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Reglamento Interno del Ministerio de Finanzas

Este documento presenta el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala. Establece la estructura organizativa y funciones de los diferentes órganos y departamentos que componen el Ministerio, incluyendo el Despacho Ministerial, la Dirección Técnica del Presupuesto, la Dirección de Contabilidad del Estado y la Tesorería Nacional. El objetivo del reglamento es que el Ministerio cumpla sus funciones de forma eficaz y eficiente en áreas como la política fiscal, la ejecución presupuestaria y la gestión

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Reglamento Interno del Ministerio de Finanzas

Este documento presenta el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala. Establece la estructura organizativa y funciones de los diferentes órganos y departamentos que componen el Ministerio, incluyendo el Despacho Ministerial, la Dirección Técnica del Presupuesto, la Dirección de Contabilidad del Estado y la Tesorería Nacional. El objetivo del reglamento es que el Ministerio cumpla sus funciones de forma eficaz y eficiente en áreas como la política fiscal, la ejecución presupuestaria y la gestión

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REGLAMENTO ORGANICO INTERNO DEL MINISTERIO DE FINANZAS

PUBLICAS

El presente reglamento fue acordado mediante el Acuerdo Gubernativo Numero

112-2018, el 27 de junio 2018.

El fin de establecer dicho reglamento, es que el Ministerio es el encargdo de

cumplir y hacer cumplir todo lo que se encuentra establecido en el régimen jurídico

hacendario del Estado, la gestión de financiamiento tanto interno como externo,

también la ejecución presupuestaria, registro y control de los bienes que

constituyen el Patrimonio del Estado.

Otro considerando por el cual se crea el reglamento, es que se debe tener

actualizado en virtud de las reformas realizadas a la Ley de Contrataciones del

Estado, el objetivo de esto es para que los procesos y las adscripciones que se

realizan en el Registro General de Adquisiciones del Estado, puedan ser

realizadas con mucha mas facilidad. El encargado de velar porque el cumplimiento

sea eficaz y eficiente, segun lo establecido para el Ministerio, es el Viceministro de

Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado.

TITULO I, CAPITULO UNICO, DISPOSICIONES GENERALES

El objetivo del presente reglamento es que el Ministerio de Finanzas Publicas,

cumpla con sus funciones de forma eficaz y eficiente, esto mediante una

estructura orgánica interna establecida, funciones que les son asignadas y


mecanismos de coordinación que se tendrán, esto según lo establecido en el Art.

1 del reglamento.

En el Art. 2, nos indica en que ámbito será aplicable el reglamento, siendo de

observancia general para todo funcionario y empleado del Ministerio de Finanzas,

así como toda persona que preste sus servicios al Ministerio. La Naturaleza del

reglamento la encontramos en el Art. 3, lo cual nos hace énfasis en que el

Ministerio de Finanzas Publicas, es el ente responsable primero en cumplir todo lo

relacionado a lo descrito en el Régimen Jurídico Hacendario del Estado y segundo

hacer que se cumpla lo establecido.

Las Funciones que le fueron asignadas al Ministerio de Finanzas Publicas, según

el presente reglamento se encuentran descritas en el articulo cuatro, de las cuales

se pueden mencionar algunas, como por ejemplo, el formular la política fiscal y

financiera en corto, mediano y largo plazo, todo esto en función de la política

económica y social del gobierno; coordinar con la SAT la programación del flujo de

ingresos que provienen de la recaudación de impuestos; transferir todos los

recursos financieros asignadas a cada una de las entidades del Estado y

Organismos; controlar, registrar y custodiar los fondos y valores públicos, con

excepción de algunas funciones que estén atribuidas por la ley, a órganos o

dependencias del Estado; la programación y administración de la deuda publica

tanto interna como externa del Gobierno Central. En otras funciones que se

encuentran asignadas por el presente reglamento.


TITULO II, CAPITULO I, ORGANIZACIÓN

En este capitulo enlista de que manera se encuentra conformada la Estructura

Orgánica del Ministerio de Finanzas Publicas, para el cumplimiento de las

diferentes funciones. En el articulo cinco nos muestra un listado de cada los

órganos que componen el ministerio, las direcciones que se encuentra a cargo de

cada uno de esos órganos, y en su ultimo nivel jerárquico nos describe cada una

de las direcciones que son parte de cada dirección.

CAPITULO II, ORGANOS SUSTANTIVOS

Este órgano se compone por 13 direcciones y 74 departamentos los cuales se

encuentran distribuidos en las diferentes direcciones. A partir del articulo 6 de este

reglamento hasta el articulo 93 se encuentra detallada cada una de las funciones

que tanto las direcciones como los departamentos tienen asignados y deben

cumplir según lo establecido en el presente reglamento.

Es importante mencionar que cada una de las direcciones y departamentos son

importantes en relación a las funciones que deben de realizar. En el que podemos

mencionar uno de los mas importantes:

DESPACHO MINISTERIAL

Que es la dependencia que tiene un jerarquía superior dentro del mismo, esta

dirección se encuentra integrada por Ministro (a), Viceministro(a) de

Administración Financiera, Viceministro(a) de Ingresos y Evaluación Fiscal,

Viceministro(a) de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado,


Viceministro(a) de Administración Interna y Desarrollo de Sistemas, Unidad de

Género.

Podemos mencionar entre algunas de las funciones especificas del Despacho

importantes que tienen a cargo; que es el de dirigir el desarrollo y cumplimiento de

funciones generales asignadas, velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la

probidad administrativa y la correcta inversión de los fondos públicos en los

negocios confiados a su cargo; refrendar los acuerdos que se encuentran firmados

por el Presidente de la Republica; cada deben de presentar las memorias de

labores y planes de trabajo.

Los Viceministros ocupan una posición jerárquica inferior a la del Ministro de

trabajo y no tienen ninguna subordinación entre ellos, mas si autoridad y

competencia en el ejercicio de las funciones que el Ministro delegue.

DIRECCION TECNICA DEL PRESUPUESTO

Es la segunda que pertenece al Órgano Sustantivo; dicha dirección se encuentra

integrada por los siguientes departamentos: Dirección Técnica del Presupuesto,

Departamento de Normatividad y Desarrollo, Departamento de Integración y

Análisis Global, Departamento de Evaluación, Departamento de Marco de Gasto

de Mediano Plazo, Departamento de Programación Presupuestaria de Servicios

de Educación, Cultura y Ambiente, Departamento de Programación

Presupuestaria de Servicios de Salud, Desarrollo y Trabajo, Departamento de

Programación Presupuestaria de Administración Gubernamental, Departamento


de Programación Presupuestaria de Servicios Económicos, Departamento de

Programación Presupuestaria de Seguridad y Defensa, Departamento de

Programación Presupuestaria de la Presidencia de la República, Secretarías y

otras dependencias del Ejecutivo, Departamento de Diseño Conceptual,

Departamento de Análisis e Investigación de la Administración Financiera y

Producción Pública, Departamento de Gestión de Costos, Departamento de

Servicios Administrativos Internos.

La cual a su vez esta designada como el órgano rector del Sistema Presupuestario

del Sector Publico, responsable de normar, dirigir y coordinar todo el proceso

presupuestario. Entre las funciones que podemos mencionar se encuentran; la de

definir y proponer las bases cuantitativas para la formulación del Presupuesto

General de Ingresos y Egresos del Estado, deben de coordinar con la Secretaría

de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), formular todos

los lineamientos necesarios para elaborar los proyectos de presupuesto del Sector

Público; también deben velar por la coordinación con otras dependencias

especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del

Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF); revisar y actualizar

constantemente las metodologías presupuestarias y de gestión financiera.

