Paro

Concepto
“El tratadista Guillermo Caballenas expone que, a modo de noción preliminar, por
lock-out se entiende la acción concertada y colectiva de los patronos de negar
trabajo a los trabajadores de ellos dependientes, y, al mismo tiempo y como
consecuencia, suprimirles el salario; se trata con ello de modificar coactivamente, o
de mantener, las condiciones laborales establecidas o acordadas. Se emplea como
arma de lucha patronal para mejorar su propia situación económica frente a la
adquirida por los trabajadores o concedida con anterioridad a éstos.” 1

Para hacer referencia a este término puede emplearse el vocablo que proviene del
idioma inglés que literalmente se traduce al español como bloqueo y se emplea para
hacer alusión a aquella acción proveniente del sector privado, es decir de los
patronos quienes acuerdan vedar o limitar las actividades laborales de los
trabajares, que estos desarrollan dentro o fuera de las instalaciones de la empresa,
lo que implica para ellos la reducción de su salario, estas actividades se emplean
para manifestar sus pretensiones que ayudaran a mejorar la situación económica
de éstos.

Definiciones doctrinarias
“Expresión que, relacionada con el derecho laboral, significa suspensión o término
de la jornada industrial o agrícola y, en otro sentido, interrupción de un ejercicio o
de una explotación industrial o agrícola en contraposición de la huelga de operarios.
En este segundo sentido equivaldría a lo que, con una locución inglesa de uso
universalizado, se conoce con el nombre de lock out.

Desde el punto de vista de los trabajadores, paro, según la definición de Napoli, es

el medio más parecido a la huelga; pero se distingue de ella por la brevedad de su
duración y por la forma de manifestarse; pues “mientras a huelga puede traducirse
en la inasistencia al trabajo, el paro, no” porque constituye siempre un “alto” en el

1
Chicas Hernández, Raúl Antonio. Derecho Colectivo del Trabajo. Guatemala, Guatemala. Editoral Orión.
4ta. Edición. Pág. 377.
curso del mismo, concertado por los trabajadores para protestar contra el patrono
por razones profesionales, con ocupación del local.” 2

“El paro es un medio de presión laboral usado por uno o varios patronos, o bien por
un sindicato patronal, que implica la suspensión de labores y el posible cierre del
establecimiento de trabajo, que puede estar motivado por causas diferentes. Sin
embargo, a diferencia de la huelga, que protege a un margen más amplio de queja
legitima de los intereses y derechos de carácter económico que constitucionalmente
corresponden al sector patronal.” 3

“El lock out consiste en que uno o varios empleadores no ocupan a sus trabajadores
o no en que éstos presten sus servicios, y al mismo tiempo éste se niega a pagarles
remuneraciones.” 4

Para concretar las definiciones doctrinarias anteriores, decimos que el paro es una
figura del derecho laboral, a la cual se le puede atribuir el termino inglés lock out,
además es hay que resaltar que el paro es un derecho que le corresponde a los
patronos que actúen de manera individual o conjunta, o en determinado caso como
sindicato patronal, sobre las empresas de éstos y que en consecuencia afectan a
las personas que laboran dentro de estas entidades, ya que consiste en mantener
las puertas del centro laboral cerradas, es decir, que los trabajos se suspenden.

Esto lo realizan como una manera de hacer presión y así conseguir el o los objetivos
que generalmente conllevan el mejoramiento de las condiciones económicas o en
determinados casos a manera de solidarizarse con alguna persona individual o
jurídica, una vez mencionado que es una decisión que toman los patronos,
entendemos que es un acto de voluntad unilateral, por lo que corresponde al sector
privado.

