Derecho Administrativo I: Programa 2018
Derecho Administrativo I: Programa 2018
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DEPARTAMENTO DE DERECHO
PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
4 64 2 32 Mónica BLANCO
Iván BUDASSI
ASIGNATURAS CORRELATIVAS PRECEDENTES
APROBADAS CURSADAS
DERECHO ADMINISTRATIVO I
AÑO 2018
INTRODUCCIÓN
El programa de la materia Derecho Administrativo I se estructura en cuatro partes, conteniendo un total
de XIV unidades.
La primera parte introduce al alumno en el conocimiento de los caracteres generales del derecho admi-
nistrativo y la organización pública.
La segunda parte se ocupa de los modos de exteriorización de la voluntad administrativa, haciendo espe-
cial hincapié en los requisitos del acto administrativo establecidos en el art. 7 de la LNPA y las nulidades que
pueden afectarlos, conforme el art. 14 de la misma norma.
La tercera parte tiene como foco el control de la actividad de la administración, tanto en sede adminis-
trativa como en sede judicial. Se procura la comprensión por parte de los alumnos que en el derecho administra-
tivo los aspectos sustantivos tienen una correlación necesaria e íntima con los aspectos del procedimiento admi-
nistrativo y el proceso contencioso administrativo. Se remarcará que, con mayor relevancia que en el derecho
privado, en el ámbito del derecho público el ejercicio de los derechos del Estado y los particulares conferidos
por las normas están supeditados requisitos y condiciones adjetivas cuyo incumplimiento tiene consecuencias
fatales para su goce. Es por ello todo el programa pivotea entre la descripción de los derechos sustanciales y su
interacción con los modos de articulación de esos derechos en el procedimiento y en el proceso.
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En la cuarta parte se desarrollan los principios generales de las contrataciones administrativas, analizan-
do el concepto de contrato administrativo, el modo de selección del contratista estatal y la estructura jurídica de
los servicios públicos.
La inclusión de los temas responde a la necesidad de que los futuros profesionales adquieran el manejo
de las herramientas jurídicas básicas del derecho administrativo, que permitan entender el funcionamiento de la
administración pública y el ejercicio de la función administrativa por fuera de la estructura estatal.
En conclusión debe decirse que hay tres ejes centrales que se problematizan en todas las bolillas del pro-
grama: los requisitos de los actos administrativos del art. 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrati-
vos como el “check list” sobre las condiciones que debe cumplir el estado para actuar conforme a derecho (que
va mas allá del acto administrativo propiamente dicho); la articulación entre los requisitos reglados y discrecio-
nales de la actuación estatal y los principios de su revisión administrativa y judicial; y la evolución, los límites y
los requisitos del “control judicial suficiente de la actividad administrativa.
OBJETIVOS
La inclusión de los temas descriptos en la introducción responde a la necesidad de formar a los estudian-
tes en el análisis de situaciones emergentes de la normativa aplicable y su interrelación con la jurisprudencia.
Dado que el profesional del derecho podrá realizar su actividad en tribunales judiciales u organismos ad-
ministrativos, se propone una formación centrada en los instrumentos necesarios para afrontar las situaciones li-
tigiosas. Es necesario también formarlo como asesor de manera que pueda estratégica o tácticamente resolver
los desafíos de acuerdo a la actual estructuración de los medios organizacionales y empresarios.
Por ello, se propenderá que el alumno logre:
-Comprender los principios generales del derecho administrativo, diferenciándolos de los principios ge-
nerales aplicables a las relaciones entre particulares, regidas por el derecho privado;
-Definir la noción de “función administrativa” y analizar el ejercicio de competencias jurisdiccionales y
legislativas por parte del Poder Ejecutivo.
-Conocer la existencia de tribunales administrativos y definir los alcances del control judicial de sus de-
cisiones.
-Analizar reflexivamente el equilibrio que debe existir entre prerrogativas del Estado y garantías de los
particulares
-Distinguir las potestades administrativas regladas y discrecionales, y los alcances del control de discre-
cionalidad.
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-Comprender el funcionamiento interno de la administración pública y los principios que la rigen, distin-
guiendo las diferentes técnicas de organización administrativa y las relaciones entre sus órganos.