Cada uno los departamentos tienen asignadas funciones mas específicas, las

cuales se generan o tiene relación con las que tiene asignadas la dirección,

mismas que se encuentran descritas en los artículos que hacen referencia a los

departamentos.
DIRECCION DE CONTABILIDAD DEL ESTADO

Es la responsable de consolidar toda la ejecución presupuestaria, además de

administrar el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (SICOIN); que en

calidad de ente rector de esta dirección debe dictar normas y procedimientos

contables, análisis de la información y consolidación de Estados Financieros de la

Presidencia de la Republica, Ministerios de Estado, Secretarias y otras

dependencias del Ejecutivo. El asesorar, capacitar y asistir de forma técnica a las

entidades del Sector Publico no financiero, estableciendo normas y metodologías

en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (SICOIN), Sistema

Informático de Gestión (SIGES) y del Sistema de Nómina y Registro de Personal

(GUATENÓMINAS). La conciliación de las cuentas monetarias que son

administradas por la Tesorería Nacional.

Los departamentos que conforman la Dirección de Contabilidad del Estado son:

Departamento de Normas, Departamento de Conceptualización de Sistemas,

Departamento de Registro Contable, Departamento de Análisis Contable,

Departamento de Clases Pasivas, Departamento de Implementación y

Capacitación, Departamento de Asesoría Técnica, Departamento de

Administración de Sistemas, Departamento de Servicios Administrativos Internos.

TESORERIA NACIONAL

Cuarta dirección en el orden de la Estructura orgánica del Ministerio de Finanzas

Publicas; es la dependencia designada como órgano rector del Sistema de


Tesorería Gubernamental, también es la responsable de gestionar eficientemente

la liquidez del Tesoro Público, en conformidad a los ingresos percibidos por el

Estado, con contribuye al equilibrio y saneamiento de las Finanzas Públicas. Esta

encargada de definir principios, órganos, normas, procedimientos con el fin de

garantizar la disponibilidad de los Fondos del Estado, entre otras funciones

generales que les fueran atribuidas.

La Tesorería Nacional tiene a su cargo diferentes departamentos que serán los

encargados de cumplir con las atribuciones que les fueron asignadas a la

Dirección, estos departamentos son los siguientes: Departamento de Operaciones

de Caja, Departamento de Programación Financiera, Departamento de Desarrollo,

Normatividad y Control, Departamento de Administración de Cuentas y

Departamento de Servicios Administrativos Internos.

DIRECCION DE CREDITO PUBLICO

Es la dependencia designada como órgano rector del Sistema de Crédito Público,

encargada también de la programación, el uso y control de los medios de

financiamiento que se obtienen mediante operaciones de crédito. Entre sus

funciones especificas podemos mencionar algunas, como por ejemplo; Ejercer la

rectoría del Sistema de Crédito Público, debe definir los procedimientos para

registrar presupuestariamente las donaciones, en coordinación con los entes

rectores relacionados, la normación de los procedimientos para la elaboración de


estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de deuda pública y de

los desembolsos.

El Departamento de Negociación y Colocación de Bonos del Tesoro,

Departamento de Negociación de la Cooperación Internacional, Departamento de

Investigación e Innovación, Departamento de Gestión de Pasivos y Riesgos,

Departamento de Gestión de Política, Departamento de Apoyo a la Ejecución de

Préstamos Externos, Departamento de Registro de la Deuda Pública,

Departamento de Servicios de la Deuda Pública, todos pertenecientes a la

Direccion de Credito Publico.

DIRECCION DE ANALISIS Y POLITICA FISCAL

Responsable de formular propuestas y seguimientos de la política fiscal, también

se encarga de concentrar y proveer información de índole fiscal. Otras funciones

que tiene esta dirección es la formulación de propuestas de política fiscal para que

sean considerados por el Despacho Ministerial; otra función de gran importancia

que se tiene es el de analizar y evaluar, en conjunto con la Superintendencia de

Administración Tributaria (SAT), el comportamiento de la recaudación fiscal esto

para poder determinar el grado con el que se están cumpliendo las metas, así

como dictar las medidas pertinentes para fortalecer los ingresos tributarios,

diseñar y construir modelos económicos de impacto fiscal y de otra índole

macroeconómica, la evaluación conjuntamente con la Dirección de Crédito Público


acerca de la sostenibilidad de la política fiscal del endeudamiento público y su

vinculación con la política monetaria y crediticia.

Esta dirección tiene a su cargo cuatro departamentos los cuales se encargaran de

cumplir con las funciones asignadas por la Direccion de Análisis y Política Fiscal,

la cual se encuentra compuesta por: Departamento de Política Tributaria,

Departamento de Análisis Macrofiscal, Departamento de Inteligencia Fiscal,

Departamento de Análisis de Inversión de Impacto Fiscal.

DIRECCION DE BIENES DEL ESTADO

Tiene a su cargo la responsabilidad de mantener un registro de forma consolidad,

moderna, segura y eficiente de todo el Patrimonio del Estado, de proponer la

legislación para establecer el régimen legal de la administración, acceso, uso y la

protección del Patrimonio del Estado, debe de consolidar y actualizar el registro de

los bienes inmuebles y títulos valores pertenecientes al Estado, en esta función se

incluyen entidades descentralizadas, tambien coordinar conjuntamente con la

Dirección de Contabilidad del Estado la consolidación del registro de bienes

muebles, otra función es coordinar las acciones de la comisión encargada de la

subasta, venta o permuta de piezas metálicas, materiales y desechos de hierro,

acero, bronce, aluminio y otros metales propiedad del Estado, esto de conformidad

con el Decreto Número 103-97 del Congreso de la República de Guatemala y su

Reglamento, en el ámbito de su competencia.


Los departamentos encargados de cumplir con lo establecido en el reglamento

son: Departamento de Estudios y Arrendamientos, Departamento de Registro del

Patrimonio del Estado, Departamento de Investigación del Patrimonio del Estado,

Departamento de Gestión y Legalización, Departamento de Adjudicación y

Legalización de Bienes Muebles, Departamento de Servicios Administrativos

Internos.

DIRECCION DE CATASTRO Y AVALUO DE BIENES INMUEBLES

Integrado por cinco departamentos; Departamento de Avalúo de Bienes

Inmuebles, Departamento de Registros Fiscales, Departamento de Impuestos al

Patrimonio, Departamento de Innovación y Métodos y Departamento de Servicios

Administrativos Internos.

Esta dependencia es la responsable de establecer y mantener el Sistema de

Valuacion Uniforme y el Registro Fiscal de todos los bines inmuebles del país,

también es el encargado de administrar el Impuesto Único Sobre Inmuebles de

todas las municipalidades que a la fecha aun no lo han absorbido.

Otras funciones que podemos mencionar están la de investigar y proponer los

valores mínimos por metro cuadrado para la valuación de la tierra y de la

construcción; tener actualizado el registro matricular de los bines inmuebles que

se encuentran en todo el territorio nacional, estas son algunas de las funciones

que tienen asignadas, además de otras que el Despacho Ministerial les pueda

asignar.
DIRECCION DE FIDEICOMISOS

Es el órgano rector en materia de fideicomisos, también es responsable de

gestionar por medio de un expediente administrativo, las opiniones y dictámenes,

para la constitución, modificación, extinción y liquidación de fideicomisos

establecidos con recursos del Estado. También pueden solicitar auditorías

específicas de los fideicomisos a la Contraloría General de Cuentas; dar

seguimiento a la ejecución de los fideicomisos; Participar, en coordinación con las

direcciones y unidades del Ministerio, en la emisión de opiniones y/o dictámenes

de los fideicomisos.

