POLICÌA NACIONAL DEL PERÙ
DIRECCIÒN DE EDUCACIÒN Y DOCTRINA POLICIAL
ESCUELA DE EDUCACIÒN TÈCNICO PROFESIONAL PNP
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
ASIGNATURA: Evolución del terrorismo nacional e internacional
TEMA: Los planes del PCL – SL
CATEDRÀTICO:
SECCIÒN:
ALUMNA:
LIMA – PERÙ
2022
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MARCO TEÓRICO
1. SENDERO LUMINOSO – ORIGENES:
Las ideas socialistas llegaron a Perú
de la mano del periodista José Carlos
Mariátegui (1894-1930), que tras
visitar diversos países de Europa y
pertenecer a los círculos internos del
Partido Socialista Italiano (PSI), se
convirtió en el intelectual marxista más
influyente del país latinoamericano y
fundador del Partido Socialista
Peruano (PSP). Tras la muerte de
Mariátegui en 1930, el partido cambió
su nombre a Partido Comunista
Peruano (PCP) y se alineó con el
resto de los partidos que pertenecían
a la III Internacional, fuertemente
influenciados por las directrices del
Partido Comunista de la Unión
Soviética (PCUS).
El socialismo peruano se vio marcado
por la ruptura chino-soviética, ya que
dividió a las bases del partido en pro-
soviéticos (PCP-Unidad), defensores de la coexistencia pacífica y la transición
no violenta hacia el socialismo, y pro-chinos (PCP-Bandera Roja), partidarios
de la lucha armada. Cabe destacar que las facciones utilizaron la denominación
de sus respectivos boletines informativos para diferenciarse entre sí.En todo
este contexto de ruptura y crisis, Abimael Guzmán (fundador de Sendero
Luminoso), profesor de filosofía en la Universidad de Huamanga y dirigente del
Comité Regional “José Carlos Mariátegui” en Ayacucho, se posicionó con el
PCP-Bandera Roja, aunque ya había formado una facción propia en Ayacucho
conformada por jóvenes estudiantes e intelectuales vinculados a la
Universidad.
A pesar de que el líder del PCP-Bandera Roja, Saturnino Paredes, logró
retener a la mayor parte de las bases del partido, Guzmán fundó el Partido
Comunista del Perú-Sendero Luminoso (PCP-SL) tomando como referencia el
eslogan estudiantil: “Por el sendero luminoso de Mariátegui”, utilizado y
popularizado por los estudiantes de Huamanga.
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Si bien la nueva organización la componían solo 63 miembros (12 en Ayacucho
y 51 en el resto del país), esta logró sobrevivir gracias a la fuerte legitimidad y
apoyo que poseía de diversos colectivos en todo el país (estudiantes,
intelectuales, campesinos…), a los círculos clandestinos dentro de la
Universidad de Huamanga y al debilitamiento de la organización de Paredes y
otros movimientos de izquierda. La organización Sendero Luminoso nació, por
tanto, como resultado de una larga depuración ideológica y dogmática a finales
de los años 70, a partir de las escisiones producidas entre marxistas-leninistas
y maoístas en un primer momento, y posteriormente, entre las organizaciones
seguidoras del pensamiento del carismático líder chino Mao Zedong.
2. ESTRUCTURA MILITAR:
El brazo armado del Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL)
era el Ejército Guerrillero Popular (EGP) y tenía la siguiente estructura:
La Fuerza Principal (FP):
Estaba constituida por aquellos contingentes que contaban con armas de
guerra (FAL, HK, AKM etc.), capaces de realizar acciones armadas como
asaltos a puestos policiales y emboscadas a patrullas militares.
Generalmente, para su accionar se hacían acompañar de miembros de la
Fuerza Local. Según Benedicto Jiménez:
Los combatientes de la FP actuaban de manera regular y eran nómadas en las
áreas rurales por donde se desplazaban.
La Fuerza Local (FL):
Contaba con armamento menor: pistolas, carabinas, "quesos rusos", etc.
Después de realizar acciones armadas, regresaba a sus labores agrícolas
habituales. Aquellos miembros que mostraban especiales cualidades
podían ser incorporados a las FP.
