DOCENTE:

Dr. CPC JOSUÉ CANCHARI DE LA CRUZ

ASIGNATURA:
LABORAL II
CICLO:
VI
ALUMNOS:
- CARNERO PÉREZ, DANIEL F.
- CONDEZO SÓLORZANO, NICK R.
- HUÁNUCO VERDE, JHAMIR A.
- URBANO NIÑO, LUIS A.

HCO-PERÚ
2021
RÉGIMEN LABORAL AGRARIO Y DE INCENTIVOS
PARA EL SECTOR AGRARIO Y RIEGO,
AGROEXPORTADOR Y AGROINDUSTRIAL
Promulgada el 2001, la ley N° 27360 llamada “Promoción del sector
agrario”, teniendo como finalidad atraer inversión a las actividades
agrícolas que estén fuera de Lima y Callao, dicha ley servía como
regulador de disposiciones especiales para la remuneración,
beneficios sociales, indemnización por despido arbitrario, aporte al
ESSALUD, entre otros.
La ley N° 27360 no solo se centraba
en los trabajadores del sector
agrícola, si no también el los del
sector acuícola. Al pasar el tiempo
dicha ley es derogada por la ley N°
31087 y los trabajadores pasan a
formar parte de las aplicaciones del
régimen general de la actividad
privada.
 RÉGIMEN LABORAL AGRARIO 2021
El 20 de marzo del 2021 mediante un decreto
supremo N° 005-2021-MIDAGRI, se aprueba
la ley N° 31110, llamada “Régimen laboral
agrario y de incentivos para el sector agrario
y riego, agroexportador y agroindustrial”
dicha ley venia con el beneficio para que el
trabajador tenga derecho a participar de las
utilidades de sus empresas, al pago de
gratificación, período de vacaciones, entre
otros derechos laborales.
 ACTIVIDADES AGRARIAS

ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL
ACTIVIDAD AGROPECUARIA
Producción, industrialización y
Agricultura y ganadería. comercialización de productos
agropecuarios.
 ACTIVIDAD ACUÍCOLA

Crianza de especies acuáticas, tanto vegetales como animales.

 AMBITO DE
APLICACIÓN EXCLUSIONES
• Personas naturales o jurídicas • Personas naturales o jurídicas
que desarrollen cultivos y/o que desarrollen actividades
crianzas. agroindustriales.
• Personas naturales o jurídicas
que realicen actividad • Personal de las áreas
agroindustrial. administrativas y de soporte
• Productores agrarios. técnico de las empresas.
 CONTRATACIÓN LABORAL

 CONTRATOS LABORALES:
pueden ser determinados o
indeterminados.

 En ambos casos el empleador debe

pagar todos los derechos laborales
contemplados en el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo
728.
 BENEFICIOS LABORALES

JORNADA LABORAL:
La jornada laboral ordinaria no debe exceder de 8 horas por día o de 48 horas
por semana. Se puede establecer por ley, convenio o decisión unilateral del
empleador una jornada inferior a las máximas ordinarias, sin afectar la
remuneración diaria.

REMUNERACIÓN MINIMA VITAL:

La Remuneración Básica (RB) no puede ser menor a la Remuneración Mínima
Vital (S/930.00) cuando la jornada es igual o mayor a 4 horas diarias. La
remuneración diaria seria S/31.00, y el pago puede ser semanal, quincenal o
mensual.
GRATIFICACIÓN Y CTS:
El trabajador puede escoger si quiere que se le paguen los beneficios de manera
prorrateada o semestralmente.
PAGO PRORRATEADO:
El primer sistema de pago para los trabajadores del régimen laboral agrario se
caracteriza por el prorrateo de la remuneración básica (RB), el porcentaje
proporcional a un de las gratificaciones (16.66%) de la RB y el porcentaje
proporcional de la CTS (9.72%) de la RB. La Remuneración Diaria (RD) equivale a
la suma de los conceptos previstos en el párrafo anterior, dividido entre 30.
CONCEPTO VALOR
A. Rem. Básica (RB) ≥ RMV
B. Gratificaciones legales 16.66% de la RB
C. CTS 9.72% de la RB
Rem. Diaria (RD) (A + B + C) / 30
PAGO SEMESTRAL:

El trabajador debe informar dentro de los 5 días de iniciado el vínculo laboral su

decisión de recibir el pago de las gratificaciones (julio y diciembre) y CTS (mayo
y noviembre) de forma semestral, conforme a le legislación laboral general.

A falta de comunicación, corresponde el pago prorrateado. Se puede modificar

posteriormente solo por acuerdo entre las partes, iniciando el primer día del mes
siguiente o en la fecha acordada.
BONIFICACIÓN ESPECIAL POR TRABAJO AGRARIO (BETA):
Es un concepto que se otorga a la trabajadora
o trabajador agrario, independientemente del
monto de su remuneración. La BETA no tiene
carácter remunerativo, ni pensionable, y no
sirve de base de cálculo para otro beneficio.
El BETA es equivalente al 30% de la RMV
(S/279.00 mensual) o (s/9.30 diario).
DESCANSO VACACIONAL:
El descanso vacacional será la parte proporcional de lo que corresponde a las
vacaciones de treinta días por año de servicios.
Las vacaciones truncas se calculan sobre la base de los días trabajados y
corresponde a 8.33% de la RB (S/77.50).
INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO:
En caso de despido arbitrario, la indemnización es
equivalente a 45 RD por cada año completo de servicios
con un máximo de 360 RD. Las fracciones anuales se
abonan por dozavos y treintavos.
HORAS EXTRA:
El tiempo trabajado que exceda a la jornada diaria o semanal se considera
sobretiempo y se abona con un recargo que no podrá ser inferior al 25% por hora
calculado sobre la RB por el trabajador en función del valor hora correspondiente
y 35% para las horas restantes.
Se deben pagar las horas extras, en la misma ocasión en que se pagan las
remuneraciones.

JORNADA NOCTURNA:
La jornada laboral nocturna entre las 10:00 de la
noche y 6:00 de la mañana tiene una sobretasa del
35% de la RMV.
PARTICIPACIÓN EN LAS UTILIDADES:
Los trabajadores del sector agrario participan
del 5% de las utilidades de sus respectivas
empresas durante los años del 2021 al 2023;
del 7.5% de las utilidades durante los años
2024 al 2026 y del 10% de las utilidades a
partir del 2027 en adelante. Los trabajadores
tienen el derecho a recibir utilidades desde el
primer día que laboran en la empresa.
 TRIBUTOS LABORALES

ESSALUD. - Los empleadores del régimen agrario deberán realizar el aporte por
concepto de ESSALUD.
AFP – ONP. - los empleadores deberán retener por SNP o AFP, según sea el
sistema previsional al que hubiese decidido acogerse el trabajador.
RENTA DE QUINTA CATEGORÍA. - En el caso de que
las remuneraciones de los trabajadores agrarios superen las
siete (7) UIT al año, el empleador deberá realizar la
retención de quinta categoría.
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONARIO

SEGURIDAD SOCIAL
Los trabajadores del sector agrario y sus derechohabientes
son asegurados obligatorios de ESSALUD.

MENORES A 1,700 UIT EN EL AÑO MAYORES A 1,700 UIT EN EL AÑO

2021 a 2027  6% 2021 a 2022  7%
2028 en adelante  9% 2023 a 2024  8%
2025 en adelante  9%
 SISTEMA PENSIONARIO

Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes

previsionales (sistema nacional o privado), siendo opción del
trabajador su incorporación o permanencia en estos.
Supuestos de Incorporación: el trabajador tiene diez días
para incorporarse a:
• Sistema Privado de Pensiones
• Sistema Nacional de Pensiones
Supuestos de Permanencia: El trabajador agrario, en cualquier momento
durante la vigencia de la relación laboral, podrá comunicar a su empleador
su decisión de:
• Solicitar su traslado a otra AFP
• Solicitar su traslado al Sistema Privado de Pensiones
 LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PUBLICA E INTERES NACIONAL
LA REGULACION DE UN REGIMEN PREVISIONAL ESPECIAL PARA LOS
AGRICULTORES FAMILIARES INDEPENDIENTES

La ley presentada tiene como finalidad

declarar de necesidad pública e interés
nacional la regulación de un régimen
previsional especial para los agricultores
familiares independientes, con la finalidad
de facilitar el acceso de los pequeños
agricultores independientes a una pensión
digna.
 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N°
009-2005-TR, y cuyas obligaciones serán
fiscalizadas a partir del mes de marzo de 2007,
serán aplicables a este sector como al régimen
laboral común de la actividad privada .
En ese sentido, los empleadores del régimen agrario y acuícola deberán
cumplir las obligaciones contenidas en este último Reglamento.
GUÍA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La presente guía es de carácter

referencial y es aplicable a las personas
naturales o jurídicas, y a los
trabajadores y las trabajadoras sujetos
a la Ley N°31110, Ley del régimen
laboral agrario y de incentivos para el
sector agrario y riego, agroexportador y
agroindustrial y su Reglamento.
FORMAS DE EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL

En el régimen laboral agrario y acuícola se

aplican las mismas causales por las que se
extingue la relación laboral privado, es decir,
las contempladas en LPCL.