CAPÍTULO II

ÓRGANOS SUSTANTIVOS

ARTICULO 73. DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA FISCAL.

La dependencia designada para coordinar con las dependencias el cumplimiento

de los lineamientos y aspectos técnicos que deriven de la política de transparencia

fiscal del Ministerio de Finanzas Públicas; velar por la aplicación de estándares y

compromisos internacionales suscritos por el Estado de Guatemala, con otras

entidades sobre la transparencia fiscal en materia.


ARTICULO 74. DEPARTAMENTO DE POLÍTICA DE TRANSPARENCIA FISCAL.

El órgano responsable de la política de transparencia fiscal; realiza la elaboración

de normativa en materia de transparencia fiscal con los entes rectores; objetivo

promover la transparencia fiscal dentro del Ministerio de Finanzas Públicas y otras

entidades del Estado y así apoya en las actividades asignadas por el Subdirector,

Director o el Despacho Ministerial.

ARTICULO 75. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE TRANSPARENCIA FISCAL.

El órgano responsable de analizar los gasto público y evaluar la gestión financiera

de las entidades del Estado en los sistemas de administración financiera; dar

seguimiento y evaluar los compromisos en materia de transparencia fiscal

asumidos por el Ministerio y brindar apoyo en las actividades que le sean

asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.

ARTICULO 76. DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN Y ESTÁNDARES DE

TRANSPARENCIA FISCAL.

El órgano responsable de generar los procesos, mecanismos y metodologías

innovadoras en materia de transparencia fiscal.

ARTICULO 77. DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN DE TRANSPARENCIA

FISCAL
El órgano responsable de promover la disponibilidad de información con acceso

público y los datos abiertos de la administración financiera; promover la política y

mecanismos de transparencia fiscal en la administración financiera.

ARTICULO 78. REGISTRÓ GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO.

Es la dependencia responsable de registrar a las personas individuales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, por lo cual puede ser habilitada como contratistas o

proveedores del Estado, en las modalidades de adquisición pública establecidas

en la Ley de Contrataciones del Estado.

ARTICULO 79. DEPARTAMENTO DE INSCRIPCIÓN.

El órgano responsable de recibir las solicitudes de inscripción de las personas

individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras interesadas en poder ser

habilitadas como proveedores, contratistas y consultores del Estado.

ARTICULO 80. DEPARTAMENTO DE PRECALIFICACIÓN.

El órgano responsable de verificar la capacidad técnica y financiera, evaluar la

experiencia y especialidad de las personas individuales o jurídicas, así la solicitud

de precalificación ante el Registro, de conformidad con la documentación

requerida.
ARTICULO 81. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE SISTEMA.

El órgano responsable de administrar el sistema informático del Registro General

de Adquisiciones del Estado; administrar lo respectivo a la implementación y

funcionamiento de los libros electrónicos del Registro de acuerdo a lo establecido

en la Ley de Contrataciones del Estado y los Reglamentos respectivos.

ARTICULO 82. DEPARTAMENTO DE CONTROL Y NORMATIVIDAD.

El órgano responsable de presentar políticas, normas y procedimientos los

aspectos técnicos y administrativos en el ámbito de la competencia del Registro;

coordinar, facilitar, supervisar, monitorear y evaluar los procesos de emisión y

aprobación de normas técnicas para la administración y control del Sistema del

Registro General de Adquisiciones del Estado.

ARTICULO 83. DIRECCIÓN GENERAL DE ADQUISICIONES DEL ESTADO.

Es el ente rector de las adquisiciones públicas, responsable de facilitar los

procesos, proponer o aprobar la normativa en el ámbito la competencia,

procurando que las adquisiciones públicas se desarrollen en el marco general de

transparencia, certeza, eficiencia y competencia en las adquisiciones públicas.

ARTICULO 84. DEPARTAMENTO DE NORMATIVIDAD Y ESTANDARIZACIÓN

DE PROCESOS.
El órgano responsable de proponer la normativa para la implementación y

ejecución de los proyectos de innovación en materia de adquisiciones públicas;

proponer los instrumentos para la estandarización de contratos para adquisiciones

públicas, en el marco de transparencia y aplicación de la normativa aplicable.

ARTICULO 85. DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN EN ADQUISICIONES

PÚBLICAS.

El órgano responsable de certificar a los funcionarios y empleados públicos

responsables de las adquisiciones de las entidades sujetas a la Ley de

Contrataciones del Estado, de conformidad con los procedimientos y normativa

aplicable.

ARTICULO 86. DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN EN ADQUISICIONES

PÚBLICAS.

El órgano encargado de realizar la investigación en materia de adquisiciones

públicas, formular proyectos de innovación, fortaleciendo la transparencia y la

gestión de las compras y contrataciones públicas; proponer y promover estrategias

de adquisiciones públicas, orientadas a mejorar la calidad del gasto; realizar

inteligencia de mercado en materia de las adquisiciones públicas.


ARTICULO 87. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA

GUATECOMPRAS.

El órgano responsable de diseñar soluciones informáticas y herramientas para la

gestión de adquisiciones públicas, administrando las mejores prácticas en el

ámbito de compras y contrataciones del Estado; proponer soluciones y

aplicaciones innovadoras dentro del Sistema de Información de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS.

ARTICULO 88. DEPARTAMENTO DE CONTRATO ABIERTO.

El órgano responsable de coordinar, facilitar y ejecutar procedimientos de

contratos en las adquisiciones públicas y ejecución del mismo, así en el ámbito de

la competencia; proponer los mejores en los contratos suscritos por el Estado o los

documentos relacionados a los procesos de adquisición.

ARTICULO 89. DEPARTAMENTO DE CATÁLOGO DE ADQUISICIONES.

El órgano responsable de establecer los estándares y criterios para la clasificación

y codificación de bienes y servicios para las adquisiciones de las entidades sujetas

a la Ley de Contrataciones del Estado.


ARTICULO 90. DIRECCIÓN DE FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL

EN ADQUISICIONES DEL ESTADO.

Es la dependencia responsable de diseñar, promover, innovar e implementar

programas de formación y desarrollo profesional, dirigidos a las entidades del

Sector Público y capacitar a las entidades del sector privado en materia de

adquisiciones públicas.

ARTICULO 91. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO PROFESIONAL EN

ADQUISICIONES.

Es el órgano responsable de dirigir e implementar los programas de formación y

desarrollo profesional en las adquisiciones públicas, de acuerdo al modelo

establecido; seguir los procesos de investigación y diagnóstico de necesidades de

formación y desarrollo profesional, en materia de adquisiciones.

ARTICULO 91. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO PROFESIONAL EN

ADQUISICIONES.

El órgano encargado de dirigir e implementar los programas de formación y

desarrollo profesional en adquisiciones públicas, de acuerdo a los procesos de

investigación y diagnóstico de la formación y desarrollo profesional, en materia de

adquisiciones públicas.
ARTICULO 93. DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA AL USUARIO EN

ADQUISICIONES.

El órgano responsable de brindar asistencia técnica en materia de registro de los

proveedores, en las adquisiciones públicas y profesionalización en las compras

públicas a entidades de la Administración Central (Organismo Legislativo, Judicial,

Ejecutivo y Órganos de control jurídico-administrativo), entidades privadas,

sociedad civil.