La Fuerza de Base (FB):
Estaba conformada en su totalidad por los habitantes de los poblados en
donde había incursionado Sendero Luminoso y eran captados. (...) y
constituían la reserva de la Fuerza Local y de la Fuerza Principal.
En general, no contaban con armas de fuego sino con otras elementales,
lanzas, machetes, etc. Servían básicamente para tareas de vigilancia,
almacenamiento, etc. y acompañaban a las FP o FL cuando hacían incursiones
a otras comunidades a las que había que dominar.
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3. LOS PLANES DEL PCL – SL:
El 17 de mayo de 1980 se produce el primer ataque reivindicado por la guerrilla
maoísta. Un comando compuesto por senderistas atacó un local en la localidad
de Chuschi (región de Ayacucho) que albergaba urnas y papeletas electorales,
produciendo un incendio que pulverizó la mayoría de ellas. Por otro lado, se
registraron pequeños altercados en la localidad de Cerro de Pasco y en el
distrito limeño de San Martín de Porres, que apenas ocuparon unas líneas de
los diarios locales, más preocupados en dar cobertura a las elecciones
presidenciales que al día siguiente ganaría Fernando Belaúnde Terry, del
partido Acción Popular, tras más de 17 años de dictadura militar.
Este primer ataque en Chuschi supuso el comienzo del terror en Perú. Cabe
recalcar que en un primer momento Sendero Luminoso no fue tomado como
una seria amenaza por las fuerzas de seguridad e inteligencia, ya que la
organización no poseía campos de entrenamiento o depósitos de armas como
otras asociaciones guerrilleras clásicas, como el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA), pues Guzmán consideró que, antes de pasar a la lucha
armada activa, la ideología senderista tendría que calar poco a poco en una
sociedad empobrecida y desencantada políticamente.
Desde el ataque en el día anterior a las elecciones, Sendero continuó
perpetrando pequeños ataques en todo el país (especialmente destinados al
robo de materiales explosivos y armamento ligero) dirigidos por el denominado
“Comité Regional Principal”, siendo el más notorio de estos el asalto al Centro
Penitenciario de Ayacucho el 3 de marzo de 1982.
Estos primeros años de actividad de Sendero iban encaminados a la creación y
consolidación de comandos guerrilleros en todo el país, iniciando así una
especie de guerra relámpago que obligase a las fuerzas de seguridad a tomar
medidas de urgencia que les deslegitimasen ante la sociedad peruana.
La estrategia de la guerrilla dio sus frutos ya que el día 3 de diciembre de 1982
(coincidiendo con el cumpleaños de Abimael Guzmán) Sendero anunció la
creación del llamado “Ejército Guerrillero Popular”.
Para el año 1983 el ejército peruano preparó una importante operación de
contraofensiva que eliminase los comandos senderistas tan consolidados en el
oeste del país, no obstante Guzmán, que no dudaba del apoyo social que
poseía la organización, ordenó la creación de comités populares cuya misión
debía ser la extensión de la propaganda senderista entre los campesinos y los
pilares locales de la futura República Popular Socialista.
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Las fuerzas de seguridad fueron ineficaces a la hora de detener el avance de la
guerrilla. Sin embargo, ya en 1983, los excesos autoritarios y sangrientos de
Sendero empezaron a alejarlos de las poblaciones campesinas locales, como
el famoso caso de la comunidad de Huaychao, donde los campesinos
asesinaron a siete senderistas como respuesta a la desaparición de las
anteriores autoridades locales. Las rebeliones campesinas (espontáneas) se
propagaron por numerosas comarcas ante los constantes abusos de los
comités populares. El punto de inflexión se produjo en Lucanamarca donde una
columna formada por unos 80 senderistas masacró y torturaron a 69
campesinos de todas las edades produciéndose así el principio del fin del
apoyo social a Sendero Luminoso. Durante el periodo 1982-1985, la
organización de Abimael Guzmán, ya rebautizado como el presidente Gonzalo,
sembró el terror en el país latinoamericano convirtiéndose en la organización
terrorista más mortífera de toda América Latina con más de 1.500 asesinatos.