-Comprender el concepto de acto administrativo como modo de exteriorización de la voluntad de la ad-
ministración y sus caracteres propios, individualizando los elementos que lo integran, así como los vicios que
pueden afectarlos, tomando como eje la teoría del acto administrativo que surge de los arts. 7 y 14 de la LNPA.
-Diferenciar los distintos tipos de reglamentos que emite la administración pública.
-Conocer las notas salientes del procedimiento administrativo ante los entes estatales y los principios
que lo rigen, desarrollando habilidades para impugnar y suspender el acto administrativo a través de los recur-
sos administrativos previstos el ordenamiento.
-Entender el desarrollo del proceso contencioso administrativo en el ámbito de la provincia de Buenos
Aires.
-Analizar la noción de contrato administrativo y sus principios fundamentales, diferenciándola de los
contratos regidos por el derecho privado.
-Comprender los distintos procedimientos establecidos para la selección del contratista estatal.
-Identificar el concepto de servicio público y sus características propias.
MODALIDAD DE DICTADO
Durante el cursado se integrarán las clases de contenido teórico con la inclusión de actividades prácticas.
El contenido teórico ocupará aproximadamente el 70% de la carga horaria. En la parte teórica se expli-
carán conceptos, partiendo de la doctrina y haciendo un análisis preciso de la normativa y jurisprudencia vigen-
tes. A tal fin se aplicará más de un método interpretativo.
El 30% de la carga horaria estará dedicado a la enseñanza con métodos participativos, orientados a la
práctica, utilizándose el método del caso. Se hará hincapié en el análisis jurisprudencial. La lectura previa del
caso o del texto por los estudiantes será indispensable, ya que la clase consistirá principalmente en un diálogo,
estimulando la participación de los estudiantes mediante preguntas o reflexiones y la integración de los concep-
tos teóricos aprehendidos.
Se incluirán recursos como videos, presentaciones en ppt, artículos periodísticos y de revistas especiali-
zadas a efectos de analizar casos de la actualidad y encuadrar los mismos a los conceptos teóricos dictados
Se fomentará el trabajo en equipo y la elección un líder que exponga las conclusiones oralmente. La po-
sición de líder será rotativa, fomentando que todos los alumnos la ocupen en alguna oportunidad a lo largo de la
cursada.
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MODO DE EVALUACIÓN
Cursado de la materia
Para tener por cursada la materia, el alumno deberá aprobar dos exámenes parciales escritos.
La metodología de evaluación incluirá la apreciación de los conocimientos teóricos en su aplicación a
casos prácticos concretos, conforme el sistema del método del caso. La resolución que el alumno de al caso
debe demostrar que conoce la doctrina, la normativa y la jurisprudencia vigentes. El examen podrá contener
preguntas teóricas, en los casos en que así lo amerite el tema sujeto a evaluación.
En caso de desaprobación de cualquiera de los parciales, el alumno tendrá derecho a rendir un examen
recuperatorio.
Si se verifican los extremos exigidos por el régimen académico vigente, el estudiante desaprobado ten-
drá derecho a rendir un examen complementario.
Aprobación de la materia
El estudiante que hubiera cursado la materia deberá rendir un examen final oral en condición de alumno
regular. El alumno comenzará desarrollando un tema de su interés, y luego se le preguntará libremente sobre el
programa, con un énfasis especial en el material esencial. Se pedirá en todos los casos la vinculación de los te-
mas con los ejes centrales la materia, a fin de evaluar si el alumno ha cumplido los objetivos de la materia indi -
vidualizados más arriba.
El estudiante que no hubiera cursado la materia podrá rendir el examen final oral en condición de estu-
diante libre. En este caso el profesor deberá realizar preguntas sobre todas las unidades del programa.
PROGRAMA SINTÉTICO
PRIMERA PARTE
CARACTERES GENERALES DEL D. ADMINISTRATIVO Y LA ORGANIZACIÓN PÚBLICA
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SEGUNDA PARTE
MODOS DE EXTERIORIZACIÓN DE LA VOLUNTAD ADMINISTRATIVA
TERCERA PARTE
CONTROL DE LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
CUARTA PARTE
PRINCIPIOS DE LAS CONTRATACIONES ADMINISTRATIVOS
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PROGRAMA ANALÍTICO
Contenidos
1. Derecho administrativo. Su inserción en el derecho público.
2. El principio de separación de los poderes y su interpretación francesa. El sistema de derecho
administrativo continental europeo y el sistema anglosajón. Pautas de convergencia. La polémica
Dicey - Houriou.