ARTICULO 94. DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL.

Es la dependencia encargada de coordinar los procesos de planificación

estratégica y operativa, programación y evaluación del cumplimiento de políticas,

planes y proyectos de este Ministerio, con el enfoque de gestión de calidad, que

permita impulsar el desarrollo institucional en un marco de gestión por resultados

con enfoque de género y de derechos humanos.

ARTICULO 95. DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN.

Es el órgano responsable de facilitar la asistencia técnica y asesoría a las

dependencias del Ministerio para la elaboración, integración, monitoreo,

seguimiento y evaluación de los planes y programas institucionales, en el marco


de la gestión por resultados; brindar la asistencia técnica a las dependencias del

Ministerio para la formulación del Plan Operativo Anual y Anteproyecto de

Presupuesto vinculado con el Plan Anual de Compras.

ARTICULO 96. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS.

Es el órgano responsable de proponer y actualizar la metodología para la

documentación de los proyectos institucionales; coordinar con las contrapartes de

las dependencias del Ministerio acciones relacionadas a la planificación,

seguimiento y control de los proyectos.

ARTICULO 97. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.

Es el órgano responsable de revisar la estructura organizacional del Ministerio de

acuerdo a las estrategias de desarrollo institucional, coordinar las modificaciones

necesarias al Reglamento Orgánico Interno y gestionar la aprobación de las

reformas correspondientes; coordinar y facilitar la actualización de los manuales

de Organización y Funciones, y el de Normas, Procesos y Procedimientos de las

dependencias.

ARTICULO 98. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE COOPERACIÓN EXTERNA.

Es el órgano encargado de brindar apoyo en la identificación de posibles

cooperantes y coordinar la formulación cuando le sea requerida; coordinar la


ejecución de programas y proyectos de cooperación externa reembolsable y no

reembolsable del Ministerio, en materia de adquisiciones, monitoreo y evaluación.

ARTICULO 99. DEPARTAMENTO FINANCIERO DE COOPERACIÓN EXTERNA.

Es el órgano responsable de coordinar la ejecución presupuestaria y financiera de

los programas y los proyectos de cooperación externa reembolsable y no

reembolsable del Ministerio.

ARTICULO 100. DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN DE MODELOS

ADMINISTRATIVO FINANCIEROS.

Es el órgano responsable de coordinar la elaboración del diseño prospectivo y

estratégico de los procesos de gestión administrativa financiera, verificar las

buenas prácticas y estándares internacionales aplicables, en apoyo a la

innovación de los diseños conceptuales del Sistema Integrado de Administración

Financiera y en coordinación con los entes rectores y la Dirección de Tecnologías

de la Información.

ARTICULO 101. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y SEGUIMIENTO

CONCEPTUAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO.

Es el órgano encargado de apoyar en las mejoras metodológicas, relacionadas a

la gestión administrativa financiera del Ministerio, observando la normativa vigente


y buenas prácticas a nivel internacional; dar seguimiento a la Implementación de

las iniciativas de modelos conceptuales y sistemas informáticos de la gestión

administrativa financiera, facilitar la coordinación con los entes rectores y la

Dirección de Tecnologías de Información.

ARTICULO 102. DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA.

Es la dependencia que se constituye como un órgano consultor del Ministerio,

responsable de las acciones de asesoría en materia legal, con el objeto de que las

actuaciones institucionales estén apegadas a la ley.

ARTICULO 103. DEPARTAMENTO DE ASESORÍA JURÍDICA.

Es el órgano responsable de asesorar en material legal y jurídico al Ministro,

Viceministros, Directores y las autoridades de la administración pública que lo

soliciten.

ARTICULO 104. DEPARTAMENTO DE AMPAROS E

INCONSTITUCIONALIDADES.

Es el órgano responsable de presentar, tramitar y procurar las acciones de amparo

e inconstitucionalidades que se presenten en contra del Ministerio o alguno de los

funcionarios, en el ejercicio de la actividad pública.


ARTICULO 105. DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Es el órgano responsable de defender judicialmente los intereses del Ministerio y

del Fisco, cuando el demandado por los contribuyentes o los administrados que

impugnan por esa vía procesal las resoluciones ministeriales, incluyendo el

recurso extraordinario de casación.

ARTICULO 106. DEPARTAMENTO DE LO ECONÓMICO COACTIVO.

Es el órgano responsable de realizar las gestiones para la recuperación de los

adeudos que los particulares tienen al Estado por incumplimiento de las

obligaciones tributarias, por medio del proceso judicial de lo económico coactivo.

ARTICULO 107. DEPARTAMENTO DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

Es el órgano responsable de diligenciar los expedientes y emitir la opinión

conforme sea requerido dentro del trámite de los recursos administrativos e

inconformidades contra las dependencias del Ministerio de Finanzas Públicas.

ARTICULO 108. DEPARTAMENTO PENAL.

Es el órgano responsable de dilucidar cualquier consulta que le sea efectuada en

materia penal a requerimiento de las autoridades; presentar las denuncias penales

correspondientes ante el órgano jurisdiccional competente; se constituye como


enlace entre el Ministerio de Finanzas Públicas y las instituciones administradoras

de justicia y órganos auxiliares, con el objeto de darle seguimiento al proceso

penal hasta la finalización.

ARTICULO 109. DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Es la dependencia encargada de generar e implementar políticas y estrategias de

comunicación, que permitan divulgar y comunicar las gestiones realizadas.

ARTICULO 110. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA.

Es el órgano encargado de elaborar la política, estrategias y programas de

comunicación que coadyuven a fortalecer la imagen y el prestigio del Ministerio de

acuerdo a la gestión institucional.

ARTICULO 111. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN RELACIONAL Y

CULTURA FISCAL.

Es el órgano responsable de ayudar y fortalecer las relaciones interinstitucionales,

de acuerdo a la política de comunicación del Ministerio; establecer las acciones

que incidan en el posicionamiento de la imagen institucional; coordinar las

actividades de protocolo del Despacho Superior y de las Dependencias del

Ministerio de Finanzas Públicas.


ARTICULO 112. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE COMUNICACIÓN Y

DIVULGACIÓN.

Es el órgano encargado de diseñar y elaborar los materiales de comunicación de

acuerdo a la política, estrategias y programas en el ámbito de la competencia;

administrar los medios de comunicación institucionales; mediar la información

según el público objetivo y canales de comunicación a lo interno y externo del

Ministerio.

ARTICULO 113. DIRECCIÓN DE ASESORÍA ESPECÍFICA.

Es la dependencia encargado de brindar apoyo al Despacho Ministerial en la

concepción, diseño y conducción de programas, temas y los estudios específicos

que le sean solicitados.

ARTICULO 114. DEPARTAMENTO DE APOYO ESPECÍFICO Y SEGUIMIENTO.

Es el órgano responsable de coordinar la elaboración de los estudios tendientes a

lograr la modernización y óptimo aprovechar los recursos del Ministerio; participar

en el diseño de propuestas de planes, políticas, normas y procedimientos sobre

los aspectos técnicos y administrativos.

ARTICULO 115. SECRETARÍA GENERAL.


Es la dependencia encargado de fungir como enlace administrativo entre el

Despacho Ministerial, las entidades externas y las dependencias del Ministerio,

proporcionar apoyo y asesoría técnica en asuntos de orden administrativo

relacionados con el análisis, diligenciamiento y resolución de toda solicitud y

expediente ingresado a la institución; asimismo, responde por la efectividad de los

procesos de información pública y de atención al usuario.

