Programa de Prevención de Infecciones
Programa de Prevención de Infecciones
Prevención y Control de
Infecciones
2018
ÍNDICE
CAPÍTULO Página
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................3
ANTECEDENTES..............................................................................................................................4
SITUACIÓN ACTUAL DEL HOSPITAL GENERAL DE MÉXICO..................................................................4
SITUACIÓN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INFECCIONES..........................................6
SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA DE LAS IAAS EN EL HOSPITAL GENERAL DE
MÉXICO............................................................................................................................................9
ANÁLISIS DE RIESGOS.................................................................................................................18
OBJETIVOS......................................................................................................................................18
ORGANIZACIÓN..............................................................................................................................19
RECURSOS HUMANOS.................................................................................................................19
POLÍTICAS DEL PROGRAMA DE PCI.........................................................................................22
CONTROL DEL SISTEMA..............................................................................................................23
AREAS DE ENFOQUE DEL PROGRAMA...................................................................................25
METAS...............................................................................................................................................39
MARCO LEGAL Y NORMATIVO....................................................................................................47
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................53
ANEXO I. EVALUACIÓN DE RIESGOS................................................................................................55
ANEXO II. EVALUACIÓN DE RIESGOS POR ESTÁNDAR.....................................................................58
GLOSARIO........................................................................................................................................62
ABREVIATURAS..............................................................................................................................66
2
INTRODUCCIÓN
Los tipos más comunes de IAAS incluyen las infecciones de heridas quirúrgicas, las
bacteriemias, las de vías urinarias y las neumonías. Las tasas de infección son más
elevadas entre los pacientes con mayor vulnerabilidad, como los extremos de la vida y
están asociadas a la gravedad de la enfermedad subyacente, el uso de instrumentos y
procedimientos invasivos, o a los procedimientos que debilitan el sistema inmunitario.
3
Las tasas deben evaluarse en su tendencia temporal y no hay cifras de referencia,
buenas o malas. Los programas deben evaluarse por sus actividades de vigilancia,
prevención y control y no sólo por resultados aislados.
Los riesgos de infección y las actividades del programa pueden diferir de un servicio a
otro, dependiendo de las actividades y tipos de atención médica que se brinde, la o las
poblaciones de pacientes que atiende, su ubicación geográfica, el volumen de pacientes
y la cantidad de empleados.
ANTECEDENTES
4
asistencial y 17 a áreas de gobierno, enseñanza, investigación y servicios generales.
Cuenta con 7 cisternas ubicadas en distintas unidades, además cuenta con 1 cocina
central, 1 cafetería y 2 puntos de venta atendidos por el Voluntariado del Patronato, 1
punto de venta de alimentos a cargo del sindicato, 1 cocina subrogada para atender a
los médicos de postgrado y 14 cocinas periféricas localizadas en las unidades.
En el año 2017, las atenciones de consulta en urgencias fueron 80,896; divididas en las
cuatro áreas troncales, Ginecológicas: 1,749; Obstétricas: 10,764; Médico-Quirúrgicas:
56,860 y Pediátricas: 11,523.
En el año 2017, se atendieron un total de 35,315 cirugías, de las cuales, los principales
motivos fueron: biopsia de tejido, colecistectomía, cesárea clásica baja,
facoemulsificación y aspiración de catarata.
Otros procedimientos realizados en el 2017, incluyen hemodiálisis, curación de herida,
examen digital de recto, anoscopía, vaginoscopía, aplicación de quimioterapia, terapia
de luz ultravioleta y otros procedimientos diagnósticos sobre ano y tejido perianal. El
total de los procedimientos realizados ese año fue de 138, 284.
5
En esta institución laboramos un total de 6,181 trabajadores de la salud, de los cuales,
878 pertenecen a la rama médica, 1,939 a enfermería, 1,374 pertenecen a otros
servicios y 1,602 a rama paramédica. Otro personal importante en el HGM es el
personal en formación, de los cuales 388 son médicos residentes de las diversas
especialidades, y un número variable de médicos internos de pregrado, estudiantes de
medicina, pasantes de enfermería y estudiantes de otras ramas afines.
La población que atiende el HGM es abierta, por lo que puede atender a personas de
escasos y muy escasos recursos, hasta personas con nivel socioeconómico medio y
medio-alto. Provienen principalmente de la Ciudad de México y el Estado de México,
seguido de otros estados y el extranjero.
Con un mejor conocimiento de los eventos adversos y el análisis de causa raíz que se
ha realizado para los de mayor frecuencia, trascendencia y vulnerabilidad, se han
realizado acciones encaminadas a prevenirlos. El abordaje integral de algunos de estos
eventos adversos, tal como son los asociados a técnicas incorrectas de selección,
instalación y cuidado de catéteres, nos ha permitido diseñar e implementar un abordaje
multidisciplinario y que atiende a los problemas tanto de naturaleza infecciosa como de
lesiones, a través de la capacitación del personal en formación y con la creación de la
Clínica de Accesos Vasculares.
El Hospital cuenta, además del CODECIN y la UVEH, con otros equipos de trabajo que
tienen entre sus atribuciones la evaluación de indicadores, el establecimiento de
políticas y la capacitación para la prevención de infecciones, tal como el Subcomité de
Antimicrobianos, el Subcomité de Calidad y Seguridad del Paciente en los Servicios de
Enfermería, la Clínica de Accesos Vasculares arriba citada, así como la Unidad de
Calidad y Seguridad de la Atención Médica y el Comité de Calidad y Seguridad del
Paciente.
6
competencias para las actividades de PCI. La siguiente figura muestra el organigrama
del Departamento.
Las IAAS en el HGM han tenido una tendencia ascendente desde la creación de la
UVEH en 1991, esto puede ser explicado por el establecimiento del sistema de
vigilancia epidemiológica activa, la incorporación paulatina de personal médico y de
7
enfermería especializado, lo que refleja el subregistro de IAAS previo. Posteriormente,
en el año 2009 presentan un descenso en la tasa general, la cual se puede asociar al
inicio de la Campaña Sectorial de Higiene de Manos “Está en tus Manos” en octubre de
2008 y a la introducción del alcohol gel de manera generalizada en todo el hospital.