FALLECIMIENTO DEL RENUNCIA O RETIRO

TRABAJADOR VOLUNTARIO
TERMINACIÓN DE LA OBRA O INVALIDEZ ABSOLUTA
SERVICIO PERMANENTE
MUTUO DISENSO JUBILACIÓN
 Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huánuco
Facultad de Ciencias Contables y Financieras

Nueva Ley del Servicio Civil

(Ley Base: N° 30057 – Reglamento D.S. Nº 040-2014-PCM)

 Curso: Laboral II
 Docente: Dr. Josué Canchari de la Cruz
 Estudiantes:
 Bello Huanca, Jorge Piero
 Chuquiyauri Victorio, Noemi
 Diaz Matos, Alex
 Luna Sayes, Waldir
 Serna Cierto, Erick Sandro
 Solis Chahua, Luis Miguel
1
 ESTRUCTURA GENERAL DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL

Se clasifican en 4 grupos de acuerdo a sus funciones

Representante político

• Dirige o interviene en la
Funcionario público conducción de la entidad
• Aprueba las políticas y normas

Ejm. Alcalde o Gobernador, ministros

de estado

2
 Directivo público

Desarrolla funciones que estén relacionadas a

la organización

La dirección o la toma de decisiones de un

órgano, unidad orgánica.

Ejm. Gerente de desarrollo social, Gerente de

administración

3
 Servidores de actividades
complementarias
Servidor civil de
carrera soporte y/o
complemento
Cumplimiento de las funciones
sustantivas y de administración interna
de una entidad capacitaciones, acceso por concurso
abierto

supervisión y
control.
evaluación

Ejm. Asistente de logística, profesional

de compras públicas Ejm. vigilancia, secretariado, mensajería,
recepción
4
Servidores de confianza

Forma parte del entorno directo e

inmediato de los funcionarios o
directivos

Su permanencia esta sujeta a la

confianza de la persona quien lo
designó

Ejm. Asesores de ministros, choferes

 OBJETIVO

Es establecer un régimen único y exclusivo para

las personas que prestan servicios en las
entidades públicas del Estado, así como para
aquellas personas que están encargadas de su
gestión, del ejercicio de sus potestades y de la
prestación de servicios.

6
 FINALIDAD

Es que las entidades públicas del Estado alcancen mayores

niveles de eficacia y eficiencia, y presten efectivamente servicios
de calidad a través de un mejor Servicio Civil.

7
 AMBITO DE APLICACION

Los Los
El Poder El Poder El Poder
Gobiernos Gobiernos
Ejecutivo Legislativo. Judicial.
Regionales. Locales.

Los Organismos a los que la Constitución Política del

Perú y las leyes confieren autonomía.

8
VIGENCIA DE LA LEY

Desde este 2021

empezó la
implementación de
la Ley Servir. “Servir”
que en realidad se
refiere a la “Autoridad
Nacional del Servicio
Civil”, está regulada bajo
la ley N°30057.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO CIVIL
Sistema administrativo de gestión de recursos humanos El sistema administrativo
de gestión de recursos humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de
Estado respecto del Servicio Civil
El sistema está integrado por:
◇ La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir).
◇ Las oficinas de recursos humanos de las entidades o las que hagan sus veces.
◇ El Tribunal del Servicio Civil

RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL

Proceso de selección: es el mecanismo de incorporación al grupo de directivos

públicos, servidores civiles de carrera y servidores de actividades complementarias.
Requisitos para acceder al Servicio Civil
◇ Estar en ejercicio pleno de sus derechos civiles.
◇ Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el puesto.
◇ No tener condena por delito doloso.
◇ No estar inhabilitado administrativa o judicialmente para el ejercicio de la profesión,
para contratar con el Estado o para desempeñar función pública.
10
 GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN

La finalidad del proceso de capacitación es buscar la mejora del desempeño de los servidores
civiles para brindar servicios de calidad a los ciudadanos

Reglas de la gestión de la capacitación:

◇ Los recursos destinados a capacitación están orientados a mejorar la productividad de las
entidades públicas.
◇ El acceso a la capacitación en el sector público se basa en criterios objetivos que garanticen la
productividad de los recursos asignados, la imparcialidad y la equidad.
◇ La gestión de la capacitación en el sector público procura la especialización y eficiencia,
◇ Los resultados de la capacitación que reciben los servidores civiles y su aprovechamiento en
favor de la institución deben ser medibles.
◇ El servidor civil que recibe una capacitación financiada por el Estado está obligado a
permanecer, al menos, el doble de tiempo que duró la capacitación.

Tipos de capacitación:
 Formación Laboral.
 Formación Profesional.

11
 LA GESTIÓN DEL RENDIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

La gestión del rendimiento comprende el proceso de evaluación de desempeño y tiene

por finalidad estimular el buen rendimiento y el compromiso del servidor civil.
Están sujetos a evaluación de desempeño los directivos públicos, los servidores civiles
de carrera y los servidores de actividades complementarias donde son responsables
de que las evaluaciones se realicen en la oportunidad y en las formas establecidas por
Servir. contiene reglas mínimas:
◇ Los factores a medir como desempeño deben estar relacionados con las funciones
del puesto.
◇ Se realiza en función de factores o metas mensurables y verificables.
◇ El servidor debe conocer por anticipado los procedimientos, factores o metas con los
que es evaluado antes de la evaluación.
◇ Se realiza con una periodicidad anual.
◇ El servidor que no participe en un proceso de evaluación por motivos atribuibles a su
exclusiva responsabilidad es calificado como personal desaprobado

12
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DEL SERVICIO CIVIL

El servidor civil tiene los siguientes derechos:

◇ percibir una compensación de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y sus

normas reglamentarias.
◇ Gozar de descanso vacacional efectivo y continuo de treinta (30) días por cada año
completo de servicios, incluyendo los días de libre disponibilidad, regulados en el
reglamento. Mediante decreto supremo el Poder Ejecutivo puede establecer que
hasta quince (15) días de dicho período se ejecuten de forma general.
◇ Jornada de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales, como
máximo.
◇ Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas, como
mínimo.
◇ Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.
◇ Impugnar ante las instancias correspondientes las decisiones que afecten sus
derechos.
◇ Permisos y licencias de acuerdo a lo establecido en las normas reglamentarias.
◇ Seguridad social en salud y pensiones, de acuerdo a la legislación sobre la materia.
◇ Seguro de vida y de salud en los casos y con las condiciones y límites establecidos
por las normas reglamentarias.
◇ Otros establecidos por ley.
 Plazo de prescripción

La prescripción de la acción de cobro de los ingresos, beneficios sociales y otros derechos

derivados de la compensación económica de los servidores civiles tiene plazo de cuatro
años y que En ninguno de estos casos la prescripción puede ser mayor a seis meses
Son obligaciones de los servidores civiles, las siguientes:
◇ Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio público.
◇ Privilegiar los intereses del Estado sobre los intereses propios o de particulares.
◇ Informar oportunamente a los superiores jerárquicos de cualquier circunstancia que
ponga en riesgo o afecte el logro de los objetivos institucionales o la actuación de la
entidad.
◇ Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos.
◇ No emitir opiniones ni brindar declaraciones en nombre de la entidad
◇ Informar a la autoridad superior o denunciar ante la autoridad correspondiente los actos
delictivos
◇ Actuar con imparcialidad y neutralidad política
◇ Guardar secreto o reserva de la información calificada como tal por las normas sobre la
materia, aun cuando ya no formen parte del Servicio Civil.
◇ Mejorar continuamente sus competencias y mantener la iniciativa en sus labores.
◇ Las demás que señale la presente Ley, sus normas reglamentarias y demás normas que
regulan el Servicio Civil, en cuanto fueran aplicables.
14
 Causas de la Suspensión y Termino
(Art. 46 hasta el Art. 50 del texto y el Titulo IV del Regl.)

