UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO
Facultad de Ciencias Contables y Administrativas
Escuela Profesional de Ciencias Contables
CONTABILIDAD MINERA
ASPECTOS
GENERALES
DE MINERÍA
DOCENTE: Miriam Calsin Molleapaza
INTRODUCCIÓN
Minería, obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo materiales
orgánicos de formación reciente) a partir de la corteza terrestre. La minería es una
de las actividades más antiguas de la humanidad. Casi desde el principio de la edad
de piedra, hace 2,5 millones de años o más, ha venido siendo la principal fuente de
materiales para la fabricación de herramientas. Se puede decir que la minería
surgió cuando los predecesores de los seres humanos empezaron a recuperar
determinados tipos de rocas para tallarlas y fabricar herramientas.
Al principio la minería implicaba simplemente la actividad, muy
rudimentaria, de desenterrar el sílex u otras rocas. A medida que
se vaciaban los yacimientos de la superficie, las excavaciones se
hacían más profundas, hasta que empezó la minería subterránea,
las que propiamente se abren en zonas con yacimientos
minerales prometedores.
La minería
¿Qué son los minerales?
Los minerales son elementos formados por la naturaleza, es
decir que no son fabricados. Son sustancias inorgánicas porque
no tienen vida y nunca la tendrán. Los minerales son sólidos,
por eso los líquidos y los gases no son considerados minerales.
Están compuestos de uno o varios elementos químicos y
algunos minerales se encuentran en el suelo, mientras que
otros se encuentran dentro de las capas internas de nuestro
planeta.
¿Por qué se formaron los minerales?
Los minerales ya eran parte de nuestro planeta Tierra hace
miles de millones de años cuando nosotros ni siquiera
existíamos, y hasta ahora se comenzaba a formar el suelo sobre
el que hoy vivimos.
La minería
¿Cómo surge la actividad minera?
Como ya vimos, los minerales se encuentran en la naturaleza, muchas veces mezclados con otros,
formando rocas. A estas rocas que tienen minerales dentro se les llaman vetas, las cuales han sido
usadas por el hombre durante cientos de años, sacando de ahí los minerales para fabricar
herramientas, máquinas y toda clase de elementos que usamos durante nuestra vida. La actividad
minera comenzó precisamente sacando minerales de estas vetas para poder construir cualquier
elemento.
Entonces: ¿qué es la minería?
La minería es una actividad con la
que identificamos los lugares donde
hay minerales para sacarlos de allí y
procesarlos para construir casi todo
lo que vemos a nuestro alrededor.
La minería
La minería o actividad minera es una actividad económica, perteneciente al sector primario, que
consiste en la extracción de minerales y elementos comercializables del interior de la corteza
terrestre. Estos materiales se hallan formando depósitos o yacimientos de miles de años de
antigüedad geológica.
La extracción minera es una de las principales actividades económicas de numerosos países en el
mundo. Se trata de una fuente de recursos vital para la mayoría de las industrias humanas, que
sirve de materia prima en la elaboración de los más diversos objetos y maquinarias.
Existen diversas formas de minería dependiendo del lugar, del elemento a minar y de las
condiciones en que se desea extraerlo. Algunas de ellas tienen consecuencias ambientales graves.
La minería
¿Qué es una mina?
El lugar donde identificamos que existe un mineral se convierte en
una mina cuando comenzamos un proceso de trabajo con mineros,
máquinas y otros recursos, para extraer el mineral, procesarlo y
trabajarlo.
¿Por qué es importante la minería?
Es increíble pero nuestros cuerpos no podrían funcionar sin minerales como sodio, potasio, calcio,
magnesio y hierro. Empezando por nuestros propios cuerpos, pasando por todos los elementos de
nuestra vida cotidiana; los minerales están presentes en la mayoría de las cosas que usamos. Sin
minerales no podríamos tener una vida como la tenemos hoy. No tendrías la casa en la que hoy vives y
tampoco existiría el colegio o centro educativo al que asistes. Todas las construcciones están hechas de
yeso, cemento, caliza, hierro y arcillas – todos minerales. Los cuadernos, lápices, jabones, cubiertos,
vasos, cosméticos y la gran mayoría de productos que usamos todos los días en nuestras vidas no
existirían sin minerales.
Tipos de extracción
La minería puede darse en la tierra o en el mar (suelo marino), y
mediante dos procedimientos distintos de extracción, principalmente:
• Minería a cielo abierto. Llamada también minería de superficie,
consiste en la eliminación de las capas superiores de roca, junto con
la vegetación de la zona, para exponer los yacimientos minerales
enterrados. El resultado es una gran rajadura en el suelo, una
abertura sobre un yacimiento concreto (explotación por canteras) o
la modificación radical de la topografía de la zona a través de la
desaparición de montañas.
