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Módulo N° 3
Introducción a la gestión de la
seguridad operacional

Modulo N ° 3 1
 Objetivo
• Al completar este módulo los participantes
estarán capacitados para explicar la necesidad
de, las estrategias, y los aspectos claves de la
gestión de la seguridad operacional

Modulo N ° 3 2
 Contenido
• El estereotipo de la seguridad
• El dilema gerencial
• Necesidad de una gestión de la seguridad
• Estrategias para la gestión de la seguridad
• El imperativo del cambio
• Gestión de la seguridad – Ocho pilares
• Cuatro responsabilidades para administrar la
seguridad
• Preguntas y respuestas
• Puntos clave

Modulo N ° 3 3
 El estereotipo de la seguridad
operacional

Modulo N °3 4
 ¿Realmente?

Modulo N °3 5
 ¿Es cierto?

Modulo N °3 6
 ¿Cuál es el objetivo primordial de una organización
comercial?

Modulo N °3 7
 Gestión de la seguridad Razón de ser

• Para alcanzar los objetivos de producción, la

administración de cualquier organización de aviación
requiere la gestión de diferentes procesos
empresariales
• La gestión de la seguridad es uno de tales procesos
empresarios
• La gestión de la seguridad es una función tan esencial
como lo es la gestión financiera, la función de los
recursos humanos, etc.
• No hay organización de la aviación que se ha creado
para entregar solamente seguridad operacional
• Esto genera un potencial dilema gerencial

Modulo N ° 3 8
 El dilema gerencial

Niveles gerenciales

Recursos Recursos

Protección Producción

Modulo N °3 9
 El dilema gerencial

+ Recursos

Protección

Producción

Catástrofe
Modulo N °3 10
 El dilema gerencial

+ Recursos

Producción

Protección

Bancarrota
Modulo N °3 11
 El espacio de seguridad operacional

Bancarrota
Protección

Catástrofe

Producción
Modulo N °3 12
 Gestión de la seguridad
La respuesta al dilema
• Los riesgos en materia de seguridad son consecuencia
de las actividades relacionadas con la entrega de los
productos y/o servicios
• Un análisis de los recursos y los objetivos de la
organización permite una asignación equilibrada y
realista de los recursos disponibles entre los objetivos
de protección y los objetivos de producción, que
apunta a las necesidades de la organización
• El producto/servicio entregado por cualquier
organización de aviación debe ser entregado con
seguridad (es decir, protegiendo los usuarios y partes
interesadas)

Modulo N ° 3 13
 Cantidad de eventos

1–5 Accidentes

30 – 100 Incidentes serios

100 – 1000 Incidentes

Condiciones latentes
1000 – 4000

Modulo N °3 14
 Gestión de la seguridad reactiva
• Investigación de accidentes e incidentes serios.
– Basado en la noción de esperar hasta que el sistema
“se rompa” para arreglarlo
– Es apropiada para
• situaciones que involucran fallas de tecnología
• eventos inusuales
– El valor de la aproximación reactiva a la gestión de la
seguridad depende de la profundidad con que se lleva
a cabo la investigación, más allá de las causas
inmediatas e incluyendo todos los factores
contribuyentes y las constataciones sobre los riesgos

Modulo N ° 3 15
 Gestión de la seguridad proactiva
• Sistema de reportes mandatorios y
voluntarios, auditorías y encuestas de
seguridad
– Basada en la noción que las fallas del sistema
pueden ser minimizadas
• identificando los riesgos de seguridad existentes en el
sistema antes que el sistema falle
• tomando las acciones necesarias para reducir los
riesgos que afectan la seguridad

Modulo N ° 3 16
 Gestión de la seguridad predictiva
• Sistemas de reporte confidenciales, análisis
de los datos de vuelo y vigilancia de
operaciones normales
– Basada en la noción que la gestión de la seguridad
se optimiza saliendo a buscar los problemas y no
esperando que se produzcan
– Búsqueda activa de la información de diferentes
fuentes que puede revelar riesgos a la seguridad
emergentes