Suspensión del Servicio Civil (Art. 192° del Reglamento)

Se considera perfecta cuando se produce un cese temporal entre ambas
partes, el trabajador deja de prestar sus servicios y el empleador deja de
pagar su respectiva compensación, sin embargo se mantiene el vínculo laboral
para ambos.
Y se califica como imperfecta cuando el empleador debe hacer el pago de su
remuneración sin que reciba una contraprestación a cambio.

Perfecta
Imperfecta

15
 Causales de Suspensión Perfecta
◇ Por maternidad durante el descanso pre y postnatal. El pago
del subsidio se abona de acuerdo a la ley de la materia.
◇ Por ejercer cargos políticos de elección popular o por haber
sido designado como funcionario público de libre
designación y remoción que requieran laborar a tiempo
completo.
◇ El permiso o licencia concedidos por la entidad.
◇ El ejercicio del derecho de huelga.
◇ La sanción por la comisión de faltas de carácter
disciplinario que produzca la suspensión temporal del
servidor civil, así como la pena privativa de libertad efectiva
por delito culposo por un período no mayor a tres meses.
◇ La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de
la función pública, en ambos casos por un período no mayor
a tres (3) meses.
◇ Por la detención del servidor por la autoridad competente.
◇ La sentencia de primera instancia por delitos de terrorismo,
narcotráfico, corrupción o violación de la libertad sexual.
◇ El caso fortuito o fuerza mayor, debidamente sustentado.
 Causales de Suspensión Imperfecta

◇ Por enfermedad o por accidente comprobado, de

acuerdo al plazo establecido en la normatividad sobre
seguridad social en salud.
◇ Por invalidez temporal del trabajador.
◇ Por ejercer el derecho a descanso vacacional.
◇ El permiso y la licencia para el desempeño de cargos
sindicales.
◇ El permiso o licencia concedidos por la entidad, por
cuenta o interés de la entidad.
◇ Licencias por paternidad, conforme a la ley de la
materia.
◇ Por citación expresa judicial, militar, policial u otras
citaciones derivadas de actos de administración
interna de las entidades públicas.
 Término del Servicio Civil:
Implica la extinción o conclusión total de la relación laboral entre el trabajador
y la entidad que a contratado sus servicios si es que se encuentra sujeta a las
causales presentes en la ley.

Causales de la Extinción del Servicio Civil:

◇ Por fallecimiento del trabajador.

◇ Por renuncia del trabajador.
◇ Por jubilación del empleado
◇ Debido a mutuo acuerdo entre ambas partes.
◇ Por alcanzar el límite de edad de setenta años, excepto
los funcionarios públicos de órganos colegiados cuya
función es de asistencia temporal y reciben dietas como
remuneración.
◇ Por pérdida o renuncia de la nacionalidad peruana, en los
casos en que el puesto laboral la exija como requisito
para acceder a la prestación del Servicio Civil.

18
 ◇ La sanción de destitución por la comisión de faltas de carácter
disciplinario y la condena penal por delito doloso; así como la pena
privativa de libertad efectiva por delito culposo por un plazo mayor
a tres meses.
◇ La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la
función pública, en ambos casos por un período mayor a tres
meses.
◇ Por cese a causa relativa a la incapacidad física o menta del
servidor que lo incapacite para ejercer las funciones que le
corresponden. (Debe declararse conforme a Ley)
◇ De manera facultativa para el servidor, alcanzar la edad de sesenta
y cinco años.
◇ Debido a causas tecnológicas, estructurales u organizativas,
entendidas como las innovaciones científicas o de gestión o nuevas
necesidades derivadas del cambio del entorno social o económico,
que llevan cambios en los aspectos organizativos de la entidad.
◇ Por extinción de la entidad por mandato normativo expreso la cual
debe estar debidamente fundamentadas acreditando las causas y la
excepcionalidad de su adopción. Para su ejecución se establece un
plazo mínimo de seis meses contados a partir de su publicación.
19
La impugnación de la suspensión y término del Servicio Civil

Todo proceso de impugnación se desarrollará con respeto al

debido procedimiento y se sujeta a las siguientes
condiciones:
◇ Se realizará en una vía procedimental previamente
establecida.
◇ Estará sujeta a plazos perentorios y de prescripción.
◇ Se deberá realizar por escrito.
◇ No se requiere firma de abogado colegiado
 LOS GRUPOS DE SERVIDORES CIVILES

SERVIDORES DE SERVIDORES DE
FUNCIONARIOS DIRECTIVOS SERVIDORES CIVILES ACTIVIDADES
PUBLICOS PÚBLICOS DE CARRERA COMPLEMENTARIAS
CONFIANZA

Funciones Límite
Atribuciones Funciones
Funciones
Incorporación y
Clasificación asignación de Características de Consecuencias
puestos la contratación Incorporación del
y periodo de incumplimiento
de los límites
Requisitos Características prueba
de la Incorporación al
contratación grupo
Contratación
Requisitos mínimos Modalidad de
para funcionarios y
Reingreso contratación Designación
de libre designación Obligaciones
o remoción
Progresión
Causales de
terminación Causales de
término Requisito

Aplicación Período de
prueba
21
 RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR

Faltas de carácter disciplinario (Artículo 85°)

◇ El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en
agravio de su superior del personal jerárquico y de los compañeros de labor.
◇ La negligencia en el desempeño de las funciones.
◇ El impedir el funcionamiento del servicio público.
◇ La utilización o disposición de los bienes de la entidad pública en beneficio
propio o de terceros.
◇ El causar deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras,
maquinarias, instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la
entidad o en posesión de ésta.

22
 Determinación de la sanción a las faltas (Artículo 87°)
◇ Grave afectación a los intereses generales o a los bienes
jurídicamente protegidos por el Estado.
◇ Ocultar la comisión de la falta o impedir su descubrimiento.
◇ Las circunstancias en que se comete la infracción.
◇ La concurrencia de varias faltas.
◇ La participación de uno o más servidores en la comisión de
la falta o faltas.
◇ La reincidencia en la comisión de la falta.
◇ La continuidad en la comisión de la falta.
◇ El beneficio ilícitamente obtenido, de ser el caso.

23
 Autoridades Sanciones aplicables
a) El jefe inmediato del presunto a) Amonestación verbal o escrita.
infractor.
b) Suspensión sin goce de
b) El jefe de recursos humanos o quien remuneraciones desde un día
haga sus veces. hasta por doce meses.
c) El titular de la entidad. c) Destitución.
d) El Tribunal del Servicio Civil.

El procedimiento administrativo disciplinario:

La autoridad del procedimiento administrativo disciplinario de primera instancia inicia
el procedimiento de oficio o a pedido de una denuncia, debiendo comunicar al servidor
por escrito las presuntas faltas y otorgarle un plazo de cinco días hábiles para
presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente para su defensa. Para tal
efecto, el servidor civil tiene derecho a conocer los documentos y antecedentes que dan
lugar al procedimiento.
Vencido el plazo sin la presentación de los descargos, el proceso queda listo para ser
resuelto.
24
El procedimiento de los medios impugnatorios:
El recurso de apelación se interpone cuando la
impugnación se sustente en diferente interpretación de
las pruebas producidas, se trate de cuestiones de puro
derecho o se cuente con nueva prueba instrumental. Se
dirige a la misma autoridad que expidió el acto que se
impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.
La apelación es sin efecto suspensivo.

