en

los ciudadanos” enfocados en cinco áreas como son (1) Calidad educativa y promoción de cultura y

deporte, (2) salud pública y saneamiento (3) transporte, (4) infraestructura y ordenamiento territorial,

y (5) gestión municipal basado en el desempeño.

3.4 Capital Social: Presupuestos anuales que tiene como fuente los ingresos propios, transferencias y

regalías esto con el fin de dar un uso adecuado a los recursos económicos.

3.5 Estructura Organizacional:

La Municipalidad Provincial de Sechura de acuerdo a parámetros administrativos y la normatividad

legal vigente ha modificado su estructura orgánica con la finalidad de hacer más eficiente los

servicios que se le brinda a la población en general, así como se racionalice adecuadamente los

recursos humanos con los que cuenta. Entre los órganos que conforman la estructura organizacional

encontramos los siguientes:

ÓRGANOS DE GOBIERNO Y DE ALTA DIRECCIÓN

ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

ÓRGANOS DE DEFENSORIA JUDICIAL

ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

ÓRGANOS DE APOYO

ÓRGANOS DE LINEA

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
 3.6 Organigrama Estructural de la Empresa

IV. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA EMPRESA

4.1 Análisis Interno

IV.1.1 Fortalezas

1. Alta dirección busca el desarrollo en forma participativa y concertada.

2. Disposición de funcionarios para realizar las actividades.

3. Existencia personal profesional con experiencia.

4. Mayor disponibilidad de recursos económicos (FONCOMUN, Canon y sobre canon).

5. Cartera de proyectos viables en el Banco.

6. Terrenos disponibles en parque ecológico.

 7. Áreas adecuadas para relleno sanitario.

8. Software interconectado en Sub Gerencia de Comercialización.

9. Pozo de agua de San Clemente con nueva infraestructura.

10. Infraestructura básica para actividades culturales, sociales y deportivas.

11. Programas de proyección ciudadana: Deporte, educación, cultura, salud.

12. Trabajo en equipo.

13. Personal joven con actitudes para el cambio y con ganas de trabajar.

14. Política efectiva, justa y descentralizada del proceso de presupuesto participativo.

15. Internet de banda dedicada.

16. Buena relación de comunicación dentro del área de trabajo.

IV.1.2 Debilidades

1. Personal con escaza capacitación, especialización para formulación, evaluación y

ejecución de proyectos integrales y de desarrollo económico local.

2. Duplicidad de proyectos.

3. Carencia de programas de capacitación y motivación del personal.

4. Escasos profesionales con experiencia y proactivos.

5. Documentos de gestión desactualizados y en algunos casos inexistentes (ROF, MOF,

TUPA, CAP, PAP, MAPRO, Planes diversos, etc)

6. Bajo nivel de compromiso antes y después de la elaboración de los documentos de gestión.

7. Maquinaria y equipos en malas condiciones y/o con muchos años de vida útil.

8. Escasos vehículos que realizan el recojo de residuos sólidos.

 9. Catastro desactualizado.

10. Carencia de planes de desarrollo urbano rural.

11. Ineficiente manejo de software instalado.

12. Escasa información del potencial de recursos naturales existentes.

13. Personal que desconoce la normatividad legal vigente.

14. Programas sociales ineficientes en la distribución de los recursos.

15. Almacén desabastecido de repuestos, materiales para mantenimiento de maquinaria y equipo.

16. Local municipal antiguo y en malas condiciones.

17. Deficiente atención en la provisión de materiales.

18. Bajos niveles de interrelación del personal.

19. Bajos niveles de recaudación tributaria, así como altos niveles de morosidad.

4.2 Análisis Externo

Son los factores externos que indirecta o potencialmente condicionan el comportamiento de

la organización, e influyen sobre el desarrollo de sus actividades. Tiene como fin relacionar a la

organización con su entorno, identificando los aspectos positivos, denominados oportunidades, y

los aspectos negativos llamados amenazas.

4.2.1 Oportunidades

1. Asesoría externa para formular, evaluar y ejecutar proyectos.

2. Nueva normatividad del SNIP.

3. Mayor disponibilidad de presupuesto.

4. Programas de capacitación externa.

5. Creación de la Cámara de Comercio.

6. Incremento de la inversión privada con la minería.

7. Disponibilidad a costos cada vez menores de tecnologías avanzadas de informática y

comunicación.

8. Potencial turístico de la provincia.

9. Estabilidad macroeconómica del país.

10. Expansión de las actividades económicas comerciales y de la construcción.

11. Formalización de los negocios establecidos.

12. Alianzas estratégicas entre municipalidades y fuentes de cooperación externa.

13. Existencia de profesional especializado.

14. Entidades externas que ofrecen su apoyo en Catastro.

15. Empresas privadas y públicas con las que se puede hacer relaciones.

16. Existencia de aguas residuales.

17. Programa de modernización municipal.

18. Proceso de descentralización y regionalización en marcha.

19. Instituciones financieras.

20. Recursos de Fondo Social del Proyecto Bayóvar.

21. Programas estratégicos: agua para todos; electrificación rural; nutricional, etc.

22. Programas concursales implementados por Gobierno Nacional (FONIPREL).

23. Aumento de la demanda de pescados de precios bajos.

24. Residentes del Ministerio de Economía y Finanzas.

25. Políticas nacionales en inversión en Salud.

26. Existencia del Instituto Superior Tecnológico, SENATI y CETPRO.

4.2.2 Amenazas

1. Cambio en la política económica de la nueva autoridad Nacional.

2. Polarización política de la población.

3. Crecimiento acelerado y desordenado de la población que generan caos y mayor

demanda de servicios básicos.

4. Migración del campo a la ciudad.

5. Segmentos de población migrante con valores morales negativos.

6. Incremento de los problemas sociales.

7. Bajos niveles de educación alcanzada.

8. Elevados niveles de mortandad por cáncer y desnutrición crónica.

9. Ausencia de terrenos para habitar.

10. Cultura de informalidad y de no pago de tributos municipales.

11. Ausencia de cultura en el cuidado de los bienes municipales.

12. Presencia de fenómenos naturales cada vez más fuertes que aumentan el riesgo en la

población y la infraestructura existente.

13. Concesiones de explotación de recursos naturales que afectan a la actividad pesquera

extractiva y de procesamiento, ganaderas, agrícolas y turismo playero.

14. Conflictos sociales con mari cultores.

15. Contaminación del medio ambiente.

 Matriz FODA

Debilidades - D

1. Personal con escaza capacitación, especialización para formulación,

Fortalezas - F
evaluación y ejecución de proyectos integrales y de desarrollo económico
1. Alta dirección con aptitud de diálogo para solucionar problemas y
local.
buscar el desarrollo en forma participativa y concertada.
2. Duplicidad de proyectos.
2. Disposición de funcionarios para realizar las actividades.
3. Carencia de programas de capacitación y motivación del personal.
3. Existencia personal profesional con experiencia.
4. Escasos profesionales con experiencia y proactivos.
4. Mayor disponibilidad de recursos económicos (FONCOMUN, Canon
5. Documentos de gestión desactualizados y en algunos casos inexistentes
y sobre canon).
(ROF, MOF, TUPA, CAP, PAP, MAPRO, Planes diversos, etc.)
5. Cartera de proyectos viables en el Banco.
6. Bajo nivel de compromiso antes y después de la elaboración de los
6. Terrenos disponibles en parque ecológico.
documentos de gestión.
7. Áreas adecuadas para relleno sanitario.
7. Maquinaria y equipos en malas condiciones y/o con muchos años de vida
8. Software interconectado en Sub Gerencia de Comercialización.
útil.
9. Pozo de agua de San Clemente con nueva infraestructura.
8. Escasos vehículos que realizan el recojo de residuos sólidos.
10. Infraestructura básica para actividades culturales, sociales y
9. Catastro desactualizado.
deportivas.
10. Carencia de planes de desarrollo urbano rural, ambiental, seguridad y otros
11. Programas de proyección ciudadana: Deporte, educación, cultura,
que exige el CEPLAN.
salud.
11. Ineficiente manejo de software instalado.
12. Trabajo en equipo.
12. Escasa información del potencial de recursos naturales existentes.
13. Personal joven con actitudes para el cambio y con ganas de trabajar.
13. Personal que desconoce la normatividad legal vigente.
14. Política efectiva, justa y descentralizada del proceso de presupuesto
14. Programas sociales ineficientes en la distribución de los recursos.
participativo.
15. Almacén desabastecido de repuestos, materiales para mantenimiento de
15. Internet de banda dedicada.
maquinaria y equipo.
16. Buena relación de comunicación dentro del área de trabajo.
16. Local municipal antiguo y en malas condiciones.