El 28 de julio de 1985 toma posesión como nuevo presidente del gobierno el
progresista Alan García Pérez, del Partido Aprista Peruano (APRA),
prometiendo acabar con la guerra subversiva y evitar carnicerías como la
producida en la comunidad de Putis, donde fallecieron 117 personas a manos
de los militares en septiembre de 1984. Pero el objetivo del nuevo gobierno
quedó en una mera manifestación de voluntades pues, entre los días 18 y 19
de junio de 1986, las fuerzas del orden produjeron una auténtica matanza en
las prisiones de San Juan de Lurigancho, El Frontón y Santa Bárbara, donde
más de 300 reclusos acusados de terrorismo perdieron la vida.
Esta violenta represión gubernamental fue aprovechada por Guzmán como una
oportunidad de “desenmascarar” al nuevo gobierno con el fin de volver a
recuperar el apoyo en las regiones andinas ya que Sendero consideraba al
campesinado como la piedra angular de la revolución socialista. Sin embargo,
las comunidades de campesinos ya habían empezado a organizarse, con
apoyo de la Marina de Guerra peruana, en los denominados “Comités de
Autodefensa” cuyo fin era expulsar a las columnas senderistas del VRAEM
(Valle del río Apurímac y Ene) y otras regiones estratégicas donde el PCP-SL
instauraba el Pensamiento Gonzalo.
Los últimos años de la década de los ochenta se caracterizan por la
incapacidad de Sendero de combatir abiertamente contra las FAS, optando por
intensificar los ataques con coches-bomba y por las violentas acciones contra
los Comités de Autodefensa que habían debilitado enormemente a la
organización.
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El comienzo de los años noventa supuso el principio del fin de Sendero
Luminoso. Justo cuando la organización cuenta con el mayor número de
miembros (unos 3.000 senderistas) y Guzmán es venerado casi como un Dios,
ocurrieron dos sucesos fundamentales que cambiaron el rumbo de la guerra
subversiva. Por un lado, el gobierno de Alberto Fujimori (formado en 1990) a
través del decreto legislativo 740/1991 aprueba de forma oficial la entrega de
armamento a las Rondas Campesinas y a los Comités de Autodefensa
dándoles casi ilimitada potestad. Y por otro, la captura del Abimael Guzmán y
su entorno más cercano dejaron a la guerrilla en una delicada situación.
La detención del presidente Gonzalo se produjo la noche del 12 de septiembre
de 1992 en una residencia del distrito de Surquillo (Lima) a las 8:15 pm, tras
más de un año de investigación en una operación (operación Victoria) llevada a
cabo por el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN), dependiente de la Dirección
Nacional contra el Terrorismo (DINCOTE) y liderada por el general Antonio
Ketín Vidal Herrera. La captura de Guzmán junto con su círculo más íntimo,
incluida su pareja sentimental y número dos de la organización, Elena
Iparaguirre (alias: Camarada Miriam), tuvo efectos devastadores en la
organización al entrar en un proceso de desmembración y conflictos internos
que perduran hasta hoy.
Guzmán y sus acólitos fueron juzgados ante un tribunal sin rostro (los jueces
iban encapuchados) y se estableció que el líder del PCP-SL (siempre en una
postura desafiante) cumpliría la pena de prisión perpetua en la base naval de
Callao. Hay que destacar que dicha pena fue suspendida por irregularidades
jurídicas y se inició un nuevo juicio el 5 de noviembre de 2004, siendo
condenado nuevamente a cadena perpetua por numerosos delitos de
terrorismo el 13 de octubre de [Link] arresto de Guzmán fue posible gracias a
la renovación producida en el GEIN por el general Ketín Vidal que, junto con el
apoyo del gobierno de los Estados Unidos, permitió a las fuerzas de seguridad
rastrear con mayor éxito el paradero de los líderes de la cúpula de Sendero
Luminoso.
