PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
PROBLEMÁTICA DESDE LA VISIÓN INTERNACIONAL
El tema de nuestra investigación no solo ha afectado en Perú, sino que también ha afectado al
resto del mundo; durante la crisis sanitaria de la Covid-19 muchos niños, niñas y adolescentes
han dejado de percibir su pensión de alimentos por parte de su alimentante, esto ha impactado
gravemente en su salud, estabilidad emocional, alimentación, rendimiento académico entre
otras necesidades.
El incumplimiento de pensión de alimentos ha aumentado durante la crisis sanitaria, llegando
así a ocasionar graves problemas al alimentante y al alimentista. Las principales situaciones u
hechos son: La ausencia de la pensión por parte del alimentante por no poder laburar en la
pandemia o por haberse contagiado de la Covid-19, también la mala alimentación y el bajo
rendimiento académico del alimentista entre otros.
Peralta (2018), en su tesis titulada: LA CORRESPONSABILIDAD PATERNAL Y SU
RELACIÓN CON EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS PENSIONES ALIMENTICIAS
Como ocurre mayoritariamente en los países latinoamericanos se han venido
produciendo modificaciones sustanciales a nivel social y económico que afecta
directamente en los hogares, generando en ellos la desarticulación. En tal sentido se
ha incrementado el número de esposos que han modificado su estatus legal o
que simplemente se separan de hecho al abandonar uno de ellos el hogar constituido,
olvidando la obligación que se tiene del debido cuidado y alimentación de los hijos.
Esta tesis analiza si las normas legales del Ecuador posibilitan se cumpla con el
otorgamiento de la pensión alimentaria a los menores cuya madre o padre lo ha
solicitado legalmente.
Leal (2015), su investigación: CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS. EXPECTATIVAS DE REFORMA.
Esta tesis busca la regulación normativa en Chile, en cuanto al derecho de
alimentos, la manera en la que se viene cumpliendo, la relación que existe del derecho
de alimentos en su condición de derecho humano fundamental; así como la necesidad
de efectuar algunas reformas frente a la evitación que se hace del cumplir con esta
obligación, hecho de gravedad por las partes involucradas y que a la fecha constituye
un problema de índole social.
Dentro de la problemática planteada a nivel internacional de cuáles son los factores del
incumplimiento de la pensión de alimentos en la crisis sanitaria de la covid 19 se ha
observado que, en Latinoamérica se han presentado muchos factores, más la pandemia, que
han imposibilitado el cumplimiento de la pensión de alimentos por parte del alimentante
impactando así en muchos niños, niñas y adolescentes que han sido afectados directamente al
no poder contar con su pensión de alimentos.
PROBLEMÁTICA DESDE LA VISIÓN NACIONAL
El tema de investigación propuesto no solamente se presenta en Nueva Cajamarca, puesto
que es un problema manifestado en diversas partes de nuestro país. Se ha realizado un estudio
minucioso en el ámbito nacional (Ramírez, 2020), encontrando que, en distritos judiciales de
Lima, Lima Centro, Arequipa, Ancash y entre otros; tienen grandes cantidades de juicios de
alimentos, cuya causa principal es que los menores no reciben las pensiones de alimentos, de
esta manera se está vulnerando los derechos fundamentales de los hijos.
En Arequipa, Salas y Huamani (2016) nos indican que las condiciones de vida de los menores
son fuertemente influenciadas por los recursos económicos de parte de la familia y, por ende,
los progenitores que no llegan a cubrir todas las necesidades inician un proceso de pensión de
alimentos para la mejora de la situación, de lo cual un 43% no cumplen y un 25% tratan de
hacerlo con lo que pueden, se logra observar que no todas las familias logran satisfacer las
necesidades.
En Cajamarca, en la tesis de Fernández y Días (2020) nos señalan que los derechos que se
vulneran son a la dignidad del hijo alimentista, a su integridad moral, física y psíquica y al
desarrollo integral, en la cual sugiere que para evitar los problemas de las pensiones se
debería implementar una pensión desde el nacimiento.
De la misma manera sucede en los otros departamentos del Perú y, en la actualidad, ha ido
aumentando por la aparición del Covid-19; sin embargo, no solo se debe al brote de este
virus, también se presentan otros factores en las cuales optan por la vulneración del
cumplimiento de pensiones de alimentos.