6
17. Deficiente atención en la provisión de materiales.

18. Bajos niveles de interrelación del personal.

19. Bajos niveles de recaudación tributaria, así como altos niveles de

morosidad.

20. Base estadística de la provincia desactualizada.

7
 Oportunidades - O ESTRATEGIAS – FO ESTRATEGIAS – DO

F1- O12: Se busca el desarrollo con la participación y concertación con O12-D1 Aprovechar la existencia de profesional especializado contando con

organizaciones de base, municipalidades y organismos internacionales, para asesoría externa para la formulación, evaluación y ejecución de Proyectos
1. Asesoría externa para formular, evaluar y ejecutar planes y/o
concretar alianzas estratégicas. integrales y de desarrollo económico local.
proyectos.

2. Nueva normatividad del SNIP. F2 - O17: Disposición de funcionarios para lograr el plan de incentivos del O2, O7 - D2: Aplicar la normatividad del SNIP así como el uso de un software

3. Mayor disponibilidad de presupuesto. programa de modernización municipal. para evitar la duplicidad de proyectos de inversión.
4. Programas de capacitación externa. F3-O10: Personal profesional con experiencia para encaminar la O4-D3: Ejecutar programas de capacitación y de motivación externa para todo
5. Creación de la Cámara de Comercio.
formalización de negocios. el personal administrativo y jerárquico de la MPS.
6. Incremento de la inversión privada con la minería.
F4 - O18: Mayor disponibilidad de recursos económicos por puesta en O13-D4: Contar con el apoyo en dictado de cursos y talleres de personal
7. Disponibilidad a costos cada vez menores de tecnologías
marcha la descentralización y regionalización. profesional especializado.
avanzadas de informática y comunicación.
F4 – O10: Creación de la caja municipal de Sechura. O3, O17 - D7 - D8: Comprometer parte del presupuesto asignado a la
8. Potencial turístico de la provincia.

9. Estabilidad macroeconómica del país. F5 - O1: Teniendo una cartera de proyectos viables en el Banco se debe municipalidad para la adquisición de nueva maquinaria, equipos y vehículos

10. Expansión de las actividades económicas comerciales y de la aprovechar la asesoría externa ejecución de proyectos. para recojo de residuos sólidos.
construcción. F5 - O22: Cartera de proyectos viables en el Banco para presentarlos a O14 - D9: Aprovechar a las entidades externas que ofrecen su apoyo para
11. Formalización de los negocios establecidos.
programas como FONIPREL. elaborar un nuevo catastro urbano y rural de Sechura.
12. Alianzas estratégicas entre municipalidades y fuentes de
F6 - O16: Terrenos disponibles en parque ecológico, para plantaciones y O1, O3, O13 - D10: Con los mayores recursos y la contratación de profesionales
cooperación externa.
áreas verdes aprovechando las aguas residuales. especializados externos elaborar los planes de desarrollo urbano – rural,
13. Existencia de profesional especializado.
F8-O10: Software interconectado en la Sub Gerencia de Comercialización ambiental, etc.
14. Entidades externas que ofrecen su apoyo en Catastro.

15. Empresas privadas y públicas con las que se puede hacer para facilitar la formalización de actividades comerciales. O17–O7-D11: Implementar un programa de modernización municipal haciendo

relaciones. F10-O15: Aprovechar la infraestructura básica para actividades culturales, eficiente el manejo del software instalados con tecnología avanzada de
16. Existencia de aguas residuales. sociales y deportivas solicitando el apoyo de empresas privadas. información y comunicación.
17. Programa de modernización municipal.
F11-O20: Ejecutar programas de proyección ciudadana: deporte, educación, O20, O26 - D12: Solicitar el apoyo de alumnos de los últimos ciclos del I. S. T.
18. Proceso de descentralización y regionalización en marcha.
cultura, salud aprovechando los recursos de Fondo Social del Proyecto “R. Ramos P.”, SENATI de los distritos por especialidad para la elaboración de
19. Instituciones financieras.
Bayóvar. una base de información estadística así como del potencial de recursos naturales
20. Recursos de Fondo Social del Proyecto Bayóvar.

8
21. Programas estratégicos: agua para todos; electrificación F12-O3 Trabajo en equipo para aprovechar la mayor disponibilidad de existentes en la provincia.
rural; nutricional, etc. presupuesto. O2 - D13: Capacitar al personal de la OPI de M. P. S. en la aplicación de la
22. Programas concursales implementados por Gobierno
F13-O4: Personal joven con actitudes de cambio que deben ser capacitados nueva normatividad del S. N. I. P.,
Nacional (ejemplo: FONIPREL).
por las instituciones que ofrecen dicho servicio. O3-D15: Comprometer presupuesto de municipalidad para adquisición de
23. Aumento de la demanda de pescados de precios bajos.
F14-O20, O21: Aprovechar la política efectiva, y descentralizada del repuestos y materiales para el mantenimiento de maquinaria pesada y equipos.
24. Residentes del M. E. F.

25. Políticas nacionales en inversión en Salud.

proceso de presupuesto participativo para priorizar proyectos de agua para O3, O17 - D16: Mayor presupuesto para ejecutar el proyecto construcción del

26. Existencia del Instituto Superior Tecnológico, SENATI todos; electrificación rural; nutricional, educativos y salud para local municipal así como la existencia del programa de modernización

y CETPRO. presentarlos al fondo social para su ejecución. municipal.

F4, F15 – O7: Aprovechar los mayores recursos y la disponibilidad del O3 - D17: Existencia de presupuesto gasto corriente para elaborar una

Internet de banda dedicada para obtener una tecnologías más avanzadas en programación mensual de aprovisionamiento de materiales logísticos a las

informática y comunicaciones con costos menores e interconectando todas diferentes áreas para sus actividades a desarrollar.

las áreas de la municipalidad. O15 - D18: Fomentar las relaciones entre trabajadores inter institucionales, con

empresas públicas y privadas.

O5 – D19: La creación de la cámara de comercio formalizará a las empresas

locales lo que permitirá una mejor identificación de los usuarios o

contribuyentes.