ARTICULO 116. UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA.

Es el órgano responsable de cumplir a las obligaciones establecidas en la Ley de

Acceso a la Información Pública, realiza en forma eficiente las fases del trámite

interno para dar respuesta oportuna a las solicitudes presentadas.

ARTICULO 117. DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y RESOLUCIONES.

Es el órgano responsable de analizar y resolver toda solicitud y expediente que

ingresa al Ministerio y que deba ser sometido a consideración del Despacho

Ministerial; además, elaborar proyectos de resoluciones, acuerdos ministeriales y

acuerdos gubernativos y cumplir los requisitos de forma y fondo en todo tipo de

documento oficial que las dependencias del Ministerio.

ARTICULO 118. CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO.


Es el órgano responsable de atender y orientar al usuario en forma personal, en

línea o vía telefónica para la realizar los diferentes trámites y consultas; de la

recepción, ingreso, distribución y egreso de expedientes y documentos que sean

competencia del Ministerio, coordinando el proceso de gestión y trámite con las

diferentes dependencias.

ARTICULO 119. DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA.

Es la dependencia responsable de verificar y analizar permanente los registros

contables, financieros y administrativos que realizan las dependencias del

Ministerio, con el propósito de promover el proceso transparente y efectivo de

rendición de cuentas de la administración de los recursos.

ARTICULO 120. DEPARTAMENTO DE AUDITORÍAS FINANCIERAS.

Es el órgano responsable de ejecutar periódicamente Auditorías Integrales

(financieras) y Exámenes Especiales de Auditoría en las dependencias del

Ministerio, de conformidad con el Plan Anual de Auditoría y de ejecutar otras

auditorías específicas que le sean solicitadas, con el propósito de fortalecer el

control interno.

ARTICULO 121. DEPARTAMENTO DE AUDITORÍAS ADMINISTRATIVAS Y DE

PROCESOS.
Es el órgano responsable de ejecutar periódicamente Auditorías de Gestión

(administrativas y de procesos administrativos) en las dependencias del Ministerio,

de conformidad con el Plan Anual de Auditoría y de ejecutar otras auditorías

específicas que le sean solicitadas, con el propósito de fortalecer el control interno.

ARTICULO 122. DEPARTAMENTO DE AUDITORÍAS ESPECIALES.

Es el órgano responsable de ejecutar periódicamente los exámenes especiales de

auditorías, para evaluar los aspectos limitados el rubro o cuenta; así como

cualquier tema operacional, financiero y otros temas que se relacionen con

irregularidades en el manejo de los recursos.

TITULO II ORGANOS SUSTANTIVOS

CAPITULO IV

ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DESARROLLO DE

SISTEMAS

ARTICULO 123. DIRECCIÓN FINANCIERA. La Dirección Financiera es la

dependencia responsable de coordinar el proceso presupuestario del Ministerio,

en congruencia con las normas dictadas por los órganos rectores de los Sistemas

de Presupuesto, Contabilidad, Crédito Público y Tesorería, a fin de lograr una

adecuada gestión presupuestaria y financiera; realizar la aprobación y registro de

los ingresos tributarios y no tributarios, dar cumplimiento a los compromisos de

carácter constitucional e institucional y otros programados en las Obligaciones del

Estado a cargo del Tesoro. Le corresponden las funciones siguientes:


1. Ejercer la rectoría en materia de administración financiera interna del Ministerio,

normar y comunicar disposiciones de cumplimiento obligatorio por parte de las

unidades ejecutoras de la Institución;

2. Desarrollar y coordinar las actividades de la formulación consolidada del

anteproyecto de presupuesto de gastos, modificaciones presupuestarias,

programación y reprogramación de la ejecución presupuestaria y financiera del

Ministerio;

3. Aprobar las solicitudes de pago de cada unidad ejecutora del Ministerio y de

Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro en el Sistema de Contabilidad

Integrada Gubernamental (SICOIN);

4. Administrar las asignaciones financieras aprobadas por el Comité de

Programación de la Ejecución Presupuestaria -COPEP-, para cubrir los gastos de

las unidades ejecutoras del Ministerio;

5. Administrar localmente los usuarios del Sistema de Contabilidad Integrada

Gubernamental (SICOIN) y el Sistema Informático de Gestión -SIGES-;

6. Asesorar a las unidades ejecutoras de la Institución, en cuanto al registro y

aprobación de la ejecución presupuestaria de gastos e ingresos en el Sistema de

Contabilidad Integrada Gubernamental (SICOIN), de las operaciones financieras

que correspondan al Ministerio;


7. Administrar las asignaciones financieras de la entidad Obligaciones del Estado

a Cargo del Tesoro;

8. Aprobar los comprobantes únicos de registro relacionados con los ingresos que

recauda la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-, así como el

registro y aprobación de otros ingresos no tributarios;

9. Coordinar y verificar el oportuno traslado de recursos en concepto de aportes

institucionales, constitucionales y otros compromisos a favor de las entidades cuya

asignación corresponde a las Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro;

10. Coordinar y verificar el oportuno traslado de los aportes a los Consejos

Departamentales de Desarrollo y a las Municipalidades del país, de conformidad

con las disposiciones legales vigentes;

11. Elaborar informes de ejecución presupuestaria de ingresos y gastos del

Ministerio.

12. Conocer, analizar y presentar al Despacho Ministerial las modificaciones

presupuestarias, programaciones y reprogramaciones financieras que afecten las

asignaciones de las Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro;

ARTICULO 124. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA. Es el

órgano responsable de coordinar la formulación y administrar la gestión financiera

del presupuesto de la contabilidad integrada, de tesorería y de los demás sistemas

financieros, conforme lineamientos y metodología establecida por los órganos


rectores de cada sistema; ejecutar las acciones necesarias para administrar

localmente los usuarios del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental

(SICOIN) y el Sistema Informático de Gestión -SIGES-; asimismo, apoyar y asistir

en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el

Despacho Ministerial.

ARTICULO 127. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE APORTES A CONSEJOS

Y MUNICIPALIDADES. Es el órgano responsable de gestionar el traslado de los

recursos asignados a la entidad Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro, a

favor de los Consejos de Desarrollo y Municipalidades, cumpliendo con la ley,

normativa específica y mecanismos que para tal efecto se hayan establecido por

los órganos competentes o rectores de conformidad con la ley; asimismo, apoyar y

asistir en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el

Despacho Ministerial.

ARTICULO 128. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE DEVOLUCIONES DE

IMPUESTOS Y OTRAS OBLIGACIONES. Es el órgano responsable de realizar

las gestiones de las devoluciones de impuestos y/o pago de intereses a los

contribuyentes, derivado de las resoluciones emitidas por la Superintendencia de

Administración Tributaria -SAT-; gestionar las actividades relacionadas con el

pago de incentivos forestales, deuda política, fondo emergente, canje de deuda

por naturaleza y otras obligaciones de conformidad con la ley; asimismo, apoyar y

asistir en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el

Despacho Ministerial.
ARTICULO 129. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE APORTES

INSTITUCIONALES. Es el órgano responsable de gestionar el traslado de los

recursos asignados a la entidad Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro, que

son transferidos a organismos y entidades del Estado por mandato constitucional,

leyes específicas o tratados internacionales, los aportes a organizaciones no

gubernamentales, entidades descentralizadas, autónomas y otras que contribuyen

con la ejecución de programas específicos de Gobierno; asimismo, apoyar y asistir

en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el

Despacho Ministerial.