Gráfica 1.
GRÁFICA N°. 1
4
3.28 3.24
3 2.63
2
1.32 1.33
0.72
1
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Para el año 2017, la tasa de IAAS global fue de 5.1 por cada 1000 egresos. Si bien la
tasa global puede enmascarar el resultado, al analizar la situación por Servicio se
aprecia una diferencia entre ellos, relacionado principalmente con la complejidad de los
procedimientos realizados, los días de estancia, los factores de riesgo propios del
paciente y las comorbilidades asociadas. Así, los servicios Quirúrgicos tienen una tasa
de IAAS global de 4.41, los servicios de Medicina Interna tienen una tasa de 4.65, los
servicios Pediátricos de 4.95, el servicio de Gineco- Obstetricia tuvo una tasa de 1.31 y
las Terapias Intensivas tuvieron una tasa de 22.47. Las siguientes gráficas muestran la
tasa de IAAS por Servicio en el año 2017. Gráficas 2, 3, 4, 5 y 6.
GRÁFICA N°. 2. Tasa de IAAS en los Servicios Quirúrgicos, HGM, 2017.
8
NEUMOLOGÍA 11.81
NEUROLOGÍA Y NEUROCIRUGÍA
COLOPROCTOLOGIA 1.77
DONACIÓN Y TRASPLANTES 6.22
CIRUGIA GENERAL 5.47
CIRUGÍA VASCULAR 1.55
CARDIOLOGÍA 3.97
ONCOLOGÍA 2.13
ORTOPEDIA 2.57
UROLOGÍA 3.20
CIRUGÍA PLÁSTICA Y RECONSTRUCTIVA 2.81
OFTALMOLOGÍA 0.27
OTORRINOLARINGOLOGIA 1.08
0 2 4 6 8 10 12 14 16
GRÁFICA N°. 3. Tasa de IAAS en los Servicios de Medicina Interna, HGM, 2017.
INFECTOLOGÍA 13.2
ENDOCRINOLOGÍA 2.0
REUMATOLOGÍA 4.1
GASTROENTEROLOGÍA 0.7
HEMATOLOGÍA 9.0
GERIATRÍA 0.3
MEDICINA INTERNA 110 4.9
DERMATOLOGÍA 7.5
NEFROLOGÍA 4.1
MEDICINA INTERNA 108 5.1
MEDICINA INTERNA 103 5.0
0 2 4 6 8 10 12 14
CIRUGÍA PEDIÁTRICA
URGENCIAS PEDIATRICAS
ESPECIALIDADES
5.71
3.96
ONCOLOGÍA 3.66
PEDIÁTRICA
GRÁFICA N°. 5. Tasa de IAAS en los Servicios de Terapia Intensiva, HGM, 2017.
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
UCIN 20.6
GINECO-OBSTETRICIA 1.31
10
Por grupo de edad, el acumulado 2017 (enero a diciembre) muestra un incremento en la
incidencia de IAAS conforme la edad avanza, siendo mayor en los pacientes del grupo
de 45 a 65 años, posteriormente en el grupo de 25 a 44 años, y un decremento en la
población de 65 y más años. En todos los grupos de edad, los pacientes más afectados
son los pacientes del sexo masculino (53% vs. 47%).
250
200
150
100
50
0
Menos - de 1 a 11
1 – 4 años 5 – 15 años 15-24 años 25-44 años 45-64 años 65 + años
un mes meses
Masculino Casos 46 24 23 43 117 360 417 225
Femenino Casos 43 27 15 33 98 339 379 182
Grupo Etáreo
TABLA N°. 2
11
BACTERIEMIA ASOCIADA A CATETER VENOSO CENTRAL 101 4.26
PERITONITIS (NO ASOCIADA A CATETER DE DIALISIS) 101 4.26
CONJUNTIVITIS 69 2.91
SITIO DE INSERCION DEL CATETER 68 2.87
INFECCION DE VIAS AEREAS BAJAS (BRONQUITIS) 57 2.40
BACTERIEMIA SECUNDARIA 52 2.19
NEUROINFECCION 41 1.73
INFECCION DE VIAS AEREAS SUPERIORES 33 1.39
Total mostrado 2188 92.8%
Total 2017 2371 100%
TABLA N°. 3
12
ACINETOBACTER SPP 5 0.2
MORGANELLA MORGANII 5 0.2
SIN DATOS 529 22.3
NO SE CULTIVO 361 15.2
NO SE AISLO 293 12.4
Fuente: registros internos de UVEH.
13
Otro parámetro que se revisa dentro de la actividad diaria de la UVEH, y que tiene
importancia clínica por el riesgo que presenta al personal trabajador, son los
accidentes con riesgo de contacto con residuos biológico-infecciosos, entre los
cuales se estudian las punciones, cortes y salp icaduras.
En el año 2017 se atendieron un total de 229 accidentes, de los cuales, el 82% fue
por lesión punzocortante y el 36% por salpicadura. El personal con mayor incidencia
es el personal médico (internos, residentes y médicos adscritos), seguidos del
personal de enfermería y el personal afanador. Las causas más frecuentes de
accidente fueron: durante la toma de muestras, procedimientos médicos y
quirúrgicos y la limpieza de las áreas y de material. Los servicios donde se
presentaron el mayor número de casos fueron Urgencias (20.5%), Torre Quirúrgica
(17.5%), Ginecología (6.6%), Medicina Interna 108 y Oncología (4.8%,
respectivamente), Medicina Interna 103 y Pediatría (3.9%, respectivamente).
14
Administración de medicamento 3
4
Desconocido
Limpieza de material
Limpieza o recolección de material
Limpieza
Procedimiento quirúrgico
Procedimiento médico 9
Toma de muestra 10 92
11
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
39
61
NUMERO DE CASOS
Fuente: registros internos de UVEH. Tasa por 100 egresos.