2
Ossorio, Manuel. (1981). Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. Buenos Aires, Argentina.
Editorial Heliasta, R.S.L. Pág. 545.
3
Corte Suprema del Salvador. Centro de Documentación Judicial.
[Link]
lePage=false#:~:text=El%20paro%20es%20un%20medio,estar%20motivado%20por%20causas%20diferentes
4
Krotoschin, Ernesto. Tratado práctico del derecho de trabajo. Pág. 349.
Definición legal
“Se reconoce el derecho de huelga y paro ejercido de conformidad con la ley,
después de agotados todos los procedimientos de conciliación. Estos derechos
podrán ejercerse únicamente por razones de orden económico-social. Las leyes
establecerán los casos y las situaciones en que no será permitidos la huelga y el
paro.” 5

La Constitución Política de la República de Guatemala contempla la huelga y paro

en el artículo 104, como un derecho que pertenece al sector laboral y que puede
ser empleado el primero por los trabajadores y el segundo por los patronos, ambos
para poner en manifiesto sus pretensiones que tienen el objeto de la situación
económica, generalmente, aunque pueden perseguirse otros fines.

“Paro legal es la suspensión y abandono temporal del trabajo, ordenados y

mantenidos por uno o más patronos, en forma pacífica y con el exclusivo propósito
de defender frente a sus trabajadores los intereses económicos que sean propios
de ellos, en su caso, comunes a los mismos.

Paro legal implica siempre el cierre total de la o las empresas que se declare.” 6

Como es lógico suponer que esta figura se contempla dentro del Código de Trabajo,
decreto 1441, en el artículo 245, en este mismo lugar se contempla cuatro clases
de paro, los cuales son el paro legal (Artículo 246), el paro ilegal (artículo 250), el
paro justo e injusto (artículo 252).

Características
• Supone el cierre material de las instalaciones que ocupa la empresa o
fabrica, establecimiento o lugar de trabajo, con negativa del empresario a
facilitar el trabo o actividades a los trabajadores del él dependiente.
• El cierre del centro de producción o de las instalaciones sea por decisión
voluntaria y expresa del patrono.
• Que el cierre temporal y pacífico.

5
Asamblea Nacional Constituyente. (1985). Constitución Política de Guatemala.
6
Congreso de la República de Guatemala. Código de Trabajo. Decreto 1441.
 • Que tenga por objeto la defensa de los intereses económicos del empleador,
ejerciendo presión sobre todos los trabajadores.

Naturaleza jurídica
Antes de abordar la naturaleza jurídica del paro, es importante regresar a la
definición original de este término, del cual decimos que son aquellas características
que nos ayudan a determinar el régimen aplicable a un organismo o bien a alguna
entidad.

De la naturaleza jurídica de esta figura del derecho laboral podemos inferir que
proviene de un acto que emana de la voluntad del empleador para cerrar las
instalaciones de la empresa, en virtud de lo anterior, observamos que no puede ser
parte de un derecho social o colectivo, ya que no se trata de una decisión que tomen
varias personas en conjunto, no es lo más general, pero no se descarta la
posibilidad de varios empleadores lo hagan al mismo tiempo en solidaridad con
otras entidades, pero volveríamos al punto inicial, pues lo harían de manera
independiente decidiendo sobre sus instalaciones, es decir con voluntad que emana
de un sujeto.

Por lo anterior expuesto podemos inferir que debido a que son acciones que
provienen de la voluntad de un sujeto, están más inclinadas al sector privado.

Los sujetos titulares del paro

“Los sujetos del derecho colectivo del trabajo son en esencia los mismos
trabajadores y patrones, solo que integrados en sindicatos. Por parte de los
trabajadores estos sujetos se manifiestan en forma de sindicato, ya que así lo exige
la legislación”.7

Al ser el paro un mecanismo de defensa del empleador para enfrentar las

reivindicaciones económicas buscadas por sus trabajadores. Además, se puede
advertir que su finalidad radica en la utilización de la paralización de la producción

7
[Link]
30 [Link]
para la defensa de sus intereses económicos frente a los trabajadores buscando
con ello desequilibrar la posición de estos últimos.

En relación a los sujetos en el caso del paro se trata del patrono que es quien dirige
la empresa y organiza la producción, y se beneficia del esfuerzo del trabajador,
mientras que en el caso de la huelga el sujeto es el trabajador que recibe a cambio
de su fuerza de trabajo un salario y asume la decisión de holgar en unión de los
demás.