ARTICULO 140. DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA Y

MANTENIMIENTO. Es el órgano responsable de gestionar los servicios básicos y

periféricos, de la infraestructura física e instalaciones al servicio del Ministerio y los

espacios de las dependencias, a través de la planificación, diseño y ejecución de

proyectos de remozamiento y remodelaciones dentro del edificio; asimismo,

apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector,

Director o el Despacho Ministerial.

ARTICULO 141. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO. Es el

órgano responsable de coordinar la elaboración del plan operativo anual y

anteproyecto de presupuesto de la unidad ejecutora, elaborar la programación

financiera de las asignaciones a cargo de la Dirección y las propuestas de

modificaciones presupuestarias derivadas del proceso de ejecución del gasto,

supervisar el manejo de los activos fijos, el control de los ingresos, egresos y


administración de los almacenes; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que

le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.

ARTICULO 143. DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. Es la

dependencia responsable de administrar los recursos informáticos y sistemas del

Ministerio y de las entidades con las que se comparte; establecer normas,

estándares y metodologías para la gestión de la tecnología de la información,

comunicaciones e infraestructura de redes, sistemas, equipos, bases de datos y

comunicaciones informáticas. Le corresponden las funciones siguientes:

1. Administrar los procesos, recursos, y sistemas de informática y desarrollo

tecnológico;

2. Coordinar las actividades que en materia de tecnologías de la información se

realicen en las diferentes unidades administrativas del Ministerio;.

3. Asesorar a las autoridades del Ministerio en materia de tecnologías de la

información, así como a las entidades del Sector Público en la operación y

administración de sistemas informáticos propios y compartidos, fortaleciendo la

red de información interna;

4. Definir criterios y verificar el cumplimiento de los mecanismos de disponibilidad,

seguridad y acceso a la información que administra el Ministerio;

5. Asegurar el efectivo funcionamiento de los sistemas informáticos internos, que

sirvan a los procesos técnicos y administrativos de la Institución;


6. Coordinar y velar por el efectivo funcionamiento y modificaciones de los

recursos informáticos y de los sistemas internos, así como del Sistema Integrado

de Administración Financiera -SIAF-;

7. Administrar los sistemas de telecomunicaciones del Ministerio, así como las

redes intra institucionales e interinstitucionales para la transmisión de información;

8. Coordinar la actualización y administración de las bases de datos para

garantizar un servicio de información accesible, confiable y oportuno;

9. Coordinar y administrar el sistema de apoyo personalizado al usuario, tanto de

los sistemas internos como del Sistema integrado de Administración Financiera -

SIAF-;

10. Administrar los sistemas de información internos y externos del Sector Público

que le sean asignados;

11. Realizar análisis constantes de las necesidades de los usuarios para

desarrollar nuevas aplicaciones con recursos internos o bien, coordinando el

desarrollo externo;

12. Definir los estándares y políticas para administrar los recursos de redes,

sistemas operativos, equipos, bases de datos, desarrollo de sistemas y

comunicaciones informáticas;

13. Administrar proyectos tecnológicos tanto para el Ministerio como para las

entidades con las que comparte sistemas informáticos;


14. Desarrollar soluciones informáticas a nivel interno y para el Sistema Integrado

de Administración Financiera -SIAF-, así como coordinar el desarrollo de terceros

para sistemas informáticos del Ministerio;

15. Coordinar con los entes rectores la implementación de los sistemas

informáticos desarrollados por la Dirección; y,

16. Desarrollar otras funciones que le sean asignadas por la ley y el Despacho

Ministerial, en el ámbito de su competencia.

ARTICULO 144. DEPARTAMENTO DE SOPORTE AL USUARIO. Es el órgano

responsable de administrar los procesos de atención al usuario interno y verificar

el efectivo funcionamiento.

ARTICULO 145. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE PROYECTOS

TECNOLÓGICOS. Es el órgano responsable de gestionar los proyectos de

desarrollo tecnológico, desde su diseño, planeación, organización, ejecución,

control y cierre para garantizar la efectividad del portafolio de proyectos.

ARTICULO 147. DEPARTAMENTO DE CONTROL DE CALIDAD. Es el órgano

responsable de administrar los procesos de diseño e Implementación y de

metodologías, normas, instrumentos y herramientas de control de calidad de los

sistemas informáticos del Ministerio.


ARTICULO 148. DEPARTAMENTO DE IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS. Es

el órgano responsable de implementar, en coordinación con los entes rectores, los

desarrollos realizados por la Dirección.

ARTICULO 149. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS. Es el

órgano responsable de administrar los procesos de desarrollo, mantenimiento y

soporte de sistemas de información.

ARTICULO 150. DEPARTAMENTO DE SOPORTE DE SISTEMAS. Es el órgano

responsable de administrar los procesos de funcionamiento y disponibilidad

continua de las herramientas de los sistemas de información; brindar soporte

preventivo y correctivo a las aplicaciones bajo su responsabilidad.

ARTICULO 151. DEPARTAMENTO DE BASES DE DATOS. Es el órgano

responsable de administrar los esquemas de bases de datos de producción y de

estadística, generar los respaldos automáticos o manuales de la información,

verificar que se cuente con los niveles de rendimiento y espacio requeridos por los

sistemas financieros, verificar que las bases de datos se mantengan en

funcionamiento óptimo y mantener respaldos de información al día.

ARTICULO 152. DEPARTAMENTO DE TELECOMUNICACIONES. Es el órgano

responsable de administrar las actividades de conectividad en la red de datos del

Ministerio, monitorear la red interministerial y los enlaces de comunicaciones para

las redes de área extensa -WAN-, controlar el funcionamiento y mantenimiento de

los switches de red de datos.


ARTICULO 153. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INFORMÁTICA. Es el

órgano responsable de administrar el funcionamiento de la seguridad de la

información, evaluar constantemente políticas de accesos y normas de seguridad

en la red, administrar los equipos de almacenamiento de datos, servidores

virtuales, y los equipos de seguridad informática del Data Center.

ARTICULO 154. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

INTERNOS. Es el órgano responsable de brindar el soporte administrativo y de

logística para la ejecución de las funciones sustantivas de la Dirección, coordinar

la elaboración del plan operativo anual, gestionar la ejecución del presupuesto de

la Dirección; coordinar la programación financiera, adquisición de bienes y

servicios, distribución, almacenamiento e inventario de bienes y suministros,

operación del fondo rotativo, caja chica y registros contables y elaborar los

informes y reportes de ejecución requeridos.