3. Influencia de ambos sistemas en el derecho administrativo argentino. Características del sistema
de derecho administrativo argentino.
4. Ejercicio de competencias jurisdiccionales y legislativas por parte del Poder Ejecutivo. Tribunales
administrativos. El Poder Ejecutivo ante la ley inconstitucional.
5. Análisis de jurisprudencia y formulación de casos hipotéticos. Evolución y comparación:
“Fernández Arias”, “Litoral Gas”, “Estrada” y “Giannino”.
Bibliografía:
Puntos 2 y 3
-BALBÍN, Carlos; “Tratado de Derecho Administrativo”, Ed. Thomson Reuters/La Ley, 2015, T I, Cap I.
-TAWIL, Guido S., “Administración y Justicia”, Depalma, 1993.
Punto 4.
-BUDASSI, Iván. “Comentario al fallo Estrada: Responsabilidad de Los Concesionarios ¿Derecho Común?”, Revista Lexis-
Nexis, Número Especial, agosto 2005.
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ÁREA:
-COMADIRA, Julio R., "La posición de la Administración pública ante la ley inconstitucional", Revista de Derecho Adminis -
trativo, N° 1, Año 1, AbeledoPerrot, 1989, p. 161.
Jurisprudencia:
-CSJN, 25/09/59 “López de Reyes”
-CSJN, 19/09/1960, “Fernández Arias”, Fallos 247:646.
-CSJN, 13/10/1994, “Litoral Gas S.A”, Fallos 321:776.
-CSJN, 05/04/2005, “Ángel Estrada”.
-SCBA, Causa A. 68.436, "Giannino, Domingo Pablo contra Colegio de Abogados Buenos Aires", 25/8/10.
-SCBA, Causa B.64.413, "Club Estudiantes de La Plata contra Municipalidad de LP s/ amparo", 4/9/2002.
Contenidos
1. El equilibrio entre los privilegios estatales y los derechos de los ciudadanos.
2. Derecho administrativo como derecho local. Distribución de competencias entre los tres niveles de
gobierno.
3. Derecho administrativo, y aplicación de otras ramas del derecho por analogía. Analogía y supleto-
riedad.
4. Potestades administrativas: potestades regladas y discrecionales. Oportunidad, mérito y
conveniencia. Mecanismos para el control de la discrecionalidad.
5. Alcance del control judicial. Facultades de sustitución
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ÁREA:
Bibliografía:
Puntos 4 y 5:
-CASSAGNE, Juan Carlos, “La discrecionalidad Administrativa” La Ley, 03/09/2008
[Link]
-SESÍN, Domingo, El contenido de la tutela judicial efectiva con relación a la actividad administrativa discrecional, política y
técnica”, 2006;
[Link]
-BARRA, Rodolfo, “Amparo, jurisdicción y discrecionalidad administrativa”, ED, 1998:178, pp. 628-637.
[Link]
Jurisprudencia:
-CSJN, 30/04/41, “Los Lagos SA Ganadera c/ Gobierno Nacional”
-CSJN, 18/12/84, "Vadell Jorge c/ Provincia de Buenos Aires s/indemnización".
-CSJN, 21/3/2006, “Barreto, Alberto c/ Pcia. Buenos Aires”.
-CSJN, 05/04/2005, “Angel Estrada y Cía. S.A. C/ RESOL. 71/96 - Sec. Energía y Puertos”
-CSJN, 18/8/16, “Centro de Estudios para la promoción de la Igualdad y la Solidaridad (CEPIS)”.
-CSJN, 6/9/16, “Abarca, Walter José y Otros c/ Estado Nacional - Ministerio Energía y Minería y Otro s/ Amparo ley
16.986”.
CSJN, 23/06/1992, “Consejo de Presidencia de la Delegación Bahía Blanca de la Asamblea Permanente por los Derechos
Humanos”, Fallos 315:1361, y doctrina judicial 1993-1-443.