9
 Amenazas - A ESTRATEGIAS – FA ESTRATEGIAS – DA

F1, F16 - A1, A2, A14: Alta dirección con aptitud de diálogo para solucionar

problemas y buscar el desarrollo en forma participativa y concertada, utilizando

1. Cambio en la política económica de la nueva autoridad D19 – A10:
eficientemente la distribución de recursos económicos en la provincia.
Nacional.
F2 - A10: Disposición de funcionarios para realizar las actividades y aplicar la
2. Polarización política de la población.
estrategia para disminuir la cultura de informalidad y de no pago de tributos
3. Crecimiento acelerado y desordenado de la población que
municipales.
generan caos y mayor demanda de servicios básicos.
F3 - A2: Personal profesional con experiencia para ejecutar actividades aplicando
4. Migración del campo a la ciudad.
normas vigentes y amortiguar la polarización política de la población.
5. Segmentos de población migrante con valores morales
F4 - A12: Mayor disponibilidad de recursos económicos para elaborar proyectos de
negativos.
infraestructura teniendo en cuenta la disponibilidad de riesgos y contrarrestar la
6. Incremento de los problemas sociales.
efectividad de los fenómenos naturales.
7. Bajos niveles de educación alcanzada.
F6 - A15: Terrenos disponibles en parque ecológico para contrarrestar la
8. Elevados niveles de mortandad por cáncer y desnutrición
contaminación del ambiente.
crónica.
F7 - A15: Construir el relleno sanitario para contrarrestar la contaminación del
9. Ausencia de terrenos para habitar.
ambiente.
10. Cultura de informalidad y de no pago de tributos
F10-A6 Utilizar la Infraestructura básica para actividades culturales, sociales y
municipales.
deportivas para evitar Incremento de los problemas sociales.
11. Ausencia de cultura en el cuidado de los bienes municipales.
F1, F14 - A4, A7, A8: Política efectiva, justa y descentralizada del proceso de
12. Presencia de fenómenos naturales cada vez más fuertes que
presupuesto participativo para elaborar proyectos que priorice la población para
aumentan el riesgo en la población y la infraestructura
solucionar los problemas más prioritarios y evitar la migración del campo a la ciudad.
existente.
F3 - A16: Personal profesional con experiencia para aplicar la normatividad y evitar el
13. Concesiones de explotación de recursos naturales que
incumplimiento de contratos por parte de empresas proveedoras.
afectan a la actividad pesquera extractiva y de

procesamiento, ganaderas, agrícolas y turismo playero.

14. Conflictos sociales con mari cultores.

15. Contaminación del medio ambiente.

16. Incumplimiento de contratos por parte de empresas

proveedoras.
V. ANÁLISIS DEL (LOS) SUBSITEMA(S) DE LA ORGANIZACIÓN

 ÓRGANOS DE GOBIERNO Y DE ALTA DIRECCIÓN

 Consejo municipal

La Municipalidad Provincial de Sechura, es el gobierno local de la ciudad de Sechura, su

organización y funcionamiento están normados por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de

Municipalidades y demás ordenamientos jurídicos vigentes. El Consejo Municipal (CM), es el

Órgano de Gobierno Local de la Provincia de Sechura. Le corresponde al Consejo Municipal,

la categoría de primer nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la

Municipalidad. Está conformado por el Alcalde quien lo preside y los Regidores elegidos

democráticamente por sufragio universal.

 Alcaldía

La Alcaldía – A -, es el Órgano Ejecutivo del Gobierno Local de la Provincia de Sechura. Le

corresponde a la Alcaldía, la categoría de primer nivel organizacional dentro de la estructura

orgánica de la Municipalidad. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y su

máxima autoridad administrativa

 Gerencia Municipal

La Gerencia Municipal –GM-, es el Órgano de Alta Dirección de la Municipalidad Provincial

de Sechura. Le corresponde a la Gerencia Municipal, la categoría de primer nivel

organizacional dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad. Se encuentran bajo

dependencia de la Gerencia Municipal, los órganos de asesoría, órganos de apoyo y órganos

de línea del segundo nivel jerárquico.

 ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Son funciones del Órgano de Control Institucional - OCI - supervisar, verificar y controlar los

actos y los resultados de la gestión de los Órganos y Unidades Orgánicas de la Municipalidad,

en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en los aspectos

administrativos, financieros y contables, con el objetivo de comprobar que los actos

administrativos que se ejecutan se ajustan a las normas constitucionales, legales y

administrativos en concordancia con el Plan de Desarrollo Local Concertado y Presupuesto

Participativo.

 ÓRGANOS DE DEFENSORIA JUDICIAL

 Procuraduría Pública Municipal

Órgano de Defensoría Judicial de la Municipalidad Provincial de Sechura. Le corresponde a la

Procuraduría Pública Municipal, la categoría de primer nivel organizacional dentro de la

estructura orgánica de la Municipalidad. Depende administrativamente de la Alcaldía, y

funcional-normativamente del Consejo Nacional de Defensa Judicial del Estado.

 ÓRGANOS DE APOYO

 Secretaría General

La Secretaría General –SG-, es una Unidad Orgánica del Órgano de Apoyo de la

Municipalidad Provincial de Sechura. Le corresponde a la Secretaría General, la categoría de

segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad,

dependiendo administrativa y funcionalmente de la Alcaldía.

 Gerencia de Administración y Finanzas

La Gerencia de Administración y Finanzas –GAF-, es un Órgano de Apoyo de la

Municipalidad Provincial de Sechura. Le corresponde a la Gerencia de Administración y

Finanzas, la categoría de segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la

Municipalidad, dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal. Está

conformada por Unidades Orgánicas del tercer nivel jerárquico, por la Subgerencia de

Recursos Humanos, Subgerencia de Logística y Subgerencia de Finanzas.

 Gerencia de Rentas

La Gerencia de Rentas –GR-, es un Órgano de Apoyo de la Municipalidad Provincial de

Sechura. Le corresponde a la Gerencia de Rentas, la categoría de segundo nivel organizacional

dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad, dependiendo administrativa y

funcionalmente de la Gerencia Municipal. Esta conformada por Unidades Orgánicas del tercer

nivel jerárquico, por la Subgerencia de Recaudación, Subgerencia de Fiscalización y la

Subgerencia de Ejecutoria Coactiva.

 • ÓRGANOS DE LINEA

 Gerencia de Desarrollo Urbano

La Gerencia de Desarrollo Urbano –GDUR-, es un Órgano de Línea de la Municipalidad

Provincial de Sechura. Le corresponde a la Gerencia de Desarrollo Urbano, la categoría de

segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad,

dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal. Esta conformada por

Unidades Orgánicas del tercer nivel jerárquico, por la Subgerencia de Infraestructura,

Subgerencia de Catastro y Asentamientos Humanos y Subgerencia de Transportes, Tránsito y

Vialidad.

 Gerencia de Desarrollo Económico Local

La Gerencia de Desarrollo Económico Local –GDEL-, es un Órgano de Línea de la

Municipalidad Provincial de Sechura. Le corresponde a la Gerencia de Desarrollo Económico

Local, la categoría de segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la

Municipalidad, dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal.

 Gerencia de Servicios a la Comunidad

La Gerencia de Servicios a la Comunidad –GSC-, es un Órgano de Línea de la Municipalidad

Provincial de Sechura. Le corresponde a la Gerencia de Servicios a la Comunidad, la categoría

de segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad,

dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal. Está conformada por

Unidades Orgánicas del tercer nivel jerárquico, Subgerencia de Comercialización,

Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Subgerencia de Maestranza.

 Gerencia de Desarrollo Social

La Gerencia de Desarrollo Social –GDS-, es un Órgano de Línea de la Municipalidad

Provincial de Sechura. Le corresponde a la Gerencia de Desarrollo Social, la categoría de

segundo nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad,

dependiendo administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal. Esta conformada por

Unidades Orgánicas del tercer nivel jerárquico, por la Subgerencia de Salud y Medio

Ambiente, Subgerencia de Educación, Cultura y Deportes, Subgerencia de Programas Sociales

y la Subgerencia de Registros Civiles.

 • ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

 De Los Centros Poblados

Los Centros Poblados –CP-, son Órganos Desconcentrados de la Municipalidad Provincial de

Sechura. Son creados por Ordenanza Municipal Provincial de acuerdo a las disposiciones

contempladas en la Ley Orgánica de Municipalidades. La designación de sus autoridades

integrados por el Alcalde y cinco Regidores son proclamados por el Alcalde Provincial,

ratificando el resultado de las elecciones convocadas para tal fin.

 Agencias Municipales

Las Agencias Municipales –AM-, es un Órgano desconcentrado de la Municipalidad

Provincial de Sechura. Le corresponde a las Agencias Municipales la categoría de segundo

nivel organizacional dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad. Depende de la

Alcaldía.
 Instituto Vial Provincial

El Instituto Vial Provincial -IVP, es un órgano desconcentrado que tiene Personería Jurídica

de Derecho Público. Está organizado por el Comité Directivo, Gerencia General y Órgano de

Control Institucional. Goza de autonomía administrativa, económica, presupuestaria y

financiera estipulado en su estatuto y reglamentos.