Modulo N ° 3 17
 Estrategias – Resumen
Método reactivo
El método reactivo
responde a los
acontecimientos que Método proactivo
ya ocurrieron tales El método proactivo
como incidentes busca activamente Método predictivo
identificar riesgos El método predictivo
y los accidentes
potenciales a través documenta el
del análisis de las desempeño
actividades espontáneo del
de la organización personal y lo
que realmente
ocurre en las
operaciones diarias
Modulo N °3 18
 El imperativo del cambio
• A medida que continua creciendo la actividad
global y complejidad de la aviación, los
métodos tradicionales para controlar los
riesgos de seguridad a un nivel aceptable se
vuelven cada menos eficaces y eficientes
• Son necesarios métodos alternativos para
entender y administrar los riesgos de
seguridad que están en evolución

Modulo N ° 3 19
 Gestión de la seguridad
Ocho pilares
 Compromiso de la alta dirección en la gestión de la
seguridad
 Reporte efectivo de información de la seguridad
 Vigilancia permanente a través de sistemas que
obtienen, analizan y comparten datos de seguridad
operacional de las operaciones normales

Modulo N ° 3 20
 Gestión de la seguridad
Ocho pilares
 Investigación de los eventos que afectan la
seguridad con el objetivo de identificar las
deficiencias sistémicas de seguridad en vez de
asignar culpas
 Compartir las lecciones de seguridad adquiridas
y las mejores practicas a través de un activo
intercambio de información de seguridad
 Integración del entrenamiento de seguridad
(incluyendo Factores Humanos) para el personal
operativo

Modulo N ° 3 21
 Gestión de la seguridad
Ocho pilares
 Implementación efectiva de los
procedimientos estandarizados (SOPs),
incluyendo el uso de lista de verificación y
aleccionamientos (briefings)
 Mejora continua del nivel general de la
seguridad
El resultado de implantar los ochos pilares:
Una cultura organizacional que favorece prácticas seguras,
alienta la comunicación sobre la seguridad efectiva y
gestiona activamente la seguridad con la misma atención
que le presta a la gestión financiera. 22
Modulo N ° 3
 Responsabilidades por la
gestión de la seguridad
Estas responsabilidades están distribuidas en
cuatro áreas básicas
 Definición de las políticas y procedimientos
relacionados con la seguridad
 Asignación de los recursos para las actividades de
gestión de la seguridad
 Incorporación de las mejores prácticas de la
industria
 Incorporación de las reglamentaciones que
gobiernan la seguridad de la aviación civil

Modulo N ° 3 23
 El proceso de gestión de la seguridad
de una mirada
Identificar los
peligros

Obtener datos
Re-evaluar las adicionales
estrategias de Evaluar las
sobre los consecuencias
control
peligros

Implementar las Proceso de Evaluar y dar

estrategias de gestión de prioridad a los
control la seguridad riesgos

Aprobar las Desarrollar

Asignar las estrategias de
estrategias de eliminación o de
responsabilidades control mitigación
Modulo N °3 24
 El proceso de gestión de la seguridad

IRO
SEGURIDAD
OPERACIONAL

IRO

IRO FULL INVETIGATION

IRO ASSESSMENT

COMITES DE LOGGED FOR

SEGURIDAD Base de Datos STATISTICS
A.L.A.R.P

HALLAZGOS
Disminuir el riesgo al nivel
más bajo posible! AREAS
OPERACIONALES

25
¿Qué se reporta en
un IRO?

Cualquier otro
peligro o
condición que
pueda generar
incidentes y/o
accidentes……

26
 Resumiendo
• La gestión de la seguridad requiere recursos

• La asignación de recursos es una función de la

dirección

• La dirección tiene la autoridad y la

responsabilidad de administrar los riesgos en una
organización

Modulo N ° 3 27
 Resumiendo
• Gestión de la seguridad
– Incluye toda la operación
– Enfoque en los procesos (Diferencia clara entre los
procesos y sus consecuencias)
– Basado en los datos (Monitoreo constante)
– Estrictamente documentado
– Mejora gradual en vez de cambios drásticos

Modulo N ° 3 28
 Introducción a la gestión de la
seguridad operacional

Preguntas y Comentarios

Modulo N ° 3 29