MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PILPICHACA
SUB Gerencia de Desarrollo
Económico Local y Ambiental
Local
PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS SOLIDOS
PILPICHACA-HUAYTARA-
HUANCAVELICA
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PILPICHACA
HUAYTARA - HUANCAVELICA
1. PRESENTACIÓN
Es un hecho cada vez más claro en las diferentes ciudades del Perú el impacto negativo
de la inadecuada disposición final de residuos en el ambiente y en la salud. La
población va tomada conciencia de la importancia de esta problemática en distintas
localidades Provinciales, distritales y departamentales del Perú.
Los residuos sólidos son desechos orgánicos e inorgánicos que se generan tras el
proceso de fabricación, transformación o utilización de bienes y servicios. Si estos
residuos no se manejan adecuadamente, producen contaminación ambiental y riesgos
para la salud de las personas.
De acuerdo al informe del estado actual de la gestión de los residuos sólidos
municipales en el Perú (año 2010-2011), se generan por día 20.000 toneladas de ellos.
Los habitantes de la costa son los que producen la mayor cantidad de basura en el
Perú. Solo en Lima, donde se ubica la capital, en la que viven más de ocho millones de
personas, se generan un promedio de 2, 123,016 toneladas de residuos al año. Cada
persona en promedio genera 0.61 kilos al día, lo cual supone un incremento
significativo de los residuos sólidos.
En particular en Pilpichaca capital del distrito del mismo nombre, ha demandado una
acción más decidida de las instituciones públicas últimamente con el apoyo de la
institución de PRODERN, para solucionarlo .en función de estos justos reclamos la Sub
Gerencia de Desarrollo Económico Local y Ambiental (DELA) en coordinación con Salud
Pública y Medio Ambiente.(planefa)-OEFA se vino trabajando en acción de reducir los
impactos negativos y manejo de residuos sólidos con una propuesta de educación,
sensibilización y elaboración de estudios y proyectos que nos ayuden en la
preservación y cuidado del ambiente valorizando los residuos orgánicos e inorgánicos
para lo cual se pretende insertar un presupuesto que demande lo mínimo, ya que en
las instancias correspondientes no se tiene un presupuesto neto destinado para
realizar la gestión correspondiente, por lo cual se viene Formulando la continuidad del
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS (PMRS) - PILPICHACA para un periodo de 5
años, cabe resaltar que no se puede realizar dicho plan porque no se cuenta con
estudió de caracterización de residuos sólidos Municipales del Distrito de Pilpichaca
(EC-RSM) que es estudio base de todo proyecto o implementación de instrumentos de
gestión, según el Decreto legislativo N. 0 1278 Artículo 23 inciso (e) donde nos prima la
fiscalización ambiental bajo nuestra jurisdicción para el año - 2022; que obedece a la
O 0
Ley N 27972 Ley Orgánica de Municipales, Decreto Legislativo N 1278 y los
Lineamientos establecidos por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM -
Actualmente Ministerio del Ambiente- MINAM) a través del Plan Nacional de Gestión
Integral de Residuos Sólidos, con una finalidad Reducir la Contaminación Ambiental
Manejo, cultura de reciclar sobre el tema de residuos Sólidos y finalmente la
desnutrición crónica Infantil en el distrito de Pilpichaca.
La elaboración del presente plan se sustenta con la participación activa e información
proporcionado de las Instituciones Locales Involucradas en la Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos. y funcionarios bajo la aprobación de sesión del consejo de la
Municipalidad distrital de Pilpichaca.
1. OBJETIVOS DEL PLAN
A). -OBJETIVO GENERAL.
Mejoramiento de cultura Educativa en manejo de Residuos Sólidos (PMRS) con la
finalidad de mejorar las condiciones de salubridad y gobernanza ambiental del
Distrito de Pilpichaca.
B). - OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1. Formular el documento del plan de manejo de residuos sólidos con la
participación del equipo DELA.
1.1. Elaboración del plan y difusión
1.2. Socializar y aprobación
1.3. Difusión del PMRS
2. Elaborar el proyecto de ordenanza para sancionar y premiar a
pobladores, establecimientos y entidades públicas y privadas en
cuanto a manejo adecuado de residuos sólidos se refiere.