ANÁLISIS DE RIESGOS
Estos factores fueron analizados, ponderados y de ellos, se eligieron los que tuvieran
mayor impacto y frecuencia dentro del Hospital. A continuación, se presenta la tabla que
los analiza, así como la gráfica donde se pueden identificar los factores prioritarios para
atender. Anexo I y II
OBJETIVOS
Objetivo General
Establecer los lineamientos para disminuir el riesgo de adquirir una infección asociada a
la atención a la salud en el paciente, a través de la vigilancia epidemiológica, la
prevención y el control permanente de riesgos.
Objetivos Específicos
15
• Estandarizar los procesos necesarios para la Prevención y Control de
Infecciones (PCI) dentro del HGM
ORGANIZACIÓN
RECURSOS HUMANOS
16
profesionales incluyen los principios de la prevención y el control de infecciones, la
vigilancia de las infecciones, la gestión de brotes, la supervisión de las prácticas
clínicas y la evaluación.
[Link] el personal de salud que trabaja en la atención directa de los pacientes:
comprende al personal clínico (médicos, enfermeros, odontólogos, auxiliares
médicos, entre otros), personal de laboratorio y personal auxiliar (por ejemplo, de
limpieza) que prestan atención a los pacientes en cualquier nivel y deben realizar los
procedimientos clínicos de tal forma que el riesgo de infección sea mínimo,
incluyendo proveedores y servicios subrogados.
[Link] paramédico: personal administrativo y de gestión
(autoridades, administradores) responsables de la aplicación de las tareas de apoyo
y de la supervisión de las políticas nacionales y locales.
[Link] y familiares: todo paciente que se encuentre hospitalizado o en consulta
externa podrá participar del cuidado de su salud mediante el empoderamiento y
educación en salud, de la misma manera los familiares, incluyendo el cuidador
primario y otros visitantes.
• UVEH
• CODECIN
• Dirección General.
• Dirección General Adjunta Médica
• Dirección General de Administración y Finanzas
• Direcciones de Área: Médica, Quirúrgica y de Apoyo al Diagnóstico y
Tratamiento
• Jefes de Servicio de Medicina Interna, Cirugía General, Pediatría, Ginecología y
Obstetricia, Patología, Laboratorio Central, Infectología, Epidemiología
• Subdirección de Enfermería
• Trabajo Social
• Dirección de Mantenimiento
• Dirección de Recursos Materiales
• Subdirección de Servicios Generales y Nutrición
• Coordinador de RPBI
• Dirección de Enseñanza y Capacitación
17
programa, promueve la mejora de las prácticas, promueve una capacitación
adecuada, examina los riesgos asociados a las nuevas tecnologías y evalúa
periódicamente el programa.
• DIRECCIÓN
18
POLÍTICAS DEL PROGRAMA DE PCI
19
atención a la salud disgregadas por servicio, sexo, edad, patógeno, así como por los
que se consideren oportunos. Los patrones y tendencias se analizarán mediante el uso
de canales endémicos.
El análisis de los factores de riesgo para IAAS se realizará de manera trimestral con
representantes operativos, administrativos y jefes de áreas de los servicios quirúrgicos,
clínicos, diagnósticos, de consulta externa, y se anexarán los análisis de riesgo
resultados de los eventos centinela o falla, con base en esto, se realizarán las
modificaciones pertinentes al programa.
El Sistema de PCI pertenece al modelo de Calidad y Seguridad del Paciente, por lo que
las definiciones para determinar Cuasifallas, Fallas y Eventos Centinelas se adaptan a
este sistema.
Cuasifalla: situación que podría haber resultado en una infección asociada a la salud,
pero no lo tuvo por intervención oportuna. Ej.: Desviaciones en procesos de limpieza y
desinfección de áreas, fallas en el proceso de esterilización, falta de apego a
precauciones por mecanismo de transmisión, manejo inseguro de punzocortantes o de
RPBI, etc.
20
AREAS DE ENFOQUE DEL PROGRAMA
ESTRUCTURA Y CONTROL DEL PROGRAMA
ENFOQUE DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Recursos humanos Gestión de las plazas para lograr un adecuado funcionamiento Dirección General
del programa Dirección General Adjunta Médica
Dirección General Adjunta de
Administración y Finanzas
Dirección de Recursos Humanos
Subdirección de Enfermería
DVE
22
-Bundles Jefes de Enfermeras
-Enfermedades de importancia epidemiológica Delegados Administrativos
-Precauciones estándar y por mecanismos de transmisión Dirección de Recursos Materiales
Departamento de Trabajo Social
Coordinación con la Dirección de Educación y Capacitación en CODECIN
Salud, Subdirección de Enfermería Departamento de Epidemiología
Capacitación a pacientes y Se brinda información con adecuación cultural (nivel educativo, Coordinador de Educación e Investigación
familiares en buenas prácticas creencias religiosas, valores) a todo paciente y sus familiares y del DVE
dentro del Hospital visitantes. Jefe de Trabajo Social
Trabajadores Sociales
Buenas prácticas: Jefes de Servicio
-Higiene de manos Jefes de Enfermeras
-No introducir flores/fauna Personal médico y paramédico tratante e
-No introducir alimentos interconsultante
-No introducir bultos
-Apego a asilamientos por mecanismo de transmisión cuando se
indiquen
Coordinación de Enseñanza e Programa educativo para la formación de médicos internos Coordinador de Educación e Investigación
Investigación en rotantes en el servicio del DVE
Epidemiología Dirección de Educación y Capacitación en
Actividades supervisadas de notificación de enfermedades Salud
epidemiológicas Departamento de Vigilancia Epidemiologica
23
Vigilancia de enfermedades Detección oportuna de casos de enfermedades de notificación UVEH
de importancia epidemiológica obligatoria, en apego a la NOM-017 NOM-017-SSA2-1994 para Jefes de Servicio
la Vigilancia Epidemiológica. Jefes de Enfermeras
24
Programa de Higiene de Revisión y actualización del Programa de Higiene de manos con Dirección General
Manos base en la mejor evidencia científica disponible. Dirección Adjunta de Administración y
Finanzas
Coordinar la capacitación en Higiene de Manos para todo el UVEH
personal, estudiantes, pacientes, visitantes y familiares. Subdirección de Enfermería
Jefes de Servicio
Coordinar la supervisión y evaluación de Higiene de manos en Jefes de Enfermeras
todo el personal, estudiantes, pacientes y visitantes, en todos Delegados Administrativos
los turnos y servicios. Subdirección de Almacenes
Dirección de Educación y Capacitación en
Supervisión de la calidad de la red de agua del Hospital: Salud
- Monitoreo permanente del cloro libre residual en agua Recursos Humanos
corriente en todos los servicios y cisternas Trabajo Social
- Acciones correctivas inmediatas ante desviaciones de los Personal médico y paramédico
niveles de cloración Personal administrativo
- Búsqueda de Vibrio cholerae en agua potable una vez por Voluntarios
semana
Pacientes
Visitantes
Las estrategias específicas se encuentran en el Programa de
Subdirección de Mantenimiento
Higiene de Manos del HGM.