• Minería subterránea. También llamada minería de subsuelo,
consiste en penetrar la roca hacia el subsuelo y crear galerías y
túneles que conduzcan a los yacimientos. Puede consistir en accesos
horizontales, accesos diagonales o verticales. Este tipo de minas
tienen la desventaja de que pueden colapsar y sepultar a los mineros
en su interior.
Etapas de la explotación
Prospección.
La búsqueda de yacimientos mediante mapas geológicos,
fotografía aérea, imágenes satelitales y diversas técnicas
exploratorias. Cuando se descubre un cuerpo mineral
conveniente, se determina su tamaño, su cantidad y su
calidad.
Exploración.
Dependiendo del yacimiento, diversos métodos de
explotación pueden implementarse, tomando en cuenta
la topografía, la facilidad de extracción, etc. Una vez
definidos los términos técnicos se procede a perforar
hasta alcanzar el yacimiento y luego romper
mecánicamente la veta del mineral para extraer trozos
del mismo.
Etapas de la explotación
Separación.
Estos trozos minerales se criban, clasifican, lavan y luego trituran para
separarlos de los residuos de roca, empleando diversos mecanismos:
magnéticos, gravitacionales o simplemente por selección manual.
Tratamiento.
Dependiendo de la naturaleza del mineral deseado, sus
fragmentos ya separados pueden entonces tratarse para
prepararlos para su viaje hacia el destino, ya sea mediante
técnicas de calcinación, solución y precipitación, lixiviación,
etc.
Transporte.
El mineral minado y tratado es llevado hacia sus sitios de consumo
industrial o de comercialización directa.
Principales minerales extraídos
Los minerales más frecuentemente minados pueden
clasificarse de acuerdo a su utilidad para el ser humano en:
• Minería metálica. Se extraen vetas de elementos metálicos
(puros o no) de valor siderúrgico, como el cobre, oro, plata,
aluminio, plomo, mercurio, hierro, etc.
• Minería no metálica. Se extraen materiales útiles para la
construcción, la joyería y otros usos, de naturaleza no
metálica, como son la arcilla, mármol, granito, esmeraldas,
diamantes, mica, etc.
• Minería energética. Se extraen hidrocarburos y minerales
de alto valor energético, como el carbón mineral, el gas
natural o el petróleo.
Variedad de minerales
Grupo Minerales
Metales Incluyen los metales:
• Preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino),
• Siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio, cromo),
• Básicos ( cobre, plomo, estaño y zinc),
• Ligeros (magnesio y aluminio)
• Nucleares (uranio, radio y torio( y
• Especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico.
Minerales industriales Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco,
el feldespato y los fosfatos.
Materiales de Incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los
construcción esquistos para la fabricación de cemento. En este grupo también se incluyen la
pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mármol.
Gemas Incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas.
Combustibles Incluyen el carbón, el lignito, la turba, el petróleo y el gas (aunque generalmente
estos últimos no se consideran productos mineros). El uranio se incluye con
frecuencia entre los combustibles.
Fuente: OSINERGMIN
Clasificación de la minería según su escala
La actividad minera se clasifica, en base a su escala, en tres renglones:
➢ Gran minería o megaminería. Es llevada adelante por grandes compañías
trasnacionales de minería, con enormes capitales e infraestructuras,
tecnología de punta, mecanismos de fundición y transporte. Generan
colosales volúmenes de minerales, generalmente para exportación.
➢ Mediana minería. Se incluye aquí a diversos rangos de industrias mineras
nacionales que abastecen al mercado interno de un país, variando de
acuerdo a capital, mano de obra, disponibilidad del recurso, etc.
➢ Pequeña minería. Aquella que se realiza en términos locales, con
yacimientos pequeños y operaciones rápidas de extracción. Requieren una
menor infraestructura y ofrece mayores ratios de empleo en la población.
Importancia industrial de la minería
La minería es indispensable en el mundo contemporáneo, ya que del subsuelo se extrae la materia prima
con la que se alimentan numerosas industrias. Entre ellas se destacan la industria química, siderúrgica,
manufacturera y tecnológica.
Es decir que, por un lado, la minería como industria emplea una enorme cantidad de mano de obra en las
minas y en el transporte. Pero por otro lado es el punto inicial de una larga cadena de empleo y de flujo
financiero en el mundo. Además es la fuente de los elementos más diversos que existen, ya sea con fines
industriales, bélicos o energéticos.