2.1 Formalización y difusión de una ordenanza.
3. Operación Mantenimiento capacitación y adquisición de herramientas,
Indumentarias para el personal de limpieza pública en residuos sólidos
3.1 El servicio de recolección de residuos sólidos se realiza dos veces a la
semana en la capital del Distrito y Rumichaca con un recorrido de
aproximadamente 6 km, así mismo una vez a la semana en por la ruta
determinada desde el Barrio de San Felipe, Pepino, Totorillas,
Rumichaca Pilpichaca y finalmente termina en el Botadero
aproximadamente de 17 Km de recorrido.
3.2 Campaña con materiales Educativas visuales de cultura manejo adecuado
de residuos Sólidos y conocimiento de los colores de contenedores de
segregación en la población en Coordinaciones con las, l. Educativas, y
Micro red de salud de a nivel de Pilpichaca y centros poblados.
3.3 Sensibilización y capacitación a la población en segregación acopio y
manejo adecuado de residuos sólidos.
3.4
Adquisición de indumentaria para distinguir de acuerdo a la norma
(mameluco, Guantes, mascarilla, gorra,) para el personal de limpieza RR. SS
Y herramientas. (rastrillos, buges, picos, palas, recogedor, contenedores y
otros)
3.5 Mantenimiento Equipamiento Unidades Vehículo y motocicleta designados.
3.6 Requerimiento de Combustible para recojo monitoreo de [Link]. para la
unidad asignada 2 veces por la semana. y monitoreo de los centros
poblados.
3.7 Fortalecimiento de capacidades al personal de servicios municipales, de
esta manera tener preparada y educada en manejo adecuado de residuos
sólidos.
4 Ampliación de pozas de botadero Manual para el manejo y recojo de residuos
sólidos y en Centros poblados.
4.1 Ampliación de botadero Manual de Pilpichaca de pozas o batería de
10x6x2.50 en terreno libre si continua en el lugar.
4.2 Adquisición de materiales carteles de aviso publicidad y otros, en la
localidad de Pilpichaca parque y lugares de prohibición de arrojo de
[Link]. y ampliación en los centros poblados de acuerdo al presupuesto
destinado.
3. MARCO LEGAL.
Decreto Legislativo N 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos Municipales.
Decreto Supremo Ne 014-2017-MINAM.
Constitución Política del Perú.
Ley N O27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N O 26842 ley General de salud.
D.S. NO 012-2009- MINAM política Nacional del Ambiente.
D.L N0 1065-2008 y el Reglamento D.s NO 057-2004-PCM de la ley
general de residuos sólidos y los lineamientos establecidos por el
consejo Nacional de Ambiente (CONAM). Hoy MINAM.
Ley NO29419, Ley que regula la Actividad de los Recicladores y su
Reglamento D. S. N0005- 2010- MINAM.
Decreto legislativo N 0613, código del medio Ambiente y los
recursos Naturales.
R.M N O 702 - 2008 / MINSA, NTS N073-2008 MINSA/DIGESA-V
01, Norma Técnica de Salud que guía el Manejo Selectivo de
residuos Sólidos Por Segregadores.
Ley NO 29338 — ley de Recursos Hídricos.
4. METODOLOGÍA
La metodología que se empleará es la participación dinámica y activa de trabajo
multidisciplinario, a través de la mesa de concertación Comisión Ambiental
Municipal, y de las autoridades representativas y de los centros poblados con un
enfoque a la Adaptación al cambio Climático y preservación del ambiente que
responde la elaboración del PMRS del distrito de Pilpichaca.
5. CONTEXTO
Ubicación Geográfica del Diagnostico
5.1 . Contexto Regional
El departamento de Huancavelica, se encuentra localizado en la parte centro-
sur del país, entre las coordenadas 10 058" y 140 08" de latitud Sur, 740 16" y 750
47" de longitud Oeste. Su capital es la ciudad de Huancavelica fundado el 04 de
agosto del 1571. Tiene un clima en el que predomina el frio soportable, con una
temperatura media mínima de 5°C y máxima 20° C. La estación de lluvias
comprende los meses de diciembre-abril, y la estación seca de mayo a
noviembre. Políticamente se encuentra dividido en 7 provincias y 97 distritos,
su territorio presenta altitudes que varía desde los 1,000 metros sobre el nivel
del mar. Hasta más de los 5,000 metros sobre el nivel del mar. Lo que
determina la existencia de diversos ecosistemas con características peculiares.