 Unidad de Residuos Solidos

La Unidad de Residuos Sólidos -URS, es un órgano desconcentrado de la Municipalidad

Provincial que depende de la Gerencia Municipal, responsable de la prestación directa o

indirecta de los servicios de limpieza pública y ornato, tratamiento o reaprovechamiento y

disposición final de los residuos sólidos. Está a cargo de programar, ejecutar y controlar las

actividades técnicos operativos vinculados al manejo de residuos sólidos orientados a

satisfacer las necesidades de los vecinos, así como la eficiencia, eficacia y calidad del mismo.
VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
MOF

Por la complejidad de esta organización no se ha consignado el Manual de Organización y Funciones

pero para conocer le invito a visitar el siguiente enlace:

[Link]

Resolución de Alcaldía N°515 MPS/A, que Aprueba el Manual de Organización y Funciones

•Libro I - Alcaldía

•Libro II - Gerencia Municipal

•Libro III - Órgano de Control Institucional

•Libro IV - Procuraduría Pública Municipal

•Libro V - Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

•Libro VI - Gerencia de Asesoría Jurídica

•Libro VII - Secretaria General

Libro VIII - Sub-Gerencia de Comunicaciones

•Libro IX - Gerencia de Administración y Finanzas

•Libro X - Gerencia de Rentas

•Libro XI - Gerencia de Desarrollo Urbano

•Libro XII - Gerencia de Desarrollo Económico Local

•Libro XIII - Gerencia de Servicios a la Comunidad

•Libro XIV - Gerencia de Desarrollo Social

VII. PLAN ESTRATÉGICO DE LA ORGANIZACIÓN

VII.1 Visión

“La Municipalidad Provincial de Sechura al año 2019, es una de las instituciones moderna y

competitiva que promueve el desarrollo sostenible y brinda servicios de calidad; basándose en

valores éticos y morales.”

VII.2 Misión

“Provisión de servicios sociales, preferentemente a la población de las zonas rurales y marginales;

datación de infraestructura económica productiva; programas de capacitación y de crédito a los

micro y pequeños empresarios y de servicios de derecho y licencias a la población en general

mediante la administración óptima de recursos, gestión de nuevos recursos, la capacitación y

motivación del personal y de la concertación institucional y participación de la sociedad civil

organizada.

VII.3 Valores

Responsabilidad, Honradez, Respeto, Igualdad, Lealtad, Honestidad, Equidad, Humildad, Solidaridad,

Tolerancia.

VII.4 Política de Calidad.

Hacer de sechura una provincia segura y ordenada donde sus pobladores disfruten de condiciones

físico-urbanas apropiadas para su desarrollo socio-económico integral y sostenible, en salud,

cultura y deporte; teniendo como soporte una adecuada gestión, mejorando la calidad de los

servicios cumpliendo la normatividad vigente, mediante un trabajo en equipo de nuestros

servidores.
VII.5 Estrategias de desarrollo.

Producción y empleo digno.

Con productores agropecuarios y pesqueros que generan actividad limpia para aumentar su

competitividad y fortalecer la seguridad alimentaria, con vocación exportadora y con

responsabilidad social; con organizaciones capacitadas laboralmente.

Convivencia armónica con defensa de los recursos naturales.

Disminuir el déficit de servicios básicos, ampliando la capacidad de infraestructura y equipamiento

urbano, eficiencia de redes vitales; con un territorio ordenado, para la residencia, el comercio, los

negocios; aprovechando racionalmente los recursos.

Calidad de vida para todos

Disminuir los índices de pobreza, con lucha contra la desnutrición, mortalidad infantil y

analfabetismo. Generar identidad local basada en su historia, cultura y costumbres; tener un

sechura segura, con políticas inclusivas para los sectores más vulnerables.

Participación y concentración para el desarrollo.

Modernizar la gestión pública municipal, elevando su eficacia y calidad; sin corrupción y con

espacios de participación y concertación para la gestión del desarrollo que contribuyan a una

democracia participativa.

VII.6 Objetivos Estratégicos.

Línea estratégica Nº 01: Fortalecimiento Institucional y Gobernabilidad

a. Promover un ambiente adecuado con tecnología e infraestructura moderna, personal capacitada

y con documentos de gestión actualizados.

1. Mejoramiento de la infraestructura municipal e implementación con maquinaria, equipos y

software a las áreas de la institución.

2. Mejoramiento de los niveles de recaudación tributaria, así como la reducción de morosidad

de los contribuyentes.
 3. Mejoramiento de los procesos administrativos en todas las áreas funcionales con base al

desarrollo de capacidades gerenciales, capacitación y motivación.

4. Actualización y aplicación de adecuados documentos de gestión municipal (ROF, MOF,

CAP, PAP, TUPA, MAPRO, etc.)

b. Promover la concertación y participación de las instituciones y/o organizaciones de base en la

gestión integral del desarrollo.

1. Incentivar la participación de la ciudadanía en los talleres del Proceso de Presupuesto

Participativo, Plan de Desarrollo Concertado, mediante un mayor compromiso de las

autoridades en el cumplimiento del acta de acuerdos y compromisos.

2. Capacitar a los representantes de la sociedad civil en temas de gobernabilidad, democracia

participativa, presupuesto participativo, plan de desarrollo concertado, entre otros.

3. Lograr una mayor compenetración y compromiso de los representantes del consejo de

coordinación local y comité de vigilancia en asuntos del proceso de presupuesto

participativo.

Línea estratégica Nº 02: Acceso equitativo a los servicios básicos, salud y educación

a. Mejorar la distribución y calidad de los servicios básicos como agua, desagüe y sistemas de

luz.

1. Identificar y priorizar las necesidades básicas de la población mediante los talleres de

presupuesto participativo.

2. Desarrollar proyectos integrales de servicios básicos con infraestructura adecuada.

b. Mejorar los niveles y calidad educativa, basado en valores e identidad cultural, así como el

acceso universal a este servicio.

1. Promover la mejora de la calidad educativa en los profesores y alumnos, con formación

cívica y ambiental y valores éticos - morales que contribuyan al cambio en beneficio de la

comunidad.
 2. Mejorar los niveles de educación alcanzada, poniendo énfasis en el nivel secundario y

superior con una diversificación curricular ajustado a las necesidades del mercado laboral.

3. Crear los mecanismos necesarios para que todos los pobladores de la provincia tengan

acceso al servicio educativo.

4. Promover la participación del sector privado para organizar y sostener centros culturales,

bibliotecas, teatros, talleres de arte, etc., y deportivos de carácter provincial, distrital.

5. Establecer convenios con instituciones públicas y privadas (ONG), dedicadas a la

educación básica, a fin de promocionar la identidad provincial.

6. Promover una cultura innovadora e incentivar la investigación a través de eventos de

ciencia y tecnología.

c. Mejorar el acceso, los niveles y calidad de la Salud pública, complementado con una mayor

eficiencia de los programas sociales, así como los sistemas de saneamiento integral de la

población en general.

1. Incrementar el acceso a los servicios de salud, poniendo énfasis en los lugares más alejados

de la capital Provincial.

2. Mejorar las políticas de distribución de los programas sociales orientados hacia los más

necesitados. 3. Mejorar los niveles de atención de la salud pública, los sistemas de

saneamiento integral y calidad de los servicios a la población.

3. Promover y ejecutar la realización de campañas de medicina preventiva, primeros auxilios

y educación sanitaria local.

Línea estratégica Nº 03.- Ordenamiento territorial y desarrollo urbano - ambiental.

a. Promover el desarrollo Integral del territorio con infraestructura moderna, para la planificación

del desarrollo urbano teniendo en cuenta el cuidado del medio ambiente.