UVEH
Dirección de Recursos Materiales y
Gestión de los recursos materiales para el cumplimiento al Conservación
Programa.
25
riesgo de adquirir infecciones o de transmitir infecciones a otros Personal con funciones de supervisión
pacientes. UVE
Dirección de Educación y Capacitación en
Capacitación sobre el uso de Equipo de Protección Personal a Salud
todo trabajador de la salud, personal en formación y visitante. Departamento de Empleo y Capacitación
Servicio de Patología
Supervisión del apego a precauciones estándar. Dirección de Servicios Auxiliares al
Diagnóstico y Tratamiento
Participación de la gestión de los recursos materiales para el Banco de Sangre
cumplimiento
Prevención de transmisión de Todo personal de salud y visitante, deberá observar las Todos los trabajadores médicos y
enfermedades: Uso de precauciones por mecanismo de transmisión, en apego a la paramédicos
precauciones por mecanismo NOM-045-SSA2-2012, para disminuir el riesgo de adquirir o Jefes de Servicio
de transmisión transmitir infecciones. Jefes de Enfermeras
Delegados Administrativos
Deberá observarse estricto apego a las precauciones Personal con funciones de supervisión
implementadas por el médico tratante, personal de UVEH o UVEH
Infectología. Dirección de Educación y Capacitación en
Deberá quedar asentado en expediente el tipo de aislamiento y Salud
duración del mismo. Departamento de Empleo y Capacitación
26
Prevención de Neumonías Grupo de trabajo de Bundle NAV Subdirección de Enfermería
Asociadas a la Atención a la UVEH
Salud, incluye Asociadas a la Establecimiento de las medidas incluidas en Bundle NAV Personal médico y paramédico de los
Ventilación Servicios de Hospitalización
Apoyo en la gestión de los recursos para el apego al Bundle Dirección de Educación y Capacitación
NAV
Prevención de Infecciones de Vigilancia activa en búsqueda de Infecciones de Vías Urinarias Personal médico y paramédico de los
Vías Urinarias asociadas a asociadas a catéter urinario y factores de riesgo Servicios de Hospitalización
catéter urinario SCOCASEPSE
27
Bundle prevención de Infecciones de Vías Urinarias asociadas a Subdirección de Enfermería
catéter urinario basado en riesgos y evidencia científica UVEH
Prevención de Infecciones de Vigilancia activa en búsqueda de Infecciones de Sitio Quirúrgico Personal médico y paramédico de los
Sitio Quirúrgico y factores de riesgo Servicios de Hospitalización
Dirección Quirúrgica
Determinación del bundle prevención de Infecciones de Sitio SCOCASEPSE
Quirúrgico basado en riesgos y evidencia científica Subdirección de Enfermería
UVEH
Capacitación a personal de salud:
-Bundle Infecciones de Sitio Quirúrgico
- Apego a procedimientos estipulados en la normativa
institucional para curación de heridas quirúrgicas (Referidas en
el Manual de Técnicas de Enfermería).
28
Jefes de Servicio
Para material de reúso: Departamento de Gestión del Cuidado en
- Identificación de material desechable en reúso. Enfermería
- Definición de los procesos de limpieza, desinfección y Dirección de Conservación y
estilización de cada material desechable en reúso. Mantenimiento
- Aprobación de los procesos por el CODECIN. UVEH
- Vigilancia del apego al proceso de desinfección y CODECIN
esterilización del material de reúso.