PROBLEMÁTICA DESDE LA VISIÓN LOCAL
La problemática que se da a nivel local, es decir, en el distrito de Nueva Cajamarca, es que
existe una serie de factores que influyen en el incumplimiento de pensión de alimentos, esto
entre los alimentistas con los alimentados, debido a que, desde el contexto de la covid-19 han
surgido distintos problemas o determinados conflictos económicos para los alimentantes, por
tales motivos no han podido cumplir debidamente con su responsabilidad; afectando
directamente a los beneficiarios de dicha pensión, considerando que para ellos este ingreso
tiene un determinado fin, según sea el caso, puede ser para la educación, alimentación,
vestimenta, etc.
SÍNTOMAS, DIAGNOSTICO
En la actualidad, ante esta crisis sanitaria por la covid 19 se observado que el
incumplimiento del pago de la pensión de alimentos aumentado, los principales
síntomas serian; en primer lugar, la desnutrición en los menores al no recibir la
pensión alimenticia por parte del alimentante, en segundo lugar, en muchos de los
casos el padre quien brinda el dinero se encuentra enfermo por varios meses no
pudiendo así, cumplir con su función, por lo que no hay un ingreso, por último, se
observa la falta de interés del alimentante en cumplir con su obligación con el
alimentario.
Las causas por el cual el progenitor muchas veces no cumple con su obligación
seria la falta de trabajo, no hay que olvidar que, por la crisis económica mucha
empresas formales e informales han tenido que cerrar, afectando así el ingreso de
muchos de los alimentantes por el desempleo, así mismo, la salud y la vida de estos
menores se ha visto en riesgo, ya que, con la falta de dinero, estos han optado con
salir a trabajar a las calles, por otro lado, los padres que cuentan con la custodia de
sus hijos , en muchos caso debido a la falta del dinero por el incumplimiento del
alimentante agreden física y psicológicamente al menor.
Ante esta situación, si el padre o la madre no brinda el pago del alimento para el
menor este se verá afectado física y emocionalmente por el maltrato física y
psicológica que puede llegar a sufrir, no obstante, si sigue la emergencia sanitaria
no habrá una estabilidad económica, debido a la falta de trabajo, llegando a
presentarse un pronóstico de desnutrición del niño y el adolecente, y así, también,
problemas de salud mental y deficiencia en su rendimiento académico.
Para concluir, el estado debe ser otorgar bonos a todos los niños, niñas y
adolescentes que se estén viendo afectados por el incumplimiento de la pensión de
alimentos por la pandemia; por último, el poder judicial y el ministerio de la mujer y
poblaciones vulnerables debe de intervenir ante esta situación para que el
alimentante no se vea afectado, por ejemplo, dando una resolución más rápida ante
la presencia de una demanda de pensión de alimentos y también brindar un kit de
alimentos para los menores afectados.
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA:
La presente investigación de pensión de alimentos debe ajustarse proporcionalmente a las
condiciones económicas del alimentante, es de suma importancia porque permitirá conocer la
realidad de los niños, niñas y adolescentes que en tiempo de pandemia se quedaron sin recibir
la pensión de alimentos que el obligado debía proporcionar.
Los beneficiarios de la pensión de alimentos bajo cualquier contexto según lo establece el
Art. 473, 474 y 475 del Código Civil Peruano son: El cónyuge, es decir, la mujer o el marido
según sea el caso. Los descendientes, es decir los hijos, los nietos y en general todos los
descendientes en la línea recta. Los ascendientes, es decir los padres, abuelos, bisabuelos, etc.
Los hermanos. Aquél que hubiera hecho al eventual alimentante una donación cuantiosa.
Pero en esta investigación estamos enfocados plenamente a los hijos menores de 18 años. El
beneficio de la investigación es que el ingreso cubra diversos gastos o necesidades, y ayuda al
cumplir con los derechos principales tales como, derecho a la educación, a la alimentación,
derecho al acceso a la salud, derecho a un trato especial, entre otros.
La presente investigación ayudará a resolver un problema real. En primer lugar, se conocerá
cuáles son los factores que influyen al no cumplimiento de la mencionada obligación. En
segundo lugar, una vez detectado dichos factores se comprenderá el contexto y se trabajará en
la búsqueda de soluciones apropiadas y coherentes. Por último, obtenido el resultado final de
la investigación y presentadas las conclusiones se expondrá a las partes involucradas para su
aplicación y mejor resolución del problema.