1. Impulsar la delimitación para el ordenamiento territorial con énfasis en la demarcación

distrital y provincial.
2. Contar con un plan territorial organizado e integrado, promoviendo un entorno seguro y de

calidad, con la infraestructura adecuada de calles y plazas, mayor cobertura de agua y

evacuación y tratamiento de aguas residuales, recolección y tratamiento de residuos

sólidos.

3. Elaborar y ejecutar proyectos de vías principales y secundarias para unir las zonas rurales

con las urbanas.

4. Concientizar a la población de la importancia de la conservación y cuidado del medio

ambiente en la planificación del desarrollo urbano.

5. Impulsar procesos de gestión ambiental, ordenamiento territorial, gestión del riesgo

adaptación al cambio climático.

Línea estratégica Nº 04. Desarrollo Económico Local

a. Promover el desarrollo de actividades comerciales, servicios, industriales, agrícolas, pesqueras,

turísticas, entre otras, que permitan incrementar los niveles de productividad, competitividad y

de empleo de calidad en la Provincia.

1. Fortalecer e implementar la Gerencia de Desarrollo económico local.

2. Promover tecnologías y dotación de Infraestructura Productiva Sostenibles, en las

actividades económicas y/o cadenas productivas priorizadas.

3. Consolidar esfuerzos en la promoción del desarrollo de la población, priorizando tanto a

los sectores con mayor índice de pobreza en los distritos y en las zonas periféricas de

Sechura, como a los sectores productivos que demuestren gran potencialidad.

4. Determinar mecanismos de generación y recaudación de ingresos municipales para

consolidar fondos rotatorios, fondos de contrapartida y reinversión en los proyectos

productivos que ameriten fuentes de financiamiento por su impacto económico - social y

valor competitivo.

5. Generar un óptimo clima de negocios, con participación de los organismos públicos y

privados, liderados por la Municipalidad Provincial de Sechura, que facilitan el fomento de

las Pymes, la generación de empleo y reconversión laboral.

6. Brindar apoyo técnico y financiero a los micros y pequeñas empresas.

7. Mejorar las principales vías de acceso a los principales atractivos turísticos de la Provincia.
 Línea estratégica Nº 05.- Seguridad ciudadana y defensa civil

a. Reducir los niveles de vandalismo, pandillaje y delincuencia; así como fortalecer los sistemas

de Defensa Civil.

1. Elaborar, ejecutar y evaluar un plan de seguridad ciudadana de la Provincia.

2. Fortalecer e implementar con tecnología moderna al área de seguridad ciudadana.

3. Establecer propuestas para la elaboración y aplicación de un sistema de seguridad

ciudadana, con participación de la sociedad civil y de la Policía Nacional.

4. Apoyar e Incentivar a los comités de rondas de vigilancia urbana - rural.

5. Elaborar el mapa de identificación de riesgos de la Provincia.

VIII. PLAN OPERATIVO DE LA ORGANIZACIÓN

8.1 OBJETIVOS:

Objetivos Específicos

La acción estratégica es el conjunto de tareas ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo

estratégico y que involucran el uso de recursos. Asimismo, cuentan con unidad de medida y meta

física determinada. Estas acciones se articulan entre sí de manera coherente e integrada para el

logro de los objetivos estratégicos y que será el marco para la elaboración del POI.

 Los Centros de Costos deben asociar cada Acción Estratégica con una Categoría Presupuestal,

que puede ser: Programa Presupuestal, Acción Central y/o APNOP, según corresponda.

 Para cada Programa Presupuestal, los Centros de Costos deben seleccionar el subgrupo

(pueden ser todos) de Productos, Accione Comunes, Proyectos y Actividades que trabajarán.

Para el caso APNOP y de Acciones Centrales deberán seleccionar los Proyectos y/o

Actividades correspondientes
  Para cada producto los Centros de Costos deberán seleccionar la(s) acción (es) Operativa(s)

que van a ejecutar, el Indicador, Línea de base y su proyección de logro correspondiente.

 Las acciones estratégicas y los órganos estructurados responsables de su ejecución están en el

Capítulo V / V2 del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 de la Municipalidad Provincial

de Sechura.

CONTENIDO DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

a. El POI es la herramienta de planeamiento estratégico que orienta las demandas de los recursos

para alcanzar los objetivos institucionales en un periodo fiscal.

b. Contiene la programación de acciones operativas, de mayor significancia y debidamente priorizadas,

a ser realizadas por los Centros de Costos en un año fiscal.

c. Las Acciones Operativas de cada Centro de Costos deben estar alineados a los Objetivos

Estratégicos del Plan Estratégico Institucional.

d. De igual forma estará alineado con los recursos presupuestarios que le ha sido asignado para cada

Unidad Ejecutora en el Presupuesto Institucional de Apertura.

e. El contenido del POI deberá sujetarse a la siguiente estructura:

Carátula

I. I introducción

II. Lineamientos Generales

2.1 Visión (del PDCP)

2.2 Misión Institucional (del PEI)

2.3 Objetivos Estratégicos (del PEI)

[Link] Presupuestario (dispuesto por la Subgerencia de Presupuesto de la Municipalidad)

[Link]ón de Acciones Operativas (Formato 10)

8.2 METAS

a. La Sub Gerencia de Planeamiento, Racionalización, Estadística e Informática de la Municipalidad,

asesorará a los Centros de Costos en la Identificación, Priorización, Costeo y Programación

Financiera de sus actividades operativas

b. La Programación del POI para el ejercicio fiscal siguiente se realizará teniendo en cuenta el PIA

asignado a la Municipalidad, para cada Centro de Costos.

c. La Programación del POI, elaborado por las unidades orgánicas de la Municipalidad deberá ser

presentada en dos (02) ejemplares impresos y en digital (Excel y Word) a la Sub Gerencia de

Planeamiento, Racionalización, Estadística e Informática de la MPS, a más tardar hasta el 31 de

marzo de cada año.

d. Los Centros de Costo, en el marco de sus competencias y funciones, deben priorizar y definir sus

actividades operativas más significativas, debiendo tener en consideración los siguientes aspectos:

· Real capacidad operativa de gestión

· Establecer para cada actividad operativa su respectiva meta, la cual debe ser cuantificable, medible (no

porcentajes), y definido en función al resultado que se espera alcanzar.

· Establecer el costo de cada actividad operativa, en función de su naturaleza, complejidad y/o tiempo

de ejecución, dentro del límite de los recursos presupuestarios totales que le han sido asignados.

· Establecer el periodo trimestral necesario para la ejecución de cada actividad operativa.

· Los Centros de Costos, para la Programación del POI, deberán utilizar el Formato N° 10.

· Las Acciones Estratégicas que se consideraran en el POI se obtendrán del Capítulo V del Plan

Estratégico Institucional 2011 - 2015 de la Municipalidad Provincial de Sechura

e. El POI Programado por cada Centro de Costos, será revisado y analizado por Ya Subgerencia de

Planeamiento, Racionalización, Estadística e Informática de la MPS; en el caso de tener observaciones por

dicha Oficina, los Centros de Costos deberán subsanar en un plazo no mayor a tres (03) días hábiles, bajo

responsabilidad.
FORMULACIÓN DEL POI

a. La Formulación del POI del ejercicio fiscal siguiente, se realizará ajustando las Actividades

Operativas al presupuesto aprobado y dispuesto por la Subgerencia de Presupuesto de la

Municipalidad, a más tardar hasta el 29 de agosto de cada año.

b. Posteriormente dicho POI formulado deberá ser actualizado con el Presupuesto Institucional

Aprobado (PIA) aprobado, en el mes de noviembre, en la Ley del Presupuesto del Sector Publico

para el Año Fiscal siguiente.

c. Las Subgerencia de Planeamiento de la Municipalidad deberá enviar para aprobar el POI mediante

acto resolutivo, hasta el 15 de diciembre de cada año. Además deberá remitir dos (02) ejemplares

impresos y en digital (Excel y Word) a Ya Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, hasta el 30

de diciembre de cada año bajo responsabilidad.

d. Los Centros de Costos, para la Formulación del P0I. deberán utilizar el Formato N° 10 Matriz

de Programación/Formulación de las Actividades Operativas.

e. El POI de la Municipalidad Provincial de Sechura será publicado en el Portal de la

Municipalidad, por la Sub Gerencia de Planeamiento, Racionalización, Estadística e Informática.