Cámara Federal de Bahía Blanca, 24/2/99, “Don Benjamín/Bretti c/ ENRE”.
[Link]
%20Regulacion%20de%20la%[Link]
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ÁREA:
SCBA, 27/12/2002, “Zarlenga Marcelo c/ Consejo de la Magistratura” (con comentario MONTI, Laura, Jurisprudencia
anotada, JA 2003-II-536).
Punto 5:
-CSJN, 25/09/59 “López de Reyes”
Bibliografía:
Punto I
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ÁREA:
-BIANCHI, Alberto; Anotaciones sobre los conceptos de administración pública y función administrativa. ED 129-266
(1988), La Buenos Aires, Cía. de Seguros c. Petroquímica Bahía Blanca, S. A. 12/05/1988, Fallos Corte: 311:750
Punto 4
-BALBÍN, Carlos; “Tratado de Derecho Administrativo”, Ed. Thomson Reuters/La Ley, 2015, T I, Cap V.6.
Punto 5
-BUDASSI, Iván; “Hacia una participación amplia y útil en la emisión de reglamentos” Revista de Derecho Administrativo,
N* 51, enero/marzo 2005.
-BUDASSI, Iván; “Participación ciudadana y regulación de servicios públicos”, Suplemento de Derecho Administrativo,
Revista “La Ley”, del 6 de octubre del 2000.
-SACRISTÁN, Estela B. "Participación en el procedimiento administrativo. Las audiencias públicas”, en AAVV,
Procedimiento administrativo. A 20 años de la reforma constitucional, jornadas organizadas por la Universidad Austral,
Facultad de Derecho, Astrea y Ediciones Rap, Buenos Aires, 2015, ps. 23/35.
[Link]
%20procedimiento%20administrativo%20-%20las%20auidencias%[Link]
-SACRISTÁN, Estela; "Acceso a la información. A propósito de los casos PAMI y Giustiniani", en JA 2016-I (23-3-2016) ps.
30/43
[Link]
%20casos%20Pami%20y%[Link]
Jurisprudencia:
Punto 1:
-SCBA, 20/02/1984, 1984-d, 141, “Villar de Puenzo”;
[Link]
-CSJN, 10/11/2015, “Giustiniani Rubén c/ YPF s/ Amparo por mora”.
Legislación:
Punto 5.
Dec. 1172/2003.
Ley 27.275.
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ÁREA:
Bibliografía:
Punto 1:
-BIANCHI, Alberto; Anotaciones sobre los conceptos de administración pública y función
administrativa. ED 129-266 (1988), La Buenos Aires, Cía. de Seguros c. Petroquímica Bahía Blanca,
S. A. 12/05/1988, Fallos Corte: 311:750
Punto 4:
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
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ÁREA:
Jurisprudencia:
Punto 4:
-CSJN, 12/05/1988, "La Buenos Aires Compañía de Seguros c/Petroquímica Bahía Blanca S.A.
s/Amparo", Fallos 311:750.
-CSJN, 21/03/89, “Martínez Galvan de Rivademar”, J.A. 1989-II-616.
-CSJN, 18/6/91, "Universidad de Buenos Aires c. Estado Nacional s/inconstitucionalidad de decreto".
-CSJN, 26/12/96, “Monges, Analía”, Fallos 319:3148;
-SCBA, 27/8/14, "Municipalidad de San Isidro contra Provincia de Buenos Aires. Inconstitucionalidad
ley 11.757", Causa I. 2021.
Normativa:
Punto 1:
Código Civil y Comercial
Procuración del Tesoro de la Nación. Decreto N° 5667/47 – Ley N° 12.954; Ley 19.983; Ley 24.667
Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Ley 13757 (arts. 37 a 46).
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ÁREA:
Bibliografía:
Punto 1
-GORDILLO, Agustín, “Tratado de derecho administrativo”, Tomo III – El acto administrativo, 10ª edi-
ción, Buenos Aires, F.D.A., 2011, Caps. 1 a 4, [Link]
Puntos 4 y 5
VIGENCIA AÑOS:
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ÁREA:
-GORDILLO, Agustín, “Tratado de derecho administrativo”, Tomo III – El acto administrativo, 10ª edi-
ción, Buenos Aires, F.D.A., 2011, [Link]
-HUTCHINSON, Tomás; “Régimen de procedimientos administrativos”, Ley 19.549, Ed. Astrea, 9
Edición, 2014.