29
Vacunación del personal y de Promoción de la vacunación del personal UVEH
población abierta -Influenza estacional, Medicina Preventiva
-Hepatitis B, Dirección de Recursos Humanos
-Sarampión y rubeola (SR), Dirección de Educación y Capacitación
- Difteria y tétanos (Td) y Unidad de Medicina Preventiva
-Neumococo (23v)
Limpieza y desinfección de las Supervisión del apego al Manual de limpieza y desinfección de Coordinación de Delegados Administrativos
instalaciones las instalaciones por tipo de área: críticos, semicríticos y no Delegados Administrativos
críticos, tanto en procedimientos rutinarios, como los terminales Afanadores
(exhaustivos). Jefe de Servicio
Jefe de Enfermeras
Supervisión del apego a la limpieza y desinfección del equipo y Personal supervisor
mobiliario UVEH
30
Supervisión de resultados de laboratorio de serología al Médico responsable del área de
personal y consejería en infecciones relacionadas Hemodiálisis
Gestión de RPBI Desecho adecuado de RPBI, acorde a la NOM-ECOL-087 y Subdirección de Servicios Generales y
apego al Procedimiento de Desecho de RPBI del HGM. Nutrición
Recursos Materiales
Coordinación del programa con el Departamento de Ingeniería Personal médico, paramédico y
administrativo
Capacitación en manejo adecuado del desecho por RPBI
Programa de Prevención y Estandarización de medidas de seguridad para procedimientos Personal médico y paramédico
Atención de Accidentes con de riesgo: Subdirección de Servicios Generales
Riesgo Biológico-Infecciosos - No reencapuchamiento activo UVEH
- Disposición adecuada del RPBI Infectología
Laboratorio Central
Capacitación continua en procedimientos de riesgo que Trabajo Social
involucran material punzocortante o riesgo de exposición a Medicina Preventiva
material biológico infeccioso. Dirección de Educación y Capacitación en
Salud
Supervisión y evaluación del manejo de RPBI en los Servicios. Departamento de Empleo y Capacitación
Dirección Médica
31
Seguimiento y acompañamiento a personal expuesto a RPBI
(punción o salpicadura):
- Evaluación del riesgo
- Tratamiento profiláctico en caso necesario
- Seguimiento mayor al periodo de ventana (1 año)
- Referencia a ISSSTE
32
Prevención de infecciones en Homogenización de los procesos para la toma, procesamiento y Todos los trabajadores del Laboratorio
personal de Laboratorios almacenamiento de muestras en Laboratorio Central. Central
Prevención de Evaluación de Riesgos previo al inicio de obras, remodelaciones Dirección General Adjunta de
infecciones durante obras y construcciones. Administración y Finanzas
y construcciones Dirección de Conservación y
Recomendaciones al encargado de proyecto y al Servicio sobre Mantenimiento
medidas para disminuir el riesgo de infecciones asociado al Jefes de Servicio
proyecto. Jefes de Enfermeras
Delegados Administrativos Personal
Vigilancia del apego a las recomendaciones. Notificación y médico, paramédico y
corrección de las desviaciones a las recomendaciones. administrativo de las áreas en
remodelación
Intensificación de la búsqueda activa de IAAS asociadas a UVEH
construcciones Dirección General Adjunta Médica
Atención médica pre Creación de Programa de Atención Médica Pre hospitalaria y UVEH
hospitalaria y traslado Traslado Dirección Médica
Dirección de Servicios Generales
Supervisión del apego a la limpieza y desinfección de las Delegados Administrativos
ambulancias o vehículos de transporte
33
34
METAS
Las metas que se contemplan para lograr disminuir la incidencia global de las IAAS en el HGM son:
Capacitación a pacientes y Dar orientación al 100% de pacientes y familiares en: Firma de recibir orientación en expediente
familiares en buenas prácticas -Higiene de manos
dentro del Hospital Lista de asistencia a capacitaciones
-No introducir flores/fauna
-No introducir alimentos
-No introducir bultos
-Apego a asilamientos por mecanismo de transmisión cuando se
indiquen
Coordinación de Enseñanza Evaluación del 100% de las clases a los internos de pregrado en Listas de asistencia
en Epidemiología temas de importancia epidemiológica
Hojas de supervisión de Higiene de Manos
Coordinar las capacitaciones al personal de Vigilancia
Epidemiológica Calificaciones
35
LINEA META DE PROCESO EVIDENCIA DOCUMENTAL
Vigilancia de enfermedades de 100% de estudios de caso de enfermedades de notificación Información SUIVE
importancia epidemiológica obligatoria de casos detectados
Estudios de caso en carpeta
Entrega de informe SUIVE el 100% de las semanas correspondiente
epidemiológicas
Confirmación de recibido por Jurisdicción
Notificación oportuna del 100% de casos detectados en
plataformas especiales y en red negativa (en caso de no Listas de asistencia a capacitación
detectados)
Presentar indicadores en CODECIN
Notificación oportuna del 100% de las defunciones sujetas
vigilancia epidemiológica y programas especiales
Vigilancia de las infecciones Cumplimiento de la vigilancia epidemiológica activa en los Estudios de caso de IAAS en carpetas
asociadas a la atención a la servicios:
salud - Críticos: 1 vez al día EPINOSO actualizado
- No críticos: 1 vez cada tercer día
Hojas de vigilancia epidemiológica activa
Revisión del 100% de los cultivos microbiológicos del
Laboratorio Central Listas de asistencia a capacitación
Revisión del 100% de los cultivos microbiológicos MDR del Presentar indicadores en CODECIN
Laboratorio Central
36
Programa de Higiene de Capacitación al 100% del personal de salud, una vez al Listas de asistencia a capacitación
Manos semestre en Higiene de Manos
Evaluación de conocimientos y
Gestión de insumos con base a los requerimientos competencias
Muestreo del 100% de los servicios, 2 veces a la semana Registro de monitoreo de cloro residual en
bitácora
Cultivo en búsqueda de V. cholerae 1 vez por semana
Oficios de seguimiento
Reporte de evaluación trimestral del apego a higiene de manos
en servicios de hospitalización y no hospitalización Evidencia de acciones correctivas en
desviaciones de cloro residual
Curso on-line
Prevención de transmisión de Uso de precauciones estándar acorde al tipo de paciente en el Supervisión de los servicios en hojas de
enfermedades: Uso de 100% de los pacientes en los Servicios vigilancia epidemiológica y factores de
precauciones estándar riesgo
Capacitación sobre uso de Equipo de Protección Personal al
100% del personal de nuevo ingreso y al 50% del personal de Listas de asistencia a capacitación
base por semestre.