El departamento de Huancavelica, presenta 17 zonas de vida y 3 ecotonos,
distribuidos a lo largo y ancho del Departamento, lo que condiciona la
existencia de una diversidad de climas, desde el semicalido muy seco hasta el
templado cálido sub húmedo, pasando por frio y muy frio húmedo, tiene una
extensión superficial de 22,131,47 km2. Con respecto a los [Link]. no se tiene
una planta de tratamiento tan adecuada ni las Provincias solo cuenta tipo
botaderos.
Fuente: Instituto Geográfico del Perú
LIMETES
Por el Norte: Junín
Por el Sur: Ayacucho, Ica
Por el Oeste: Ica
Por el Este: Ayacucho
5.2. Contexto Distrital;
El Distrito de Pilpichaca es uno de los 16 distritos que conforman la
Provincia de Huaytará, ubicada en el Departamento de Huancavelica,
perteneciente a la Región Huancavelica, Perú. Ubicado en el norte de la
provincia de Huaytará, región Huancavelica y conformada por cuatro
comunidades campesinas: Pilpichaca, Santa Inés, Llillinta-lngahuasi y
Ccarhuancho.
Creado en la época de la independencia; el 26 de abril de 1822,
mediante el decreto protectoral por el general Don José de San Martín.
La capital de éste distrito fue trasladada al pueblo de su nombre al de
Santa Ana, por ley N° 14150 de 22 de junio de 1962 y por ley N° 15369
de 8 de enero de 1965, se restituyó al pueblo de Pilpichaca su categoría
de capital distrital.
Geográficamente se encuentra en la latitud Sur entre Latitud Sur 13 0 31'
40" de la línea ecuatorial y en la longitud Oeste de 74,00-75,10 del
meridiano de Greenwich. A un Altitud 3050 m.s.n.m.
Límites
El Distrito colinda con los siguientes distritos.
• Norte: Distritos Huachocolpa (Huancavelica), Santa Ana (Castrovirreyna) y Lircay.
• Sur: Distritos de Querco y Santiago de Chocorvos (Huaytara).
• Este: Distritos de Paras, Vinchos, (Ayacucho).
• Oeste: Distritos de Castrovirreyna, Santa Ana (Castrovirreyna), Tambo, San
Antonio de Cusicancha, Santo Domingo de Capillas (Huaytará)
Mapas de Ubicación
Figura N° 02: Mapa político — Pilpichaca
Clima
El clima del distrito es frio -seco, propio de las punas altas andinas de la vertiente
Occidental: las lluvias se presentan con mayor intensidad en los meses de diciembre
a marzo, con escasas precipitaciones en junio, julio o agosto. La temperatura
promedio mensual es de 3°C, siendo la máxima 11°C y la mínima -4°C,
manteniéndose durante las noches un grado estable de congelación. La humedad
relativa en promedio es de 78%, 72% durante junio a setiembre, y 84% entre
diciembre y marzo.
Se erige por encima de los 4,070 msnm, siendo uno de los distritos de mayor altitud de la
provincia de Huaytará.
Superficie
El distrito de Pilpichaca abarca una superficie de 2174.10 km2, siendo el distrito con mayor
extensión territorial de la provincia de Huaytará. Su topografía es accidentada, cuenta con
pequeños valles interandinos y quebradas.
Tabla 1: Extensión total a nivel regional, provincial y distrital.
Ámbito Superficie (Km2)
Region de Huancavelica 22,131.47
Provincia de Huaytará 6,458.39
Distrito de Pilpichaca 2,174.10
6.-SITUACIÓN ACTUAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
La ley N O 27314, Ley General de Residuos Sólidos, en su artículo 10. Establece que las
Municipalidades Provinciales, Distritales son responsables por la gestión de los
residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y/o aquellas actividades que
generen residuos sólidos, en todo el ámbito de su jurisdicción. Están obligadas a:
1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción,
con las políticas de desarrollo local Provincial y regional.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos de
su jurisdicción.
3. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distrital referidas al
manejo de residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vías públicas.
5. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos.
6. Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción, o a pedido de
ésta, la prestación de los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la
acción.
7. La Municipalidad en el año 2013 a 2014 elaboro un Perfil y Expediente que se
encuentra viable que lleva el nombre de MEJORAMIENTO DE LA GESTION
INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LAS LOCALIDADES DE
PILPICHACA, HUANUPAMPA, SAN FELIPE, HUARACCO Y SANTA INES,
DISTRITO DE PILPICHACA PROVINCIA DE HUAYTARA- HUANCAVELICA,
Sin
embargo este proyecto no se encuentra hasta la actualidad el financiamiento,
pese a las gestiones determinadas en el estado, ONGs y otras instituciones
posiblemente por el costo.
6.1 Aspectos técnicos- Operativos
Los aspectos técnicos operativos se Caracterizó siguiendo el ciclo de vida típico
de los residuos sólidos, de la zona de acuerdo a la realidad así:
Generación de residuos sólidos;
Almacenamiento.
Barrido de calles.
Recolección y transporte.
Disposición final.
6.1.1 Generación de Residuos Sólidos
La generación de residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente
ligada al número de habitantes o pobladores que existen en la localidad.
Cuadro 2 Número de habitantes y generación de residuos domésticos.
Fuente Minan del 2012
GENERACION de
POBLACION GENERACION PER RESIDUOS SOLIDOS
DISTRITO (HABITANTES) CAPITA (Kg./Hab/dia) DOMESTICOS
(Kg/día)
Pilpichaca Capital 1250 0.500 (Kg]Hab/día) 625.00 Kg/día
En la ciudad de Pilpichaca, no se registra residuos de actividades industriales, y
mucho menos en los centros poblados, cabe recalcar que en el DECRETO
LEGISLATIVO NO 1278, indica que los generadores de residuos del ámbito no
municipal, establecen que deben realizar estrictamente la segregación de los
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.
6.1.1 Almacenamiento y Barrido.
Almacenamiento: Mayormente el almacenamiento lo realizan de manera
intradomiciliaria en bolsas, costales, baldes y otros; dichos materiales son utilizadas
hasta cumplir su ciclo de vida entre 1 a 2 meses aproximadamente, por ello se están
gestionando el estudio de caracterización de residuos sólidos municipales para tener un
dato exacto de la generación percapita de residuos sólidos por persona en el distrito de
Pilpichaca, en base a ello implementar el programa de segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos, con ello se quiere disminuir la cantidad de
residuos que llega al botadero municipal. En base a múltiples visitas de sus casas, se
señalan a continuación algunas causas que
estarían contribuyendo a la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la
población.
a Desinformación de normativas y falta de interés de la población acerca
del manejo adecuado de los RR. SS, los horarios y frecuencias de
recolección.
b Limitado nivel de educación sanitaria de la población por más que se
sensibiliza, para ello se lanzara campañas.
El barrido: se realiza de manera manual, El equipamiento del personal de servicios
municipales estará compuesto por, escobas de nylon, rastrillos, picos, lampas, y triciclos
recolectores manuales.
La Municipalidad de Pilpichaca contará con definición de calles y zonas de barrido por
cada uno de los trabajadores, Iniciará en la parte baja dirección del camal municipal
recorriendo toda la avenida hasta el último de la casa, ingresando a la calle 2 Av. Andrés
Avelino Cáceres, Jirón Carrión y puntos donde se reciclará el [Link].
6.1.2 Recolección
Así como todas las tareas relacionadas con el servicio de limpieza pública, la
Municipalidad realiza la recolección de los residuos sólidos por administración directa
si el caso determine de dar concesión a recicladores estará en la facultad,
La recolección de residuos sólidos es el área que mayor atención y esfuerzo demandara
a la Municipalidad. la información de cobertura y calidad del servicio de recolección de
residuos sólidos se registra en un cuaderno por los trabajadores y esto se reportada al
mes, y en la oficina de DELA, la evaluación se sistematizará, existiendo un nivel de
distribución del trabajo de recolección por zonas y asignación de rutas por día.
A continuación, se muestra una distribución típica del trabajo de recolección de
residuos sólidos por la Municipalidad De Pilpichaca.
En algunas calles en el último monitoreo no se brinda el servicio de recolección por el
ingreso estrecho y donde existe la cobertura llega en promedio al 70% de la población
ubicada en el casco urbano, las calles o los jirones es bastante inapropiado para el
ingreso de la Movilidad que recoge los residuos sólidos en la ciudad ante a ello no
cuentan con el servicio, razón por la cual estas familias arrojan sus residuos
directamente al río o al borde de las acequias. Ante ello se colocará avisos de
prohibido de arrojo de [Link] sensibilizando y reduciendo de esta manera el arrojo por
que el personal no llegará continuo.
Cuadro 01: Equipamiento de la Municipalidad Distrital de Pilpichaca para el
servicio de recolección de residuos sólidos por el momento
Tipo de Vehículo Marca N O de Capacid Año
Recolector Vehículos ad (Th) fabricación
camion Mitsubishi 5.0 2012
1
Elaboración propia, en base a la información proporcionada por la MDP.
Vista fotográfica de la Unidad
Nombre de las
Frecuencia de
Zonas Población Horarios
recolección
Atendidas
Casco Urbano 800 Martes y Viernes De 9.00 am a
de Pilpichaca 13.00 pm
Zonas 500 Viernes De 9.00 am a
perimétricas 13.00 pm
6.1.4 Transporte
En la ciudad de Pilpichaca no existen estaciones de transferencia de residuos sólidos.
Por este motivo, la unidad de recolección primaria se encarga de transportar los
residuos hacia el lugar de disposición final (botadero Manual) ubicado en lugar
denominado Chupabado, el tiempo aproximado de transporte es de 7 minutos. A 1.5
km de la ciudad de Pilpichaca. Donde los residuos sólidos son seleccionados en el
lugar se comercializa (botellas de plástico, fierros, latas) y los residuos que no tienen
valor y más los residuos orgánicos son enterrados inmediatamente después de la
disposición de residuos sólidos.
Vista de actual botadero manual
6.1.5 Dispocion Final
En la Ciudad de Pilpichaca existe actualmente en funcionamiento el botadero Manual en
el lugar denominado Chupabado a 1.5 km de esta ciudad. El cual es administrado por la
Municipalidad Distrital de Pilpichaca, en donde se realizaban trabajos de segregación de
material orgánico y materia inorgánica reciclable que es comercializado, mientras que
con el material no reciclado es dispuesto a enterrar.
6.2 Aspectos Gerenciales y Administrativos
6.2.1 La Organización del Servicio
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de
limpieza pública. La Ley No. 27314 del 20 de julio de 2000, promueve explícitamente la
participación del sector privado en este servicio, situación que no ocurre en la
Municipalidad de Pilpichaca, La municipalidad brindan el servicio de limpieza público por
"administración municipal directa", usando un modelo organizacional relativamente
[Link] área o dependencia encargada del servicio de limpieza pública, esta
insertada plenamente en la estructura orgánica municipal por la Sub gerencia de
desarrollo económico local y Ambiental. Por lo general, esta área dependerá de situación
presupuestal de la dirección edil para desarrollar una serie de tareas esenciales. En la
siguientes Cuadros Figura una muestra de determinación Caracterización y disposición de
[Link] por el estudio realizado aquel año. Por otro lado, las acciones de interés Distrital se
convocarán y organizaran a través de la Comisión Ambiental Municipal de la mesa
multisectorial que contara con el apoyo del MINISTERIO DEL AMBIENTE; esta instancia es
un espacio indispensable para viabilizar las iniciativas de interés global con normativas y
es posible presupuestalmente.
LUGARES DE MUESTREO
LUGARES DE POBLACION NO DE MUESTRAS NUMERO DE
MUESTREO 2013 ESTIMADOS MUESTRAS DEL
ESTUDIO
Pilpichaca 911 51.290% 20 27
Santa Inés 492 27.70% 12 17
San Felipe 128 7.22% 26 35
Huanupampa 94 5.28% 8 15
Huaracco 151 8.51% 6
Total 100.00% 72 108
En los estudios anteriores de la caracterización se hizo el trabajo lo cual refleja en
estos cuadros.