A pesar de que Guzmán, en aquella famosa escena donde apareció enjaulado
y con un característico traje a rayas, animó a la organización a seguir
atentando, la nueva dirección del PCP-SL fue incapaz de desarrollar una
estrategia eficaz. En primer lugar, ya no tenían el faro necesario para dictarles
cuál era la vía “correcta” y, en segundo lugar, después de la elaboración de la
llamada “Ley del arrepentimiento” (Decreto Ley: 25499) muchos senderistas
depusieron las armas empujando al grupo a la más absoluta marginalidad.
Aunque el grupo todavía seguía activo e intentaba, a través de nuevos
atentados, mostrar que el proyecto de Sendero Luminoso era viable, la
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aparición de Guzmán en televisión en 1993, anunciando los principios de un
acuerdo de paz, sembró las dudas dentro del comité central de la organización;
mientras algunos sostenían que sus palabras eran fruto de la tortura, otros
consideraban que el presidente Gonzalo se estaba sacrificando por la unidad y
el futuro del partido. Aunque estas palabras produjeron una autentica crisis
interna, Óscar Ramírez Durand (alias: Camarada Feliciano), reestructuró las
bases del grupo y animó a los destacamentos del Huallaga y del valle del Río
Ene a proseguir con la guerra popular para reanudar así la “gran ofensiva”
anunciada en uno de los congresos del [Link] 14 de julio de 1999, el
Camarada Feliciano fue capturado por la DINCOTE tras más de 40 días de
cerco en la localidad de Cochas Chico, y el líder del comité regional de
Huallaga y miembro histórico del grupo, Florindo Eleuterio Flores Hala
(alias: Camarada Artemio), se alineó hacia la postura de Guzmán de sentar las
bases para el fin de la lucha armada.
Dentro de ese acuerdo de paz (que Guzmán negoció con la esperanza de ver
rebajada su pena), el líder de Sendero Luminoso hizo pública una carta donde
se establecían las bases para el fin de las hostilidades gracias a los “supuestos
avances” que había tenido el PCP-SL y los logros del nuevo gobierno, hecho
que el ejecutivo de Fujimori utilizó para legitimar la elaboración de una nueva
Constitución que disipara cualquier tinte autoritario del autogolpe de 1992. No
obstante, la publicación de una segunda carta de Guzmán alabando al
gobierno creó serias dudas no solo entre la militancia de Sendero sino dentro
de la sociedad peruana. Este giro radical de la postura de Guzmán, y su círculo
más íntimo, lo desconectaron definitivamente de la militancia más activa del
grupo, mientras otros muchos senderistas depusieron las armas ante la
evidente derrota anunciada por las FAS con el lema “¡Gonzalo se rindió,
entrégate!”.
Los nuevos dirigentes, los hermanos Víctor y Jorge Quispe Palomino
(alias: Camarada José y Camarada Raúl respectivamente) y Alejandro Borda
Casafranca (alias: Camarada Alipio,) una vez derrotada, descabezada de su
fundador y deslegitimada la organización, que ya apenas contaba con unos 100
militantes, se desvincularon totalmente de las posiciones de Guzmán y crearon
una facción denominada “Proseguir”. Esta nueva facción, muy concentrada y
limitada en la zona del VRAEM, inició el siglo XXI con la intención de rechazar
frontalmente la marca “Sendero Luminoso” y reestructurar así los pilares de la
nueva revolución comunista.
Aunque las actividades de Proseguir no son tan mortíferas y frecuentes como
las de Sendero Luminoso a finales de los años 80, han probado ser todavía
una verdadera amenaza para la seguridad en el Perú, como demostraron con
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el secuestro de 71 personas en un campo militar en Tócate (provincia de
Ayacucho) o con el ataque del 10 de octubre de 2008 a un convoy militar, en el
que fallecieron 15 personas, siendo el peor atentado registrado en Perú desde
la última década.
El 9 de febrero de 2012, el presidente Ollanta Humala anunció la captura del
Camarada Artemio, uno de los últimos integrantes de la antigua cúpula de
Sendero, y en el año 2013 las fuerzas de seguridad peruanas pusieron fin a la
vida del hasta entonces número 2 de Proseguir, el Camarada Alipio, asestando
de nuevo un duro golpe a la organización, cada vez más reducida y dañada.