ARTICULO 155. DIRECCIÓN DE ASISTENCIA A LA ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA MUNICIPAL. Es la dependencia responsable de brindar asistencia y

asesoría técnica a las municipalidades, mancomunidades de municipalidades,

dependencias y empresas municipales del país, en lo concerniente a las

normativas que regulan el Sistema de Administración Financiera -SIAF- y la

metodología presupuestaria uniforme utilizada por el Sector Público, conforme a

los lineamientos establecidos por el Ministerio, como ente rector del sistema. Le

corresponden las funciones siguientes:


1. Asesorar al Despacho Ministerial en la formulación de la política fiscal y

financiera de las municipalidades, en concordancia con la formulación de la

política fiscal y financiera del Estado;

2. Diseñar e implementar políticas, planes, normas y procedimientos de

administración financiera y endeudamiento municipal que orienten las finanzas

municipales, en coordinación con las autoridades competentes;

3. Coordinar la elaboración de estudios de finanzas municipales (ingresos, gastos

y transferencias);

4. Desarrollar indicadores de sostenibilidad financiera y fiscal en el ámbito

municipal;

5. Diseñar e implementar lineamientos que orienten la acción de los municipios, en

el desarrollo de sus finanzas municipales;

6. Brindar asistencia técnica a las municipalidades en materia de administración

financiera y endeudamiento municipal;

7. Participar en la elaboración de los análisis, estimaciones y proyecciones

necesarias en materia de finanzas municipales, para la elaboración del programa

macroeconómico del Sector Público;

8. Analizar de forma permanente la situación operacional, fiscal y financiera de las

municipalidades, su nivel de endeudamiento y su capacidad de pago;


9. Consolidar y analizar la información financiera de los gobiernos locales, para

integrarla a la información del resto del Sector Público;

10. Implementar sistemas estadísticos e instrumentos de monitoreo y evaluación

de la información relacionada con las finanzas municipales, el funcionamiento y el

endeudamiento municipal;

11. Asesorar y capacitar al personal de las municipalidades, mancomunidades de

municipalidades, dependencias y empresas municipales, en lo relativo a la

aplicación de las normas y procedimientos de la administración financiera del

Estado, en coordinación con las demás dependencias con función rectora de la

administración financiera del Estado;

12. Brindar asistencia técnica a las municipalidades, mancomunidades de

municipalidades, dependencias y empresas municipales del país en lo

concerniente al registro de sus transacciones económico-financieras, de acuerdo

con metodología presupuestaria uniforme utilizada por el Sector Público;

13. Brindar asistencia técnica al personal de las unidades de administración

financiera y otras unidades afines de las municipalidades, mancomunidades de

municipalidades, dependencias y empresas municipales del país, en lo relativo a

la operación de los sistemas para el registro y control de las transacciones

financieras, económicas, de gestión de sus operaciones y de realizaciones físicas,

acorde a sus propias características;


14. Diseñar, implementar y dirigir programas de fortalecimiento fiscal, financiero e

institucional a las municipalidades, mancomunidades de municipalidades,

dependencias y empresas municipales del país;

15. Diseñar, implementar y coordinar programas de saneamiento fiscal, financiero

e institucional para las municipalidades, orientadas a restablecer su capacidad

fiscal y financiera;

16. Diseñar, implementar y coordinar sistemas de monitoreo, seguimiento, control

y evaluación sobre la ejecución y la calidad del gasto público municipal, financiado

con cargo a transferencias o aportes nacionales;

17. Coordinar las políticas y estrategias en el tema de administración financiera y

endeudamiento municipal con el Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, la

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, la

Asociación Nacional de Municipalidades, la Dirección de Catastro y Avalúo de

Bienes Inmuebles y la Dirección de Crédito Público del Ministerio;

18. Participar en las reuniones de la Comisión del Cálculo para el Situado

Constitucional;

19. Formar parte del Comité Técnico del Sistema Integrado de Administración

Financiera -SIAF-;

ARTICULO 156. DEPARTAMENTO DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL. Es el

órgano responsable de participar en el diseño y adopción de políticas, planes y


programas en materia de asesoría y asistencia fiscal, financiera y tributaria

municipal; coordinar acciones con las unidades de mesa de ayuda y asesores de

campo.

ARTICULO 157. DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN. Es el órgano

responsable de coordinar la elaboración de estudios de finanzas municipales

(ingresos, gastos y transferencias); desarrollar indicadores de sostenibilidad

financiera y fiscal en el ámbito municipal y diseñar e implementar lineamientos que

orienten la acción de los municipios en el desarrollo de sus finanzas, municipales.

ARTICULO 159. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

INTERNOS. Es el órgano responsable de brindar el soporte administrativo y de

logística para la ejecución de las funciones sustantivas de la Dirección, coordinar

la elaboración del plan operativo anual, gestionar la ejecución del presupuesto de

la Dirección; coordinar la programación financiera, adquisición de bienes y

sentidos, distribución, almacenamiento e inventario de bienes y suministros,

operación del fondo rotativo, caja chica y registros contables y elaborar los

informes y reportes de ejecución requeridos.

TÍTULO III

CAPÍTULO ÚNICO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ARTICULO 160. ESTRUCTURA INTERNA DE LAS DIRECCIONES. El Ministro

de Finanzas Públicas tiene potestad para crear o suprimir secciones y unidades


por debajo de la estructura aprobada en el presente instrumento legal, sin que ello

implique modificar la estructura y jerarquía contenida en este Reglamento.

ARTICULO 161. MANUALES. El Ministro de Finanzas Públicas aprobara los

Manuales de Organización y Funciones; de Descripción de Puestos; de Normas,

Procesos y Procedimientos de las dependencias que conforman la estructura

organizacional del Ministerio.

ARTICULO 162. CREACIÓN DE MESAS. Se faculta al Ministro de Finanzas

Públicas para crear las Mesas Técnicas que estime necesarios para el mejor

cumplimiento de las funciones que tiene asignadas.

ARTICULO 163. IMPUESTO SOBRE HERENCIAS, LEGADOS Y DONACIONES.

El proceso para la determinación y cuantificación de la liquidación del impuesto

sobre Herencias, Legados y Donaciones, continuará a cargo de la Dirección de

Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles, en tanto se concluye el proceso de

traslado de su gestión y administración a la Superintendencia de Administración

Tributaria -SAT-.

ARTICULO 164. TRANSICIÓN PROCESO DE DESCUENTOS JUDICIALES DE

CLASES PASIVAS DEL ESTADO. El traslado del proceso de descuentos

judiciales de las Clases Pasivas del Estado deberá realizarse en forma planificada

y coordinada entre la Tesorería Nacional y la Dirección de Contabilidad del

Estado, para lo cual se establece un plazo no mayor de dieciocho meses a partir

de la publicación de este Reglamento, para que la Dirección de Contabilidad del


Estado asuma dicha función, de acuerdo al proceso y procedimientos que se

definan en forma conjunta.

ARTICULO 165. IMPLEMENTACIÓN. El Ministerio de Finanzas Públicas realizará

las acciones presupuestarias y administrativas que sean necesarias para

implementar las presentes disposiciones, mediante la emisión de los instrumentos

legales que faciliten un proceso de transición paulatina hacia la estructura

orgánica autorizada, especialmente, en lo relativo a la creación, supresión, cambio

de denominación o de nivel jerárquico de las dependencias y unidades

administrativas. La Oficina Nacional de Servicio Civil procederá a efectuar las

acciones de puestos requeridas y las actualizaciones necesarias en la estructura

de puestos y salarios, a solicitud del Ministerio.

ARTICULO 166. CASOS NO PREVISTOS. Los casos no contemplados en este

Reglamento y las dudas derivadas de su aplicación, serán resueltos por el

Despacho Ministerial, en el ámbito de su competencia.

ARTICULO 167. DEROGATORIAS. Se deroga el Acuerdo Gubernativo Número

26-2014 de fecha 29 de enero de 2014.

NORMAS DEL CIERRE 2021

EL MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS

OBJETIVO: aprobar las normas de cierre que contienen los documentos

procedimientos registro y calendarización para la liquidación del Presupuesto


General de Ingreso y Egresos del estado y cierre contable para el ejercicio fiscal

2021.

EL AMBITO DE APLICACIÓN: las disposiciones que se refiere el artículo

precedente serán de cumplimiento obligatorio para la Presidencia de la Republica,

Ministerio de Estado, Secretarias u otros departamentos del Ejecutivo y aplique en

las unidades descentralizadas, autónomas y empresas públicas.