Registro de sanciones:
Las sanciones de suspensión y destitución deben ser inscritas en el
Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido creado por el
artículo 242 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, que administra la Autoridad Nacional de Servicio Civil
(Servir). La inscripción es permanente y debe indicar el plazo de la
sanción.
 Gracias por su
atención…

26
REGIMEN LABORAL MYPE
DEFINICIÓN
 CARACTERISTICA
S
MICROEMPRESA

NÚMERO DE De uno (1) hasta diez (10) trabajadores.

TRABAJADORES

VENTAS ANUALES Hasta el monto máximo de 150 Unidades

Impositivas Tributarias (UIT).
 PEQUEÑA EMPRESA

NÚMERO DE De uno (1) hasta cien (100) trabajadores.

TRABAJADORES

VENTAS Hasta el monto máximo de 1,700

ANUALES Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

El monto de la UIT para el 2021 es de S/. 4,400.00 nuevos soles.

BENEFICIOS SOCIALES DEL TRABAJADOR EN EL
RÉGIMEN LABORAL MYPE
MICRO EMPRESA PEQUEÑA EMPRESA

1. Remuneración 1. Remuneración

2. Jornada de trabajo 2. Jornada de trabajo

Descanso semanal 3. Descanso semanal

3.
obligatorio obligatorio

4. Descanso por feriado 4. Descanso por feriado

5. Descanso vacacional 5. Descanso vacacional

6. Indemnización por 6. Indemnización por

despido despido

7. Seguridad Social de 7. Seguridad Social de

Salud Salud

8. Sistema de pensiones 8. Sistema de pensiones

9. Licencias 9. Licencias
BENEFICIOS EXCLUSIVOS DE LA PEQUEÑA EMPRESA

Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)

Gratificaciones

Bonificación extraordinaria
Seguro de Vida Ley

Distribución de Utilidades

Seguro Complementario de Trabajo de

Riesgo(SCTR)
SISTEMA DE PENSIONES

Se ha creado el Sistema de
Pensiones Sociales para los
trabajadores de las
microempresas, el cual tiene
por objeto principal otorgar
pensiones con las
características similares al de
la modalidad de renta vitalicia
familiar del SPP.
 Es importante precisar que este régimen es
excluyente del SPP y del SNP, por lo que solo podrán
afiliarse a este nuevo sistema los conductores o
trabajadores que no se encuentren afiliados a ningún
sistema pensionario o que se encuentren en alguno de
los sistemas pensionarios vigentes, esto es, AFP u
ONP.
En la Pequeña Empresa, éstos serán
asegurados regulares de ESSALUD y el
empleador aportará la tasa correspondiente
de acuerdo a lo dispuesto al artículo 6º de la
Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud, y sus respectivas
modificatorias.
Es un organismo público descentralizado, con personería
jurídica de derecho público interno, creado con la
finalidad de dar cobertura a los asegurados y sus
derechohabientes a través del otorgamiento de
prestaciones de salud, que incluye la prevención,
promoción, recuperación y rehabilitación; así como de
prestaciones económicas y sociales, y en un marco de
equidad, solidaridad, eficiencia y facilidad de acceso a
los servicios de salud.
Subsidios por:

★ Incapacidad temporal
★ Maternidad
★ Lactancia
★ Prestaciones por
sepelio.
 Tasa de aporte
La pequeña empresa efectúa el aporte
mensual del 9% sobre la remuneración afecta.

Los derechohabientes:
★ Cónyuge o concubina(o).
★ Hijo(a) menor de edad.
★ Hijo(a) mayor de edad incapacitado(a) permanente
o total para el trabajo.
★ Madre gestante de hijo(a) extramatrimonial.
 Declaración y pago

★ Para cumplir con la declaración y

pago se utilizará el PDT PLAME
 SEGURO SOCIAL EN LAS MICROEMPRESAS

SIS El microempresario
puede optar por
El SIS es un afiliarse y afiliar a sus
programa social que trabajadores como
garantiza la atención afiliados regulares del
GRATUITA de salud Régimen Contributivo
a los peruanos que de ESSALUD, no
se encuentran en subsidiado por el
situación de pobreza Estado, sin que ello
y extrema pobreza. afecte su permanencia
en el régimen laboral
especial.
AFILIACIÓN AL SIS MICROEMPRESAS

Para afiliar a tus trabajadores al

SIS Microempresas se necesita:
★ Los trabajadores no cuenten
con otro Seguro de Salud con
cobertura PEAS.
★ Tener una microempresa y ser
el empleador
★ Tener inscrita tu microempresa
en el portal de REMYPE.
 Requisitos: “Módulo de Registro
de la MYPE"

★ Datos de la empresa.
★ Contar con una Clave ★ Datos de los
de Sol. trabajadores y sus
★ Contar con un correo derechohabientes.
★ Datos de los socios
electrónico.
de la empresa.
★ Tener los datos de tus ★ Acepta los términos
trabajadores y sus y condiciones.
derechohabientes.
 El pago en el banco

Se recibirá un correo de
“mype@[Link]” con un El pago es de S/ 15.00
usuario y una clave para
mensuales por cada
acceder al portal de Cuotas
trabajador inscrito, sin
del SIS Microempresas.
costo adicional por
Ingresar a “Cuotas a Pagar”
para conocer el monto de las derechohabientes
cuotas pendientes y cuándo inscritos.
vencen.
CASOS PRÁCTICOS DEL RÉGIMEN
LABORAL ESPECIAL DE LA MYPE

CASUÍSTICA DE LA MICROEMPRESA:

El trabajador Juan
Ramos Merino, labora
como cajero en una
Microempresa
comercial y tiene 4
hijos menores de
edad.
Cálculo de la remuneración con los beneficios sociales
correspondientes al trabajador.

1. TRABAJADOR JUAN RAMOS:

2 CASUÍSTICA DE LA PEQUEÑA EMPRESA:
 Cálculo de la
remuneración con
los beneficios
sociales
correspondientes.

Gratificación
legal por navidad
Cálculo de la CTS correspondiente de noviembre y VACACIONES
completas con los datos de la trabajadora Maria Rojas Gonzales.
CUADRO DE LOS BENEFICIOS SOCIALES APLICADOS EN
LOS CASOS PRÁCTICOS
 “Año del bicentenario del Perú: 200 años de
independencia” UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO
VALDIZAN FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y
FINANCIERAS

CONTRATACION ADMINISTRATIVA DE
SERVICIO
INTEGRANTES:
 CAJAS BARRUETA, KEYLA YOCET
 DOMINGUEZ PIMENTEL, ZULEMA JUDITH
 LUNA HUERTAS, JHEISSON.A
 MORILLO REYES, JUDILIN MIRELLI
 UZURIAGA OBREGON, JUDITH
 VIERA VILLANUEVA, ROGER OLIVO
 INTRODUCCION
En el presente trabajo abordaremos sobre el tema
contratación administrativa de servicio. El régimen
especial de contratación administrativa de servicios (CAS)
fue creado en el año 2008 para solucionar la problemática
generada por la proliferación de los servicios no
personales (SNP) en el sector público, modalidad
contractual establecida en los años noventa como
respuesta a las restricciones presupuestales impuestas a
la contratación de nuevo personal, con el objetivo de
ahorrar costos laborales y acceder a un sistema de
contratación más flexible en el sector público.
 CONTRATACION ADMINISTRATIVA DE SERVICIO

“TRATAMIENMRO LEGAL DE LAS NUEVAS

REFORMAS”

Merced a la Sentencia recaída en el Expediente N°

00002-2010-PI/TC, de fecha 07 de Setiembre de 2010, el
Tribunal Constitucional declaró infundada la Demanda de
Inconstitucionalidad promovida contra el D.L. N° 1057
estableciendo que en toda actividad interpretativa sobre el
denominado “Contrato Administrativo de Servicios” debe
entenderse que dicho contrato es propiamente un
régimen “especial” de contratación laboral para el Sector
Público, compatible con el Marco Constitucional.
 BASE LEGAL

Decreto Legislativo N° 1057, que regula el Régimen Especial de

Contratación Administrativa de Servicios.

 Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM, que aprueba el Reglamento

del DL Nº 1057.

 Decreto Supremo N°065-2011-PCM, que modifica el Reglamento del

Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios.