LA MINERÍA EN EL MERCADO MUNDIAL
La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye
soporte para gran parte de la industria manufacturera y es una
importante fuente de crecimiento económico para los países en vías de
desarrollo.
La minería es una actividad vinculada a la economía y al medio
ambiente. Por un lado, la minería al atraer inversiones produce un
mayor ingreso de divisas y mayores valores de exportación, y
recientemente ha influido en la evolución positiva de las bolsas
mundiales por el alza en la cotización de los metales. Por otro lado, la
minería ha sido fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por
la naturaleza y desarrollo de su actividad.
PAPEL DE LA MINERÍA EN EL PERÚ
La minería es uno de los sectores más importantes de
la economía peruana y representa normalmente más
del 50% de las exportaciones peruanas con cifras
alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. Por
su propia naturaleza la gran minería constituye un
sector que genera grandes movimientos de capital más
no de mano de obra. La minería se ha vuelto tan
importante que desde el año 1993 el Perú ha duplicado
su producción de minerales.
Los principales minerales que exporta nuestro país son:
cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo, entre otros.
Actualmente todos ellos son fuertemente demandados
como insumos para procesos industriales de alto nivel
tecnológico.
DESARROLLO DE LA MINERÍA EN EL PERÚ
El Perú es considerado como un País minero, por tradición y vocación, la
cual data desde épocas inmemoriales, por que posee importantes
yacimientos y por su aporte al desarrollo nacional.
Desde hace 12,000 años, los antiguos peruanos ya trabajaban el cobre,
hierro, estaño y oro, siendo reconocidos como grandes orfebres.
La plata fue la base de la economía en la época colonial. En los inicios de la
república, la minería se afianzó con la explotación del salitre y se consolidó
luego con la construcción de los grandes ferrocarriles. Antonio Raimondi
efectuó un inventario de los recursos minerales del Perú.
La minería actual es una actividad moderna, que usa tecnología de punta, cumple
estrictamente la legislación ambiental, de seguridad y es socialmente responsable con las
poblaciones de su entorno.
Perú en el ranking mundial de productores
de metales
Ranking de producción Hablamos de un recurso no renovable,
por tanto la continuidad del negocio
Metal Latinoamérica Mundo depende de que se dé el ciclo virtuoso:
Plata 2 3
Zinc 1 2
Estaño 1 3 Exploración
Mercurio 2 4
Descubrimient
Producción
Plomo 1 4 o
Oro 1 6 Desarrollo
Cobre 2 3
FUENTE: - Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de Minería
17
Perú: País Minero
El Perú es un país de antigua tradición minera, tradición que mantiene y cultiva gracias a la
presencia de empresas líderes a nivel internacional. Contamos con un enorme potencial geológico,
la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente
de recursos minerales.
A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos
metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es
reflejo no sólo de la abundancia de recursos y la capacidad de producción de la actividad minera
peruana, sino de la estabilidad de las políticas económicas en nuestro país.
Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado mundial actual, cuyo
desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la
Unión Europea son los principales demandantes.
Perú: País Minero
Fortaleza Económica y Confiable Clima de Inversión
El Perú es una de las economías con mayor crecimiento en América Latina, lo cual es complementado con
solidez macroeconómica: bajas tasas de inflación, superávit fiscal y comercial, y fuertes reservas
internacionales netas.
Reconocimiento Internacional
El Perú ha suscrito diversos convenios bilaterales, incluyendo Tratados de Libre Comercio (TLC) con Estados
Unidos, Canadá, China, Singapur, Corea del Sur y México, y está actualmente negociando TLC’s con Japón,
Tailandia y la Unión Europea.
Asimismo, el Perú es miembro de la Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) y de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN). El Perú ofrece mejores oportunidades económicas para los inversionistas de esos mercados.
Perú: País Minero
Oportunidades de Inversión
Las oportunidades que ofrece nuestro país han hecho que seamos uno de los países de la región donde se
observa mayor inversión en minería, con resultados destacados y presencia de empresas líderes de la minería
mundial.
Las inversiones proyectadas para los próximos años tanto en exploración, explotación y ampliaciones mineras
superan los US$ 56 158 mil millones. La cartera estimada de estos proyectos mineros destaca inversiones muy
importantes en Cuzco, Cajamarca, Moquegua, Tacna, Ica, Lima, Arequipa, Junín, Piura, Ancash, Huancavelica y
Lambayeque.