El procedimiento del paro

“El Arbitraje obligatorio procede cuando se califica de legal una huelga o un paro y
no se estalla en el término establecido, o sea de 20 días para la huelga legal y 3
días para el paro legal, de conformidad con el Artículo 395 del Código de Trabajo”.

La paralización de las actividades productivas debe de observar un carácter

temporal.

Debe tener como objeto exclusivo la defensa de los propios intereses profesionales
y económicos del empleador, por medio de la presión que con el paro se ejerce
sobre los trabajadores.

De lo anterior puede advertirse que contrario a como se sostiene, el paro no implica

despido simultáneo de un gran número de trabajadores porque esto se constituiría
en el cierre definitivo de la empresa y la paralización por siempre de la producción.

El paro puede ser adoptado por un solo patrono o por varios mientras que en el caso
de la huelga debe concurrir por lo menos la mitad más uno del total de trabajadores
que laboran en el centro de trabajo para que esta pueda ser considerada legal.

La legislación faculta a los tribunales de trabajo para suspender el ejercicio de estos

derechos por un tiempo no mayor de seis meses, en el caso de resolución de
conflicto grave de carácter económico social, en que se considere conveniente e
indispensable para obtener un mayor equilibrio entre patronos y trabadores.

“En ambos casos de excepción lo que se tiene que advertir es que el propósito es
buscar inicialmente la certeza jurídica que da el compromiso de no volver a paralizar
las labores por el mismo motivo que originó la controversia, y se resuelve con la
negociación colectiva y también se asegura la paz en la empresa por lo menos
durante la vigencia que se haya adoptado para la convención colectiva suscrita por
las partes”.

Efecto del paro

El paro puede en diversas circunstancias ser una ventaja para el patrono cuando la
paralización de la producción sea utilizada como una forma de enfrentar la situación
económica o el exceso de producción, en tanto para el trabajador siempre la huelga
va a presentar el riesgo de ser declarada injusta de no obtener la remuneración
correspondiente al tiempo de la holganza.

Ello coloca a la huelga como un mecanismo con el cual el trabajador pretende

enfrentar una necesidad que es la de obtener la modificación de sus condiciones de
trabajo.

El paro comúnmente se dirige a ejercer presión sobre los trabajadores con la

finalidad de buscar que estos reduzcan la pretensión de sus reivindicaciones,
mientras que con la huelga los trabajadores también persiguen presionar al
empleador para obtener la modificación de sus condiciones de prestación de los
servicios, pero, con la diferencia de que en esta situación el patrono por su posición
ejerce una mayor presión que condiciona las necesidades de los trabajadores.

Tanto el derecho de huelga como el paro son irrenunciables, sin embargo, se prevé
en la ley la posibilidad de que las partes dentro de la convención colectiva,
establezcan la cláusula en la que se pacte el compromiso a no ejercer aquellos
derechos temporalmente, mientras ninguna de las partes incumpla los términos de
la negociación colectiva, siempre y cuando esta negociación se haya dado entre el
empleador o empleadores.

Para ese efecto, a solicitud de parte los tribunales de trabajo ordenarán la clausura
de los establecimientos de trabajo en los que el conflicto se haya suscitado para
que se respete el ejercicio de estos derechos y garantizar la seguridad de las
personas y las propiedades mientras este dure.
La huelga o el paro sin el cierre del centro de trabajo, se desnaturalizarán por cuanto
desaparece la presión que se pretende ejercer con la suspensión de labores.

En relación a la huelga o el paro son declarados ilegales o bien declarados de

hecho, resulta indispensable a petición de parte o de oficio para garantizar la
continuidad de las labores en los centros de trabajo, para respetar el derecho de los
trabajadores que deseen laborar.

“En este caso la legislación prevé la obligación para que los tribunales de trabajo
mediante el establecimiento de todas las medidas que estimen necesarias ordenen
la apertura de los centros de trabajo en los que se haya pretendido impedir la
prestación de los servicios o la suspensión de la producción”.