Listas de asistencia a Juntas de Compras y
Adquisiciones
37
Colocación de tarjetas de aislamiento correctas en el 100% de
los pacientes con enfermedades infectocontagiosas que Supervisión de los Servicios en hojas de
requieran precauciones por mecanismo de transmisión. vigilancia epidemiológica
Prevención de Infecciones de Capacitación al personal de salud responsable del manejo de Supervisión de los Servicios en hojas de
Vías Urinarias asociadas a sondas y al personal en formación vigilancia epidemiológica
catéter urinario
Supervisión del apego al bundle de IVU-CU Listas de asistencia a capacitación
38
Prevención de Infecciones de Definición del Bundle de ISQ del HGM y difusión Supervisión de los Servicios en hojas de
Sitio Quirúrgico vigilancia epidemiológica
Capacitación al 100% a personal de salud responsable de
proceso preoperatorio, operatorio y postoperatorio y 100% del Programa de Bundle ISQ
personal en formación
Listas de asistencia a capacitación
Esterilización y desinfección Lista de material identificado de reúso. Lista de material de reúso por Servicio
de equipo médico
Supervisión al 100% de las bitácoras de material de reúso Bitácoras de trazabilidad de material de
reúso
Supervisión del apego a políticas internas para esterilización
Bitácoras de trazabilidad de equipo de
Verificar que el 100% de cargas cuenten con indicador químico vapor y óxido de etileno
Lineamientos para el uso Apego al procedimiento de liberación de antibióticos restringidos Minutas de sesiones de Subcomité de
racional de antimicrobianos. por el servicio de Infectología en el 100% de las prescripciones Antimicrobianos
Analizar dos veces al año los patrones de sensibilidad y Prescripciones firmadas en archivo de
resistencia de microorganismos aislados farmacia
39
Vacunación del personal y de Aplicación del 100% de la vacuna disponible en el personal de Evidencia documental (fotos, videos,
población abierta en salud carteles) de campañas de vacunación
campañas -Influenza estacional,
-Hepatitis B, Listas de asistencia a eventos de campaña
-Sarampión y rubeola (SR),
- Difteria y tétanos (Td) y Oficios de solicitud y recepción de vacunas
-Neumococo (23v)
Documentos de resguardo de vacunas y
Dos campañas de vacunación para personal de salud por año red de frío
Limpieza y desinfección de las Aumento al apego a limpieza y desinfección según el Manual en Bitácoras de limpieza por servicio Reportes
instalaciones un 20% de supervisión por servicio trimestral
Gestión de RPBI Aumento del apego al 80% de la disposición adecuada de RPBI Informe mensual de la disposición de RPBI
por el personal
Registros de colocación y retiro de bolsas y
Capacitación al 100% del personal en temas de desecho contenedores de RPBI
adecuado de RPBI
Supervisión de los Servicios en hojas de
Entrega de RPBI a empresa de disposición final con 100% de vigilancia epidemiológica
cumplimiento
Aumento en el seguimiento al 20% de los casos durante 1 año Presentar indicadores en CODECIN
Verificación de la toma de laboratorios al 100% del personal Resultados de los laboratorios de personal
manejador de alimentos dentro del hospital 2 veces por año resguardados en el área
41
Prevención de infecciones Notificación, evaluación de riesgos y recomendaciones en el Oficios y Formato de Alcance del Proyecto
durante obras y 100% de las obras iniciadas en el hospital
construcciones Resguardo de Evaluación de Riesgos
Notificación de falta de apego a recomendaciones en sistema
Sistema de notificación
Verificación de corrección de falta de apego a recomendaciones
en el 100% de las recomendaciones. Presentar indicadores en CODECIN
42
MARCO LEGAL Y NORMATIVO
LEYES.
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado “B” del
Artículo 123 Constitucional.
D.O.F. 28-XII-1963, Última Reforma D.O.F. 03-V-2006.
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
D.O.F. 31-III-2007.
D.O.F. 30-V-2008.
CÓDIGOS.
REGLAMENTOS.
Reglamento para la Prestación del Servicio Social de los Estudiantes de las Instituciones de
Educación Superior de la República. D.O.F. 30-III-1981.
44
D.O.F. 11-VI-2003.
PLANES Y PROGRAMAS.
DECRETOS.
Decreto por el que se ordenan diversas acciones en material de salubridad general, para
prevenir, controlar y combatir la existencia y transmisión del virus de influenza estacional
epidémica. D.O.F. 25-IV-2009.
ACUERDOS
Acuerdo por el que se establece que las Instituciones Públicas del Sistema Nacional de
Salud sólo deberán utilizar los insumos establecidos en el Cuadro Básico para el Primer Nivel
de atención médica y, para el Segundo y Tercer nivel, el catálogo de insumos. D.O.F. 24-XII-
2002.
45
Acuerdo por el que se establecen disposiciones generales obligatorias para la prevención,
atención y control del VIH/SIDA en las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud.
D.O.F. 12-XI-2004.
Acuerdo por el que se crea el Comité Nacional para la Calidad en Salud. D.O.F.
24-XII-2007.
Acuerdo por el que se declara a la influenza humana AH1N1 enfermedad grave de atención
prioritaria.
D.O.F. 2-V-2009.
46
Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-171-SSA1-1998, para la práctica de la
hemodiálisis, para quedar como NOM-003-SSA3-2010, para la práctica de la hemodiálisis.
D.O.F. 29-IX-1999. Modificación D.O.F. 08-VII-2010.
Edición 2009 del Cuadro Básico y Catálogo de Material de Curación (Cuarta actualización).
D.O.F. 2-XI-2010.
Lineamientos para evaluar la satisfacción del usuario del Sistema de Protección Social en
Salud.
D.O.F. 27-IX-2007.
47
BIBLIOGRAFÍA
1. Prevención de las Infecciones Nosocomiales. Guía Práctica, 2ª. Edición. OMS. 2003
2. Garner JS, Favero MS. CDC guideline for handwashing and hospital environmental control, 1985.
Infect Control 1986;7:231.
3. Larson EL, CIC 1992-1993, 1994 APIC Guidelines Committee. APIC guideline for handwashing
and hand antisepsis in health care settings. Am J Infect Control 1995;23:251-69.
7. WHO Guidelines and Hand Hygiene in Healthcare Facilities. Advanced Draft. 2006.
10. Guideline for Hand Hygiene in Healthcare Settings. Recommendations of the Healthcare Infection
Practices Advisory Committee and the HICPAC-SHEA-APIC-IDSA. Hand Hygiene Task Force.
MMWR- oct. 25, 2002/vol. 51/no. RR-16. CDC
11. Guidelines for Prevention of Transmission of Human Immunodeficiency Virus and Hepatitis B
virus to Healthcare and Public Safety Workers. MMWR Vol. 38 no. S-6, 23 junio, 1989.
16. Manual de Esterilización para Centros de Salud. OPS, Oficina Regional de la OMS. – USAID.
Biblioteca sede OPS-catalogación en la fuente. Washington, DC. 2008.
48
18. NOM-087-ECOL-SSA1-2002 Protección Ambiental-Salud Ambiental- Residuos Peligrosos
Biológicol-Infecciosos-Clasificaciones y Especificaciones de Manejo. Diario Oficial de la
Federación, 20 de enero de 2003.