Efectiva Protección al Inversionista
El Perú ha firmado 32 Acuerdos Internacionales de Inversión que apuntalan su política de liberalización, con
países del Pacífico, Europa y América Latina. Con la mira en consolidar un clima de inversión estable y
predecible, el Perú ha mejorado sus estándares en la negociación de Acuerdos Internacionales de Inversión.
Del mismo modo, el Perú ha suscrito el acuerdo OPIC que facilita operaciones, dando cobertura a las
inversiones de Estados Unidos llevadas a cabo en el Perú.
Perú: País Minero
Destacados de la Industria Minera
Perú es el segundo productor de plata, cobre y zinc a nivel mundial. Asimismo, es el primer productor de
oro, zinc, estaño, plomo y molibdeno en América Latina. La Cordillera de los Andes es la columna vertebral
de Perú y la principal fuente de depósitos minerales del mundo.
El Perú tiene un importante potencial geológico. Es el primer país en el mundo en reservas de plata y se
ubica entre la primeras ubicaciones en otros metales básicos y preciosos (US Geological Survey - USGS).
Además, los insumos y servicios que la industria minera necesita tienen amplia disponibilidad en el
mercado local, haciendo del Perú un lugar privilegiado para la minería en América del Sur.
Potencial No-Metálico
Perú también tiene un gran potencial en minerales no-metálicos también conocidos como Minerales
Industriales, tales como el mármol travertino, diatomita (primer productor de América del Sur), bentonita y
boratos. En efecto, el Perú está entre los pocos países en el mundo en los que se pueden encontrar amplios
depósitos de estos minerales.
Política Minera
El Ministerio de Energía y Minas sostiene un círculo virtuoso para el
buen aprovechamiento de los recursos minero energéticos,
establecido en los siguientes lineamientos de la declaración de la
política Institucional:
[Link] de brechas y desarrollo de las reglones con actividad minera
energética y del país en su conjunto.
[Link]ón y fortalecimiento Institucional.
[Link] ambiental.
[Link]ón de buenas prácticas en las actividades del sector.
[Link] la competitividad y sostenibilidad del sector.
Política Minera
Los Roles Estratégicos que le corresponden desarrollar al viceministerio de minas son Rector, Normativo, Promotor,
Concedente y Subsidiario.
• El Rol Rector, se cumple a través de la formulación, dirección y supervisión del cumplimiento de la política sectorial en
función a la política general del Gobierno; así como, mediante la formulación de los planes estratégicos y referenciales
sectoriales, que deberán estar dentro del marco de los objetivos y las políticas de Gobierno.
• El Rol Normativo, proyectos de normas que propone al Ministerio de Energía y Minas, Poder Legislativo y al Gobierno
Central, así como, emisión de dispositivos legales de rango viceministerial, jefatural y directoral, de alcance nacional
propuestas por cada una de las Direcciones Generales de Línea.
• El Rol Promotor, La promoción del desarrollo sectorial, que no estén relacionados con el proceso de privatización de las
empresas públicas sectoriales viene siendo cumplidas por las Direcciones Generales de Línea y el Instituto Geológico
Minero y Metalúrgico (INGEMMET). Se considera también fundamental la participación de los Gobiernos Regionales y
Locales en los procesos de promoción de la inversión privada.
• El Rol Fiscalizador, supervisión y fiscalización a la gran y mediana minería en materia de seguridad e higiene lo realiza el
OSINERGMIN (organismo adscrito a la PCM), et Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, adscrito al
Ministerio del Ambiente, efectúa la fiscalización ambiental de acuerdo a la Ley No 29325. Los Gobiernos Regionales;
vienen ejecutando el rol fiscalizador en lo correspondiente a la pequeña minería y minería artesanal.
• El Rol Subsidiario, a través del financiamiento y coordinación de acciones tendientes a la remediación de pasivos
ambientales generados en el pasado por et Estado y por la actividad privada cuyos titulares no han sido identificados.
Política Minera
Objetivo primordial de la política minera peruana es aprovechar los
recursos minerales racionalmente, respetando el medio ambiente y
creando condiciones para el progreso del sector en un marco estable y
armonioso para las empresas y la sociedad.
El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los
derechos y obligaciones de las empresas mineras, enfatizando el tema
ambiental, de acuerdo con los estándares internacionales y los
compromisos adquiridos por el Perú. Asimismo, no descuida los
aspectos de una filosofía empresarial responsable, que dé seguridad a
los trabajadores y alcance relaciones amigables con las comunidades
locales y su cultura, así como con la comunidad nacional.