Jurisprudencia:
Punto 1:
-CSJN, 14/8/36, "Carman de Cantón, Elena c/ Nación Argentina s/pensión" Fallos, 175:368,
Punto 4:
-CSJN: “Los Lagos” consids. 8º y 11 (1941).
-CSJN, “Pustelnik”, Fallos: 293:133 (07/10/1975).
-CSJN “Barraco Aguirre”, Fallos: 302:1503, consid. 7º (1980).
Punto 6:
-CSJN, 14/8/36, "Carman de Cantón, Elena c/ Nación Argentina s/pensión" Fallos, 175:368,
VIGENCIA AÑOS:
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
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ÁREA:
Bibliografía:
Punto 3:
-GORDILLO, Agustín, “Tratado de derecho administrativo”, El acto administrativo, 10ª edición, Buenos Aires, F.D.A., 2011,
Caps. 9 y 11,Tomo III, [Link]
Jurisprudencia:
-CSJN, 30/7/41, “S.A. Ganadera Los Lagos c. Nación Argentina”, [Link]-250.
-CSJN, 7/10/75, “Pustelnik, Carlos Arnoldo y otros s/resolución del intendente municipal”, Fallos 293:133.
-CSJN, 20/08/96, "Alcántara Díaz Colodrero", Fallos 319:1477.
-CSJN, 14/8/36, "Carman de Cantón, Elena c/ Nación Argentina s/pensión" Fallos, 175:368
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
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ÁREA:
Bibliografía:
Punto 2
-BIANCHI, Alberto, El caso “Promenade” y la llamada inderogabilidad singular de los reglamentos en un controvertido fallo.
RDA 2-377 (1989).
-GORDILLO, Agustín, “Tratado de Derecho Administrativo”, Tomo I, Cap VII, III, Aps. 10 y 11, sobre inderogabilidad singu-
lar, [Link]
Punto 6
-BIANCHI, A. B. (2015). La delegación legislativa: evolución y estado actual [en línea], Forum. Anuario del Centro de
Derecho Constitucional, 3.
Disponible en: [Link]
Jurisprudencia:
Punto 2:
-CSJN, 24/8/89, “Promenade c / Municipalidad de Vicente López”, Fallos 312:1394.
Punto 6:
- CSJN, 20/6/27, Delfino y Cía., Fallos: 148:430.
- CSJN, 20/5/60, Prattico c. Basso y Cía., Fallos 246:345.
- CSJN, 2/12/93, Cocchia, Fallos 316:2624.
-CSJN, 12/8/08, “Gentini, Jorge c/ Estado Nacional”.
-CSJN, 30/7/12, “YPF S.E. c/ Esso S.A.P.A.”, Fallos: 335:1227.
-CSJN, 15/4/14, “Camaronera Patagónica c/ Ministerio de Economía y otros s/ amparo”.
Punto 7:
-CSJN, 27/12/90, “Peralta”.
-CSJN, 6/6/95, “Video Club Dreams”, Fallos 318:1154;
-CSJN, 19/08/99, “Verrocchi”, Fallos 322:1726;
-CSJN, 2/06/00, “Guida, Liliana”, Fallos 323:1566;
-CSJN, 19/05/10, “Consumidores Argentinos c/ EN –PEN- Dto. 558/02 –ley 20.091 s/ amparo ley 16.986”.
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
Normativa:
Punto 6:
-Leyes 25148, 25645, 25918 (delegación legislativa).
Puntos 6 y 7:
-Ley 26.122, Régimen Legal de Los Decretos de Necesidad y Urgencia, de Delegación Legislativa y de Promulgación
Parcial De Leyes.