Fuente estudio de caracterización 2011.
LONGITUDES DE BARRIDO
AÑO LONGITUD POR DIA (KM/DIA) LONGITUD POR AÑO(KM/AÑO)
2013 2.91 1.062.15
1 2014 2.94 1.073.25
2 2015 2.97 1084.47
3 2016 3.00 1095.80
4 2017 3.03 1.107.25
5 2018 3..07 1.118.82
6 2019 3.10 1.130.52
7 2020 3.13 1.142.33
8 2021 3.16 1.154.27
9 2022 3.20 1.168.33
10 2023 3.23 1.178.52
Fuente. Estudio de caracterización 2011
DETERMINACION DE DISPOSICION FINAL DE [Link].
AÑO GENERACION DE RESIDUOS GENERACION DE RESIWOS CANTIDA VOLUMEN ANUAL(M3) VOLUMEN TOTAL AREA(M2)
SOLIDOS DOMICILIARIOS SOLIDOS MUNICIPALES (TON/DIA) ACUMULADO(M3)
(TON/DIA) (TON/DIA)
COMPACTADO
o 1 2 3 4 5 6 7 8
2014 2.47 2.89 1054.85 1687,76 2025.31 2025.31 623.17
1
2 2015 2.5 2.92 1065.87 1705.40 2046.48 4071.79 1206.46
3 2016 2.52 2.95 1077.01 1723.22 2067.86 6139.65 1754.19
4 2017 2.55 2.98 1088.27 1741.23 2089.48 8229.13 2270.10
5 2018 2.57 3.01 1099.64 1759.43 2111.31 10340.44 2757.45
6 2019 2.6 3.04 1777.81 2133.38 12473.82 3219.05
7 2020 2.63 3.08 1122.75 1796.39 2155.67 14629.49 3657.37
2021 2.66 3.11 1134.48 1815.17 2178.20 16807.69 4074.59
8
9 2022 2.68 3.14 1146.33 1834.14 2200.96 19008.65 4472.62
1 2023 2.71 3.17 1158.31 1853.30 2223.96 21232.61 4853.17
0
Fuente. Estudio de Caracterización 2011
ESTRUCTURA ORGANICA. actual
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA - 2 01 9
COMISION DE REGIDORES
ADMINISTRACION, PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
CONCEJO PROYECTOS, OBRAS E INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL EDUCACION, CULTURAL, DEPORTES Y RECREACION
SALUBRIDAD Y SALUD, MEDIO AMBIENTE Y RECUR.
NATURALES
DEF. CIVIL, SEGURIDAD CIUDADANA, DEMUNA Y PROG.
SOCIALES
CONCEJO DE COORDINACIÓN
LOCAL DISTRITAL-CCLD
JUNTA DE DELEGADOS
VECINALES COMUNALES
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA
ALCALDÍA COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉ DE VIGILANCIA Y
COMITÉ DE ADMINISTRACION
DEL PROGRAMA VASO DE LECHE
GERENCIA
MUNICIPAL
OFICINA DE SECRETARÍA
GENERAL E IMAGEN
INSTITUCIONAL
OFICINA DE
OFICINA DE ASESORÍA PLANIFICACIÓN Y
JURÍDICA PRESUPUESTOS
UNIDAD DE
PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL E
INVERSIONES
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD DE UNIDAD DE
LOGÍSTICA ,
TESORERÍA
CONTROL
PATRIMONIAL Y
UNIDAD DE UNIDAD DE SUPERVISION Y
CONTABILIDAD LIQUIDACION
UNIDAD DE
RECURSOS
HUMANOS
SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO SUB GERENCIA DE
DESARROLLO URB. Y DESARROLLO HUMANO E
ECONÓMICO LOCAL Y INCLUSION SOCIAL
RURAL GESTION AMBIENTAL
DIVISIÓN DE
DIVISIÓN DE OBRAS DIVISIÓN DE DIVISIÓN DE
PLANEAMIENTO Y DIVISIÓN DE MEDIO DEFENSORÍA DIVISIÓN DE
PÚBLICAS AMBIENTE Y ATMS SERVICIOS PUBLICOS
CATASTRO MUNICIPAL DEL NIÑO REGISTRO CIVIL
Y GESTION DE
Y EL ADOLESCENTE
DIVISIÓN DE MYPES, DIVISIÓN DE DIVISIÓN DE CENTRO
DIVISIÓN DE SEGURIDAD
ADMINISTRACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DEL
AGROPECUARIO, CIUDADANA Y ADULTO MAYOR,
TRIBUTARIA GESTION DE RIESGO
FORESTAL TURISMO OMAPED Y
Y ARTESANIA DE DESATRES PROGRAMAS
M. C. P. LLILLINTA
M. C. P. INGAHUASI
6.2.2 Del Personal
El personal de servicios municipales, por lo general es capacitado en cuanto a manejo
adecuado de residuos sólidos, utilización adecuada de equipos de protección personal,
ergonomía al hacer labores de limpieza (posturas adecuadas), reconocimientos de peligros
y los riesgos que estos representan, entre otros.