49
ANEXO I. EVALUACIÓN DE RIESGOS
50
51
ANEXO II. EVALUACIÓN DE RIESGOS POR ESTÁNDAR
NOMBRE DEL
ESTANDAR RIESGO RIESGOS DETECTADOS FRECUENCIA IMPACTO PONDERACIÓN
ESTANDAR
La prevención y el Falta de actualización del
control de las
PCI1/1 3 3 9
programa de trabajo
infecciones son
Falta de integración del equipo
1 guiados por
PCI1/2 en la elaboración del programa 3 3 9
procesos acordes a
de la UVEH
la legislación
aplicable vigente PCI1/3 Falta de difusión del programa 2 2 4
52
de trabajo
La organización Falta de capacitación en
imparte PCI2/1 personal habilitado a funciones 3 4 12
capacitación sobre de distribución de alimentos
los procesos
Falta de programa de
relacionados con el
Sistema de PCI2/2 capacitación institucional por 3 4 12
Prevención y competencias y funciones
Control de Falta de difusión de
Infecciones al PCI2/3 3 4 12
procedimientos y manuales
2 personal y según
Falta de actualización del
corresponda a
pacientes,
PCI2/4 programa según riesgos 4 3 12
familiares, detectados
visitantes, personal
de servicios
Falta de capacitación en
subrogados,
proveedores, entre
PCI2/5 personal habilitado a manejo de 3 3 9
ropa, alimentos, limpieza
otros
53
ometidos
Desconocimiento de la cadena
PCI5/5 2 3 6
de transmisión
PCI5/6 Falta de disponibilidad de EPP 3 2 6
No existe proceso para manejo
PCI6/1 4 4 16
de material reutilizable
No existe estandarización de los
procesos de limpieza,
PCI6/2
desinfección y esterilización de
3 4 12
La organización equipo e instrumental
reduce el riesgo de Falta de capacitación en limpieza
infección PCI6/3 y desinfección y esterilización de 3 3 9
asegurando la
equipo e instrumental
limpieza, higiene y
6 No hay supervisión de los
esterilización
adecuadas de los procesos de limpieza,
PCI6/4
desinfección y esterilización del
3 3 9
materiales,
dispositivos y equipo e instrumental
equipo. Selección del proceso de
PCI6/5 esterilización incorrecto de 3 3 9
acuerdo al tipo de insumo
Manejo, transporte y
PCI6/6 almacenamiento de material 3 3 9
estéril incorrecto
Falta de limpieza y desinfección
PCI7/1 de los carros de transporte de 3 3 9
ropa
Falta de apego al procesos de
La organización PCI7/2 separación y etiquetado de ropa 2 3 6
reduce el riesgo de contaminada
7 infección Transporte de la ropa sin
PCI7/3 2 3 6
asegurando el protección
manejo de la ropa. Stock insuficiente de ropa en los
PCI7/4 3 2 6
diferentes turnos
Área de resguardo de ropa
PCI7/5 limpia no cumple con limpieza ni 2 2 4
protección externa
54
Inactivación incorrecta de RPBI
PCI8/5 3 3 9
líquido
La organización Falta de difusión del programa
reduce el riesgo de
PCI9/1 3 3 9
de trabajo
infecciones
9 asociadas al
mantenimiento y Falta de supervisión de procesos
PCI9/2 3 3 9
controles de por los servicios
ingeniería
Falta de personal para manejo de
PCI10/1 3 4 12
alimentos
Falta de capacitación al personal
PCI10/2 3 4 12
para manejo de alimentos
La organización PCI10/3 Falta de apego a EPP 2 3 6
reduce el riesgo de Falta de estudios microbiológicos
infección mediante PCI10/4 2 4 8
10 al personal
el manejo
Uso incorrecto de contenedores
adecuado de los
PCI10/5 y recipientes para el transporte 2 3 6
alimentos de alimentos
Limpieza deficiente de
PCI10/6 3 3 9
protectores de carros
Limpieza deficiente de carros de
PCI10/7 3 3 9
transporte de alimentos
La organización Falta de difusión de
reduce el riesgo de normatividad para
infecciones en las
PCI11/1
construcciones dentro del
4 4 16
instalaciones hospital
11 durante Falta de señalización durante las
adecuaciones, PCI11/2 2 4 8
remodelaciones
construcciones y
remodelaciones Falta de EPP específico para
PCI11/3 2 4
trabajadores en obras
Falta de supervisión en la
La organización
PCI12/1 preparación y administración de 3 3 8
reduce los riesgos medicamentos
12
de infección
Falta de área específica para
asociados a los PCI12/2 3 2 6
preparación de medicamentos
procesos de Limpieza deficiente del área de
PCI12/3 3 2 6
medicación. preparación
Falta de capacitación en técnicas
PCI13/1 3 4 6
La organización de limpieza y desinfección
reduce el riesgo de Falta de apego uso de dilución de
infección a través PCI13/2 3 4 12
cloro
de los procesos de
Falta de supervisión de la
13 limpieza y
desinfección de las PCI13/3 limpieza hospitalaria y áreas 3 4 12
instalaciones y comunes por Jefes de Servicio
medios de PCI13/4 Falta de personal en turnos 3 4 12
transporte Falta de insumos para limpieza y
PCI13/5 3 3 9
desinfección
55
Falta de desinfección de
PCI13/6 2 4 8
ambulancias posterior al uso
La organización Falta de higiene de manos en la
reduce el riesgo de
PCI14/1 3 2 6
atención
infección asociado Falta de apego a los procesos de
14 a la terapia de PCI14/2 3 1 3
atención en hemodiálisis
remplazo renal con
hemodiálisis Manejo inseguro de catéteres de
PCI14/3 3 1 3
hemodiálisis
La organización
realiza actividades Faltan tasas diferenciadas por
15
de control de las
PCI15/1 2 2 4
tipo de procedimiento
infecciones
GLOSARIO
Barrera Máxima. Conjunto de procedimientos que incluye el lavado de manos con jabón
antiséptico, uso de gorro, cubrebocas, bata y guantes, la aplicación de antiséptico para la piel
del paciente y la colocación de un campo estéril para limitar el área donde se realizará el
procedimiento; con excepción del gorro y cubrebocas, todo el material de uso debe estar estéril
56
Contacto. Cualquier persona cuya asociación con un individuo o animal infectado o con un
ambiente contaminado haya creado la posibilidad de contraer la infección.