 Decreto Legislativo N° 1023 que crea la Autoridad Nacional del

Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestión de
Recursos Humanos.
 Sentencia del Tribunal Constitucional N° 00002-2010-PI/TC que
declara infundada la Demanda de Inconstitucionalidad incoada contra
el Régimen de Contratación Administrativa de Servicios
Evolución Normativa Régimen Especial de la
Contratación Administrativa de Servicio (CAS)
 Sentencia del Tribunal

Expediente: 00002-2010-PI/TC Síntesis: Demanda de

Inconstitucionalidad interpuesta por más de 5000
ciudadanos ante el Poder Ejecutivo, contra el Decreto
legislativo N° 1057 que regula el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios. Magistrados
Firmantes:
1. Mesía Ramírez.

2. Beaumont Callirgos.

3. Vergara Gotelli.

4. Calle Hayen.

5. Álvarez Miranda.

6. Urviola Hani.
 Definición del Contrato Administrativo de Servicios

El Contrato Administrativo de Servicios, en adelante

denominado CAS, es un Régimen Especial de
Contratación Laboral para el Sector Público que vincula a
una Entidad Pública con una persona natural que presta
servicios de una manera subordinada. Se rige por normas
especiales y confiere a las partes únicamente los
beneficios y las obligaciones inherentes a su régimen
especial.
 Ámbito de Aplicación

SE APLICA: NO SE APLICA:
 El CAS se aplica a todas las Entidades de la  A las empresas del Estado.
Administración Pública: Poder Ejecutivo  Contratos financiados directamente por
(Ministerios y organismos Públicos), Congreso entidades de cooperación internacional con
de la República, Poder Judicial. cargo a sus propios recursos.
 Organismos Constitucionalmente autónomos,  Contratos del Fondo de Apoyo Gerencial.
Gobiernos Regionales y locales y las  Modalidades formativas laborales.
universidades Públicas.

 Demás Entidades Públicas cuyas actividades  Locación de servicios, consultoría, asesoría o

se consideran sujetas a las Normas comunes cualquier otra modalidad contractual de
de Derecho Público. prestación de servicios autónomos que se
realizan fuera del local de la entidad
contratante
 etapas del procedimiento de contratación

PREPARATORIA. - Requerimiento a la unidad orgánica

usuaria.

CONVOCATORIA. - En lugares de acceso público.

Evaluación

SELECCIÓN. - Evaluación objetiva del postulante y

relacionando con las necesidades propias del servicio.

SUSCRIPCION Y REGISTRO DE CONTRATO. -

Suscripción del contrato dentro de un plazo no mayor de
5 días hábiles.
Duración de Contrato Administrativo de Servicio:

 Jornada Semanal Máxima del Contrato

Administrativo de Servicio:

 Descanso Físico en el Contrato Administrativo de

Servicio:
 IMPEDIMIENTOS

IMPEDIDOS DE CONTRATAR BAJO EL RÉGIMEN

CAS: Personas con inhabilitación administrativa o judicial
para el ejercicio de la profesión, contratar con el Estado o
ejercer Función Pública. Personas con impedimento para
ser postores o contratistas del Estado, de acuerdo a
disposiciones legales o reglamentarias.

IMPEDIDOS DE DOBLE PERCEPCIÓN:

Quienes perciben otros ingresos del Estado (Art. 3° Ley

N° 28175), excepto docentes o miembros únicamente de
un órgano colegiado.
 GRUPO Nº 4
Fecha De Exposición: 08/12/2021

DOCENTE: Dr. CPC JOSUÉ CANCHARI DE LA CRUZ

CURSO: Laboral II XXVII

INTEGRANTES: Alania Retis, Maribel Yolensia FUNCIONARIOS Y
Duran Estela, Deysi Yoselinda EMPLEADOS PUBLICOS
Evangelista Albornoz, Cinthia (D. Legislativo 276)
Rubio Alarcon, Tabita
Quispe Cruz, Ruth Carina

HUÁNUCO-2021
ESTRUCTURA DE LA
CARRERA
ADMINISTRATIVA
ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
ESTRUCTURA DEL SERVICIO CIVIL
 Ingreso de la carrera administrativa

Requisitos para el ingreso administrativo

 Ser ciudadano peruano en ejercicio
 Acreditar buena conducta y salud comprobada
 Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional
 Presentarse y ser aprobado en concurso de admisión
 Carrera administrativa termina

Causas justificadas para un cese

definitivo de un servidor
 Limite de setenta años de edad
 Fallecimiento  Perdida de natalidad
 Renuncia  Las edificaciones físicas intelectuales,
 Cese definitivo mentales o sensoriales sobrevenidas
 Destitución cuando realizados los ajustes
razonables, correspondientes impiden
el desarrollo de sus tareas
CARRERA ADMINISTRATIVA
 CASO PRACTICO

 La municipalidad provincial de Huamalies Llata tiene un trabajador que laboro por

12 años en dicha municipalidad y le pide a usted cuanto será el monto de CTS que
tiene que pagar.
 Según ley
 Menor a 20 años_50% de su remuneración principal por cada año de servicio
 Mayor a20 años_ una remuneración completa, por cada año de servicio
Dato
sueldo mensual fijo 3500
desarrollo
Remuneración mensual 3500
50% remuneración 1750
CTS por 12 años 21000
REMUNERACION Y
BONIFICACIONES
DE LOS
FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS
PÚBLICOS
 “ 10

Base legal
El Decreto Legislativo 276, además de contener las disposiciones para
el desarrollo de la Carrera Administrativa, también crea y regula el
funcionamiento del Sistema Único de Remuneraciones (SUR) que
servirá para el reconocimiento de las retribuciones económicas de los
servidores que se vinculan bajo dicho régimen.

La ley de bases fijó una estructura remunerativa que comprende los

conceptos y criterios que a continuación se detallan:

.
SISTEMA ÚNICO DE REMUNERACIONES
 12

○ Para funcionarios y servidores de acuerdo al

HABER
cargo y nivel de carrera respectivamente,
regulado anualmente en proporción a la unidad

BÁSICO
remunerativa pública que se fijara por Decreto
Supremo.
○ La remuneración de los funcionarios se dará por
cargos específicos escalonados en 8 niveles,
correspondiendo el máximo al presidente de la
República. El reglamento establecerá los cargos
correspondientes a cada nivel. (Art. 49° D.L. N°
276)
.
LA REMUNERACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS SE FIJA POR CARGOS ESPECÍFICOS,13

ESCALONADOS EN OCHO NIVELES .

 ○ Es un descuento en una obligación de 14
pago o un aumento en un derecho de
cobro.
•Personal:

BONIFICACIONE
Se otorga de oficio a razón de 5% por quinquenio (Incremento económico de
un sueldo o salario correspondiente a cada cinco años de servicio activo en

S
una empresa o entidad), , sin exceder de ocho quinquenios.
REFERENCIA: Art. 3° y 8° D.S. N° 057-86-PCM.

•Familiar.-
Se otorga al personal con uno o cuatro miembros de familia a su
cargo, a razón de I/. 90.00 mensuales y un monto adicional de I/.
10.00 por miembro de familia adicional.
REFERENCIA: Art. 3° y 9° D.S. N° 057-86-PCM .
•Diferencial.- Se otorga por cargo en situación excepcional y está
orientada entre otros aspectos, a incrementar el desarrollo de los
programas de Micro regiones. Se otorga bajo los siguientes conceptos:
Descentralización; Altitud; y Riesgo. La bonificación no excederá en su
conjunto del 100% de la Remuneración Básica.
REFERENCIA: Art. 3° y 10° D.S. N° 057-86-PCM.
 ASIGNACIÓN
DE FUNCIONES
 ASIGNACIÓN DE FUNCIONES

Grupo ocupacional

Según el nivel de carrera

Especialidad alcanzados

La primera asignación de funciones se

produce al momento del ingreso a la Carrera
Administrativa
Formas de asignación
Las posteriores al aprobarse, vía resolución,
el desplazamiento del servidor.
DESPLAZAMIENTO EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA

 Designación
 Rotación
 Reasignación
 Destaque
 Permuta
 Encargo
 Comisión de servicios
 Transferencia
 DESPLAZAMIENTO EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Consiste en el desempeño de un cargo de

DESIGNACIÓN responsabilidad directiva o de confianza por decisión
de la autoridad competente .