No existen mecanismos de estímulo del personal tienen un sueldo mínimo vital para ello se
debe de implementar una estrategia adecuada relativa.
Cuadro .03 Barrido de calles Pilpichaca.
N O DE CALLES DESCRIPCION NO DE CUADRAS
1 av. Los libertadores San 3
Felipe
2 Totorillas Huanupampa 1/2
3 Av. Los libertadores 10
Pilpichaca
4 Jr. Daniel Alcides Carrión 1
5 Jr. Andrés Avelino Caceres 3
6 Jr. Arica contorno Plaza 1
7 Jr. Huancavelica 1
TOTAL 20.112
Area 20.5 hectáreas o 20.500
m2
Fuente: municipalidad distrital de Pilpichaca
Cuadro .04 Personal destacado para recolección de Residuos Sólidos.
LUGAR/PERSONAL PERSONAL ASIGNADO CONDICION LABORAL RENUMERACION
Pilpichaca centro- 3 p S/ 1000.00
limpieza
San Felipe 1 p S/ 1000.00
Transporte de residuos 1 p S/. 1000.00
sólidos-Chofer
En botadero Manual 2 p S/ 1000.00
Mantenimiento de 1 p S/ 1000.00
plazas y jardines
P: planilla
N:nombrado
El personal es insuficiente para cubrir al 100% el barrido y recolección de las calles de la
ciudad, esta labor del barrido lo realizara 3 personas, en el Botadero Manual 2 personas, en
San Felipe 1, personal de áreas verdes y el personal de la Unidad como conductor.
Así mismo se realizando la selección de los residuos sólidos que tienen mercado local: Fierros,
latas y botellas descartables; los cuales serán vendidos en el lugar o se contratara por mensual
a fin de recoger en general lo reciclado
Cuadro .05 Selección de los residuos Sólidos para el mercado Local.
Fuente: DESCRIPCION UNIDAD PRECIO /KG
Municipalidad
distrital de Botellas descartables de Kg. 0.20
Pilpichaca (gaseosa, yogurt y otros )
Fierros Kg. 0.40
6.2.3 Latas Kg. 0.15
Financiamiento
El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del FONCOMUN. la
Municipalidad de Pilpichaca no tiene otros ingresos por lo cual se da la propuesta de
cobranza de baja policías (arbitrios) para atender la demanda de la población.
7.- PRIORIZACIÓN DE ACCIONES DE PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS
La Municipalidad de Pilpichaca priorizará acciones de plan de Manejo acuerdo a sus
objetivos específicos con el presupuesto que contara para este fin, por tal razón se
encuentra las debilidades los siguientes aspectos como son.
a Falta de apoyo por una Institución comprometida del estado
Nacional
ONG ligada al [Link].
b Ingresos que no cubren gastos operativos en el manejo de los
residuos sólidos que no pagan cobranza arbitraje, la propuesta es a
cobrar.
c Desconocimiento de legislación ambiental vigentes para mejorar la
gestión de los residuos sólidos de la población en el reciclaje.