Uno de los propósitos es llenar el vacío de conocimiento que existe en las partes
involucradas, recalcando así que en el distrito de Nueva Cajamarca existe una alta tasa de
analfabetismo, como lo establece la TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, DEL AÑO 2007 publicado por el INEI. La
información que se obtenga servirá para que las partes, sea alimentante, alimentado, o quién
interpone la demanda revise y tenga un índice de cómo actuar frente a la coyuntura social, y
así desarrollar o actuar adecuadamente en el proceso de pensión de alimentos. Se advierte que
el estado de emergencia no puede ser causal para el incumplimiento de dicha pensión; por lo
que, en atención al artículo 479 del Código Civil y al interés superior del niño, la obligación
alimenticia puede ser trasladada excepcionalmente, en caso el obligado no pueda responder
por ella.
La investigación desarrollada contribuirá a un aporte ya existente en el derecho, pero que se
está profundizando más en el contexto de la Covid-19, de la misma manera está enfocado a
desarrollar los factores influyentes en el incumplimiento de dicha obligación.
1. TEMA DELIMITADO
Factores influyentes en el incumplimiento del pago de alimentos del obligado establecidos a
favor de los hijos menores de edad en Nueva Cajamarca, bajo el contexto de la Covid-19
entre los años 2020 Y 2021.
2. PREGUNTA DELIMITADA
¿Cuáles son los factores que influyeron en el incumplimiento del pago de alimentos del
obligado establecidos a favor de los hijos menores de edad en Nueva Cajamarca, bajo el
contexto de la Covid-19 entre los años 2020 Y 2021?
2.1. ¿Cuáles son las causas que genera el incumplimiento de pago de alimentos del
obligado en Nueva Cajamarca, bajo el contexto de la Covid-19 entre los años 2020 Y
2021?
2.2. ¿De qué manera actúo el órgano competente frente al incumplimiento de pago de
alimentos en Nueva Cajamarca, bajo el contexto de la Covid-19 entre los años 2020 Y
2021?
2.3. ¿Revelar cuáles son las principales realidades de los niños, niñas y adolescentes en
tiempo de pandemia en Nueva Cajamarca?
3. OBJETIVO GENERAL
Analizar los factores que influyeron en el incumplimiento del pago de alimentos del obligado
establecidos a favor de los hijos menores de edad en Nueva Cajamarca, bajo el contexto de la
Covid-19 entre los años 2020 Y 2021, dicha investigación realizada es para dar solución a la
situación actual que se vive hoy en día por el covid 19 ya que varios niños han sido afectados
en sus pensiones alimenticias.
3.1. Dar a conocer, por qué evadieron su responsabilidad y obligación los pensionistas en
Nueva Cajamarca entre los años 2020 Y 2021.
3.2. Informar cuál fue la actuación del poder judicial acerca de la decisión de los procesos
de pensión de alimentos que se vive hoy en día en Nueva Cajamarca por el covid 19 ya
que por la pandemia muchos procesos se han visto afectados y no se ha podido avanzar y
dar una solución efectiva.
3.3. Expresar el estado en el que se encontraron y se encuentran en el que se encuentran
los niños, niñas y adolescentes, lo cual se han visto muy afectados con su salud, ya que al
no recibir su pensión, no han recibido una buena alimentación y producto de ello se han
enfermado.
4. HIPÓTESIS
Entre los años del 2020 al 2021, el incumplimiento del pago de alimentos durante el tiempo
de Covid-19 ha tenido factores influyentes en el distrito de Nueva Cajamarca, pues se han
visto afectados los alimentados; es decir, se afectado directamente el bien jurídico protegido
como los derechos esenciales de la familia, la integridad física, salud, el bienestar económico
o el eficaz cumplimiento de los deberes económico-asistenciales.
4.1. Las causas por la que evadieron los alimentantes su responsabilidad en tiempos de
covid-19 en los años 2020 y 20221 fueron, la falta de trabajo producto de los despidos, la
inmovilización obligatoria, el desinterés del obligado, así como también que éstos
padecieran de esta enfermedad.
4.2. El órgano competente en Nueva Cajamarca, entre los años 2020 y 2021 aplicó
mecanismos rápidos, tales como el principio de oralidad y el empleo de herramientas
tecnológicas para dar una correcta sentencia, y así llevar un proceso simplificado de
manera virtual con respecto a la pensión de alimentos. De la misma forma, cabe señalar
que la obligación del órgano competente es velar por la no vulneración de los derechos de
la niña, niño y adolescente, teniendo en cuenta el interés superior del niño, debido a que
es esencial para el desarrollo integral y poder obtener una mejor calidad de vida.
4.3. En la crisis de la covid 19 en los años 2020 y 2021 de Nueva Cajamarca, se ha
observado que la realidad en la que se encuentran los niños, niñas y adolescentes, se ha
visto afectado principalmente en la salud, producto de no haber recibido la pensión de
alimentos, y al no haberse alimentado correctamente se han enfermado.