La reubicación del servidor al interior de la entidad

para asignarle funciones según el nivel de carrera y
ROTACIÓN grupo ocupacional alcanzados. Se efectúa por
decisión de la autoridad administrativa .

Desplazamiento de un servidor, de una entidad

REASIGNACIÓN pública a otra, sin cesar en el servicio y con
conocimiento de la entidad de origen.
 DESPLAZAMIENTO EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Consiste en el desplazamiento temporal de un servidor

a otra entidad a pedido de ésta debidamente
DESTAQUE fundamentado, para desempeñar funciones asignadas
por la entidad de destino dentro de su campo de
competencia funcional.

Desplazamiento simultáneo entre dos servidores, por

PERMUTA acuerdo mutuo, pertenecientes a un mismo grupo
ocupacional y nivel de carrera y provenientes de
entidades distintas.

Sólo procede en ausencia del titular para el

ENCARGO desempeño de funciones de responsabilidad directiva
compatibles con niveles de carrera superiores al del
servidor.
 DESPLAZAMIENTO EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Desplazamiento temporal del servidor fuera de la sede

COMISIÓN DE
SERVICIOS
habitual de trabajo, dispuesta por la autoridad
competente, para realizar funciones según el nivel de
carrera.

Consiste en la reubicación del servidor en entidad

diferente a la de origen, a igual nivel de carrera y
TRANSFERENCIA
grupo ocupacional alcanzado. La transferencia tiene
carácter permanente y excepcional .
RÉGIMEN DE
PENSIONES
 REGIMEN DE PENSIONES
Las faltas disciplinarias se dividen en 3 tipos:
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Hace alusión a la responsabilidad 1. Causas relativas al trabajo laboral

que tendrán los servidores públicos
en el periodo que estén Se da mediante el incumplimiento de las
desempeñando el cargo, su normas previstas en la ley y su reglamento, la
responsabilidad va desde el ámbito negligencia del desempeño de sus funciones,
Administrativo, Civil y Penal, esta el abuso de autoridad, el mal uso de su cargo.
última cuenta con un gran pliego de
supuestos de hecho y consecuencias
jurídicas para aquel mal servidor
público que se aproveche de su
cargo, los delitos que cometería son
el abuso de autoridad, la concusión,
el peculado y finalmente la
corrupción de funcionarios.
 2. Causas relativas a la disciplina 3. Causas relativas al deber de la buena fe

Se manifiesta a través del incumplimiento Cuando se utilizan de manera

de órdenes por partes de los superiores inadecuada los bienes a beneficio propio
relacionadas a su labor, caer en falta a o de terceros, el daño o determinar la
través de la violencia o falta de respeto para inutilidad de los bienes de la entidad
con sus superiores como compañeros de pública cuando se tuvo la posesión de
trabajo. esta con buena fe.
 El servidor que fuese
Existen tipos de sanciones disciplinarias destituido no podrá
reingresar al cargo por un
Las cuales pueden ser a través de plazo de 5 años como
amonestaciones de forma verbal o escrita, mínimo el proceso
la suspensión del cargo sin derecho a administrativo disciplinario
haberes por 30 días, el cese de cargo sin para los servidores públicos
derecho a haberes por 12 meses se somete a investigación a
continuos y finalmente la destitución del través de la comisión de
cargo, estos serán determinados por la procesos administrativos
gravedad de la falta, dependerá mucho del disciplinarios, sin embargo,
contexto del hecho, la participación del la decisión de convocar a
agente como también el resultado o efecto una comisión se dará a
generado, así mismo si se determinase partir de gravedad de la
más faltas estas se acumularan y se falta, así mismo esta no
determinara el grado de sanción, la cual puede durar más de treinta
recaerá en la más grave. días.
 Cuadro efectos a ilustrar las fases del proceso disciplinario.

Inicio del proceso Presentación de

con resolución Notificación del descarga y pruebas por
titular de la servidor procesado parte del procesado
institución

Fase investigadora Informe oral del Informe de Comisión

cargo de la procesado con la recomendación
Comisión (Opcional) de sanción.
Licencias y
permisos
 Las licencias a que tienen derecho los
LICENCIAS Y SUBSIDIOS funcionarios y servidores son:

Entiéndase por licencia a la

a) Con goce de remuneraciones:
autorización para no asistir al centro
de trabajo uno o más días. El uso del - Por enfermedad;
derecho de licencia se inicia a petición -Por gravidez;
de parte y está condicionado a la - Por fallecimiento del cónyuge,
conformidad institucional. La licencia padres, hijos o hermanos;
se formaliza con la resolución - Por capacitación oficializada; - Por
correspondiente. citación expresa: judicial, militar o
policial.
- Por función edil de acuerdo con la
Ley 23853.
 Licencias y permisos

b) Sin goce de Remuneraciones:

- Por motivos particulares;
- Por capacitación no oficializada.

c) A cuenta del período vacacional:

- Por matrimonio;
- Por enfermedad grave del
cónyuge, padres o hijos
La licencia por enfermedad y gravidez se
otorga conforme a lo dispuesto en el
Decreto Ley 22482 y su reglamento.

La licencia por fallecimiento del cónyuge,

padres, hijos o hermanos se otorga por cinco
(5) días en cada caso, pudiendo extenderse
hasta tres días más cuando el deceso se
produce en lugar geográfico diferente donde
labora el servidor

La licencia por citación expresa de la

autoridad judicial, militar o policial
competente, se otorga al funcionario o
servidor que acredite la notificación con el
documento oficial respectivo. Abarca el
tiempo de concurrencia más los términos de
la distancia.
La licencia por motivos particulares podrá ser otorgada hasta por noventa (90)
días, en un período no mayor de un año de acuerdo con las razones que exponga el
servidor y las necesidades del servicio.

Los períodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables como

tiempo de servicios en la Administración Pública, para ningún efecto.
Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cónyuge, padres o hijos,
serán deducidas del período vacacional inmediato siguiente del funcionario o
servidor, sin exceder de treinta (30) días.

Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un régimen de pensiones y, al

término de su carrera, a gozar de pensión en las condiciones establecidas por ley.

Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones sindicales y

de afiliarse a ellas en forma voluntaria, libre y no sujeta a condición de ninguna
naturaleza. No pueden ejercer este derecho mientras desempeñan cargos
políticos, de confianza o de responsabilidad directiva.
Las entidades públicas no discriminan
al otorgar derechos y beneficios entre
servidores sindicalizados y no
sindicalizados.

Las organizaciones sindicales

representan a sus afiliados en los asuntos Referencia: reglamento de la ley de
que establece la norma respectiva; sus carrera administrativa decreto
dirigentes gozan de facilidades para supremo nº 005-90-pcm Artículos.
ejercer la representatividad legal. 109,110,112,113,114,114,117,118,
119,120,121,122,123.
Los servidores de carrera obligados a
cumplir servicio militar, mantienen sus
derechos; el tiempo que dure el servicio
es computable como permanencia en el
nivel.
 SUBSIDIOS El subsidio por fallecimiento del servidor
se otorga a los deudos del mismo por un
Promoción y conducción de cunas y monto de tres remuneraciones totales, en
centros educativos para los hijos de los el siguiente orden excluyente: cónyuge,
servidores; así como el otorgamiento hijos, padres o hermanos. En el caso de
de subsidio por escolaridad; (art.142 fallecimiento de familiar directo del
inciso e. del reglamento) servidor: cónyuge, hijos o padres, dicho
subsidio será de dos remuneraciones
totales. (art. 144. Del reglamento).

Subsidios por fallecimiento del

servidor y sus familiares directos,
así como por gastos de sepelio o
servicio funerario completo;
(art.142 inciso j. del reglamento)
El subsidio por gastos de sepelio será de
dos (2) remuneraciones totales, en tanto
se dé cumplimiento a lo señalado en la
parte final del inciso j) del artículo 142, y
se otorga a quien haya corrido con los
gastos pertinentes. (Art. 145. Del
reglamento).

Subsidio por la prestación de servicios en

zonas geográficas de alto riesgo y menor
desarrollo de acuerdo a las prioridades
que se establezcan en cada región; (art.
147 inciso f. Del reglamento).