Complementariamente a ello se desarrollará los temas principales desde los funcionarios
y servidores públicos sobre la demanda de capacitación para las áreas, e igual la Sub
Gerencia
de Desarrollo Económico local y Ambiente (DELA) y personal involucrado en la gestión de
los servicios, prioriza los siguientes temas de capacitación.
a Manejo Integral de Residuos Sólidos.
b Tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
c Recolección y transporte de residuos sólidos.
d Reciclaje reutilización y comercialización; e Participación ciudadana
en la gestión ambiental de los residuos sólidos.
f Propuesta de cobranza de baja policía (arbitraje)
8.. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PMRS
Los objetivos estratégicos del PMRS, no constituyen objetivos en sí mismos, sino que facilitan
el proceso de mejora continua del sistema de gestión de residuos sólidos de la zona
comprendida en el PMRS. Se plantean los siguientes objetivos estratégicos.
1. Incentivar los niveles de educación, capacitación y sensibilización ambiental en la
población y los diferentes grupos de interés organizados en el distrito de Pilpichaca,
incluyendo a los tomadores de decisión en materia Ambiental.
2. Fortalecimiento e implementación de las instancias municipales de centros poblados
para asegurar la adecuada prestación de los servicios de limpieza pública. Con perspectiva
de lograr una cobertura universal y apoyo en Pilpichaca
[Link] la participación inter- institucional.
9.- METAS ESTRATÉGICAS DEL PMRS
Las metas estratégicas del PMRS, por cada objetivo estratégico son los siguientes.
Metas en relación al Objetivo 1: "Incrementar los niveles de educación y sensibilización
ambiental en la población y los diferentes grupos de interés organizados en el distrito de
Pilpichaca, incluyendo tomadores de decisión"
1. Desarrollar un programa de educación ambiental formal y no formal que
desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos, con énfasis en la
reducción de la generación de los residuos sólidos,
2. Promover el reciclaje, así como el reúso de los residuos en el distrito.
3. Generar una corriente de opinión entre los pobladores de Pilpichaca, a la
reducción, reciclaje y reúso de los residuos, vale decir consumidores
responsables.
4. Generar una cultura de pago de cobranza del servicio de residuos sólidos,
que permitan su sostenibilidad en el tiempo.
Metas en relación al Objetivo 2: "Fortalecimiento e implementación de las instancias
municipales para asegurar la adecuada prestación del servicio de limpieza pública".
1 . Elaborar una Ordenanza que regule la gestión y manejo de los
residuos sólidos en los distritos, acorde a la Ley General de Residuos
N° 27314 y su respectivo Reglamento.
2 Lograr una cobertura del 80% de recolección de residuos sólidos en
Pilpichaca, San Felipe, Totorillas- Huanupampa y otros el 60% en los
centros Poblados en el PMRS.
3 Disponer adecuadamente en el Botadero el 90% de los residuos
recolectados y que serán rehusados o reciclados.
4 Desarrollar estrategias para el reaprovechamiento y/o minimización
de los residuos sólidos y manifestar su práctica en condiciones de
formalidad (Fomentar la Constitución de Microempresas de
recicladores).
10.- PRESUPUESTO DE GASTOS.
[Link].
La intervención está enmarcada de acuerdo a la Dispocion presupuestaria el recorrido en el
capital y pago de servicio o cobranza de baja policía en capital del distrito Pilpichaca, san
Felipe, Totorillas-Huanupampa y en los centros poblados la parte de sensibilización atraves
de Autoridades, grupos formadores de conciencia de [Link].
12.. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El crecimiento poblacional del distrito de Pilpichaca y su perfil eco-turístico sumado a
las nuevas voluntades de la gestión municipal ofrece oportunidades para iniciar
proceso de recuperación ambiental de la ciudad, por ejemplo; a través del
mejoramiento de la gestión y manejo y cultura de los residuos sólidos, en el Marco
de Plan de Desarrollo concertado y los objetivos estratégicos.
La municipalidad aspira priorizar proyectos orientados a mejorar al manejo de los
residuos sólidos, institucionalizado con un trabajo más coordinado con Instituciones
como, MINAM, OEFA, DIGESA, Dirección Regional de Salud, Gobierno Regional y
otros.