8.3 Actividades

a. El seguimiento de la ejecución de las actividades operativas programadas en el periodo

establecido serán asumido por el responsable del Centro de Costo.

b. Cada Centro de Costo deberá presentar un informe trimestral a la Subgerencia de Planeamiento,

Racionalización, Estadística e Informática de la Municipalidad correspondiente, dentro de los

quince (15) días calendario posteriores al vencimiento del trimestre, el cual deberá contener como

mínima la siguiente información:

· Avance de ejecución; si ésta no ha sido ejecutada en su totalidad o en forma parcial, deberá

señalar las razones correspondientes.

· Logros obtenidos, mediante una breve descripción de los resultados más relevantes.

· Problemas identificados, indicando los de mayor trascendencia que hayan impedido o limitado

su cumplimiento.

· Medidas correctivas a adoptar, que posibiliten su cumplimiento.

c. Las actividades operativas programadas serán consideradas como cumplidas cuando hayan sido

realizadas en su totalidad. Para tal efecto. debe indicarse expresamente los documentos que lo

sustenten.

d. La evaluación del POI deberá permitir analizar y comparar los resultados alcanzados con lo

programado y su impacto sobre el cumplimiento de los objetivos institucionales, a fin de emitir las

recomendaciones respectivas.

e. La Subgerencia de Planeamiento, Racionalización, Estadística e Informática analizará y consolidará

la información presentada por cada Centro de Costos y remitirá un (01) ejemplar debidamente

visado, adjuntando la versión en digital en Excel y Word, a la Gerencia de Planeamiento

Presupuesto de la MPS, dentro de los veinticinco (25) días calendarios posterior al vencimiento de

cada trimestre, bajo responsabilidad.

f. Los Centros de Costos deberán tener en cuenta, para el Informe de evaluación, la siguiente estructura:

Caratula
 I. Introducción.

II. Evaluación de las actividades y resultados programados.

III. Logros obtenidos

IV. Identificación de problemas.

V. Medidas Correctivas.

VI. Conclusiones y recomendaciones.

Los Centros de Costos deberán utilizar el Formato 12 Matriz de Evaluación

Trimestral Física.-Financiera de Actividades Operativas

8.4 Responsables

Los Órganos de la Alta Dirección, los Órganos de Asesoría, Órganos de Apoyo, Órganos de Línea y/o

Responsables de los Centros de Costos de cada Unidad Ejecutora, deberán cumplir con la presentación de

la información requerida dentro de los plazos establecidos para cada proceso, así como de la adecuada

aplicación de las disposiciones establecidas en la presente Directiva

a. Los Gerentes, Subgerentes y/o responsables de los Centros de Costos velarán por el estricto cumplimiento

de lo establecido en Ya presente Directiva.

b. Los aspectos no contemplados en Ya presente Directiva serán resueltos por Ya Sub Gerencia de

Planeamiento, Racionalización, Estadística e Informática de la MPS.

8.5 Cuadro del Plan Operativo (Indicando Presupuesto)
IX. PLAN DE MEJORA

Fortalecimiento Institucional y Gobernabilidad

Objetivo General Objetivos Específicos Indicador Programas, Proyectos o Actividad
Construcción del Palacio Municipal.
. Mejoramiento de máquinas y equipos para las
actividades administrativas.
Mejoramiento de infraestructura municipal e  % de mejora del desempeño . Mejoramiento de la maquinaria y equipo para el
implementación con maquinaria, equipos y institucional barrido, recojo y transporte de residuos sólidos
software a las áreas de la institución.  % de logros de la programación por municipales.
las unidades ejecutoras y . Mejoramiento de software en áreas funcionales
formuladoras. deficitarias
 Toneladas de residuos sólidos . Mejorar la orientación al administrado sobre servicios
municipales mediante ventanillas únicas.
domiciliarios municipales
. Ampliación y mejoramiento del Cementerio II –
 Nº de atendidos. Etapa.
. Mejoramiento del mercado central de Sechura.
Promover un ambiente
. Actualización del Catastro.
adecuado con
Mejoramiento de los niveles de recaudación  Variación de los niveles de . Programas de Sensibilización, Exoneraciones e
infraestructura moderna, Incentivos Tributarios.
personal capacitado y tributaria, así como la reducción de morosidad de recaudación y morosidad . Programa de Sinceramiento de Recaudación de
documentos de gestión los contribuyentes. Contribuyentes Morosos
actualizados . Normas municipales que aseguren la inversión de la
recaudación en obras para el distrito de Sechura.
Mejoramiento de los procesos administrativos en  % de mejora del desempeño de los . Programa de capacitación en limpieza, defensa civil y
todas las áreas funcionales con base al desarrollo niveles gerenciales seguridad ciudadana.
de capacidades gerenciales, capacitación y  % de satisfacción y percepción de la . Programa de capacitación a empleados
población administrativos de unidades funcionales
motivación.
 Número de personal capacitado y . Programa de perfeccionamiento a equipo gerencial.
perfeccionado en los diferentes
programas
Actualización y aplicación de adecuados . Número de documentos de gestión Actualización de los documentos de gestión como el
documentos de gestión municipal (ROF, MOF, actualizados ROF, MOF, CAP, TUPA, TUO, POI, PEI, PDCL.
CAP, PAP, TUPA, MAPRO, etc.) Elaboración de los siguientes documentos de gestión:
MAPRO, TI, PAP, etc.
 Incentivar la participación de la ciudadanía en los  % de satisfacción y percepción de la . Talleres de Presupuesto Participativo
talleres del plan de desarrollo concertado, proceso población sobre las relaciones . Talleres de actualización del Plan de Desarrollo
de presupuesto participativo, mediante un mayor interinstitucionales, canales de Concertado de la Provincia Sechura
compromiso de las autoridades en el participación y transparencia.
cumplimiento del acta de acuerdos y  Número de actas de acuerdo y
compromisos. compromiso.
Promover la participación
de las instituciones y/u Capacitar a los representantes de la sociedad civil . Número de talleres ejecutados y de . Talleres de gobernabilidad,
organizaciones de base en la en temas de gobernabilidad, democracia participantes democracia participativa
gestión integral del participativa, presupuesto participativo, entre
desarrollo, a través de los otros.
talleres de presupuesto Lograr una mayor compenetración y compromiso  100% de los proyectos . Programa de coordinación y sensibilización de la
participativo. de los representantes del consejo de coordinación priorizados en el presupuesto Alta Dirección Provincial, Alta Dirección
local y comité de vigilancia en asuntos del participativo son ejecutados Distritales
proceso de presupuesto participativo. en su respectivo año fiscal.
 Número de programas
ejecutados
 Acceso Equitativo a los Servicios Básicos, Salud y Educación