Referencia: reglamento de la ley de

carrera administrativa decreto supremo
nº 005-90-pcm Artículos.
 CASO
PRÁCTICO
 CASO PRACTICO
Qué requisitos debo cumplir para que me den el aguinaldo por Fiestas Patrias?

Según la Ley General del Trabajo, para recibir el equivalente a un salario completo,
debes haber laborado al menos 6 meses dentro de la empresa.

Supongamos que tu sueldo es de S/3,000 y tienes una asignación familiar de S/93,

entonces se hará el cálculo con base en S/3,093.
Lo que debes hacer es incrementar este valor, ya sea por el 9% o el 6%, según
corresponda.

Si estás con Es Salud, multiplicas tu sueldo por 1.09:

S/3,093 x 1.09 = S/3,371.37
Si estás con una EPS, entonces deberás multiplicar por 1.06:
S/3.093 x 1.0675 = S/3,301.78
El monto obtenido se abonará junto con tu salario el 15 de julio.
 Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huánuco
Facultad de Ciencias Contables y Financieras

Nueva Ley del Servicio Civil

(Ley Base: N° 30057 – Reglamento D.S. Nº 040-2014-PCM)

 Curso: Laboral II
 Docente: Dr. Josué Canchari de la Cruz
 Estudiantes:
 Bello Huanca, Jorge Piero
 Chuquiyauri Victorio, Noemi
 Diaz Matos, Alex
 Luna Sayes, Waldir
 Serna Cierto, Erick Sandro
 Solis Chahua, Luis Miguel
1
 ESTRUCTURA GENERAL DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL

Se clasifican en 4 grupos de acuerdo a sus funciones

Representante político

• Dirige o interviene en la
Funcionario público conducción de la entidad
• Aprueba las políticas y normas

Ejm. Alcalde o Gobernador, ministros

de estado

2
 Directivo público

Desarrolla funciones que estén relacionadas a

la organización

La dirección o la toma de decisiones de un

órgano, unidad orgánica.

Ejm. Gerente de desarrollo social, Gerente de

administración

3
 Servidores de actividades
complementarias
Servidor civil de
carrera soporte y/o
complemento
Cumplimiento de las funciones
sustantivas y de administración interna
de una entidad capacitaciones, acceso por concurso
abierto

supervisión y
control.
evaluación

Ejm. Asistente de logística, profesional

de compras públicas Ejm. vigilancia, secretariado, mensajería,
recepción
4
Servidores de confianza

Forma parte del entorno directo e

inmediato de los funcionarios o
directivos

Su permanencia esta sujeta a la

confianza de la persona quien lo
designó

Ejm. Asesores de ministros, choferes

 OBJETIVO

Es establecer un régimen único y exclusivo para

las personas que prestan servicios en las
entidades públicas del Estado, así como para
aquellas personas que están encargadas de su
gestión, del ejercicio de sus potestades y de la
prestación de servicios.

6
 FINALIDAD

Es que las entidades públicas del Estado alcancen mayores

niveles de eficacia y eficiencia, y presten efectivamente servicios
de calidad a través de un mejor Servicio Civil.

7
 AMBITO DE APLICACION

Los Los
El Poder El Poder El Poder
Gobiernos Gobiernos
Ejecutivo Legislativo. Judicial.
Regionales. Locales.

Los Organismos a los que la Constitución Política del

Perú y las leyes confieren autonomía.

8
VIGENCIA DE LA LEY

Desde este 2021

empezó la
implementación de
la Ley Servir. “Servir”
que en realidad se
refiere a la “Autoridad
Nacional del Servicio
Civil”, está regulada bajo
la ley N°30057.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO CIVIL
Sistema administrativo de gestión de recursos humanos El sistema administrativo
de gestión de recursos humanos establece, desarrolla y ejecuta la política de
Estado respecto del Servicio Civil
El sistema está integrado por:
◇ La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir).
◇ Las oficinas de recursos humanos de las entidades o las que hagan sus veces.
◇ El Tribunal del Servicio Civil

RÉGIMEN DEL SERVICIO CIVIL

Proceso de selección: es el mecanismo de incorporación al grupo de directivos

públicos, servidores civiles de carrera y servidores de actividades complementarias.
Requisitos para acceder al Servicio Civil
◇ Estar en ejercicio pleno de sus derechos civiles.
◇ Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el puesto.
◇ No tener condena por delito doloso.
◇ No estar inhabilitado administrativa o judicialmente para el ejercicio de la profesión,
para contratar con el Estado o para desempeñar función pública.
10
 GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN

La finalidad del proceso de capacitación es buscar la mejora del desempeño de los servidores
civiles para brindar servicios de calidad a los ciudadanos

Reglas de la gestión de la capacitación:

◇ Los recursos destinados a capacitación están orientados a mejorar la productividad de las
entidades públicas.
◇ El acceso a la capacitación en el sector público se basa en criterios objetivos que garanticen la
productividad de los recursos asignados, la imparcialidad y la equidad.
◇ La gestión de la capacitación en el sector público procura la especialización y eficiencia,
◇ Los resultados de la capacitación que reciben los servidores civiles y su aprovechamiento en
favor de la institución deben ser medibles.
◇ El servidor civil que recibe una capacitación financiada por el Estado está obligado a
permanecer, al menos, el doble de tiempo que duró la capacitación.

Tipos de capacitación:
 Formación Laboral.
 Formación Profesional.

11
 LA GESTIÓN DEL RENDIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

La gestión del rendimiento comprende el proceso de evaluación de desempeño y tiene

por finalidad estimular el buen rendimiento y el compromiso del servidor civil.
Están sujetos a evaluación de desempeño los directivos públicos, los servidores civiles
de carrera y los servidores de actividades complementarias donde son responsables
de que las evaluaciones se realicen en la oportunidad y en las formas establecidas por
Servir. contiene reglas mínimas:
◇ Los factores a medir como desempeño deben estar relacionados con las funciones
del puesto.
◇ Se realiza en función de factores o metas mensurables y verificables.
◇ El servidor debe conocer por anticipado los procedimientos, factores o metas con los
que es evaluado antes de la evaluación.
◇ Se realiza con una periodicidad anual.
◇ El servidor que no participe en un proceso de evaluación por motivos atribuibles a su
exclusiva responsabilidad es calificado como personal desaprobado

12
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DEL SERVICIO CIVIL

El servidor civil tiene los siguientes derechos:

◇ percibir una compensación de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y sus

normas reglamentarias.
◇ Gozar de descanso vacacional efectivo y continuo de treinta (30) días por cada año
completo de servicios, incluyendo los días de libre disponibilidad, regulados en el
reglamento. Mediante decreto supremo el Poder Ejecutivo puede establecer que
hasta quince (15) días de dicho período se ejecuten de forma general.
◇ Jornada de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales, como
máximo.
◇ Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas, como
mínimo.
◇ Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.
◇ Impugnar ante las instancias correspondientes las decisiones que afecten sus
derechos.
◇ Permisos y licencias de acuerdo a lo establecido en las normas reglamentarias.
◇ Seguridad social en salud y pensiones, de acuerdo a la legislación sobre la materia.
◇ Seguro de vida y de salud en los casos y con las condiciones y límites establecidos
por las normas reglamentarias.
◇ Otros establecidos por ley.
 Plazo de prescripción

La prescripción de la acción de cobro de los ingresos, beneficios sociales y otros derechos

derivados de la compensación económica de los servidores civiles tiene plazo de cuatro
años y que En ninguno de estos casos la prescripción puede ser mayor a seis meses
Son obligaciones de los servidores civiles, las siguientes:
◇ Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio público.
◇ Privilegiar los intereses del Estado sobre los intereses propios o de particulares.
◇ Informar oportunamente a los superiores jerárquicos de cualquier circunstancia que
ponga en riesgo o afecte el logro de los objetivos institucionales o la actuación de la
entidad.
◇ Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos.
◇ No emitir opiniones ni brindar declaraciones en nombre de la entidad
◇ Informar a la autoridad superior o denunciar ante la autoridad correspondiente los actos
delictivos
◇ Actuar con imparcialidad y neutralidad política
◇ Guardar secreto o reserva de la información calificada como tal por las normas sobre la
materia, aun cuando ya no formen parte del Servicio Civil.
◇ Mejorar continuamente sus competencias y mantener la iniciativa en sus labores.
◇ Las demás que señale la presente Ley, sus normas reglamentarias y demás normas que
regulan el Servicio Civil, en cuanto fueran aplicables.
14
 Causas de la Suspensión y Termino
(Art. 46 hasta el Art. 50 del texto y el Titulo IV del Regl.)