Cuarentena. Restricción de las actividades de personas sanas que hayan estado expuestos a
un caso de enfermedad transmisible durante el período de transmisibilidad o contagio (como los
contactos), a fin de evitar la transmisión de la enfermedad durante el período de incubación en
caso de que haya habido infección.
Desinfección de alto grado es aquella puede destruir todos los microorganismos, con
excepción de un número importante de esporas bacterianas, para lo cual se necesita una
exposición más extendida que asegure la destrucción de casi todas las esporas. La destrucción
total se logra después de una limpieza minuciosa con detergentes, por exposición a
concentraciones específicas de algunos desinfectantes (como glutaraldehido al 2%, peróxido de
hidrógeno estabilizado al 6%, o ácido peracético al 1%) durante 20 minutos como mínimo. La
desinfección de grado intermedio no destruye las esporas y puede lograrse por
pasteurización (75 °C o 175 °F durante 30 minutos) o por tratamiento apropiado con
desinfectantes aprobados. La desinfección concurrente es la aplicación de medidas
desinfectantes lo más pronto posible después de la expulsión de material infeccioso del
organismo de una persona infectada, o después de que se hayan contaminado con el material
infeccioso algunos objetos, reduciéndose al mínimo el contacto de las personas con ese
material u objetos antes de dicha desinfección. La desinfección terminal es la que se hace
después de desalojar al paciente, ya sea por defunción o por egreso, cuando ha dejado de
constituir una fuente de infección, o después de haberse suspendido el aislamiento hospitalario
u otras medidas. La desinfección terminal rara vez se practica; por lo regular, basta la limpieza
terminal (véase Limpieza).
Epidemia. Manifestación, en un área o Servicio, de casos de una infección (o un brote) con una
frecuencia que exceda netamente de la incidencia normal prevista.
57
Infección Asociada a Atención Sanitaria. Infección que ocurre como evento adverso
asociada a la atención sanitaria, tanto en hospital como en cualquier otro entorno médico.
Incluye a las infecciones nosocomiales. En la literatura también se puede encontrar referida
como infección asociada a la atención médica.
Limpieza. Eliminación, mediante fregado y lavado con agua, jabón o un detergente adecuado,
de agentes infecciosos y sustancias orgánicas de superficies en las cuales estos pueden
encontrar condiciones adecuadas para sobrevivir o multiplicarse.
Limpieza terminal. La que se realiza al desocuparse una cama o camilla por egreso, traslado o
defunción del paciente y antes de que sea ocupada por otro paciente. Siempre debe realizarse,
salvo casos de extrema urgencia.
Precauciones estándar. Son las precauciones que deben aplicarse a todos los pacientes
independientemente de su diagnóstico, a fin de minimizar el riesgo de transmisión de cualquier
tipo de microorganismo, del paciente al trabajador de la salud y viceversa.
Prevalencia, tasa de. El número total de personas enfermas o que presentan cierto trastorno
en una población específica y en determinado momento (prevalencia puntual), o durante un
período señalado (prevalencia de período), independientemente de la fecha en que comenzó
la enfermedad o el trastorno, dividido entre la población en riesgo de presentar la enfermedad o
el trastorno en un punto en el tiempo (o en un punto que está a la mitad del período en que
aparecieron).
Sospechoso. Con respecto al control de las enfermedades infecciosas, persona cuya historia
clínica y síntomas sugieren que podría tener o estar desarrollando una enfermedad transmisible.
Susceptible. Cualquier persona que no posee suficiente resistencia contra un agente patógeno
determinado que lo proteja contra la enfermedad, si llega a estar en contacto con el agente.
58
por lo regular, las vías respiratorias. Los aerosoles microbianos son suspensiones aéreas de
partículas constituidas total o parcialmente por microorganismos. Las partículas pueden
permanecer suspendidas en el aire durante largos períodos; algunas conservan su
infecciosidad o virulencia y otras la pierden. Las partículas con diámetro de 1 a 5 μm penetran
fácilmente en los alvéolos pulmonares y pueden permanecer en ellos. No se consideran como
transportadas por el aire las gotitas y otras partículas grandes que se depositan rápidamente
(véase Transmisión directa, en párrafos anteriores). a) Núcleos de gotitas: generalmente son los
pequeños residuos que quedan después de la evaporación de líquido de las gotitas expulsadas
por un huésped infectado (véase el apartado anterior). Los núcleos de gotitas también pueden
formarse intencionalmente por medio de diversos aparatos atomizadores, o en forma accidental,
por ejemplo, en laboratorios microbiológicos o salas de necropsia. Estos por lo general
permanecen suspendidos en el aire durante largo tiempo. b) Polvo: pequeñas partículas de
dimensiones variables que pueden proceder del suelo (como las esporas de hongos separadas
del suelo seco por el viento o la agitación mecánica), la ropa personal y de cama o los pisos
contaminados.
Residuo Peligroso Biológico Infeccioso. Son aquellos materiales generados durante los
servicios de atención médica que contengan agentes biológico-infecciosos según son definidos
en la NOM-087-ECOL-SSA1-2002 Norma, y que puedan causar efectos nocivos a la salud y al
ambiente.
Vigilancia Epidemiológica. Sistema que recolecta información sobre los diversos eventos de
interés médico epidemiológico, capaz de analizar la información y proporcionar un panorama
sólido que permita iniciar, profundizar o rectificar acciones de prevención y control.
ABREVIATURAS
59
IAAS. Infección asociada a la atención sanitaria.
60
VALIDÓ Y REGISTRÓ:
SUPERVISÓ:
ELABORÓ:
61