Identificar y priorizar las  % de aumento de la cobertura de agua

necesidades básicas de la potable, alcantarillado y recolección de . Talleres de Identificación y Priorización de Problemas
población mediante los talleres residuos.
de presupuesto participativo.
. Estudios de exploración de agua.
. Nº de estudios. . Proyecto Integral de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en
Mejorar la
. Centros poblados rurales de Sechura Zonas Rurales del Desierto de Sechura.
distribución y calidad
atendidos con agua y saneamiento . Proyecto Integral de Suministro de Energía (eléctrica, eólica, solar)
de los servicios
básicos de agua, . Centros poblados rurales del desierto de en Zonas Rurales del desierto de Sechura.
desagüe y energía Desarrollar proyectos integrales Sechura atendidos con energía. . Proyecto Integral de Servicios de Abastecimiento de Agua y
eléctrica, así como de de servicios básicos, sistemas de . Asentamientos Humanos de Sechura Desagüe en Asentamientos Humanos de Sechura
los sistemas de comunicación y vías de acceso atendidos con agua y desagüe . Proyecto Integral de Servicios de Abastecimiento de Agua y
comunicación y vías con infraestructura adecuada. . Zonas urbanas de Sechura atendidos con agua Desagüe en Zonas Urbanas de Sechura.
de acceso y desagüe . Proyecto Integral de Sistemas de Comunicación Telefónica e
. Zonas rurales del desierto de Sechura Internet en zonas del Desierto de Sechura
atendidos con sistemas de telefonía e internet . Mejoramiento de vías de acceso a centros poblados del desierto de
. Centros poblados del desierto de Sechura con Sechura
vías de acceso apropiadas . Mejoramiento de vías en zonas urbanas de Sechura
. Centros poblados urbanos de Sechura
atendidos con vías de acceso apropiadas
. Mejoramiento de la infraestructura y/o equipamiento de los PRONOEIS de Sechura.
. Mejoramiento de la infraestructura y/o equipamiento de las Instituciones de nivel inicial
 Aulas, bibliotecas, laboratorios,, centros de cómputo, de Sechura.
áreas verdes, electricidad, agua, módulos de materiales a . Mejoramiento de la infraestructura y/o equipamiento de las Instituciones Educativas de
Instituciones Educativas .
Promover la mejora de la calidad los niveles primarios y secundarios de Sechura.
 Aulas, mobiliario y materiales para el desarrollo psico
educativa en los profesores y alumnos, motoras de los infantes de los PRONOEIS de Sechura. . Programas de capacitación y perfeccionamiento a los docentes de las Instituciones
con formación cívica y ambiental y  Número de docentes capacitados y perfeccionados Educativas de los niveles primario y secundario de Sechura.
 Número de docentes con estudios de post grado
valores éticos - morales que contribuyan . Programas de post – grado a docentes calificados y seleccionados de las Instituciones
 Número de profesores de PRONEIS y de Inicial
al cambio en beneficio de la comunidad. capacitados Educativas de Sechura.
. Programas de capacitación a los docentes de las Instituciones Educativas de los
PRONOEIS de Sechura.
 Programas de capacitación y perfeccionamiento a los docentes de las Instituciones
Educativas del nivel inicial de Sechura.
. Número de personas adultas que avanzan o terminan la . Apoyar la Implementación de Programas de Educación Secundaria en Instituciones
secundaria. Educativas Principales de Sechura, para la población adulta y/ o que trabaja.
Mejorar los niveles y . Número de estudiantes que concluida la secundaria son . Programas de becas de educación superior técnica o profesional para los mejores
calidad educativa, Mejorar los niveles de educación becados para seguir carreras profesionales. estudiantes y de bajos recursos económicos.
alcanzada, poniendo énfasis en los niveles Número de estudiantes que concluida la secundaria son . Creación de centro preuniversitario.
basado en valores e secundario y superior con una becados para seguir carreras técnicas. . Creación de la Universidad Nacional de Sechura.
identidad cultural, así diversificación curricular ajustado a las . Nº de estudiantes que se preparan. . Fortalecimiento del Instituto Superior Ricardo Ramos Plata.
como el acceso universal necesidades del mercado laboral. . Universidad Nacional que ofrece carreras profesionales de
a este servicio. acuerdo a la demanda laboral.
. Nº de carreras técnicas.
Crear los mecanismos necesarios para que . Número de niños de los centros poblados del Desierto de la Construcción e implementación del Complejo Educativo del Desierto.
todos los pobladores de la provincia Provincia de Sechura en los niveles inicial, primaria, . Creación de Ludotecas Fijas e Itinerantes para Centros Poblados de la Provincia.,
tengan acceso al servicio educativo. secundaria y en educación para el trabajo
Promover la participación del sector
privado para organizar y sostener centros . Número de participantes en actividades culturales, . Programas de actividades culturales, deportivas y artísticas, promoviendo valores y la
culturales, bibliotecas, teatros, talleres de deportivas y artísticas. identidad a todo nivel.
arte, etc, y deportivos de carácter . Número de músicos, danzantes y artistas . Creación del Centro de Formación en Música, Danza y Arte de Sechura.
provincial, distrital.
Establecer convenios con instituciones
públicas y privadas (ONG’s), dedicadas a
la educación básica, a fin de promocionar
la identidad provincial. . Número de Convenios . Convenios con instituciones públicas y privadas para promover identidad cultural
Promover una cultura innovadora e  Número de eventos y participantes en eventos de ciencia y . Organizar Eventos de Ciencia y Tecnología.
incentivar la investigación a través de tecnología. . Financiar la participación de sechuranos en eventos de Ciencia y tecnología en e país o
eventos de ciencia y tecnología. el extranjero
Incrementar el acceso a los  Número de Puestos de Salud Creados y . Creación de Puestos de Salud en Centros Poblados importantes de la
servicios de salud, poniendo Personas atendidas. Provincia
énfasis en los lugares más  Reducción de los índices de a morbilidad y . Mejoramiento del Equipamiento de los Establecimientos de Salud
alejados de la capital Provincial. mortalidad en establecimientos de salud de la provincia
existentes. . Adquisición de Unidades de Ambulancia a Establecimientos de
 Unidades de Ambulancia y personas Salud de la Provincia.
atendidas.
 Niños y pobladores en situación de pobreza . Programas de Nutrición a Segmentos Pobres de la Población.
Mejorar el acceso, los beneficiarios . Fortalecer y Ampliar los Botiquines Municipales de la Provincia
niveles y calidad de la Mejorar las políticas de  Aumento de medicinas en Botiquines . Policlínico Móvil Itinerante para atención especializada en centros
Salud pública,
distribución de los programas Municipales Existentes. poblados alejados de la provincia.
complementado con
una mayor eficiencia sociales orientados hacia los  Número de Botiquines Municipales creados. . Guarderías infantiles.
más necesitados.  Nº de infantes atendidos.
de los programas Mejorar los niveles de salud . Un Hospital Municipal, debidamente
sociales, así como los pública, los sistemas de equipado que cubre déficits de servicios de . Construcción del Hospital Municipal de la Provincia.
sistemas de saneamiento integral y calidad atención actuales . Programas de capacitación y perfeccionamiento a personal médico,
saneamiento integral de los servicios a la población. . Número personal médico, paramédico, paramédico, técnicos y enfermeras (os)
de la población en
técnicos y enfermeras (os), etc. Capacitados y
general.
perfeccionados
 Promover y ejecutar la . Número de campañas propias y beneficiarios
realización de campañas de . Número de campañas de apoyo y de . Campañas de salud propias de la Municipalidad
medicina preventiva, primeros beneficiarios . Apoyo a campañas de salud del MINSA
auxilios y educación sanitaria
local.

Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano - Ambiental

Objetivo General Objetivos Específicos Indicador Proyectos o Programas
 instrumentos de gestión aprobado por el Concejo
Impulsar la delimitación para el Municipal, incluyendo ordenanzas para puesta en . Estudios de delimitación territorial de los Distritos y Centros Poblados de la
ordenamiento territorial con énfasis marcha. Provincia.
en la demarcación distrital y  Nº has pobladas. . Proyecto de área de expansión urbana.
provincial.
 Un Plan de Desarrollo Urbano actualizado. . Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia.
 Un Plan de Acondicionamiento Territorial. . Elaboración del Plan de Acondicionamiento Territorial.
Contar con un plan territorial  Un Estudio de Pre inversión de Residuos Sólidos Proyecto integral de residuos sólidos industriales de las valvas de mariscos –
organizado e integrado, de Valvas de Mariscos Bahía de Sechura.
promoviendo un entorno seguro y  Un Estudio de Pre inversión de Planta de . Proyecto de tratamiento de aguas residuales.
Promover el . Ampliación de laguna de oxidación.
de calidad, mayor cobertura de agua Tratamiento de Aguas Residuales.
desarrollo Integral del
y tratamiento de aguas residuales,  Nº de M3.
territorio con
recolección y tratamiento de
infraestructura
residuos sólidos.
moderna, para la
Elaborar y ejecutar proyectos de . Elaboración del Plan de Circulación Vial.
planificación del
vías principales y secundarias intra  Población beneficiaria. . Mejoramiento de calles de los centros poblados de Sechura
desarrollo urbano
centros poblados distritales y para  Km de vías articuladoras rehabilitadas y circuitos . Enripiado de la principal vía de acceso que cubre los anexos de: El Barco,
teniendo en cuenta el
unir las zonas rurales con las turísticos implementados o mejorados. Belisario, Tres Cruces (Km 925 de la Panamericana a Tres Cruces).
cuidado del medio
urbanas.
ambiente
Concientizar a la población
la importancia de la conservación y  % de la población que participa en programas de . Programas de sensibilización en conservación y cuidado del medio ambiente
cuidado capacitación.
del medio ambiente en la
planificación del desarrollo urbano.
 Impulsar procesos de gestión ambiental, Elaboración del Plan de Gestión Ambiental. Mejoramiento del
ordenamiento territorial, gestión del riesgo  índice de áreas verdes/habitante. Parque Ecológico de Sechura. Implementación del Proyecto de
adaptación al cambio climático.  Número de asistentes al Parque Ecológico. áreas verdes, incorporando la canalización de las aguas
 Kilómetros de áreas verdes. residuales para el riego de parques y jardines.

Desarrollo Económico Local

Fortalecer e implementar la Gerencia de Desarrollo . Programas de promoción del Desarrollo Económico . Estructura organizativa, cuadro de Asignación de Personal
Económico Local. Local, con base a micro y pequeños empresarios y de Mobiliario y Equipo de la Gerencia de Desarrollo Económico
. Número de Centros Demostrativos en Agricultura y
Ganadería. . Creación de parcelas demostrativas para diversificación de cultivos
. Agricultores beneficiados con apoyo de maquinaria. y mejoramiento de semillas y ganado.
Número de Centros Demostrativos en Procesamiento . Mejoramiento de maquinaria en apoyo a las actividades agrícolas
Promover tecnologías y dotación de Infraestructura Pesquero. . Creación de Centros Demostrativos de Procesamiento Pesquero.
Productiva Sostenibles, en las actividades económicas y/o . Desembarcaderos Pesqueros Artesanales. Mejoramiento de Infraestructura de riego.
cadenas productivas priorizadas. . Número de objetos Turísticos Ampliados y Mejorados. Mejoramiento de desembarcaderos pesqueros artesanales.
. Infraestructura de servicios básicos y vías para el . Mejoramiento de Infraestructura y Objetos Turísticos.
fomento del Turismo.
Consolidar esfuerzos en la promoción del desarrollo de la . Programas de capacitación y asistencia técnica a campesinos,
población, priorizando tanto a los sectores con mayor  Nº de empleos generados y % de incremento en los agricultores, pescadores artesanales, preferentemente de jóvenes, con
índice de pobreza en los distritos y en las zonas periféricas niveles de ingreso familiar (sectores C y D) equidad de género.
de Sechura, como a los sectores productivos que . Programas de capacitación en oficios menores a segmentos pobres
Promover el desarrollo demuestren gran potencialidad. de la población.
de actividades
comerciales, servicios, Determinar mecanismos de generación y recaudación de . Campañas de actualización de las construcciones de viviendas,
industriales, agrícolas, ingresos municipales para consolidar fondos rotatorios, . Recaudación Tributaria centros de alojamiento, restaurants, centros de procesamiento,
pesqueras, turísticas, fondos de contrapartida y reinversión en los proyectos . Colocaciones Crediticias fábricas, industriales talleres, etc.
entre otras, que permitan productivos que ameriten fuentes de financiamiento por su . Generación de empleos . Programas de créditos para la micro y pequeña empresa.
incrementar los niveles impacto económico - social y valor competitivo. . Programas de créditos para segmentos pobres de la población que
de productividad, no tienen acceso al crédito
competitividad y de Generar un óptimo clima de negocios, con participación de . Mesas de diálogo y concertación con el sector público y privado
empleo de calidad en la
Provincia.
los organismos públicos y privados, liderados por la  Incremento de la inversión privada en la Provincia. . Conformación de cadenas productivas en el sector agropecuario.
Municipalidad Provincial de Sechura, que facilitan el  Número de cadenas productivas
fomento de las MYPEs, la generación de empleo y
reconversión laboral.
. Número de micro y pequeños empresarios formalizados. . Programas de constitución y formalización de micro y pequeñas
. Número de beneficiarios de créditos. empresas.
Brindar apoyo técnico y financiero a las micros y pequeñas . Colocaciones a micro y pequeños empresarios. . Creación de la Caja Municipal de Sechura.
empresas. . Beneficiarios en Gestión Empresarial. . Programas de capacitación en gestión de empresas.
. Beneficiarios en asistencia Técnica. . Programas de asistencia técnica
Mejorar las principales vías de acceso a los principales . Kilómetros mejorados. . Proyectos de mejoramiento de caminos a zonas turísticas.
atractivos turísticos de la Provincia.
 Seguridad Ciudadana y Defensa Civil

Mejorar la seguridad ciudadana de la provincia  Disminución de riesgos ante . Elaborar, ejecutar y evaluar un plan de
desastres naturales seguridad ciudadana de la Provincia
Fortalecer e implementar con tecnología moderna  % de reducción anual de los casos . Infraestructura y equipamiento moderno de
al área de seguridad ciudadana. de vandalismo, pandillaje y seguridad ciudadana
Reducir los niveles de vandalismo, delincuencia
pandillaje y delincuencia; así como Establecer propuestas para la elaboración y  Incremento de la participación y Campañas de sensibilización en prevención de
fortalecer las instituciones de aplicación de un sistema de seguridad ciudadana, grado de participación delitos, a través de medios de comunicación
Defensa Civil. con participación de la sociedad civil y de la  nivel de satisfacción en los (charlas, volantes, spot, etc.).
Policía Nacional. simulacros y entrenamientos.
Apoyar e Incentivar a los comités de rondas de . Número de voluntarios Programa de Voluntariado y fortalecimiento
vigilancia urbana - rural. de las juntas vecinales.
Elaborar el mapa de identificación de riesgos de . Mapa de riesgos Elaboración y seguimiento del plan de
la Provincia. Contingencias y emergencias contra desastres.
X. ASPECTO ECONÓMICO FINANCIERO

10.1 BALANCE GENERAL

10.2 ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS
10.3 FLUJO DE CAJA
XI. ANEXOS

CARTA DE PRESENTACIÓN PARA REALIZAR LAS PRACTICAS PRE PROFESIONALES

OFICIO DE ACEPTACIÓN DE PRÁCTICAS PRE PROFSIONALES
FICHA DE EVALUACIÓN
NCIA DE TRABAJO
EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS

ALUMNO LLENQUE PAZO CARLOS REALIZANDO LABORES ADMINISTRATIVAS EN LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA
C.P.C JUAN FRANCISCO OLIVARES PURIZACA GERENTE DE ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA, SUPERVISOR DE
PRÁCTICAS, JUNTO AL ALUMNO LLENQUE PAZO CARLOS F.
 XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Reglamento de Organización y Funciones 2018, Municipalidad Provincial de

Sechura.
Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2010 – 2020, Municipalidad Provincial de
Sechura.

Plan Estratégico Institucional 2019 – 2021, Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico (CEPLAN) – Lima – Perú.

Compendio Estadístico Piura 2009, Instituto Nacional de Estadística e Informática

(INEI).

Perfil Socio demográfico del Perú, INEI, Lima, julio 2008.

Páginas web:

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