Suspensión del Servicio Civil (Art. 192° del Reglamento)

Se considera perfecta cuando se produce un cese temporal entre ambas
partes, el trabajador deja de prestar sus servicios y el empleador deja de
pagar su respectiva compensación, sin embargo se mantiene el vínculo laboral
para ambos.
Y se califica como imperfecta cuando el empleador debe hacer el pago de su
remuneración sin que reciba una contraprestación a cambio.

Perfecta
Imperfecta

15
 Causales de Suspensión Perfecta
◇ Por maternidad durante el descanso pre y postnatal. El pago
del subsidio se abona de acuerdo a la ley de la materia.
◇ Por ejercer cargos políticos de elección popular o por haber
sido designado como funcionario público de libre
designación y remoción que requieran laborar a tiempo
completo.
◇ El permiso o licencia concedidos por la entidad.
◇ El ejercicio del derecho de huelga.
◇ La sanción por la comisión de faltas de carácter
disciplinario que produzca la suspensión temporal del
servidor civil, así como la pena privativa de libertad efectiva
por delito culposo por un período no mayor a tres meses.
◇ La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de
la función pública, en ambos casos por un período no mayor
a tres (3) meses.
◇ Por la detención del servidor por la autoridad competente.
◇ La sentencia de primera instancia por delitos de terrorismo,
narcotráfico, corrupción o violación de la libertad sexual.
◇ El caso fortuito o fuerza mayor, debidamente sustentado.
 Causales de Suspensión Imperfecta

◇ Por enfermedad o por accidente comprobado, de

acuerdo al plazo establecido en la normatividad sobre
seguridad social en salud.
◇ Por invalidez temporal del trabajador.
◇ Por ejercer el derecho a descanso vacacional.
◇ El permiso y la licencia para el desempeño de cargos
sindicales.
◇ El permiso o licencia concedidos por la entidad, por
cuenta o interés de la entidad.
◇ Licencias por paternidad, conforme a la ley de la
materia.
◇ Por citación expresa judicial, militar, policial u otras
citaciones derivadas de actos de administración
interna de las entidades públicas.
 Término del Servicio Civil:
Implica la extinción o conclusión total de la relación laboral entre el trabajador
y la entidad que a contratado sus servicios si es que se encuentra sujeta a las
causales presentes en la ley.

Causales de la Extinción del Servicio Civil:

◇ Por fallecimiento del trabajador.

◇ Por renuncia del trabajador.
◇ Por jubilación del empleado
◇ Debido a mutuo acuerdo entre ambas partes.
◇ Por alcanzar el límite de edad de setenta años, excepto
los funcionarios públicos de órganos colegiados cuya
función es de asistencia temporal y reciben dietas como
remuneración.
◇ Por pérdida o renuncia de la nacionalidad peruana, en los
casos en que el puesto laboral la exija como requisito
para acceder a la prestación del Servicio Civil.

18
 ◇ La sanción de destitución por la comisión de faltas de carácter
disciplinario y la condena penal por delito doloso; así como la pena
privativa de libertad efectiva por delito culposo por un plazo mayor
a tres meses.
◇ La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la
función pública, en ambos casos por un período mayor a tres
meses.
◇ Por cese a causa relativa a la incapacidad física o menta del
servidor que lo incapacite para ejercer las funciones que le
corresponden. (Debe declararse conforme a Ley)
◇ De manera facultativa para el servidor, alcanzar la edad de sesenta
y cinco años.
◇ Debido a causas tecnológicas, estructurales u organizativas,
entendidas como las innovaciones científicas o de gestión o nuevas
necesidades derivadas del cambio del entorno social o económico,
que llevan cambios en los aspectos organizativos de la entidad.
◇ Por extinción de la entidad por mandato normativo expreso la cual
debe estar debidamente fundamentadas acreditando las causas y la
excepcionalidad de su adopción. Para su ejecución se establece un
plazo mínimo de seis meses contados a partir de su publicación.
19
La impugnación de la suspensión y término del Servicio Civil

Todo proceso de impugnación se desarrollará con respeto al

debido procedimiento y se sujeta a las siguientes
condiciones:
◇ Se realizará en una vía procedimental previamente
establecida.
◇ Estará sujeta a plazos perentorios y de prescripción.
◇ Se deberá realizar por escrito.
◇ No se requiere firma de abogado colegiado
 LOS GRUPOS DE SERVIDORES CIVILES

SERVIDORES DE SERVIDORES DE
FUNCIONARIOS DIRECTIVOS SERVIDORES CIVILES ACTIVIDADES
PUBLICOS PÚBLICOS DE CARRERA COMPLEMENTARIAS
CONFIANZA

Funciones Límite
Atribuciones Funciones
Funciones
Incorporación y
Clasificación asignación de Características de Consecuencias
puestos la contratación Incorporación del
y periodo de incumplimiento
de los límites
Requisitos Características prueba
de la Incorporación al
contratación grupo
Contratación
Requisitos mínimos Modalidad de
para funcionarios y
Reingreso contratación Designación
de libre designación Obligaciones
o remoción
Progresión
Causales de
terminación Causales de
término Requisito

Aplicación Período de
prueba
21
 RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR

Faltas de carácter disciplinario (Artículo 85°)

◇ El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en
agravio de su superior del personal jerárquico y de los compañeros de labor.
◇ La negligencia en el desempeño de las funciones.
◇ El impedir el funcionamiento del servicio público.
◇ La utilización o disposición de los bienes de la entidad pública en beneficio
propio o de terceros.
◇ El causar deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras,
maquinarias, instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la
entidad o en posesión de ésta.

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 Determinación de la sanción a las faltas (Artículo 87°)
◇ Grave afectación a los intereses generales o a los bienes
jurídicamente protegidos por el Estado.
◇ Ocultar la comisión de la falta o impedir su descubrimiento.
◇ Las circunstancias en que se comete la infracción.
◇ La concurrencia de varias faltas.
◇ La participación de uno o más servidores en la comisión de
la falta o faltas.
◇ La reincidencia en la comisión de la falta.
◇ La continuidad en la comisión de la falta.
◇ El beneficio ilícitamente obtenido, de ser el caso.

23
 Autoridades Sanciones aplicables
a) El jefe inmediato del presunto a) Amonestación verbal o escrita.
infractor.
b) Suspensión sin goce de
b) El jefe de recursos humanos o quien remuneraciones desde un día
haga sus veces. hasta por doce meses.
c) El titular de la entidad. c) Destitución.
d) El Tribunal del Servicio Civil.

El procedimiento administrativo disciplinario:

La autoridad del procedimiento administrativo disciplinario de primera instancia inicia
el procedimiento de oficio o a pedido de una denuncia, debiendo comunicar al servidor
por escrito las presuntas faltas y otorgarle un plazo de cinco días hábiles para
presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente para su defensa. Para tal
efecto, el servidor civil tiene derecho a conocer los documentos y antecedentes que dan
lugar al procedimiento.
Vencido el plazo sin la presentación de los descargos, el proceso queda listo para ser
resuelto.
24
El procedimiento de los medios impugnatorios:
El recurso de apelación se interpone cuando la
impugnación se sustente en diferente interpretación de
las pruebas producidas, se trate de cuestiones de puro
derecho o se cuente con nueva prueba instrumental. Se
dirige a la misma autoridad que expidió el acto que se
impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.
La apelación es sin efecto suspensivo.

Registro de sanciones:
Las sanciones de suspensión y destitución deben ser inscritas en el
Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido creado por el
artículo 242 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, que administra la Autoridad Nacional de Servicio Civil
(Servir). La inscripción es permanente y debe indicar el plazo de la
sanción.
 Gracias por su
atención…

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