AUTORIZACION DE LAS CUOTAS DE COMPROMISO DEVENGADO PAGO Y

ANTICIPOS:

Estas están asociadas a la disponibilidad de caja.

DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS

Las unidades autónomas y descentralizadas y empresas públicas, podrán emitir

las disposiciones complementarias dentro del ámbito de su competencias-

ASISTENCIA TECNICA

EL ministerio de Finanzas Publicas través de sus órganos rectores brindara

asistencia técnica para el debido cumplimiento de las acciones vinculadas con la

liquidación del presupuesto General de Ingreso y Egresos del Estado y cierre

contable del ejercicio fiscal 2021.

CASOS NO PROVISTOS

Los órganos rectores deben conocer los casos no provistos en las presentes

normas y de ser necesario resolver.


DIRECCION TECNICA DEL PRESUPUESTO

MODIFICACIONES INTER E INTRA

Esta solo aceptara y dará tramite a las solicitudes que se presenten hasta el 17 de

noviembre de 2021.

Las codificaciones deben incluir los gastos que consideren ejecutar en lo que

resta del año para evitar sobregiros en los renglones controlados.

MODIFICACIONES INTRA 2, INGRU, INTRAU E INREC.

Las unidades de la administración financiera, (UDAF) gestionan las modificaciones

internas hasta el 31 de agosto de 2021.

CONCLUSION DE MODIFICACIONES:

Las UDAF serán las responsables de concluir las gestiones y modificaciones

presupuestarias en el sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN) de no

gestionarse la dirección técnica rechazara las solicitudes antes del 31 de

diciembre de 2021.
Ejecución Física:

es responsabilidad de las unidades de planificación de cada institución que a más

tardar el 30 de diciembre se haga la ejecución de las metas de producción e

indicadores del tercer cuatrimestre.

Gestiones de Acciones de puestos

Todo lo relacionado en Guate nóminas, deben ser finalizadas en forma física y el

guate nóminas a más tardar el 17 de diciembre 2021, de no ser así deben iniciar

gestiones en el ejercicio fiscal siguiente.

LA DIRECCION DE CONTABILIDAD DEL ESTADO

RESPONSABILIDADES DE UDAF

La literal b del artículo 2 del acuerdo Gubernativo 540-213 estipula que las

unidades de administración financiera (UNAF)deben procedes conforme a los

lineamientos y metodología que establecen los órganos rectores de cada sistema.

En ese sentido requiere las siguientes actividades:


A.- Revisar comprobantes únicos de registro, de pre compromiso, de compromiso,

compromiso devengado y simultaneo, devengado, regularización de lo devengado,

y pago, regularización y devolución par que queden registrados.

B.- Verificar los controles internos de las transacciones bancarias efectuadas a las

cuentas monetarias correspondientes.

C.- Los documentos bancarios con fecha 2021 cuyo periodo de reintegro

corresponde hasta el 31 de diciembre de 2021

d.-Registrar en SICOIN la totalidad de ingresos propios la totalidad de los ingresos

propios del ejercicio fiscal.

Y trasladar a la cuenta correspondiente la totalidad de ingresos recibidos hasta el

31 de diciembre de 2021.

Remitir a la Dirección de Contabilidad del Estado dentro de los primeros 3 días

hábiles de enero 2022 por medio de oficio.

E.-Conciliar en el mes de diciembre los ingresos del ejercicio fiscal 2021

F. informar en el mes de diciembre de 2021 los montos de las cuentas por cobrar

que se estima recuperar en el ejercicio fiscal 2021

G.-Elaborar controles internos de los pagos a proveedores por medio de SICOIN,

a fin de regularizar la cuenta contable correspondiente.

H.- Coordinar con las unidades ejecutoras que liquiden anticipos otorgados.
I.- Consolidar Inventarios de todas las unidades ejecutoras.

J.-Verificar el envío a la contabilidad del estado, las copias de las actas de la

recepción de la obra, acta de liquidación, contrato y pagos.

Verificar de las boletas de depósito de la cuenta de Reintegros de la Tesorería.

L.- Elaborar los comprobantes únicos de registro de devolución por las

transferencias que realicen a los bancos del sistema.

M.- Registrar en forma presupuestaria la totalidad de las comisiones.

N.- Las unidades des centralidades deben presentar Estados Financieros a más

tarde el 28 de febrero de 2022

O. Al finalizar el ejercicio fiscal 2021 automáticamente de desactivaran los

usuarios de los sistemas de SIGES, SICOIN, SICOINDES y GUATENOMINAS.

2. FECHAS DE APROBACION DE LOS COMPROBANTES UNICOS DE

REGISTRO. (CUR)

A. Estos deben de tener la instancia de pago a más tardar el 21 de diciembre de

2021.

B. Los CUR deben de tener instancia de solicitud de pago de la siguiente forma:

De anticipos de convenios, de anticipo de fideicomiso, de anticipo de contratistas,

de reposición de fondos rotativos. Hasta el 21 de diciembre de 2021

C.- Los CUR deben estar aprobados al 31 de diciembre de 2021.


D.- El saldo disponible de fondo rotativo debe de integrarse a más tardar el 27 de

diciembre de 2021

E.-LAS unidades ejecutoras deben regularizar a as tardar el 27 de diciembre de

2021 el 100% de los anticipos por convenios de organismos internacionales.

F.- las Unidades de Administración Financiera deben aprobar los comprobantes

únicos de registro CUR a más tardar el 31 de diciembre de 2021.

G. Se deben elaborar y aprobar los CUR a más tardar el 31 de diciembre de 2021

los reintegros de sueldos del ejercicio fiscal vigente.

H.- Por los reintegros realizados a la cuenta Tesorería Nacional Reintegro Clases

Pasivas se debe aprobar la devolución a más tardar el 31 de diciembre de 2021.

I. LOS CUR deben tener instancia APROBADO a más tardar el 31 de diciembre de

2021

J.- Las boletas de pago y notas de crédito que respaldan el ingreso de fondos de

la Tesorería Nacional Depósitos Fondo Común del CHN deben remitirse a la

dirección a más tardar el 27 de diciembre de 2021

k.- LAS unidades de administración financiera deben solicitar a la administración

financiera del ministerio de Finanzas Publicas el registro de los intereses

generados a más tardar el 6 de enero de 2022.

3.- INGRESOS RECAUDADOS POR LA SAT


A.- Informar a la Dirección de Contabilidad del estado a más tardar el 13 de

enero de 2022 sobre los ingresos del ejercicio fiscal 2021.

B.- Trasladar un detalle de los cheques recuperados en el ejercicio fiscal 2021 que

se encuentren registrados.

C. Informar a más tardar el 27 de diciembre de 2021 a la dirección de contabilidad

del estado , los montos de los depósitos aduanales que se estiman liquidan en el

ejercicio del año 2022

D.- Solicitar a los bancos del sistema que los recaudado efectuado el 29 de

diciembre se traslade a más tardar el 30 de diciembre de 2021

4. FONDOS ROTATIVOS

El último día para la reposición de Fondos Rotativos en Tesorería Nacional es el

23 de diciembre de 2021

FECHAS DE PAGO

Contratistas 27 de diciembre de 2021

Fideicomiso 27 de diciembre de 2021

Descuentos Judiciales 27 de diciembre de 2021

REposicion de Fondos Rotativos 23 de diciembre de 2021

Anticipos de convenios 23 de diciembre de 2021

Traslado de cuentas madres-hijas 10 de diciembre de 2021


Pagos al exterior 29 de diciembre de 2021

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