Bibliografía:
-CASSAGNE, Juan Carlos, La transformación del procedimiento administrativo, LL 2011
[Link]/publicaciones/La_transformacion_del_procedimiento_administrativo_y_la_LNPA.pdf
VIGENCIA AÑOS:
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
Bibliografía:
VIGENCIA AÑOS:
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DEPARTAMENTO DE DERECHO
PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
-CASSAGNE, Juan Carlos; “Acerca de la subsistencia de la regla del agotamiento de la vía administrativa”, 2011
[Link]
ACERCA_DE_LA_SUBSISTENCIA_DE_LA_REGLA_DEL_AGOTAMIENTO_DE_LA_ViA_ADMINISTRATIVA.pdf
-BUDASSI, Iván, Capítulo “Amparo por Mora”, capítulo en el Libro “Tratado de Derecho Procesal Administrativo”, dirigido
por Juan Carlos Cassagne, Ed. La Ley, año 2007 (donde se trata silencio administrativo).
Jurisprudencia:
Aplican los fallos indicados para la unidad X – Procedimiento Administrativo, y además:
-CSJN, 8/7/2008, “Mendoza, Beatriz Silvia y otros el Estado Nacional y otros s/ daños y perjuicios (daños derivados de la
contaminación ambiental del Rio Matanza Riachuelo)”.
-CSJN, 24/2/09, “Halabi, Ernesto c/ PEN ley 25.873 y decreto 1563/04 s/ amparo".
-CSJN 22/02/14, "Biosystems S.A. c/EN - M° Salud - Hospital Posadas s/Contrato administrativo - Recurso
Extraordinario",[Link].
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
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ÁREA:
Análisis comparativo entre el proceso judicial para el derecho privado y para el derecho públi-
co.
Ejemplos prácticos y estrategias procesales sobre las herramientas del proceso contencioso
administrativo. Estructuras de escritos y recursos.
Bibliografía:
-BLANCO, MÓNICA “La competencia del fuero contencioso administrativo”, Ed. Hammurabi, Bs. As. 2008.
-BUDASSI, Iván, Capítulo “Amparo por Mora”, capítulo en el Libro “Tratado de Derecho Procesal Administrativo”, dirigido
por Juan Carlos Cassagne, Ed. La Ley, año 2007
-HUTCHINSON, Tomás, “Procedimiento Administrativo de la Provincia de Buenos Aires”, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1995.
Jurisprudencia:
-SCBA, 27/2/08, “Nazar Anchorena, Ricardo Agustín c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/ Demanda contencioso ad-
ministrativa”, Causa B 58244.
-SCBA, 22/12/08 “Colegio de Bioquímicos de la Provincia de Buenos Aires c/ doctor M.H.M. s/ Acción disciplinaria”, Causa
A 68782.
-SCBA, 19/04/06, "Ginzo, Juan Manuel c/ Rizzo Domingo V. y Pcia. de Bs. As. s/ Daños y Perjuicios - Cuestión de Compe-
tencia art. 6º C.C.A.-", Causa B-65.991
SCBA, 28/6/17, "V. C. G. y otro c/ Unidad Funcional Instrucción Nº 9 Y Otros s/ Daños y Perjuicios - Conflicto de Compe-
tencia art. 7º inc. 1 Ley 12.008”, Causa B.74.000.
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
Análisis sobre la importancia de las medidas cautelares como centro de la defensa de los de-
rechos de los particulares. La cautelar autónoma como medida característica del derecho ad-
ministrativo. Particularidades, diferencias con el ámbito del derecho privado.
Facultades del juez.
Ejemplos y estrategias: taller sobre casos jurisprudenciales e hipotéticos.
Bibliografía:
-SACRISTÁN, Estela, "Amparo colectivo en la Argentina: opt-in, opt-out o tal vez nada", RADEHM, Ábaco, Buenos Aires,
2016, Nro. 11, ps. 199-213
[Link]
%20-%20Es%20la%20relacion%20de%20consumo%20compatible%20con%20el%20servicio%[Link]
Jurisprudencia:
-CSJN, 07/03/1985, “Hughes Tool Company, S. A. c. Gobierno nacional -Ministerio de Economía s/ Amparo”
[Link]
-CSJN, 30/12/2014 “LAN Argentina c/ ORSNA”
Normativa:
Ley 26.854.
Código Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires, arts. 22 a 26.
VIGENCIA AÑOS:
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DEPARTAMENTO DE DERECHO
PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
5. Modificación del Contrato: El hecho del príncipe y la teoría de la imprevisión. Papel de la jurisdic-
ción contencioso-administrativa en su formulación y desarrollo. Fuerza mayor y hecho de la Adminis-
tración Pública. Intangibilidad de la remuneración del contratista. Ecuación económico-financiera.