Aunque hoy en día la banda maoísta se encuentra prácticamente
desarticulada, las conexiones con los grandes grupos de narcotraficantes le
dan todavía cuantiosos beneficios que le permiten el rearme y el mantenimiento
de pequeñas células aisladas en la zona del [Link] hermanos Quiste
Palomino han hecho reaparecer el fantasma de Sendero Luminoso en el Perú,
una organización que, según el informe final de la Comisión de la Verdad y la
Reconciliación, se cobró la vida de más de 30.000 personas.
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CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Después de analizar de forma cronológica las actividades más relevantes de
Sendero Luminoso y su relación con el narcotráfico, se pueden destacar una
serie de conclusiones principales:
- La imposibilidad del PCP-SL de mantener una lucha subversiva
organizada sin Abimael Guzmán: desde la detención del Presidente
Gonzalo en el distrito de Surquillo la organización maoísta ha ido
perdiendo capacidad y poder, entendido tanto desde la perspectiva de
los recursos (armamento) como de la capacidad de persuasión
(propaganda). Dado que Guzmán ejercía el poder desde el culto a la
personalidad y su divinización, la ausencia del único e indiscutible líder
provocó profundas escisiones en la organización que la han llevado a la
casi desaparición.
- El carácter extremadamente sanguinario y violento de Sendero
Luminoso ha copado casi la totalidad de la atención mediática del
conflicto interno en comparación con otros actores: como se ha señalado
antes, la Comisión para la Verdad y la Reconciliación cifra en unas
30.000 personas las víctimas del PCP-SL lo que supone un 54% de las
víctimas totales del conflicto. Las FAS dependientes del gobierno
causaron un 37%, aunque el papel represivo de las fuerzas de seguridad
retomó de nuevo la atención de los medios de comunicación tras el
proceso contra Fujimori (2007). En definitiva las acciones de Sendero
han relegado a un papel secundario tanto al gobierno como al MRTA del
terrorista Víctor Polay Campos (detenido en 1992) que causó casi el 2%
de las víctimas totales.
- Las desigualdades sociales y económicas han permito que el discurso
senderista, aunque maquillado, siga presente en la sociedad peruana: la
creación del partido Movimiento por la Amnistía y Derechos
Fundamentales (MOVADEF) por el abogado defensor de Guzmán,
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Alfredo Crespo, deja claro que ciertos sectores, aunque minoritarios,
siguen guiándose por el antiguo discurso del PCP-SL. A pesar de que el
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) denegó el registro del MOVADEF,
en la actualidad el JNE se encuentra en proceso de confirmar la
resolución del Registro de Organizaciones Políticas que declara
improcedente el reconocimiento legal del nuevo grupo Frente de Unidad
y Defensa del Pueblo Peruano (Fudepp), al considerar que existen
numerosas evidencias de que el partido es el nuevo brazo político del
MOVADEF y Sendero Luminoso.
- Sendero Luminoso sigue presente en Perú y no ha sido desarticulada:
aunque la línea Proseguir no posea ni la mitad del espacio de poder que
llegó a ocupar Sendero Luminoso, todavía quedan círculos de
combatientes (se calcula que unos 150 miembros) muy localizados en la
zona del VRAEM con capacidad operativa para atentar, como
demostraron en 2008 o recientemente en abril de 2016 cuando un
comando atacó a una patrulla militar falleciendo 8 soldados y 2 civiles.
Proseguir continua operando y revive con sus ataques el terror
generalizado vivido a finales del siglo XX.
- El grupo terrorista ha mutado a una organización narcoterrorista: todavía
el factor ideológico sigue siendo una pieza importante dentro de la
organización, pero el grupo ha centrado la mayor parte de sus
actividades en el negocio de la cocaína. Se puede deducir que a día de
hoy una parte importante de los integrantes de la organización entienden
al grupo más como un cártel de la droga que como un partido
ideológicamente comprometido con la guerra popular como fue en su
origen.
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