Reconocimiento de las variaciones de precios.
6. Extinción del contrato administrativo. Cumplimiento. Incumplimiento. Causas, efectos y medios de
extinción.
Bibliografía:
-MAIRAL, Héctor A., “De la peligrosidad o inutilidad de una teoría general del contrato administrativo”, ED 18/9/98.
-CASSAGNE, Juan C., “Un intento doctrinario infructuoso: El rechazo de la figura del contrato administrativo”, ED, 180-773.
-MAIRAL, Héctor A., “El aporte de la crítica a la evolución del derecho administrativo”, ED, 180-849.
-COVIELLO, Pedro J. J., “El criterio del contrato administrativo en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación”, ED, 111-845.
Jurisprudencia:
Elementos del contrato administrativo
-CSJN, 23/12/76, “Metalmecánica”, Fallos: 296: 672.
-CSJN, 29/03/90, “Dulcamara SA. v. ENTel”, Fallos 313:376.
-CSJN, 02/03/93, “Cinplast v. ENTel”, Fallos 316:212.
Forma del contrato administrativo. Licitación Pública
- CSJN, 22/04/1986, “Hotel Internacional Iguazú S.A. v. EN”, Fallos 308:618.
- CSJN, 01/06/2000, “Mas Consultores Empresas Sociedad Anónima c. Prov. de Santiago del Estero (Ministerio de Econo-
mía)”
- CSJN, 25/9/2001, “Carl ChungChingKao c/ La Pampa, Provincia de s/ cobro de pesos”.
- SCBA, 09/02/2005, “La Jirafa Azul S.A. v. Provincia de Buenos Aires”
VIGENCIA AÑOS:
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
- CSJN, 31/07/2012, “LixKlett S.A.I.C. (s/ quiebra) c/ Biblioteca Nacional - Secretaría de Cultura de la Nación s/ Cobro de
sumas de dinero”
Bibliografía:
-COMADIRA, JULIO R., “La licitación pública. Nociones – Principios – Cuestiones”, LexisNexis, Buenos Aires, segunda
edición actualizada y ampliada, 2006.
Jurisprudencia:
Aplica la prevista para la forma de los contratos administrativos en la Unidad XVII.
Normativa:
Puntos 2 y 3: Decretos 1023/00 y 1030/16.
Punto 4. Ley 27.328. Decreto 1203/2016.
VIGENCIA AÑOS:
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
Bibliografía:
-BUDASSI, Iván; “El control de razonabilidad en la doctrina de C.S.J.N.”, publicado en la Revista de Derecho Administrati-
vo, Ed. Depalma, diciembre de 1997.
-BUDASSI, Iván; “Licencias y Concesiones: Un estudio comparativo entre los sistemas del Reino Unido y la Argentina”, pu-
blicado en la Revista de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, diciembre de 1998.
-SACRISTÁN, Estela, "Amparo colectivo en la Argentina: opt-in, opt-out o tal vez nada", RADEHM, Ábaco, Buenos Aires,
2016, Nro. 11, ps. 199-213
[Link]
%20-%20Es%20la%20relacion%20de%20consumo%20compatible%20con%20el%20servicio%[Link]
Jurisprudencia:
-CSJN, 13/10/94, “Litoral Gas S.A”, Fallos 321:776.
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
Normativa:
Nacional
-Ley 19549 – Ley de Procedimiento Administrativo
-Decreto 1759/72 – Reglamentación del Procedimiento Administrativo
-Ley 26.854. Medidas Cautelares en las causas en las que es parte o interviene el Estado Nacional. Procesos excluidos.
Provincial
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
Fallos esenciales: estos fallos se analizarán y preguntarán en profundidad, y abarcan varios de los puntos del programa.
Se recomienda reconocer cual es el “holding” de la sentencia, y cuales los “obiter dictum”. Se puede ver este texto de Gor -
dillo [Link] )
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PROGRAMA DE: CÓDIGO:
CARRRERA DE ABOGACIA
ÁREA:
VIGENCIA AÑOS: